第一篇:中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法執(zhí)行情況匯報(bào)
文章標(biāo)題:中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法執(zhí)行情況匯報(bào)
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《貴州省動(dòng)物防疫條例》執(zhí)行情況匯報(bào)
縣人大:
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《貴州省動(dòng)物防疫條例》的頒布與實(shí)施,將動(dòng)物防疫納入了法制化管理的軌道。在六年多的《動(dòng)物防疫法》和一年多的《動(dòng)物防疫條例》實(shí)施過(guò)程中,對(duì)我縣動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫起到了積極的作用,有效地保障了養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展和廣大人民的食肉安全?,F(xiàn)將我縣近年來(lái)動(dòng)物防疫法律法規(guī)的實(shí)行情況匯報(bào)如下:
一、貫徹實(shí)施動(dòng)物防疫法律法規(guī)的基本情況
《動(dòng)物防疫法》和《貴州省防疫條例》頒布實(shí)施以來(lái),縣政府及畜牧部門認(rèn)真貫徹實(shí)施,結(jié)合本地本部門實(shí)際,采取有力措施,依法防疫,積累了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效。
(一)各級(jí)政府重視,把依法做好動(dòng)物防疫擺在了重要的位置。
近年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)外口蹄疫、瘋牛病、高致病性禽流感等疫病的不斷發(fā)生,縣政府對(duì)動(dòng)物防疫越來(lái)越重視,把動(dòng)物防疫擺在了重要位置,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓防疫。特別是去年我國(guó)發(fā)生高致病性禽流感以來(lái),縣政府高度重視,采取有力措施,積極做好重大動(dòng)物疫病防控。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,建立健全動(dòng)物防疫領(lǐng)導(dǎo)組織指揮機(jī)構(gòu),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好動(dòng)物防疫。二是建立健全動(dòng)物防疫各項(xiàng)管理制度及制定應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情。三是增加投入,搞好儲(chǔ)備。縣政府增加了對(duì)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)的投入,為防治禽流感等重大動(dòng)物疫病提供了資金和物資保障。
(二)廣泛宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī),為動(dòng)物防疫營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。
《動(dòng)物防疫法》、《貴州省動(dòng)物防疫條例》頒布后,縣畜牧局及時(shí)組織干部學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí),采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。一是利用各種新聞媒體、集巿面向社會(huì)廣泛宣傳。二是對(duì)養(yǎng)殖戶和村級(jí)防疫員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。僅2005年縣畜牧局舉辦動(dòng)物防疫知識(shí)培訓(xùn)班16期,覆蓋全縣屠商和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。三是深入農(nóng)村進(jìn)行宣傳,組織縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部進(jìn)村入戶宣講,覆蓋全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)170個(gè)村1189個(gè)組,通過(guò)廣泛宣傳和培訓(xùn)教育,提高了廣大干部群眾依法防疫意識(shí),普及了動(dòng)物防疫科技知識(shí),增強(qiáng)了法制觀念和依法防疫的自覺性。
(三)健全完善規(guī)章制度,突出重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法。
為保障動(dòng)物防疫法律法規(guī)在我縣的有效貫徹實(shí)施,縣政府先后頒布實(shí)施了動(dòng)物免疫、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫等管理辦法;縣畜牧局制定了動(dòng)物防疫員、動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)使用管理等辦法,動(dòng)物疫情報(bào)告、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)制度等10多個(gè)規(guī)范性文件。在健全完善規(guī)章制度的同時(shí),突出重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法,狠抓落實(shí)。
1、預(yù)防為主,強(qiáng)制免疫。各級(jí)政府和畜牧部門把動(dòng)物免疫作為防疫的重點(diǎn),采取措施,提高免疫密度。一是推行“雙軌防疫責(zé)任制”。各級(jí)政府層層簽訂動(dòng)物防疫責(zé)任書,確保防疫落到實(shí)處,確保免疫密度;畜牧防疫部門層層簽訂責(zé)任狀,確保免疫質(zhì)量。二是建立動(dòng)物防疫檔案,實(shí)行一場(chǎng)一檔,一戶一檔。三是實(shí)行無(wú)縫隙覆蓋制。按照“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的原則,搞好動(dòng)物免疫注射,徹底消滅免疫死角。去年我縣共免疫畜禽160多萬(wàn)針次,其中強(qiáng)制免疫100萬(wàn)針次,常規(guī)免疫60多萬(wàn)針次。
2、加強(qiáng)檢疫,以檢促防。加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,有效的防止病害動(dòng)物及產(chǎn)品流入市場(chǎng)。一是強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)地檢疫。凡沒有免疫標(biāo)識(shí)的動(dòng)物一律不準(zhǔn)出欄,2005年我縣產(chǎn)地檢疫數(shù)為10萬(wàn)余頭。二是嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān)。在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)派駐檢疫員,嚴(yán)格查證驗(yàn)物,確保動(dòng)物產(chǎn)品安全,2005年我縣屠宰檢疫數(shù)為4.9萬(wàn)頭(只)。三是加強(qiáng)出縣境檢疫,嚴(yán)防疫病傳入或輸出,對(duì)進(jìn)出境的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行查證驗(yàn)物和車輛消毒,確保動(dòng)物疫病不輸出、不傳入,去年我縣出縣境檢疫數(shù)為1.2萬(wàn)余頭。檢疫動(dòng)物11多萬(wàn)頭(只)、檢疫動(dòng)物產(chǎn)品45噸;
3、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)控制和撲滅疫情。以縣獸防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站為疫情監(jiān)測(cè)站,落實(shí)專人負(fù)責(zé)疫情信息收集、上報(bào),每村設(shè)立一名動(dòng)物疫情觀察員,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)密度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,密切注意疫情變化,準(zhǔn)確作出預(yù)報(bào),及時(shí)組織防控。禽流感期間,我縣啟動(dòng)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和畜牧業(yè)務(wù)部門、政府系統(tǒng)兩條線的疫情報(bào)告機(jī)制,實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早撲滅。
(四)加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)
