第一篇：教育實(shí)踐活動(dòng)納稅服務(wù)措施

國(guó)稅局按照總局、市局的統(tǒng)一部署開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，作為扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的有力抓手，通過(guò)深入開(kāi)展優(yōu)化服務(wù)、勤政便民、規(guī)范執(zhí)法和廉潔辦稅“四項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)抓好辦稅服務(wù)廳（室）建設(shè)、創(chuàng)新審批方式、大力推行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、避免重復(fù)檢查、開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察等工作，著力解決在行政審批、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題，以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的方式分批進(jìn)行，建立起便民辦稅的持續(xù)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好辦稅服務(wù)廳（室）建設(shè)方面已取得了初步的成效，首先是實(shí)施辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，申報(bào)期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在辦稅服務(wù)大廳帶班，對(duì)納稅人直接進(jìn)行輔導(dǎo)，回答納稅人的問(wèn)題，聽(tīng)取了納稅人就提高服務(wù)質(zhì)量和效率所提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)化解征納矛盾。自從此項(xiàng)工作實(shí)行以來(lái)，得到了廣大納稅人的一致好評(píng)，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)們深入到工作一線中能夠切實(shí)解決很多問(wèn)題，納稅人不用因此而多費(fèi)周折，很多涉稅事項(xiàng)在辦稅服務(wù)廳就能了解清楚以及辦理完成。其次是成立辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅工作組，辦稅服務(wù)廳由九名年輕、業(yè)務(wù)熟練、主動(dòng)熱情的窗口人員組成導(dǎo)稅工作組。為了引導(dǎo)納稅人辦理涉稅事宜，一是每天從導(dǎo)稅工作組中派一名同志在咨詢窗口擔(dān)任導(dǎo)稅員，解答納稅人提出的各種涉稅問(wèn)題，負(fù)責(zé)“咨詢輔導(dǎo)區(qū)”的涉稅表格的發(fā)放和填寫(xiě)指導(dǎo)；二是增派一位經(jīng)驗(yàn)豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé)，解釋耐心的老同志擔(dān)任

導(dǎo)稅崗值班長(zhǎng)，負(fù)責(zé)受理現(xiàn)場(chǎng)投訴和建議、收集和反映納稅人關(guān)注的問(wèn)題、維持辦稅秩序、做好疏導(dǎo)解釋工作等業(yè)務(wù)；三是出臺(tái)了《辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅員制度》，建立“導(dǎo)稅崗值班日記”和工作交接制度；四是對(duì)“導(dǎo)稅工作組”成員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求成員熟練掌握工作流程，嚴(yán)格按照工作規(guī)范和“首問(wèn)責(zé)任制”的要求，為納稅人提供準(zhǔn)確、周到、細(xì)致的服務(wù)。

第二篇：武漢市國(guó)家稅務(wù)局納稅服務(wù)措施

武漢市國(guó)家稅務(wù)局納稅服務(wù)措施

發(fā)布時(shí)間：2009-03-24 17:28:20

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納稅服務(wù)介紹

（一）“納稅服務(wù)”概念由來(lái)

隨著法治社會(huì)的深入推進(jìn)，人們的法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，納稅人納稅需求也在不斷提高，2001年5月1日，全國(guó)人大常委會(huì)修訂并重新頒布了稅收征管法，第一次將稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅收法律、法規(guī)，普及納稅知識(shí)，無(wú)償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)以法律的形式納入征管法，納稅服務(wù)成為稅務(wù)機(jī)關(guān)行政行為的重要組成部分。2002年，國(guó)家稅務(wù)總局明確提出了稅收征管要由過(guò)去的單純征管“打擊型”向征管“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，納稅服務(wù)觀念得以強(qiáng)化。2005年10月16日，國(guó)家稅務(wù)總局頒發(fā)了《納稅服務(wù)工作規(guī)范》的試行辦法，正式提出了納稅服務(wù)概念，明確了納稅服務(wù)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在稅收征收、管理、檢查和實(shí)施稅收法律救濟(jì)過(guò)程中，向納稅人提供的服務(wù)事項(xiàng)和措施。至此，納稅服務(wù)工作納入了稅務(wù)機(jī)關(guān)工作重要議事日程。

（二）納稅服務(wù)工作重要性認(rèn)識(shí)

納稅服務(wù)既是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法應(yīng)履行的義務(wù)，又是稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收管理的一項(xiàng)措施。作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，稅務(wù)部門(mén)要依法征稅、嚴(yán)格管理，同時(shí)稅務(wù)部門(mén)也承擔(dān)著保障納稅人合法權(quán)益的職責(zé)，要為納稅人提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。做好納稅服務(wù)，是加強(qiáng)稅收管理的重要內(nèi)容，是提高稅收征管質(zhì)量和效益的重要手段，是改善稅務(wù)部門(mén)形象的重要措施，是落實(shí)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”工作宗旨的體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要方面。

（三）武漢市國(guó)稅局納稅服務(wù)措施簡(jiǎn)介

近年來(lái)，武漢市國(guó)家稅務(wù)局按照國(guó)家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》的要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，納稅服務(wù)水平得到明顯提升，稅收征納關(guān)系更趨和諧，有力促進(jìn)了各項(xiàng)稅收工作的圓滿完成。現(xiàn)將我局有關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)的主要措施介紹如下：

1、推行網(wǎng)上電子申報(bào)繳稅

2004年7月起，武漢市國(guó)家稅務(wù)局為方便納稅人申報(bào)繳稅，按照“統(tǒng)一組織、分步實(shí)施、積極引導(dǎo)、納稅人自愿”原則，推出VPDN網(wǎng)上電子申報(bào)繳稅服務(wù)舉措。

網(wǎng)上電子申報(bào)繳稅是指納稅人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)，利用計(jì)算機(jī)登錄互聯(lián)網(wǎng)，填報(bào)有關(guān)涉稅電子申報(bào)表格，把納稅申報(bào)數(shù)據(jù)發(fā)送到稅務(wù)局的納稅申報(bào)受理服務(wù)器，自行申報(bào)并打印納稅憑證，自己到開(kāi)戶銀行繳納稅款，或通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)與銀行部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，將納稅人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)的納稅申報(bào)信息傳遞至納稅人的開(kāi)戶銀行，由銀行直接從納稅人的簽約賬戶上將

