第一篇:在提案辦理總結(jié)表彰及提案交辦會上的講話
同志們:
今天會議主要任務(wù)是表彰2005年度全人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作中取得突出成效的單位,交辦2005年度人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。下面,根據(jù)會議安排,我講兩點意見。
一、2005年全建議提案辦理工作的基本情況
2005年,全人民在委、政府的領(lǐng)導下,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全面完成了年初制定的各
項奮斗目標任務(wù),國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長,改革開放加快推進,城建設(shè)與管理水平明顯提升,社會事業(yè)全面發(fā)展,精神文明和民主法制建設(shè)取得新成績。這是全人民同心同德,努力奮斗的結(jié)果,也是與人大代表、政協(xié)委員的關(guān)心支持是分不開的。一年來,全各承辦單位以對人大代表、政協(xié)委員和全人民群眾高度負責的精神,對人大代表建議和政協(xié)委員提案進行了認真的辦理,共承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案88件,其中已經(jīng)解決或基本解決的有42件,占總數(shù)的47.7;正在進一步研究落實或列入規(guī)劃逐步解決的有20件,占總數(shù)的22.7;因法律、法規(guī)、政策已有明確規(guī)定或受財力限制和其它方面的原因暫時難以解決,已向代表作出解釋說明的有26件,占總數(shù)的29.6;兩項議案也得到較好的落實。借此機會,我代表政府,向在辦理工作中做出辛勤努力的各級領(lǐng)導和全體辦理工作人員表示衷心的感謝。
回顧總結(jié)去年的辦理工作,主要有以下三個方面的特點:
(一)領(lǐng)導重視,落實了辦理工作責任?!皟蓵苯Y(jié)束后,政府迅速召開了長辦公會議,重點研究建議和議案的辦理工作,并及時召開了建議和提案辦理工作交辦會,進行了現(xiàn)場交辦,要求各承辦單位必須做到四個明確:明確組織領(lǐng)導、明確責任分工、明確辦理要求、明確辦理措施,并且實行辦理工作長負責制和各承辦單位主要負責人負責制。政府主要領(lǐng)導親自過問,分工常務(wù)副長具體抓辦理工作,其他副長也都積極參與辦理。在去年的辦理工作中,先后有5位副長就議案和建議的辦理工作主持召開過7次專題會議,極大地促進了辦理工作的順利開展。各承辦單位,如交通局、財政局、教育局、建設(shè)局等單位接到任務(wù)后,迅速成立了辦理工作領(lǐng)導小組,組建了辦理工作專班,把辦理工作任務(wù)落實到了科室、人員。建立了一個有分管領(lǐng)導、有專門機構(gòu)、有工作制度、有專人辦理、有責任目標的承辦網(wǎng)絡(luò),做到了事事有人管,件件有人抓,提高了辦理工作的組織程度,確保了辦理工作的順利完成。
(二)措施得力,形成了辦理工作全力。政府將辦理工作任務(wù)與對各單位的目標管理責任狀的落實結(jié)合起來,并將辦理工作完成情況作為考核獎勵的xiexiebang.com內(nèi)容。各承辦單位也都健全制度,不斷強化辦理工作責任。如教育局、旅游局、財政局、廣電局、發(fā)展計劃局、建設(shè)局等單位在辦理工作中實施了責任追究制,提出“目標越具體,責任越明確,工作越有效”。同時,還把辦理工作與年度考核掛起鉤來,對未完成辦理工作任務(wù)的科室、二級單位和承辦人一律不評先、評優(yōu)。并且實行局長全面抓,分管局長具體抓,層層落實,責任到人,建立完整的工作責任體制,開展內(nèi)部考評,鼓勵先進,鞭策落后,推動了本部門辦理工作的順利開展。各承辦單位的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、具體辦理的科室或二級單位以及承辦人之間注意密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)合作,對工作不推諉、不拖延,形成了辦理工作合力。在此基礎(chǔ)上,我們還將交辦與督辦、督辦與支持結(jié)合起來,采取聯(lián)合督辦、專題督辦、現(xiàn)場督辦、例行督辦等辦法,加大了檢查督辦力度,提出了辦結(jié)時限,并實行督辦銷號結(jié)零制度,對各承辦單位辦理進展情況進行定期通報。政府辦公室會同人大常委會代表人事工作室組成了建議辦理工作檢查督辦組,進行了2次大規(guī)模聯(lián)合督辦,分赴全30多個單位進行了兩輪上門督辦,并將辦理情況分別在《**報》和《政府快訊》上進行了通報,起到了表彰先進,督促落實的效果。
(三)轉(zhuǎn)變作風,注重了辦理工作實效。衡量議案和建議辦理工作質(zhì)量,最直接的標準就是看所提的建議和提案采納了沒有、落實情況如何。在建議和提案的辦理工作中,我們不是孤立地為辦理而辦理,而是將辦理工作與推進農(nóng)村稅費改革、擴大招商引資以及做好日常其他工作結(jié)合起來,做到一起研究,一起部署,一起督辦,力圖通過辦理工作,使干部受到教育,群眾得到實惠。如:在辦理“白鐵線”改造這一建議時,我們嚴格執(zhí)行稅費改革政策,沒有向農(nóng)民伸手,而是通過交通系統(tǒng)干部捐資、施工隊墊資、政府借資和爭取上級調(diào)整投資計劃等辦法,完成了路面調(diào)平和鋪油任務(wù)。對5件第一屆人民代表大會每次會議都有提到但是沒有很好解決的人大代表建議,政府作為全年重點建議予以辦理。政府多次召開5個承辦單位和涉及到9個職能部門的專題會議,要求這5件建議必須在去年內(nèi)圓滿完成。經(jīng)過大家共同努力,這5件建議完成情況較好。
總體上講,去年我的建議、提案辦理工作,在全各級領(lǐng)導的高度重視、各承辦單位的辛勤工作、全體承辦工作人員的共同努力下已經(jīng)完成,基本達到了年初交辦會提出的各項工作要求。但是,也要
