第一篇：3.內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則

內(nèi)蒙古自治區(qū)

煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》第二十條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)采煤炭資源的煤礦企業(yè)，必須遵守《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則以及煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)制定的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證。未領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證的，嚴(yán)禁進(jìn)行煤炭生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條 煤炭資源屬于國(guó)家所有。煤炭資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其依附土地的所有權(quán)或使用權(quán)的不同而改變。

國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)全國(guó)煤炭資源的合理開(kāi)發(fā)和利用實(shí)行行業(yè)管理。煤炭生產(chǎn)必須符合煤炭資源行業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃。

第四條 國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門設(shè)立的煤炭生產(chǎn)許可證辦公室，負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證的登記、審查、頒發(fā)、年檢和監(jiān)督管理等項(xiàng)工作。

市（地）、縣（市）人民政府煤炭工業(yè)主管部門協(xié)助上級(jí)人民政府煤炭工業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)和所屬的地方國(guó)有煤礦企業(yè)煤炭生產(chǎn)許可證的管理工作。

第二章 取得煤炭生產(chǎn)許可證的條件

第五條 國(guó)有煤礦企業(yè)、外商投資煤礦企業(yè)取得煤炭生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有依法領(lǐng)取的采礦許可證；

（二）有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的開(kāi)采煤層層位、范圍、儲(chǔ)量；

（三）有能滿足設(shè)計(jì)需要的最終煤田地質(zhì)勘探報(bào)告和正式的批準(zhǔn)文件；

（四）有經(jīng)煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)的采礦設(shè)計(jì)或由煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他采礦設(shè)計(jì)；

（五）礦井提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)，符合《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)上級(jí)煤炭工業(yè)主管部門依法驗(yàn)收合格；

（六）取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦的礦長(zhǎng)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門委托的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并按國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門的規(guī)定考核合格，取得礦長(zhǎng)資格證書。培訓(xùn)教學(xué)大綱由國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門統(tǒng)一編寫；

（七）瓦斯檢驗(yàn)工、采煤機(jī)司機(jī)等特種作業(yè)人員，必須按國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門的規(guī)定，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和考試合格，并取得授權(quán)的礦務(wù)局（公司）或縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理煤炭工業(yè)的部門頒發(fā)的操作資格證書，持證上崗。培訓(xùn)教學(xué)大綱由國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門統(tǒng)一編寫；

（八）井上下、礦內(nèi)外，調(diào)度通訊暢通。井下采煤工作面及其他主要作業(yè)地點(diǎn)、要害部門必須安設(shè)與井上調(diào)度部門直接聯(lián)系的電話；

（九）有符合法律、法規(guī)要求的環(huán)境保護(hù)措施。在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生，排放廢氣、廢水、矸石、噪聲及造成地表塌陷的，應(yīng)有相應(yīng)的治理措施，并經(jīng)煤炭工業(yè)主管部門環(huán)保機(jī)構(gòu)審查合格；

（十）有礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格證明文件；

（十一）煤礦采區(qū)回采率符合國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定；

（十二）有符合國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門規(guī)定的《井田地形地質(zhì)圖》、《采掘工程平面圖》、《井上下對(duì)照?qǐng)D》等基本礦圖及《通風(fēng)系統(tǒng)圖》、《排水系統(tǒng)圖》、《供電系統(tǒng)圖》、《井下避災(zāi)路線圖》；

1（十三）有按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)的水、火、瓦斯、煤與瓦斯突出、煤塵、頂板、邊坡等重大災(zāi)害預(yù)防措施；

（十四）與煤炭生產(chǎn)有關(guān)的法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)取得煤炭生產(chǎn)許可證，應(yīng)具備下列條件：

（一）有依法領(lǐng)取的采礦許可證；

（二）有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的開(kāi)采煤層層位、范圍、儲(chǔ)量；

（三）有縣級(jí)以上煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)的開(kāi)采設(shè)計(jì)或開(kāi)采方案，有確定的井田范圍、儲(chǔ)量；

（四）礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。生產(chǎn)礦井至少有兩個(gè)以上直通地面的安全出口，實(shí)行機(jī)械通風(fēng)，有合理的通風(fēng)系統(tǒng)和獨(dú)立的排水系統(tǒng)。按照規(guī)程規(guī)定使用井下防爆電器設(shè)備、安全型放炮器、煤礦許用炸藥和雷管；

（五）取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦的礦長(zhǎng)，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門委托的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并按國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門的規(guī)定考核合格，取得礦長(zhǎng)資格證書。培訓(xùn)教學(xué)大綱由國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門統(tǒng)一編寫；

（六）瓦斯檢驗(yàn)工、采煤機(jī)司機(jī)等特種作業(yè)人員，必須按國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門的規(guī)定，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和考核合格，并取得縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理煤炭工業(yè)的部門頒發(fā)的操作資格證書，持證上崗。培訓(xùn)教學(xué)大綱由國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門統(tǒng)一編寫；

（七）井上井下通訊暢通，礦內(nèi)礦外有電話通訊；

（八）有必要的環(huán)境保護(hù)措施。在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生廢氣、廢水、矸石的，應(yīng)有相應(yīng)的治理措施，并經(jīng)煤炭工業(yè)主管部門環(huán)保機(jī)構(gòu)審查合格；

（九）有礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格證明文件；

（十）煤礦采區(qū)回采率符合國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定；

（十一）有實(shí)測(cè)的《井上下對(duì)照?qǐng)D》、《采掘工程平面圖》、《通風(fēng)系統(tǒng)圖》，并在圖上標(biāo)明與鄰近礦井的隔離煤柱；

（十二）在國(guó)有煤礦企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采煤炭資源的，應(yīng)有《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法規(guī)定的煤炭資源和安全生產(chǎn)協(xié)議及國(guó)有煤礦企業(yè)上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件；

（十三）與煤炭生產(chǎn)有關(guān)的法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 煤礦企業(yè)具有以下情形之一的，按照下列規(guī)定審批：

（一）在水體下、建筑物下、鐵路下和各種安全保護(hù)煤柱中從事煤炭生產(chǎn)的，必須有專門的開(kāi)采設(shè)計(jì)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門審查，報(bào)國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)；

（二）開(kāi)采稀缺煤種煤炭資源的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門同意，報(bào)國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)；

（三）在未劃定歸屬范圍及正在進(jìn)行勘探的煤炭礦區(qū)內(nèi)開(kāi)采煤炭資源的，必須報(bào)國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第三章 取得、變更、注銷煤炭生產(chǎn)許可證的程序

第八條 國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)下列煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作：

（一）國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)和國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開(kāi)辦的煤礦企業(yè)；

（二）煤炭資源跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的煤礦企業(yè)；

（三）外商投資煤礦企業(yè)。

第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)下列煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作：

（一）地方國(guó)有煤礦企業(yè)；

（二）其他國(guó)有煤礦企業(yè)；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)。

第十條 各類煤礦企業(yè)進(jìn)行煤炭生產(chǎn)，依據(jù)《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，須以礦井為單位申請(qǐng)辦理煤炭生產(chǎn)許可證，一礦（井）一證。

國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)、國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開(kāi)辦的煤礦企業(yè)，煤炭資源跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的煤礦企業(yè)，外商投資煤礦企業(yè)，按照下列規(guī)定辦理煤炭生產(chǎn)許可證：

（一）國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)申報(bào)材料由礦務(wù)局（公司、煤礦）經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門初審?fù)夂?，?bào)國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門審批發(fā)證；

（二）國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開(kāi)辦的煤礦企業(yè)，煤炭資源跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的煤礦企業(yè)，外商投資煤礦企業(yè)申報(bào)材料經(jīng)本企業(yè)的上級(jí)主管部門初審?fù)夂?，?bào)國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門審批發(fā)證。

地方國(guó)有煤礦企業(yè)、其他國(guó)有煤礦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)按照下列規(guī)定辦理煤炭生產(chǎn)許可證：

（一）向煤礦企業(yè)所在地縣級(jí)以上煤炭工業(yè)主管部門領(lǐng)取申請(qǐng)表及其他申請(qǐng)表格；

（二）地方國(guó)有煤礦企業(yè)和其他國(guó)有煤礦企業(yè)申報(bào)材料需經(jīng)原審查辦礦條件的煤炭工業(yè)主管部門初審?fù)夂?，?bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門審批發(fā)證，并向國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門備案；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)申報(bào)材料需經(jīng)原審查辦礦條件的煤炭工業(yè)主管部門初審?fù)夂螅瑘?bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門審批發(fā)證，并向國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門備案。

本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定需經(jīng)國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)的，煤礦企業(yè)應(yīng)持批準(zhǔn)文件，按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定辦理煤炭生產(chǎn)許可證。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門頒發(fā)的煤炭生產(chǎn)許可證，應(yīng)在發(fā)證后30日內(nèi)向國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門備案。

第十一條 申請(qǐng)辦理煤炭生產(chǎn)許可證的礦井（露天），應(yīng)按照國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門的規(guī)定，向煤炭工業(yè)主管部門報(bào)送有關(guān)文件、圖紙和表格。

第十二條煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)自接到煤礦企業(yè)提交的申請(qǐng)書和有關(guān)文件、資料之日起60日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)完成核實(shí)審查工作。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證；經(jīng)審查不合格的，不予頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證，并書面通知煤礦企業(yè)說(shuō)明理由。

