第一篇:行動(dòng)學(xué)習(xí)法與干部成長(zhǎng)需求的耦合點(diǎn)
行動(dòng)學(xué)習(xí)法與干部成長(zhǎng)需求的耦合點(diǎn)
2013-08-26 第15版:黨校教育???理論科研
作者:曾志剛 高莉娟 來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù):204
4優(yōu)秀中青年后備干部的成長(zhǎng),既需要依托個(gè)人持續(xù)努力,又需要組織教育培訓(xùn),更需要社會(huì)實(shí)踐錘煉。經(jīng)過中德合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目行動(dòng)學(xué)習(xí)法子項(xiàng)目實(shí)踐和思考,筆者發(fā)現(xiàn),行動(dòng)學(xué)習(xí)法的反思性、行動(dòng)性、合作性、主體性、參與性等特點(diǎn),恰與中青年后備干部期待提升系統(tǒng)駕馭復(fù)雜問題的能力、理論與實(shí)踐有效轉(zhuǎn)換的能力、帶隊(duì)伍解決實(shí)際問題的能力、反思創(chuàng)新的能力等成長(zhǎng)需求要素匹配。
行動(dòng)學(xué)習(xí)法是由英國物理學(xué)家瑞文斯教授在 20世紀(jì)50年代提出的,它是一個(gè)以完成預(yù)定的工作為目的、在同伴的支持下持續(xù)不斷地反思與學(xué)習(xí)的過程。它與一般的教育培訓(xùn)模式的不同之處在于,它認(rèn)為僅依靠接受式的學(xué)習(xí)方式還不夠,還需要有創(chuàng)見性地提出問題、主動(dòng)自覺地探索不熟悉的領(lǐng)域。它不是簡(jiǎn)單地在行動(dòng)中獲得新知識(shí)和新能力,而是更關(guān)注對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與反思,并且在反思中獲得經(jīng)驗(yàn),求得發(fā)展。即是“從做中學(xué)”、在“反思中學(xué)”與“在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的有機(jī)結(jié)合。行動(dòng)學(xué)習(xí)法的學(xué)習(xí)特點(diǎn),與中青年后備干部的成長(zhǎng)需求具有以下耦合點(diǎn)。
第一,行動(dòng)學(xué)習(xí)法以問題為中心,可提升中青年后備干部系統(tǒng)駕馭復(fù)雜問題的能力。“有的放矢”,行動(dòng)學(xué)習(xí)法是以解決一個(gè)復(fù)雜問題為中心任務(wù)的,這個(gè)問題還包含著系列的實(shí)際具體問題。為此,需要參與者具備系統(tǒng)思考問題的能力,要求參與者不僅能夠看到現(xiàn)象背后的趨勢(shì)和潛在的問題,能夠預(yù)見有利和不利的內(nèi)外部因素,通過全面系統(tǒng)地思考問題,看清發(fā)展大局,理順各種盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系,挑選出重要的活動(dòng)和行動(dòng)步驟。中青年后備干部雖然已具備相關(guān)素質(zhì)和能力,但將來可能要挑更重的擔(dān)子,必須有更高的要求;有機(jī)會(huì)接受小組成員的質(zhì)疑,更好地獲得問題的整體印象和對(duì)問題的認(rèn)識(shí)、分析和解決,并迎接前所未有的挑戰(zhàn),無疑是個(gè)很好的鍛煉和提高機(jī)會(huì)。
第二,行動(dòng)學(xué)習(xí)法以經(jīng)驗(yàn)為條件,可提升中青年后備干部理論與實(shí)踐有效轉(zhuǎn)換的能力?!敖?jīng)驗(yàn)包含著珍貴的學(xué)問”,行動(dòng)學(xué)習(xí)法強(qiáng)調(diào)參與者個(gè)體經(jīng)驗(yàn)的分享,它強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐問題的有機(jī)結(jié)合,注重參與者的工作實(shí)踐需要,以解決參與者工作中的難題為抓手來擬定流程,通過小組討論、交流,尋找解決問題的方案。參與者將個(gè)人、所在單位、事業(yè)全局三方的經(jīng)驗(yàn)和難題都融合進(jìn)來,既可以向同伴尋求幫助,又可以對(duì)同伴提出的不同經(jīng)驗(yàn)和建議(包括反對(duì)意見)進(jìn)行反思。中青年后備干部已積累了較好的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),但缺乏具有針對(duì)性的實(shí)踐歷練。因此,通過行動(dòng)學(xué)習(xí)法中經(jīng)驗(yàn)分享,可進(jìn)一步獲取新知,并練就將新知轉(zhuǎn)化為高超的實(shí)踐能力。
第三,行動(dòng)學(xué)習(xí)法以團(tuán)隊(duì)為依托,可提升中青年后備干部溝通協(xié)調(diào)和帶隊(duì)伍的能力?!蔼?dú)學(xué)而無友,則孤陋而寡聞”,行動(dòng)學(xué)習(xí)法強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)。通過組織來自不同部門、不同層級(jí)、不同專業(yè)背景、不同立場(chǎng)等參與者的集體學(xué)習(xí),讓參與者在相互啟發(fā)、探討、爭(zhēng)論和建議中,學(xué)會(huì)多角度看問題、分析問題,從而促進(jìn)工作上和思想上的共鳴。來自不同部門或不同層級(jí)的中青年后備干部,帶領(lǐng)組員,共同探討只有通過互相配合才能解決的問題,從而也為所在工作部門間或?qū)蛹?jí)間的協(xié)作搭建了一個(gè)交流協(xié)作平臺(tái)。由此,一方面鍛煉了中青年后備干部在課題組內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)能力,另一方面練就了他們帶隊(duì)伍解決實(shí)際工作問題的能力。
第四,行動(dòng)學(xué)習(xí)法以行動(dòng)為基礎(chǔ),可提升中青年后備干部解決實(shí)際問題的能力?!凹埳蠈W(xué)來終覺淺,絕知此事要躬行”,行動(dòng)學(xué)習(xí)法強(qiáng)調(diào)“在學(xué)中干,在干中學(xué)”。中青年后備干部,作為工作單位骨干,工作責(zé)任在肩,甚至須臾不可離,經(jīng)常面臨著調(diào)訓(xùn)難的問題。行動(dòng)學(xué)習(xí)法的學(xué)習(xí)方式比較好地解決了工學(xué)矛盾。行動(dòng)學(xué)習(xí)法要解決的問題,是通過學(xué)員們把自己及其單位工作遇到的難題與全局性的、中心工作結(jié)合起來經(jīng)討論、研究而形成確定的。換句話說,學(xué)員們要研究的問題,既是自己職責(zé)范圍的問題,也是工作單位的問題,還是事關(guān)發(fā)展全局的問題。行動(dòng)學(xué)習(xí)將學(xué)員集中起來,共同尋找解決問題的答案。經(jīng)過這樣一個(gè)過程的學(xué)習(xí)培訓(xùn),中青年后備干部將增長(zhǎng)知識(shí),提高能力,從而推動(dòng)個(gè)人、單位和全局事業(yè)三位一體的發(fā)展。
