第一篇：劉淇在北京市經(jīng)濟工作會議上的講話

劉淇在北京市經(jīng)濟工作會議上的講話

要認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，全力做好明年的經(jīng)濟工作。中央要求在明年的經(jīng)濟工作中要突出主題、主線，要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會中央提出的重要方針、寶貴經(jīng)驗和基本要求，結(jié)合首都實際，認真貫徹落實。

今年以來，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以良好的精神狀態(tài)，奮力拼搏，攻堅克難，開拓進取，全面完成了年初確定的各項目標任務。

做好明年經(jīng)濟工作，最重要的就是要扎扎實實地推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們要按照胡錦濤總書記關(guān)于北京要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動的指示精神和中央領(lǐng)導同志提出的北京要在推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中當好標桿和火炬手，走在全國最前面的要求，進一步更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，全力推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，按照人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略要求，努力建設國家高端服務業(yè)聚集區(qū)和具有世界影響力的科技創(chuàng)新中心，努力建成有世界先進水平的綠色經(jīng)濟基地和傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化有機結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)集群，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展方面邁出堅實的步伐。

劉淇強調(diào)，明年是建黨90周年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以更高的標準推動人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，建設中國特色世界城市的重要之年。

明年全市經(jīng)濟工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆八次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力建設創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局，著力擴大內(nèi)需，著力提高人民生活水平，著力創(chuàng)新社會管理與服務，著力推動文化繁榮發(fā)展，著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設，著力提高城市精細化管理和宜居健康水平，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以出色的成績迎接建黨90周年。

明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗和保護環(huán)境的基礎上，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，地方財政收入增長9%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降3.5%和4%，力爭空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)的比重達到75%，城鄉(xiāng)居民收入實際增長7%，居民消費價格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。

劉淇指出，各區(qū)縣、各部門要根據(jù)自身實際來確定發(fā)展速度，把工作的著眼點和著力點放到加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力提升科學發(fā)展水平上來。要妥善處理好創(chuàng)新驅(qū)動與投資、消費、出口拉動的關(guān)系，妥善處理好首都性質(zhì)功能定位、人口資源環(huán)境與推動發(fā)展的關(guān)系，妥善處理好政府與市場的關(guān)系，妥善處理好市與區(qū)縣的關(guān)系。

談到明年全市工作的重點任務時，劉淇強調(diào)：

第一，狠抓創(chuàng)新驅(qū)動。要把抓創(chuàng)新驅(qū)動作為明年經(jīng)濟工作的重中之重。一是發(fā)揮中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的龍頭帶動作用。加緊落實中關(guān)村“1+6”系列政策措施，認真實施《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》，加快推進中關(guān)村科學城和未來科技城建設，把中關(guān)村建成有世界影響力的科技創(chuàng)新中心和我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地。二是發(fā)揮中央企業(yè)、科研機構(gòu)的主力軍作用，確保重大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目盡快落實、盡快見效。三是發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先導

和支柱作用。把引進消化吸收再創(chuàng)新作為自主創(chuàng)新的重要途徑，堅持以企業(yè)為主體，以重大需求和重大科技項目為牽引，集中力量搶占發(fā)展制高點。抓緊研究出臺加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見，提出明確的發(fā)展路徑。

第二，發(fā)揮好消費、投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。要積極調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，培育新的消費熱點，繼續(xù)保持消費需求較快增長的勢頭。要合理調(diào)整收入分配關(guān)系，著力提高城鄉(xiāng)居民收入，增強居民消費能力。要切實發(fā)揮好重大投資對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動作用，抓好重點產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟的投資，著力加大重大民生領(lǐng)域的投資力度，繼續(xù)集中力量加快交通基礎設施建設。

第三，做好保障和改善民生、提高人民生活水平的各項工作。一是加緊落實五大民生建設任務，落實“大民政”建設任務和“九養(yǎng)”政策。二是切實解決困難群眾生活問題。要增加城鄉(xiāng)困難群眾的收入水平，加大困難群眾就業(yè)幫扶力度，加大政策性住房建設力度，提高公共租賃住房供應比重，高度關(guān)注物價穩(wěn)定問題，保障群眾基本生活。三是繼續(xù)抓好為群眾辦實事制度。加快公共服務體系建設，推進城鄉(xiāng)基本公共服務全覆蓋和均等化。

第四，加快首都文化軟實力建設。一是深化文化體制改革。進一步推動市屬經(jīng)營性出版單位轉(zhuǎn)企改制，深化文藝院團內(nèi)部機制改革，積極推動有條件的文化企業(yè)上市。二是大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。大力實施重大產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，打造一批特色街區(qū)和經(jīng)典文化旅游項目。加強文化要素市場建設，完善文化投融資服務體系。研究制定支持版權(quán)輸出、新媒體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，積極開展對外合作。三是加快完善公共文化服務體系。努力創(chuàng)作更多優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，加快公共文化基礎設施建設，提高公共文化服務質(zhì)量和水平。

第五，創(chuàng)新社會管理服務。一是發(fā)揮社會領(lǐng)域黨建工作龍頭作用，切實加強社會管理的力度。二是進一步抓好基層基礎工作。全面推進網(wǎng)格化社會服務管理體系建設，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)不漏一地、不漏一人的深度管理。要切實加強社會工作者隊伍建設，加快推進社區(qū)規(guī)范化建設和農(nóng)村社區(qū)基礎設施建設。三是加強社會服務體系建設。繼續(xù)完善政府購買社會公共服務機制，大力推進城市公共服務向農(nóng)村社區(qū)延伸。四是加強社會動員能力建設。健全“樞紐型”社會組織工作體系，完善志愿服務管理體系，完善基層社區(qū)和村民自治制度。

第六，加快推進城鄉(xiāng)一體化，拓寬北京發(fā)展的新空間。一是著力推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大力提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提高首都農(nóng)產(chǎn)品的供給能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。要抓好區(qū)縣與中央企業(yè)合作，提高郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的水平。二是加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化步伐。要進一步加大城鄉(xiāng)結(jié)合部50個重點村的城市化工作力度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，堅決依靠農(nóng)民，堅決依法辦事。要注重解決好農(nóng)民就業(yè)問題，規(guī)范房屋出租方式，盡快提高城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的城市化水平。三是高度重視新城建設。要做大做強郊區(qū)區(qū)縣經(jīng)濟，把重大產(chǎn)業(yè)項目擺向郊區(qū)、新城，推動城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)平原地帶實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快公共服務資源向新城配置，加快重大產(chǎn)業(yè)、商業(yè)項目向新城布局，切實提升新城宜居宜業(yè)水平。要積極推進小城鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村建設，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。四是不斷深化農(nóng)村改革。全面推進集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，全力推進集體林權(quán)制度改革，進一步加強農(nóng)村土地管理。五是積極推動生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的發(fā)展建設，努力建設綠色、宜居的山區(qū)生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。六是加強水利基礎設施建設。加大對水資源的保護和補償力度，加快永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設，加快推進南水北調(diào)配套工程建設，加大污水處理力度。

第七，狠抓城市精細化管理，建設宜居健康城市。一是著力抓好管理薄弱環(huán)節(jié)。努力解決各方面反映強烈的交通、人口等方面的問題。要健全管理制度，落實管理責任，明確管理要求，消除管理漏洞，靠科學的管理理念、管理方式和管理手段來提高管理水平。二是借鑒北京奧運會期間精細化管理的做法，下大功夫消除城市管理老大難問題。要整合管理資源，完善運行機制，形