1、我縣基層獸醫(yī)站的現(xiàn)狀
機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制。2003年,縣畜牧局從農(nóng)業(yè)局中分設(shè)出來(lái),成立我縣畜牧局(加掛我縣畜牧水產(chǎn)發(fā)展促進(jìn)中心牌子),設(shè)立17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站,村級(jí)設(shè)立39個(gè)產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)(兼畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)點(diǎn))。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站共有畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部53人(局機(jī)關(guān)30人,共83人),缺編43人,均為事業(yè)編制。極級(jí)獸醫(yī)員105人,聘用制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站的建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入。2003年縣畜牧
局分設(shè)出來(lái)后,明確了基層站的性質(zhì)、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)(經(jīng)費(fèi)來(lái)源屬于財(cái)政撥款)、人員和資產(chǎn)等,實(shí)行人、財(cái)、物“三權(quán)歸縣”、“雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理體制?;鶎拥男竽莲F醫(yī)(水產(chǎn))站,在縣畜牧局指導(dǎo)下負(fù)責(zé)其轄區(qū)范圍內(nèi)動(dòng)物疫病的防治、監(jiān)測(cè)、診斷、控制、撲滅和動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫等獸醫(yī)公益性職能,同時(shí)負(fù)責(zé)農(nóng)戶養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、品種改良和牧草種植等畜牧公益職能。
2、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),提高人員素質(zhì)。一是建立動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),建立了基本適應(yīng)動(dòng)物防疫需要的疫病監(jiān)測(cè)診斷實(shí)驗(yàn)室,去年獲得“冷鏈”項(xiàng)目后實(shí)驗(yàn)室技術(shù)支撐體系已初具規(guī)模。積極籌措資金,改進(jìn)基層條件和基礎(chǔ)設(shè)施。二是加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核,2005年以來(lái),我縣畜牧局共舉辦法律培訓(xùn)班10多期、技術(shù)培訓(xùn)班50多期,有130多名動(dòng)物防疫監(jiān)督員、檢疫員和助檢員參加了培訓(xùn)并進(jìn)行資格考試,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),長(zhǎng)期在基層一線服務(wù)的獸醫(yī)人員的素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)動(dòng)物防疫的好壞,因此,為了適應(yīng)不斷發(fā)展變化的動(dòng)物防疫新形勢(shì),縣畜牧局在經(jīng)費(fèi)有限有情況下擠出部分經(jīng)費(fèi)每年組織村級(jí)獸醫(yī)員進(jìn)行兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2005共培訓(xùn)基層防疫員340人次。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督,依法查處違法案件。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)加大執(zhí)法力度,對(duì)W病、禽流感等實(shí)施了強(qiáng)制免疫措施,對(duì)豬瘟和新城疫等實(shí)施了計(jì)劃免疫制度,僅2005年以來(lái),檢出不合格動(dòng)物70多頭(只)、不合格動(dòng)物產(chǎn)品3000多公斤;查處動(dòng)物防疫違法案件28件,3人被移送公安機(jī)關(guān)行政處罰。
(六)動(dòng)物防疫法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展,保障了人體健康。
1、有效地控制了重大動(dòng)物疫病。通過(guò)貫徹實(shí)施動(dòng)物防疫法律法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)防疫措施,提高了動(dòng)物疫病控制能力和防治水平。有效地控制了牲畜W病、禽流感、豬瘟、新城疫等嚴(yán)重威脅畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生命安全的重大動(dòng)物疫病,避免了疫情的暴發(fā)流行,去年又成功地阻擊了高致病性禽流感。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,許多疫情都得到了有效控制,動(dòng)物的發(fā)病率和死亡率逐年降低,去年,全縣生豬死亡率為4.7%,比1997年下降了2.7個(gè)百分點(diǎn);牛馬大家畜死亡率為0.92,比1997年下降了5.6個(gè)百分點(diǎn),家禽死亡率為11.1%,比1997年下降了5.5個(gè)百分點(diǎn)。有效地促進(jìn)了畜牧業(yè)發(fā)展,全縣豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別由1997年的10.23萬(wàn)頭、6.54萬(wàn)頭、2.15萬(wàn)只、42.14萬(wàn)羽發(fā)展到2005年的16.51萬(wàn)頭、7.01萬(wàn)頭、2.86萬(wàn)只、61萬(wàn)羽,分別增加61.39、7.18、33.02、44.76。畜牧業(yè)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和加快小康建設(shè)的重要途徑。
2、有效地保護(hù)了人體健康。一是縣畜牧局重視畜產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)人畜共患病加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、積極預(yù)防,較好的控制了布魯氏菌病、結(jié)核病、炭疽病等人畜共患疫病,有效的保護(hù)了人體健康。二是對(duì)查獲的病害肉尸及檢疫不合格的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品依法進(jìn)行無(wú)害化處理,保障了廣大消費(fèi)者真正吃上“放心肉”。三是積極指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)創(chuàng)造條件通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證,為社會(huì)提供了放心畜產(chǎn)品。
二、貫徹實(shí)施動(dòng)物防疫法律法規(guī)中存在的主要問(wèn)題
雖然我縣在貫徹實(shí)施動(dòng)物防疫法律法規(guī)中做了大量,取得了一定成效,但是在實(shí)施動(dòng)物防疫法律法規(guī)過(guò)程中,還存在一些具體問(wèn)題:如有些條款實(shí)施處罰難度大,前有規(guī)定后無(wú)處罰條款,還有些問(wèn)題在法律中沒有規(guī)定或根本起不到懲戒作用等等,影響了《動(dòng)物防疫法》的全面貫徹實(shí)施,亟待修訂和完善。
(一)依法防疫意識(shí)有待提高。一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),沒有真正貫徹落實(shí)“政府保密度”。二是農(nóng)民認(rèn)識(shí)不高,相當(dāng)一部分農(nóng)民對(duì)動(dòng)物防疫法律法規(guī)不熟悉,拒絕免疫、逃避檢疫等違法行為時(shí)有發(fā)生;疫情發(fā)生后,隱瞞疫情,阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重,病死動(dòng)物尸體不能依法處理,傳染源不能得到有效控制,造成了農(nóng)村動(dòng)物防疫執(zhí)法困難;同時(shí)受經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)村“重養(yǎng)輕防,輕防重治”傳統(tǒng)思想的影響,動(dòng)物防疫觀念淡薄,許多人還沒有自覺接受動(dòng)物防疫的自覺性,防疫人員上門防疫被拒之門外,甚至遭圍攻、謾罵的情況時(shí)有發(fā)生。