第五,行動(dòng)學(xué)習(xí)法以反思為關(guān)鍵,可提升中青年后備干部反思創(chuàng)新的能力?!皩W(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”,行動(dòng)學(xué)習(xí)法強(qiáng)調(diào)思考和反思的重要性。在傳統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)中,更多的是注重理論知識(shí)的傳授,比較少能夠顧及學(xué)員反思能力的養(yǎng)成和自我行為的改進(jìn)。在行動(dòng)學(xué)習(xí)的過程中,參與者需要發(fā)現(xiàn)并提出問題,對(duì)問題的各種因素進(jìn)行反思,對(duì)小組其他成員的見解進(jìn)行批判性的分析,既要分辨組員見解中的合理成分,又要找出它們可能產(chǎn)生的差錯(cuò),以便據(jù)此采取行動(dòng)。這些活動(dòng)有助于參與者對(duì)自己原來的行為有所反思、有所改進(jìn),能夠批判性地審視自己原來的思維和行動(dòng),從而在實(shí)際工作中提高覺悟和創(chuàng)新能力。優(yōu)秀的中青年后備干部作為執(zhí)政骨干隊(duì)伍的重要接續(xù)力量,既要有責(zé)任更要有能力不辱使命。從優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)角度來說,將行動(dòng)學(xué)習(xí)法運(yùn)用于干部教育實(shí)踐中,符合中青年后備干部成長(zhǎng)規(guī)律,有利于增強(qiáng)對(duì)中青年后備干部培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。因此,筆者認(rèn)為,行動(dòng)學(xué)習(xí)法是培養(yǎng)中青年后備干部的一種有效途徑。
(作者單位:江西省委黨校)
第二篇:第3期:推廣行動(dòng)學(xué)習(xí)法 助推干部教育培訓(xùn)
引入行動(dòng)學(xué)習(xí)法 譜寫干部培訓(xùn)新篇章
大亞灣區(qū)不斷創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式,堅(jiān)持“帶著問題來學(xué)習(xí)、行動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)課堂”的干部培訓(xùn)理念,將行動(dòng)學(xué)習(xí)法融入培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)評(píng)估等環(huán)節(jié),取得了明顯成效。
實(shí)施“研究式”規(guī)劃。在培訓(xùn)班次的規(guī)劃上,強(qiáng)調(diào)“以需求為導(dǎo)向、以學(xué)員為中心”理念,加強(qiáng)調(diào)查研究,用行動(dòng)學(xué)習(xí)主導(dǎo)培訓(xùn)謀劃。一是注重學(xué)員需求。每年第3季度組織人員深入?yún)^(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位,通過召開座談會(huì)、約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部、發(fā)放《干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查問卷》等方式,準(zhǔn)確把握培訓(xùn)的組織需求、崗位需求和干部需求。近2年來,回收問卷調(diào)查表260多份,召開座談30多場(chǎng)次,撰寫調(diào)研報(bào)告5份,開設(shè)了“石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展培訓(xùn)”等30多個(gè)與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相銜接的特色班次。二是注重梯次培訓(xùn)。建立干部培訓(xùn)檔案,在年齡層次、職務(wù)層次上形成合理梯次,因人施教、因需定題,分層分類開展各類培訓(xùn)。對(duì)區(qū)委、管委會(huì)及職能部門、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo),著力開闊視野、拓寬發(fā)展思路,先后選送80多人赴美國、荷蘭、新加坡等地參加專題培訓(xùn)。對(duì)一般干部,著力增強(qiáng)履職能力,舉辦“中青班”、“科級(jí)干部任職培訓(xùn)班”等20多個(gè)班次,培訓(xùn)學(xué)員1000多人次。三是注重師資整合。優(yōu)化教師選聘及管理,充分考慮學(xué)員滿意度,借助各級(jí)黨校、知名高校以及本地教師資源,1
實(shí)施“名師工程”。近年來,聘請(qǐng)了中央黨校、中山大學(xué)以及區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)內(nèi)中海殼牌技術(shù)骨干等30多位專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)來講學(xué)。同時(shí),做好學(xué)員的反饋工作,優(yōu)勝劣汰。
推行“互動(dòng)式”教學(xué)。行動(dòng)學(xué)習(xí)一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是創(chuàng)造民主平等的學(xué)習(xí)實(shí)踐課堂,學(xué)員之間沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之別,也沒有職務(wù)高低之分,通過相互討論、相互啟發(fā)、深入思考,解決學(xué)員從工作中帶來的問題,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)用相濟(jì)。因此,大亞灣區(qū)采用“七個(gè)一”的培訓(xùn)實(shí)施模式,即:一個(gè)小組、一個(gè)課題、一個(gè)方案、一個(gè)組織者(組長(zhǎng))、一個(gè)引導(dǎo)者(教師)、一個(gè)行動(dòng)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)、一批實(shí)踐成果。