第一篇：2012年荊州市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2012年荊州市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

各縣、市、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所（局）：

為全面加強(qiáng)和規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門安排部署和《荊州市2012年畜牧獸醫(yī)工作意見》（荊牧醫(yī)﹝2012﹞1號），2012年全市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法要以“促發(fā)展、保安全”為目標(biāo)，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、提升能力、強(qiáng)化監(jiān)管、全面履責(zé)”的原則要求，努力在動物衛(wèi)生監(jiān)督體制機(jī)制改革、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法條件保障等方面取得新突破，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)場所監(jiān)管模式創(chuàng)新、監(jiān)管信息平臺建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)分級管理等方面取得新進(jìn)展，全面提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平，促進(jìn)我市養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

一、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

（一）強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管。突出抓好產(chǎn)地檢疫，繼續(xù)推進(jìn)動物檢疫申報(bào)體系規(guī)范化建設(shè)，完善縣級動物檢疫申報(bào)中心，延伸設(shè)立與畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、地理交通特點(diǎn)相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性動物檢疫申報(bào)點(diǎn)，每個縣市區(qū)要建立5個以上達(dá)到部、省規(guī)范要求的檢疫申報(bào)點(diǎn)。要統(tǒng)一設(shè)立公示牌，公布全縣（市區(qū)）和區(qū)域性檢疫申報(bào)電話，暢通傳真、網(wǎng)絡(luò)等其他動物檢疫申報(bào)渠道，構(gòu)建高效的動物檢疫申報(bào)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地檢疫監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%。嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫程序，推行《動物檢疫申報(bào)單》制度。官方獸醫(yī)憑《動物檢疫申報(bào)單》受理開展檢疫，認(rèn)真查驗(yàn)畜禽養(yǎng)殖檔案記錄、畜產(chǎn)品安全檢測報(bào)告等農(nóng)業(yè)部規(guī)定的有關(guān)資料，到現(xiàn)場或者指定獸醫(yī)專業(yè)人員到現(xiàn)場檢查強(qiáng)制免疫、耳標(biāo)佩帶、健康狀況，填寫《動物產(chǎn)地檢疫現(xiàn)場檢查情況表》，做好檢疫記錄，規(guī)范出證行為，杜絕坐堂開證、隔山開證，確保產(chǎn)地檢疫率達(dá)90%以上。強(qiáng)化養(yǎng)殖行為監(jiān)管，繼續(xù)推行“分區(qū)包片、簽約到場、責(zé)任到人、定期巡查”監(jiān)管模式，進(jìn)一步抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的登記備案。對50頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場要實(shí)行簽約式檢疫管理，嚴(yán)格動物防疫條件審核，建立統(tǒng)一規(guī)范的畜禽養(yǎng)殖檔案，督促指導(dǎo)完善動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全管理各項(xiàng)制度，增強(qiáng)養(yǎng)殖場綜合防控能力。監(jiān)督畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場落實(shí)病死畜禽無害化處理各項(xiàng)措施，重點(diǎn)加強(qiáng)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場病死豬無害化處理監(jiān)管，實(shí)行生豬發(fā)病死亡報(bào)告制度和現(xiàn)場監(jiān)督無害化處理制度，按日常執(zhí)法檢查記載、養(yǎng)殖檔案信息、發(fā)病死

亡報(bào)告、現(xiàn)場監(jiān)督無害化處理記錄等相關(guān)資料，認(rèn)真做好規(guī)模養(yǎng)殖場病死生豬無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)量的核查登記，填寫《規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況登記表》，并由養(yǎng)殖場（小區(qū)）負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員雙方簽字后按規(guī)定程序上報(bào)。強(qiáng)化養(yǎng)殖場“瘦肉精”等違禁添加物自檢責(zé)任意識，開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢，從源頭上確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（二）規(guī)范屠宰環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范屠宰檢疫室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善各項(xiàng)管理制度，在中心城區(qū)和屠宰量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場設(shè)立檢疫檢測化驗(yàn)室，添置檢驗(yàn)檢測設(shè)備，提高屠宰檢疫科技含量。加強(qiáng)生豬屠宰檢疫管理，嚴(yán)把生豬入場關(guān)。所有的中心城區(qū)屠宰場、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場都要建立規(guī)范的生豬入場查驗(yàn)制度，認(rèn)真核查進(jìn)場生豬檢疫合格證明、生豬標(biāo)識、生豬販運(yùn)記錄，做好溯源登記管理。嚴(yán)格屠宰同步檢疫，做到有宰必檢，依法監(jiān)管，確保檢疫合格出場上市持證率達(dá)100%。對檢疫不合格的動物及其產(chǎn)品，嚴(yán)格監(jiān)督屠宰企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施無害化處理，無害化處理率達(dá)100%，同時(shí)做好消毒滅源工作。開展屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)﹝2011﹞18號）文件精神，全面督促指導(dǎo)屠宰企業(yè)做好 “瘦肉精”自檢工作，組織開展監(jiān)督抽檢，抽檢比例不小于4%，確保上市肉品質(zhì)量安全。

（三）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)探索建立活畜禽、未定點(diǎn)屠宰畜禽、冷凍產(chǎn)品“定點(diǎn)交易、集中檢疫、分散經(jīng)營”的檢疫監(jiān)管模式，對大型冷庫、畜禽交易市場要派駐官方獸醫(yī)，做好流通環(huán)節(jié)的動物檢疫申報(bào)管理工作，督促建立動物及動物產(chǎn)品購銷臺帳。加強(qiáng)大型賓館飯店、學(xué)校食堂等使用動物產(chǎn)品的監(jiān)管，督促建立健全動物產(chǎn)品進(jìn)貨記錄，實(shí)施溯源管理，確保消費(fèi)安全。加強(qiáng)動物經(jīng)紀(jì)人的備案管理，嚴(yán)格按照省所的相關(guān)要求，對所有動物經(jīng)紀(jì)人統(tǒng)一備案，制作電子檔案并制發(fā)備案卡，在畜禽交易市場、屠宰場等重點(diǎn)場所公示動物經(jīng)紀(jì)人的備案相關(guān)信息，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，規(guī)范動物經(jīng)紀(jì)行為。加大對重點(diǎn)市場、冷庫等場所的監(jiān)督巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處各類違法行為，重點(diǎn)打擊販運(yùn)、屠宰加工、經(jīng)營病害動物和動物產(chǎn)品的違法行為，維護(hù)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理秩序。

二、加強(qiáng)投入品監(jiān)管，切實(shí)保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