第十三條 煤炭生產(chǎn)許可證的有效期與批準(zhǔn)的礦井服務(wù)年限終止期間相同。期滿后需要延長(zhǎng)的，應(yīng)說(shuō)明延期理由，填寫延期申請(qǐng)書，并在期滿前90日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。經(jīng)審查符合條件的，批準(zhǔn)延期；不符合條件的，不得延期生產(chǎn)。

第十四條 新建煤礦建成竣工驗(yàn)收時(shí)，可邀請(qǐng)煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)參加，投產(chǎn)前必須辦理煤炭生產(chǎn)許可證。

第十五條 煤礦企業(yè)變更名稱、礦長(zhǎng)、隸屬關(guān)系、開(kāi)采范圍及煤層等事項(xiàng)，應(yīng)在變更前60日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。改擴(kuò)建煤礦建成竣工驗(yàn)收時(shí)，可邀請(qǐng)煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)參加，投產(chǎn)前必須辦理煤炭生產(chǎn)許可證的變更手續(xù)。

第十六條 丟失煤炭生產(chǎn)許可證時(shí)，須在3日內(nèi)聲明作廢，并同時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)，補(bǔ)領(lǐng)煤炭生產(chǎn)許可證。

第十七條 煤礦企業(yè)停辦、關(guān)閉，應(yīng)當(dāng)注銷煤炭生產(chǎn)許可證，并按照下列規(guī)定辦理：

（一）礦井（露天）停辦、關(guān)閉，應(yīng)向上級(jí)主管部門提出停辦、關(guān)閉的申請(qǐng)報(bào)告；

（二）編制煤礦企業(yè)開(kāi)采現(xiàn)狀報(bào)告及實(shí)測(cè)圖件；

（三）編制煤礦企業(yè)關(guān)閉產(chǎn)生的安全隱患報(bào)告及防患措施；

（四）提交動(dòng)用、注銷及剩余儲(chǔ)量報(bào)告。

煤礦企業(yè)憑停辦、關(guān)閉礦井（露天）報(bào)告、批準(zhǔn)文件及有關(guān)資料，填寫注銷申請(qǐng)書，報(bào)原發(fā)證機(jī)

關(guān)辦理煤炭生產(chǎn)許可證的注銷手續(xù)。

第十八條 煤礦企業(yè)領(lǐng)取或注銷煤炭生產(chǎn)許可證后60日內(nèi)，應(yīng)在《中國(guó)煤炭報(bào)》上公告，并可根據(jù)需要，同期在有關(guān)地方性報(bào)紙上公告。

第十九條 煤炭生產(chǎn)許可證及其申請(qǐng)書，由國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門統(tǒng)一印制，其他單位和個(gè)人不得擅自印制。煤炭生產(chǎn)許可證分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折疊式。

取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)繳納許可證工本費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門和物價(jià)行政主管部門規(guī)定。

第四章 煤炭生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

第二十條 煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理，實(shí)行年檢制度。年檢辦法由國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門制定。

第二十一條 各級(jí)煤炭工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織年檢工作：

（一）國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門主管全國(guó)各類煤礦企業(yè)的年檢工作，負(fù)責(zé)組織省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)，國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開(kāi)辦的煤礦企業(yè)，煤炭資源跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的煤礦企業(yè)和外商投資煤礦企業(yè)進(jìn)行年檢；

對(duì)全國(guó)各類煤礦企業(yè)的年檢結(jié)果予以抽檢；

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)省屬地方國(guó)有煤礦企業(yè)和其他國(guó)有煤礦企業(yè)進(jìn)行年檢，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類煤礦企業(yè)進(jìn)行抽檢；組織市（地）人民政府煤炭工業(yè)主管部門對(duì)省屬、地區(qū)所屬的地方國(guó)有煤礦企業(yè)、其他國(guó)有煤礦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)進(jìn)行年檢；對(duì)年檢結(jié)果予以抽檢；

（三）市（地）人民政府煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬的地方國(guó)有煤礦企業(yè)，其他國(guó)有煤礦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)進(jìn)行年檢和抽檢；組織或委托縣（市）人民政府煤炭工業(yè)主管部門對(duì)縣（市）屬的地方國(guó)有煤礦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)進(jìn)行年檢；對(duì)委托年檢結(jié)果予以抽檢。

第二十二條 取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù)。發(fā)證機(jī)關(guān)以外的其他單位不得非法干預(yù)煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng)。

第二十三條 取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，必須按照規(guī)定的開(kāi)采范圍和期限，依法組織煤礦安全生產(chǎn)，建立煤炭正常的生產(chǎn)秩序，合理開(kāi)采煤炭資源。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從煤炭工業(yè)主管部門的監(jiān)督管理，按時(shí)填報(bào)各種有關(guān)報(bào)表、資料及圖紙。

第二十四條 各級(jí)煤炭工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立煤炭生產(chǎn)許可證檔案。檔案管理辦法由國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門制定。

第二十五條 下級(jí)人民政府煤炭工業(yè)主管部門違反《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)煤炭工業(yè)主管部門有權(quán)予以糾正和撤銷。

第五章 罰 則

第二十六條 煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理煤炭工業(yè)的部門，按照下列規(guī)定實(shí)施行政處罰：

（一）國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門可以對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)，國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開(kāi)辦的煤礦企業(yè)，煤炭資源跨省、自治區(qū)、直轄市的煤礦企業(yè)和外商投資煤礦企業(yè)給予5萬(wàn)元以下罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)和吊銷煤炭生產(chǎn)許可證的處罰；

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門可以對(duì)《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》第六條第二款規(guī)定的煤礦企業(yè)給予5萬(wàn)元以下罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)和吊銷煤炭生產(chǎn)許可證的處罰；

（三）縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理煤炭工業(yè)的部門可以對(duì)縣（市）所屬的地方國(guó)有煤礦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)給予5萬(wàn)元以下罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)的處罰。

第二十七條 煤礦企業(yè)違反《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，分別給予5萬(wàn)元以下罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)或者吊銷煤炭生產(chǎn)許可證的處罰：

（一）新建煤礦未申請(qǐng)辦理煤炭生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的，處以2—5萬(wàn)元罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)；

（二）已投產(chǎn)的煤礦企業(yè)，自本實(shí)施細(xì)則發(fā)布之日起滿6個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)辦理煤炭生產(chǎn)許可證的，處以2—5萬(wàn)元罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)；

（三）變更煤炭生產(chǎn)許可證內(nèi)容及改擴(kuò)建礦井投產(chǎn)未申請(qǐng)辦理煤炭生產(chǎn)許可證變更手續(xù)的，處以1—2萬(wàn)元罰款；擅自投產(chǎn)的，處以2—5萬(wàn)元罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)。

（四）煤炭生產(chǎn)許可證期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)進(jìn)行煤炭生產(chǎn)的，處以2—4萬(wàn)元罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)；

（五）礦井停辦、關(guān)閉后未辦理煤炭生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)的，罰款1—5萬(wàn)元；

（六）煤礦企業(yè)生產(chǎn)中不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，發(fā)生重大傷亡事故或嚴(yán)重環(huán)境污染事故的，限期停產(chǎn)整頓。超過(guò)3個(gè)月仍達(dá)不到條件的，處以1—5萬(wàn)元罰款，沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煤炭生產(chǎn)許可證；

（七）拒絕年檢或經(jīng)年檢不合格而又不按期整頓或經(jīng)整頓達(dá)不到條件的，處以5萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煤炭生產(chǎn)許可證；

（八）轉(zhuǎn)讓煤炭生產(chǎn)許可證的，處以3—5萬(wàn)元罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煤炭生產(chǎn)許可證；

（九）偽造、冒用煤炭生產(chǎn)許可證的，處以5萬(wàn)元罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)。

第二十八條 違反《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)、撤職、開(kāi)除公職的行政處分：

（一）對(duì)符合條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證而不予頒發(fā)的；

（二）對(duì)不符合條件的煤礦企業(yè)擅自頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證的。

第二十九條 依照《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得的罰沒(méi)收入，按照國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門的規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。

第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以自接到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知書之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期未申請(qǐng)復(fù)議或未向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第三十一條 本實(shí)施細(xì)則發(fā)布施行前已經(jīng)投入生產(chǎn)的煤礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》第十九條和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，申請(qǐng)補(bǔ)辦煤炭生產(chǎn)許可證。

第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門可以根據(jù)《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則，作出補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門備案。

第三十三條 《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則中下列用語(yǔ)的含義是：

其他國(guó)有煤礦企業(yè)，系指除國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)、地方國(guó)有煤礦企業(yè)以外的其他全民所有制煤礦企業(yè)；

一礦（井）一證，系指每一個(gè)獨(dú)立礦井應(yīng)當(dāng)辦理一個(gè)煤炭生產(chǎn)許可證。當(dāng)一個(gè)煤礦企業(yè)有多個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的井（坑）時(shí)，每個(gè)井（坑）均須辦理一個(gè)煤炭生產(chǎn)許可證；

特種作業(yè)人員，系指在煤礦企業(yè)從事對(duì)操作者本人尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)的人員，即專門從事煤炭生產(chǎn)的安全檢查員、瓦斯檢驗(yàn)工、井（坑）下放炮工、井下電鉗工、采煤機(jī)司機(jī)、主提升機(jī)司機(jī)等特殊工種作業(yè)人員；

安全設(shè)施，系指為預(yù)防重大自然災(zāi)害而建立的安全設(shè)施，煤礦的安全設(shè)施主要包括礦井瓦斯抽放系統(tǒng)、防火灌漿系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)和消防系統(tǒng)等設(shè)施。