在培訓(xùn)過程中,充分掌握學(xué)員的性別、學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)歷、特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)等信息,然后進(jìn)行科學(xué)分組。并把主動(dòng)權(quán)和選擇權(quán)交給學(xué)員,民主推薦各小組組長(zhǎng)。每個(gè)小組確定一個(gè)課題,以真實(shí)案例為對(duì)象,模擬干部崗位情景,運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法、團(tuán)體列名法、魚骨圖法等行動(dòng)學(xué)習(xí)法開展學(xué)習(xí)調(diào)研。每組形成一篇調(diào)研報(bào)告,分析存在問題、提出解決辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,全區(qū)開展干部教育培訓(xùn)11期,培訓(xùn)學(xué)員近1600人次,共形成調(diào)研報(bào)告40多篇,提出解決問題對(duì)策200多條。
推廣“體驗(yàn)式”實(shí)踐。打破傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)中慣用的課堂講授模式,開拓現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地以及實(shí)踐鍛煉平臺(tái),滿足多樣化培訓(xùn)需求。充分利用區(qū)內(nèi)自身優(yōu)勢(shì),開辟了以中外運(yùn)瑞馳、敏華控股、比亞迪等公司為依托的“兩新”組織黨組
織建設(shè)示范基地;以石化應(yīng)急指揮中心、環(huán)保監(jiān)控中心和消防特勤中心為依托的應(yīng)急管理教學(xué)基地。借助區(qū)外優(yōu)勢(shì)資源,建立了依托井岡山、延安、遵義等地的傳統(tǒng)教育基地以及其他防腐拒變基地、能力提升基地等4個(gè)極具特色的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。讓學(xué)員走出去、到現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)體驗(yàn),變“單調(diào)枯燥”為“直觀生動(dòng)”,贏得了學(xué)員的廣泛好評(píng)。同時(shí),推行一線鍛煉培養(yǎng)法,把培訓(xùn)課堂直接轉(zhuǎn)接到基層一線,采取借崗育才、輪崗交流等辦法,在區(qū)內(nèi)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作、基層一線中培養(yǎng)鍛煉干部。2012年,重點(diǎn)選派了一批有發(fā)展前景、缺少基層一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕干部進(jìn)入南邊灶村莊整體搬遷、“三打兩建”等極具挑戰(zhàn)性崗位。目前,提拔了20多名表現(xiàn)突出的干部,樹立了鮮明的用人和培訓(xùn)導(dǎo)向。
探索“物化式”評(píng)估。行動(dòng)學(xué)習(xí)可以把團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、感受、領(lǐng)悟等以一種機(jī)制來形成和鞏固為共同的愿景,并不斷分享、傳遞和積累。為此,大亞灣始終把培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估貫穿于教學(xué)培訓(xùn)全過程,探索延伸至完成培訓(xùn)之后,物化到被培訓(xùn)者在學(xué)習(xí)力、領(lǐng)導(dǎo)力、決策力、執(zhí)行力等能力素質(zhì)不同程度的提升上,取得了初步成效。如參加“領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理(省委黨校、香港)培訓(xùn)班”的學(xué)員在實(shí)際工作中借鑒了香港社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),在大亞灣西區(qū)街道辦設(shè)立了殘疾人求助站,探索由政府主導(dǎo)、社會(huì)機(jī)構(gòu)參與的社區(qū)管理模式上取得了新突破。又如,參加“兩新”組織黨建
(復(fù)旦大學(xué))培訓(xùn)班”的學(xué)員,開通了大亞灣“黨員之家”微博,為區(qū)內(nèi)企業(yè)黨員、流動(dòng)黨員搭建了一個(gè)溫馨家園,通過微博平臺(tái),150多名“隱形黨員”、“抽屜黨員”表明了身份,開展各類黨建研討活動(dòng)近10次,辦理各類黨務(wù)咨詢100多件次,對(duì)“兩新”組織黨員服務(wù)管理發(fā)揮了重要作用。
第三篇:東城區(qū)干部教育培訓(xùn)行動(dòng)學(xué)習(xí)法交流研討會(huì)在區(qū)委黨校舉行
東城區(qū)干部教育培訓(xùn)行動(dòng)學(xué)習(xí)法
交流研討會(huì)在區(qū)委黨校舉行
3月10日,東城區(qū)干部教育培訓(xùn)行動(dòng)學(xué)習(xí)法交流研討會(huì)在區(qū)委黨校舉行。中組部干部學(xué)院一處處長(zhǎng)張新剛,市委組織部干教處副處長(zhǎng)郭慶,區(qū)委組織部副部長(zhǎng)吳志輝,區(qū)委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)李長(zhǎng)華,副校長(zhǎng)王鐵峰、劉鵬飛、朱長(zhǎng)林等領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委黨校“行動(dòng)學(xué)習(xí)法項(xiàng)目管理組”的同志參加交流研討。
