第一篇:謝XX同志在市政協(xié)一屆三次會議提案交辦會上的講話
實(shí),推諉扯皮,久拖不辦,或敷衍塞責(zé),辦理結(jié)果委員不滿意的單位,要通報(bào)批評。市委和市政府聯(lián)系政協(xié)工作的副秘書長,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)好提案辦理工作中的有關(guān)事宜。宣傳部門和新聞單位要大力支持配合,廣泛宣傳提案的積極作用,表揚(yáng)辦理過程中成績突出的單位和個(gè)人,擴(kuò)大社會影響,創(chuàng)造良好的~氛圍。
第二篇:在市政協(xié)一屆三次會議提案交辦會上的講話
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)辦理政協(xié)提案的自覺性 首先,重視并辦好政協(xié)提案,是落實(shí)黨的十六大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),把“三個(gè)代表”重要思想確立為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),必須把全社會的一切積極因素最廣泛最充分地調(diào)動和凝聚起來。辦理提案實(shí)質(zhì)上就是尊重各界群眾意見,調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性的具體舉措。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,歸根到底就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。提案是政協(xié)委員經(jīng)過深入調(diào)查研究后提出的,內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面。提案反映的意見和要求,不僅代表委員個(gè)人,也代表了相當(dāng)一部分群眾。辦理提案,是了解群眾愿望、掌握群眾思想脈搏的重要途徑,更是幫助群眾解決實(shí)際問題的過程。是不是認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神、努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,辦理提案也是一把檢驗(yàn)的尺子。其次,重視并辦好政協(xié)提案,是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的具體實(shí)踐。人民政協(xié)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),就國家的大政方針、地方的重要事務(wù)和人民群眾普遍關(guān)心的重要問題提出批評和建議,是憲法賦予人民政協(xié)的神圣使命,也是人民政協(xié)履行職能的重要形式。今天交辦的提案,是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和政協(xié)委員心血和智慧的結(jié)晶,是政協(xié)一屆三次會議的一項(xiàng)重要成果。大家一定要善于納諫,慧眼識金,認(rèn)真辦好每一件提案,把政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政真正落到實(shí)處。各級黨政部門的負(fù)責(zé)同志通過辦理提案,可以了解各民主黨派及其成員的呼聲和愿望,吸納他們的意見和建議,解決生產(chǎn)生活中的困難和問題;通過溝通和協(xié)商,也可以使他們了解黨和政府的意愿與要求,從而達(dá)到同心同德,共同奮斗。第三,重視并辦好政協(xié)提案,是各級黨委、政府改進(jìn)自身工作的需要。政協(xié)以提案的形式幫助我們出主意、想辦法,應(yīng)該得到歡迎和重視。政協(xié)提案,涵蓋了黨委、政府工作的方方面面,集中了各方面的見解和看法,反映了人民群眾的意愿和要求。往往我們沒有發(fā)現(xiàn)的問題,在提案中發(fā)現(xiàn)了;我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,在提案中反映得更深刻了;我們一時(shí)找不到解決問題的辦法,提案給我們提供了解決的思路和具體措施。各承辦單位對政協(xié)提案辦得越好,工作就改進(jìn)得越好,人民群眾的反映也就越好;如果重視不夠,辦理不力,挫傷了政協(xié)委員參政議政的積極性,就是工作失誤、嚴(yán)重失職。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),我們不但要聽贊揚(yáng)的話,更要聽不同意見甚至是令人耳熱心跳的不同意見。不但聽,還要聽進(jìn)去,虛心接受,認(rèn)真思考。辦理政協(xié)提案也是我們認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”要求,繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),永遠(yuǎn)甘當(dāng)小學(xué)生的具體體現(xiàn)。
二、進(jìn)一步加大辦理力度,在落實(shí)上狠下功夫首先,要著眼于發(fā)揮提案的積極作用。今年的提案質(zhì)量進(jìn)一步提高。提案提出的問題和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,貼近市情,貼近民意。各承辦單位都應(yīng)充分認(rèn)識到這些提案的價(jià)值,綜合運(yùn)用好提案,切實(shí)改進(jìn)我們的工作。要把政協(xié)提案,特別是一些高質(zhì)量的提案,與本部門的工作結(jié)合起來,進(jìn)行認(rèn)真、深入、細(xì)致的調(diào)查研究,吸收好的建議和意見,納入決策過程,化作具體的工作措施。其次,要重在解決問題,重在辦實(shí)事。委員提出提案,不僅僅關(guān)心能否及時(shí)得到答復(fù),更關(guān)心的是提出的問題特別是一些重要問題,是否引起了有關(guān)部門的重視,是否得到了解決。辦理提案,要堅(jiān)決不做表面文章,實(shí)事求是,講求實(shí)效,既重答復(fù),更重落實(shí)。要把委員希望解決的問題解決好,希望辦的事情辦實(shí),使委員真正滿意。一時(shí)難以解決的,或一時(shí)還不具備條件解決的,要耐心細(xì)致地做好解釋工作,取得委員的理解;對需要幾個(gè)部門協(xié)商辦理的,部門之間要各負(fù)其責(zé),通力合作,不扯皮、不推諉。對黨派、團(tuán)體、委員聯(lián)名的提案,要列為重點(diǎn),選派精兵強(qiáng)將,重點(diǎn)解決。要自覺開展提案辦理“回頭看”活動,對前兩年沒有很好落實(shí)的提案,特別是今年的提案內(nèi)容與前兩年相同或相類似的,承辦單位要列為重點(diǎn)加以解決。要防止和避免出現(xiàn)委員年年提,我們年年答,就是不落實(shí)的現(xiàn)象。第三,要加強(qiáng)與提案人的聯(lián)系,提高辦理質(zhì)量。在提案辦理過程中,各承辦單位要通過邀請政協(xié)委員座談、視察和走訪提案人等多種方式,了解提案內(nèi)容,特別是一些涉及面廣、情況復(fù)雜的提案,更要注意了解其來龍去脈,掌握問題的癥結(jié),努力與提案人取得共識,對癥下藥,增強(qiáng)提案辦理的針對性,提高辦結(jié)率、滿意率。要實(shí)行“開門辦案”、“現(xiàn)場辦案”,增強(qiáng)提案辦理的透明度。要把提案辦理過程辦成與提案人進(jìn)行協(xié)商的過程,辦成自覺接受民主監(jiān)督的過程。對一些在近期內(nèi)采納或解決尚有困難的提案,要通過溝通,取得共識,共同研究辦理措施。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全辦理工作責(zé)任制首先,領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識,帶頭辦理提案。提案辦理工作做得好不好,辦理質(zhì)量高不高,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,職能科室要具體抓。