第二篇:提案辦理總結(jié)表彰及提案交辦講話
同志們:
今天會議主要任務(wù)是表彰~全市人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作中取得突出成效的單位,交辦~人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。下面,根據(jù)會議安排,我講兩點意見。
一、~年全市建議提案辦理工作的基本情況
~年,全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導下,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全面完成了年初制定的各項奮斗目標任務(wù),國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長,改革開放加快推進,城市建設(shè)與管理水平明顯提升,社會事業(yè)全面發(fā)展,精神文明和民主法制建設(shè)取得新成績。這是全市人民同心同德,努力奮斗的結(jié)果,也是與人大代表、政協(xié)委員的關(guān)心支持是分不開的。一年來,全市各承辦單位以對人大代表、政協(xié)委員和全市人民群眾高度負責的精神,對人大代表建議和政協(xié)委員提案進行了認真的辦理,共承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案88件,其中已經(jīng)解決或基本解決的有42件,占總數(shù)的47.7%;正在進一步研究落實或列入規(guī)劃逐步解決的有20件,占總數(shù)的22.7%;因法律、法規(guī)、政策已有明確規(guī)定或受財力限制和其它方面的原因暫時難以解決,已向代表作出解釋說明的有26件,占總數(shù)的29.6%;兩項議案也得到較好的落實。借此機會,我代表市政府,向在辦理工作中做出辛勤努力的各級領(lǐng)導和全體辦理工作人員表示衷心的感謝。
回顧總結(jié)去年的辦理工作,主要有以下三個方面的特點:
(一)領(lǐng)導重視,落實了辦理工作責任?!啊苯Y(jié)束后,市政府迅速召開了市長辦公會議,重點研究建議和議案的辦理工作,并及時召開了建議和提案辦理工作交辦會,進行了現(xiàn)場交辦,要求各承辦單位必須做到四個明確:明確組織領(lǐng)導、明確責任分工、明確辦理要求、明確辦理措施,并且實行辦理工作市長負責制和各承辦單位主要負責人負責制。市政府主要領(lǐng)導親自過問,分工常務(wù)副市長具體抓辦理工作,其他副市長也都積極參與辦理。在去年的辦理工作中,先后有5位副市長就議案和建議的辦理工作主持召開過7次專題會議,極大地促進了辦理工作的順利開展。各承辦單位,如交通局、財政局、教育局、建設(shè)局等單位接到任務(wù)后,迅速成立了辦理工作領(lǐng)導小組,組建了辦理工作專班,把辦理工作任務(wù)落實到了科室、人員。建立了一個有分管領(lǐng)導、有專門機構(gòu)、有工作制度、有專人辦理、有責任目標的承辦網(wǎng)絡(luò),做到了事事有人管,件件有人抓,提高了辦理工作的組織程度,確保了辦理工作的順利完成。
(二)措施得力,形成了辦理工作全力。市政府將辦理工作任務(wù)與對各單位的目標管理責任狀的落實結(jié)合起來,并將辦理工作完成情況作為考核獎勵的重要內(nèi)容。各承辦單位也都健全制度,不斷強化辦理工作責任。如市教育局、旅游局、財政局、廣電局、發(fā)展計劃局、建設(shè)局等單位在辦理工作中實施了責任追究制,提出“目標越具體,責任越明確,工作越有效”。同時,還把辦理工作與考核掛起鉤來,對未完成辦理工作任務(wù)的科室、二級單位和承辦人一律不評先、評優(yōu)。并且實行局長全面抓,分管局長具體抓,層層落實,責任到人,建立完整的工作責任體制,開展內(nèi)部考評,鼓勵先進,鞭策落后,推動了本部門辦理工作的順利開展。各承辦單位的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、具體辦理的科室或二級單位以及承辦人之間注意密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)合作,對工作不推諉、不拖延,形成了辦理工作合力。在此基礎(chǔ)上,我們還將交辦與督辦、督辦與支持結(jié)合起來,采取聯(lián)合督辦、專題督辦、現(xiàn)場督辦、例行督辦等辦法,加大了檢查督辦力度,提出了辦結(jié)時限,并實行督辦銷號結(jié)零制度,對各承辦單位辦理進展情況進行定期通報。市政府辦公室會同市人大常委會代表人事工作室組成了建議辦理工作檢查督辦組,進行了2次大規(guī)模聯(lián)合督辦,分赴全市30多個單位進行了兩輪上門督辦,并將辦理情況分別在《**市報》和《政府快訊》上進行了通報,起到了表彰先進,督促落實的效果。
(三)轉(zhuǎn)變作風,注重了辦理工作實效。衡量議案和建議辦理工作質(zhì)量,最直接的標準就是看所提的建議和提案采納了沒有、落實情況如何。在建議和提案的辦理工作中,我們不是孤立地為辦理而辦理,而是將辦理工作與推進農(nóng)村稅費改革、擴大招商引資以及做好日常其他工作結(jié)合起來,做到一起研究,一起部署,一起督辦,力圖通過辦理工作,使干部受到教育,群眾得到實惠。如:在辦理“白鐵線”改造這一建議時,我們嚴格執(zhí)行稅費改革政策,沒有向農(nóng)民伸手,而是通過交通系統(tǒng)干部捐資、施工隊墊資、政府借資和爭取上級調(diào)整投資計劃等辦法,完成了路面調(diào)平和鋪油任務(wù)。對5件第一屆人民代表大會每次會議都有提到但是沒有很好解決的人大代表建議,市政府作為全年重點建議予以辦理。市政府多次召開5個承辦單位和涉及到9個職能部門的專題會議,要求這5件建議必須在去年內(nèi)~完成。經(jīng)過大家共同努力,這5件建議完成情況較好。