聽取區(qū)委黨?;纠碚摻萄惺抑魅涡旖ㄇ铩耙?guī)定+自選”培訓(xùn)模式探索情況匯報(bào)和王鐵峰副校長(zhǎng)關(guān)于行動(dòng)學(xué)習(xí)法專題培訓(xùn)班情況匯報(bào)后,張新剛處長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)指出,一是“規(guī)定+自選”培訓(xùn)模式的探索,行動(dòng)學(xué)習(xí)法的組織實(shí)施,充分關(guān)注、貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)和組織部門關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的指示,跳出黨校創(chuàng)新黨校工作,體現(xiàn)了東城黨校的胸懷;二是自選專題研究班較好地滿足了干部崗位需求,提高了培訓(xùn)針對(duì)性,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部克服了工學(xué)矛盾;三是行動(dòng)學(xué)習(xí)法對(duì)改變學(xué)員的心智模式、行為方式和工作作風(fēng),效果明顯。就下一步如何深化行動(dòng)學(xué)習(xí)法培訓(xùn)方式,張?zhí)庨L(zhǎng)強(qiáng)調(diào),一是要更加重視現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),通過現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)感悟、現(xiàn)場(chǎng)交流等手段方法,切實(shí)增強(qiáng)教學(xué)效果;二是要更加重視師資保障,通過聯(lián)絡(luò)溝通、集體備課等途徑使兼職教師真正按要求備課授課;三是要更加重視成果轉(zhuǎn)化,既要擁有為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考或進(jìn)入于黨校課堂的顯性成果,也要擁有開發(fā)提高學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)力的隱性成果;四是要更加重視探索創(chuàng)新,要對(duì)學(xué)員“雙主體”的概念進(jìn)行深度挖掘研究,力爭(zhēng)形成東城黨校原創(chuàng)性的論文成果;五是要更加重視培訓(xùn)跟蹤,黨校要對(duì)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)其進(jìn)行常態(tài)管理,定期集中,不斷深化和擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果;六是要更加重視拓展延伸,行動(dòng)學(xué)習(xí)法不僅適用于崗位相近的人,對(duì)關(guān)注同一類問題的人也可以采用,東城黨校要大膽嘗試。
郭慶同志談到,“規(guī)定+自選”培訓(xùn)模式和行動(dòng)學(xué)習(xí)法培訓(xùn)方式的運(yùn)用,是東城區(qū)委組織部和區(qū)委黨校勇于創(chuàng)新的成果,增強(qiáng)了市委組織部門利用區(qū)縣黨校大規(guī)模培訓(xùn)基層黨員干部的信心。下一步,需要繼續(xù)探索和創(chuàng)新,要在實(shí)踐中擴(kuò)大范圍加以檢驗(yàn)。
吳志輝同志講到,行動(dòng)學(xué)習(xí)法培訓(xùn)方式存在的瓶頸問題是干部自主選擇的面較窄,培訓(xùn)班不可復(fù)制以及培訓(xùn)成本較高。在今后的干部教育培訓(xùn)實(shí)踐中,一是要進(jìn)一步理解行動(dòng)學(xué)習(xí)的概念,創(chuàng)新行動(dòng)學(xué)習(xí)的目標(biāo);二是要充分認(rèn)識(shí)、把握、激勵(lì)學(xué)員的主動(dòng)性和能動(dòng)性,使他們真正成為行動(dòng)學(xué)習(xí)的主體;三是要按照上級(jí)要求進(jìn)一步推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作,特別是區(qū)委黨校的老師要努力成為全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)師。
第四篇:干部培訓(xùn)需求狀況的調(diào)查與思考
干部培訓(xùn)需求狀況的調(diào)查與思考
黨的十六屆四中全會(huì)提出,要“重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶動(dòng)全黨的學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”。為了增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性,建設(shè)一支與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,最近,我們采取書面問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式,對(duì)全市的干部隊(duì)伍素質(zhì)狀況及培訓(xùn)需求進(jìn)行了一次全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,就今后我市干部隊(duì)伍培訓(xùn)需求狀況及應(yīng)對(duì)措施談幾點(diǎn)粗淺的看法。
干部隊(duì)伍存在的問題及培訓(xùn)需求現(xiàn)狀
從調(diào)查結(jié)果來看,經(jīng)過幾年的努力,我市的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯改善,駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng),但仍然存在著一些問題,如:政治理論水平有待提高;業(yè)務(wù)能力尚有差距;知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理;知識(shí)更新步伐不快,搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng),等等。這些問題影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展的步伐。因此,準(zhǔn)確把握干部培訓(xùn)需求方向,已成為當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。從我市干部培訓(xùn)需求情況看,主要存在著三個(gè)“多樣化”的特點(diǎn):