要明確責(zé)任,落實(shí)到人。市政協(xié)確定的三份主席領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案,承辦單位的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要把重點(diǎn)提案辦成“示范點(diǎn)”、“模范點(diǎn)”,以此帶動整個(gè)提案辦理工作。其次,加強(qiáng)督查督辦力度。各承辦單位對提案辦理工作要有部署、有督促、有檢查。承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解工作進(jìn)度,關(guān)注工作全過程,及時(shí)組織各種督查活動,持續(xù)不斷地推動辦理進(jìn)程,一抓到底,直至問題的解決。要堅(jiān)決保證按期、優(yōu)質(zhì)辦復(fù)所有提案。市委督查室、市政府督辦室和市政協(xié)提案委員會,要不定期地開展督查活動,通報(bào)督查情況。對不認(rèn)真組織落實(shí),推諉扯皮,久拖不辦,或敷衍塞責(zé),辦理結(jié)果委員不滿意的單位,要通報(bào)批評。市委和市政府聯(lián)系政協(xié)工作的副秘書長,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)好提案辦理工作中的有關(guān)事宜。宣傳部門和新聞單位要大力支持配合,廣泛宣傳提案的積極作用,表揚(yáng)辦理過程中成績突出的單位和個(gè)人,擴(kuò)大社會影響,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
第三篇:市政協(xié)副主席在提案交辦會上的講話
文章標(biāo)題:市政協(xié)副主席在提案交辦會上的講話
同志們:
今天召開提案交辦會,主要是按歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則,將市政協(xié)___屆一次會議以來政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會提出的、經(jīng)提案審查委員會審查后立案的提案,分別交給中共___市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市法院、市檢察院
和___警備區(qū)承辦。
市政協(xié)_屆_次會議以來的__年間,共收到提案原案__件,經(jīng)審查立案__件,立案率為__%。這些提案得到了市委、市政府等有關(guān)單位和部門高度重視和辦理。各承辦單位把辦理工作作為接受民主監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的一個(gè)重要方面,明確辦理職責(zé),建立辦理網(wǎng)絡(luò),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室抓協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門抓落實(shí)的工作格局。政協(xié)提案辦理工作取得的成績,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、政府高度重視的結(jié)果,也是各承辦單位和在座各位共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)向關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝!同時(shí)真誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志能一如既往關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作!
下面就今年的提案辦理工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識
提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體、各界別以及政協(xié)各專門委員會,向政協(xié)全體會議或者常務(wù)委員會提出的,經(jīng)提案審查委員會或者提案委員會審查立案后交承辦單位辦理的書面意見和建議。提案是履行人民政協(xié)職能的一個(gè)重要方式;是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體;是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。
去年中共___市委頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,明確要求:“各級黨委和政府及有關(guān)部門要認(rèn)真傾聽來自人民政協(xié)的批評和建議,自覺接受民主監(jiān)督?!瓕γ裰鞅O(jiān)督中提出的建議案、提案、社情民意及其它形式提出的批評意見,有關(guān)部門要認(rèn)真辦理,并將落實(shí)或整改情況以書面形式向政協(xié)反饋。”同時(shí)還規(guī)定:“政府每年應(yīng)向政協(xié)全體會議通報(bào)建議案的辦理落實(shí)情況,向政協(xié)常委會通報(bào)提案的辦理落實(shí)情況?!豹?/p>
作為承辦單位,要把政協(xié)提案辦理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。市政協(xié)___屆一次會議期間,委員和政協(xié)各參加單位、各專門委員會提出的提案原案為871件,這些提案既涉及到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的許多重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也涉及到人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,凝聚著提案者的智慧和辛勞,這既體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性,又反映了委員們對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感。為此,扎實(shí)有效地辦理好這些提案,認(rèn)真吸納提案中好的意見和建議,有利于決策的民主化、科學(xué)化,有利于改進(jìn)工作作風(fēng),有利于推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。希望各承辦單位高度重視,切實(shí)辦好每一件提案。
二、加強(qiáng)聯(lián)系,進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)商意識
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》明確指出,“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種形式?!碧岚缸鳛檎f(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式,提案提出的過程和提案辦理的過程,就是進(jìn)行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過程,因此,提案辦理工作必須進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)商意識,發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主。
本屆政協(xié)剛剛換屆,新委員約占45%,他們對提案辦理工作程序還不夠熟悉,對此,提案承辦單位在辦理過程中,對一些重點(diǎn)提案,特別是涉及面廣、情況復(fù)雜,一時(shí)難以解決的問題,要最大限度地與提案人進(jìn)行各種形式的溝通。通過“請進(jìn)來”召開座談會,“走出去”登門拜訪以及電話聯(lián)系等方式,加強(qiáng)與委員的溝通,摸清委員提案的初衷,認(rèn)真聽取委員們對辦理工作的意見,增進(jìn)委員們對辦理工作的理解和支持,以確保提案辦理的實(shí)效和滿意率。