(二)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定,大部分素質(zhì)偏低。我縣的基層防疫員工資于2001年納入縣財(cái)政預(yù)算后一直未變(鄉(xiāng)獸醫(yī)864元/年,村防疫員400元/年),以現(xiàn)今物價(jià)衡量待遇較低,導(dǎo)致部分年富力強(qiáng)技術(shù)好的防疫員流失,所以從今年春防開始,我縣同時(shí)為配合村級(jí)獸醫(yī)室建設(shè),取消了鄉(xiāng)獸醫(yī),從新選聘105名(精減人員提高待遇,1000元/年)村級(jí)獸醫(yī)員進(jìn)駐村級(jí)獸醫(yī)室從事基層防疫、動(dòng)物疫病治療等。雖然通過(guò)精減人員來(lái)提高收入,但量也增大了,仍無(wú)法找到優(yōu)秀的防疫人員和提高村級(jí)獸醫(yī)員的積極性。導(dǎo)致大部分村級(jí)獸醫(yī)防疫員文化程度低,年齡偏大,技術(shù)較差;有些村主要靠子承父業(yè),在一個(gè)封閉的圈子中,素質(zhì)得不到提高,診療水平、防疫檢疫水平較低,一些生產(chǎn)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題不能得到及時(shí)有效地解決,一些常見的疫病不會(huì)診斷,一些新出現(xiàn)的疫病不了解,致使疫情出現(xiàn)后,得不到及時(shí)診斷和處理,使疫情范圍擴(kuò)大。
(三)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。動(dòng)物防疫法律法規(guī)明確規(guī)定“定點(diǎn)屠宰,集中檢疫”。由于商貿(mào)部門管理定點(diǎn)屠宰、畜牧部門管檢疫、工商部門管打假(“注水肉”等),一頭豬從進(jìn)屠宰場(chǎng)到上巿經(jīng)營(yíng)有三個(gè)部門在管,當(dāng)配合出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)易造成“白板肉”、“注水肉”上巿,無(wú)法讓老百姓吃上“放心肉”。特別是基層獸醫(yī)站職責(zé)不分,既履行防疫、檢疫公益職能,又從事診療、治病經(jīng)營(yíng)服務(wù),在一定程度上弱化了動(dòng)物防疫監(jiān)督職能。
(四)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)投入不足。一是經(jīng)費(fèi)沒有保障,依照法律規(guī)定動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入中央和地方財(cái)政預(yù)算。但由于縣級(jí)財(cái)政和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,根本保證不了防疫經(jīng)費(fèi)的投入,因此達(dá)不到較高的防疫密度和較好的防疫效果。二是基礎(chǔ)設(shè)施差。近年來(lái),政府雖然不斷的投資完善基層站建設(shè),但總體上基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。部分基層站沒有辦公用房、住房,條件差,只能租用房子進(jìn)行辦公;大部分基層獸醫(yī)站檢測(cè)設(shè)備匱乏,診療技術(shù)落后,檢疫靠肉眼觀察,治療憑經(jīng)驗(yàn)診斷,難以正常開展防疫、檢疫;無(wú)交通工具,而目前我縣農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖主要是千家萬(wàn)戶分散飼養(yǎng),面廣量大,基層獸醫(yī)站缺乏必要的交通工具,限制了其服務(wù)范圍及質(zhì)量;辦公經(jīng)費(fèi)不足,無(wú)法為養(yǎng)殖戶服務(wù)提供便利服務(wù),在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)?shù)乩习傩瞻勋F醫(yī)站人員戲稱為:“遠(yuǎn)看像要飯的,近看像燒炭的,仔細(xì)一看原來(lái)是獸醫(yī)站的?!?/p>
(五)動(dòng)物防疫監(jiān)督管理尚不到位。有的基層執(zhí)法人員素質(zhì)不高,不敢執(zhí)法、不善執(zhí)法,對(duì)拒免、拒檢、拒繳免檢費(fèi)的不能依法處理,使一些未檢動(dòng)物及產(chǎn)品流入市場(chǎng)。檢疫執(zhí)法難度大,巿場(chǎng)檢疫中個(gè)體商販的素質(zhì)參差不齊,故意刁難檢疫人員和暴力抗檢的現(xiàn)象屢有發(fā)生,檢疫部門在一定程度上較難取得其他執(zhí)法部門的大力協(xié)助,又無(wú)執(zhí)法服裝,最終導(dǎo)致市場(chǎng)檢疫困難重重。
(六)《動(dòng)物防疫法》存在的問(wèn)題。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在問(wèn)題?!秳?dòng)物防疫法》至今頒布實(shí)施6年多,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置仍然沒有一個(gè)統(tǒng)一的格式,有的防治、動(dòng)檢、監(jiān)督各自單設(shè);有的其中兩者合設(shè)。在單位名稱上也各不相同,在單位性質(zhì)上有的為全額事業(yè)單位,有的為差額事業(yè)單位,還有的為自收自支事業(yè)單位,也有少數(shù)歸行政系列。這些不統(tǒng)一性已嚴(yán)重影響了動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)督的正常開展,在職能劃分上沒有一個(gè)明確的規(guī)定,開展各自為政,甚至互相扯皮,本來(lái)是統(tǒng)一的法律,由于沒有統(tǒng)一健全的機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,造成監(jiān)管不力、混亂,損害了防疫執(zhí)法的形象。
2、《動(dòng)物防疫法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危害人體健康和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)物疾病實(shí)行計(jì)劃免疫,實(shí)施強(qiáng)制免疫。但強(qiáng)制免疫造成的損害又缺乏應(yīng)有的賠償保障機(jī)制,在實(shí)際中,補(bǔ)償給畜民的補(bǔ)償費(fèi)嚴(yán)重偏低,導(dǎo)致養(yǎng)殖戶拒絕免疫現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。根本達(dá)不到強(qiáng)制免疫的目的。
3、《動(dòng)物防疫法》沒有把如寵物防疫、禽蛋檢疫等沒有納入動(dòng)物防疫范圍。對(duì)無(wú)《動(dòng)物診療許可證》從事動(dòng)物診療活動(dòng)無(wú)處罰規(guī)定,盡管規(guī)定對(duì)獸醫(yī)從業(yè)人員實(shí)行資格考試,對(duì)從業(yè)活動(dòng)實(shí)行許可證制度,但由于《動(dòng)物防疫法》對(duì)無(wú)證從業(yè)活動(dòng)如何查處和追究沒有規(guī)定法律責(zé)任,動(dòng)物診療管理秩序始終無(wú)法建立和維持。
4、《動(dòng)物防疫法》對(duì)大量存在的違法行為處理力度過(guò)低或無(wú)處罰措施。《動(dòng)物防疫法》第46條規(guī)定的3種違規(guī)行為沒有罰款規(guī)定,處理力度太低,違法行為人對(duì)處理費(fèi)用由自己承擔(dān)的規(guī)定不屑一顧。在實(shí)際中,造成了拒絕免疫、不按程序免疫,不按規(guī)定清洗消毒動(dòng)物運(yùn)載工具、墊料、包裝物,不按規(guī)定處置染病動(dòng)物及其排泄物、病死動(dòng)物尸體的情況大量發(fā)生,嚴(yán)重影響了動(dòng)物防疫更好地開展。第49條規(guī)定對(duì)拒檢、逃檢的違法行為沒有處罰規(guī)定,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在查處此類違法行為時(shí),只能補(bǔ)檢,而不能懲處,缺乏打擊手段和力度,致使拒檢、逃檢、轉(zhuǎn)移、銷售染疫動(dòng)物(動(dòng)物產(chǎn)品)等現(xiàn)象多次發(fā)生。第3條解釋了動(dòng)物是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物,并沒有明確解釋種用動(dòng)物及非種用動(dòng)物,從外省購(gòu)進(jìn)仔豬、禽苗等進(jìn)行飼養(yǎng)一段時(shí)間后賣出屠宰是不是種用動(dòng)物?
5、《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物檢疫管理辦法》對(duì)檢疫程序和檢疫票證填寫上沒有明晰,如在出縣境檢疫上要明確“出縣境動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明”上的有效期(本證自簽發(fā)之日起XX日內(nèi)有效)是指為運(yùn)輸期間的有效期,還是整個(gè)檢疫行為的有效期?當(dāng)檢疫員開展檢疫結(jié)束后,但經(jīng)營(yíng)戶拒絕交檢疫費(fèi)或少交費(fèi)時(shí)如何處罰?