（四）加強(qiáng)飼料及飼料添加劑產(chǎn)品全程監(jiān)管。開展學(xué)習(xí)宣傳月活動，組織召開飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會議，貫徹落實(shí)新修訂的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》。建立飼料和飼料添加劑監(jiān)督管理檔案制度，做好日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等記錄。督促規(guī)范建立飼料生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場自配料中飼料原料、飼料添加劑的購進(jìn)使用記錄，定期開展專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)飼料產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)管，規(guī)范飼料標(biāo)簽使用。組織開展飼料經(jīng)營門店摸底登記排查，督促建立完善飼料購銷臺帳，杜絕飼料拆包銷售行為，規(guī)范飼料經(jīng)營秩序。嚴(yán)厲打擊“三無”飼料產(chǎn)品和非法添加“瘦肉精”、“蘇丹紅”及超標(biāo)使用微量元素等違法行為。

（五）規(guī)范獸藥經(jīng)營行為。督促指導(dǎo)獸藥經(jīng)營企業(yè)實(shí)施GSP改造創(chuàng)建，對到期仍未達(dá)到獸藥GSP經(jīng)營條件的企業(yè)責(zé)令停止經(jīng)營。堅(jiān)持實(shí)施獸藥經(jīng)營企業(yè)購銷臺帳制，對建立臺帳不完善和仍未建立臺帳的企業(yè)依法進(jìn)行查處。組織開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營使用禁用獸藥、假冒獸藥、人用藥品、原料藥等行為。緊緊圍繞重大動物疫病防控工作目標(biāo)，加強(qiáng)獸用生物制品的監(jiān)督管理，推行自行采購國家強(qiáng)制免疫生物制品申報(bào)備案制度，重點(diǎn)查處非法經(jīng)營強(qiáng)制免疫生物疫苗、非法制售獸用生物制品、超范圍經(jīng)營使用區(qū)域性實(shí)驗(yàn)獸用生物制品等違法行為。

（六）加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測力度。認(rèn)真完成部級、省級的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、飼料獸藥監(jiān)督抽檢任務(wù)和國家例行監(jiān)測采樣送檢任務(wù)，扎實(shí)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全自行檢測工作。針對性地做好投訴舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)可疑獸藥、飼料產(chǎn)品的監(jiān)督采樣送檢工作。充分做好檢測結(jié)果的運(yùn)用，對檢測合格的要及時(shí)送達(dá)公布，對監(jiān)督檢測不合格及國家例行監(jiān)測通報(bào)的假劣獸藥、飼料產(chǎn)品全力進(jìn)行追蹤查處和清剿，并逐級上報(bào)查處情況。

三、深化體制改革，著力提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法保障能力

（七）健全動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《動物防疫法》、《湖北省動物防疫條例》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2011]28號）精神，梳理動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管各項(xiàng)職能和職責(zé)，組織開展動物衛(wèi)生監(jiān)督工作狀況評估和動物衛(wèi)生

監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力檢查考核，全面分析動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作存在的問題和動物防疫及畜產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)，大力宣講動物衛(wèi)生監(jiān)督在履行政府社會公共安全管理、社會公共服務(wù)的職責(zé)定位，積極爭取推動落實(shí)動物衛(wèi)生監(jiān)督所納入?yún)⒄展珓?wù)員管理，建立健全資源整合、職責(zé)明確、具備獨(dú)立法人資格的動物衛(wèi)生監(jiān)督所，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所分所，確保能夠全面履行和落實(shí)動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管法定職責(zé)。

（八）切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各地要綜合動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍、本地養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平和各環(huán)節(jié)監(jiān)督執(zhí)法工作量等因素，科學(xué)測算所需動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作人員數(shù)量，及時(shí)申報(bào)落實(shí)人員編制，并按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)完成動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的官方獸醫(yī)身份轉(zhuǎn)換工作。創(chuàng)新建立動物衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)執(zhí)法能人機(jī)制，每個縣市區(qū)都要著力培養(yǎng)專業(yè)水平高、法律條文精、辦案能力強(qiáng)的各專項(xiàng)執(zhí)法帶頭人。推行建立輔助官方獸醫(yī)執(zhí)法人員隊(duì)伍，采取簽約、聘用等有效形式，指定部分執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村級動物防疫員協(xié)助官方獸醫(yī)開展動物檢疫及畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等執(zhí)法輔助工作。組織開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合《農(nóng)業(yè)部關(guān)于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》，開展執(zhí)法行為自查整頓和履職情況的檢查考核，全面提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（九）大力落實(shí)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法保障。積極參謀建議畜牧獸醫(yī)主管部門協(xié)調(diào)本級財(cái)政，爭取將人員經(jīng)費(fèi)及監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰、人員培訓(xùn)、畜產(chǎn)品安全檢測、動物衛(wèi)生證章標(biāo)志等動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，建立動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法公共財(cái)政保障機(jī)制。加強(qiáng)與計(jì)劃發(fā)展部門的溝通與協(xié)調(diào)，爭取項(xiàng)目投入，強(qiáng)化執(zhí)法辦案、現(xiàn)場快速檢測、調(diào)查取證工具等儀器設(shè)備建設(shè)和動物檢疫申報(bào)點(diǎn)、派出機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)屠宰場檢疫檢驗(yàn)室、公路動物監(jiān)督檢查站、隔離檢疫、信息化監(jiān)管平臺、動物檢疫電子出證等基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、信息化管理和應(yīng)對突發(fā)重大畜產(chǎn)品安全事件的能力。

四、創(chuàng)新方式方法，不斷提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平

（十）加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化基礎(chǔ)建設(shè)。全面建立畜禽養(yǎng)殖場、動物經(jīng)紀(jì)人、獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等管理相對人相關(guān)信息電子檔案，規(guī)范養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰、加工儲藏等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)記錄，做好溯源的基礎(chǔ)工作。學(xué)習(xí)借鑒外地動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息化管理經(jīng)驗(yàn)，開展動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管平臺建設(shè)試點(diǎn)，逐步推行動物檢疫電子出證。

（十一）嚴(yán)格信息報(bào)送和證章標(biāo)志管理。各縣市區(qū)要設(shè)立專職信息報(bào)送員對動物衛(wèi)生監(jiān)督信息及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，上報(bào)的數(shù)據(jù)要詳實(shí)可信、準(zhǔn)確及時(shí)。各地要建立健全購領(lǐng)、發(fā)放、使用、存根回收和專人專庫等制度，加強(qiáng)動物檢疫證明、檢疫標(biāo)志及印章的監(jiān)督管理，并及時(shí)向省動物檢疫證明管理系統(tǒng)報(bào)送領(lǐng)用信息。全面規(guī)范使用動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)志，在執(zhí)法辦公場所、交通工具、證件、證書、執(zhí)法服裝、宣傳材料、公示欄、監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域等方面要規(guī)范張貼、使用動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)志，宣傳展示動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象。