成全面覆蓋、功能齊全的長效機制，提高城市管理的科學化水平。三是管理重心下移，充分動員群眾參與。要把加強管理的任務落實到基層、崗位和具體人，加快形成人向基層走、錢向基層投、把各類矛盾問題解決在基層的機制，使精細化管理的任務落實在基層。四是以建設宜居城市、健康城市為方向，提高城市管理水平，不斷提高市民幸福指數(shù)。

劉淇強調(diào)，要緊緊圍繞推動科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。要切實加強宣傳思想工作、政法工作、民主政治建設、組織工作和作風建設。

第二篇：劉淇在北京市民兵預備役工作會議上強調(diào)

劉淇在北京市民兵預備役工作會議上強調(diào)

落實科學發(fā)展觀推進首都國防后備力量建設

強衛(wèi)等出席

本報訊(記者周暹通訊員夏小強樊士廣)1月17日上午，市委書記、衛(wèi)戍區(qū)黨委第一書記劉淇在北京市民兵預備役工作會議上強調(diào)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進首都國防后備力量建設，為實現(xiàn)“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想和構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)創(chuàng)造安

全穩(wěn)定環(huán)境。市委副書記強衛(wèi)出席會議。

會議由北京衛(wèi)戍區(qū)政委劉福連主持。會上，各區(qū)縣委書記進行了黨管武裝工作述職。衛(wèi)戍區(qū)副司令員吳玉海總結(jié)部署了民兵預備役工作。副市長吉林宣讀了北京市人民政府、北京衛(wèi)戍區(qū)關(guān)于表彰2006先進區(qū)縣人民武裝部的通報，東城、西城、崇文、宣武、豐臺、門頭溝、房山、順義、平谷、密云等10個區(qū)縣人武部被評為先進區(qū)縣人武部，與會領(lǐng)導為先進單位頒發(fā)了獎牌。北京衛(wèi)戍區(qū)司令員李少軍就深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動首都國防后備力量建設又好又快發(fā)展講了話。

劉淇在講話中充分肯定了全市民兵預備役部隊為首都改革發(fā)展穩(wěn)定做出的貢獻。他指出，今年是黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年，是首都全面貫徹落實科學發(fā)展觀、推動構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)的重要一年，也是完成奧運籌辦任務的決戰(zhàn)之年，這對做好民兵預備役工作提出了新的更高要求。全市各級黨委、政府要進一步認清形勢，牢記肩負的職責和使命，加大對民兵預備役建設的組織領(lǐng)導力度，努力把首都國防后備力量建設提高到一個新的水平。

劉淇強調(diào)，要始終把思想政治建設擺在民兵預備役部隊建設的首位，大力加強民兵預備役部隊的思想政治建設。全市各級黨委、政府要從加強黨的執(zhí)政能力建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，增強黨管武裝意識，認真落實好黨管武裝的各項任務。要認清首都重要戰(zhàn)略地位，不斷增強憂患意識和緊迫感，扎實推進軍事斗爭準備的各項工作。要積極組織民兵預備役人員參與“迎奧運、講文明、樹新風”活動，充分發(fā)揮民兵預備役部隊在首都經(jīng)濟社會建設中的重要作用，積極為首都的和諧發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

市委常委、組織部長趙家騏，市委常委、秘書長李士祥，北京衛(wèi)戍區(qū)參謀長韓平、政治部主任張少華等出席會議。RJ088

第三篇：劉淇在全市人才工作會議上講話[最終版]

劉淇在全市人才工作會議上強調(diào) 努力把北京建設成世界一流的人才之都

來源：首都之窗日期：2010-07-30

郭金龍主持 楊志明王安順出席 會前市領(lǐng)導與第二屆“首都杰出人才獎”獲獎

人員親切座談

7月29日，全市人才工作會議召開。市委書記劉淇在會議講話中強調(diào)，要認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和全國人才工作會議精神，大力實施首都人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)一流、富有創(chuàng)新的人才隊伍，努力把北京建設成為世界一流的人才之都。市委副書記、市長郭金龍主持會議。人力資源和社會保障部副部長楊志明、市委副書記王安順出席會議。會上，王安順宣讀了《關(guān)于授予劉冠軍等同志“首都杰出人才獎”的決定》，中國作協(xié)副主席劉冠軍、百度公司董事長李彥宏、北京友誼醫(yī)院熱帶醫(yī)學研究所研究員李桓英、國家一級導演張藝謀、首師大教授歐陽中石、聯(lián)想控股董事長柳傳志等6名第二屆“首都杰出人才獎”獲獎者受到表彰。在歡快的樂曲聲中，劉淇、郭金龍等領(lǐng)導為獲獎人員頒發(fā)了獎杯和證書。隨后，朝陽區(qū)委、中關(guān)村管委會、首都醫(yī)科大學黨委、北京一輕控股公司負責人先后作大會發(fā)言。

劉淇在講話中指出，要認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和全國人才會議精神，切實加強人才隊伍建設，不斷開創(chuàng)首都人才工作的新局面。當前，首都已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段，必須牢固樹立人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想，大力實施首都人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)一流、富有創(chuàng)新的人才隊伍，努力把北京建設成為世界一流的人才之都，在建設人才強國進程中走在全國前列，為建設世界城市，以更高的標準推進人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的人才保障。

劉淇強調(diào)，市委、市政府已經(jīng)制訂了《首都中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要

(2010-2020年)》，進一步明確了做好新形勢下首都人才工作的指導思想、指導方針、戰(zhàn)略目標和重大舉措，關(guān)鍵是要從三個方面抓好落實：

第一，要完善首都人才戰(zhàn)略布局，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。要進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，調(diào)整和優(yōu)化高層次人才隊伍結(jié)構(gòu)，推動高素質(zhì)人才資源向新興產(chǎn)業(yè)聚集，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端；同時加強區(qū)域人才資源整合，推動人才合理流動。要進一步加大對人才隊伍建設的投入，加強對高層次人才培養(yǎng)、緊缺人才引進、杰出人才獎勵以及重大人才開發(fā)項目的經(jīng)費保障，逐步構(gòu)建多元化、社會化的人才投資體系。要進一步激發(fā)人才資源的活力，下大力氣抓好各項人才政策，創(chuàng)新人才工作體制機制，大力推進人才工作的社會化運行。

第二，要圍繞首都工作大局，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。要加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設，貫徹落實“千人計劃”，抓好“北京海外人才聚集工程”，建立起一支高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍。要加快開發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展所急需

緊缺的各類人才，著力培養(yǎng)造就一批復合型、高層次、通曉國際規(guī)則、適應世界城市建設需要的國際化人才。要加強黨政人才隊伍建設以及各類人才隊伍建設。大力深化干部人事制度改革，把更多的具有基層一線工作經(jīng)驗、具有國際視野、具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的干部充實到領(lǐng)導班子之中。加快優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人等各類人才隊伍建設，把各方面優(yōu)秀的人才更多地聚集到首都現(xiàn)代化建設各項事業(yè)中來。要切實加強青年人才工作，建立青年英才的全過程培養(yǎng)體系，不拘一格，廣納賢才，在首都現(xiàn)代化建設的實踐中，在急難險重的任務中，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉和使用青年人才。

第三，要積極創(chuàng)新人才工作。要促進首都人才一體化發(fā)展，放寬視野，依托中央在京單位密集的優(yōu)勢，更好發(fā)揮中央在京單位高端人才的優(yōu)勢，實現(xiàn)央地人才一體化開發(fā)。要促進首都人才集群式發(fā)展，促進高層次人才向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)聚集，推動科技創(chuàng)新人才向重大科技專項聚集，引導人才向重點建設工程、重點產(chǎn)業(yè)項目聚集。要促進首都人才國際化發(fā)展，重點是搭建國際化的人才發(fā)展平臺，著力抓好中關(guān)村人才特區(qū)建設，構(gòu)筑創(chuàng)新型城市的人才發(fā)展高地。