稅款劃繳國(guó)庫(kù)的一種納稅申報(bào)方式。

選擇網(wǎng)上電子申報(bào)繳稅的納稅人可不受時(shí)空限制，足不出戶，輕點(diǎn)鼠標(biāo)就能完成申報(bào)、開(kāi)票納稅程序，不僅免除了上門(mén)申報(bào)等候時(shí)間長(zhǎng)，往返次數(shù)多的奔波之苦，而且網(wǎng)上電子申報(bào)操作簡(jiǎn)單輕松，自動(dòng)化程度高，降低了納稅成本，有效節(jié)省了納稅人上門(mén)報(bào)稅所耗用的時(shí)

間，大幅提升了辦事效率。

網(wǎng)上申報(bào)申請(qǐng)流程：納稅人要進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，可隨時(shí)到主管?chē)?guó)稅區(qū)局領(lǐng)取宣傳資料、提出申請(qǐng)，填寫(xiě)應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管?chē)?guó)稅區(qū)局同意后，即與網(wǎng)上申報(bào)技術(shù)服務(wù)公司簽定《網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)協(xié)議》，領(lǐng)取相應(yīng)的使用手冊(cè)和教學(xué)光盤(pán)參加培訓(xùn)。

2、推行稅銀聯(lián)網(wǎng)申報(bào)納稅

2002年4月，武漢市國(guó)家稅務(wù)局簡(jiǎn)化辦稅程序，方便納稅人就近繳納稅款，對(duì)我市個(gè)

體定期定額戶推行稅銀聯(lián)網(wǎng)申報(bào)納稅。

稅銀聯(lián)網(wǎng)申報(bào)納稅就是納稅人在每一征收期將本期應(yīng)繳納的稅款預(yù)存入指定的銀行，委托銀行代繳的辦法，即可完成申報(bào)及繳稅手續(xù)的一種申報(bào)納稅方式。

實(shí)行稅銀聯(lián)網(wǎng)申報(bào)繳稅，可迅速查詢納稅人在任何時(shí)段申報(bào)納稅情況，便于即時(shí)催繳，有效防止稅款滯留，從根本上杜絕了欠款的產(chǎn)生。稅銀聯(lián)網(wǎng)全面實(shí)行了票款分離，由銀行代扣稅款，由稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具稅票（完稅憑證），杜絕了稅款在征收環(huán)節(jié)中的隨意性，減少了人情稅、關(guān)系稅，規(guī)范了執(zhí)法行為，從源頭上增強(qiáng)廉潔，簡(jiǎn)化納稅申報(bào)手續(xù)，有效控制欠稅發(fā)

生。

稅銀聯(lián)網(wǎng)申報(bào)繳稅業(yè)務(wù)流程見(jiàn)《武漢市國(guó)家稅務(wù)局、武漢市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社關(guān)于對(duì)個(gè)體定期定額戶在市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社預(yù)存稅款實(shí)行稅銀聯(lián)網(wǎng)代繳稅款的通知》（武

國(guó)稅發(fā)[2002]95號(hào)）。

3、推廣應(yīng)用財(cái)稅庫(kù)行系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱FTS)

2005年3月起，武漢市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局推行武漢市財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅入庫(kù)系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱FTS)，方便了納稅人繳納稅款。

FTS是市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、國(guó)庫(kù)及各商業(yè)銀行合作，利用各聯(lián)網(wǎng)成員單位現(xiàn)有的縱向業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和先進(jìn)的信息技術(shù)，通過(guò)財(cái)稅庫(kù)行之間的橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以稅款解繳、庫(kù)款支撥、收支核對(duì)、統(tǒng)計(jì)分析為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)政府預(yù)算收支業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)化處理。

“ FTS ”系統(tǒng)，以方便納稅人繳納稅款，實(shí)現(xiàn)稅款征收無(wú)紙化、稅款解繳一體化和收入對(duì)賬電子化，提高征管質(zhì)量和效能。該系統(tǒng)的應(yīng)用將逐步取代現(xiàn)行各種傳統(tǒng)的繳稅入庫(kù)方式，成為今后納稅人繳納稅款的主要渠道和方式。

申請(qǐng)使用“ FTS ”繳稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程見(jiàn)《武漢市財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)管理暫行辦法》

（武財(cái)預(yù)[2005]87號(hào)）。

目前，我市各區(qū)局全面推廣應(yīng)用了財(cái)稅庫(kù)行系統(tǒng),將納稅人的稅款征收和銀行繳納入庫(kù)統(tǒng)一起來(lái)，達(dá)到了“稅款直達(dá)”的目的，極大地提高了辦稅工作效率。

4、國(guó)稅局、地稅局實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦理稅務(wù)登記

2006年10月，武漢市國(guó)稅局、武漢市地稅局推出聯(lián)合辦理稅務(wù)登記管理辦法，實(shí)現(xiàn)

聯(lián)合辦理稅務(wù)登記。

聯(lián)合辦理稅務(wù)登記是指國(guó)稅和地稅機(jī)關(guān)對(duì)共同管轄的納稅人核發(fā)一份蓋有國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局印章的稅務(wù)登記證件，納稅人在一家辦證兩家均認(rèn)可。聯(lián)合辦證包括設(shè)立稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記和注銷(xiāo)稅務(wù)登記。（不包括只繳納營(yíng)業(yè)稅的個(gè)體工商業(yè)戶和

只扣繳個(gè)人所得稅的行政單位的登記）

聯(lián)合辦理稅務(wù)登記是以國(guó)、地稅務(wù)局通力合作為基礎(chǔ)，通過(guò)聯(lián)合辦理稅務(wù)登記，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提升稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一、兩降低、一提高”的工作目標(biāo)。即統(tǒng)一納稅人識(shí)別號(hào)、統(tǒng)一稅務(wù)登記證表、統(tǒng)一稅務(wù)登記專用章，降低納稅成本和降低征稅

成本，提高辦理稅務(wù)登記的工作效率。

聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的具體業(yè)務(wù)流程見(jiàn)《武漢市國(guó)家稅務(wù)局 武漢市地方稅務(wù)局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記暫行辦法（試行）》（武國(guó)稅發(fā)[2006]151號(hào)）

我市國(guó)、地稅密切配合，開(kāi)展聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)地兩證合一，2006年聯(lián)合換發(fā)稅務(wù)登記證為納稅人節(jié)約辦稅成本740萬(wàn)元，切實(shí)減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，方便了

納稅人辦理涉稅事宜。

5、國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定

2004年4月，武漢市國(guó)稅局、武漢市地稅局聯(lián)合制定了《武漢市納稅信用等級(jí)評(píng)定管理實(shí)施辦法（試行）》(武國(guó)稅發(fā)[2004]44號(hào))，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定。