（十二）建立風(fēng)險(xiǎn)等級評價(jià)機(jī)制。對全市范圍內(nèi)的動物養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸、加工儲藏等相關(guān)企業(yè)和場所的疫病防控、畜產(chǎn)品安全、公共衛(wèi)生，對獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全等方面，分析風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成因子，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，測算風(fēng)險(xiǎn)類別，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級制定規(guī)范的監(jiān)督檢查程序，確定重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)督檢查頻率，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，有效降低動物疫病及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

（十三）推行誠信責(zé)任體系建設(shè)。依照法規(guī)，明確任務(wù)、分解目標(biāo)、自上而下逐級分類簽訂動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任書。向社會公開動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法承諾，確保動物監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)到位，任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，同管理相對人簽訂動物防疫及畜產(chǎn)品安全管理責(zé)任書，強(qiáng)化其主體責(zé)任意識。推動養(yǎng)殖場、動物經(jīng)紀(jì)人、屠宰場、獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)簽訂《守法生產(chǎn)經(jīng)營承諾書》，并向社會公開，提高守法生產(chǎn)經(jīng)營意識。

（十四）開展執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流。組織召開動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年會，結(jié)合實(shí)踐案例開展案卷評析、法律解讀和執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流，努力做到執(zhí)法人員辦案流程清晰、程序規(guī)范、證據(jù)完備、法理清晰，提倡敢于辦案，善于辦案，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員對本部門法律法規(guī)認(rèn)知水平和執(zhí)法工作水平。

五、開展法規(guī)宣傳，努力營造動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和諧環(huán)境

（十五）重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《湖北省動物防疫條例》、《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》和修訂后的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。建立執(zhí)法人員學(xué)習(xí)例會制度，不斷提高法律法規(guī)通曉、應(yīng)用和執(zhí)行能力。組織開展管理相對人的宣傳培訓(xùn)，使其掌握法規(guī)的基本內(nèi)容和最新要求。充分利用報(bào)刊、廣播電視等宣傳媒體和設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、編寫發(fā)放宣傳材料等多種形式，大力宣傳法律法規(guī)和畜產(chǎn)品安全知識，為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作營造良好的社會氛圍。

二○一二年二月十四日

第二篇：全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2011年衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；建立健全食品安全綜合監(jiān)管體系，完善綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全重大事故查處職責(zé)；圍繞社會和群眾關(guān)心的問題，強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，以及醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督等醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；圍繞社會和群眾關(guān)心的問題，強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，以及醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督等醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

二、重點(diǎn)目標(biāo)

（一）進(jìn)一步開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育活動，提高群眾遵紀(jì)守法意識和衛(wèi)生防病意識。

（二）強(qiáng)化日常衛(wèi)生監(jiān)督，大力開展清潔城鄉(xiāng)行動，縣城衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%。

（三）搞好各項(xiàng)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)是食品添加劑、餐飲單位炮制鮮榨飲料、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)、重要節(jié)日、重大接待活動等的專項(xiàng)整治工作，確保衛(wèi)生安全。

（四）繼續(xù)開展食品衛(wèi)生、公共場所監(jiān)督量化分級管理，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)衛(wèi)生條件的改善。

（五）加大違法案件的查處力度，教育和引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營者合法經(jīng)營，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

（六）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推進(jìn)全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作順利開展。

（七）積極推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，改善全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作條件。

（八）完成駐片區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法室建設(shè)工作。

（九）繼續(xù)開展效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、信訪等工作，即做到嚴(yán)格執(zhí)法，又做到文明執(zhí)法，樹立良好的衛(wèi)生執(zhí)法形象。

三、主要工作措施

（一）深化改革，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系

貫徹落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，完善保障措施和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化。一是推行派駐制度，全力推進(jìn)派駐制度順利實(shí)施。竹園、青溪、關(guān)莊、沙洲等四個中心鎮(zhèn)設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)和管理，確保工作質(zhì)量和執(zhí)法水平，達(dá)到強(qiáng)化基層衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的目的。二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管制度，增強(qiáng)基層衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督巡查力度。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)

貫徹落實(shí)《XX—2011年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，繼續(xù)采取“走出去，請進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。一是制定培訓(xùn)計(jì)劃。制定近三年的人才培訓(xùn)方案，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，把住實(shí)際需要，分清輕重緩急，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，做到有的放矢。二是借助外力強(qiáng)化培訓(xùn)。要利用浙江援建人員的有利時(shí)機(jī)，開展專題培訓(xùn)，強(qiáng)化交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法理念，做到學(xué)有所成、學(xué)以致用，集眾家所長為我所用，不斷提高自己的執(zhí)法水平。三是學(xué)習(xí)新知識。逐步豐富衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

（三）嚴(yán)格管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為

加強(qiáng)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。著力解決群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，落實(shí)整改措施，對照問題找差距，端正工作作風(fēng)，廣泛接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍依法行政的能力和水平，大力開展衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查，推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。牢固樹立服務(wù)意識、公仆意識，樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。

（四）深入開展食品衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)監(jiān)督員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員要通力配合，大力加強(qiáng)巡查，完善一戶一檔工作，做到轄區(qū)內(nèi)的家底清、情況明。督促各餐飲業(yè)單位改善流程布局，避免食品制作存放過程交叉污染，增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，使之具備基本的“三防”設(shè)施、“保潔”設(shè)施、“消毒”設(shè)施，滿足食品加工需求；指導(dǎo)督促各餐飲業(yè)單位建立食品采購索證登記，健全食品衛(wèi)生管理制度。食品采購索證登記管理達(dá)到100%。二是加強(qiáng)旅游黃金周、節(jié)假日食品安全保障工作。重點(diǎn)強(qiáng)化對旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲單位和農(nóng)家樂的監(jiān)督檢查，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)食品添加劑的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，健全食品添加劑使用管理制度。強(qiáng)化對餐飲業(yè)、食堂違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑監(jiān)督的長效機(jī)制，確保食品衛(wèi)生安全。

（五）加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是要強(qiáng)化學(xué)校新改擴(kuò)建的預(yù)防性衛(wèi)生審查，從建設(shè)選址、設(shè)計(jì)布局等入手，全程跟蹤，確保建設(shè)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二是全面推進(jìn)學(xué)校食堂建設(shè)，提前介入，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范流程布局，完善設(shè)施設(shè)備。三是強(qiáng)化人員管理，杜絕無證上崗和帶病上崗，不斷提高其衛(wèi)生知識和安全意識。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，健全食品采購索證登記、食品留樣登記、食品試嘗等制度，嚴(yán)禁制作銷售涼菜、亞硝酸鹽制品及偽劣變質(zhì)原材料加工的不合格食品，健全學(xué)校食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，做到有人抓、有人管，責(zé)任落實(shí)，責(zé)任到位。五是加強(qiáng)學(xué)校傳染病、公共衛(wèi)生監(jiān)督與預(yù)防工作，重點(diǎn)檢查晨檢及病因追蹤調(diào)查工作的落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的健康教育，在課程安排內(nèi)有健康教育課，提高廣大師生的健康意識。