劉淇強調(diào)，做好首都人才工作，要切實加強黨對人才工作的領(lǐng)導。要進一步完善人才政策體系，建立健全人才工作運行機制，抓好人才工作的分解落實，努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境，營造全社會關(guān)心、支持人才發(fā)展的濃厚氛圍。郭金龍在主持會議時指出，要進一步增強做好首都人才工作的責任感和緊迫感，進一步加大首都人才工作力度，進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，適應首都發(fā)展新階段的形勢需要。

會前，劉淇、郭金龍、王安順等市領(lǐng)導與第二屆“首都杰出人才獎”獲獎者進行了座談。劉淇衷心感謝獲獎者們?yōu)槭锥及l(fā)展作出的杰出貢獻。他說，首都經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是各領(lǐng)域各類人才共同努力的結(jié)果。在新的發(fā)展階段，建設世界城市，以更高的標準推動人文北京、科技北京、綠色北京建設，首都迫切需要匯聚更多的優(yōu)秀人才。希望你們進一步發(fā)揮好示范帶動作用，成為各類人才學習的楷模，為首都現(xiàn)代化建設作出新的貢獻。

市領(lǐng)導馬志鵬、蔡赴朝、呂錫文、李士祥、梁偉、牛有成、趙鳳桐、傅政華、茍仲文、黃衛(wèi)、丁向陽，市高級人民法院院長池強、市人民檢察院檢察長慕平，市政府秘書長孫康林出席會議。(汲傳排 周奇)

第四篇：2012年北京市農(nóng)村工作會議召開 劉淇講話

2012年北京市農(nóng)村工作會議召開 劉淇講話

《北京日報》

3月16日上午，本市召開2012年農(nóng)村工作會議，總結(jié)2011年和市十次黨代會以來郊區(qū)農(nóng)村工作，部署今年任務。市委書記劉淇出席會議并講話，市委副書記、市長郭金龍主持會議，市人大常委會主任杜德印，市委副書記、市政協(xié)主席王安順出席。

會上，副市長夏占義作工作報告，市科委、昌平區(qū)、密云縣負責人作了發(fā)言。

近年來，本市按照率先形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局要求，加快推進郊區(qū)農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村改革不斷深化，增強了發(fā)展動力和活力；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展邁出堅實步伐，取得了巨大成就；農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，扭轉(zhuǎn)了提高幅度長期低于城市居民的狀況；城鎮(zhèn)化建設快速推進，向率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化新格局的目標取得突破性進展。

劉淇充分肯定了郊區(qū)農(nóng)村工作取得的成績。他說，只要我們堅持科學發(fā)展觀，堅定城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局；堅持解放思想、改革創(chuàng)新，把“三農(nóng)”工作真正當成重中之重；堅持農(nóng)民的主體地位，相信農(nóng)民、依靠農(nóng)民，保護好、發(fā)展好農(nóng)民利益；堅持政府主導作用，制定符合實際的政策措施，密切聯(lián)系群眾，扎實開展工作，北京郊區(qū)的發(fā)展就會更加繁榮、更加和諧、更加文明、更加宜居。

對于京郊農(nóng)村未來發(fā)展，劉淇提出了具體要求：

首先是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上邁出更大步伐。劉淇要求，要科學配置資源，推動投資重點、建設重點、發(fā)展重點向郊區(qū)農(nóng)村轉(zhuǎn)移，使郊區(qū)群眾享受到與城區(qū)群眾基本均等的基礎設施和公共服務；推動高端優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，引導農(nóng)村集體建設用地產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”，使郊區(qū)農(nóng)村依托高端要素實現(xiàn)跨越式發(fā)展；按照以業(yè)興城的思路，分類推進郊區(qū)城鎮(zhèn)化建設，平原地區(qū)農(nóng)村實現(xiàn)農(nóng)民就地城市化，遠郊區(qū)縣促進農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。

其次是在發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上邁出更大步伐。劉淇強調(diào)，要認真總結(jié)世

界草莓大會的舉辦經(jīng)驗，進一步提高都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅持高端發(fā)展方向，為首都市場提供更多的特色鮮活農(nóng)產(chǎn)品、綠色安全農(nóng)產(chǎn)品，積極組織籌辦好園博會、世界種子大會等活動；提高農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新水平，緊緊抓住建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城這個契機，占領(lǐng)農(nóng)業(yè)高科技領(lǐng)域的制高點；進一步深化改革，積極推動農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)在流動中增值、發(fā)揮效益，通過引入高端要素推動農(nóng)村經(jīng)濟“騰籠換鳥”，實現(xiàn)土地資源的集約節(jié)約利用，加快提高農(nóng)民的組織化程度，發(fā)揮專業(yè)合作社的集聚能力、創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭能力。第三是在農(nóng)村生態(tài)建設上邁出更大步伐。劉淇指出，推動首都生態(tài)環(huán)境建設，郊區(qū)農(nóng)村承擔著重要任務，要加強統(tǒng)籌力度，全力推動平原地區(qū)大規(guī)模植樹造林工程；積極研究減少燃煤、不燒散煤的措施，大力使用新能源，為北京成為無煤城市作貢獻；積極探索生態(tài)發(fā)展、綠色就業(yè)的道路，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設與促進農(nóng)民就業(yè)增收結(jié)合起來；積極探索適合生態(tài)涵養(yǎng)需求的發(fā)展路子，提高溝域經(jīng)濟發(fā)展的總體水平，推動山區(qū)的綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。

第四是在農(nóng)村基層組織建設上邁出更大步伐。劉淇要求，要進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力；加強農(nóng)村基層民主政治建設，完善村黨組織領(lǐng)導下的村民自治機制；切實加強黨風廉政建設，加大對損害群眾利益行為的問責力度，嚴肅查處人民群眾反映強烈的突出問題；加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，推進城市社區(qū)規(guī)范化向農(nóng)村地區(qū)延伸。

劉淇最后強調(diào)，要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，動員各方面力量，形成工作合力，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的組織保障，努力開創(chuàng)郊區(qū)農(nóng)村工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

市領(lǐng)導吉林、李士祥、梁偉、牛有成、唐龍、熊大新，市政府秘書長孫康林、市政協(xié)秘書長閆仲秋出席會議。

第五篇：在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話

縣長 賴榜轟（2010年1月7日）

同志們：

剛才，縣委朱書記作了重要講話，全面深刻分析了我縣當前的經(jīng)濟形勢，明確提出了我縣今年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務，我們一定要認真學習領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就去年經(jīng)濟工作情況和今年經(jīng)濟工作具體部署講幾點意見。

一、2009年我縣經(jīng)濟工作取得較好的成效

在國際金融危機的影響下，2009年是進入新世紀以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，是全縣上下同心同德、齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的一年。在玉林市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持發(fā)展良好勢頭”的目標，以“服務企業(yè)，推進項目年”、“黨組織服務年”、“四?！卑偃展詰?zhàn)活動為載體，迎難而上，克難攻堅，取得了應對國際金融危機的明顯成效，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，各項工作實現(xiàn)了新的突破，經(jīng)濟發(fā)展總體呈現(xiàn)回升向好、逆勢上揚的良好態(tài)勢。