第三十四條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門解釋。

第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：四川省煤炭生產(chǎn)許可證年檢管理辦法20120615

四川省煤炭生產(chǎn)許可證年檢管理辦法

為加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)許可證管理，依據(jù)《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第一條 凡在四川省境內(nèi)開(kāi)辦的持有合法有效的煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦（井）實(shí)行煤炭生產(chǎn)許可證年檢制度（簡(jiǎn)稱年檢，下同）。

第二條 煤炭生產(chǎn)許可證年檢的依據(jù)：

（一）《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）等法律法規(guī)。

（二）《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》等行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

（三）其他有關(guān)煤炭行業(yè)的政策和規(guī)定。

第三條 煤礦按照屬地原則由所在市、州、縣（市、區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織年檢（川煤集團(tuán)公司和古敘煤田公司所屬煤礦年檢由兩大公司負(fù)責(zé)組織，川煤集團(tuán)公司和古敘煤田公司對(duì)本公司所屬煤礦行使市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門權(quán)限，下一級(jí)子公司對(duì)本子公司所屬煤礦行使縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門權(quán)限，下同）。

第四條 凡需進(jìn)行煤炭生產(chǎn)許可證年檢的煤礦企業(yè)必須填

門備案。

市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門每半年需對(duì)轄區(qū)內(nèi)持有合法有效煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦進(jìn)行一次日常監(jiān)管抽查，監(jiān)管抽查按照《四川省煤炭生產(chǎn)許可證日常監(jiān)管檢查打分表》嚴(yán)格打分，對(duì)打分低于80分的，由市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門暫扣《煤炭生產(chǎn)許可證》，并責(zé)令礦井停產(chǎn)整改，按照相關(guān)法律、法規(guī)給予煤礦企業(yè)相應(yīng)的行政處罰，并將《四川省煤炭生產(chǎn)許可證日常監(jiān)管檢查打分表》上傳至四川省煤炭監(jiān)管平臺(tái)門戶網(wǎng)站。整改完畢后，由市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，返還暫扣的《煤炭生產(chǎn)許可證》，恢復(fù)生產(chǎn)。

川煤集團(tuán)公司和古敘煤田公司所屬煤礦的煤炭生產(chǎn)許可證日常監(jiān)管檢查由所屬煤礦的上一級(jí)管理部門按照本辦法實(shí)施管理。川煤集團(tuán)公司和古敘煤田公司按照本辦法行使市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門的權(quán)利組織日常監(jiān)管抽查工作。（《四川省煤炭生產(chǎn)許可證日常監(jiān)管檢查打分表》可從四川省煤炭監(jiān)管平臺(tái)門戶網(wǎng)站上下載）。

第八條 全年年檢采用煤礦企業(yè)自檢，縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門全面檢查，省、市兩級(jí)煤炭行業(yè)管理部門抽查和省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門集中審查的方式進(jìn)行。

（一）自檢。煤礦企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，組織本企業(yè)有關(guān)人員按年檢內(nèi)容和要求進(jìn)行全面、詳細(xì)的自檢，按《煤炭生產(chǎn)礦井年檢表》的要求，逐項(xiàng)填寫礦井實(shí)際情況，寫出年檢自檢報(bào)

季度日常監(jiān)管檢查的《四川省煤炭生產(chǎn)許可證日常監(jiān)管檢查打分表》，對(duì)不能提供的，按年檢不合格處理。對(duì)能夠提供的，檢查人員在完成井上、井下檢查后，按照本年檢辦法規(guī)定檢查的內(nèi)容，對(duì)照年檢標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真填寫《四川省煤炭生產(chǎn)許可證年檢抽查打分表》并簽署年檢抽查意見(jiàn)。（《四川省煤炭生產(chǎn)許可證年檢抽查打分表》可從四川省煤炭監(jiān)管平臺(tái)門戶網(wǎng)站下載）。

（四）抽查人員對(duì)檢查出的問(wèn)題以年檢交換意見(jiàn)書的形式提出整改建議意見(jiàn)。

（五）打分結(jié)果的計(jì)算：

1、被省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門抽查年檢的煤礦，按照市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門全年2次日常監(jiān)管抽查（因省級(jí)在9月份抽查，按上年第四季度到本年第三季度計(jì)算，下同）的平均分?jǐn)?shù)乘以30%權(quán)重后所得分?jǐn)?shù)，加上縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門全年4次日常監(jiān)管檢查的平均分?jǐn)?shù)乘以40%權(quán)重后所得分?jǐn)?shù)，再加上省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門年檢抽查分?jǐn)?shù)乘以30%權(quán)重后所得分?jǐn)?shù)之和計(jì)算。

2、被市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門抽查年檢的煤礦，按照市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門全年2次日常監(jiān)管抽查的平均分?jǐn)?shù)乘以30%權(quán)重后所得分?jǐn)?shù)，加上縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門全年4次日常監(jiān)管檢查的平均分?jǐn)?shù)乘以40%權(quán)重后所得分?jǐn)?shù)，再加上市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門年檢抽查分?jǐn)?shù)乘以30%權(quán)重后所得分?jǐn)?shù)之和計(jì)算。

3、沒(méi)有被省、市兩級(jí)煤炭行業(yè)管理部門年檢抽查的煤礦，靠，水平、采區(qū)是否有兩個(gè)以上的安全出口，是否形成了全風(fēng)壓通風(fēng)；煤與瓦斯突出礦井是否有專用回風(fēng)井；是否存在風(fēng)井提升和風(fēng)井出煤?jiǎn)栴}。

（六）礦井采煤工作面是否實(shí)現(xiàn)正規(guī)回采，采掘工作面是否淘汰木支護(hù)，開(kāi)采急傾斜煤層確需木支護(hù)的，是否有市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門經(jīng)過(guò)組織專家論證后下達(dá)的相關(guān)批準(zhǔn)文件。

（七）煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定采取區(qū)域和局部二個(gè)“四位一體”綜合防突措施，礦井抽、掘、采是否平衡，是否組建防突隊(duì)伍及配備相應(yīng)人員。是否建立了地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)并堅(jiān)持正常抽采瓦斯。

（八）開(kāi)采自燃發(fā)火煤層的礦井，是否采取了有針對(duì)性的預(yù)防發(fā)火的措施。

（九）有煤塵爆炸危險(xiǎn)性的礦井，是否采取了預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施。

（十）礦內(nèi)礦外、井上井下以及各作業(yè)地點(diǎn)之間通訊是否暢通。

（十一）礦井是否建立了防塵供水系統(tǒng)，轉(zhuǎn)載點(diǎn)和采掘工作面是否有噴霧防塵裝置。

（十二）礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)是否滿足規(guī)范要求，井下風(fēng)路管網(wǎng)設(shè)置是否滿足要求。

（十三）礦井是否按有關(guān)規(guī)定的要求建立了井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。

燈和自救器，實(shí)行“人、牌、燈”三對(duì)號(hào)集中管理，并有專人值班。煤倉(cāng)、矸石場(chǎng)、辦公樓、風(fēng)機(jī)房、機(jī)修車間、配電房、炸藥庫(kù)等是否滿足生產(chǎn)需要。電器設(shè)備設(shè)施、電源電路、充電設(shè)備設(shè)施是否安全可靠，是否有失爆現(xiàn)象。火工產(chǎn)品是否按規(guī)定管理。

（二十）礦井名稱、開(kāi)采范圍、開(kāi)采煤層、生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)能力已發(fā)生變化的，是否及時(shí)按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。

第十條 省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門每年年檢抽查的重點(diǎn)內(nèi)容在每年的年檢通知中按照本辦法所確定的內(nèi)容重點(diǎn)確定。

第十一條 年檢結(jié)果分合格和不合格兩個(gè)檔次

（一）經(jīng)檢查符合《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，滿足本辦法第九條規(guī)定內(nèi)容，綜合得分在80分及以上的為年檢合格。

（二）有下列情形之一者為年檢不合格：

1、經(jīng)檢查不符合《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，不能滿足本辦法第九條第一至第十二款中任一款的要求。

2、經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)存在超層、越界開(kāi)采。

3、經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重破壞。

4、礦井存在《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》所列的重大安全隱患。

第十二條 年檢結(jié)果的處理：

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)排放污染物許可證管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)排放污染物許可證管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步強(qiáng)化污染物排放行為的監(jiān)督管理，推動(dòng)污染物排放總量控制工作，有效控制污染，改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于“十一五”加強(qiáng)節(jié)能減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本辦法。

第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)直接或者間接向環(huán)境排放大氣污染物、水污染物的企業(yè)、其他組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下統(tǒng)稱排污單位），必須按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取排放污染物許可證（以下簡(jiǎn)稱排污許可證），并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。

禁止排污單位無(wú)排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定和超過(guò)總量指標(biāo)排放污染物。

第三條 排放污染物許可證重點(diǎn)控制的污染物種類有：化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵和特征污染物。

第四條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則核發(fā)排污許可證。

第二章 排污許可證申請(qǐng)條件、程序、要求

第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證的條件：

（一）排污單位排放的污染物必須達(dá)到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)；

（二）按規(guī)定設(shè)置排污口；

（三）有污染防治設(shè)施運(yùn)行規(guī)程和運(yùn)行維護(hù)方案；

（四）符合重點(diǎn)污染物排放總量控制要求；

（五）自治區(qū)、盟市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的重點(diǎn)排污單位，已按照規(guī)定安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施；