國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作營(yíng)造了誠(chéng)信納稅的良好氛圍，規(guī)范了納稅信用等級(jí)考評(píng)管理，促進(jìn)我市稅收信用等級(jí)信用體系的建設(shè)。

截止目前，國(guó)稅局、地稅局已聯(lián)合開(kāi)展了三期納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，即2004年共同評(píng)出我市A級(jí)納稅人219戶；2006年共同評(píng)出我市A級(jí)納稅人247戶；2008年共同評(píng)

出我市A級(jí)納稅人145戶。

6、設(shè)立了綠色通道服務(wù)

2003年5月，武漢市國(guó)稅局制定了《武漢市國(guó)家稅務(wù)局創(chuàng)建納稅人綠色通道管理辦法（試行）》，設(shè)立了納稅人綠色通道服務(wù)。

設(shè)立納稅人綠色通道服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)在為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)，進(jìn)一步減少辦稅環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高辦事效率，為“納稅大戶” 以及被省國(guó)稅局授予“誠(chéng)信納稅人”稱號(hào)和武漢市 A級(jí)納稅人提供更加方便快捷的服務(wù)?！凹{稅大戶”是指申報(bào)繳納國(guó)稅稅款城區(qū)分局在500萬(wàn)元以上、郊區(qū)分局在300萬(wàn)元以上的納稅人。

綠色通道服務(wù)具體內(nèi)容見(jiàn)《武漢市國(guó)家稅務(wù)局創(chuàng)建納稅人綠色通道的管理辦法（試行）》

（武國(guó)稅發(fā)[2003]104號(hào)）。

截止目前，我局已持續(xù)七年推行綠色通道服務(wù)，累計(jì)有1000戶納稅人持卡享受各區(qū)局提供的申報(bào)購(gòu)票優(yōu)先、辦稅事項(xiàng)預(yù)約等綠色通道系列服務(wù)。

7、創(chuàng)建了12366納稅服務(wù)平臺(tái)

2004年以來(lái)，市局為更好的服務(wù)納稅人，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)內(nèi)容，依托稅收征管信息化手段，著力打造了12366納稅服務(wù)平臺(tái)，先后開(kāi)通了武漢國(guó)稅12366納稅服務(wù)熱線，搭建了武漢國(guó)稅12366網(wǎng)站，推出了武漢國(guó)稅手機(jī)稅務(wù)短信服務(wù)等現(xiàn)代化信息服務(wù)手段，暢通了稅企雙方溝通的渠道，12366納稅服務(wù)工作得到了社會(huì)和廣大納稅人的認(rèn)可。

一是開(kāi)通12366納稅服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)咨詢服務(wù)零距離。經(jīng)過(guò)精心籌備和策劃，我局于2004年3月 1日正式開(kāi)通了12366納稅服務(wù)熱線，免費(fèi)為納稅人提供稅務(wù)咨詢服務(wù)，撥

打方式為027-12366-1。

12366納稅服務(wù)熱線具有自動(dòng)語(yǔ)音服務(wù)和人工電話服務(wù)兩種形式，服務(wù)功能主要包括為納稅人提供稅收政策法規(guī)和辦稅程序方面的咨詢，受理偷逃騙稅案件、發(fā)票違法案件和國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員違法違紀(jì)案件的舉報(bào)，為納稅人提供有關(guān)納稅情況和發(fā)票信息等查詢服務(wù)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，熱線功能日益成熟，電話訪問(wèn)量也與日俱增。

二是搭建12366網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。我局在開(kāi)通12366納稅服務(wù)熱線的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，于2004年7月1日正式搭建武漢國(guó)稅12366網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)址004km.cn。

網(wǎng)站具有全局概況、稅收動(dòng)態(tài)、納稅輔導(dǎo)、辦稅大廳、查詢下載、國(guó)稅風(fēng)采、12366在線和紅黑榜八大功能模塊32個(gè)子模塊，還結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)辟了行政許可法、商貿(mào)企業(yè)、網(wǎng)送稅法等一系列專題欄目，對(duì)稅收知識(shí)進(jìn)行宣傳與輔導(dǎo)。納稅人通過(guò)網(wǎng)站可以獲得最新的稅收法律法規(guī)信息，了解國(guó)稅部門(mén)基本概況和有關(guān)工作動(dòng)態(tài)；可以點(diǎn)擊網(wǎng)站納稅輔導(dǎo)了解辦稅程序、查閱稅收法規(guī)文件等；可以點(diǎn)擊網(wǎng)上在線咨詢及時(shí)向12366咨詢員進(jìn)行涉稅咨詢，通過(guò)文字在網(wǎng)上提交稅收疑難問(wèn)題，咨詢?nèi)藛T通過(guò)郵件或電話及時(shí)給予回復(fù)，實(shí)現(xiàn)了征納雙方互動(dòng)；還可以通過(guò)網(wǎng)站舉報(bào)偷逃騙稅行為、發(fā)票違法行為以及國(guó)稅干部的違法違紀(jì)行為，投訴國(guó)稅干部工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量等。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，12366納稅服務(wù)網(wǎng)站已發(fā)展為納稅服務(wù)新門(mén)戶、征納互動(dòng)新橋梁，成為我市國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)外宣傳、提供服務(wù)、展示國(guó)稅形象的重要窗口，得到納稅人的一致好評(píng)。

第三篇：XX國(guó)稅局對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)納稅服務(wù)措施

xx國(guó)稅局對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)納稅服務(wù)措施

根據(jù)《中共xx市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)省委省政府戰(zhàn)略部署，全力打造核心增長(zhǎng)極的決定》文件精神和xx市國(guó)稅局關(guān)于“各縣區(qū)局負(fù)責(zé)制定《xx市2012年60項(xiàng)重大重點(diǎn)項(xiàng)目》涉及本轄區(qū)內(nèi)的重大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)措施”的工作要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，對(duì)《xx市2012年60項(xiàng)重大重點(diǎn)項(xiàng)目》中涉及本轄區(qū)內(nèi)的重大重點(diǎn)項(xiàng)目制定以下納稅服務(wù)措施：