（六）加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，防止介水傳染病的發(fā)生

進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣集中式供水站和學(xué)校自備水的監(jiān)督檢查，督促所有供水單位劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌，改進(jìn)供水工藝，增添消毒設(shè)施，加強(qiáng)飲用水的消毒工作，督促所有從業(yè)人員必須持有效健康證和衛(wèi)生法律知識培訓(xùn)合格證上崗。進(jìn)一步落實(shí)工作匯報(bào)和通報(bào)制度，上下聯(lián)動，部門協(xié)作配合，保證飲用水衛(wèi)生安全。

（七）加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)管，保障醫(yī)療安全

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管。全面貫徹執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及《消毒管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，依法對醫(yī)療、保健、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。重點(diǎn)打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的非法行醫(yī)，使用非專業(yè)技術(shù)人員以及外包人員聯(lián)合欺騙群眾的欺詐行為。強(qiáng)化消毒隔離制度，規(guī)范醫(yī)療廢物處理，對消毒監(jiān)測不合格及違法處置醫(yī)療廢物的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處，確?；颊甙踩?。

（八）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，防范職業(yè)病發(fā)生

一是繼續(xù)深入貫徹《職業(yè)病防治法》。在2011年上半年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好職業(yè)病防治知識的宣傳工作。采取新聞媒體報(bào)道、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳材料、深入企業(yè)宣傳、培訓(xùn)交流、懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳看牌等多種形式充分宣傳《職業(yè)病防治法》，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識和勞動者的自我保護(hù)意識。

二是搞好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，保障職工身體健康。繼續(xù)做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，尤其要加強(qiáng)對水泥、采礦等重點(diǎn)行業(yè)的勞動者健康監(jiān)護(hù)工作。杜絕職業(yè)病病人的發(fā)生。

三是做好突發(fā)職業(yè)中毒事故應(yīng)急工作。深入中小企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作，從源頭上防止突發(fā)職業(yè)中毒事故的發(fā)生。建立突發(fā)職業(yè)中毒事故應(yīng)急隊(duì)伍，提高快速反應(yīng)能力，將職業(yè)中毒事故的危害控制在最低限度。

（九）加強(qiáng)公共場所和化妝品衛(wèi)生監(jiān)督

對所管片區(qū)內(nèi)的美容美發(fā)店，旅館等公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對化妝品零售或批發(fā)市場、美容美發(fā)單位經(jīng)營和使用不符合衛(wèi)生要求的化妝品進(jìn)行專項(xiàng)整治，打擊假冒偽劣化妝品，規(guī)范化妝品市場，保護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益。

（十）加大重大典型違法案件的查處力度。進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)行動，明確職能，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善日常監(jiān)督措施，建立長效監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格責(zé)任追究制，強(qiáng)化辦案手段和能力，依法查辦大案要案，加大正面宣傳和典型案件曝光力度，起到震懾效果，形成高壓態(tài)勢，樹立衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)威，教育和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、涉及健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法管理、規(guī)范管理、合法經(jīng)營、守法經(jīng)營。

（十一）著力推進(jìn)預(yù)防性衛(wèi)生審查

為確保災(zāi)后重建順利推進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督提前介入，積極開展災(zāi)后重建預(yù)防性衛(wèi)生審查，消除環(huán)境污染、人為因素等帶來的對人群健康影響潛在危害，最大程度的保護(hù)人群衛(wèi)生健康。一是制定《預(yù)防性衛(wèi)生審查方案》，并向縣政府和有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告和通報(bào)，明確食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所、生活飲用水、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位在新建、改、擴(kuò)建時(shí)必須按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查。二是切實(shí)開展預(yù)防性衛(wèi)生審查工作。依據(jù)法律、法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對需要進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查和衛(wèi)生許可的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo)。

（十二）嚴(yán)格衛(wèi)生許可，抓好源頭把關(guān)工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《食品衛(wèi)生法》等各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)，嚴(yán)把衛(wèi)生許可關(guān)。在災(zāi)后重建期間，要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭控制，針對災(zāi)后經(jīng)營戶的具體情況，加大衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)與指導(dǎo)，對經(jīng)資料審查、現(xiàn)場衛(wèi)生審查符合許可條件的進(jìn)行許可辦證，及時(shí)為廣大經(jīng)營單位提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，對不符合衛(wèi)生許可條件的，堅(jiān)決不予許可，指導(dǎo)督促其限期整改，并將情況給相關(guān)部門予以通報(bào)。

（十三）強(qiáng)化宣傳教育，提高衛(wèi)生防疫意識

一是廣泛宣傳生活飲用水、食品衛(wèi)生知識，不斷提高災(zāi)民衛(wèi)生防病意識，改變其不良衛(wèi)生習(xí)慣，自覺加強(qiáng)健康防護(hù)。二是認(rèn)真開展從業(yè)人員衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)。三是撰寫衛(wèi)生執(zhí)法信息，及時(shí)將工作開展情況向上級部門和有關(guān)單位進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

（十四）繼續(xù)開展效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、信訪等工作，即做到嚴(yán)格執(zhí)法，又做到文明執(zhí)法，樹立良好的衛(wèi)生執(zhí)法形象。

（十五）抓好黨務(wù)工作。不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，繼續(xù)抓好文明單位創(chuàng)建工作，保持“市級文明單位和衛(wèi)生先進(jìn)”榮譽(yù)稱號。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為單位健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

（十六）抓好方針目標(biāo)管理工作。在辦公室內(nèi)部嚴(yán)格按照“年目標(biāo)、月計(jì)劃、周安排、日必做”的要求開展工作的同時(shí)，加強(qiáng)對各科室方針目標(biāo)的動態(tài)監(jiān)控和考核，確保全大隊(duì)各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)和工作效率的提高。

（十七）抓好綜合工作管理。做好收發(fā)、文印等各項(xiàng)工作，發(fā)揮各自的作用，為單位工作提供有力支撐。做好辦公自動化工作。抓好辦公車輛管理。以安全為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行單位車輛管理有關(guān)制度，嚴(yán)格控制維修費(fèi)、耗油費(fèi)等各項(xiàng)支出，確保費(fèi)用支出降低。加強(qiáng)考勤制度管理，嚴(yán)格上下班紀(jì)律，并將此納入人員考核的依據(jù)。加大信訪事件的督辦力度，積極探討信訪工作的新思路、新辦法。積極實(shí)施網(wǎng)上辦公，暢通工作流程，提高工作效率。加強(qiáng)社會治安綜合治理、維穩(wěn)、計(jì)劃生育工作的全面完成，全年做到無安全生產(chǎn)事故、上訪、刑事治安案件和違反計(jì)劃生育事件發(fā)生。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神教育，形成互相支持、相互配合、努力拼搏的良好局面，推進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作再上新臺階。