6、《動(dòng)物防疫法》對(duì)個(gè)人瞞報(bào)動(dòng)物疫情無(wú)
第二篇:中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法
中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法
第一章 總則 第一條
為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,制定本法。
第二條
本法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
第三條
本法所稱動(dòng)物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。本法所稱動(dòng)物產(chǎn)品,是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動(dòng)物疫病,是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲病。
本法所稱動(dòng)物防疫,是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
第四條
根據(jù)動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定管理的動(dòng)物疫病分為下列三類:
(一)一類疫病,是指對(duì)人與動(dòng)物危害嚴(yán)重,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的
(二)二類疫病,是指可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要采取嚴(yán)格控制、撲滅等措施,防止擴(kuò)散的;
(三)三類疫病,是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要控制和凈化的。
前款一、二、三類動(dòng)物疫病具體病種名錄由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定并公布。
第五條
國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針。第六條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),建立健全動(dòng)物防疫體系,制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。
第七條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國(guó)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好動(dòng)物防疫工作。軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負(fù)責(zé)軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物及飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。
第八條
縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第九條
縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
第十條
國(guó)家支持和鼓勵(lì)開展動(dòng)物疫病的科學(xué)研究以及國(guó)際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,普及動(dòng)物防疫科學(xué)知識(shí),提高動(dòng)物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
第十一條
對(duì)在動(dòng)物防疫工作、動(dòng)物防疫科學(xué)研究中做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防
第十二條 國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門對(duì)動(dòng)物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的動(dòng)物疫病預(yù)防、控制措施。
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國(guó)內(nèi)外動(dòng)物疫情和保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要,及時(shí)制定并公布動(dòng)物疫病預(yù)防、控制技術(shù)規(guī)范。
第十三條
國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門確定強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域,并會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,制訂本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃;并可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
第十四條
縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。
飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。
經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標(biāo)識(shí),實(shí)施可追溯管理。
第十五條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)。
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃;省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,制定本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè);從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。第十六條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。地方各級(jí)人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第十七條
從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照本法和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作。
第十八條
種用、乳用動(dòng)物和寵物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)接受動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的定期檢測(cè);檢測(cè)不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定予以處理。
第十九條
動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件:
(一)場(chǎng)所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的距離符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(二)生產(chǎn)區(qū)封閉隔離,工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求(三)有相應(yīng)的污水、污物、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備;
(四)有為其服務(wù)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員(五)有完善的動(dòng)物防疫制度;
(六)具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。第二十條
興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng),并附具相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。需要辦理工商登記的,申請(qǐng)人憑動(dòng)物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
動(dòng)物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的名稱、場(chǎng)(廠)址等事項(xiàng)。經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第二十一條
動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫要求。
染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動(dòng)物尸體,運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,不得隨意處置。
第二十二條
采集、保存、運(yùn)輸動(dòng)物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定。
第二十三條
患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。
人畜共患傳染病名錄由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定并公布。
第二十四條
國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理,逐步建立無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門驗(yàn)收合格予以公布。
本法所稱無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病,并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域。
第二十五條
禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的(二)疫區(qū)內(nèi)易感染或已感染的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的(四)染疫或者疑似染疫的;(五)病死或者死因不明的
(六)其他不符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。第三章 動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
第二十六條
從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施,并按照國(guó)家規(guī)定的程序上報(bào)。
第二十七條
動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定;其中重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,必要時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
第二十八條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況;發(fā)生人畜共患傳染病的,縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級(jí)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定,及時(shí)向有關(guān)國(guó)際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十九條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)及時(shí)公布全國(guó)動(dòng)物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。第三十條
任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情,不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第四章 動(dòng)物疫病的控制和撲滅
第三十一條
發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施:
(一)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng),劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí),上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。
(二)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施,迅速撲滅疫病。
(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十二條
發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施:
(一)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
(二)縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。
第三十三條
疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評(píng)估后,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第三十四條 發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。
第三十五條 二、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí),按照一類動(dòng)物疫病處理。第三十六條
為控制、撲滅動(dòng)物疫病,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù);必要時(shí),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第三十七條
發(fā)生人畜共患傳染病時(shí),衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè),并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第三十八條
疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
第三十九條
發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),航空、鐵路、公路、水路等運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送控制、撲滅疫病的人員和有關(guān)物資。
第四十條 一、二、三類動(dòng)物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害,構(gòu)成重大動(dòng)物疫情的,依照法律和國(guó)務(wù)院的規(guī)定采取應(yīng)急處理措施。
第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第四十一條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件,取得國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書,具體辦法由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。
本法所稱官方獸醫(yī),是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的,負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國(guó)家獸醫(yī)工作人員。
第四十二條
屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
第四十三條
屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
對(duì)前款規(guī)定的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志,進(jìn)行監(jiān)督抽查,但不得重復(fù)檢疫收費(fèi)。
第四十四條
經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。第四十五條
輸入到無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入;檢疫所需費(fèi)用納入無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地地方人民政府財(cái)政預(yù)算。
第四十六條
跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)當(dāng)向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理審批手續(xù),并依照本法第四十二條的規(guī)定取得檢疫證明。
跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察。
第四十七條
人工捕獲的可能傳播動(dòng)物疫病的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)捕獲地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸。
第四十八條
經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第四十九條
依法進(jìn)行檢疫需要收取費(fèi)用的,其項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定。
第六章 動(dòng)物診療
第五十條
從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所;(二)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)(三)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;(四)有完善的管理制度。第五十一條
設(shè)立從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物診療許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人憑動(dòng)物診療許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事動(dòng)物診療活動(dòng)。
第五十二條
動(dòng)物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動(dòng)范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng)。
動(dòng)物診療許可證載明事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更或者換發(fā)動(dòng)物診療許可證,并依法辦理工商變更登記手續(xù)。第五十三條