三、齊抓共辦,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效意識
提案工作是一項(xiàng)全局性的工作,既涉及到提案者的方方面面,又涉及到承辦單位的各個(gè)部門。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)之間,加強(qiáng)分工與協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,共同推進(jìn)提案辦理工作順利進(jìn)行。在交辦、辦理提案的過程中,一方面,政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁作用,主動加強(qiáng)與“提”“辦”雙方的溝通和合作,及時(shí)了解辦理工作存在的困難和問題,促進(jìn)提案的辦理和落實(shí)。另一方面,主辦單位與協(xié)辦單位以及主辦單位內(nèi)部各機(jī)構(gòu),要各司其責(zé),各盡其力,加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合。主辦單位要主動與協(xié)辦單位聯(lián)系,協(xié)辦單位也應(yīng)盡快將辦理意見送交主辦單位,經(jīng)過通力合作,促使提案盡早辦理落實(shí)。
提案辦理既要講究態(tài)度,認(rèn)真進(jìn)行答復(fù),更要講求實(shí)效,真正解決問題。辦理提案不僅是要讓提案人滿意,給
第四篇:市政協(xié)十屆三次會議提案工作報(bào)告
中國人民政治協(xié)商會議市第十屆委員會提案委員會關(guān)于市政協(xié)十屆二次會議以來的提案工作報(bào)告(2000年1月**日在政協(xié)市第十屆委員會第三次全體會議上)
主席、各位副主席、各位委員:
我代表提案委員會向大會報(bào)告市政協(xié)十屆二次會議以來提案工作情況,請予審議。
一
1999年是具有特殊重要意義的一年。在過去的一年里,市政協(xié)委員,在津全國政協(xié)委員,市各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持以十五大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共市委七屆二次全體會議精神,在市政協(xié)常委會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,積極開展調(diào)查研究,充分運(yùn)用提案形式,為促進(jìn)我市社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。截止到1999年底,提案委員會共收到提案***件(其中民主黨派和團(tuán)體的提案**件)經(jīng)審查立案***件,其余**件做批評意見辦理。按提案類別分:經(jīng)濟(jì)類提案有***件,占提案總數(shù)的***%;城鄉(xiāng)建設(shè)類***件,占***%;教育、衛(wèi)生、文化、體育類***件,占**%;社會法制及統(tǒng)戰(zhàn)類***件,占**.*%。委員中有****人次撰寫了提案。提案主要內(nèi)容有:
1.加快支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的發(fā)展,大力培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的建議。如:一些委員提出關(guān)于“加大電池工業(yè)開發(fā)力度,使新能源工業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)”和“對我市支柱產(chǎn)業(yè)汽車工業(yè)持續(xù)發(fā)展的建議”等提案。
2.進(jìn)一步實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,為提高全民文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的建議。如:九三學(xué)社市委會提出的《關(guān)于促進(jìn)我市科技進(jìn)步的建議》和《為實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,營造良好的政策環(huán)境》等提案,農(nóng)工民主黨市委會提出《發(fā)揮科技人員在科教興市中的作用的建議》等提案。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大科教興農(nóng)力度,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的建議。如:民革市委會提出《走科技興農(nóng)之路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程》的提案,致公黨市委會提出《加強(qiáng)津臺農(nóng)業(yè)合作,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程》等提案。
4.加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與管理及實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化的建議。如:一些委員提出關(guān)于“關(guān)于進(jìn)行房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的建議”和“低稅費(fèi),激活住宅市場的建議”等提案。
5.加強(qiáng)環(huán)保意識,提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的建議。如:一些委員提出關(guān)于“保護(hù)城市環(huán)境,治理空氣污染”等提案,致公黨市委會、市臺盟及部分委員提出《防治機(jī)動車污染,提高津城大氣環(huán)境質(zhì)量的建議》等提案。
6.為加大反腐倡廉工作力度,提出許多切實(shí)可行的建議。如:一些委員提出關(guān)于“關(guān)于如何根治我市司法、執(zhí)法腐敗的幾點(diǎn)建議”和“關(guān)于群眾監(jiān)督規(guī)范化、法制化的建議”等提案。
7.為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)建言獻(xiàn)策。臺盟市委會、市臺聯(lián)就認(rèn)真貫徹中共十五大精神,為實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)多做工作提出了《關(guān)于進(jìn)一步做好臺灣人民的工作的幾點(diǎn)認(rèn)識》的提案。
此外,政協(xié)委員還就群眾普遍關(guān)心的問題,如:加強(qiáng)城市管理,做好市容環(huán)衛(wèi)、交通管理等各項(xiàng)工作;加快養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保健制度的實(shí)施;加強(qiáng)對青少年精神文明教育,促進(jìn)全民族的素質(zhì)提高;進(jìn)一步做好下崗職工再就業(yè)安排,努力解決困難職工生活等方面的問題提出提。
上述提案總的特點(diǎn)是,圍繞中心,突出重點(diǎn),內(nèi)容廣泛,質(zhì)量較高。提案的可行性和實(shí)效性越來越受到提案者和承辦部門的重視,提案的作用和影響日益顯著。