第三篇：全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2011年衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；建立健全食品安全綜合監(jiān)管體系，完善綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全重大事故查處職責(zé)；圍繞社會和群眾關(guān)心的問題，強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，以及醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督等醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；圍繞社會和群眾關(guān)心的問題，強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，以及醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督等醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

二、重點(diǎn)目標(biāo)

（一）進(jìn)一步開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育活動，提高群眾遵紀(jì)守法意識和衛(wèi)生防病意識。

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（二）強(qiáng)化日常衛(wèi)生監(jiān)督，大力開展清潔城鄉(xiāng)行動，縣城衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%。

（三）搞好各項(xiàng)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)是食品添加劑、餐飲單位炮制鮮榨飲料、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)、重要節(jié)日、重大接待活動等的專項(xiàng)整治工作，確保衛(wèi)生安全。

（四）繼續(xù)開展食品衛(wèi)生、公共場所監(jiān)督量化分級管理，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)衛(wèi)生條件的改善。

（五）加大違法案件的查處力度，教育和引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營者合法經(jīng)營，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

（六）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推進(jìn)全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作順利開展。

（七）積極推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，改善全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作條件。

（八）完成駐片區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法室建設(shè)工作。

（九）繼續(xù)開展效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、信訪等工作，即做到嚴(yán)格執(zhí)法，又做到文明執(zhí)法，樹立良好的衛(wèi)生執(zhí)法形象。

三、主要工作措施

（一）深化改革，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系

貫徹落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，完善保障措施和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化。一是推行派駐制度，全力推進(jìn)派駐制度順利實(shí)施。竹園、青溪、關(guān)莊、沙洲等四個中心鎮(zhèn)設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)和管理，確保工作質(zhì)量和執(zhí)法水平，達(dá)到強(qiáng)化基層衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的目的。二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管制度，增強(qiáng)基層衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督巡查力度。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)

貫徹落實(shí)《xx—2011年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，繼續(xù)采取“走出去，請進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。一是制定培訓(xùn)計(jì)劃。制定近三年的人才培訓(xùn)方案，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，把住實(shí)際需要，分清輕重緩急，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，做到有的放矢。二是借助外力強(qiáng)化培訓(xùn)。要利用浙江援建人員的有利時(shí)機(jī)，開展專題培訓(xùn)，強(qiáng)化交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法理念，做到學(xué)有所成、學(xué)以致用，集眾家所長為我所用，不斷提高自己的執(zhí)法水平。三是學(xué)習(xí)新知識。逐步豐富衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

（三）嚴(yán)格管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為

加強(qiáng)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。著力解決群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，落實(shí)整改措施，對照問題找差距，端正工作作風(fēng)，廣泛接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍依法行政的能力和水平，大力開展衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查，推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。牢固樹立服務(wù)意識、公仆意識，樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。

（四）深入開展食品衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)監(jiān)督員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員要通力配合，大力加強(qiáng)巡查，完善一戶一檔工作，做到轄區(qū)內(nèi)的家底清、情況明。督促各餐飲業(yè)單位改善流程布局，避免食品制作存放過程交叉污染，增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，使之具備基本的“三防”設(shè)施、“保潔”設(shè)施、“消毒”設(shè)施，滿足食品加工需求；指導(dǎo)督促各餐飲業(yè)單位建立食品采購索證登記，健全食品衛(wèi)生管理制度。食品采購索證登記管理達(dá)到100%。二是加強(qiáng)旅游黃金周、節(jié)假日食品安全保障工作。重點(diǎn)強(qiáng)化對旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲單位和農(nóng)家樂的監(jiān)督檢查，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)食品添加劑的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，健全食品添加劑使用管理制度。強(qiáng)化對餐飲業(yè)、食堂違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑監(jiān)督的長效機(jī)制，確保食品衛(wèi)生安全。

（五）加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是要強(qiáng)化學(xué)校新改擴(kuò)建的預(yù)防性衛(wèi)生審查，從建設(shè)選址、設(shè)計(jì)布局等入手，全程跟蹤，確保建設(shè)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二是全面推進(jìn)學(xué)校食堂建設(shè)，提前介入，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范流程布局，完善設(shè)施設(shè)備。三是強(qiáng)化人員管理，杜絕無證上崗和帶病上崗，不斷提高其衛(wèi)生知識和安全意識。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，健全食品采購索證登記、食品留樣登記、食品試嘗等制度，嚴(yán)禁制作銷售涼菜、亞硝酸鹽制品及偽劣變質(zhì)原材料加工的不合格食品，健全學(xué)校食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，做到有人抓、有人管，責(zé)任落實(shí)，責(zé)任到位。五是加強(qiáng)學(xué)校傳染病、公共衛(wèi)生監(jiān)督與預(yù)防工作，重點(diǎn)檢查晨檢及病因追蹤調(diào)查工作的落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的健康教育，在課程安排內(nèi)有健康教育課，提高廣大師生的健康意識。

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第四篇：動物衛(wèi)生監(jiān)督工作自查報(bào)告

動物衛(wèi)生監(jiān)督工作自查報(bào)告

為切實(shí)履行動物衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)管社會服務(wù)職能，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障動物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，確保完成2011年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我X實(shí)際，將情況匯報(bào)如下：

1、疫病防控績效管理指標(biāo)完成情況

為確保該項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，取得實(shí)效，我局制定了具體的實(shí)施方案，成立了X縣重大動物疫病防控績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照以站、股、室自評為主，省州統(tǒng)一下達(dá)指標(biāo)體系、統(tǒng)一組織查驗(yàn)核實(shí)和評估的原則進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，各小組成員密切配合，共同做好評估考核工作，確保各項(xiàng)工作順利完成。

2、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作開展情況

(1)產(chǎn)地檢疫

目前，產(chǎn)地檢疫工作已覆蓋全XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個辦事處、X個行政村，根據(jù)（XXX[2012]5號）文件要求，設(shè)立了X個區(qū)域性動物衛(wèi)生監(jiān)督分所，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站及宏達(dá)肉聯(lián)屠宰場各設(shè)置一個檢疫申報(bào)點(diǎn)，在人員居住相對集中及有集貿(mào)市場的村寨各設(shè)置一個協(xié)檢點(diǎn)，共X個協(xié)檢點(diǎn)，但由于缺乏技術(shù)人員等原因，工作沒有到位，產(chǎn)地檢疫工作沒有得到正常開展，為彌補(bǔ)產(chǎn)地檢疫工作的不足，各XX都展開市場檢疫工作來代替產(chǎn)地檢疫工作。