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,做好診療活動(dòng)中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第五十四條
國(guó)家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷的,可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試;考試合格的,由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動(dòng)物診療的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)注冊(cè)。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊(cè)辦法由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門商國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。
本法所稱執(zhí)業(yè)獸醫(yī),是指從事動(dòng)物診療和動(dòng)物保健等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獸醫(yī)。第五十五條
經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī),方可從事動(dòng)物診療、開具獸藥處方等活動(dòng)。但是,本法第五十七條對(duì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求,參加預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病的活動(dòng)。
第五十六條
從事動(dòng)物診療活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
第五十七條
鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員可以在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng),具體管理辦法由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第七章 監(jiān)督管理
第五十八條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。
第五十九條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙:(一)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(二)對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢;
(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以沒收銷毀
(五)查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí);
(六)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)。
第六十條
官方獸醫(yī)執(zhí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
第六十一條
禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)。檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法,由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。第八章 保障措施
第六十二條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃。
第六十三條
縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)。
縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
第六十四條
縣級(jí)以上人民政府按照本級(jí)政府職責(zé),將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六十五條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。第六十六條
對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的,給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第六十七條
對(duì)從事動(dòng)物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
第九章 法律責(zé)任
第六十八條
地方各級(jí)人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未及時(shí)采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的
(二)對(duì)不符合條件的頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證,或者對(duì)符合條件的拒不頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證的;
(三)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。第七十條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)對(duì)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對(duì)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的
(二)對(duì)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;(三)從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),或者在國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定外加收費(fèi)用、重復(fù)收費(fèi)的
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。第七十一條
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未履行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)職責(zé)或者偽造監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果的;(二)發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)未及時(shí)進(jìn)行診斷、調(diào)查的(三)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。第七十二條
地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情的,由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十三條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款:
(一)對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的(二)種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的;(三)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的。
第七十四條
違反本法規(guī)定,對(duì)經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物未按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第七十五條
違反本法規(guī)定,不按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物,染疫動(dòng)物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動(dòng)物尸體,運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。
第七十六條
違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。
第七十七條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,未取得動(dòng)物防疫條件合格證的
(二)未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的;
(三)未經(jīng)檢疫,向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的。第七十八條
違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
第七十九條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí),并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的;
(二)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的
(三)發(fā)布動(dòng)物疫情的。第八十一條
違反本法規(guī)定,未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得;違法所得在三萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動(dòng)物診療許可證。
第八十二條
違反本法規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng),沒收違法所得,并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書:
(一)違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的
(二)使用不符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
(三)不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)的。
第八十三條
違反本法規(guī)定,從事動(dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸,以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款:
(一)不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)的
(二)不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料的;(三)拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的
(四)拒絕動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)的。第八十四條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本法規(guī)定,導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行等,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十章 附則 第八十五條
本法自2008年1月1日起施行。
第三篇:中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法
中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法
(1997年7月3日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂)
第三條 本法所稱動(dòng)物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。
本法所稱動(dòng)物產(chǎn)品,是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動(dòng)物疫病,是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲病。
本法所稱動(dòng)物防疫,是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。第七條
縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第二十條 經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第四十三條 屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
對(duì)前款規(guī)定的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志,進(jìn)行監(jiān)督抽查,但不得重復(fù)檢疫收費(fèi)。第四十八條 經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第五十八條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。
第五十九條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙:
(一)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(二)對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢;
(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以沒收銷毀;
(五)查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí);
(六)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)。
第七十六條 違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。
第七十八條 違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
第八十五條 本法自2008年1月1日起施行
第四篇:四川省《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》實(shí)施辦法
四川省《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》實(shí)施辦法
(1999年6月1日四川省第九屆人民
代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò))
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章 總則 動(dòng)物疫病的預(yù)防 動(dòng)物疫病的控制和撲滅 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫 動(dòng)物防疫監(jiān)督
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》(以下簡(jiǎn)稱《動(dòng)物防疫法》)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及開展可能引起動(dòng)物疫病傳播或者與動(dòng)物防疫有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針。
第四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上地方人民政府所屬動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,組織實(shí)施動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅、診療等工作。
第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防
第五條 縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的動(dòng)物疫情實(shí)行定期或不定期的監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
第六條 縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)適量?jī)?chǔ)備預(yù)防和撲滅動(dòng)物疫病所需的藥品、生物制品和物資,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政動(dòng)物疫病預(yù)防控制專項(xiàng)預(yù)算。
第七條 對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)行計(jì)劃免疫制度。地方各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在地方各級(jí)人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,依照國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布的動(dòng)物疫病病種名錄實(shí)施強(qiáng)制免疫,其費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。預(yù)防所需的疫(菌)苗,由省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織。
對(duì)豬瘟等動(dòng)物疫病的預(yù)防依照國(guó)家規(guī)定實(shí)行免疫證明和免疫標(biāo)志管理。
第八條 農(nóng)村動(dòng)物疫病防治作業(yè)的服務(wù)費(fèi)用,可由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)根據(jù)農(nóng)民實(shí)際受益情況,按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收取。
第九條 從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)管以及從事動(dòng)物、動(dòng)物疫病科研教學(xué)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好動(dòng)物疫病的預(yù)防工作,并接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督。
第十條 跨縣境運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物在裝前卸后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒。
染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品、病死或者死因不明的動(dòng)物尸體及污染物,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
消毒、處理費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第十一條 禁止經(jīng)營(yíng)下列動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的;