總體上講,去年我市的建議、提案辦理工作,在全市各級領(lǐng)導的高度重視、各承辦單位的辛勤工作、全體承辦工作人員的共同努力下已經(jīng)完成,基本達到了年初交辦會提出的各項工作要求。但是,也要清醒地看到,與代表和委員們的要求相比,尚有一定的差距。如極少數(shù)承辦單位對辦理工作重視不夠,存在重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象;由于有些建議、提案落實難度較大而出現(xiàn)了辦理周期有所延長的情況;個別單位工作粗糙、不規(guī)范。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。
二、認真做好今年建議、提案的辦理工作
今年“~”期間,共收到人大代表建議175件、政協(xié)委員提案176件,建議和提案總數(shù)為351件。從今年“兩案”總體上看,不僅數(shù)量多,遠遠超過前些年,而且質(zhì)量很高,圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,以及落實今年的政府工作目標的宏觀建議提案增多。待盛**市市召開交辦會后,還將有一批建議提案交到我市來辦理。對于這些建議和提案,經(jīng)市政府研究,按照分級負責、歸口辦理的原則,決定分別交由43個部門辦理。希望所涉及到的部門,一定要在注重辦理實效,建立健全各項規(guī)章制度和密切與代表委員聯(lián)系等方面深化承辦工作,努力提高辦理工作的
第三篇:提案辦理總結(jié)表彰及提案交辦講話
同志們:今天會議主要任務(wù)是表彰2005全市人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作中取得突出成效的單位,交辦2005人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。下面,根據(jù)會議安排,我講兩點意見。
一、2005年全市建議提案辦理工作的基本情況2005年,全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導下,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全面完成了年初制定的各項奮斗目標任務(wù),國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長,改革開放加快推進,城市建設(shè)與管理水平明顯提升,社會事業(yè)全面發(fā)展,精神文明和民主法制建設(shè)取得新成績。這是全市人民同心同德,努力奮斗的結(jié)果,也是與人大代表、政協(xié)委員的關(guān)心支持是分不開的。一年來,全市各承辦單位以對人大代表、政協(xié)委員和全市人民群眾高度負責的精神,對人大代表建議和政協(xié)委員提案進行了認真的辦理,共承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案88件,其中已經(jīng)解決或基本解決的有42件,占總數(shù)的47.7%;正在進一步研究落實或列入規(guī)劃逐步解決的有20件,占總數(shù)的22.7%;因法律、法規(guī)、政策已有明確規(guī)定或受財力限制和其它方面的原因暫時難以解決,已向代表作出解釋說明的有26件,占總數(shù)的29.6%;兩項議案也得到較好的落實。借此機會,我代表市政府,向在辦理工作中做出辛勤努力的各級領(lǐng)導和全體辦理工作人員表示衷心的感謝。回顧總結(jié)去年的辦理工作,主要有以下三個方面的特點:(一)領(lǐng)導重視,落實了辦理工作責任?!皟蓵苯Y(jié)束后,市政府迅速召開了市長辦公會議,重點研究建議和議案的辦理工作,并及時召開了建議和提案辦理工作交辦會,進行了現(xiàn)場交辦,要求各承辦單位必須做到四個明確:明確組織領(lǐng)導、明確責任分工、明確辦理要求、明確辦理措施,并且實行辦理工作市長負責制和各承辦單位主要負責人負責制。市政府主要領(lǐng)導親自過問,分工常務(wù)副市長具體抓辦理工作,其他副市長也都積極參與辦理。在去年的辦理工作中,先后有5位副市長就議案和建議的辦理工作主持召開過7次專題會議,極大地促進了辦理工作的順利開展。各承辦單位,如交通局、財政局、教育局、建設(shè)局等單位接到任務(wù)后,迅速成立了辦理工作領(lǐng)導小組,組建了辦理工作專班,把辦理工作任務(wù)落實到了科室、人員。建立了一個有分管領(lǐng)導、有專門機構(gòu)、有工作制度、有專人辦理、有責任目標的承辦網(wǎng)絡(luò),做到了事事有人管,件件有人抓,提高了辦理工作的組織程度,確保了辦理工作的順利完成。(二)措施得力,形成了辦理工作全力。市政府將辦理工作任務(wù)與對各單位的目標管理責任狀的落實結(jié)合起來,并將辦理工作完成情況作為考核獎勵的重要內(nèi)容。各承辦單位也都健全制度,不斷強化辦理工作責任。如市教育局、旅游局、財政局、廣電局、發(fā)展計劃局、建設(shè)局等單位在辦理工作中實施了責任追究制,提出“目標越具體,責任越明確,工作越有效”。同時,還把辦理工作與考核掛起鉤來,對未完成辦理工作任務(wù)的科室、二級單位和承辦人一律不評先、評優(yōu)。并且實行局長全面抓,分管局長具體抓,層層落實,責任到人,建立完整的工作責任體制,開展內(nèi)部考評,鼓勵先進,鞭策落后,推動了本部門辦理工作的順利開展。各承辦單位的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、具體辦理的科室或二級單位以及承辦人之間注意密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)合作,對工作不推諉、不拖延,形成了辦理工作合力。在此基礎(chǔ)上,我們還將交辦與督辦、督辦與支持結(jié)合起來,采取聯(lián)合督辦、專題督辦、現(xiàn)場督辦、例行督辦等辦法,加大了檢查督辦力度,提出了辦結(jié)時限,并實行督辦銷號結(jié)零制度,對各承辦單位辦理進展情況進行定期通報。