（六）按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記；

（七）依法繳納排污費(fèi)；

（八）排污單位有較完善的內(nèi)部環(huán)境管理規(guī)章制度。第六條 排污許可證管理工作程序：

（一）排污單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向轄區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門領(lǐng)取排污申報(bào)登記表，在調(diào)查、分析、監(jiān)測(cè)本單位的生產(chǎn)、排污及治理情況的基礎(chǔ)上，如實(shí)填寫排污申報(bào)登記表。

（二）在排污申報(bào)登記基礎(chǔ)上，提出排污總量申請(qǐng)，填報(bào)排污許可證申請(qǐng)表，并提供相關(guān)材料：

1、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格材料；

2、對(duì)污染源要有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門出具的近一年內(nèi)的監(jiān)測(cè)報(bào)告；

3、污染防治設(shè)施運(yùn)行規(guī)程和運(yùn)行維護(hù)方案；

4、旗縣級(jí)以上人民政府（或旗縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門）核定分配的污染物排放總量控制及削減指標(biāo)的文件；

5、污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的驗(yàn)收文件資料；

6、污染事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急設(shè)施器材型號(hào)、數(shù)量清單；

7、旗縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的排污申報(bào)登記材料；

8、排污費(fèi)征收核算表及繳納排污費(fèi)憑證；

9、被責(zé)令限期治理的排污單位，還應(yīng)提交治理方案，已經(jīng)完成治理的提交限期治理驗(yàn)收材料；

10、旗縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門要求的其他材料。新改擴(kuò)建項(xiàng)目，在向?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門遞交環(huán)境影響報(bào)告書（表）的同時(shí)，必須遞交《排放污染物許可證申請(qǐng)表》及相關(guān)材料。

（三）排污許可證申請(qǐng)的審核

審核內(nèi)容：環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)審核排污現(xiàn)狀、污染防治措施和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，審核安裝在線監(jiān)測(cè)裝置情況，檢查核對(duì)排污狀況變化情況，核定允許排放總量。根據(jù)核定的允許排放總量，對(duì)排污單位的排污量、排污方式、排污去向、排污口位置及編號(hào)等內(nèi)容進(jìn)行審核。

審核依據(jù)：申請(qǐng)單位近期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃；申請(qǐng)單位的排污申報(bào)登記、變更申報(bào)登記及核定情況；申請(qǐng)單位污染治理設(shè)施的管理臺(tái)帳；申請(qǐng)單位近期內(nèi)(一般為3年)污染防治計(jì)劃；歷年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料、排污申報(bào)資料、重點(diǎn)工業(yè)污染源排放狀況報(bào)表等；本區(qū)域內(nèi)總量控制目標(biāo)及功能區(qū)要求；環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)及污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；國(guó)家及有關(guān)部門制定的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)定等。

發(fā)放排污許可證：對(duì)符合發(fā)證條件的排污單位在媒體上進(jìn)行公示，公示期7天，公示期間無(wú)舉報(bào)或舉報(bào)不實(shí)的，發(fā)放排污許可證，并將結(jié)果公布于眾。公示期間有舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

對(duì)拖欠排污費(fèi)的排污單位，先補(bǔ)交所欠排污費(fèi)后，才能辦理排污許可證。

第七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在受理排污單位的申請(qǐng)及相關(guān)材料后二十天內(nèi)（有異議的排污單位除外），應(yīng)完成核定總量、審核發(fā)證工作。申請(qǐng)單位材料不全的，受理單位應(yīng)明確告知申請(qǐng)人，待申請(qǐng)人資料齊全后再行受理。

第八條 自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全區(qū)排污許可證實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并核發(fā)下列排污單位的排污許可證：

（一）所有燃煤電廠，包括企業(yè)自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)電廠；

（二）城（鎮(zhèn)）市污水處理廠，包括工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施；

（三）上市公司及所屬企業(yè)；

（四）國(guó)家、自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的中直、區(qū)直企業(yè)。其它排污單位的排污許可證由盟市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)，并上報(bào)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第九條上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以書面委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按本辦法規(guī)定核發(fā)排污許可證。

第十條 有下列情形之一的，不予發(fā)放排污許可證，并告知理由：

（一）排放的污染物超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)，經(jīng)限期治理仍未達(dá)標(biāo)的。

（二）從事法律、法規(guī)和國(guó)家、自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門禁止的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的。

（三）采用或者生產(chǎn)法律、法規(guī)、行政規(guī)章明令淘汰或禁止的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品的。

（四）違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理法律、法規(guī)的。

（五）排放污染物的種類、方式、區(qū)域、去向等違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的。

（六）依法被責(zé)令停止建設(shè)、生產(chǎn)、使用或者運(yùn)行，被責(zé)令停工整頓、停產(chǎn)治理、停業(yè)、關(guān)閉，被撤消或者吊銷環(huán)境保護(hù)許可，被責(zé)令重新安裝、使用、恢復(fù)而逾期未改正的。

（七）發(fā)生重大或者特大環(huán)境污染與破壞事故，未采取有效措施減輕或者消除環(huán)境污染的，或者尚處于事故調(diào)查處理過(guò)程中的。

第十一條 新改擴(kuò)建項(xiàng)目所申請(qǐng)的排污總量在環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的允許排污指標(biāo)以內(nèi)，根據(jù)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書，在批準(zhǔn)試運(yùn)行期間可發(fā)放《臨時(shí)排放污染物許可證》。建 設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)，換發(fā)《排放污染物許可證》。

第三章 排污許可證管理 第十二條 排污單位排放的污染物濃度和數(shù)量符合國(guó)家、地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或總量控制指標(biāo)，發(fā)放《排放污染物許可證》；對(duì)排放的污染物濃度和數(shù)量數(shù)量超過(guò)國(guó)家、地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或總量控制指標(biāo)等而被責(zé)令限期治理的排污單位，發(fā)放《臨時(shí)排放污染物許可證》。

第十三條排污許可證可分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。排污許可證有效期限為三年。處于試生產(chǎn)期間或依法被責(zé)令限期治理的，臨時(shí)排污許可證有效期限為試生產(chǎn)期限或者限期治理期限，但最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

第十四條排污許可證分為正本包括的主要內(nèi)容：

（一）排污單位名稱、法定代表人、地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；

（二）排放污染物的種類、排放去向、排放方式；

（三）排污總量控制指標(biāo)、允許年排放量和排放濃度；

（四）排污總量削減量及時(shí)限；

（五）有效期限；

（六）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

第十五條 排污許可證副本除載明正本的主要內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）排污單位法人代碼或者業(yè)主身份證號(hào)碼、電話；

（二）排污口數(shù)量，各排污口的編號(hào)、名稱、位置；

（三）各排污口排放污染物的種類、濃度、數(shù)量、方式、去向、速率、強(qiáng)度等要求；

（四）執(zhí)行的國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；

（五）旗縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出的其他要求；

（六）年檢記錄；

（七）違章記錄。

第十六條 對(duì)排污許可證實(shí)施年檢制度。排污單位每年需委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)其排放污染物情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并于每年1月31日前，如實(shí)填報(bào)上一年排污申報(bào)登記年審表、排污許可證年檢表，持年審及年檢表、排污許可證正、副本、監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)材料，到發(fā)放排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污許可證年檢。年檢工作要在每年的2月底前完成，并將排污許可證年檢情況通報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T。

第十七條 排污許可證持有人變更法人名稱、住址的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理排污許可證變更手續(xù)。

第十八條 有下列情形之一的，排污許可證持有人應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證：

（一）改變排污口位置或者增加排污口數(shù)量的。

（二）增加污染物排放種類、濃度、數(shù)量的。

（三）改變排放方式、去向的。

第十九條 排污單位發(fā)生合并或者分立的，新的排污單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。

第二十條 排污許可證有效期屆滿前停業(yè)或者屆滿后不再排污的，排污單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。有效期屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日重新申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。

第二十一條 有下列情形之一的，原排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證：

（一）排污許可證有效期限屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的。

（二）排污許可證被依法撤銷、撤回，或者排污許可證依法被吊銷的。

（三）排污許可證持有人依法終止排污的。

四章 監(jiān)督管理

第二十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門要組織編制排污總量控制和排污許可證制度實(shí)施方案，核定總量，編制總量分期削減計(jì)劃和持證單位監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。第二十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門要對(duì)主要污染物排放數(shù)據(jù)和減排措施實(shí)施調(diào)度制度，每年以半年報(bào)、年報(bào)形式上報(bào)減排工作開(kāi)展情況。編制本轄區(qū)污染減排狀況分析報(bào)告。

第二十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門要建立、健全排污許可證的檔案管理制度，排污許可證審批資料、排污單位上報(bào)的監(jiān)測(cè)資料和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、處罰、年檢資料等都應(yīng)及時(shí)整理分類，編制檔案目錄，建立專項(xiàng)檔案或與排污申報(bào)登記檔案合并保存。建檔要求按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局“排污申報(bào)登記變更與年審建檔技術(shù)規(guī)定”執(zhí)行。

第二十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門要將上一排污許可證的管理工作情況報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。并對(duì)下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的排污許可證管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

定期向社會(huì)公布審批頒發(fā)、年檢、注銷排污許可證等情況。

第二十六條 旗縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面核查和現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式，加強(qiáng)對(duì)排污許可證持有人的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第二十七條 當(dāng)發(fā)生或者可能發(fā)生導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化的緊急情況時(shí)，旗縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告同級(jí)人民政府，采取強(qiáng)制措施，責(zé)令排污許可證持有人停止排放污染物。