(二)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)易感染的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫的;
(五)病死或者死因不明的;
(六)其他不符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。
第三章 動(dòng)物疫病的控制和撲滅
第十二條 縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定疫點(diǎn)或疫區(qū)控制、撲滅動(dòng)物疫病預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似染疫的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站報(bào)告。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站發(fā)現(xiàn)疫情或者接到疫情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)采取緊急防疫措施,并按規(guī)定上報(bào)。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第十四條 發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng),劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),采集病料,調(diào)查疫源,及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)地方人民政府決定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)行封鎖。同級(jí)地方人民政府應(yīng)及時(shí)發(fā)布封鎖令,并予公告。
封鎖令應(yīng)包括封鎖的地域范圍、時(shí)間、對(duì)象、措施等內(nèi)容。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)的封鎖、控制、撲滅、防治、凈化等措施,迅速撲滅疫病。
疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)地方人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)地方人民政府共同決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。
第十五條 封鎖的疫點(diǎn)必須采取以下措施:
(一)禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫點(diǎn),禁止非疫點(diǎn)的動(dòng)物進(jìn)入疫點(diǎn),并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入封鎖疫點(diǎn)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施;
(二)對(duì)染病、疑似染病和病死動(dòng)物,由縣級(jí)以上地方人民政府組織有關(guān)部門和單位采取撲殺、銷毀或無(wú)害化處理等強(qiáng)制措施;
(三)疫點(diǎn)出入口必須有消毒措施,疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物運(yùn)載工具、用具、圈舍、場(chǎng)地必須嚴(yán)格消毒,動(dòng)物糞便、墊草、受污染的物品,必須在動(dòng)物防疫監(jiān)督員監(jiān)督下作無(wú)害化處理。
第十六條 封鎖的疫區(qū)必須采取以下措施:
(一)出入疫區(qū)的交通要道必須設(shè)立臨時(shí)性檢疫消毒點(diǎn),禁止染疫和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品的輸出,根據(jù)撲滅疫病的需要對(duì)出入人員、物品、車輛進(jìn)行消毒;
(二)停止與疫情有關(guān)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的交易;
(三)對(duì)易感染的動(dòng)物,必須進(jìn)行檢疫或預(yù)防注射,飼養(yǎng)的動(dòng)物必須進(jìn)行圈養(yǎng)或在指定地點(diǎn)放養(yǎng),役用動(dòng)物必須限制在疫區(qū)內(nèi)使用;
(四)對(duì)染病、疑似染病和病死動(dòng)物,依照本辦法第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 受威脅區(qū)的當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位、個(gè)人采取預(yù)防性措施,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)密切監(jiān)視疫情動(dòng)態(tài)。
為控制毗鄰行政區(qū)重大動(dòng)物疫情傳入,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第十八條 疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)最后一頭疫病動(dòng)物痊愈或者被撲殺后,經(jīng)過(guò)一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè),未再出現(xiàn)染病動(dòng)物的,經(jīng)縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查合格后,報(bào)原發(fā)布封鎖令的地方人民政府,由原發(fā)布封鎖令的地方人民政府發(fā)布解除封鎖令,并通報(bào)毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。
第十九條 發(fā)生人畜共患疫病時(shí),畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位互相通報(bào)疫情。畜牧獸醫(yī)行政管理部門、衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位按照各自的職責(zé)采取控制、撲滅措施。
第二十條 重大疫情的控制和撲滅費(fèi)用由地方各級(jí)人民政府列入財(cái)政開支,??顚S?。
第四章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第二十一條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、檢疫管理辦法和檢疫對(duì)象,依法對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫,并按照國(guó)務(wù)院、省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門的規(guī)定收取檢疫費(fèi)用,不得加收其他費(fèi)用,也不得重復(fù)收費(fèi)。第二十二條 各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置動(dòng)物檢疫員。動(dòng)物檢疫員經(jīng)市(地、州)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門組織考核合格,取得國(guó)家或省規(guī)定的資格證書后,方可上崗檢疫。
動(dòng)物檢疫員按照檢疫規(guī)程對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫,并對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十三條 動(dòng)物檢疫員依法履行檢疫職責(zé)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓。
第二十四條 對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫實(shí)行報(bào)檢制度。依法應(yīng)當(dāng)檢疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,當(dāng)事人應(yīng)提前向所在地縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的動(dòng)
物檢疫員申報(bào)檢疫。申報(bào)檢疫的具體辦法由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十五條 經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明;對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)加蓋或者加封驗(yàn)訖標(biāo)志。
經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,由當(dāng)事人在動(dòng)物檢疫員監(jiān)督下作防疫消毒和其他無(wú)害化處理;無(wú)法作無(wú)害化處理的,予以銷毀。處理、銷毀費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十六條 動(dòng)物憑有效檢疫證明出售、屠宰、運(yùn)輸、參展、演出和比賽。動(dòng)物產(chǎn)品憑有效檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志出售和運(yùn)輸。
未經(jīng)檢疫或無(wú)有效檢疫證明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)依法補(bǔ)檢或重檢。
第二十七條 對(duì)生豬等動(dòng)物實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫。定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的動(dòng)物種類和區(qū)域范圍由省人民政府規(guī)定。
進(jìn)入屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠和定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、點(diǎn)屠宰的生豬等動(dòng)物,應(yīng)具有合法有效的檢疫證明,經(jīng)駐廠、場(chǎng)、點(diǎn)動(dòng)物檢疫員驗(yàn)證后,方可屠宰。
屠宰后的生豬等動(dòng)物產(chǎn)品,經(jīng)動(dòng)物檢疫員檢疫合格的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明、加蓋驗(yàn)訖印章,準(zhǔn)予出廠、場(chǎng)、點(diǎn);未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的不準(zhǔn)出廠、場(chǎng)、點(diǎn)。
屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十八條 農(nóng)民個(gè)人自宰自食本辦法第二十七條第一款規(guī)定范圍內(nèi)的動(dòng)物,應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的動(dòng)物檢疫員申報(bào)檢疫。第二十九條 需引進(jìn)種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)到輸入地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)。引進(jìn)的種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋,應(yīng)經(jīng)輸出地縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格并出具檢疫證明。引進(jìn)的種用動(dòng)物應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在輸入地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下隔離觀察飼養(yǎng),合格后方可投入使用。
按照前款規(guī)定需跨省引進(jìn)的,由省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批;跨市(地、州)引進(jìn)的,由市(地、州)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。
第五章 動(dòng)物防疫監(jiān)督
第三十條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行監(jiān)督。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。執(zhí)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督任務(wù)時(shí),可以進(jìn)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所;可以查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄、封存與動(dòng)物防疫有關(guān)的證明,記錄、運(yùn)單,合同、帳簿、發(fā)票及其他有關(guān)資料;可以對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品采樣、留驗(yàn)、抽檢;應(yīng)當(dāng)對(duì)沒有有效檢疫證明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品(含上市經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品)進(jìn)行補(bǔ)檢或重檢;應(yīng)當(dāng)對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物和染疫的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行隔離、封存和處理。
第三十一條 縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置動(dòng)物防疫監(jiān)督員。動(dòng)物防疫監(jiān)督員經(jīng)省畜牧獸醫(yī)行政管理部門組織考核合格,并取得資格證書后,方可履行動(dòng)物防疫監(jiān)督職責(zé)。
動(dòng)物防疫監(jiān)督員對(duì)《動(dòng)物防疫法》和本辦法的執(zhí)行情況、對(duì)動(dòng)物檢疫員的檢疫結(jié)果和處理情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十二條 動(dòng)物防疫監(jiān)督員依法履行監(jiān)督職責(zé)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓。
第三十三條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、點(diǎn)及動(dòng)物產(chǎn)品加工、倉(cāng)貯、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的《動(dòng)物防疫合格證》,并接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,必須取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的《動(dòng)物診療許可證》,并履行有關(guān)動(dòng)物防疫義務(wù)。
患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《動(dòng)物防疫法》第四十八條規(guī)定處罰;拒不改正的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門同意后吊銷其《動(dòng)物防疫合格證》。
第三十五條 違反本辦法第二十三條、第二十四條和第二十七條第二款、第三款規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處應(yīng)當(dāng)檢疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品價(jià)值一倍以下的罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處貨值三倍以下的罰款。
第三十七條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《動(dòng)物防疫法》第五十七條規(guī)定處罰。
第三十八條 違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《動(dòng)物防疫法》第五十二條規(guī)定處罰。
違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)、沒收違法所得,可并處3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門同意后吊銷其《動(dòng)物診療許可證》。
違反本辦法第三十三條第三款規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正。
第三十九條 轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造本辦法規(guī)定的動(dòng)物防疫、檢疫證、章、標(biāo)志的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《動(dòng)物防疫法》第五十一條規(guī)定處罰。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,拒絕計(jì)劃免疫或逃避檢疫,引起重大動(dòng)物疫情,致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的。應(yīng)當(dāng)賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 動(dòng)物檢疫員違反本辦法規(guī)定,對(duì)未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗(yàn)訖印章或檢疫標(biāo)志的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予記過(guò)或者撤銷動(dòng)物檢疫員資格的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除的處分。
因前款規(guī)定的違法行為給有關(guān)當(dāng)事人造成損害的,由動(dòng)物檢疫員所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 動(dòng)物防疫監(jiān)督工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,隱瞞和延誤疫情報(bào)告,偽造檢疫結(jié)果,貪污、挪用免疫、檢疫費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第四十三條 動(dòng)物檢疫員、動(dòng)物防疫監(jiān)督員及《動(dòng)物防疫合格證》、《動(dòng)物診療許可證》的管理辦法由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門依照國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門有關(guān)規(guī)定制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十四條 本辦法自公布之日起施行。