(2)屠宰檢疫

我X僅有的XX屠宰場自開始運(yùn)營以來，動物衛(wèi)生監(jiān)督所始終派駐X名官方獸醫(yī)和X名協(xié)檢員駐場，嚴(yán)格按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格檢疫程序，自XXXX年XX月起，共檢疫生豬XXXX頭，檢出不合格肉XX案，無害化處理XX案，無害化處理100%，同時(shí)做到案案必檢，檢疫率、出證率、無害化處理率、執(zhí)證率100%；而其余各XX都沒有屠宰點(diǎn)，上市肉尸基本都是自養(yǎng)自宰上市出售，開展屠宰檢疫工作難度很大，都以市檢為主。

3、動物檢疫記錄規(guī)范和證章標(biāo)志管理情況

（1）為進(jìn)一步規(guī)范動物檢疫操作，統(tǒng)一動物檢疫記錄格式，加強(qiáng)痕跡化管理，我所部分人員于XXX年XX月XX日參加州所舉辦全州動物檢疫工作記錄規(guī)范師資培訓(xùn)班，主要培訓(xùn)內(nèi)容是屠宰場表格填寫規(guī)范、動物檢疫工作記錄規(guī)范、跨省（自治區(qū)、直轄市）引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的受理、審批與管理、畜禽養(yǎng)殖檔案填寫規(guī)范等。

（二）按照證章標(biāo)志管理制度要求，我動物衛(wèi)生監(jiān)督所證章標(biāo)志均逐級申請訂購，然后逐級發(fā)放，實(shí)行專人管理，對證章標(biāo)志訂購、入庫、發(fā)放、使用、回收和銷毀實(shí)行登記制度，并做詳細(xì)的臺賬登記，使證章標(biāo)志有章可循、有據(jù)可依。

4、規(guī)模場（小區(qū)）病死豬無害化處理監(jiān)管和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況

（一）按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死動物無害化處理監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2012]12號）文件要求，我們始終依法落實(shí)病死動物及動物產(chǎn)品無害化處理監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)做好病死動物及動物產(chǎn)品無害化處理監(jiān)管工作，積極配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊私宰病死豬行為，加大對從事畜禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、加工等活動的單位和個人宣傳培訓(xùn)，普及健康養(yǎng)殖和防疫常識，提高科學(xué)防疫、安全用藥的能力和主動防控意識，改善防疫條件，完善防疫制度，從源頭降低動物發(fā)病率和死亡率，提高消費(fèi)者對病死動物及動物產(chǎn)品識別能力和自我防護(hù)意識，切實(shí)維護(hù)肉食品安全。

（二）由于病死動物無害化處理能力與規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展水平不相適應(yīng)，我X各規(guī)模養(yǎng)殖場必要的無害化處理設(shè)施設(shè)備欠缺、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽及散養(yǎng)戶病死豬無害化處理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等因素制約，監(jiān)管工作不到位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

5、執(zhí)法主體資格情況

根據(jù)XXX機(jī)構(gòu)編制委員會機(jī)編制[XXXX]XX號文件及《XXX農(nóng)業(yè)局定方案下設(shè)事業(yè)、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制方案》等精神，我XX按照國發(fā)[XXXX]XXX號文件要求，對動物防疫、檢疫、監(jiān)督等機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法職能進(jìn)行整合，成立動物衛(wèi)生監(jiān)督所，并具備獨(dú)立執(zhí)法主體資格，取得了機(jī)構(gòu)代碼，資金由縣財(cái)政全額撥款。目前，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所編制X人，在崗X人.6、提素質(zhì)、強(qiáng)能力行動情況

按照X農(nóng)委《關(guān)于開展全省動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強(qiáng)能力行動的通知》（XXX[XXXX]XXX號）精神，我局領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署，制定方案，并將此次行動和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合，確保行動取得實(shí)效，目前，動員部署階段工作已經(jīng)完成，組織實(shí)施階段正在有計(jì)劃、有步驟的開展。

7、規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)督管理情況

我縣養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖水平參差不齊，文化程度不一，管理水平高低不一，部分養(yǎng)殖戶由其他行業(yè)轉(zhuǎn)入養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)少，養(yǎng)殖技術(shù)差，防疫意識淡薄，盲目跟風(fēng)較為嚴(yán)重，個別養(yǎng)殖戶對監(jiān)管有抵觸情緒，沒有正確認(rèn)識到養(yǎng)殖行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，沒有做好相應(yīng)的動物疫病防控及規(guī)范建立養(yǎng)殖檔案，針對以上問題，第一是落實(shí)動物衛(wèi)生監(jiān)督定期檢查，做到監(jiān)管全覆蓋，重點(diǎn)在取得動物防疫合格證畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場；第二是加大對養(yǎng)殖戶的宣傳和培訓(xùn)，讓養(yǎng)殖戶明白防疫的重要性、國家對重大動物疫病防疫的優(yōu)惠政策和不按規(guī)定進(jìn)行防疫應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；第三是強(qiáng)制免疫監(jiān)管，根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好XXX年秋季動物防疫工作的通知》（XXX[XXX]XXX號）文件精神，成立了督查組；第四是完善疫情預(yù)警預(yù)測機(jī)制，進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級動物防疫檢測網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)報(bào)預(yù)警體系，形成經(jīng)?；?，制度化的疫情預(yù)測預(yù)警機(jī)制。建立養(yǎng)殖場動物疫病的逐級上報(bào)制度，即養(yǎng)殖場在發(fā)生動物疫病后，無論疫病大小都向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜牧獸醫(yī)站上報(bào)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜牧獸醫(yī)站在收到情況后便會到場進(jìn)行記錄、指導(dǎo)，如若發(fā)現(xiàn)為疑似重大動物疫病則第一時(shí)間上報(bào)縣畜牧獸醫(yī)主管部門。

8、案件查辦、案卷評查和培訓(xùn)情況

（一）案件查辦方面

我X動物衛(wèi)生監(jiān)督所雖然具備了執(zhí)法主體資格，取得了獨(dú)立法人資格證和組織機(jī)構(gòu)代碼，但我所在崗人員只有X人取得執(zhí)法證，給開展工作環(huán)節(jié)帶來很大困難，目前，只查處案件X起。

（二）案卷評查方面

目前，我們沒有開展此項(xiàng)活動。

（三）培訓(xùn)情況

動物衛(wèi)生監(jiān)督所培訓(xùn)我們是以會代訓(xùn)的方式進(jìn)行，在XXXX年春秋兩防共培訓(xùn)XX期，共XXXX人次，主要包括動物疫病防控知識及動物常見疫病預(yù)防知識、動物和動物產(chǎn)品檢疫規(guī)程、畜禽養(yǎng)殖的相關(guān)規(guī)定及畜禽養(yǎng)殖檔案的規(guī)范性填寫、動物衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)知識、動物疫病溯源操作等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。