市政府辦公室會同市人大常委會代表人事工作室組成了建議辦理工作檢查督辦組,進行了2次大規(guī)模聯(lián)合督辦,分赴全市30多個單位進行了兩輪上門督辦,并將辦理情況分別在《**市報》和《政府快訊》上進行了通報,起到了表彰先進,督促落實的效果。(三)轉(zhuǎn)變作風,注重了辦理工作實效。衡量議案和建議辦理工作質(zhì)量,最直接的標準就是看所提的建議和提案采納了沒有、落實情況如何。在建議和提案的辦理工作中,我們不是孤立地為辦理而辦理,而是將辦理工作與推進農(nóng)村稅費改革、擴大招商引資以及做好日常其他工作結(jié)合起來,做到一起研究,一起部署,一起督辦,力圖通過辦理工作,使干部受到教育,群眾得到實惠。如:在辦理“白鐵線”改造這一建議時,我們嚴格執(zhí)行稅費改革政策,沒有向農(nóng)民伸手,而是通過交通系統(tǒng)干部捐資、施工隊墊資、政府借資和爭取上級調(diào)整投資計劃等辦法,完成了路面調(diào)平和鋪油任務(wù)。對5件第一屆人民代表大會每次會議都有提到但是沒有很好解決的人大代表建議,市政府作為全年重點建議予以辦理。市政府多次召開5個承辦單位和涉及到9個職能部門的專題會議,要求這5件建議必須在去年內(nèi)圓滿完成。經(jīng)過大家共同努力,這5件建議完成情況較好??傮w上講,去年我市的建議、提案辦理工作,在全市各級領(lǐng)導的高度重視、各承辦單位的辛勤工作、全體承辦工作人員的共同努力下已經(jīng)完成,基本達到了年初交辦會提出的各項工作要求。但是,也要清醒地看到,與代表和委員們的要求相比,尚有一定的差距。如極少數(shù)承辦單位對辦理工作重視不夠,存在重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象;由于有些建議、提案落實難度較大而出現(xiàn)了辦理周期有所延長的情況;個別單位工作粗糙、不規(guī)范。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。
二、認真做好今年建議、提案的辦理工作今年“兩會”期間,共收到人大代表建議175件、政協(xié)委員提案176件,建議和提案總數(shù)為351件。從今年“兩案”總體上看,不僅數(shù)量多,遠遠超過前些年,而且質(zhì)量很高,圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,以及落實今年的政府工作目標的宏觀建議提案增多。待省、**市市召開交辦會后,還將有一批建議提案交到我市來辦理。對于這些建議和提案,經(jīng)市政府研究,按照分級負責、歸口辦理的原則,決定分別交由43個部門辦理。希望所涉及到的部門,一定要在注重辦理實效,建立健全各項規(guī)章制度和密切與代表委員聯(lián)系等方面深化承辦工作,努力提高辦理工作的質(zhì)量和水平??偟囊笫?,今年的辦理工作質(zhì)量要趕超去年,辦結(jié)率達100%、見面率達95%以上,所交辦的建議和提案必須在9月底以前完成。在具體工作中,必須抓好以下幾個環(huán)節(jié)的工作:(一)提高認識,加強領(lǐng)導。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案是各地各部門接受人大代表和政協(xié)委員對政府工作實施法律監(jiān)督和民主監(jiān)督的有效形式,也是保持與人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。辦理工作能否落到實處,按時完成任務(wù),關(guān)鍵在于承辦單位對承辦工作的認識程度和工作力度。市政府班子對辦理代表建議和委員提案工作非常重視,繼續(xù)實行領(lǐng)導帶頭包案辦理的辦法,加大包案工作力度。各位市長要對分管的建議、提案辦理工作批示具體的辦理意見,各承辦單位,要主動為各位市長當好參謀,拿出解決問題的方案供決策參考,并在辦理過程中,定期向包案領(lǐng)導匯報辦理進度,復(fù)函形成后送包案領(lǐng)導審簽,最后以政府辦名義蓋章答復(fù)。各承辦部門一把手必須充分認識到代表和委員所提建議、提案是對政府工作的關(guān)心與推動,承辦部門是代表市政府辦理建議和提案,工作辦理得好既是對代表和委員負責,也是對市政府負責,更重要的是對人民負責。各承辦部門一把手要親自抓,負總責,迅速把辦理工作擺上日程,認真研究部署落實,按照辦理工作的要求,明確一位領(lǐng)導同志分管,做到分工明確,責任到人,一抓到底,落到實處,辦出結(jié)果,讓代表滿意。同時,要認真總結(jié)經(jīng)驗,健全和完善辦理工作的各項制度,從交辦、催辦、答復(fù)到監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)都要有章可循,使辦理工作做到規(guī)范化、制度化。各單位要在1周內(nèi)將辦理工作責任制落實情況(包括辦理工作責任領(lǐng)導、責任科室、辦理打算、辦理期限等)以文字的形式,反饋給市政府辦公室,由政府辦匯總后打印成冊,發(fā)給代表和委員,便于他們監(jiān)督政府辦理工作。一些涉及兩個以上部門辦理的建議和提案,市政府已明確承辦單位,承辦單位要認真負起責任,切實抓好承辦工作,同時協(xié)辦單位也要全力配合,共同把辦理工作做好。(二)認真調(diào)研,真管真辦。辦理工作的核心是求真務(wù)實,辦實事,求實效,抓落實。各承辦部門要以辦理工作為契機,下功夫解決實際問題,給代表和委員們一個滿意的答復(fù)。今年有些部門“兩案”辦理工作任務(wù)很重,如財政局需辦理54件、交通局需辦理42件、教育局需辦理35件、建設(shè)局需辦理34件,此外還有其他一些部門辦理任務(wù)也很重。“兩案”較多,說明人民群眾對我們這些部門的期望很大。各承辦單位要對承辦的工作做好調(diào)查研究,制定出科學的解決方案,落實切實可行的辦理措施。