第一,培訓(xùn)內(nèi)容需求上的多樣化。這種需求主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:⑴黨建創(chuàng)新理論。黨的十六大報(bào)告和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,通篇貫穿了“三個(gè)代表”重要思想,充分體現(xiàn)了理論創(chuàng)新對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新的指導(dǎo)作用,是黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言和全面建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。全市黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部只有深入學(xué)習(xí)黨十六大報(bào)告和四中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的豐富內(nèi)涵,才能運(yùn)用這些創(chuàng)新理論開拓性地開展工作,做到理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。⑵世貿(mào)組織知識(shí)。隨著WTO規(guī)則在我國的逐步實(shí)施,其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響也日益加深。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)日益顯現(xiàn),廣大干部只有深入掌握世貿(mào)組織知識(shí),才能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舞臺(tái)上揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。⑶法律法規(guī)知識(shí)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部尤其是基層執(zhí)法干部在一定程度上存在著依法行政不夠的問題,影響了黨和政府在群眾中的形象,影響著干群關(guān)系。因此,加強(qiáng)對(duì)基層干部的法律法規(guī)培訓(xùn),提高他們法律意識(shí)、增強(qiáng)依法行政能力成為當(dāng)前維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的重要手段。⑷信息化技術(shù)。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,目前我市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和100多個(gè)市直單位已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),從而為全市經(jīng)濟(jì)“外向化”發(fā)展提供了新的契機(jī),但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),全市僅有21%的領(lǐng)導(dǎo)干部參加過計(jì)算機(jī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),精通信息技術(shù)的更是廖廖無幾,加強(qiáng)對(duì)他們的信息技術(shù)培訓(xùn)已勢(shì)在必行。⑸經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。在調(diào)查中,82%的經(jīng)濟(jì)管理干部認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、民營企業(yè)“跨躍式”發(fā)展的目標(biāo),就必須加強(qiáng)管理知識(shí)更新,以提高企業(yè)經(jīng)營管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),推動(dòng)國有和民營企業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。⑹實(shí)用科技知識(shí)。目前,我市畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等技術(shù)人員較為集中的單位僅有20%的人員在基層農(nóng)村工作,受人事管理機(jī)制的制約,這種狀況在未來較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以得到根本改變。因此,只有加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部的實(shí)用科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),造就一大批“留得住、用得上”的基層實(shí)用人才,是解決農(nóng)村人才短缺的基本途徑。
第二,培訓(xùn)形式需求上的多樣化。近年來,工學(xué)矛盾一直是干部培訓(xùn)的突出問題。一方面干部隊(duì)伍亟待進(jìn)行新知識(shí)、新技能的填充和更新,另一方面在職干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作繁忙,參加集中培訓(xùn)的精力和時(shí)間不足。在調(diào)查中,干部普遍反映,要針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容,采取不同的培訓(xùn)形式,以增強(qiáng)針對(duì)性,提高培訓(xùn)實(shí)效。歸納起來,這種需求主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)時(shí)事政治、科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)等時(shí)效性較強(qiáng)的知識(shí),應(yīng)利用節(jié)假日或八小時(shí)以外的時(shí)間,采取專家講座、專題報(bào)告會(huì)等“短、平、快”的培訓(xùn)形式,達(dá)到“所學(xué)即所得,所學(xué)即所用”的目的;二是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)等需要脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí),由于我市黨校在師資水平、教學(xué)條件等方面都不具備,應(yīng)采取與省內(nèi)外大中院校聯(lián)合辦學(xué)、委托辦學(xué)等培訓(xùn)機(jī)制,充分利用其豐富的智力資源和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備培訓(xùn)干部;三是對(duì)我市緊缺的管理人才和技術(shù)人才,要采取異地培訓(xùn)的形式,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),才能收到實(shí)實(shí)在在的效果。