第二十八條 各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)本地區(qū)持證單位的排污狀況進(jìn)行不定期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，承擔(dān)持證單位委托監(jiān)測(cè)的任務(wù)，建立污染源排污監(jiān)測(cè)檔案。對(duì)排污單位的申報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果及排污許可證實(shí)施情況進(jìn)行審核，對(duì)有異議的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽測(cè)。對(duì)排污單位安裝的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行抽測(cè)。

第二十九條 各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要按照排污申報(bào)登記要求和《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》程序，于每年1月31日前完成對(duì)排污申報(bào)表的審核。完成上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門下達(dá)的污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察任務(wù)，并對(duì)持證單位的污染治理設(shè)施、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況、排污去向等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。建立污染源動(dòng)態(tài)管理檔案及信息系統(tǒng)。

第三十條 持證單位建立與排污許可證相關(guān)的管理制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)治理，嚴(yán)格控制排污總量。要按當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定整治或設(shè)置規(guī)范化排污口，設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)志和編號(hào)，應(yīng)具備計(jì)量條件。

第三十一條 排污者必須按照旗縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求的國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展排污狀況自我監(jiān)測(cè)。排污者按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，并經(jīng)旗縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢查符合國(guó)家規(guī)定的能力要求和技術(shù)條件的，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)。不具備環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的排污單位，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，接受委托的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)所從事的監(jiān)測(cè)活動(dòng)，所需費(fèi)用由委托方承擔(dān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 排污單位按要求安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，所安裝的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施必須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施需要維修、停用、拆除、更換和出現(xiàn)其他影響設(shè)施正常運(yùn)行情況的，運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門，說(shuō)明原因、時(shí)段等情況，遞交人工監(jiān)測(cè)方法報(bào)送數(shù)據(jù)方案，并取得當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)；設(shè)施的維修、停用、拆除或者更換等相關(guān)工作均須符合國(guó)家或地方相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施要與環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。第三十三條 排污許可證持有人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為排污許可證持有人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 不按照排污許可證或臨時(shí)排污許可證的規(guī)定排放污染物的，或者擅自改變排污口位置、增加排污口數(shù)量、增加有總量控制要求的污染物排放種類、改變污染物排放方式、去向的，由頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污，限期改正，并按有關(guān)規(guī)定罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷排污許可證或臨時(shí)排污許可證，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

第三十五條 未按規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，或者未按規(guī)定與環(huán)保部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的，擅自停運(yùn)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的，應(yīng)關(guān)閉淘汰而不按期淘汰生產(chǎn)設(shè)備的，由頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并按有關(guān)規(guī)定罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)一年，停產(chǎn)整頓期滿仍未改正的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉，并吊銷排污許可證或臨時(shí)排污許可證。

第三十六條排污單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)排污許可證的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予受理，并提出警告，情節(jié)嚴(yán)重的，一年不予受理其排污許可證的申請(qǐng)。

第三十七條 以欺騙、賄賂或者其他不正當(dāng)手段取得排污許可證的，由旗縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期停止排污，并按有關(guān)規(guī)定罰款，由原頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門撤銷排污許可證；逾期繼續(xù)排污的，三年內(nèi)不予受理其排污許可證的申請(qǐng)。

第三十八條 排污許可證持有人涂改、倒賣、出租、出借及以其他非法形式轉(zhuǎn)讓排污許可證的，或向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)行政主管部門隱瞞情況、提供虛假材料或者拒絕提供真實(shí)材料的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 排污許可證持有人不按時(shí)年檢、不按時(shí)變更手續(xù)或者有效期屆滿繼續(xù)排污的，不按時(shí)重新領(lǐng)取排污許可證的，排污單位合并或分立后新的排污單位不按規(guī)定重新申請(qǐng)領(lǐng)取排 污許可證的，由頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按照有關(guān)規(guī)定罰款，并由原頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門撤銷排污許可證。

第四十條 排污單位無(wú)證排污、超標(biāo)排污和超總量排污，由頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污，實(shí)行限期改正、限期治理，并按有關(guān)規(guī)定罰款，治理其間應(yīng)予限產(chǎn)、限排，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目；逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，造成污染事故的，要依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

第四十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門不當(dāng)頒發(fā)、撤回、撤銷或者吊銷排污許可證，給被許可人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第四十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本辦法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的工作人員，有下列情形之一的，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本辦法規(guī)定的排污許可證申請(qǐng)條件的排污單位頒發(fā)排污許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未依法取得排污許可證的排污單位擅自排放污染物，不予查處的；

（三）發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)排污許可證持有人不按排污許可證的規(guī)定排放污染物，不依法及時(shí)處理的；

（四）在排污許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者收受排污單位財(cái)物，或者謀取其他利益的；

（五）不依照環(huán)境法律、法規(guī)的規(guī)定，或者未經(jīng)過(guò)法定程序，撤回、撤銷或者吊銷排污單位依本辦法規(guī)定合法取得排污許可證的；

（六）其他瀆職行為的。

第六章 附則

第四十三條 本實(shí)施辦法中下列用語(yǔ)的含義：

（一）特征污染物，是指各地根據(jù)排污單位行業(yè)性質(zhì)、流域等所控制的主要污染物，如氟化物、氯化物、六價(jià)鉻等。

（二）經(jīng)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，是指非環(huán)境保護(hù)部門所屬的、從事環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，可以自愿向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)證明其具備相適應(yīng)得環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定合格者，即為經(jīng)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

（三）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄和污染物排放情況的儀器及設(shè)備，是污染防治設(shè)施的組成部分。

第四十四條 《排放污染物許可證》、《臨時(shí)排放污染物許可證》由自治區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一印制。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)物價(jià)局財(cái)政廳關(guān)于自治區(qū)環(huán)保局收取排污許可證和排污達(dá)標(biāo)合格證工本費(fèi)函的批復(fù)》（內(nèi)價(jià)費(fèi)發(fā)[1999]72號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 本實(shí)施辦法自2008年1月1日起實(shí)行。

第四篇：新勝利煤炭生產(chǎn)許可證匯報(bào)材料

山西昔陽(yáng)安順勝利煤業(yè)有限公司 申領(lǐng)煤炭生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)檢查

匯報(bào)材料

山西昔陽(yáng)安順勝利煤業(yè)有限公司

二〇一三年七月四日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

你們好！我首先代表山西昔陽(yáng)安順勝利煤業(yè)有限公司全體干部職工,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)及專家對(duì)勝利煤業(yè)申領(lǐng)煤炭生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)檢查表示熱烈的歡迎！

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將勝利煤業(yè)礦井兼并重組整合項(xiàng)目完成情況及開(kāi)展礦井“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”達(dá)標(biāo)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及專家簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目基本情況

山西昔陽(yáng)安順勝利煤業(yè)有限公司主體企業(yè)為昔陽(yáng)安順煤業(yè)有限公司，企業(yè)法人兼礦長(zhǎng)季義勝。2009年根據(jù)山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室文件“晉煤重組辦發(fā)[2009] 75號(hào)《關(guān)于晉中市昔陽(yáng)縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案(部分)的批復(fù)》，由昔陽(yáng)縣李家莊鄉(xiāng)南渡海煤礦和山西昔陽(yáng)勝利煤業(yè)有限公司整合而成，礦井位于昔陽(yáng)縣城北6Km處北渡海村南，行政區(qū)劃屬昔陽(yáng)縣李家莊鄉(xiāng)管轄。礦井井田面積3.3645km，批準(zhǔn)開(kāi)采5?！?5#煤層。主采煤層為15#煤。原設(shè)計(jì)能力30萬(wàn)噸/年，整合后設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力45萬(wàn)噸/年。設(shè)計(jì)開(kāi)采服務(wù)年限為17.8年?，F(xiàn)開(kāi)拓15#煤層。礦井采用斜井開(kāi)拓方式。主斜井為皮帶斜井，擔(dān)負(fù)進(jìn)風(fēng)及煤炭提升任務(wù)，為礦井安全出口之一；副斜井為絞車提升且安裝有架空乘人器，設(shè)有行人臺(tái)階，扶手，擔(dān)負(fù)進(jìn)風(fēng)、行人、矸石與材料提升任務(wù)，為礦井安全出口之一；回風(fēng)井為立井，內(nèi)設(shè)梯子間，為礦井安全出口之一，擔(dān)負(fù)礦井回風(fēng)任務(wù)。2012年瓦斯鑒定結(jié)果為：瓦斯4.05m/min，二氧化碳2.1m/min，屬瓦斯礦井。通風(fēng)方式為中央分列式，主、副斜井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)立井回風(fēng)。礦井水文地質(zhì)類型劃分：6號(hào)煤層，簡(jiǎn)單；8號(hào)煤層，中等；15號(hào)煤層，332

中等。

二、鄰近煤礦概況

兼并重組后的礦井東北部為原北渡海一坑(關(guān)閉)，東部為原西莊煤礦，已關(guān)閉。北部為昔陽(yáng)安順北坪煤業(yè)有限公司，由原山西昔陽(yáng)北坪煤業(yè)有限公司和山西昔陽(yáng)興利煤業(yè)有限公司整合而成。西部為山西昔陽(yáng)安順樂(lè)安煤業(yè)有限公司，由原樂(lè)安煤業(yè)有限公司和平盛煤業(yè)有限公司整合而成。南部為山西昔陽(yáng)安順李夫峪煤業(yè)有限公司，由原李夫峪煤業(yè)有限責(zé)任公司和原山西昔陽(yáng)杏丹峪煤業(yè)有限公司整合而成。