第五篇：動物衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀

動物衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀、檢疫監(jiān)督及存在問題

一、動物衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀

(一)檢疫工作已基本實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸檢疫向產(chǎn)地檢疫、市場檢疫向屠宰檢疫的根本性改變。

全州設(shè)立了128個產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)，對出欄的動物進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，屠宰畜實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)屠宰、集中檢疫，檢疫工作的到位率和準(zhǔn)確率大幅提升。

按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定，西部地區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)2-3個動物報(bào)檢點(diǎn)。我州目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量為86個，應(yīng)建設(shè)動物報(bào)檢點(diǎn)為172-258個動物檢疫報(bào)檢點(diǎn)。

（二）定點(diǎn)屠宰檢疫相對規(guī)范，農(nóng)村散宰檢疫有待改善。

我州43個動物定點(diǎn)屠宰達(dá)到了集中屠宰、同步檢疫等農(nóng)業(yè)部相關(guān)屠宰程序要求。

農(nóng)村個別偏僻村落存在無定點(diǎn)屠宰場所，離城鎮(zhèn)距離遠(yuǎn)，存在不規(guī)范屠宰情況（極少數(shù)）。

我州個別定點(diǎn)屠宰場設(shè)立的無害化處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，促使定點(diǎn)屠宰場負(fù)責(zé)人建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的無害化處理設(shè)施。

（三）動物產(chǎn)地檢疫率比前幾年有明顯提高，達(dá)到了90﹪左右。

目前，禽類分散飼養(yǎng)有一定的比例，由于規(guī)模不等，數(shù)量不一，分布過散，出欄時(shí)間不統(tǒng)一，報(bào)檢率普遍不高，一定程度影響了產(chǎn)地檢疫。

我州上市及流通領(lǐng)域的豬、牛、羊、馬等動物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到99.9％，散養(yǎng)鴿、雞等禽類的產(chǎn)地檢疫率一直影響著動物產(chǎn)地檢疫的總體水準(zhǔn)。

(四)逐步實(shí)現(xiàn)了動物衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)合執(zhí)法。

根據(jù)州食安辦文件要求，各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)節(jié)假日聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生監(jiān)督等部門開展了聯(lián)合大檢查。

二、動物及動物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督 動物及動物產(chǎn)品檢疫目的：

一是預(yù)防、控制和撲滅動物疫?。?/p>

二是保障動物及動物產(chǎn)品安全；

三是保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。

實(shí)施檢疫的法定主體：

《動物防疫法》第八條規(guī)定：縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

《動物防疫法》第四十一條規(guī)定：動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。

這兩條明確了動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對動物和動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫，此規(guī)定確立了動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是唯一的檢疫執(zhí)法主體。動物實(shí)施檢疫的法定范圍： 《動物防疫法》第三條明確了動物的種類和動物產(chǎn)品的類別。

動物包括家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。

動物產(chǎn)品包括動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。

（一）檢疫申報(bào)

國家實(shí)行動物檢疫申報(bào)制度。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢疫工作需要，合理設(shè)臵動物檢疫申報(bào)點(diǎn)，并向社會公布動物檢疫申報(bào)點(diǎn)、檢疫范圍和檢疫對象。

縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物檢疫申報(bào)點(diǎn)的建設(shè)和管理。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

出售、運(yùn)輸動物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動物，應(yīng)當(dāng)提前3天申報(bào)檢疫。

動物、動物產(chǎn)品在離開產(chǎn)地前，貨主應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動物檢疫申報(bào)點(diǎn)產(chǎn)地檢疫程序

①貨主申報(bào)----②審查申報(bào)材料----③受理----④檢疫人員到場、戶、點(diǎn)實(shí)施檢疫----⑤查驗(yàn)臨床健康、耳標(biāo)、免疫檔案等----⑥實(shí)施現(xiàn)場檢疫----⑦合 格---⑧監(jiān)督消毒，出證。在這程序中不受理則說明原因。檢疫不合格則無害化處理。

（二）產(chǎn)地檢疫 動物產(chǎn)地檢疫的概念

—是指動物及其產(chǎn)品在離開飼養(yǎng)、生產(chǎn)地之前由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派官方獸醫(yī)所進(jìn)行的到現(xiàn)場或指定地點(diǎn)實(shí)施的檢疫。

2014年1月至截至目前，全州共產(chǎn)地檢疫畜禽 172.7 萬頭（只），其中生豬11.5萬頭、牛2.4萬頭、羊44.5 萬只、禽114.3萬只，其它動物0.0682萬只。

出售或者運(yùn)輸?shù)膭游?、動物產(chǎn)品經(jīng)所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)檢疫合格，并取得《動物檢疫合格證明》后，方可離開產(chǎn)地。

出售或者運(yùn)輸?shù)膭游?，?jīng)檢疫符合下列條件，由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》：

（一）來自非封鎖區(qū)或者未發(fā)生相關(guān)動物疫情的飼養(yǎng)場（戶）；

（二）按照國家規(guī)定進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，并在有效保護(hù)期內(nèi)；

（三）臨床檢查健康；

（四）農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測的，檢測結(jié)果符合要求；

（五）養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄和畜禽標(biāo)識符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定。產(chǎn)地檢疫程序：

（1）報(bào)檢：動物產(chǎn)地檢疫實(shí)行報(bào)檢制，動物在出售或調(diào)出產(chǎn)地前，畜主須縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提前報(bào)檢。供屠宰或育肥的動物提前3天，種用、乳用或役用動物提前15天，因特殊需要出售、調(diào)運(yùn)或攜帶的動物可隨報(bào)隨檢。官方獸醫(yī)接到報(bào)檢，對動物實(shí)施臨欄檢疫。

（2）查驗(yàn)相關(guān)證明進(jìn)行疫情調(diào)查

了解當(dāng)?shù)匾咔?，確定動物飼養(yǎng)地是否非疫區(qū)。查看免疫檔案，查驗(yàn)畜禽標(biāo)識。檢查按國家或地方規(guī)定必須強(qiáng)制預(yù)防接種的項(xiàng)目（口蹄疫、禽流感、雞新城疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳?。?，動物必須在免疫有效期內(nèi)。

（3）臨床檢查

對動物實(shí)施群體檢查和個體檢查。

（4）檢疫后處理

經(jīng)檢疫不合格的不予出證，發(fā)現(xiàn)動物傳染病時(shí)，隔離動物，并立即縣畜牧獸醫(yī)局報(bào)告。按照國標(biāo)GB16548－2006《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》的規(guī)定對患病動物實(shí)施生物安全處理。對污染場地、用具實(shí)行嚴(yán)格消毒。