對應(yīng)當解決且有條件解決的問題,要抓緊解決;對因客觀條件限制,短期內(nèi)解決不了的問題,要列入計劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;對因客觀條件和政策限制不能解決的問題,一定要向代表和委員解釋清楚,取得他們的理解;對涉及面廣,問題復(fù)雜,需要幾個單位協(xié)調(diào)辦理的建議和提案,各承辦單位應(yīng)該主動協(xié)商,積極配合,共同解決好、落實好,不能久議不決,久拖不辦,更不能相互推諉,踢皮球;對一些辦理工作任務(wù)重、難度大的建議和提案,市政府分管領(lǐng)導要組織相關(guān)部門召開專題會議或現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保辦理效果。(三)規(guī)范答復(fù),強化督查。要進一步規(guī)范建議提案答復(fù)工作,切實做到“八要”:一要在調(diào)研的基礎(chǔ)上答復(fù);二要在見面協(xié)商溝通后再答復(fù);三要依法辦理、依法答復(fù);四要以正式文件和規(guī)定的格式答復(fù);五要及時將答復(fù)意見反饋市人大、市政府和市政協(xié)有關(guān)工作部門;六要提高答復(fù)效率;七要做好不滿意件的重新答復(fù);八要做好答復(fù)后的督辦落實和意見收集工作。市政府辦公室是政府系統(tǒng)辦理工作的歸口管理部門,要切實承擔起辦理工作的組織協(xié)調(diào)、綜合指導和督促檢查的責任,把好“五關(guān)”,即建議和提案內(nèi)容分類關(guān)、交辦關(guān)、催辦關(guān)、審核關(guān)、答復(fù)關(guān)。分類關(guān),就是要吃透“兩案”內(nèi)容,了解背景情況,做好收集、整理、登記、批分環(huán)節(jié)工作;交辦關(guān),就是要做到內(nèi)容對口、職能對口、職責對口;審核關(guān),就是對重大、重要和特別復(fù)雜的建議、提案的答復(fù)一律先送政府審核、會簽;催辦關(guān),就是領(lǐng)導要經(jīng)常與承辦科室、承辦人員保持聯(lián)系,掌握情況,督促辦理;答復(fù)關(guān),就是要在規(guī)定時間內(nèi)將辦理結(jié)果答復(fù)代表,并且要盡量上門送達。今年將繼續(xù)堅持承辦單位復(fù)函形成后報市政府辦公室統(tǒng)一審核把關(guān)的做法,各承辦部門的復(fù)函必須經(jīng)市政府分管市長和辦公室審核同意后,再答復(fù)代表和委員。為推動辦理工作,市政府要對各承辦單位的辦理工作隨時跟蹤督查,并會同市人大、市政協(xié)搞好聯(lián)合調(diào)查。7月份將對所有承辦部門的辦理工作進行一次全面檢查,對辦理工作進度快、質(zhì)量好的將進行表揚。對敷衍應(yīng)付、不認真辦理的單位將要通報批評。對屬于說明解釋和列入計劃解決的建議和提案要提早辦理,在6月末前辦結(jié);對應(yīng)該解決或經(jīng)過努力能夠解決的建議和提案在9月末前必須辦結(jié)。如不能按期辦結(jié),必須由部門以書面的形式向市政府辦公室說明情況,并征得市政府主要領(lǐng)導同意,方可推遲辦理。總的辦理原則是時間服從質(zhì)量。(四)加強聯(lián)系,勾通情況。人大代表和政協(xié)委員來自群眾、來自基層,他們提出的建議和提案集中反映了群眾意愿和呼聲。對這些建議和提案,不能采取被動的態(tài)度,提一個問題解決一個問題,也不能就事論事,而是要變被動為主動,舉一反三地做好工作,通過一個建議和提案的辦理,解決一個方面的問題,總結(jié)一些帶有規(guī)律性的東西,并注意從中找出我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,切實改進工作,提高效率,促進各項事業(yè)的開展。因此,市政府要求各承辦部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風,主動請代表和委員參與政府決策,多提寶貴意見。征求意見的渠道要寬一些,形式要多一些,如邀請代表和委員參加現(xiàn)場辦案,對重要建議和提案反映較集中的問題,組織召開座談會,邀請代表和委員視察工作等。通過采取這些形式,使代表和委員更多地了解市情,了解有關(guān)政策,了解政府工作,了解他們所提問題的解決進度和措施,提高辦理工作的透明度。同代表和委員聯(lián)系,必須態(tài)度誠懇,虛心求教。凡未同代表和委員聯(lián)系、溝通、征求意見的,一律不準直接答復(fù)。征求意見時如果出現(xiàn)代表和委員對答復(fù)不滿意的情況,要進行深入反思,再進一步研究辦理,最終達到代表和委員滿意??傊?,各承辦部門要把代表和委員滿意不滿意作為衡量本部門、本單位辦理工作好壞的尺子,認真聽取他們對辦理工作的意見,不斷改進我們對建議和提案的辦理工作。同志們,做好代表建議和委員提案辦理工作,是我們政府每一個部門義不容辭的責任,各單位一定要認真安排部署,抓緊落實。不管任務(wù)多重,難度多大,都要堅持高標準、嚴要求,盡心盡力,辦妥辦好,全面完成今年的辦理任務(wù),不辜負人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的期望,不斷促進全市經(jīng)濟和各項事業(yè)更快、更好地發(fā)展。
第四篇:在提案交辦會上的講話
在提案交辦會上的講話
同志們:
省政協(xié)十屆二次會議我們又有了新的收獲,又一批提案今天要交辦了。劉省長對提案辦理工作做了重要講話,我們要認真貫徹落實。
省政協(xié)十屆一次會議以來,提案工作得到了各部門、各單位的高度重視和大力支持,取得了比較好的效果。2008年,省政協(xié)審查立案的752件提案,在67個承辦單位的共同努力下,已經(jīng)于年底前全部辦理完畢。委員反饋的《征詢意見表》表明,政協(xié)委員們對于2008年提案辦理結(jié)果比較滿意,給予了充分肯定。案件辦理取得這樣好的效果,是與各級領(lǐng)導的重視支持和各承辦部門工作人員的辛勤操勞、認真辦案是分不開的。在這里,我代表省政協(xié)對大家的大力支持和辛勤工作表示衷心的感謝!