中共市委、市政府歷來重視政協(xié)提案的辦理工作,特別強(qiáng)調(diào)承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓辦理,要千方百計(jì)解決好政協(xié)委員提出的各類實(shí)際問題,堅(jiān)持對政協(xié)提案辦理工作進(jìn)行制度化、規(guī)范化的管理。對重大提案、疑難提案、熱點(diǎn)提案,政府部門還專門組織協(xié)調(diào),狠抓落實(shí)。如:對致公黨市委會和蔡秀慧等委員提出的《關(guān)于治理機(jī)動車尾氣污染,提高津城大氣環(huán)境質(zhì)量》的提案,市政府組織市環(huán)保局等單位積極辦理,發(fā)布了《市人民政府關(guān)于控制大氣污染本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)的通告》,對汽車尾氣排放進(jìn)行嚴(yán)格檢查,同時(shí)進(jìn)一步推動使用無鉛汽油,以改善市的空氣質(zhì)量。又如,鄭汝銓、關(guān)小英等委員提出《建立市老年公寓的提案》,由于種種客觀原因,多年來未能落實(shí)。去年,在李盛霖市長、王德惠副市長的支持幫助下得以立項(xiàng),目前正在開征土地。市政協(xié)十屆二次會議以來,市政府各部門辦理的***件提案,已經(jīng)解決和基本解決的占**%;列入計(jì)劃逐步解決的占**%;列為工作參考的占**%;因條件所限或國家政策規(guī)定,難以解決的占*%,這些問題已向委員做了解釋。屬于市級黨群口各部門辦理的**件提案,也已全部辦復(fù)完畢,其中許多建議被采納。政協(xié)委員對市委、市政府尊重政協(xié)委員民主權(quán)力,支持政協(xié)委員履行職能,組織有關(guān)部門克服困難,努力落實(shí)政協(xié)提案的精神表示滿意。
二
市政協(xié)十屆二次會議以來的提案工作,堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新”的精神,充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用和提案委員會載體作用,加強(qiáng)了與民主黨派、專門委員會、區(qū)縣政協(xié)的結(jié)合,拓展了提案工作的新領(lǐng)域,為提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)行了有益探索。一年來,提案委員會主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1.加強(qiáng)對提案工作重要意義的再認(rèn)識,繼續(xù)為提高提案質(zhì)量而努力工作。李瑞環(huán)主席曾經(jīng)指出:“提案工作對于政協(xié)工作來講,是一項(xiàng)具有特殊重要意義的工作”。因此,加強(qiáng)對提案工作重要意義的認(rèn)識,是提高提案質(zhì)量的動力。提案委員會著重抓了兩項(xiàng)工作,一是堅(jiān)持充分發(fā)揮委員的主體作用,通過致委員征集提案信、座談會、走訪或接待委員來訪等,積極宣傳提案工作,幫助委員加深對政協(xié)提案工作的性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識。對委員在撰寫提案中遇到的問題,及時(shí)給予幫助解決。在征集委員提案時(shí),注意把委員的視察、調(diào)研活動與提出提案結(jié)合起來,為委員撰寫高質(zhì)量的提案做好服務(wù)工作。二是繼續(xù)關(guān)注民主黨派和有關(guān)人民團(tuán)體的提案。
民主黨派和有關(guān)人民團(tuán)體提案,是經(jīng)黨派、團(tuán)體成員深入調(diào)查研究,集體討論篩選產(chǎn)生的,是黨派、團(tuán)體集體智慧的結(jié)晶。這些提案,多被列為政協(xié)提案的重點(diǎn)。做好民主黨派和有關(guān)人民團(tuán)體提案工作,對推動政協(xié)提案整體質(zhì)量的提高,有重要意義。我們堅(jiān)持執(zhí)行《市政協(xié)關(guān)于民主黨派和參加政協(xié)的人民團(tuán)體提案工作簡則》的規(guī)定,民主黨派和有關(guān)人民團(tuán)體的提案一律報(bào)請市政協(xié)主席、副主席閱示。在辦理過程中,都要經(jīng)市政府分管副秘書長以上領(lǐng)導(dǎo)同志審閱后交辦。在辦理前后,要求各承辦單位走訪民主黨派和有關(guān)人民團(tuán)體,加強(qiáng)聯(lián)系,聽取意見,為落實(shí)提案做出努力。對內(nèi)容重要的提案,由分管副市長或分管副秘書長親自組織落實(shí)。
2.以創(chuàng)新精神開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面?!短岚肝瘑T會1999工作計(jì)劃》中提出,“在市政協(xié)常委會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,認(rèn)真履行政協(xié)職能,以求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新的精神,積極主動地開展工作。在提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量上要有新的提高,在與承辦單位聯(lián)系與合作,與民主黨派、區(qū)縣政協(xié)的聯(lián)系與協(xié)作上,要有新的突破”。提案委員會本著圍繞中心,突出重點(diǎn),講求實(shí)效的原則,制訂了《1999重點(diǎn)提案辦理計(jì)劃》,并以“與民主黨派相結(jié)合,與專門委員會相結(jié)合,與區(qū)縣政協(xié)相結(jié)合”的新方式,督促提案的辦理和落實(shí),取得很好的效果。如:提案委員會與民革市委會、致公黨市委會用近三個(gè)月時(shí)間,就《加強(qiáng)津臺農(nóng)業(yè)合作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程》重點(diǎn)提案的落實(shí),深入靜海、武清、塘沽、漢沽等區(qū)縣聯(lián)合調(diào)研,后又赴福建漳州實(shí)地考察臺資農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以對比分析的方法,提出了《加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)我市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》的調(diào)研報(bào)告,并在市政協(xié)第*次常委會上做了大會發(fā)言。又如:王積濤等**位委員提出《再次呼吁消滅“垃圾豬”,保證人民吃上“放心肉”》的提案,提案委員會與醫(yī)衛(wèi)文體委員會聯(lián)合邀請市環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)局,畜牧局等部門負(fù)責(zé)人,對北辰區(qū)小淀垃圾場和西青區(qū)大仁莊垃圾臨時(shí)卸地進(jìn)行視察,對解決垃圾養(yǎng)豬的問題提出了解決的建議。政協(xié)委員的視察,受到市政府和廣大市民的重視,《今晚報(bào)》等新聞本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)媒體對此做了連續(xù)跟蹤報(bào)道。再如:大沽排污河津南段的石閘橋和小營盤橋,由于年久失修,腐蝕嚴(yán)重,存有坍塌危險(xiǎn)。趙繼慶等*位委員聯(lián)名提出搶修橋梁,避免造成橋塌事故的提案。提案委員會在市政協(xié)張好生副主席帶領(lǐng)下,與津南區(qū)政協(xié)一起邀請市政府、市建委和津南區(qū)政府等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,到兩橋現(xiàn)場視察,根據(jù)兩橋的危險(xiǎn)狀況,市政府當(dāng)即決定由市建委出資**萬元,由津南區(qū)籌集**萬元,重新興建兩座橋。去年12月,這兩座橋已建成通車。當(dāng)?shù)乩习傩帐①澥小^(qū)政府、和市、區(qū)政協(xié)為他們辦了一件大好事。