2009年，我們主要抓了以下幾項工作，取得了明顯成效：

（一）認真落實擴大內(nèi)需政策，經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。全縣上下緊緊圍繞“四?！蹦繕?，以完成固定資產(chǎn)投資44億元、工業(yè)技改投資7億元為重要抓手，大力實施重點企業(yè)（項目）服務直通車制度，切實解決企業(yè)發(fā)展、項目建設中遇到的困難和問題。初步統(tǒng)計，2009年全縣生產(chǎn)總值62.01億元，增長13.2%；財政收入3.54億元，增長17.4%；全社會固定資產(chǎn)投資完成43.77億元，增長50.3%，是“十五”時期總和的1.32倍；社會消費品零售總額13.09億元，增長19.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13300元，增長12.1%；農(nóng)民人均純收入4143元，增長8.9%；金融機構(gòu)貸款余額22.82億元，增長40%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟快速增長，節(jié)能減排取得新成績。繼續(xù)實施“工業(yè)強縣，集聚發(fā)展”戰(zhàn)略，全縣工業(yè)化水平進一步提高。建材、食品、機械、化工四大產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。預計全年工業(yè)總產(chǎn)值突破39億元，增長24.5％；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破25億元，增長35.5％，規(guī)模以上工業(yè)增加值8.6億元，完成工作目標8.5億元的101%，同比增長22%。技改投資完成11億元，超額完成市下達7億元的目標任務。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷良好。全縣水泥產(chǎn)量257萬噸，人造板4.3萬平方米，飼料 52萬噸, 汽牛2.8萬臺，化工產(chǎn)品1.33萬噸。工業(yè)園區(qū)建設步伐加快，申報自治區(qū)A類園區(qū)工作正抓緊進行。興業(yè)海螺鐵路專線即將通車運營，已于2009年12月初經(jīng)過有關(guān)專家初檢評審，有望在今年初通過驗收并通車。節(jié)能減排取得較好成績。規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降率為9.25％；自治區(qū)、玉林市跟蹤考核的8家重點企業(yè)國控污染源檢測達標率100%，為全市唯一達標縣（市、區(qū)）。

(三)項目投資和招商引資取得新突破。我縣把項目投資放在保增長的突出位臵，大力開展“服務企業(yè)、推進項目年”活動以及“四保”百日攻堅戰(zhàn)，全力推進項目建設，努力擴大投資規(guī)模，有力拉動經(jīng)濟發(fā)展。2009年，全縣全社會固定資產(chǎn)投資完成44億元，同比增長51%，超額完成全年固投目標任務。一是項目建設步伐加快。全縣在建項目468個，已有海螺水泥余熱發(fā)電項目、廣西利而安化工公司甲醛項目、桂金水泥原料項目、城隍頁巖多孔磚項目等297個項目竣工，累計完成投資39億元，同比增長53.12%。重大項目建設全面提速，全縣列入玉林市層面統(tǒng)籌推進重大項目61個，累計完成投資22.01億元，同比增長25.13%，重大項目已竣工24個，超額完成市下達9個竣工項目的目標任務。二是新增中央投資項目有序推進。2009年，我縣獲中央新增投資項目59個,總投資額1.89億元，是我縣建縣以來獲得中央、自治區(qū)投資項目最多、建設資金最多的一年。第一批13個項目已全部竣工并通過驗收；第二批、第三批、第四批項目已全部開工，累計完成投資6688.9萬元。三是堅持大招商、招大商，全力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2009年共簽約項目33個,總投資額17億元，到位資金11.35億元，超額完成市下達給我縣11億的目標任務。

(四)創(chuàng)建全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣工作取得新成果。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全縣糧食種植面積58.86萬畝，同比增長1%，糧食總產(chǎn)量21.82萬噸，同比增長2.9%。水產(chǎn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。2009年全縣出欄家禽8394萬羽，同比增長8.8％；出欄肉豬67萬頭，同比增長12％；肉類總產(chǎn)量15.81萬噸，同比增長9.7％；水產(chǎn)品產(chǎn)量5450噸，同比增長7.6%。溫氏蒲塘第二種豬場、美凰雞苗項目等新上項目順利推進，養(yǎng)殖規(guī)?；~上新臺階。農(nóng)業(yè)基礎設施不斷完善，全年累計投入資金超億元?；謴陀行Ч喔让娣e1.15萬畝，改善有效灌溉面積18.1萬畝。完成農(nóng)村人飲工程3處，解決飲水不安全人口5000多人。新建沼氣池750座，完成市下達任務的100%。林權(quán)制度改革完成外業(yè)勘界共10134宗，面積為30.62萬畝。實現(xiàn)勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)6440人。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓，共舉辦培訓班8期，培訓農(nóng)民工1400多人次。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化取得新成效。深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進城鄉(xiāng)一體化的決策部署，我們制定了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進城鄉(xiāng)一體化的實施意見》。大力實施“愛我興業(yè)，建我家園”城鎮(zhèn)基礎設施建設大會戰(zhàn)、“四?！卑偃展詰?zhàn)、城鄉(xiāng)風貌改造大會戰(zhàn)，極大地推進城鎮(zhèn)化進程。全年共投入資金6700多萬元，加快商業(yè)街、南街延長線、興業(yè)家園、華輝鳳凰城等一批市政配套工程建設；縣城南區(qū)、城西區(qū)的規(guī)劃、建設步伐加快，縣污水處理廠、縣供水工程等一批重大項目加緊推進。房地產(chǎn)開發(fā)投資穩(wěn)步增長，祥龍花園三期、香山華府、盛強花園、城市花苑等項目加快建設。城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工程以及城鄉(xiāng)清潔工程深入實施，全縣交通、經(jīng)營和環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改善。大平山、山心、城隍、蒲塘等中心鎮(zhèn)建設提速，城鎮(zhèn)設施不斷完善，城鎮(zhèn)環(huán)境不斷改觀，促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中的吸引力明顯增強。

（六）財政和金融優(yōu)化管理步入新軌道。財政改革有序推進。穩(wěn)步實施“鎮(zhèn)財縣管鎮(zhèn)用”制度改革工作，逐步推進“村級財務鎮(zhèn)代管”改革試點工作，確保財政資金支出運行及時、有效、安全。認真落實各種強農(nóng)惠農(nóng)政策，抓好擴大內(nèi)需項目資金管理。政府采購工作進一步規(guī)范，全年采購項目211個,資金節(jié)約率為 8.5 %?？h農(nóng)村信用合作聯(lián)社支持地方經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。全年累計發(fā)放貸款10.7億元，同比增加4.2億元，為我縣中小企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收作出了積極貢獻。

（七）“四?！卑偃展詰?zhàn)為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新活力。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展形勢，我們審時度勢，從去年10月初起開展了保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持發(fā)展良好勢頭“四保”百日攻堅戰(zhàn)，通過3個多月來全縣上下共同努力，真抓實干，“四?！卑偃展詰?zhàn)開竣工項目共377個，完成目標任務342個的110.23%；完成投資14.33億元，完成目標任務14.19億元的100.42%，提前完成了預期目標，為完成全年經(jīng)濟工作任務作出了貢獻。(八)社會事業(yè)發(fā)展取得新進展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以保障和改善民生為目標，加快發(fā)展社會事業(yè)，加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。2009年為民辦十件實事全面完成。實施中小學校舍維修改造項目24個，已竣工驗收16個，8個竣工待驗收，對貧困大學生、高中生的資助力度加大，義務教育進一步鞏固。文化體育事業(yè)加快發(fā)展，成功舉辦縣第二屆運動會。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，對甲型H1N1流感、結(jié)核病、狂犬病等重點傳染病的防治工作成績顯著。人口和計劃生育工作健康發(fā)展，人口出生率控制在上級下達指標內(nèi)，順利通過自治區(qū)、市計生檢查。農(nóng)民工就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保補助發(fā)放等各項工作扎實推進。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作不斷加強。堅持履行維護穩(wěn)定第一責任不動搖，社會矛盾預防和化解機制進一步完善，深入開展“百鎮(zhèn)千村萬戶”平安創(chuàng)建活動，維