一是建立重大重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)控機(jī)制。重大重點(diǎn)項(xiàng)目的注銷(xiāo)、轉(zhuǎn)移等變動(dòng)會(huì)對(duì)本地稅源構(gòu)成以及全區(qū)整體稅源的分布產(chǎn)生較大影響，為此我局針對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)建立了分級(jí)管理、多重監(jiān)控制度，形成了區(qū)局稅管辦、相關(guān)科室、專職稅控人員三層監(jiān)控機(jī)制，對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出以及納稅異常情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，形成以數(shù)據(jù)采集、分析處理、部署落實(shí)、監(jiān)控反饋為主要內(nèi)容的閉環(huán)式工作機(jī)制。將重大重點(diǎn)項(xiàng)目按行業(yè)分配到稅源監(jiān)控崗位的具體人員，由責(zé)任人對(duì)納稅人進(jìn)行涉稅信息采集，跟蹤監(jiān)控控管企業(yè)納稅情況，保證重大重點(diǎn)項(xiàng)目不流失。

二是與重大重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)建立固定聯(lián)系制度。我局將市級(jí)以上重大重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)、新型行業(yè)中的代表性企業(yè)以及在建的重大招商引資企業(yè)納入服務(wù)對(duì)象，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的幫扶聯(lián)系小組，實(shí)行“一對(duì)一”領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶，密切關(guān)注企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和對(duì)稅源的影響情況，組織精干力量，由幫扶聯(lián)系責(zé)任人帶隊(duì)，到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研走訪，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、庫(kù)存、銷(xiāo)售、稅收等各方面情況進(jìn)行全面調(diào)查，及時(shí)掌握企業(yè)第一手資料，并做好資料的整理歸檔工作。通過(guò)對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)的有效管理，及時(shí)了解稅源的變化，實(shí)現(xiàn)稅款的應(yīng)收盡收、保證稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。

三是建立納稅人重大事項(xiàng)備案制度。要求所控管的重大重點(diǎn)項(xiàng)目大戶及時(shí)準(zhǔn)確地向國(guó)稅部門(mén)報(bào)告重大事項(xiàng)，包括產(chǎn)業(yè)政策變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、合并、分立、轉(zhuǎn)制、資產(chǎn)轉(zhuǎn)（受）讓、資產(chǎn)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)（受）讓、增資擴(kuò)股、分紅派息等重大事項(xiàng)，便于國(guó)稅機(jī)關(guān)及時(shí)了解重大重點(diǎn)項(xiàng)目的變化情況。與此同時(shí)要求責(zé)任區(qū)稅收管理員定期走訪重大重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)，及時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)和相關(guān)涉稅信息。四是建立重大重點(diǎn)項(xiàng)目分析報(bào)告制度。在對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行日常管理的基礎(chǔ)上，我局相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收指標(biāo)完成情況、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方面發(fā)生變動(dòng)的、或受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策變化等因素，造成稅收收入與上年同期或上月正常情況對(duì)比增減達(dá)到一定額度的，及時(shí)進(jìn)行跟蹤、分析，找出原因，并向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。從而根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)，因事而宜采取應(yīng)對(duì)措施，防止稅款的流失。

五是建立稅收法規(guī)宣講制度。通過(guò)政策咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)等方式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅收政策解釋宣傳和輔導(dǎo)，對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”的宣講，由監(jiān)控責(zé)任人員負(fù)責(zé)及時(shí)將新政策送到企業(yè)，并對(duì)財(cái)務(wù)人員做好政策輔導(dǎo)，幫助其規(guī)范內(nèi)部管理，防范因政策不明、管理不嚴(yán)造成的稅務(wù)違法現(xiàn)象。堅(jiān)持回訪納稅人制度，定期組織人員聽(tīng)取重大重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)對(duì)稅收管理工作的意見(jiàn)和建議，將服務(wù)和管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造和諧的納稅關(guān)系。

xx國(guó)稅局

二〇一二年七月十八日

第四篇：納稅服務(wù)措施簡(jiǎn)介和日常辦稅中需注意的事項(xiàng)

納稅服務(wù)措施簡(jiǎn)介和日常辦稅中需注意的事項(xiàng)

一、分局辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)措施簡(jiǎn)介

辦稅服務(wù)廳是直接為納稅人提供辦稅服務(wù)的場(chǎng)所,分局辦稅服務(wù)廳現(xiàn)配備人員8人，對(duì)外服務(wù)窗口4個(gè)，負(fù)責(zé)海洋石油企業(yè)的稅務(wù)登記管理、發(fā)票發(fā)售、有關(guān)稅種日常征收以及涉稅事項(xiàng)受理。實(shí)施“一窗式”、“一站式”服務(wù)模式。在分局“立體式”納稅服務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)海洋石油企業(yè)的實(shí)際情況,還專門(mén)提供了“兩無(wú)”服務(wù),即無(wú)上下班之分、一事無(wú)兩趟，以及預(yù)約服務(wù)等多項(xiàng)服務(wù)措施。

1.無(wú)上下班之分。堅(jiān)持即到即辦，對(duì)遠(yuǎn)在深圳、惠州、北京等異地納稅人，只要涉稅事項(xiàng)還沒(méi)辦完，無(wú)論是上班時(shí)間還是下班時(shí)間，稅務(wù)人員都要用最快的速度予以辦理。

2.一事無(wú)兩趟。為了“縮短”征納雙方的空間地域距離，我局充分利用電話、傳真機(jī)、電子郵件等通訊設(shè)備加強(qiáng)與納稅人之間的聯(lián)系和溝通，做好事前的宣傳、解釋、輔導(dǎo)工作，避免因信息不對(duì)稱造成的一事多次跑情況。

3.預(yù)約服務(wù)。納稅人上門(mén)辦理特定涉稅事項(xiàng)前可以先進(jìn)行預(yù)約，保證在專門(mén)的時(shí)間里由專門(mén)的稅務(wù)人員為納稅人提供熱情周到的服務(wù)，有效節(jié)約納稅人的辦稅時(shí)間。

為配合此次稅收宣傳會(huì)議，我們收集、歸納和整理了日常辦稅、納稅咨詢中需注意的事項(xiàng)并進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，主要包括2010年企業(yè)所得稅清繳、發(fā)票管理工作、行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施、申報(bào)征收以及納稅咨詢等方面的內(nèi)容，希望能為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)和高效的納稅服務(wù)。

二、關(guān)于2010年企業(yè)所得稅匯算清繳方面

（一）申報(bào)期限

1．匯算清繳的申報(bào)限期：納稅人應(yīng)在終了后五個(gè)月內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表，辦理結(jié)清稅款手續(xù)。（2010年的企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)期限延長(zhǎng)至2011年6月10日）。

2．納稅人在中間發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)及其他情形依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)之日起60日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理當(dāng)期企業(yè)所得稅匯算清繳。