3.認(rèn)真落實(shí)“熱點(diǎn)”提案,為群眾排憂解難。熱點(diǎn)提案關(guān)系到廣大市民的切身利益,及時(shí)認(rèn)真地落實(shí)這方面提案,對幫助人民群眾解決困難,提高生活質(zhì)量,穩(wěn)定社會有著重要的意。針對1998年夏季自來水水藻類繁殖過快,嚴(yán)重影響市民飲用水水質(zhì)的問題,潘懷偉委員提出《關(guān)于加強(qiáng)自來水出廠前的水質(zhì)監(jiān)測,保證居民群眾吃水衛(wèi)生》的提案。1999年8月,正當(dāng)飲用水高峰季節(jié),市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志率提案委員會部分委員和提案人,邀請了市政府和河北區(qū)政、市環(huán)保局、市政工程局、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站等部門負(fù)責(zé)同志,視察了宜興埠泵站和新開河自來水廠周邊環(huán)境及自來水監(jiān)測系統(tǒng),提出了確保市居民夏季安全用水的意見和建議。自來水公司認(rèn)真采納了委員們的意見,決定每兩小時(shí)對原水、工藝水、出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行一次采樣試驗(yàn),對水源水質(zhì)出現(xiàn)的問題,采取措施及時(shí)解決。目前正在籌建連續(xù)水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),嚴(yán)格確保生活用水質(zhì)量。同時(shí),河北區(qū)政府和市政工程局對新開河水場周邊環(huán)境進(jìn)行了治理,為水廠安全供水消除了隱患。
游麗珍委員提出《要建立政協(xié)委員與市政府直接聯(lián)系的“綠色通道”》的提案,受到市政府的高度重視。經(jīng)市政府專門研究,決定設(shè)立了“****”專線電話和專門值班人員,直接溝通市政府與人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系,做到“即提即辦”,及時(shí)解決群眾反映的問題。這一決定受到市政協(xié)委員的普遍歡迎。李盛霖市長批示:“開通‘****’專線電話是十分必要的,效果也很好,各有關(guān)部門以及提案處理部門作了大量的協(xié)調(diào)工作。專線電話要繼續(xù)堅(jiān)持下去,并越辦越好,繼續(xù)使專線電話在溝通市政府和代表、委員之間的聯(lián)系,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)問題等方面發(fā)揮更大的作用”。
4.認(rèn)真貫徹全國政協(xié)第四次提案工作座談會精神,推動市各民主黨派、區(qū)縣政協(xié)提案工作再上新水平。
全國政協(xié)第四次提案工作座談會于1999年11月*日至**日在北京召開。這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)江澤民同志在慶祝人民政協(xié)成立**周年大會上的講話和李瑞環(huán)主席的主持詞;認(rèn)真總結(jié)自****年全國政協(xié)第三次提案工作座談會以來政協(xié)提案工作的經(jīng)驗(yàn),分析和研究提案工作的新形勢、新問題,提高進(jìn)一步做好提案工作的認(rèn)識;對《全國政協(xié)提案工作條例》提出修改意見。
會議期間,李瑞環(huán)主席親切接見了與會全體代表,并就政協(xié)提案工作發(fā)表了重要講話。他指出:提案是人民政協(xié)履行職能的一個(gè)重要方面,是政協(xié)委員行使民主權(quán)利、參政議政的一種重要形式,也是協(xié)助黨和政府聯(lián)系各方面代表人士,聽取意見、實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。各級政協(xié)組織要以高度負(fù)責(zé)的精神,充分重視,下大力量做好提案工作。
市政協(xié)提案委員會的代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹,受到與會者的好評。
會后,提案委員會及時(shí)召開主任會議和全體會議,學(xué)習(xí)全國政協(xié)第四次提案工作座談會精神,深刻領(lǐng)會李瑞環(huán)主席的重要講話,結(jié)合年終工作總結(jié),提出必須堅(jiān)持提案工作的正確方向,為實(shí)現(xiàn)黨和國家的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)服務(wù),爭取提案工作再上新水平。
1999年11月下旬,提案委員會邀請市各民主黨派秘書長和有關(guān)人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人,認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國政協(xié)第四次提案工作座談會精神,共同商議2000年黨派、團(tuán)體提案工作思路。與會同志一致表示,要認(rèn)真貫徹李瑞環(huán)主席講話精神,履行好職能,深入開展調(diào)研,多出精品提案,為市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
1999年12月上旬,市政協(xié)召開了《市區(qū)縣政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流會》,傳達(dá)貫徹了全國政協(xié)第四次提案工作座談會精神,交流研討了各區(qū)縣政協(xié)在提高提案質(zhì)量、辦案質(zhì)量和規(guī)范化、制度化建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)。大家認(rèn)為,這次會議,對各級政協(xié)領(lǐng)會提案工作新精神,學(xué)習(xí)交流區(qū)縣政協(xié)提案工作好經(jīng)驗(yàn),幫助政協(xié)委員進(jìn)一步提高對提案工作的認(rèn)識,促進(jìn)政協(xié)提案工作再創(chuàng)新水平,有著重要的推動作用。
5.評選優(yōu)秀提案,表彰優(yōu)秀提案者,激勵(lì)和促進(jìn)政協(xié)提案工作的開展。
市政協(xié)十屆二次會議以來,許多高質(zhì)量的提案落實(shí)后產(chǎn)生了重要作用。為了表彰那些為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的好提案,在征求有關(guān)承辦部門意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)提案委員會認(rèn)真評議,主席會議審議同意,決定對民革市委會等*個(gè)單位和**名政協(xié)委員提出的**件提案進(jìn)行表彰。我們相信,通過表彰優(yōu)秀提案,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大政協(xié)委員多提提案,提精品提案的熱情,為履行好政協(xié)的職能,為市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。
市政協(xié)的提案工作取得了一定的成績,但距形勢的發(fā)展還有較大的差距。例如,我們?nèi)杂邢喈?dāng)數(shù)量的提案質(zhì)量還不高,還有不少的提案辦理水平不盡如人意,對一些有價(jià)值的提案跟蹤落實(shí)不夠等等。這些,仍需全體政協(xié)委員,在多知情、知實(shí)情的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展調(diào)查研究,以積極飽滿的政治熱情,多寫高質(zhì)量的提案;提案委員會要進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)、配合等服務(wù)工作,為提案工作不斷取得實(shí)效,做出努力。
三