去年的提案辦理工作取得較好成績,其突出特點:一是領(lǐng)導重視抓得好。各承辦部門普遍實行開門辦案,一些承辦大戶,都是一把手親自抓。有些部門的一把手親自走訪委員,面對面交流情況,聽取意見,共商解決方法。二是協(xié)調(diào)溝通搞得好。省政府辦公廳、省政協(xié)提案委與各承辦部門及提案人之間加強溝通和聯(lián)系,及時解決辦理過程中出現(xiàn)的問題,收到了比較好的效果。三是督查辦理效果好。省政協(xié)主席、副主席親自督辦重點提案,省政府辦公廳加強了提案催辦的力度,各承辦單位認真辦理,辦復(fù)率100%,提案采納落實率達到75%。
十屆二次會議的提案工作,主要圍繞提高提案工作質(zhì)量和實效這個目標,堅持創(chuàng)新理念思路和提案生成、辦理、服務(wù)機制“四個創(chuàng)新”,努力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”,即:由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變、重會議提案向會議與經(jīng)常性提案并重轉(zhuǎn)變、重個人提案向個人與界別集體提案并重轉(zhuǎn)變、重項目資金提案向重政策體制機制層面提案轉(zhuǎn)變、重辦理程序向程序與實效并重轉(zhuǎn)變,全面推進工作,取得良好開局。省政協(xié)完善提案提交和立案審查制度,提前一個月征集提案,會前收到提案400多件。全體政協(xié)委員參政議政的熱情高漲,精心準備,踴躍提案,大多數(shù)提案是在調(diào)查研究基礎(chǔ)上形成的,工作比較扎實,質(zhì)量比較高。對所有提案,均由提案委牽頭,各專門委員會參與,分三批進行了集中預(yù)審,再提交二次會議正式審查立案。二次會議共收到提案 938件,經(jīng)提案委員會審查立案888件,立案率94.7%。省級各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團體和省政協(xié)各專門委員會全部參與提案,集體提案增長12%。404名委員提交提案,委員參與率70.9%,高于上年9.32個百分點。這些提案凝聚著政協(xié)委員的智慧和辛勞,體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性,充分反映了委員對國家、對人民高度負責的政治責任感。今年的提案,緊緊圍繞省委、省政府“四抓三支撐”的總體思路,體現(xiàn)了“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針,突出了科學發(fā)展、和諧發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題的解決之道,既有廣度,也有深度。尤其是增加了
政策體制機制層面的提案份量,減少了具體要項目要資金的提案數(shù)量,突出了“參政”二字,體現(xiàn)了為黨委政府分憂、助力的精神,質(zhì)量水平有所提高,較之以往有了可喜的變化。因此辦理好這次會議的提案,不僅是推進民主政治建設(shè)、實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要,也對促進部門工作、緩解熱點難點問題具有重要意義。我們希望各承辦部門加強領(lǐng)導,高度重視,認真辦理,狠抓落實,取得實效。
下面,我對今年的提案辦理工作講幾點意見:
一、高度重視提案辦理工作,全面落實提案辦理責任制。政協(xié)提案作為人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的重要載體,以方式靈活、內(nèi)容豐富、程序規(guī)范、成效明顯的特點和優(yōu)勢,在堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,促進政府決策民主化、科學化方面發(fā)揮了重要作用。提案工作是人民政協(xié)的基礎(chǔ)性、全局性、經(jīng)常性工作,只有從全局性的高度來認識、來辦理,才能取得良好的效果。各承辦單位是提案辦理的主體,應(yīng)遵循“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的工作方針,以提高提案辦理實效、提高提案采納落實率、提高委員滿意度為重點,以飽滿的政治熱情和高度的負責精神,積極認真地搞好提案辦理工作。要把辦理工作同貫徹落實科學發(fā)展觀及省委、省政府的中心工作結(jié)合起來,同部署、同安排、同檢查、同落實。要認真落實提案辦理責任制,對每個提案都要“定領(lǐng)導、定人員、定責任、定時間、定效果”,切實做到件件有回音,事事有結(jié)果。要把領(lǐng)導負責制貫穿于提案工作的始終,進一步完善工作機制,規(guī)范工作程序,創(chuàng)新工作方式,優(yōu)化資源,整合力量,促進落實。要重視解決“兩高兩低”,即立案率高、辦復(fù)率高,采納率低、解決落實率低的問題,以工作的成效、辦理的實績回復(fù)委員的期待。