護了社會和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前國際金融危機仍未結(jié)束，世界經(jīng)濟仍然處于低迷狀態(tài)，區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟形勢不確定性因素還不少；我縣經(jīng)濟增長的基礎還不穩(wěn)固，發(fā)展中還面臨著不少困難和問題；項目投資前期工作滯后，重大項目儲備不足，實現(xiàn)投資持續(xù)較快增長難度加大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)支撐不足，工業(yè)經(jīng)濟效益提升面臨較大壓力；中小企業(yè)融資困難，國有企業(yè)改制推進不快；農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展等。對此，我們一定要高度重視，積極應對，千方百計克服經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增

長。

二、2009年經(jīng)濟工作的重要經(jīng)驗

一年來，在極其嚴峻復雜的困難形勢下，全縣上下齊心協(xié)力、奮力拼搏、克難攻堅，取得了前所未有的好成績，積累了十分豐富和寶貴的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗和做法，符合中央、自治區(qū)擴內(nèi)需保增長的要求，符合興業(yè)實際，是我縣十分寶貴的精神財富，對于做好今年及至今后一個時期的經(jīng)濟工作，具有十分重要的意

義。

第一，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持發(fā)展良好勢頭”目標是做好2009年經(jīng)濟工作的重要指針。2009年，我們深入貫徹落實中央關(guān)于擴內(nèi)需保增長的一系列決策部署和“四?！币螅J真貫徹執(zhí)行中央應對國際金融危機的一攬子計劃，結(jié)合我縣實際，積極開展“服務企業(yè)，推進項目年”、“黨組織服務年”和“四保”百日攻堅戰(zhàn)活動，真正做到了打破常規(guī)，以新思路謀求新發(fā)展，以新舉措贏得新突破，取得了我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快

發(fā)展的良好成效。

第二，抓好全社會固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資、金融機構(gòu)新增貸款三項工作目標是做好2009年經(jīng)濟工作的重要抓手。從我縣居民消費能力不強、經(jīng)濟增長主要靠投資拉動的實際縣情出發(fā)，我們及時確定了力爭完成全社會固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資、金融機構(gòu)新增貸款作為我縣經(jīng)濟工作的重要抓手。實現(xiàn)這三項目標任務，許多制約全縣發(fā)展的困難和問題就會迎刃而解。實踐證明，抓住這三項任務，突出工作重點，是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快

發(fā)展的有效辦法。

第三，提高搶抓機遇的意識和能力是做好2009年經(jīng)濟工作的基本要求。我們準確分析和科學判斷形勢，在充分估計經(jīng)濟發(fā)展面臨極大困難的同時，清醒認識到危機中蘊含著重大發(fā)展機遇，敢于和善于從不斷變化的復雜形勢中敏銳地發(fā)現(xiàn)和把握機遇。積極應對國際金融危機，認真貫徹落實中央擴內(nèi)需保增長一攬子計劃，堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，加大政策和資金扶持，加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設、加快“一區(qū)四園”規(guī)劃，抓緊抓好園區(qū)產(chǎn)業(yè)，采取更加有力的政策措施，做大做強工業(yè)經(jīng)濟。我縣工業(yè)集中區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的90.6%，已成為我縣經(jīng)

濟主要增長點。

第四，創(chuàng)新投融資平臺，多渠道籌措項目建設資金是做好2009年經(jīng)濟工作的重要支撐。建設資金不足是我縣經(jīng)濟發(fā)展的制約瓶頸。針對資金不足這個難題，我縣通過加強與各商業(yè)銀行特別是縣信用聯(lián)社合作、爭取國債資金、發(fā)揮縣城投公司融資功能、引導民間投資等渠道，增強投融資能力，擴大投融資規(guī)模，有力地促進了項目建設和經(jīng)濟發(fā)展。

三、當前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新特點和今年經(jīng)濟工作目標

任務

當前我縣已進入經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展和全方位開放的新階段，呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征和新的發(fā)展趨勢，需要我們認真把握。一是縣委、縣政府出臺的《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進城鄉(xiāng)一體化的實施意見》、《關(guān)于率先建設廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣的決定》，指明了我縣發(fā)展方向，明確了發(fā)展思路。二是我縣工業(yè)化進入了快速發(fā)展的新階段，城鎮(zhèn)化建設進入了快速推進的新時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進入了重要的關(guān)口。三是自治區(qū)實施“兩區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，我縣作為北部灣經(jīng)濟區(qū)和西江經(jīng)濟帶的成員，為我縣擴大開放、在推動多區(qū)域合作中加快發(fā)展提供了機遇。四是我縣投資進入了快速增長的時期，投資為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了強勁動力。國家今年繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，繼續(xù)保持投資的適度增長，進一步增加居民消費，將有力促進我縣投資和消費需求。五是國務院最近出臺了《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，有關(guān)政策措施和資金支持將惠及我縣。六是節(jié)能減排和環(huán)境保護要求越來越嚴，我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力越來越大，任務非常艱巨。七是民生保障、社會穩(wěn)定工作和安全生產(chǎn)工作越來越受到重視，群眾對民生工作要求越來越高，資金需求越來越大。

從國內(nèi)外的形勢看，我們面臨著國外經(jīng)濟形勢總體向好和不確定性并存的復雜形勢。一方面，世界經(jīng)濟在經(jīng)歷了去年第一季度的大幅下滑后，第二季度以后實現(xiàn)增長的經(jīng)濟體增多，特別是美國、歐盟、日本等主要經(jīng)濟體到第三季度已實現(xiàn)了正增長，尤其是發(fā)展中國家復蘇勢頭強勁，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出明顯的企穩(wěn)轉(zhuǎn)暖態(tài)勢。我國經(jīng)濟回升勢頭也逐步增強。另一方面，外部形勢具有很強的不確定性。世界經(jīng)濟雖已轉(zhuǎn)暖復蘇，但由于全球高失業(yè)率、高通脹預期、部分大國過早退出刺激政策等因素影響，世界經(jīng)濟還很難快速發(fā)展到危機前的水平，加上貿(mào)易和投資保護主義加劇，外貿(mào)出口還將受到嚴重影響。為此，中央經(jīng)濟工作會議對我國今年經(jīng)濟工作提出了總體要求，明確在繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策、保持投資適度增長的同時，要加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們必須正確把握當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新變化，深入分析對我縣發(fā)展的積極和不利影響，在此基礎上制訂科學有效的對策措施，努力開創(chuàng)

工作的新局面。

我們必須準確把握和主動適應發(fā)展形勢、特征和趨勢的新變化，立足于興業(yè)基本縣情，堅持把發(fā)展作為第一要務，堅持把加快發(fā)展作為最緊迫的任務，堅持能快就不要慢，能早就不要遲，能主動就不要被動，確保我縣在今后較長時期內(nèi)保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。在這里要特別強調(diào)，我們所要求的加快發(fā)展，不再是過去單純追求總量的快速擴張和粗放式的經(jīng)濟增長，而是順應時代要求，在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提高質(zhì)量效益中加快發(fā)展，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式促進資源集約節(jié)約利用中加快發(fā)展，在保護生態(tài)環(huán)境增強可持續(xù)發(fā)展能力中加快發(fā)展，在改善民生促進社會和諧中加快發(fā)

展。今年是 “十一五”規(guī)劃的最后一年，是奠定“十二五”基礎的重要一年。面對較為復雜的形勢，我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實中央、自治區(qū)、玉林市經(jīng)濟工作會議精神，牢牢抓住國務院出臺促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展《若干意見》和中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成的重大發(fā)展機遇，切實保持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施的連續(xù)性和穩(wěn)定性，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重擴大投資，更加注重擴大內(nèi)需，更加注重調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重保障和改善民生，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定，奮力實現(xiàn)2010年經(jīng)濟社會目標。根據(jù)對經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨形勢的分析判斷，提出2010年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務。