在新的一年里,提案委員會工作總的要求是:以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十五屆三中、四中全會和中共市委七屆五次全體會議精神,堅(jiān)持“乘勢而上,開拓創(chuàng)新,全面上水平”的工作基調(diào),圍繞團(tuán)結(jié)與民主兩大主題,在市政協(xié)常委會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下,為完成市政協(xié)十屆三次會議提出的各項(xiàng)任務(wù),做出積極的貢獻(xiàn)。
1.以創(chuàng)新的精神,開拓提高提案質(zhì)量的新途徑。要積極組織委員圍繞市委、市政府中心工作和群眾關(guān)心的問題,搞好調(diào)查研究,促進(jìn)提案質(zhì)量再上新水平。為了幫助委員學(xué)習(xí)理論,了解政協(xié)提案基本知識,進(jìn)一步提高提案水平,擬舉辦《政協(xié)委員提案工作講習(xí)班》,在提高提案質(zhì)量方面對委員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.繼續(xù)加強(qiáng)與各民主黨派的合作。支持民主黨派運(yùn)用提案形式履行職能,發(fā)揮參政黨的積極作用。要擴(kuò)大對重要提案的聯(lián)合專題調(diào)研、視察、座談范圍,共同為提出高質(zhì)量的精品提案而努力。
3.抓好重點(diǎn)提案的辦理落實(shí)工作。為加大提案的督辦力度,今年擬請政協(xié)主席、副主席和秘書長、副秘書長各督辦一件重點(diǎn)提案。加強(qiáng)與提案人和承辦單位的聯(lián)系,切實(shí)做好提案辦理和征求意見的雙向反饋工作。繼續(xù)加強(qiáng)與市委、市政府提案工作部門的聯(lián)系與合作,促進(jìn)提案辦理質(zhì)量再上新水平。
4.加強(qiáng)與市政協(xié)其他專門委員會的合作,積極向有關(guān)專委會推薦價(jià)值高,影響大的提案作為調(diào)研課題,深化建言立論。協(xié)助專委會把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為提案或建議案。加強(qiáng)與區(qū)縣政協(xié)的合作,對共同關(guān)注的提案,進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研,幫助區(qū)縣政協(xié)解決好提案工作方面的問題。適時(shí)組織區(qū)縣政協(xié)交流、研討提案工作,促進(jìn)全市政協(xié)提案工作上水平。
5.加強(qiáng)提案委員會及提案辦公室的自身建設(shè),努力提高政治素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平,(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)樹立大局意識,增強(qiáng)責(zé)任感,主動做好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善規(guī)章制度,在《全國政協(xié)提案工作條例》頒布后,適時(shí)地修改《市政協(xié)提案工作條例》。
6.加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系與合作,加大對提案工作的宣傳力度,擴(kuò)大政協(xié)提案在全社會的影響,爭取社會各界對提案工作的支持。
各位委員,新的形勢和新的任務(wù)對我們提出了更高的要求。在新的一年里我們要在市政協(xié)常委會議和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中共市委七屆五次全體會議精神,再接再勵(lì),團(tuán)結(jié)奮斗,緊緊圍繞市的中心工作,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,運(yùn)用提案形式,為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,積極建言獻(xiàn)策,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:市政協(xié)一屆一次會議常委會提案工作報(bào)告
市政協(xié)一屆一次會議文件
中國人民政治協(xié)商會議
**省***市第一屆委員會常務(wù)委員會
關(guān)于提案工作情況的報(bào)告
(2019年1月17日
在政協(xié)***市
第一屆委員會第一次會議上)
各位委員、同志們:
我受政協(xié)***市第一屆委員會常務(wù)委員會委托,向大會報(bào)告2018年以來的提案工作情況,請予審議。
2018年以來,政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞市委、市政府工作中心,關(guān)注發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)注和諧,深入調(diào)查研究,運(yùn)用提案形式,認(rèn)真履行職責(zé),積極參政議政,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全年共收到委員提案86件,并案整理后立案77件。按所屬性質(zhì)劃分,經(jīng)濟(jì)建設(shè)類6件,城鄉(xiāng)建設(shè)與管理類36件,教科文衛(wèi)體類19件,民政社保類9件,法制與精神文明類7件。經(jīng)提案委員會審查確定重點(diǎn)提案11件。截止2018年12月底,全部提案給予答復(fù),大部分意見和建議被采納。其中,提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的有70件,占90.9%;正在解決或列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的有4件,占5.2%;因條件所限暫時(shí)不能解決的有3件,占3.9%。委員對提案辦理的滿意率達(dá)98.7%,委員走訪率達(dá)100%。
在市委、市政府的高度重視和各承辦單位的共同努力下,提案工作收到了實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)有力地推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。委員們聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,深入思考如何培育經(jīng)濟(jì)增長新動能,從文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、各類市場培育等方面積極建言獻(xiàn)策。鄧佳麗、羅曉莉委員提出的“關(guān)于開發(fā)整合農(nóng)村旅游資源,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的建議”、戴朝志委員提出的“關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,促進(jìn)***古城、灤河沿岸旅游景區(qū)發(fā)展的建議”,旅游局、住建局、交通局等承辦單位高度重視,認(rèn)真吸收采納委員意見建議,充分發(fā)揮部門職能,采取有力措施推動和服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!度蚵糜伟l(fā)展規(guī)劃》基本形成,出臺了《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展的若干意見》和《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》等文件,持續(xù)推動青龍山清涼山客棧、楊柳莊鎮(zhèn)芳香谷等一批精品民宿建設(shè),完成市達(dá)12座A級旅游廁所建設(shè)任務(wù),投資1400多萬元對城區(qū)和景區(qū)道路進(jìn)行了改造提升,平青樂線城區(qū)段大修項(xiàng)目已收到省廳批復(fù),前期手續(xù)正在辦理當(dāng)中。崔繼國委員提出的“關(guān)于大力改良土壤培肥地力,提高花生產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入的建議”,農(nóng)牧局積極承辦,通過與肥料生產(chǎn)企業(yè)簽訂配方肥生產(chǎn)推廣協(xié)議,大力推廣測土配方施肥技術(shù),完成推廣應(yīng)用配方肥3000噸。此外,積極開展有機(jī)肥替代化肥行動,實(shí)施秸桿還田、農(nóng)機(jī)深松、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,提升地力,增產(chǎn)增收。關(guān)于規(guī)劃建設(shè)蔬菜批發(fā)市場的相關(guān)提案,市場建設(shè)發(fā)展局已經(jīng)完成研究論證,待進(jìn)一步組織實(shí)施。