第三,培訓(xùn)管理模式需求上的多樣化。多年來,我市在干部培訓(xùn)工作中一直沿用上級(jí)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、下級(jí)被動(dòng)參訓(xùn)的培訓(xùn)模式,這種培訓(xùn)模式有三個(gè)突出特點(diǎn):在參訓(xùn)人員上具有強(qiáng)制性;在培訓(xùn)時(shí)間上具有固定性;在教學(xué)內(nèi)容上具有統(tǒng)一性。雖然這種培訓(xùn)模式在一定程度上滿足了干部增長(zhǎng)知識(shí)、提高素質(zhì)的需求,但其本身也存在著一些缺陷,如對(duì)參訓(xùn)人員針對(duì)性較差、時(shí)間約束性強(qiáng)、難以達(dá)到按需培訓(xùn)的目的。結(jié)合調(diào)查結(jié)果分析,我們認(rèn)為,雖然這種培訓(xùn)模式在短時(shí)間內(nèi)難以改變,但在此基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)放寬培訓(xùn)的自主權(quán),逐步探索宏觀調(diào)控、個(gè)人自主的按需培訓(xùn)模式,即市場(chǎng)培訓(xùn)模式。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)培訓(xùn)模式與市場(chǎng)培訓(xùn)模式的同向并存、相互補(bǔ)充,既能滿足廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論、專業(yè)知識(shí)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、不斷更新,又能達(dá)到干部自身急需知識(shí)、必備知識(shí)及對(duì)口業(yè)務(wù)知識(shí)自主選擇、及時(shí)學(xué)習(xí)的目的。
適應(yīng)干部培訓(xùn)需求的對(duì)策和措施
針對(duì)干部培訓(xùn)需求,結(jié)合我市干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,今后,干部培訓(xùn)工作應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行探索與創(chuàng)新。
一、在培訓(xùn)內(nèi)容上突出“三個(gè)強(qiáng)化”。首先是強(qiáng)化以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)的理論知識(shí)培訓(xùn)。我市從今年11月開始,計(jì)劃利用1年時(shí)間,采取“送上去、坐下來、走出去”的方式,完成對(duì)全市干部四中全會(huì)精神的教育培訓(xùn)。截止目前,全市已舉辦鄉(xiāng)局級(jí)干部四中全會(huì)精神專題班2期,培訓(xùn)203人,明年春季再舉辦3期,培訓(xùn)370人,實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)局級(jí)干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。其次是強(qiáng)化以世貿(mào)組織知識(shí)、信息技術(shù)為重點(diǎn)的崗位知識(shí)培訓(xùn)。從我市實(shí)際看,要充分發(fā)揮市公務(wù)員培訓(xùn)中心、市職教中心的專業(yè)培訓(xùn)職能作用,力爭(zhēng)在2--3年內(nèi),使我市廣大干部黨員掌握這兩種現(xiàn)代知識(shí)和技術(shù),為我市 “外向型”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。第三是強(qiáng)化以法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、實(shí)用科技為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)更新。我市計(jì)劃明年舉辦三期培訓(xùn)班,即:基層執(zhí)法干部法律法規(guī)培訓(xùn)班、企業(yè)管理干部現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部實(shí)用科技培訓(xùn)班,利用1--3個(gè)月的時(shí)間,對(duì)這些干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),提高其駕馭經(jīng)濟(jì)工作、行使職務(wù)權(quán)力的能力和水平。
二、在培訓(xùn)形式上做到“四個(gè)結(jié)合”。一是在培訓(xùn)時(shí)間上做到長(zhǎng)短結(jié)合。在堅(jiān)持對(duì)政治理論、專業(yè)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行中長(zhǎng)期脫產(chǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持不定期舉辦“短、平、快”式的專題講座、專家報(bào)告會(huì),促進(jìn)廣大干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的全方位更新;二是在培訓(xùn)地點(diǎn)上做到內(nèi)外結(jié)合。在充分發(fā)揮好黨校理論培訓(xùn)主陣地作用,繼續(xù)加強(qiáng)和完善我市計(jì)算機(jī)培訓(xùn)基地、公務(wù)員培訓(xùn)中心等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)基地的同時(shí),加大與省內(nèi)外高校聯(lián)合辦學(xué)、委托辦學(xué)的力度,進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理知識(shí)學(xué)習(xí)基地,為提高我市廣大干部的綜合素質(zhì)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力提供保障;三是在培訓(xùn)方式上做到傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合。在繼續(xù)堅(jiān)持課堂教學(xué)、在職自學(xué)等傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的前提下,根據(jù)社會(huì)的發(fā)展變化,逐步擴(kuò)大和探索電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等先進(jìn)的教學(xué)方式,以提高學(xué)習(xí)效率,增加學(xué)習(xí)趣味,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;四是在培訓(xùn)師資上做到專兼結(jié)合。進(jìn)一步完善專兼職教師檔案庫,根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容,分專業(yè)將教授、專家的聯(lián)系方式、素質(zhì)水平納入其中,推動(dòng)培訓(xùn)的科學(xué)化、規(guī)范化,為全面提高培訓(xùn)質(zhì)量提供智力支持。