第五篇:中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法自由裁量權(quán)
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 行政處罰依據(jù)與自由裁量權(quán)
一. 違法行為:不按規(guī)定免疫接種、消毒、無(wú)害化處理
處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款:
(一)對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的;
(二)種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的;
(三)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的
適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一).有下列行為之一的,是為情節(jié)輕微,給予警告,免于處罰
1.飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的;種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的貨值金額在100元以下的。2.動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的,運(yùn)載工具載重量在0.5噸以下的
(二).有下列行為之一的,是為情節(jié)較輕,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代做處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處100元以上300元以下罰款
1.飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的;種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的貨值金額在100元以上500元以下的。
2.動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的,運(yùn)載工具載重量在0.5噸以上1噸以下的
(三).有下列行為之一的,是為情節(jié)一般,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代做處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處300元以上600元以下罰款
1.飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的;種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的貨值金額在500元以上2000元以下的。
2.動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的,運(yùn)載工具載重量在1噸以上2噸以下的。
(四).有下列行為之一的,是為情節(jié)嚴(yán)重,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代做處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處1000元以上罰款
1.飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的;種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的貨值金額在2000元以上的。
2.動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的,運(yùn)載工具載重量在2噸以上的
二. 違法行為:不按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理
處理依據(jù):《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十五條 違反本法規(guī)定,不按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物,染疫動(dòng)物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動(dòng)物尸體,運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款 不適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一).有下列行為之一的,是為情節(jié)較輕,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處1000元以下罰款
1.不按規(guī)定處置第三類動(dòng)物疫病病種名錄規(guī)定的染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品及運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,2.不按規(guī)定處置病死或者死因不明的動(dòng)物尸體檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的其等量同類檢疫合格動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在200元以下的。
(二).有下列行為之一的,是為情節(jié)一般,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處1000元以上2000以下罰款
1.不按規(guī)定處置第二類動(dòng)物疫病病種名錄規(guī)定的染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品及運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,2.不按規(guī)定處置病死或者死因不明的動(dòng)物尸體檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的其等量同類檢疫合格動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在200元以上1000以下的。
(三).有下列行為之一的,是為情節(jié)嚴(yán)重,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處2000元以上3000以下罰款
1.不按規(guī)定處置第一類動(dòng)物疫病病種名錄規(guī)定的染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品及運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,2.不按規(guī)定處置病死或者死因不明的動(dòng)物尸體檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的其等量同類檢疫合格動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額在1000元以上的。
三. 違法行為:經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品 處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十六條 違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規(guī)定處罰
不適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一)違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的,沒收違法所得的,視為情節(jié)較輕,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上二倍以下罰款
(二)違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的,違法所得在500元以下的,視為情節(jié)一般,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額二倍以上三倍以下罰款
(三)違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的,違法所得在500元以上的,視為情節(jié)一般,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額三倍以上五倍以下罰款。四. 違法行為:未取得動(dòng)物防疫條件合格證興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng),未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的,未經(jīng)檢疫,向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的
處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,未取得動(dòng)物防疫條件合格證的;
(二)未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的;
(三)未經(jīng)檢疫,向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的
不適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一).有下列行為之一的,視為情節(jié)較輕,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000以上5000以下罰款
1.興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,未取得動(dòng)物防疫條件合格證,但經(jīng)驗(yàn)收符合防疫要求的
2.未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的且貨值在1000元以下 3.未經(jīng)檢疫,向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的且貨值在500元以下的
(二)有下列行為之一的,視為情節(jié)一般,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000以上10000以下罰款
1.興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,未取得動(dòng)物防疫條件合格證,經(jīng)限期整改仍不合格的
2.未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的且貨值在1000元以上10000元以下
3.未經(jīng)檢疫,向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的且貨值在500元以上2000元以下的
(三).有下列行為之一的,視為情節(jié)嚴(yán)重,處10000以上50000以下罰款
1.興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,未取得動(dòng)物防疫條件合格證,拒絕按要求進(jìn)行限期整改的
2.未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的且貨值在10000元以上50000元以下
3.未經(jīng)檢疫,向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的且貨值在2000元以上20000元以下的
(四).有下列行為之一的,視為情節(jié)特別嚴(yán)重,處100000元罰款
1.興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,未取得動(dòng)物防疫條件合格證,造成重大動(dòng)物疫病傳播擴(kuò)散的
2.未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的且貨值在50000元以上的 3.未經(jīng)檢疫,向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的且貨值在20000元以上
五. 違法行為:屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志
處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款
不適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一).屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,其貨值金額在500元以下的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之二十以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上二倍以下罰款。
參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的,其貨值金額在1000元以下的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處一千元罰款
(二).屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,其貨值金額在500元以上1000元以下的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之二十以上百分之三十以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用二倍以上三倍以下罰款。
參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的,其貨值金額在1000元以上2000以下的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上2000元以下罰款
(二).屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,其貨值金額在1000元以上的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之三十以上百分之五十以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用二倍以上三倍以下罰款。
參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的,其貨值金額在2000元以上的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處2000元以上3000元以下罰款
六. 違法行為:轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)
處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十九條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的,沒收違法所得由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí),并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款
不適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一).對(duì)轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的,沒收違法所得,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí),并處3000以上5000以下罰款
(二).對(duì)轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的,違法所得500元以下,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí),并處5000以上10000以下罰款
(三).對(duì)轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的,違法所得500元以上1000以下,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí),并處10000以上15000以下罰款
(四).對(duì)轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的,違法所得1000元以上2000元以下,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí),并處15000以上20000以下罰款
(五).對(duì)轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的,違法所得2000元以上,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí),并處20000以上30000以下罰款
七. 違法行為:不按規(guī)定控制、撲滅動(dòng)物疫病的;私自處置經(jīng)隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的;發(fā)布動(dòng)物疫情的
處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的;
(二)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的;
(三)發(fā)布動(dòng)物疫情的
不適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一).有下列行為之一的,視為情節(jié)較輕,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上4000元以下罰款 1.散養(yǎng)戶不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的,處1000元以上2000元以下罰款。
2.藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,其同等檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品金額在200元以下的,處1000元以上2000元以下罰款
3.擅自發(fā)布動(dòng)物疫情的,尚未造成不良后果的,處1000元以上2000元以下罰款
4.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(存欄量禽500—1000只,豬、羊50—100頭、只,牛、馬等20—50頭、匹)不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的,處2000元以上4000元以下罰款。
5.藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,其同等檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品金額在200元以上500元以下的,處2000元以上4000元以下罰款 6.擅自發(fā)布動(dòng)物疫情的,造成社會(huì)不良影響較小的,處2000元以上4000元以下罰款
(二).有下列行為之一的,視為情節(jié)一般,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處4000元以上6000元以下罰款 1.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(存欄量禽1000—5000只,豬、羊100—200頭、只,牛、馬等50—100頭、匹)不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的。