(二)更好地促進(jìn)了民生改善。委員們聚焦民生領(lǐng)域群眾期盼和訴求,從教育、住房、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護(hù)等方面積極建言獻(xiàn)策。朱建東委員提出的“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育管理的建議”,教育局開展了整治行動,取得一定成效。劉小玉委員提出的“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理的建議”,教育局積極采納,創(chuàng)新管理方式,逐步推廣公司化管理食堂的模式,得到學(xué)生、家長和社會的充分肯定。李功林、高衛(wèi)國委員提出的“關(guān)于加強(qiáng)冬季集中供熱管理的建議”,住建局高度重視,自2018年4月份開始實(shí)施老舊小區(qū)分戶改造,督導(dǎo)熱力公司提升服務(wù)水平,供熱效果得到有效提升。馬立軍、李呈華等委員提出的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的建議”,住建局組織開展了“物業(yè)服務(wù)提升年”活動,采取多項(xiàng)措施提升服務(wù)水平。劉錫安委員提出的“關(guān)于利用棚戶區(qū)改造政策加快推進(jìn)城中村改造進(jìn)程的建議”,主要涉及灤城街道東雙山、西雙山、北雙山三個(gè)村的大規(guī)模集中征拆攻堅(jiān),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在灤城街道和各相關(guān)部門的共同努力下,征拆工作勝利完成。石一君、張志勇、柏艷、楊秀榮、王瑩、蔡廣等委員提出的有關(guān)交通秩序和安全的提案,公安局下大力進(jìn)行整治,全年查處違法停車4000余起,新啟用重點(diǎn)路段8處電子警察設(shè)備,新增、更換交通信號燈20余處,進(jìn)一步規(guī)范了交通秩序。劉錫安委員提出的“關(guān)于進(jìn)一步高效辦理不動產(chǎn)權(quán)證的建議”,不動產(chǎn)登記中心認(rèn)真辦理,辦事效率進(jìn)一步提高,群眾滿意度不斷提升。賈艷蕊等19人聯(lián)名提出的“關(guān)于加大水資源保護(hù)力度的建議”,環(huán)保局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)工委等部門深化措施,加強(qiáng)治理,地表水監(jiān)測、地下飲用水源水質(zhì)和地下水壓采等均符合要求。薛繼友委員提出的“關(guān)于徹底治理別故河黑臭水體污染問題,避免城區(qū)和沿河村莊環(huán)境污染的建議”,住建局承辦有力,投資150萬元徹底解決。另外,劉淑娟委員提出的“關(guān)于在社區(qū)設(shè)立公益圖書室和書報(bào)亭的建議”、張超、周麗麗等委員提出的“關(guān)于城區(qū)普及天然氣使用的建議”、何志偉委員提出的“關(guān)于在火車站廣場建設(shè)公共廁所的建議”、高松委員提出的“關(guān)于整合分散烈士墓及建設(shè)區(qū)域公益性墓地的建議”、李國、趙君委員提出的“關(guān)于解決新城區(qū)夏季道路排水問題的建議”、杜學(xué)強(qiáng)、劉海燕委員提出的有關(guān)農(nóng)村垃圾處理及市場化運(yùn)作等提案,相關(guān)部門充分重視,均取得積極進(jìn)展或?qū)嵭А?/p>
(三)有效地增進(jìn)了社會和諧。委員們聚焦影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,從社會治安、企業(yè)礦山治理、土地和宅基地糾紛、民族宗教等方面積極建言獻(xiàn)策。戴朝斌委員提出的“關(guān)于加強(qiáng)對非法電捕魚行為治理的建議”,農(nóng)牧局通過加大法規(guī)宣傳力度、公開舉報(bào)電話、加強(qiáng)執(zhí)法巡查等措施,并建立長效機(jī)制來有效震懾和打擊非法電魚、炸魚、毒魚等違法行為。李久強(qiáng)委員提出的“關(guān)于著力解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的建議”,住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資預(yù)儲金管理辦法,出臺了我市相應(yīng)的預(yù)儲金辦法,通過嚴(yán)格落實(shí)制度,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場秩序,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。宏化委員提出的“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》的建議”,民宗局非常重視,幾次召開會議進(jìn)行研究,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,大力宣傳和解讀條例,修改完善相關(guān)制度,提升宗教事務(wù)執(zhí)法水平。
二
一年來,按照“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實(shí)效”的提案工作方針,遵循“提案是關(guān)鍵、辦理是核心、解決問題是目的”的原則,努力提高提案工作的質(zhì)量和水平。
(一)堅(jiān)持“四抓”,確保提案質(zhì)量。一抓委員知情。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過主席、副主席帶隊(duì)對委員進(jìn)行走訪、座談,通報(bào)政協(xié)工作情況,以及組織委員調(diào)研、視察、督辦提案等多項(xiàng)活動,引導(dǎo)委員到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村深入調(diào)查研究,了解社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保委員知情。楊柳莊鎮(zhèn)多次組織政協(xié)委員視察重點(diǎn)工作和參與系列活動的做法有效提升了委員的知情度。二抓科學(xué)選題。提案委通過會議、座談等形式啟發(fā)委員選擇提案方向,提示內(nèi)容線索,點(diǎn)撥事實(shí)依據(jù),著力把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題找出來,把部門工作運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)找出來,把廣大群眾亟需解決的難點(diǎn)問題找出來,把原因厘清、把建議提實(shí),提供黨委政府決策所需、改革發(fā)展大局所用、人民群眾所盼的真招良策。三抓服務(wù)撰寫。通過召開委員培訓(xùn)會、在《政協(xié)通訊》上開辟學(xué)習(xí)專欄等形式,介紹政協(xié)提案基本知識。并就如何寫好提案,專門印發(fā)委員書寫提案須知和提案征集提綱,幫助委員提高書寫提案的水平。四抓審查立案。全會后,提案委及時(shí)將委員提案進(jìn)行分類,逐一審閱,照章篩選,補(bǔ)充完善。整理好的每件提案都經(jīng)提案委集體研究,嚴(yán)格審查立案標(biāo)準(zhǔn),確保提案反映情況準(zhǔn)確、分析問題深入、提出建議具體,確保符合市委市政府中心工作要求,從源頭上把好提案質(zhì)量關(guān)。