三、在培訓(xùn)管理模式上強(qiáng)化“四個(gè)職能”。干部培訓(xùn)工作要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,就必須逐步建立一套市場(chǎng)化培訓(xùn)管理機(jī)制,著重強(qiáng)化四個(gè)職能:一是強(qiáng)化決策職能。包括對(duì)培訓(xùn)工作方針的確立、戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇和遠(yuǎn)景規(guī)劃的制定等。我市制定的《干部教育培訓(xùn)“十五”規(guī)劃》就是從五年內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求出發(fā),對(duì)各級(jí)各類崗位所需的政治理論、專業(yè)知識(shí),科學(xué)地確立了一個(gè)量化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)要求,并制定了切實(shí)可行的制度、措施認(rèn)真組織實(shí)施。二是強(qiáng)化服務(wù)職能。根據(jù)實(shí)際需要,及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)指導(dǎo)性計(jì)劃及中長(zhǎng)期培訓(xùn)信息,調(diào)控培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)基地之間的關(guān)系,做好培訓(xùn)基地與培訓(xùn)對(duì)象的合理分工。同時(shí),做好培訓(xùn)市場(chǎng)的培育,為培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展提供保障,達(dá)到逐步由“組織總攬型”到“組織服務(wù)型”過渡的目的。三是強(qiáng)化監(jiān)督職能。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)培訓(xùn)辦班實(shí)行申報(bào)審批制度,杜絕亂辦班、重復(fù)辦班、亂收費(fèi)問題發(fā)生;建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資格和教學(xué)質(zhì)量評(píng)審機(jī)制,組織定期評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的取舍,督促有關(guān)部門搞好培訓(xùn)。四是強(qiáng)化考核職能。建立干部培訓(xùn)檔案庫,主要包括全市干部參加培訓(xùn)、在職自學(xué)、學(xué)歷教育等內(nèi)容,并按照干部的職級(jí)和崗位特點(diǎn)確立相應(yīng)的知識(shí)標(biāo)準(zhǔn),一類是公共知識(shí)標(biāo)準(zhǔn),如外語、計(jì)算機(jī)等,一類是專業(yè)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn),包括應(yīng)具備的崗位專業(yè)知識(shí)和技能,凡年終考核不合格的,實(shí)行下崗、待崗、轉(zhuǎn)崗或降級(jí)使用,新提拔干部必須經(jīng)過任職資格考試,后備干部不獲得任職資格不得晉升和提拔。
第五篇:干部培訓(xùn)需求狀況的調(diào)查與思考
黨的十六屆四中全會(huì)提出,要“重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶動(dòng)全黨的學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”。為了增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性,建設(shè)一支與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,最近,我們采取書面問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式,對(duì)全市的干部隊(duì)伍素質(zhì)狀況及培訓(xùn)需求進(jìn)行了一次全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,就今后我市干部隊(duì)伍培訓(xùn)需求狀況及應(yīng)對(duì)措施談幾點(diǎn)粗淺的看法。
干部隊(duì)伍存在的問題及培訓(xùn)需求現(xiàn)狀
從調(diào)查結(jié)果來看,經(jīng)過幾年的努力,我市的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯改善,駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng),但仍然存在著一些問題,如:政治理論水平有待提高;業(yè)務(wù)能力尚有差距;知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理;知識(shí)更新步伐不快,搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng),等等。這些問題影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展的步伐。因此,準(zhǔn)確把握干部培訓(xùn)需求方向,已成為當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。從我市干部培訓(xùn)需求情況看,主要存在著三個(gè)“多樣化”的特點(diǎn):第一,培訓(xùn)內(nèi)容需求上的多樣化。這種需求主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:⑴黨建創(chuàng)新理論。黨的十六大報(bào)告和《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,通篇貫穿了“三個(gè)代表”重要思想,充分體現(xiàn)了理論創(chuàng)新對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新的指導(dǎo)作用,是黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言和全面建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。