預期目標為：全縣生產(chǎn)總值增長13.5%，全社會固定資產(chǎn)增長30%，財政收入增長15%，社會消費品零售總額增長16%。萬元生產(chǎn)總值能耗、二氧化硫排放總量、化學需氧量排放量控制在市下達“十一五”期末控制指標之內(nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)民年人均純收入增長9%，人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)。

工作目標為：力爭全縣生產(chǎn)總值增長15%，全社會固定資產(chǎn)增長40%，財政收入增長17%，社會消費品零售總額增長17%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民年人均純收入各增長10%。

四、2010年全縣經(jīng)濟工作的重點

今年全縣經(jīng)濟工作要重點抓好以下八個方面的工作。

（一）以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點，做大做強做優(yōu)工業(yè)。我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,突出體現(xiàn)在工業(yè)化率低。做大做強做優(yōu)我縣工業(yè)，是我縣加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強可持續(xù)發(fā)展能力的核心戰(zhàn)略和主攻方向。最近，自治區(qū)出臺了《關(guān)于做大做強做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》及40個配套文件，市委、市政府也出臺了相關(guān)實施意見和配套文件。今后一段時期，我縣要認真貫徹落實自治區(qū)、玉林市有關(guān)文件精神，全面推動工業(yè)跨越發(fā)展，加快提升我縣工業(yè)化水平。今年要重點抓好以下工作：一是加快《興業(yè)工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃（2009—2020）》評審進程，爭取盡快獲批為自治區(qū)A類工業(yè)園區(qū)。二是加快園區(qū)基礎設施建設。重點加快園區(qū)的路網(wǎng)建設，整合和規(guī)范玉石公路、石大公路兩側(cè)已有企業(yè)的地塊，理順路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加快公路兩側(cè)“五通一平”基礎設施建設，完善市政配套設施，為園區(qū)招商引資作好充分準備。三是堅定不移地做大建材、食品、機械、化工四大產(chǎn)業(yè)。爭取到2015年，建材產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、機械產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值分別達到28億元、14億元、12億元、6億元。四是重點抓好重大工業(yè)項目開、竣工。①抓興業(yè)海螺二線?，F(xiàn)前期工作正有條不紊開展，確保今年一季度開工；②抓日產(chǎn)5000噸葵山水泥技改項目。葵山水泥廠破產(chǎn)改制成功后，建設一條日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線，爭取今年一季度開工；③抓中石油油庫擴建和油站建設。使油庫由目前2.05萬噸擴大到5萬噸規(guī)模，爭取春節(jié)前開工;④抓利而安化工有限公司第二期烏洛托品項目的開工建設和第三期項目的籌備工作；⑤抓好汽牛機械公司二期項目建設，爭取一季度開工；⑥ 繼續(xù)抓好春茂“金大叔”產(chǎn)品擴大產(chǎn)能，加快石南和豐食品加工生產(chǎn)線投產(chǎn)；⑦抓好中石油油庫的運營；⑧抓好滌綸長絲項目的建設，力爭上半年投產(chǎn)；⑨為了適應我縣工業(yè)的快速發(fā)展，計劃在港南區(qū)東津建設興業(yè)專用碼頭，目前已開

展項目可行性論證。

（二）以夯實農(nóng)業(yè)基礎為根本，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣。充分利用我縣現(xiàn)有良好的農(nóng)業(yè)基礎和條件，積極實施《興業(yè)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2009-2025年），大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快建設廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、黃金桔、馬鈴薯、中藥材、野生葡萄等為主的特色種植業(yè)，發(fā)展以雞、豬為主的特色養(yǎng)殖業(yè)。扶持春茂、溫氏、和豐、美凰、百谷米業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，搞好深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)稅能力。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，提高農(nóng)民進入市場組織化的程度。二是大力發(fā)展示范基地建設。建設十個生態(tài)示范基地，其中：兩個萬畝超級稻示范基地、一個千畝馬鈴薯示范基地、四個“興業(yè)黃金桔”示范基地、一個千畝淮山高產(chǎn)高效示范基地、一個香蒜無公害示范基地、一個五百畝辣椒高產(chǎn)高效示范基地。三是加快推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設。狠抓小型農(nóng)田水利建設，抓緊實施病險水庫除險加固，加大江河綜合治理力度，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，加強耕地保護和土壤改良，加快推進農(nóng)業(yè)機械化。加強農(nóng)村飲水安全工程建設，抓好沼氣池建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是深入推進農(nóng)村改革創(chuàng)新。穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，扎實推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極推進土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶集中，提高農(nóng)業(yè)集約化程度。全面推進集體林權(quán)制度改革，確保今年完成改革任務的60%。擴大農(nóng)村金融改革試點，深化農(nóng)村信用社改革，解決好農(nóng)村融資難問題。

（三）以加快城鎮(zhèn)建設為抓手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以加快城鎮(zhèn)建設作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，穩(wěn)妥推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，努力形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設良性互動的局面，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。今年要組織開展城鎮(zhèn)基礎設施建設大會戰(zhàn)，通過大會戰(zhàn)形式，全力提高我縣城鎮(zhèn)化水平。一是加快縣城建設。重點抓好“兩區(qū)”（城南區(qū)、城西區(qū)）、“兩園”（縣人民公園、市政公園）規(guī)劃建設，抓好玉貴路和興業(yè)大道的綠化、美化、亮化工程建設，加快縣供水工程、郁江引水工程、污水處理廠、垃圾收集與處理工程等市政基礎設施建設，完善城市功能，提高城市綜合競爭力。鼓勵發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，做大做強城市經(jīng)濟，打造創(chuàng)業(yè)宜居新興縣城，增強城區(qū)對各鎮(zhèn)的輻射帶動作用。二是集約發(fā)展小城鎮(zhèn)。加快大平山、山心、城隍、蒲塘四個中心鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設，把其建設成為人口、產(chǎn)業(yè)、市場的集聚點和城鄉(xiāng)的連接點，吸引農(nóng)民梯度向城鎮(zhèn)集中。三是抓好城鄉(xiāng)風貌改造。按照“政府引導、群眾參與、規(guī)劃先行、示范帶動”的原則，以改造“竹筒房”為重點，加快城鄉(xiāng)市政公共設施和農(nóng)村住房建設改造。動員全民植樹造林，加快縣城區(qū)主干道路綠化改造，進一步改善城鄉(xiāng)景觀。深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，健全長效機制，不斷提高城鎮(zhèn)綜合管理水平。四是建立城鎮(zhèn)化新機制，穩(wěn)妥推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。要深化戶籍管理制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍制度，鼓勵農(nóng)村勞動力就近有序轉(zhuǎn)移。加強對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓教育，改善農(nóng)民工進城就業(yè)環(huán)境，鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提高城鄉(xiāng)就業(yè)率。五是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。按照“以點連線、以線帶面”思路，抓好試點新村建設，帶動全縣新農(nóng)村建設。繼續(xù)加快推進大平山鎮(zhèn)陳村、南村和城隍鎮(zhèn)湖村、葵陽鎮(zhèn)四新村、石南鎮(zhèn)鳳山村等社會主義新農(nóng)村試點村建設，各鎮(zhèn)都要抓一兩個新村試點，做到規(guī)劃先行，同步推進，統(tǒng)籌兼顧。