三、礦井建設(shè)過(guò)程手續(xù)辦理、礦井竣工驗(yàn)收及辦證情況 1、2010年 7月5日礦井兼并重組地質(zhì)報(bào)告經(jīng)晉中市煤炭工業(yè)局市煤規(guī)發(fā)[2010]59號(hào)文予以批復(fù)。2、2010年 9月27日礦井兼并重組初步設(shè)計(jì)經(jīng)晉中市煤炭工業(yè)局市煤規(guī)發(fā)[2010]123號(hào)文予以批復(fù)。3、2010年10月26日礦井兼并重組安全專篇經(jīng)山西省煤礦監(jiān)察局晉中監(jiān)察分局晉煤監(jiān)晉中字[2010]144號(hào)文予以批復(fù)。

4、礦井于2010年 12月 27日經(jīng)晉中市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、晉中市煤炭工業(yè)局市煤規(guī)發(fā)[2010]232號(hào)文予以批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)工期2010年12月30日—2012年3月30日，共15個(gè)月。5、2012年 12 月 7日山西省國(guó)土資源廳頒發(fā)了采礦許可證，證號(hào)為C***0046778。6、2011年7月7日礦井兼并重組初步設(shè)計(jì)變更經(jīng)晉中市煤炭工業(yè)局市煤規(guī)發(fā)[2011]136號(hào)文予以批復(fù)。7、2012年3月5日山西省環(huán)境保護(hù)廳經(jīng)晉環(huán)函【2012】391號(hào)

關(guān)于《山西昔陽(yáng)安順勝利煤業(yè)煤業(yè)有限公司45萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》進(jìn)行批復(fù)。8、2012年3月13日經(jīng)山西省煤炭工業(yè)廳基本建設(shè)局以晉煤基登字[2012]016號(hào)批復(fù)，勝利煤業(yè)于3月13日正式進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)程序。9、2012年6月21日通過(guò)了45萬(wàn)噸/年礦井兼并重組項(xiàng)目單項(xiàng)工程認(rèn)證，并頒發(fā)認(rèn)證書。10、2012年7月28日通過(guò)了礦井消防驗(yàn)收由晉中市昔陽(yáng)縣公安消防大隊(duì)以昔公消驗(yàn)[2012]0405號(hào)予以批復(fù)。11、2012年9月7日礦井通過(guò)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收由山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤勞發(fā)[2012]1102號(hào)文予以批復(fù)。12、2012年11月28日礦井通過(guò)安全設(shè)施及條件驗(yàn)收由山西省煤礦安全監(jiān)察局晉中監(jiān)察分局以晉煤監(jiān)晉中字[2012]156文予以批復(fù)。13、2012年12月12日經(jīng)晉中市煤管局通過(guò)了勞動(dòng)用工驗(yàn)收。14、2013年2月4日通過(guò)45萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，由山西省環(huán)境保護(hù)廳以晉環(huán)函[2013]178文予以批復(fù)。15、2012年12月18日通過(guò)45萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，經(jīng)晉中市煤管局以市煤規(guī)發(fā)[2013]18文予以批復(fù)。16、2013年2月1日通過(guò)45萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，經(jīng)晉中市煤管局以市煤安發(fā)[2013]13文予以批復(fù)。17、2013年5月8日，經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局以晉煤監(jiān)安二許[2013]41號(hào)文予以批準(zhǔn)頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。18、2013年5月20日，井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)驗(yàn)收經(jīng)晉中市煤炭工業(yè)局以市煤科發(fā)[2013]18號(hào)進(jìn)行了批復(fù)，并于2013年5月31日在省

應(yīng)急處備案。

四、各系統(tǒng)工程完成情況

1、礦井開(kāi)拓系統(tǒng)

礦井采用斜、立井開(kāi)拓方式。主斜井為皮帶斜井，擔(dān)負(fù)進(jìn)風(fēng)及煤炭提升任務(wù)，為礦井安全出口之一；副斜井為絞車提升且安裝有架空乘人器，擔(dān)負(fù)進(jìn)風(fēng)、行人、矸石與材料提升任務(wù)；回風(fēng)井為立井，內(nèi)設(shè)梯子間，為礦井安全出口之一，擔(dān)負(fù)礦井回風(fēng)任務(wù)，開(kāi)采15#煤。開(kāi)采水平標(biāo)高+819m。

2、工作面生產(chǎn)系統(tǒng)

（1）首采面布置及采煤方法

15#煤層厚度5.45-7.37m，平均6.38m，布置一個(gè)長(zhǎng)壁分層高檔普采工作面即150101工作面，第一分層采高2.0m，工作面長(zhǎng)80m，選用MG160/390-WD型采煤機(jī)完成落煤、裝煤工作。選用SGB-630/150C型刮板運(yùn)輸，頂板選用DZ22－30/100型單體液壓支柱配合HDC-3400型π型梁支護(hù)，π型梁成對(duì)布置，交錯(cuò)邁步移梁，一梁三柱支護(hù)，采用“

三、四”排管理頂板，最后一排在兩梁之間支設(shè)一根點(diǎn)柱，最大控頂距4.2m，最小控頂距3.6m，梁間距0.3m、0.5m，排間距0.8m，放頂步距0.6m。

（2）掘進(jìn)情況

井下布置有2個(gè)綜掘掘進(jìn)工作面，即150102運(yùn)輸巷和150102回風(fēng)巷，掘進(jìn)工作面采用鋼帶+錨桿+錨索+網(wǎng)片聯(lián)合支護(hù)方式。于2013年12月10日貫通后形成150102工作面。

3、通風(fēng)系統(tǒng)

礦井選用FBCDZN020/2×90(B)型軸流風(fēng)機(jī)兩臺(tái)，一用一備，功率2×90kW?？芍苯臃崔D(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)反風(fēng)，能夠保證在10min內(nèi)改變巷道中的風(fēng)流方向，并且反風(fēng)量不小于正常供風(fēng)量的40%。配套電動(dòng)機(jī)型號(hào)為YB2315L-8,電壓380V，轉(zhuǎn)速740r/min。主備通風(fēng)機(jī)的供電由地面風(fēng)井區(qū)低壓配電室380V不同母線供給，為雙回路供電。對(duì)風(fēng)機(jī)采用在線狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、智能故障診斷系統(tǒng)、電控保護(hù)系統(tǒng)，使風(fēng)機(jī)運(yùn)行安全、可靠、經(jīng)濟(jì)合理。

2011年10月27日，山西煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗(yàn)中心對(duì)我礦在用主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行了安全檢驗(yàn)。2011年10月6日，山西省煤炭工業(yè)局綜合測(cè)試中心對(duì)該礦井進(jìn)行了通風(fēng)阻力測(cè)定。礦井于2012年8月8日進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí)，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。

4、防塵灑水系統(tǒng)

勝利煤業(yè)煤塵無(wú)爆炸性危險(xiǎn)。為預(yù)防塵肺病的產(chǎn)生，礦井建立了完整的防塵供水系統(tǒng)，主灑水管路為4寸鋼管，沿主、副斜井敷設(shè)入井至井下皮帶運(yùn)輸巷、集中軌道巷、總回風(fēng)巷及所有采掘各生產(chǎn)崗點(diǎn)，管路系統(tǒng)覆蓋井下所有巷道。井下防塵供水和消防共用一套管路系統(tǒng)。井上、下消防供水管路完善，凈化水幕、噴霧裝置、隔爆設(shè)施齊全，各巷道消防供管路三通、閥門設(shè)置，各運(yùn)煤系統(tǒng)轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧，礦井總進(jìn)、總回、采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷、掘進(jìn)工作面的凈化水幕等均符合要求。

礦井制定了綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實(shí)施。井下人員按規(guī)定佩帶防塵口罩。礦配有粉塵測(cè)定設(shè)備，定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行粉塵濃度測(cè)定。

5、防滅火系統(tǒng)

礦井15#煤屬于不易自燃煤層，因而井下防滅火主要防止外因火災(zāi)，地面設(shè)有容積200m和400m的2個(gè)的消防水池和井下消防灑水管路系統(tǒng)。井下消防管路系統(tǒng)敷設(shè)到所有采掘工作面和需設(shè)置的地點(diǎn)，閥門每隔50-100m安裝一個(gè)。井底車場(chǎng)設(shè)有消防材料庫(kù)并配有足夠的消防器材。機(jī)電硐室配有足夠的消防器材。礦井具備可靠的反風(fēng)裝置，能及時(shí)進(jìn)行全礦井和局部反風(fēng)。

6、排水系統(tǒng)

礦井正常涌水量24.2m/h，最大涌水量44.2m/h。井下中央水倉(cāng)由主、副水倉(cāng)組成，水倉(cāng)容積為780m，能夠滿足礦井8小時(shí)正常涌水量。

主排水泵選用MD46-30×6 型礦用耐磨多級(jí)離心泵3 臺(tái)，礦井正常涌水量時(shí)水泵1臺(tái)工作，1 臺(tái)備用，1 臺(tái)檢修；礦井最大涌水量時(shí)2 臺(tái)水泵同時(shí)工作。

此外，在采區(qū)泵房增設(shè)強(qiáng)排水系統(tǒng)。排水設(shè)備選用BQS50-90-300型潛水電泵2臺(tái)，流量50m/h，揚(yáng)程300m，配套電機(jī)功率90KW，排水管路選用Φ108mm無(wú)縫鋼管沿集中軌道巷敷設(shè)經(jīng)副斜井直達(dá)地面