全市黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部只有深入學(xué)習(xí)黨十六大報(bào)告和四中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的豐富內(nèi)涵,才能運(yùn)用這些創(chuàng)新理論開拓性地開展工作,做到理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。⑵世貿(mào)組織知識(shí)。隨著WTO規(guī)則在我國的逐步實(shí)施,其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響也日益加深。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)日益顯現(xiàn),廣大干部只有深入掌握世貿(mào)組織知識(shí),才能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舞臺(tái)上揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。⑶法律法規(guī)知識(shí)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部尤其是基層執(zhí)法干部在一定程度上存在著依法行政不夠的問題,影響了黨和政府在群眾中的形象,影響著干群關(guān)系。因此,加強(qiáng)對(duì)基層干部的法律法規(guī)培訓(xùn),提高他們法律意識(shí)、增強(qiáng)依法行政能力成為當(dāng)前維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的重要手段。⑷信息化技術(shù)。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,目前我市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和100多個(gè)市直單位已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),從而為全市經(jīng)濟(jì)“外向化”發(fā)展提供了新的契機(jī),但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),全市僅有21%的領(lǐng)導(dǎo)干部參加過計(jì)算機(jī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),精通信息技術(shù)的更是廖廖無幾,加強(qiáng)對(duì)他們的信息技術(shù)培訓(xùn)已勢(shì)在必行。⑸經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。在調(diào)查中,82%的經(jīng)濟(jì)管理干部認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、民營企業(yè)“跨躍式”發(fā)展的目標(biāo),就必須加強(qiáng)管理知識(shí)更新,以提高企業(yè)經(jīng)營管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),推動(dòng)國有和民營企業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。⑹實(shí)用科技知識(shí)。目前,我市畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等技術(shù)人員較為集中的單位僅有20%的人員在基層農(nóng)村工作,受人事管理機(jī)制的制約,這種狀況在未來較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以得到根本改變。因此,只有加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部的實(shí)用科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),造就一大批“留得住、用得上”的基層實(shí)用人才,是解決農(nóng)村人才短缺的基本途徑。第二,培訓(xùn)形式需求上的多樣化。近年來,工學(xué)矛盾一直是干部培訓(xùn)的突出問題。一方面干部隊(duì)伍亟待進(jìn)行新知識(shí)、新技能的填充和更新,另一方面在職干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作繁忙,參加集中培訓(xùn)的精力和時(shí)間不足。在調(diào)查中,干部普遍反映,要針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容,采取不同的培訓(xùn)形式,以增強(qiáng)針對(duì)性,提高培訓(xùn)實(shí)效。歸納起來,這種需求主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)時(shí)事政治、科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)等時(shí)效性較強(qiáng)的知識(shí),應(yīng)利用節(jié)假日或八小時(shí)以外的時(shí)間,采取專家講座、專題報(bào)告會(huì)等“短、平、快”的培訓(xùn)形式,達(dá)到“所學(xué)即所得,所學(xué)即所用”的目的;二是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)等需要脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí),由于我市黨校在師資水平、教學(xué)條件等方面都不具備,應(yīng)采取與省內(nèi)外大中院校聯(lián)合辦學(xué)、委托辦學(xué)等培訓(xùn)機(jī)制,充分利用其豐富的智力資源和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備培訓(xùn)干部;三是對(duì)我市緊缺的管理人才和技術(shù)人才,要采取異地培訓(xùn)的形式,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),才能收到實(shí)實(shí)在在的效果。第三,培訓(xùn)管理模式需求上的多樣化。多年來,我市在干部培訓(xùn)工作中一直沿用上級(jí)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、下級(jí)被動(dòng)參訓(xùn)的培訓(xùn)模式,這種培訓(xùn)模式有三個(gè)突出特點(diǎn):在參訓(xùn)人員上具有強(qiáng)制性;在培訓(xùn)時(shí)間上具有固定性;在教學(xué)內(nèi)容上具有統(tǒng)一性。雖然這種培訓(xùn)模式在一定程度上滿足了干部增長(zhǎng)知識(shí)、提高