（四）以推動項目建設為突破口，保持投資對經(jīng)濟增長的強勁拉動。擴大投資是我縣進一步鞏固應對國際金融危機成效、繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展最直接、最有力、最有效的舉措。各鎮(zhèn)各部門必須繼續(xù)把投資作為經(jīng)濟工作的重中之重，繼續(xù)實施“項目建設年”活動，全力以赴推進投資項目建設。一是明確項目投資任務責任。今年，全縣力爭完成全社會固定資產(chǎn)投資57.2億元。要盡快將投資項目建設計劃下達各鎮(zhèn)、縣直各部門。要繼續(xù)按照去年的做法，成立有關(guān)工作機構(gòu)。要實行投資項目推進工作責任制，把責任層層落實到部門單位，落實到具體人。繼續(xù)全面落實重點項目直通車服務、領(lǐng)導聯(lián)系督辦重大項目等機制，及時協(xié)調(diào)解決項目籌融資、征地拆遷等難題，確保項目建設按預定目標推進和完成。要將投資項目分解的目標任務完成情況與年終績效考核掛鉤，加強對各鎮(zhèn)各部門投資項目工作責任制的考核。二是統(tǒng)籌推進重點項目建設。爭取興業(yè)海螺鐵路專線盡快通車。重點抓好海螺二期、利而安化工公司二期、中石油二期和滌綸長絲生產(chǎn)項目、膠合板項目等重大項目，形成我縣新的經(jīng)濟增長點。三是繼續(xù)抓好中央投資項目建設，爭取更多的中央投資。今年是國家全面實施擴大內(nèi)需一攬子計劃的第二年。要按照中央投資的方向和重點，盡早編制今年爭取中央投資計劃方案，明確爭取中央投資的項目及資金金額，有計劃地開展前期工作。四是全力推進項目前期工作。進一步完善部門項目集中聯(lián)合審批制度，采取“一站式”服務，提高效率。加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，爭取更多的項目早日開工。繼續(xù)實施項目前期工作經(jīng)費保障機制，今年縣財政計劃安排600萬元項目前期經(jīng)費。各鎮(zhèn)各部門要做到高效優(yōu)質(zhì)服務，切實推進我縣軟環(huán)境建設上層次、上水平，為重點項目建設營造良好的環(huán)境。五是抓好招商引資工作。充分利用東盟博覽會、玉博會平臺，加強與長三角、珠三角的對接，大力接納東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，力爭今年簽約項目30個以上，到位資金比去年有所增加。六是加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設。加快農(nóng)村“村村通”公路建設和縣鄉(xiāng)道路的升級改造，增強路網(wǎng)密度和通達深度。到今年年底，力爭實現(xiàn)85%以上行政村通硬化路；到2015年，基本實現(xiàn)村村通硬化路。

（五）以擴大消費需求為動力，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。擴大內(nèi)需特別是消費需求，是保持經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的著力點和根本途徑，也是今年經(jīng)濟工作的重要任務。要改善消費環(huán)境，增強居民消費能力，進一步增強消費對經(jīng)濟的拉動力。一是著力擴大城鄉(xiāng)居民消費。配合落實好中央繼續(xù)鼓勵居民消費的政策措施，深入推進“萬村千鄉(xiāng)”工程，建設和改造一批農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)家店，進一步改善農(nóng)村消費環(huán)境。擴大餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)消費，著力培育體育健身、養(yǎng)老保健、文化娛樂等新興消費熱點，不斷拓展居民消費領(lǐng)域。加強市場監(jiān)管監(jiān)測，努力營造安全、放心、便利的消費環(huán)境。二是大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。加快制訂完善我縣商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，加快建設一批商貿(mào)市場，培育一批物流企業(yè)，全力加快商貿(mào)物流業(yè)。三是促進房地產(chǎn)市場健康較快發(fā)展。鼓勵在縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)村剩余勞動力進城安居就業(yè)，擴大市場總體規(guī)模。加快廉租住房建設，推進城鎮(zhèn)危舊房改造試點。鼓勵農(nóng)民依據(jù)村屯規(guī)劃，拆舊建新、利用空閑宅基地建房和臵換宅基地建房，促進農(nóng)村住房消費。四是加快發(fā)展旅游業(yè)。加大宣傳力度，加快鹿峰山等景區(qū)升級改造，吸引更多游客到我縣景區(qū)旅游。

（六）以深化制度改革為目標，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)動力。一是全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的五項重點任務，努力提高基本醫(yī)療保障覆蓋面，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。健全以縣醫(yī)院為龍頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎的縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。二是深化國有企業(yè)改革。重點推進葵山水泥廠改制。三是深化財稅體制改革。深化國庫集中支付、政府采購、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、非稅收入收繳管理和“鄉(xiāng)財縣管”等改革，強化預算約束，提高財政運行的規(guī)范化水平。四是促進全民創(chuàng)業(yè)。全面貫徹落實自治區(qū)關(guān)于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干政策，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動。堅定不移地支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟進入基礎設施、公用事業(yè)、金融服務和社會事業(yè)等領(lǐng)域，著力營造公平競爭的市場環(huán)

境。

（七）以抓好節(jié)能減排為出發(fā)點，營造良好生態(tài)環(huán)境。全面貫徹自治區(qū)《推進生態(tài)文明示范區(qū)的決定》，切實抓好節(jié)能減排工作，營造良好生態(tài)環(huán)境。一是切實加強節(jié)能減排工作。突出抓好重點耗能企業(yè)節(jié)能降耗，強化對污染源在線控制和污染源監(jiān)督性檢查，提升環(huán)境監(jiān)管水平，促進污染源全面達標排放。二是加快推進城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設。加快縣污水處理廠建設步伐，確保在自治區(qū)規(guī)定的時間內(nèi)建成投入使用。三是加大落后產(chǎn)能淘汰力度。繼續(xù)開展整治小紙廠“百日行動”，關(guān)閉不符合環(huán)保要求的小紙廠，淘汰造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能。積極推進企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵開發(fā)和使用節(jié)能降耗、保護環(huán)境的新技術(shù)、新工藝、新設備。四是加強環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設。開展環(huán)保專項活動，加強國控重點污染源在線監(jiān)控，加強重點水資源保護區(qū)的綜合治理。大力開展造林綠化，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟，增強應對氣候變化

能力。

（八）以保障和改善民生為目的，加快發(fā)展社會各項事業(yè)。把保障和改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴大城鄉(xiāng)內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要舉措，加快解決涉及人民群眾切實利益問題，加快發(fā)展社會各項事業(yè)，加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。一是繼續(xù)實施為民辦實事工程。進一步增加改善民生的財政投入，繼續(xù)實施為民辦實事工程，加快解決涉及人民群眾切實利益問題。二是加快發(fā)展社會各項事業(yè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配臵教育資源，健全教育投入保障機制，抓好“兩基”鞏固提高，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，全力打好職業(yè)教育攻堅戰(zhàn)。積極擴大就業(yè)，推進城鄉(xiāng)就業(yè)，加強職業(yè)技能培訓，鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。加快文化、體育、廣電、信息等基礎設施建設，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策和目標管理責任制，積極宣傳和抓好“誠信計生”。抓好扶貧開發(fā)和庫區(qū)移民工作，推進救災物質(zhì)儲備網(wǎng)絡建設，開展“和諧建設在基層活動”。三是抓好安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定。嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化安全隱患整治。繼續(xù)開展“大排查、大走訪、大調(diào)解”活動，加強排除化解影響社會穩(wěn)定的突出問題。加強社會治安綜合治理，深入開展整治專項行動，依法嚴厲打擊違法犯罪活動，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

五、做好今年經(jīng)濟工作的保障措施

今年，貫徹落實市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化的決策部署，加快興業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務非常艱巨。各鎮(zhèn)、各部門單位一定要切實加強執(zhí)行力建設，全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和今年經(jīng)濟工作各項任務的落實，推動興業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