（二）一般判定依據(jù)（需要提供的報(bào)送資料）

1.匯算清繳前企業(yè)自查所提供資料是否齊全

查賬征收企業(yè)所得稅的納稅人辦理所得稅匯算清繳申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)和報(bào)送下列資料：

（1）企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表及其附表。

（2）企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表）、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

（3）備案事項(xiàng)的相關(guān)資料。

（4）委托中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證報(bào)告。

（對(duì)納稅人報(bào)送的鑒證報(bào)告所委托的中介機(jī)構(gòu)如屬外地注冊(cè)的稅務(wù)師事務(wù)所跨地區(qū)到廣州從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)，應(yīng)提供《跨地區(qū)從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)備案登記表》復(fù)印件）

（5）中介機(jī)構(gòu)提供的電子申報(bào)數(shù)據(jù)（企業(yè)需確保U盤(pán)中電子數(shù)據(jù)的完整性，電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)資料的一致性，如果可以，請(qǐng)?jiān)赨盤(pán)中僅存放匯算清繳的電子數(shù)據(jù)。提高讀入速度和減少文件的檢索時(shí)間。）

特別提示：居民企業(yè)：報(bào)送《關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來(lái)報(bào)告表》紙質(zhì)報(bào)表及電子數(shù)據(jù)。

非居民企業(yè)：僅需報(bào)送《關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來(lái)報(bào)告表》紙質(zhì)報(bào)表。

2.審核企業(yè)行政公章、企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及辦稅人員的簽名是否齊全（每一張申報(bào)表以及附表都需要加蓋公章）

在審核的過(guò)程當(dāng)中，重點(diǎn)關(guān)注納稅人報(bào)送的申報(bào)資料項(xiàng)目填寫(xiě)是否規(guī)范、完整，數(shù)據(jù)計(jì)算是否準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系是否正確，納稅人申報(bào)期限是否符合法定要求，納稅人報(bào)送的鑒證報(bào)告是否經(jīng)過(guò)注冊(cè)稅務(wù)師管理信息應(yīng)用系統(tǒng)驗(yàn)證。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證報(bào)告及審核事項(xiàng)說(shuō)明（范本）>統(tǒng)一格式的通知》（粵國(guó)稅發(fā)[2008]241號(hào)）文，企業(yè)選擇的稅務(wù)師事務(wù)所必須是在廣州市國(guó)稅局已經(jīng)報(bào)備的事務(wù)所，具體名單可以到市國(guó)稅門(mén)戶網(wǎng)站的注冊(cè)稅務(wù)師管理中心查詢，每一份匯算清繳鑒定報(bào)告首頁(yè)都對(duì)應(yīng)一個(gè)報(bào)備號(hào)碼，只有報(bào)備了的事務(wù)所出具的鑒定報(bào)告才能通過(guò)審核系統(tǒng)，對(duì)于鑒證報(bào)告無(wú)法通過(guò)系統(tǒng)驗(yàn)證的，前臺(tái)窗口不予受理該份鑒證報(bào)告。

三、發(fā)票管理工作

1.《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》和《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》已于2011年2月1日施行。

2.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)票專用章式樣有關(guān)問(wèn)題的公告》（2011年第7號(hào)）對(duì)發(fā)票專用章的樣式做了規(guī)范修改，發(fā)票專用章自2011年2月1日起啟用，舊式發(fā)票專用章可以使用至2011年12月31日，現(xiàn)在仍使用舊式發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章的企業(yè)請(qǐng)及時(shí)更換新章并進(jìn)行新的發(fā)票專用章的報(bào)備工作。

3.為了做好發(fā)票領(lǐng)購(gòu)的工作，優(yōu)質(zhì)高效地辦理發(fā)票業(yè)務(wù)，海油企業(yè)的辦稅員和購(gòu)票員在驗(yàn)舊、購(gòu)買(mǎi)和繳銷(xiāo)發(fā)票時(shí)，需要帶齊本人身份證原件和稅務(wù)登記證副本原件，并確認(rèn)好發(fā)票領(lǐng)購(gòu)本是否已加蓋公章。

4.我局經(jīng)管的仍未繳銷(xiāo)舊版海油發(fā)票的企業(yè)，請(qǐng)于本月31日發(fā)票換版工作結(jié)束前到前臺(tái)辦理舊版海油發(fā)票驗(yàn)舊和繳銷(xiāo)工作，由于舊版發(fā)票驗(yàn)舊繳銷(xiāo)量較大，可以通過(guò)咨詢電話提前預(yù)約，我們會(huì)安排好人員提供專門(mén)服務(wù)，更好地滿足海油企業(yè)的服務(wù)需求。

5.對(duì)于新版的通用機(jī)打發(fā)票，驗(yàn)舊時(shí)需每25份裝訂成一本，與以往的海油企業(yè)手工發(fā)票不同，新版發(fā)票驗(yàn)舊時(shí)需將開(kāi)票數(shù)據(jù)導(dǎo)入到U盤(pán)，并提供給前臺(tái)導(dǎo)入。

6.新版發(fā)票的開(kāi)票軟件和補(bǔ)丁可自行到廣州市國(guó)稅局網(wǎng)站的下載專區(qū)里下載。

7.開(kāi)具發(fā)票時(shí)應(yīng)當(dāng)注意:一是發(fā)票的開(kāi)具日期，不得倒開(kāi)發(fā)票；二是作廢的發(fā)票需要三聯(lián)次齊全，并在每聯(lián)次上加蓋作廢章；三是開(kāi)具紅字沖銷(xiāo)發(fā)票時(shí)需將被沖銷(xiāo)的的發(fā)票聯(lián)裝訂在第三聯(lián)的位臵。

四、行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方面

《廣州市國(guó)家稅務(wù)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》自2011年3月1日起試行，行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)趨于更加細(xì)化和具體化。對(duì)于確定為情節(jié)輕微的違法違章行為，及時(shí)辦理改正的，可以進(jìn)行不予處罰。對(duì)于確定情節(jié)為嚴(yán)重的，相應(yīng)的處罰金額也較高。所以，需要按規(guī)定期限及時(shí)辦理相關(guān)的業(yè)務(wù)。以下為一些舉例：

1．稅務(wù)登記變更：對(duì)已經(jīng)逾期辦理稅務(wù)登記證變更的企業(yè)，在逾期30日之內(nèi)前來(lái)辦理稅務(wù)變更的，可以不予處罰。對(duì)于確定情節(jié)為嚴(yán)重的，相應(yīng)的處罰金額也較高。