礦井制定了防治水、探放水制度，編制了中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和防治水計(jì)劃及應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。

礦井配備有2臺(tái)ZLJ-2350 型探水鉆機(jī)、2臺(tái)ZLJ-250和1臺(tái)ZLJ-150 型探水鉆機(jī)（其中2個(gè)掘進(jìn)工作面各1臺(tái)，采煤工作面1臺(tái)，地面?zhèn)溆?臺(tái)）。鉆機(jī)班7人，配專業(yè)技術(shù)人員1人。

7、供配電系統(tǒng)

（1）地面供電系統(tǒng)

勝利煤業(yè)礦井供電電源兩回路分別引自昔陽(yáng)安順樂(lè)安35KV變電站10KV段805開(kāi)關(guān)和811開(kāi)關(guān)，由LGJ-3*150mm架空線路接至勝利地面變電所高壓室，承擔(dān)全礦所有負(fù)荷。風(fēng)井區(qū)供電由勝利地面高壓室10KV經(jīng)LGJ-3*50型架空線接至風(fēng)井區(qū)變電所。

（2）井下中央變電所供電系統(tǒng)

井下中央變電所采用兩回路10kV進(jìn)線電源，每回路電纜均選用MYJV22-10kV 3×95 mm，引自礦區(qū)地面變電所10kV高壓室10kV不同的母線段上，供電距離約600m。

（3）采區(qū)供電系統(tǒng)

在150100采區(qū)變電所安裝KBSGZY-400/10,10/0.69kV,400kVA型礦用隔爆移動(dòng)變電站2臺(tái)，礦用一般型高壓真空配電裝置11臺(tái)為采掘工作面設(shè)備提供電源。

掘進(jìn)工作面實(shí)行風(fēng)電閉鎖，同時(shí)要求采掘設(shè)備配套開(kāi)關(guān)必須滿足現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)采用三專（專用開(kāi)關(guān)、專用電纜、專用變壓器）供電。

8、提升系統(tǒng)

副斜井提升絞車選用JTP-1.6*1.5型單卷筒提升機(jī)，選配YRJ315M1-8電動(dòng)機(jī)，提升傾角20°，斜長(zhǎng)366m；經(jīng)單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)、調(diào)試、運(yùn)行正常，提升絞車、軌道、防跑車等的保護(hù)裝置已按設(shè)計(jì)要求完成安裝。

副斜井安裝了一套R(shí)JKY30型架空乘人裝置，現(xiàn)運(yùn)行正常。2010年12月21日，山西煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗(yàn)中心對(duì)勝利煤礦

2副斜井提升絞車系統(tǒng)進(jìn)行了檢測(cè)，結(jié)果合格。

2012年10月31日，山西公信安全技術(shù)有限公司對(duì)勝利煤礦架空乘人器進(jìn)行了檢測(cè)，結(jié)果合格。檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)為：晉煤檢【2012】0501-RJ-K0048。

9、運(yùn)輸系統(tǒng)

主斜井鋪設(shè)一臺(tái)DTL80型皮帶運(yùn)輸機(jī)，配阻燃PVG1250S/800mm型膠帶，帶寬0.8m,帶速2m/s，鋪設(shè)長(zhǎng)度400m。電機(jī)功率2×110kW，額定電壓380V，運(yùn)輸能力200t/h。

運(yùn)送人員在副斜井安裝了一套R(shí)JKY30型上下人員架空乘人裝置，現(xiàn)運(yùn)行正常。

輔助運(yùn)輸設(shè)備掘進(jìn)矸石通過(guò)無(wú)級(jí)繩絞車運(yùn)至副井底車場(chǎng)，通過(guò)斜井絞車到達(dá)地面排入排矸場(chǎng)；井下所需材料及設(shè)備，在地面裝車后由經(jīng)副斜井絞車、集中軌道巷無(wú)級(jí)繩絞車直接運(yùn)抵井下各使用地點(diǎn)；人員乘坐架空乘人器入井，到達(dá)井底后步行到達(dá)各工作場(chǎng)地。

目前礦井首采工作面為150101高檔普采工作面，主斜井為煤炭提升井。首采工作面生產(chǎn)的原煤經(jīng)150101運(yùn)輸順槽膠帶輸送機(jī)卸至采區(qū)煤倉(cāng)，到達(dá)主運(yùn)輸膠帶運(yùn)輸機(jī)，由主斜井膠帶輸送機(jī)到達(dá)地面篩分系統(tǒng)，完成原煤運(yùn)輸任務(wù)。

礦井工業(yè)廣場(chǎng)建有空氣壓縮機(jī)房，選用SA-120A型螺桿式空氣壓縮機(jī)2臺(tái)，其中1臺(tái)工作，1臺(tái)備用。每臺(tái)壓縮機(jī)排氣量21m/min，工作壓力0.8MPa,功率120kW，電壓380V，干管選用Ф108×5無(wú)縫鋼管。采區(qū)支干管路采用Ф89mm的無(wú)縫鋼管。

10、地面生產(chǎn)系統(tǒng)

地面生產(chǎn)系統(tǒng)原煤出井后，轉(zhuǎn)載經(jīng)原煤上倉(cāng)帶式輸送機(jī)棧橋進(jìn)入儲(chǔ)煤筒倉(cāng)(9座)，倉(cāng)頂設(shè)有篩分設(shè)備對(duì)原煤進(jìn)行加工，手選矸石后直接進(jìn)入儲(chǔ)煤筒倉(cāng)，底部設(shè)給煤機(jī)將原煤裝車。主斜井井口房安裝了KJ219型產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)，由稱重傳感器、測(cè)速傳感器、稱重顯示器及通信接口組成，并納入礦井安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了礦井煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

11、安全避險(xiǎn)“六大”系統(tǒng)建設(shè)完成情況

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全監(jiān)察局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知（安監(jiān)總煤裝「2010」146號(hào)）》精神，我公司已經(jīng)完成了安全監(jiān)控系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、井下聯(lián)絡(luò)通信系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)的建設(shè)，緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)已于2013年5月31日在省應(yīng)急處備案,并已經(jīng)投入正常使用。

五、職業(yè)危害防治管理

為了更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，本著“預(yù)防，控制和消除職業(yè)危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)事益”的原則，嚴(yán)格按職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程進(jìn)行了同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。在職業(yè)病有效控制方面，我礦成立了以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)組，制定了職業(yè)病防治規(guī)劃，明確了責(zé)任，完善了制度，加大了宣傳教育力度，普及了職工健康檢查。另外對(duì)各類職業(yè)病危害場(chǎng)所進(jìn)行了警示標(biāo)識(shí)，制定了警示標(biāo)識(shí)管理辦法，進(jìn)行了科學(xué)管理。并于2012年9月7日通過(guò)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，由山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤勞發(fā)[2012]1102號(hào)文予以批復(fù)。

六、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收情況

山西昔陽(yáng)安順勝利煤業(yè)有限公司0.45Mt/a礦井兼并重組整合項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)齊全,建設(shè)中執(zhí)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，基本落實(shí)了環(huán)境影響報(bào)告書和批復(fù)的要求，廢氣、廢水污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，矸石全部合理處置，污染物排放量滿足山西省環(huán)境保護(hù)廳核定的污染物總量控制指標(biāo)要求。

七、安全設(shè)施建設(shè)及驗(yàn)收情況

安順勝利煤業(yè)有限公司安全設(shè)施竣工項(xiàng)目嚴(yán)格按照晉中市煤炭規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制并經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局晉中分局批復(fù)的《山西昔陽(yáng)安順勝利煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目安全專篇》、《山西昔陽(yáng)安順勝利煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)變更（安全專篇）》以及《山西昔陽(yáng)安順勝利煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目安全專篇變更》、《山西昔陽(yáng)安順勝利煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)變更》嚴(yán)格進(jìn)行了施工，符合《煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《煤礦安全規(guī)程》的要求，其中46項(xiàng)單位工程已通過(guò)了山西省煤炭工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的質(zhì)量認(rèn)證，主要生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，六長(zhǎng)、安全管理人員均持有責(zé)任資格證書，特種作業(yè)人員持有操作資格證書，具備安全生產(chǎn)條件。并于2012年11月28日通過(guò)安全設(shè)施及條件驗(yàn)收，經(jīng)山西省煤礦安全監(jiān)察局晉中監(jiān)察分局以晉煤監(jiān)晉中字[2012]156文予以批復(fù)。

八、地面建筑設(shè)施完成情況

綜合樓主要配套建筑有礦燈房、職工澡堂、洗衣房、單身宿舍樓。其他木工房、鍋爐房等地面建筑設(shè)施均按設(shè)計(jì)要求建成并投入使用。

九、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收情況

自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，我們非常重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》要求，做到與生產(chǎn)任務(wù)同安排、同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，使我礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷向前推進(jìn)。2013年2月1日通過(guò)45萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，經(jīng)晉中市煤管局以市煤安發(fā)[2013]13文予以批復(fù)。達(dá)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

十、礦井建設(shè)工程及建設(shè)工程投資概算（1）、建設(shè)工期

勝利煤業(yè)45萬(wàn)噸/年兼并重組項(xiàng)目工程包括：井巷工程、土建工程和機(jī)電設(shè)備安裝工程等內(nèi)容。該項(xiàng)目自2010年12月30日開(kāi)工，于2012年3月30日竣工，工期為十五個(gè)月。本工程由山西昔陽(yáng)安順勝利煤業(yè)有限公司籌建；晉中市煤炭規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)；山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司進(jìn)行施工階段的監(jiān)理；山東魯泰建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司施工建設(shè)；山西新奧工程檢測(cè)有限公司進(jìn)行檢測(cè)。