（一）要切實轉(zhuǎn)變政府職能。要完成好今年的各項工作，必須進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變，各鎮(zhèn)、各部門單位要更加注重全面履行職能，做到依法行政，依法辦事，依法執(zhí)法，把該管的切實管好、管到位，把不該管的真正放下去，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提高優(yōu)質(zhì)公共服務，維護社會公平正義，進一步激發(fā)社會活力。

（二）要切實加強學以致用。廣大干部要結(jié)合形勢和任務，深入學習實踐科學發(fā)展觀，學習《國務院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，學習中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的政策和知識，學習工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策和知識，做到學懂、學通、學透。要結(jié)合實際，用足用好用活各項政策，學以致用，加快推進各項工作。

（三）要切實轉(zhuǎn)變工作作風。各鎮(zhèn)、各部門單位必須牢固樹立搶抓機遇、加快發(fā)展，服從全局、令行禁止，方便群眾、主動服務的思想觀念。要把“維護行政紀律、保證政令暢通”作為基本職責和重要任務，對上級黨委、政府作出的每一項決策部署，都要堅決抓好落實。要深入基層、深入一線，主動為基層排憂解難。要大力整頓會風，嚴格控制會議的規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模、會期，嚴肅會議紀律，整頓會議風氣。

（四）要切實做到求真務實。要扎扎實實，一個一個項目、一件一件實事抓，定一件、干一件、成一件，一步一個腳印地向前推進。做到不空、不虛、不假、不矯、不浮、不懶、不奢、不貪。要始終保持迎難而上、奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài)和雷厲風行的工作勁頭，更加振奮精神，更加盡心盡力，更加始終如一，出色完成各項工作任務。

（五）要切實執(zhí)行“三項制度”。各鎮(zhèn)、各部門單位要嚴格實行首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制，將“三項制度”的要求落實到各個工作單位、各個工作環(huán)節(jié)，做到服務事項規(guī)范統(tǒng)一，服務程序簡化公開，辦事時限壓縮提速，監(jiān)督管理到崗到人，責任追究嚴格有效。

（六）要切實加強廉政建設。各鎮(zhèn)、各部門單位要更加注重反腐倡廉工作，全面貫徹落實上級關(guān)于建設優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、陽光工程、廉政工程的相關(guān)文件，強化專門監(jiān)督和全過程監(jiān)督，切實把“四個工程”的要求貫穿到工程建設的每一個環(huán)節(jié)，確保辦成事、不出事。要切實加強縣委、縣政府各項重點工作的督促檢查。重點督查項目進展、資金到位、工程質(zhì)量、施工安全、資金使用情況等，及時掌握和協(xié)調(diào)解決項目推進工作中出現(xiàn)的困難

和問題。

六、關(guān)于當前工作部署

（一）繼續(xù)抓好“四?！惫詰?zhàn)，為經(jīng)濟發(fā)展增添強勁動力。據(jù)縣“四?！鞭k初步統(tǒng)計，“四?！惫詰?zhàn)開展以來，全縣開竣工項目共377個，完成目標任務342個的110.23%；完成投資14.33億元，完成目標任務14.19億元的100.42%，提前完成了預期目標，這是我縣2009年經(jīng)濟工作的突出成果，得到了市委、市政府的高度贊揚。今后一段時間，重點做好“四保”工作檢查驗收。

（二）抓好項目建設，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。盡快與上級對接，爭取今年年初實現(xiàn)興業(yè)海螺鐵路專線通車，中石油油庫早日投產(chǎn)；推進海螺二期、利而安化工二期、中石油二期和膠合板項目等重大項目，抓好貴達磚廠頁巖燒結(jié)多孔磚生產(chǎn)線建設項目、華康投資有限公司滌綸長絲生產(chǎn)項目、金苗建筑材料廠等項目，形成我縣新的經(jīng)濟增長點。加快中央新增投資項目建設，按上級要

求完成進度。

（三）抓好招商引資，開創(chuàng)“一區(qū)四園”新局面。隨著我縣“一區(qū)四園”規(guī)劃不斷完善，力爭獲得自治區(qū)A類園區(qū)，如能實現(xiàn)，將標志著我縣園區(qū)經(jīng)濟步入快車道。各鎮(zhèn)各部門要圍繞建材、食品、機械、化工四大產(chǎn)業(yè)進行招商，下大力氣引進國內(nèi)外知名企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展。

（四）抓好財稅工作，努力實現(xiàn)2010年財稅“開門紅”。要做好今年稅源調(diào)查工作，進一步改進征管方式和手段，加強對重點地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)監(jiān)控，對重點行業(yè)、重點稅源和納稅大戶進行全面檢查，按規(guī)定追繳偷漏稅款，防止稅收流失，做到應收盡收，努力實現(xiàn)2010年財稅“開門紅”。

（五）抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)、林權(quán)制度改革、新農(nóng)合、森林防火、動物疫病防疫等工作。要大力宣傳和引導農(nóng)民開展冬種，指導好群眾種植、田間維護以及農(nóng)產(chǎn)品銷售。要抓緊時間做好新農(nóng)合工作，確保按時完成新農(nóng)合籌資任務。要扎實開展林改和森林防火工作，確保縣內(nèi)山林不發(fā)生重大火情。今冬，天氣變化無常，要加強重點動物疫病防疫，以及轄區(qū)內(nèi)人群的甲流、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等重點傳染病的防控。

（六）抓好保障民生，全力維護社會和諧穩(wěn)定。我們要以民為先、以民為本、以民為天，切實做好社會民生保障工作，盡力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，真正使群眾得實惠。一是提前謀劃今年為民辦實事的具體項目，要認真篩選出廣大群眾迫切需要辦好、辦實的重大事項。二是完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設，幫助困難群眾解決基本生活問題。三是積極創(chuàng)建“平安興業(yè)”。要加強社會治安綜合治理，全力抓好社會穩(wěn)定，認真排查轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，特別是要確保春節(jié)和“兩會”召開這段時間的社會穩(wěn)定。要保護好集體和個人財產(chǎn)安全，俗話說“老鼠過冬，賊過年”，臨近春節(jié)了，小偷小摸也就多了，所以我們要保持高度警惕，確保全縣人民度過一個平安祥和的春節(jié)。四是厲行節(jié)約過好年。各級領(lǐng)導干部特別是各單位的黨政主要領(lǐng)導，要切實履行“一崗雙責”職責，在春節(jié)期間，不能鋪張浪費，亂發(fā)錢物。要嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和中央紀委“五個不許”、“八項規(guī)定”等廉潔自律有關(guān)規(guī)定。五是做好春節(jié)前特困戶、五保戶、離退休干部、企業(yè)困難職工等特殊人群的慰問準備工作。各級各單位的主要領(lǐng)導都要在春節(jié)前深入基層、農(nóng)村開展慰問工作，關(guān)心弱勢群體的生產(chǎn)生活，進一步密切黨群干群關(guān)系。

（七）做好2009年工作總結(jié)和2010年工作計劃。各鎮(zhèn)、各部門各單位，一方面，要認真總結(jié)2009年工作；另一方面，要按照縣委、縣政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化和創(chuàng)建全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣的工作部署，以及今天經(jīng)濟工作會議的精神，根據(jù)各自實際，謀劃好本鎮(zhèn)、本部門本單位今年的工作，務求思路清晰，措施有力，爭取今年取得更好的成績。

同志們，今年經(jīng)濟工作任務繁重，責任重大。我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，奮力完成今年經(jīng)濟工作各項目標任務，開創(chuàng)我縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面!