2、隨著海洋石油企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，越來(lái)越多的海油企業(yè)為境外企業(yè)代扣代繳稅款。代扣代繳非居民企業(yè)所得稅的申報(bào)期限為賬面列支或者實(shí)際支付行為發(fā)生之日（按照孰先原則確定日期）7個(gè)自然日內(nèi)前來(lái)申報(bào)，從2011年4月1日起將會(huì)對(duì)逾期申報(bào)的代扣代繳非居民企業(yè)所得稅追加處罰以及滯納金，希望納稅人及時(shí)申報(bào)。

3、從有利于納稅人的角度，對(duì)發(fā)生在2011年3月1日前的稅收違法違章行為遵循“從輕”的處罰原則進(jìn)行處理。即如果查明該違法違章行為確系于2011年3月1日前發(fā)生的，可選擇采取《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》與原處罰標(biāo)準(zhǔn)中較輕的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

五、日常申報(bào)征收和納稅咨詢中需注意的事項(xiàng)

（一）日常類

1．海洋石油企業(yè)2011各稅種納稅申報(bào)期限在直屬分局網(wǎng)站的“稅務(wù)新聞”中“通知公告”欄目可以查看，該欄目會(huì)及時(shí)更新納稅接待日與在線訪談等相關(guān)信息，增進(jìn)征納雙方的溝通，拓寬辦稅信息的傳播途徑。

2.分局辦稅服務(wù)廳的咨詢電話：020-38006198，可以通過(guò)撥打咨詢電話辦理購(gòu)買(mǎi)發(fā)票的預(yù)約，咨詢辦稅業(yè)務(wù)所需資料，跟蹤稅務(wù)文書(shū)或申報(bào)表的辦理進(jìn)度等，可以提高窗口的服務(wù)效率，大大減少等候時(shí)間，方便企業(yè)辦稅員的工作。傳真機(jī)號(hào)碼：020-38006181。電子郵箱是：gz38006198@126.com。

3.每個(gè)月的22號(hào)下午為電腦數(shù)據(jù)維護(hù)日不對(duì)外辦公（遇節(jié)假日順延）

4.每個(gè)月的1號(hào)上午為分局發(fā)票盤(pán)點(diǎn)時(shí)間，不進(jìn)行發(fā)票發(fā)售業(yè)務(wù)（遇節(jié)假日順延）。

（二）申報(bào)類

1.扣繳個(gè)人所得稅：由于海油企業(yè)的特殊性，扣繳個(gè)人所得稅申報(bào)表占稅務(wù)申報(bào)的比重較大，辦稅員在整理申報(bào)材料時(shí)可以把扣繳個(gè)人所得稅的明細(xì)表裝訂起來(lái)，而匯總表則用回形針別在明細(xì)表的上面，方便資料的歸集整理，減少整理資料的重復(fù)工作，縮短辦稅等候時(shí)間。

2.營(yíng)業(yè)稅和印花稅：當(dāng)申報(bào)表上第10、11、12、13欄（批準(zhǔn)減免稅額、批

準(zhǔn)緩繳稅款、允許抵扣稅款和本期已納稅款）都為空（即為零）時(shí)，申報(bào)表上的第9欄本期應(yīng)納稅額應(yīng)當(dāng)和第14欄本期應(yīng)補(bǔ)退稅稅額相等。本期應(yīng)補(bǔ)退稅稅額需要在申報(bào)表上填寫(xiě)完整。

3.城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加：由于城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的申報(bào)與營(yíng)業(yè)稅的申報(bào)都在同一張申報(bào)表上，填寫(xiě)申報(bào)表時(shí)請(qǐng)留意城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的計(jì)稅金額是否為營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)納稅額。（城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加分別為營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)納稅額×7％和×3％）

4.個(gè)人所得年收入超12萬(wàn)的申報(bào)：申報(bào)表一式兩份并附上申報(bào)人的身份證復(fù)印件。若有多份申報(bào)同時(shí)遞交辦稅服務(wù)廳前臺(tái)窗口進(jìn)行受理時(shí)，請(qǐng)附上相應(yīng)的資料清單。

5.代扣代繳企業(yè)所得稅：在申報(bào)取得日期起7個(gè)自然日內(nèi)到窗口進(jìn)行申報(bào)（按照申報(bào)日期和實(shí)際支付日期孰先原則），遞交資料前需要留意聲明人和日期時(shí)候填寫(xiě)完整。特別提醒：申報(bào)所取的日期需要填寫(xiě)具體的日期，不能不填寫(xiě)或只填寫(xiě)年月。

6.納稅人、扣繳義務(wù)人必須依法履行納稅申報(bào)義務(wù)，但對(duì)其申報(bào)方式有一定的選擇權(quán)。

(1)上門(mén)申報(bào)方式是稅務(wù)機(jī)關(guān)默認(rèn)的申報(bào)方式，納稅人、扣繳義務(wù)人選擇采用直接上門(mén)申報(bào)方式時(shí)，不用提出申請(qǐng)；除此以外，納稅人、扣繳義務(wù)人選擇其他申報(bào)方式或者更改取消時(shí)，都應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

(2)郵寄等其他申報(bào)方式通過(guò)“文書(shū)申請(qǐng)”提出審批。

(3)對(duì)郵寄申報(bào)的納稅人，以寄出郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。

（三）稅務(wù)登記類

1．新開(kāi)業(yè)：新增企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)申報(bào)表，需要企業(yè)進(jìn)行提供。

2．稅務(wù)變更：（1）變更內(nèi)容涉及法定負(fù)責(zé)人變更的，需要在遞交變更資料的時(shí)候同時(shí)交驗(yàn)法定負(fù)責(zé)人的身份證原件；（2）涉及注冊(cè)地址或經(jīng)營(yíng)地址變更的，需要提供房產(chǎn)證明或租賃合同原件進(jìn)行核對(duì)，其中，合同簽訂方與使用方不相符的，需要提供無(wú)償提供房產(chǎn)使用的說(shuō)明證明；（3）變更中所有復(fù)印件都需要加蓋公章，公章名稱與辦理變更企業(yè)不相符的需要提供用章說(shuō)明；（4）不涉及稅務(wù)登

記證上內(nèi)容變更的，也需要在30天之內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行變更。

3．無(wú)證戶登記：代扣代繳企業(yè)辦理無(wú)證戶稅務(wù)登記時(shí)需要企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人的身份證或護(hù)照的復(fù)印件，如無(wú)法提供時(shí)，需要附上無(wú)法提供該資料的說(shuō)明文件。