二、創(chuàng)新提案辦理機制,提高提案辦理實效。政協(xié)提案是委員履職盡責的神圣使命,是政協(xié)履行職能最直接最有效的途徑。在辦理過程中既要有嚴肅認真的態(tài)度,還要有改革創(chuàng)新的理念和思路。好的提案只有通過辦理落實在實際工作上,才能體現(xiàn)出本身的價值。有效的辦理機制是保證辦理質(zhì)量的前提。多年來,在提案辦理工作中積累了很多好經(jīng)驗,好做法,要繼續(xù)保持和發(fā)揚。同時,隨著發(fā)展變化了的新形勢,對提案辦理工作提出了新要求,我們也做了一些有益的嘗試和探索,形成了新的共識。今年的提案辦理工作要在機制、制度上加以改進,以確保辦理的實效。一是完善辦案制度,形成信息互動。落實提案辦理責任制,推行公開辦案制度,加強提辦雙方的溝通協(xié)調(diào),提高辦理效果。辦理中要積極探索與委員溝通的多種形式,如登門拜訪、電話商談、召開座談會、邀請視察等,促進提辦雙向互動,努力提高委員的滿意度。二是健全督辦制度,增強辦理動力。建立重要提案報送省委、省政府領(lǐng)導閱批制度,既為決策提供參考,又促進提案落實;建立健全主席會議成員領(lǐng)銜督辦提案制度,每名領(lǐng)導每年現(xiàn)場督辦重點提案3-5件;建立主席會議成員和各專委會對口聯(lián)系政府相關(guān)廳局協(xié)調(diào)督辦提案制度,交辦后與聯(lián)系廳局交換意見,辦復(fù)前與聯(lián)系廳局通報溝通,進一步提高提案落實率。三是調(diào)動各方面積極性,形成提案辦理合力。加強提案委員會自身建設(shè),牢固樹立為提案者和承辦單位服務(wù)的理念,發(fā)揮職能作用;加強與省委辦公廳、省政府辦公廳及承辦單位的聯(lián)系與溝通,主動爭取黨委、政府和職能部門對提案工作的重視與支持;加強與政協(xié)辦公廳、研究室、各專門委員會的聯(lián)系與協(xié)作,把提案工作的全局性地位充分體現(xiàn)到政協(xié)經(jīng)常性工作中;主動做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,主動了解提案辦理進程,主動向委員通報提案辦理信息,及時了解和掌握對辦理工作的意見和建議,進一步提高委員滿意度。四是實行辦理信息網(wǎng)絡(luò)化管理,提高提案辦理的透明度。加大宣傳工作力度,適時邀請新聞單位參加提案工作相關(guān)活動,及時向新聞媒體提供提案工作報道線索。在政協(xié)報刊開辟專欄,集中宣傳提案工作,向社會披露提案辦理進展信息,實行動態(tài)管理。加快提案工作網(wǎng)上咨詢、提交、交辦、答復(fù)進程,提高提案工作的辦公自動化水平。
三、進一步規(guī)范提案辦理程序,提高提案的辦復(fù)質(zhì)量。各承辦單位給予委員的答復(fù)從一定程度上反映了各部門的工作態(tài)度和作風。從去年的辦復(fù)情況看,絕大部分承辦單位對提案辦復(fù)是認真負責的,委員是比較滿意的,效果是比較好的。但也存在一些不足,有的存在應(yīng)付思想,造成提案辦理走過場;有的缺乏積極態(tài)度,影響提案解決;有的搞突擊戰(zhàn),搞批量生產(chǎn),甚至將以前的答復(fù)原封不動或稍加修改寄給委員。對這些薄弱環(huán)節(jié),我們要認真研究改進。要嚴格提案辦理規(guī)定和程序,對每一件提案的辦理,都應(yīng)做到先溝通、先調(diào)研、先協(xié)商,然后再對提案人作出正式的書面答復(fù)。即使提案所提問題暫時解決不了,也要耐心地把事實講清,把政策講明,把道理講透,認真答復(fù)。要克服重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象。答復(fù)是形式,落實是本質(zhì),重點在落實“二字”上下功夫。要改進辦復(fù)方式,提高辦復(fù)質(zhì)量。今年適當延長會議提案辦復(fù)時限,由7月底調(diào)整為9月底,目的是給承辦單位更加充分的辦理時間,以提高提案落實率。在承辦單位發(fā)出辦復(fù)通知前,先分系統(tǒng)召開省政協(xié)領(lǐng)導和提案委、省政府辦公廳、承辦單位負責同志參加的提案辦理情況通報會或協(xié)商會,及時協(xié)調(diào)問題、完善意見,然后正式答復(fù)委員,提高提案者的滿意度。
同志們,今天的交辦會,既是總結(jié)會,也是動員會。希望各承辦單位再接再厲,開拓創(chuàng)新,真抓實干,以提案辦理工作的實效贏得委員的滿意,為全省科學發(fā)展、共建和諧貢獻力量。
第五篇:在提案交辦會上的講話
在提案交辦會上的講話
各位領(lǐng)導、各位同志:
今天,人大、政府、政協(xié)在這里共同召開人大建議、政協(xié)提案交辦會,讓我代表政協(xié)向與會的各位領(lǐng)導、各位同志表示衷心的感謝!同時希望各位領(lǐng)導、各位同志在今后的工作中,對政協(xié)工作給予支持,對政協(xié)提案給予一如繼往的關(guān)照,給予切實辦理。下面,我就八屆政協(xié)提案的辦理情況、今年提案的辦理要求和政協(xié)對提案工作的措施談幾點意見:
一、八屆政協(xié)提案的辦理情況 八屆一次會議以來的五年間,政協(xié)委員在各次全會期間,共提出了608件意見、建議。閉會期間,委員們提出意見、建議24件。對委員們提出的意見、建議,提案委員會進行了認真的審理、研究,提交主席會議審定,共立案489件,立
案率達77,合并減少221件,實際轉(zhuǎn)辦268件,其中重點提案19件。從提案辦理情況看,大多數(shù)單位都把辦理委員提案提上重要議事日程,實行一把手負責,指定專人辦理,責任到人,層層把關(guān),使提案辦理工作逐步沿著規(guī)范化、制度化前進。五年來,每次政協(xié)全委會結(jié)束后,人大、政府、政協(xié)都聯(lián)合召開了人大建議、政協(xié)提案交辦會,縣長及分管副縣長都親自參加交辦會,并作重要講話,強調(diào)辦理好委員提案的重要性和必要性,明確提出對委員的提案辦理要求,做到重在辦理、重在實效,件件有回音,事事有著落。提案承辦單位,大多做到一把手親自接受交辦任務(wù),一把手親自負責,并召開行政會議專門研究具體的辦案舉措,指定專門人員負責辦理。對提案所涉及的問題,也能本著實事求是、認真負責的態(tài)度,依照具體情況,有條件解決的及時解決;條件尚不成熟的,也積極創(chuàng)造條件,列入規(guī)劃,待后解決;對少數(shù)因政策或其它原因限制,確實解
決不了的,也作好研究,予以詳盡解釋答復(fù)。有的承辦單位在辦理政協(xié)提案時非常重視提案人的意見。他們在辦理之前,專程上門拜訪提案人,當面傾聽提案人的意見;辦理中,請?zhí)岚溉松钊氍F(xiàn)場,及時了解提案人的意見,采納提案人的建議;辦理后,還特意寄上或送上“提案辦理意見征詢表”征詢滿意與否。這種“走出去,請進來”辦理委員提案的做法,讓委員們非常滿意,也很值得提倡。如建設(shè)局、技術(shù)監(jiān)督局、交通局等許多承辦單位就是這么做的。正是由于得到了各承辦單位的重視、支持,八屆政協(xié)五年間的幾百件提案,得到了較好的落實,至二○○二年八月底,268件提案已基本辦復(fù)完畢,反饋也較為及時,答復(fù)率達98,而且所有答復(fù)基本上是以文件或文件函形式作答,達到了規(guī)范化要求。在此,請讓我代表政協(xié)向關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作的各位領(lǐng)導、各位同志表示衷心的感謝!同時真心希望各位領(lǐng)導、各位同志能一如繼往關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作!八屆一次會議以來,得到落實或基本落實的提案有216件,占提案總數(shù)的。如《關(guān)于解決三中進校道路問題的建議》、《關(guān)于整修橋北集貿(mào)市場東側(cè)路面的建議》、《關(guān)于站前南路應(yīng)著力整修的建議》、《關(guān)于搞好市容市貌創(chuàng)建文明縣城的建議案》、《關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革的建議》、《關(guān)于創(chuàng)造良好環(huán)境,加大招商引資力度的建議》、《關(guān)于治理和美化縣人民廣場的建議》、《關(guān)于對縣城大街人行道重新進行鋪修的建議》等許多提案有力推動了我縣各項事業(yè)的進程?;仡櫚藢谜f(xié)提案的辦理工作,有三點體會:一是領(lǐng)導重視??h政府對提案工作非常重視,每年都由副縣長親自主持提案交辦會,并明確提出了要重在辦理、重在實效,再三強調(diào)要加強領(lǐng)導,深化認識,明確專人辦理,抓緊時間盡快辦理,做到事事有著落,件件有回音;各承辦單位領(lǐng)導也十分重視政協(xié)提案的辦理工作,將提案辦理列上單位議事日
程,對承辦具體工作進行了研究、布置,設(shè)定專人負責。在辦理過程中,各級領(lǐng)導還親自過問、參與辦理、較為有力地促進了提案辦理的進程、質(zhì)量。二是措施得力。為辦理好委員提案,縣政府采取了以下幾條措施:明確承辦責任,規(guī)定承辦單位一把手為提案承辦的第一責任人;明確承辦人員,規(guī)定承辦單位設(shè)定專人負責辦理;明確承辦時限,規(guī)定在二個月內(nèi)辦復(fù)完畢,政府辦按這個時限抓督促檢查;答復(fù)件實行分口把關(guān),承辦單位的提案答復(fù)均分別送縣政府和縣政協(xié)審閱,從內(nèi)容、形式、文字、語氣等各方面綜合把關(guān),認為答復(fù)件可以再送委員,認為答復(fù)不滿意,退回重辦,同時嚴格要求答復(fù)格式,統(tǒng)一以文件或文件函形式作答。由于措施得力,幾年來所交辦的提案基本已得到了答復(fù),但也有個別單位在承辦提案過程中,沒有認真對待,抱敷衍應(yīng)付態(tài)度。三是質(zhì)量較好。各承辦單位在提案辦理過程中,始終堅持了實事求是的原則,能辦的積
極辦,認真辦好,不能辦的,也如實向委員說明情況,取得委員的理解和支持。由于承辦單位工作認真負責,近幾年特別是去年提案答復(fù)全部以單位文件形式答復(fù),整體質(zhì)量再上了一個臺階。從委員反饋的情況看,委員們對去年的辦理工作普遍表示滿意或基本滿意。
在提案交辦會上的講話