(二)堅(jiān)持“四項(xiàng)機(jī)制”,確保有序推進(jìn)。一是優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。通過主席會、提案委、市委辦、政府辦、承辦單位等組織、機(jī)構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織、實(shí)施提案工作,使領(lǐng)導(dǎo)更加有力,組織更加完善,保障提案工作開展。二是深化協(xié)調(diào)分工機(jī)制。市政協(xié)加強(qiáng)與市委、市政府的聯(lián)系和協(xié)作,通過多種形式的協(xié)商溝通,進(jìn)一步協(xié)調(diào)好提案者與承辦單位、主辦單位與協(xié)辦單位的關(guān)系,明確分工,理清責(zé)任。三是鞏固聯(lián)合交辦機(jī)制。市政協(xié)與市委、市政府聯(lián)合召開提案交辦工作會,明確承辦單位的任務(wù)、要求和辦理時(shí)限,加壓負(fù)重,落實(shí)責(zé)任。四是落實(shí)表彰激勵(lì)機(jī)制。每年評選優(yōu)秀提案、先進(jìn)提案者進(jìn)行表彰,極大地調(diào)動了委員們及時(shí)調(diào)研、及時(shí)撰寫、及時(shí)提交提案的積極性。通過以上“四項(xiàng)機(jī)制”確保提案工作科學(xué)有序、順暢高效推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持“四個(gè)督辦”,確保辦理成效。一是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)督辦。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視提案工作。市委主管領(lǐng)導(dǎo)親自批示,逐一簽署具體辦理意見。市政府就提案辦理工作召開常務(wù)會議進(jìn)行專題研究,分管副市長專門召開會議聽取部門關(guān)于提案落實(shí)情況的匯報(bào)。二是市政協(xié)主席督辦。主席辦公會議多次聽取提案工作情況匯報(bào),對做好提案辦理工作提出要求。對于重點(diǎn)提案和提案大戶分別由主席、副主席督辦。關(guān)于供熱問題、治理別故河水體污染問題等提案,市政協(xié)主席親自督辦,增強(qiáng)了辦理實(shí)效。三是市委辦市政府辦督辦?!皟赊k”召開承辦工作會,政府辦下發(fā)專門通知,就提案辦理提出明確具體要求。“兩辦”利用多種形式加強(qiáng)督辦,督促落實(shí)承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓和承辦人員具體辦的工作責(zé)任制,指導(dǎo)認(rèn)真研究、采納提案建議,努力使提案所提合理化建議轉(zhuǎn)化為推動工作的現(xiàn)實(shí)舉措。四是委員回訪督辦。提案辦理后期,提案委對部分提案者進(jìn)行回訪,及時(shí)了解委員對提案辦理的意見。凡是委員對辦理結(jié)果不滿意的,責(zé)成承辦單位二次辦理。對因受客觀條件限制確實(shí)不能辦理的,向委員做好解釋工作。
2018年政協(xié)提案工作取得突出成績,但還存在一些問題和不足:一是有些提案調(diào)研的深度不夠,撰寫質(zhì)量不高;二是個(gè)別承辦單位對提案辦理重視不夠,與政協(xié)委員交流不夠,提案辦理的質(zhì)量還有待提高。三是有些承辦單位答復(fù)簡單應(yīng)付,內(nèi)容不全面不具體。
三
2019年是迫近全面建成小康社會的重要之年,要緊緊圍繞人民政協(xié)更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的全面要求,始終以提高提案質(zhì)量、推進(jìn)提案工作規(guī)范化、確保提案落實(shí)成效為重點(diǎn),努力適應(yīng)新形勢,積極探索新思路,推動提案工作不斷發(fā)展。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識,在提高提案質(zhì)量上下功夫。開展“提案質(zhì)量提升年”活動。一是要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。發(fā)揮政協(xié)委員代表性強(qiáng)的優(yōu)勢,廣泛了解民意、集中民智,收集整理來自廣大人民群眾的意見,提出情況可靠、分析準(zhǔn)確、建議可行的高質(zhì)量提案。二是要努力發(fā)揮專委會、聯(lián)絡(luò)組的作用。政協(xié)專委會和政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組要經(jīng)常就黨政重視、群眾關(guān)注的問題,組織開展活動,并善于將活動成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量提案。三是要深入開展調(diào)查研究。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活中的重大課題,深入基層、深入群眾、深入工作一線,廣泛收集材料,了解真實(shí)情況,研究問題癥結(jié),形成選題準(zhǔn)確、案由明確,問題具體、分析得體,建議確實(shí)、便于落實(shí)的高質(zhì)量提案。
(二)加強(qiáng)提案督辦,在推進(jìn)辦理實(shí)效上下功夫。一是要進(jìn)一步完善辦理機(jī)制。完善重點(diǎn)提案跟蹤辦理機(jī)制,通過領(lǐng)導(dǎo)、提案者、承辦單位、提案工作部門等共同參與的多方會談協(xié)商方式,突出抓好重點(diǎn)提案辦理成效,發(fā)揮重點(diǎn)提案在辦理工作中的示范引領(lǐng)作用。二是要進(jìn)一步拓寬督辦渠道。堅(jiān)持政協(xié)常委會議定期聽取提案辦理情況通報(bào)制度,經(jīng)常組織開展視察督辦活動,選擇部分提案開展民主評議,不斷強(qiáng)化對提案辦理的民主監(jiān)督,增強(qiáng)辦理效果。三是要繼續(xù)會同市委、市政府加強(qiáng)對提案辦理情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(三)注重服務(wù)創(chuàng)新,在提升服務(wù)水平上下功夫。一是要繼續(xù)做好組織引導(dǎo)工作。進(jìn)一步規(guī)范提案選題、調(diào)研撰寫、審查立案等工作,為委員撰寫提案創(chuàng)造有利條件。二是要繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用。組織承辦單位與提案者加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握提案進(jìn)展,及時(shí)向委員反饋,耐心細(xì)致收集吸納委員意見,通過充分協(xié)商,達(dá)成共識和諒解,使提案者和承辦單位相向而行。三是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。積極與外地政協(xié)提案工作部門建立聯(lián)系,增進(jìn)了解,交流經(jīng)驗(yàn),提高提案工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
各位委員,2019年是***撤縣設(shè)市,開啟發(fā)展新紀(jì)元的第一年,也是我們***市政協(xié)站在新起點(diǎn)、開創(chuàng)新局面的啟航之年。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷提高政協(xié)提案工作質(zhì)量和水平,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗***”作出新的更大貢獻(xiàn)!