海洋石油稅務(wù)管理局廣州分局辦稅服務(wù)廳二〇一一年三月

第五篇：教育實(shí)踐活動(dòng)材料

公司黨委書(shū)記學(xué)習(xí)黨的群眾路線第一階段心得 當(dāng)前，全黨正在按中央的要求，深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中材裝備集團(tuán)按照國(guó)資委黨 于委和中材集團(tuán)黨委的總體安排和部署，7 月下旬正式啟動(dòng)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，目前正在扎實(shí)有效進(jìn)行。本人作為黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)和教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，深刻認(rèn)識(shí)自己既是教育實(shí)踐活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者，更是活動(dòng)的參與者的雙重身份，在帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展好活動(dòng)的同時(shí)，積極把自己擺進(jìn)去。在一個(gè)多月的活動(dòng)中，通過(guò)采取個(gè)人、對(duì)照檢查、深入下屬企業(yè)調(diào)研等形式，認(rèn)真了“三本書(shū)”和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，結(jié)合裝備集團(tuán)組建以來(lái)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，我對(duì)在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、改進(jìn)工作作風(fēng)的決策部署的必要性和緊迫性有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，感覺(jué)收獲很大。

一、深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是我們黨取得革命、建設(shè)和改革偉大勝利寶貴經(jīng)驗(yàn)的偉大昭示 回溯我們黨走過(guò)的 92 年光輝歷程，群眾路線猶如精神主線，貫穿始終。從井岡山上的“紅水井”，從西柏坡時(shí)期的“兩個(gè)務(wù)必”再到今天到延安時(shí)期的“精兵簡(jiǎn)政”，清晰的反映和描述了我們黨深入群眾、為民服務(wù)的的“八項(xiàng)規(guī)定”一脈相承的歷史發(fā)展軌跡。廣大的群眾正是在對(duì)我們共產(chǎn)黨人的為民作風(fēng)的切身感受中，讀懂了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，看到了共產(chǎn)黨與形形色色黨派的最重要區(qū)別，從內(nèi)心和行動(dòng)上義無(wú)反顧的跟著中國(guó)共產(chǎn)黨干革命、搞改革、奔小康。中國(guó)共產(chǎn)黨也因著這樣的優(yōu)良作風(fēng)，在革命、建設(shè)、改革取得了彪炳史冊(cè)的光輝業(yè)績(jī)，贏得了民心，黨自身也不斷保持先進(jìn)性和純潔性，執(zhí)政基礎(chǔ)不斷鞏固。隨著改革開(kāi)放的日益深入，黨內(nèi)少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部背離了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，他們心里裝的不是群眾，而是用人民賦予的權(quán)力為自己撈取好處，以權(quán)謀私，最終成為人民的罪人，嚴(yán)重地?cái)牧它h，有的形象。面對(duì)群眾，有的叫囂“你是替黨說(shuō)話還是替人民說(shuō)話”的說(shuō)出“我們是有身份的人”，如此等等，完全不知道自己是誰(shuí)，從哪來(lái)，到哪里去，為誰(shuí)服務(wù)。正如中央深刻指出的部分黨員干部面臨“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)”。他們一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是忘記了群眾，忘記了黨和人民的利益，私欲膨脹，爭(zhēng)名奪利，從而引起了群眾的強(qiáng)烈不滿，嚴(yán)重?fù)p壞了黨的形象。偉大歷史經(jīng)驗(yàn)昭示我們，能夠走群眾路線關(guān)乎人心向背、關(guān)乎事業(yè)成敗，黨的優(yōu)良作風(fēng)是黨聯(lián)系群眾的強(qiáng)力黏合劑，是凝聚黨心、民心的強(qiáng)大力量。有了“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾觀點(diǎn)，我們的黨才贏得了億萬(wàn)群眾的支持與信任，獲得了力量之源、執(zhí)政之。有了“從群眾中來(lái)、到群眾中去”基，筑起了“真正的銅墻鐵壁”的工作方法，才有了黨和群眾的心心相印，有了“把黨的正確主張變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)”的實(shí)踐力量。今后一段時(shí)期，我們黨面臨的內(nèi)外部形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)也將歷史未有，要實(shí)現(xiàn)黨的十八確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，唯有中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持群眾路線，才能匯集起無(wú)堅(jiān)不摧的強(qiáng)大智慧力量，在新的歷史征途中繼續(xù)譜寫(xiě)新的輝煌篇章。