2.藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,其同等檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品金額在500元以上1000元以下的 3.擅自發(fā)布動(dòng)物疫情的,造成社會(huì)不良影響較大的
(三).有下列行為之一的,視為情節(jié)嚴(yán)重,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處6000元以上8000元以下罰款 1.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(存欄量禽5000—10000只,豬、羊200—500頭、只,牛、馬等100—200頭、匹)不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的。
2.藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,其同等檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品金額在1000元以上2000元以下的
3.擅自發(fā)布動(dòng)物疫情的,造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的
(四).有下列行為之一的,視為情節(jié)特別嚴(yán)重,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處8000元以上10000元以下罰款 1.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(存欄量禽10000只以上,豬、羊500頭、只以上,牛、馬等200頭、匹以上)不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的。
2.藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,其同等檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品金額在2000元以上的
3.擅自發(fā)布動(dòng)物疫情的,造成社會(huì)恐慌的 八. 違法行為:無(wú)證從事動(dòng)物診療活動(dòng) 處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十一條第一款 違反本法規(guī)定,未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得;違法所得在三萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款 不適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一)沒收違法所得,責(zé)令停止診療活動(dòng),并處3000元以上5000元以下罰款
(二)違法所得不足5000元的,責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處5000元以上10000元以下罰款
(三)違法所得5000元以上10000以下的,責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處10000元以上15000元以下罰款
(四)違法所得10000元以上20000以下的,責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處15000元以上20000元以下罰款
(五)違法所得20000元以上30000以下的,責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處20000元以上30000元以下罰款
(六)違法所得30000元以上50000以下的,責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款
(七)違法所得50000元以上的,責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款 九. 違法行為:違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定,造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散
處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十條第二款 動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動(dòng)物診療許可證 不適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一)擴(kuò)散范圍10公里以內(nèi)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處10000元以上20000元以下罰款
(二)擴(kuò)散范圍10公里至30公里的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處20000元以上30000元以下罰款
(三)擴(kuò)散范圍30公里至50公里的的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處30000元以上40000元以下罰款
(四)擴(kuò)散范圍50公里以內(nèi)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處40000元以上50000元以下罰款
十. 違法行為:未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)
處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十二條第一款 違反本法規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng),沒收違法所得,并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款 不適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一)未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,所在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的貨值在5000元以下的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng),沒收違法所得,并處1000元以上3000元以下罰款
(二)未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,所在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的貨值在5000元以上20000元以下的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng),沒收違法所得,并處3000元以上6000元以下罰款
(三)未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,所在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的貨值在20000元以上的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng),沒收違法所得,并處6000元以上10000元以下罰款
十一. 違法行為:違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的;使用不符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)的。
處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十二條第二款 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書 適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一)經(jīng)教育態(tài)度誠(chéng)懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成不良后果的,視為情節(jié)輕微,免于處罰
(二)有下列行為之一的,是為情節(jié)一般
1.違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成動(dòng)物疫病傳播、流行的且經(jīng)濟(jì)損失在2000元以下的;使用不符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的,貨值金額在500以下的,責(zé)令暫停六個(gè)月以上八個(gè)月以下動(dòng)物診療活動(dòng)
2.違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成動(dòng)物疫病傳播、流行的且經(jīng)濟(jì)損失在2000元以上10000元以下的;使用不符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的,貨值金額在500元以上2000元以下的,責(zé)令暫停八個(gè)月以上十個(gè)月以下動(dòng)物診療活動(dòng)
3.違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成動(dòng)物疫病傳播、流行的且經(jīng)濟(jì)損失在10000元以下的;使用不符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的,貨值金額在2000以下的,責(zé)令暫停八個(gè)月以上十二個(gè)月以下動(dòng)物診療活動(dòng)
(三)拒不改正,兩次以上(含兩次)出現(xiàn)同樣違法行為,視為情節(jié)嚴(yán)重,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書
《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》
一. 違法行為:超范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)或變更從業(yè)地點(diǎn)、診療活動(dòng)范圍未辦理動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)。處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十一條第一款:違反本法規(guī)定,未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得;違法所得在三萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款?!秳?dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十九條:情節(jié)嚴(yán)重的,并報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)收回、注銷其動(dòng)物診療許可證
不適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一).沒有違法所得的,責(zé)令停止診療活動(dòng),并處3000元以上5000元以下罰款。
(二).違法所得不足5000的,責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處5000元以上10000以下罰款;
(三).違法所得5000元以上10000以下的責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處10000元以上15000以下罰款;
(四).違法所得10000元以上20000以下的責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處15000元以上20000以下罰款;
(五).違法所得20000元以上30000以下的責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處20000元以上30000以下罰款;
(六).違法所得30000元以上50000以下的責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款;
(七).違法所得50000元以上的責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處二倍以上三倍以下以下罰款;
(八).拒不停止診療活動(dòng)的,視為情節(jié)嚴(yán)重,沒收違法所得,報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)收回、注銷其動(dòng)物診療許可證。
二. 違法行為:使用偽造、變?cè)臁⑹茏?、租用、借用的?dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)。
處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十一條第一款:違反本法規(guī)定,未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得;違法所得在三萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款?!秳?dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條:出讓、出租、出借動(dòng)物診療許可證的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回、注銷其動(dòng)物診療許可證 不適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一).沒有違法所得的,責(zé)令停止診療活動(dòng),并處3000元以上5000元以下罰款。
(二).違法所得不足5000的,責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處5000元以上10000以下罰款;
(三).違法所得5000元以上10000以下的責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處10000元以上15000以下罰款;
(四).違法所得10000元以上20000以下的責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處15000元以上20000以下罰款;
(五).違法所得20000元以上30000以下的責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處20000元以上30000以下罰款;
(六).違法所得30000元以上50000以下的責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款;
(七).違法所得50000元以上的責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處二倍以上三倍以下以下罰款
三. 違法行為:動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱或者法定代表人未辦理變更手續(xù)的;未在診療場(chǎng)所懸掛動(dòng)物診療許可證或者公示從業(yè)人員基本情況的;不使用病歷,或者應(yīng)當(dāng)開具處方未開具處方的;使用不規(guī)范的病歷、處方箋的。處罰依據(jù):《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條:違反本辦法規(guī)定,動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的,處以一千元以下罰款 適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一).對(duì)于初次發(fā)現(xiàn)的,視情節(jié)輕微,給予警告,并責(zé)令限期改正。
(二).對(duì)拒不改正或再次出現(xiàn)同類違法行為的,視為情節(jié)一般,處一千元以下罰款。
1.違法所得在500元以下的,處500元以下罰款
2.違法所得在500元以上(含500元),處500元以上1000元以下罰款
《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》
一. 違法行為:超出注冊(cè)機(jī)關(guān)核定的執(zhí)業(yè)范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)的;變更受聘的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)未重新辦理注冊(cè)或者備案的
處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十二條第一款違反本法規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng),沒收違法所得,并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并報(bào)原注冊(cè)機(jī)關(guān)收回、注銷獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書
不適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一).違法所得在3000元以下的,處1000元以上3000元以下罰款。
(二).違法所得在3000元以上6000元以下的,處3000元以上6000元以下罰款。
(三).違法所得在6000元以上的,處6000元以上10000元以下罰款。
(四).再次出現(xiàn)同類違法行為的,視為情節(jié)嚴(yán)重的,并報(bào)原注冊(cè)機(jī)關(guān)收回、注銷獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書 二. 違法行為:使用偽造、變?cè)?、受讓、租用、借用的獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的
處罰依據(jù):動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法收繳,并按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八十二條第一款的規(guī)定予以處罰。
不適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一).違法所得在3000元以下的,處1000元以上3000元以下罰款。
(二).違法所得在3000元以上6000元以下的,處3000元以上6000元以下罰款。
(三).違法所得在6000元以上的,處6000元以上10000元以下罰款。
三. 違法行為:不使用病歷,或者應(yīng)當(dāng)開具處方未開具處方的;使用不規(guī)范的處方箋、病歷冊(cè),或者未在處方箋、病歷冊(cè)上簽名的;未經(jīng)親自診斷、治療,開具處方藥、填寫診斷書、出具有關(guān)證明文件的;偽造診斷結(jié)果,出具虛假證明文件的。處罰依據(jù):
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師在動(dòng)物診療活動(dòng)中有下列情形之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的,處一千元以下罰款 適用“三步式”行政執(zhí)法程序 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一).對(duì)于初次發(fā)現(xiàn)未造成不良后果的,視為情節(jié)輕微,給予警告,并責(zé)令限期
(二).拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的,處一千元以下罰款
1.沒有違法所得的,處200元以下罰款
2.違法所得在100元以下的,處200元以上400元以下罰款
3.違法所得在100元以上200元以下的,處400元以上800元以下罰款
4.違法所得在200以上的,處800元以上1000元以下罰款