檢疫合格即被檢動物來自非疫區(qū)、臨床檢疫健康、免疫在有效期內(nèi)、規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果為陰性的，由官方獸醫(yī)出具《產(chǎn)地檢疫合格證明》。

（三）屠宰檢疫 動物屠宰檢疫的概念：

動物屠宰檢疫是指對被宰動物所進(jìn)行的宰前檢疫和在屠宰過程中所進(jìn)行的同步檢疫。其中，宰前檢疫是對待宰動物進(jìn)行活體檢查；屠宰的同步檢疫是在屠宰過程中，對其胴體、頭、蹄、臟器、淋巴結(jié)、油脂及其他應(yīng)檢疫部位按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的檢疫。

縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法向屠宰場（廠、點(diǎn)）派駐（出）官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。屠宰場（廠、點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)提供與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的官方獸醫(yī)駐場檢疫室和檢疫操作臺等設(shè)施。出場（廠、點(diǎn)）的動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)官方獸醫(yī)檢疫合格，加施檢疫標(biāo)志，并附有《動物檢疫合格證明》。

2014年1月至截止目前共屠宰檢疫畜禽232.1萬頭（只），其中生豬 11.3萬頭、牛羊30.04萬頭（只）、禽 190.8萬只，其它動物0.0052萬只。

屠宰檢疫程序：

一、宰前檢疫

屠宰畜禽由產(chǎn)地運(yùn)到屠宰廠（場）后的宰前檢疫，一般分為三個步驟：

1、入場檢查。畜禽到達(dá)屠宰點(diǎn)后，在卸車前，由官方獸醫(yī)實(shí)施檢查和監(jiān)督。

（1）查驗(yàn)收繳動物檢疫合格證明和運(yùn)載工具消毒證明，核對畜禽種類、數(shù)量，檢疫證明是否在有效期內(nèi)、出證機(jī)關(guān)是否合法、是否有官方獸醫(yī)簽字。

（2）核對豬、牛、羊等動物是否佩帶畜禽標(biāo)識。

（3）向戶主詢問運(yùn)輸過程，了解運(yùn)輸途中病畜禽健康情況。（4）對運(yùn)載的畜禽作群體靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的初步檢驗(yàn)，確認(rèn)無重要傳染病的前提下卸車，發(fā)現(xiàn)可疑畜禽及時(shí)做好標(biāo)識并趕入隔離圈，進(jìn)行詳細(xì)的個體臨床檢查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢查，確認(rèn)后按《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。

（5）對運(yùn)載工具清洗、消毒后準(zhǔn)予出廠。

2、待宰檢查。對不同貨主、不同產(chǎn)地畜禽要分圈存放，在留養(yǎng)待宰期間尚需隨時(shí)進(jìn)行臨床觀察，發(fā)現(xiàn)可疑，轉(zhuǎn)送隔離圈，進(jìn)一步檢查。

3、宰前復(fù)檢。在正式屠宰前再做一次以群體檢查為主的健康檢查，經(jīng)過檢查，認(rèn)為健康合格者，準(zhǔn)予屠宰。

二、宰后檢疫程序

1、動物屠宰后應(yīng)在適宜的光照條件下進(jìn)行同步檢疫。

2、內(nèi)臟檢疫。重點(diǎn)檢疫有無豬瘟、豬丹毒、豬副傷寒、口蹄疫、炭疽、結(jié)核、弓形蟲等疫病的典型病變。開膛后，立即對腸系膜淋巴結(jié)、脾臟進(jìn)行檢查，內(nèi)臟摘除后，依次檢查肺臟、心臟、肝臟、胃腸等。

3、胴體檢疫。重點(diǎn)檢查有無豬瘟、豬肺商、炭疽病、豬丹毒、鏈球菌、胸膜肺炎、結(jié)核、旋毛蟲、囊尾蚴、住肉孢子蟲、鉤端螺旋體等疫病。

4、摘除畜禽標(biāo)識。讀取畜禽標(biāo)識信息，摘除畜禽標(biāo)識并回收，檢疫不合格的憑畜禽標(biāo)識編碼追溯疫源。

5、復(fù)檢。上述檢疫流程結(jié)束后，官方獸醫(yī)對檢疫情況進(jìn)行復(fù)檢，綜合判定檢疫結(jié)果，并監(jiān)督檢查甲狀腺、腎上腺和異常淋巴結(jié)的摘除情況，填寫宰后檢疫記錄，并出具《動物檢疫合格證明》。

（四）運(yùn)輸檢疫

跨省、自治區(qū)、自治州引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，貨主應(yīng)當(dāng)填寫《跨省引進(jìn)乳用種用動物檢疫審批表》，向自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理審批手續(xù)。跨省、自治區(qū)、自治州引進(jìn)非乳用、種用動物，貨主應(yīng)當(dāng)填寫《跨省引進(jìn)非乳用種用動物檢疫審批表》，向州、縣兩級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理審批手續(xù)。

符合下列條件的，準(zhǔn)許引進(jìn)：

（一）輸出和輸入飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)取得《動物防疫條件合格證》；

（二）輸入飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)存欄的動物符合動物健康標(biāo)準(zhǔn)；

（三）輸出的乳用、種用動物養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定；

（四）輸出的精液、胚胎、種蛋的供體符合動物健康標(biāo)準(zhǔn)。

跨省引進(jìn)乳用種用（非乳用種用）動物應(yīng)當(dāng)在《跨省引進(jìn)乳用種用（非乳用種用）動物檢疫審批表》有效期內(nèi)運(yùn)輸。逾期引進(jìn)的，貨主應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。

2014年1月至截至目前，全州疆外引進(jìn)非種用備案羊5.6萬只、牛6970頭、豬1725口,動物產(chǎn)品803噸。處理動物衛(wèi)生案件375件，總計(jì)罰沒款84.70萬元。

三、存在的問題

（一）設(shè)施設(shè)備不全，手段落后是制約檢疫工作進(jìn)一步提升的關(guān)鍵因素。

目前基層檢疫人員基本上是靠著“一支體溫計(jì)、一把檢疫刀”進(jìn)行一般性的常規(guī)檢查，準(zhǔn)確程度相對較差，而且只能檢出常見的傳染病和寄生蟲病，對潛伏期的疫病則難以發(fā)現(xiàn)。

（二）各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制不足，執(zhí)法人員數(shù)量少，責(zé)任重，存在超負(fù)荷工作現(xiàn)象。

（三）動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)缺乏，工作量大，嚴(yán)重影響動物檢疫等執(zhí)法工作。