二、開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是中材裝備集團(tuán)創(chuàng)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)的內(nèi)在要求 國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織，在講求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)著重要的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。國(guó)有企業(yè)在提高我國(guó)綜合國(guó)力、全面建設(shè)小康社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力、構(gòu)建和諧社會(huì)中肩負(fù)著重要使命。裝備集團(tuán)作為高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)發(fā)展最重要的資源就是廣大專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。任何一個(gè)職工群眾都是我們這個(gè)裝備集團(tuán)“大機(jī)器”中所不可或缺的組成部分，我們的每一項(xiàng)決策部署的落實(shí)需要每個(gè)職工群眾去切實(shí)執(zhí)行和有效實(shí)施。這就要求我們?cè)诟母锇l(fā)展中必須堅(jiān)持走群眾路線，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，把職工群眾作為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的主體和基本力量，把滿足職工群眾的訴求和需要作為企業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這既體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于人民群眾是歷史發(fā)展主體和人的全面發(fā)展的觀點(diǎn)，也是辦好國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持的重大原則。我們做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，要更好的相信職工群眾、依靠職工群眾、發(fā)動(dòng)職工群眾，這是我們企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)的基礎(chǔ)和保障。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作中必須時(shí)刻注意密切聯(lián)系職工群眾，敢于聯(lián)系職工群眾，善于與職工群眾打交道，善于吸收、凝聚他們的智慧和力量。這是班子開(kāi)展好各項(xiàng)工作的根本?？梢哉f(shuō)，密切聯(lián)系職工群眾是企業(yè)黨組織的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離職工群眾是企業(yè)黨組織最大危險(xiǎn)。作為一名國(guó)有企業(yè)、特別是組建時(shí)間僅僅二年多時(shí)間的中央企業(yè)的黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，回顧企業(yè)從組建、整合初期的“散、亂、差”到今天逐步走上發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)明確、運(yùn)行體系健全、各項(xiàng)工作日益規(guī)范化軌道的全過(guò)程，毫無(wú)疑問(wèn)，堅(jiān)持走群眾路線是我們能夠取得工作成績(jī)的根本。兩年多來(lái)，裝備集團(tuán)全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，時(shí)刻不忘群眾路線，特別是在事關(guān)企業(yè)發(fā)展和職工群眾切身利益的重大問(wèn)題上，領(lǐng)導(dǎo)班子都堅(jiān)持“職工代表大會(huì)制度”“三重一大”、等決策制度，領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員在事前事中事后，通過(guò)各種方法與班子成員、基層組織、全體職工溝通、交流，匯集智慧和力量，全力推進(jìn)裝備集團(tuán)整合、發(fā)展各項(xiàng)工作，制定了符合實(shí)際、行之有效決策，并獲得了企業(yè)廣大職工群眾的廣泛支持，有效執(zhí)行。在短短的時(shí)間內(nèi)，裝備集團(tuán)各項(xiàng)工作逐步改變了最初的“散、亂、差”的狀況，原來(lái)各自為戰(zhàn)的狀態(tài)得到最大程度的改變。當(dāng)前，裝備集團(tuán)正處在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的攻堅(jiān)時(shí)期，企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)拓、研發(fā)創(chuàng)新、專業(yè)分工、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)管控和內(nèi)部管理等方面離國(guó)際一流企業(yè)還有較大差距，發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)乏力、整合實(shí)效還不明顯等問(wèn)題在發(fā)展中逐漸累積，正集中制約著我們的前進(jìn)步伐，特別是今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，為我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、生產(chǎn)成本、市場(chǎng)開(kāi)拓帶來(lái)前所未有的壓力，企業(yè)面臨著更為艱巨的改革發(fā)展任務(wù)。黨的，這就意味著裝備集團(tuán)十八大提出今后要更加注重“生態(tài)文明建設(shè)”在環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能降耗上擁有很大的發(fā)展主動(dòng)性，要求我們投入全力推動(dòng)環(huán)保和對(duì)落后生產(chǎn)能力的改造，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn) 深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有利于教育引導(dǎo)企業(yè)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、凝心聚力、振奮精神、提升水平，有利于促進(jìn)黨員干部與職工群眾一道，心往一處想，力往一處使，凝聚、、力量，攻堅(jiān)克難，全力打造“專業(yè)品質(zhì)”“高端制造”“具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的裝備產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和五年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，為把裝備集團(tuán)創(chuàng)建為國(guó)際型、價(jià)值型、創(chuàng)新型企業(yè)而共同努力奮斗；有利于我們以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚員工力量、帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境；有利于有效提升集團(tuán)管理水平、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)，提高干部隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作的完成，破解制約企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題，實(shí)現(xiàn)管理效益的“雙提升”，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三、積極把自己擺進(jìn)去，切實(shí)提高群眾工作意識(shí)和能力 通過(guò)深入中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，對(duì)照黨章的標(biāo)準(zhǔn)和要求，今后，我將帶領(lǐng)裝備集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子從以下方面加強(qiáng)改進(jìn)群眾工作：

（一）增強(qiáng)為民意識(shí)，務(wù)實(shí)辦實(shí)事。在今后的各項(xiàng)工作中，我將對(duì)照中央的要求、督導(dǎo)組的意見(jiàn)建議反饋和職工群眾的意見(jiàn)建議，積極把自己擺進(jìn)去，自覺(jué)用“兩個(gè)務(wù)必”對(duì)照檢查和總結(jié)反思自己在“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，秉承“把群眾利益放在第一位置，把群眾情緒作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾稱道作為第一榮譽(yù)”理念，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、剖析不足，分析主客觀原因，并積極整改落實(shí)。我將堅(jiān)持邊查邊改，工作中把全心全意為裝備集團(tuán)職工服務(wù)作為自己義不容辭的責(zé)任，定期深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，深入開(kāi)展調(diào)查研究，多開(kāi)展交心談心，多聽(tīng)取干部職工意見(jiàn)，善于傾聽(tīng)其他同志的建議，集思廣益，擇善而從。實(shí)實(shí)在在地為職工群眾辦實(shí)事、辦好事。

（二）真情投入，帶好隊(duì)伍。關(guān)心企業(yè)職工成長(zhǎng)，在政治上關(guān)心職工進(jìn)步，在工作中，為職工職業(yè)生涯負(fù)責(zé)，為他們搭建有利于成才的寬廣工作平臺(tái)，生活中幫助他們排憂解難，努力打造一支“作風(fēng)優(yōu)良、政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通”的干部職工隊(duì)伍。我將時(shí)刻牢記自己的黨員身份，在各項(xiàng)工作的落實(shí)中，發(fā)揮表率作用。在全體黨員和干部中，倡導(dǎo)率先垂范的工作作風(fēng)，倡導(dǎo)黨員干部樹(shù)立“要求群眾做到的，黨員先做到；要求同級(jí)及下級(jí)做到的，上級(jí)先做到”的理念，在裝備集團(tuán)形成黨員干給群眾看，領(lǐng)導(dǎo)干給職工看，一級(jí)帶著一級(jí)抓的良好局面。為此，還要大力提高企業(yè)全體黨員職工的綜合素質(zhì)，企業(yè)將多種形式組織企業(yè)全體黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)、履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)，形成“一個(gè)黨員、一面旗幟”的示范作用。

（三）堅(jiān)持兩手抓，實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)。一是以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施“精細(xì)化”管理，處理好目標(biāo)管理與過(guò)程管理的關(guān)系，逐步建立健全裝備集團(tuán)人力資源管理、薪酬體系、安全管理等與職工切身利益密切相關(guān)的制度安排。二是做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同時(shí)，大力開(kāi)展好思想政治工作，抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的繼續(xù)推進(jìn)，加強(qiáng)工團(tuán)等群眾組織建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)團(tuán)委在群眾工作中的橋梁紐帶作用，切實(shí)為職工服務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子知民情曉民意服務(wù)，增強(qiáng)職工的歸屬感和向心力。三是是抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉，以黨員干部的政建設(shè)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉作風(fēng)，切實(shí)反對(duì)“四風(fēng)”是反腐成效贏得職工群眾的信賴和支持?？傊?，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，只能加強(qiáng)，不能削弱，只能深化，不能止步。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我將帶領(lǐng)裝備集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子從全面加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，從完成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)、改進(jìn)作風(fēng)的重要性和必要性，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。我本人將在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)員工職業(yè)生涯負(fù)責(zé)”的工作思路，以不怕丑、不怕疼的勇氣和虛懷若谷的氣度，深入開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)

踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提高群眾工作能力，為打造 “專業(yè)品質(zhì)、高端制造的國(guó)際一流技術(shù)裝備供應(yīng)商”匯集智慧、貢獻(xiàn)力量。