（2）建設(shè)工程投資概算

該建設(shè)項(xiàng)目概算設(shè)計(jì)總資金13503.56萬(wàn)元，實(shí)際完成14128.88萬(wàn)元，完成設(shè)計(jì)的104.4%。其中礦建工程設(shè)計(jì)2882.9萬(wàn)元，實(shí)際完成3287.6萬(wàn)元，完成設(shè)計(jì)的114%；土建工程設(shè)計(jì)2827.87萬(wàn)元，實(shí)際完成2834.92萬(wàn)元，完成設(shè)計(jì)的100.2%；機(jī)電安裝工程設(shè)計(jì)5101.57萬(wàn)元，實(shí)際完成5317.86萬(wàn)元，完成設(shè)計(jì)的104.2%。

（3）根據(jù)施工規(guī)范、設(shè)計(jì)要求及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位組織，晉中地方煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同參加，對(duì)礦、土、安三類工程進(jìn)行驗(yàn)收。礦建工程18個(gè)，全部合格，合格率100%，其中優(yōu)良9個(gè)，優(yōu)良率50%；土建工程15個(gè)，全部合格，合格率100%，其中優(yōu)良6個(gè)，優(yōu)良率40%；安裝工程13個(gè)，全部合格，合格率100%，其中優(yōu)良8個(gè)，優(yōu)良率61.5%。并對(duì)對(duì)每個(gè)單位工程（子單位工程）出具了單項(xiàng)工程認(rèn)證書。

十一、組織機(jī)構(gòu)、人員配備情況

勝利煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全，分工負(fù)責(zé)全礦安全監(jiān)督、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理及各項(xiàng)工作，包括礦、科、區(qū)隊(duì)班組三級(jí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，下屬基層單位15個(gè)，其中：職能科室10個(gè)（調(diào)度室、安監(jiān)科、通防科、技術(shù)科、機(jī)電科、防治水科、綜合辦公室、運(yùn)銷科、供應(yīng)科、保衛(wèi)科），生產(chǎn)一線單位2個(gè)（采煤工區(qū)、掘進(jìn)工區(qū)、）；生產(chǎn)輔助單位3個(gè)，并配備了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員，均取得了相應(yīng)等級(jí)的安全資格證書，十大類共114名特種作業(yè)人員均持證上崗；其他從業(yè)人員均經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核。

十二、規(guī)章制度建立情況

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，建立了礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、各專業(yè)崗位工種安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度以及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；編制了符合實(shí)際的采掘作業(yè)規(guī)程，完善了煤礦開(kāi)采各種圖紙和技術(shù)資料。

十三、工會(huì)組織建立情況

勝利礦成立了工會(huì)組織，加強(qiáng)了煤礦工會(huì)群眾安全監(jiān)督檢查工作，聘用群監(jiān)員10名、青崗員6名，井口設(shè)有群眾接待站，建有工會(huì)之家、活動(dòng)室、閱覽室等活動(dòng)場(chǎng)所。按照要求參與企業(yè)民主管理和

監(jiān)督，定期召開(kāi)職工大會(huì)，開(kāi)展工資集體協(xié)商，監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、勞動(dòng)合同簽定、職業(yè)病防治、職工生活條件改善等，堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi)，維護(hù)職工權(quán)利。

十四、開(kāi)展“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)”情況

根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳晉煤行發(fā)（2012）1378號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證礦井“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”達(dá)標(biāo)工作的通知》要求，勝利煤業(yè)成立“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織對(duì)“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行了學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行自檢，對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)責(zé)任，限期進(jìn)行整改。現(xiàn)已通過(guò)了晉中市煤炭工業(yè)局“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

通過(guò)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，礦井各大系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。2013年5月8日，經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局以晉煤監(jiān)安二許[2013]41號(hào)文予以批準(zhǔn)頒發(fā)了礦井安全生產(chǎn)許可證，目前，勝利煤業(yè)正在積極進(jìn)行煤炭生產(chǎn)許可證的辦理工作。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，上述匯報(bào)不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

二〇一三年七月四日

第五篇：煤炭生產(chǎn)許可證年檢自查報(bào)告

煤炭生產(chǎn)許可證年檢自查報(bào)告

柳林縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

根據(jù)呂梁市煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)2007全市煤礦煤炭生產(chǎn)許可證年檢實(shí)施方案的通知》精神，我礦結(jié)合隱患排查方案和自查自檢的要求，制定了如下煤炭生產(chǎn)許可證年檢實(shí)施方案：

一、成立煤礦自查領(lǐng)導(dǎo)組

組

長(zhǎng)：郭建春

副組長(zhǎng)：張晉平、劉纏平、惠直平、譚炳林 成員：范維保、王康平、張福鎖、郭建軍

二、自查時(shí)間

2007年7月15日——2007年7月25日

三、自查報(bào)告

（一）證照

1、安全生產(chǎn)許可證證號(hào)（晉）MK安許證字[2007]1620Y1B1，有效期限：自2007年1月31日至2010年1月31日。

2、采礦許可證證號(hào)1400000622858，有效期限：自2006年11月至2011年11月。

3、生產(chǎn)許可證證號(hào)X040807041YZGZ，有效期限：自2005年12月至2010年1月。

4、礦長(zhǎng)資格證證號(hào)K050208012，有效期限：自2005年3月至2008年3月。

5、安全資格證證號(hào)A050208015，有效期限：自2005年3月至2008年3月。

6、營(yíng)業(yè)執(zhí)照證號(hào)1400001599472，有效期限：自2006年12月28日至2011年11月30日。

經(jīng)查六證齊全有效，不存在轉(zhuǎn)讓、承包、租憑等行為，并且在法定的開(kāi)采范圍內(nèi)開(kāi)采。

（二）礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)

1、采礦：該礦為單一煤層開(kāi)采，布置一個(gè)長(zhǎng)80m的長(zhǎng)壁式工作面，采高2.2m，采用放炮落煤，刮板輸送機(jī)運(yùn)輸，單體液壓支柱配合兀型梁支護(hù)頂板，其工藝流程為：安全檢查→打眼、裝藥→掛、聯(lián)網(wǎng)→放炮→臨時(shí)支護(hù)→砍壁、移梁支護(hù)→裝運(yùn)煤→移溜→回柱放頂→清浮煤。

2、提升：礦井使用SSJ800—2×75KW膠帶輸送機(jī)，其符合行業(yè)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)且安設(shè)綜合保護(hù)儀。

3、運(yùn)輸：我礦運(yùn)輸大巷采用SSJ800—2×40KW膠帶輸送機(jī)運(yùn)輸，順槽采用SSJ650—30膠帶輸送機(jī)和SGB—420/40刮板輸送機(jī)運(yùn)輸；采用礦車進(jìn)行材料運(yùn)輸。

4、通風(fēng)：礦井采用中央并列式通風(fēng)，主風(fēng)機(jī)型號(hào)BDK618—6—NO.17，功率2×75KW，備用風(fēng)機(jī)同主風(fēng)機(jī)，礦井總風(fēng)量為36.8m3/s，兩風(fēng)機(jī)都具備反風(fēng)功能，反風(fēng)風(fēng)量不小于正常供風(fēng)量的40%。

5、排水：本礦正常涌水量為5 m3/h，屬涌水量小的礦井。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》要求，井下配備DF46—30×7的離心式水泵三臺(tái)，一臺(tái)運(yùn)行、一臺(tái)備用、一臺(tái)檢修，鋪設(shè)兩趟75mm的管路，完全滿足安全生產(chǎn)的需要。

6、供電：礦井采用雙回路供電，一路引自青龍110KV變電站10KV專線；一路引自陳家灣35KV變電站，兩回路電源同時(shí)工作，互為備用。在井底車場(chǎng)附近設(shè)一變電所，安裝KBSGZY—500/10/1.2/0.69移變兩臺(tái)，一臺(tái)供回采、一臺(tái)供掘進(jìn)。

7、地質(zhì)、防治水：經(jīng)調(diào)查相鄰礦井對(duì)我礦井下構(gòu)不成水害威脅，其中，陳家灣村煤礦與我礦連接處為實(shí)體煤；郭家山煤礦、獅尾溝煤礦與我礦不在同一層煤開(kāi)采，而且都不存在越層、越界；張家社煤礦與我礦相鄰處為實(shí)體煤，綜上情況，相鄰礦井對(duì)我礦構(gòu)不成水害威脅，但必須經(jīng)常與兄弟單位取得聯(lián)系，確保礦井安全。

8、特殊工種：目前礦井瓦斯檢查工有崗9人，持證9人；安檢員在6人，持證6人；爆破員在崗9人，持證9人；絞車司機(jī)在崗10人，持證10人；電鉗工在崗8人，持證8人。

經(jīng)查上述各大系統(tǒng)及特種人員均能滿足安全生產(chǎn)的需要，希貴局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我礦進(jìn)行初檢。

特此報(bào)告

陳家灣鄉(xiāng)煤礦

2007年7月26日

煤炭生產(chǎn)許可證年檢自查報(bào)告

陳 家 灣 鄉(xiāng) 煤 礦

煤炭生產(chǎn)許可證年檢自查報(bào)告

山 西 柳 林 下 寺 頭 煤 業(yè) 有 限 公 司