第一篇:弘揚(yáng)唐山抗震精神征文
文章標(biāo)題:弘揚(yáng)唐山抗震精神征文范文
正確處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的義與利義,指道義。是一種精神信念和理想追求,是一種崇高的人生境界。利,指利益、功利。義利之辨是我國(guó)哲學(xué)史上的一大爭(zhēng)論焦點(diǎn)。關(guān)于兩者的關(guān)系,我國(guó)歷史上有不同的觀點(diǎn)。儒家旗幟鮮明地倡導(dǎo)先“義”后“利”,重“義”輕“利”??鬃诱f:“君子喻于義,小人喻于利。”主張關(guān)鍵時(shí)刻可
以“殺身以成仁”。孟子曰:“......生,亦我所欲也;義,亦我所欲也,二者不可得兼,舍生而取義者也?!泵献訉?duì)梁惠王說:“王何必曰利?亦有仁義而已矣?!笨鬃用献又鲝埩x利對(duì)立,尚義排利。董仲舒也認(rèn)為“利以養(yǎng)其身,義以養(yǎng)其心”。墨子認(rèn)為:“義,利也?!蹦尤碇?,最重要的第三表是“發(fā)以為刑政,觀其中國(guó)家百姓之利”。墨家認(rèn)為“義”在世間萬物的價(jià)值中,是最寶貴的;而“義”的內(nèi)容不是別的,正是“利”,是國(guó)家百姓的大利,即“義”也就是“利”,“義”、“利”二者在根本上是統(tǒng)一的。宋代程顥也有義利之辨,他認(rèn)為:“大凡出義則人利。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找范文,到xiexiebang.com]出利則入義,天下之事,惟義利而已?!?/p>
雖然人有與動(dòng)物一樣的“趨利避害”本能,但人之所以為人,就是有高于“利”之上的“義”,即不以“利”為最終追求,而以精神的高尚為最高追求;不是所有的“害”都一概回避,而是以“義”為準(zhǔn)繩,遇到合于道義、應(yīng)該做的事,就勇于去做。因此傳統(tǒng)道德觀視“義”為一種精神信念和人生的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)傳統(tǒng)道德價(jià)值取向的形成是圍繞“義利”關(guān)系的爭(zhēng)論而展開的,因此,“義利之辯”的過程,就是中國(guó)傳統(tǒng)道德價(jià)值、道德行為以及道德觀念形成和發(fā)展的過程,也是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的反映和縮影。
中國(guó)傳統(tǒng)道德觀規(guī)范引導(dǎo)著人們的行為和精神追求。受幾千年傳統(tǒng)道德的熏陶,國(guó)人崇尚以義為重,主張先義而后利,甚至在關(guān)鍵時(shí)刻能舍生而取義,見義勇為是體現(xiàn)義利之辨的精髓和典范。荀子說:“重死,持義而不撓,是君子之勇也?!币娏x勇為,源于《論語(yǔ)·為政》??鬃右舱f:“見義不為,無勇也?!币馑际恰耙姷綉?yīng)該做的事而不去做,就是沒有勇氣”,從另一方面講就是“見義勇為”。見義勇為從大的方面來講是一種民族氣節(jié),體現(xiàn)在個(gè)體身上,它是一個(gè)人的道德修養(yǎng)和人生修為。古往今來,見義勇為、舍生取義的英雄不勝枚舉。古有義不辱節(jié)的蘇武,守死不屈的顏真卿,“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”的文天祥;近有為搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)與大火搏斗而光榮獻(xiàn)身的向秀麗,舍生忘死熱血忠魂的郭釵等。他們?yōu)榱嗣褡宕罅x和公共利益而不惜犧牲個(gè)人性命,是舍身取義的楷模。
為弘揚(yáng)中華民族見義勇為傳統(tǒng)美德,匡扶社會(huì)正義,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),我市于1997年批準(zhǔn)通過了《唐山市獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)公民見義勇為條例》,對(duì)見義勇為行為給予獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。另外,為了鼓勵(lì)倡導(dǎo)見義勇為,我市還專門建立了見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金。所有這些都為弘揚(yáng)正氣、維護(hù)社會(huì)公平、在全社會(huì)形成一個(gè)見義勇為的良好氛圍起到了積極作用。
中華民族重視義、追求義,表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的民族風(fēng)格與民族氣質(zhì),是民族精神寶庫(kù)中一筆非常珍貴的財(cái)富,是中華民族的傳統(tǒng)美德。當(dāng)下處理好義利關(guān)系,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。義利關(guān)系在現(xiàn)實(shí)生活中的體現(xiàn)是:人生在世,要以義取利、以利濟(jì)世;平時(shí)不因“利”的誘惑而改變?nèi)烁窈凸?jié)操;身處兩難抉擇時(shí),應(yīng)見利思義、以義制利,甚至懷義去利。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,整個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、生活都有了深刻的變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化了人的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開拓進(jìn)取精神,但是,以逐利為目的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),更滋長(zhǎng)了人們的享樂主義、拜金主義和利己主義,甚至有人見利忘義,為一己之私利而不擇手段地棄大利(即義)于不顧。這既有社會(huì)的原因,更是自身道德修養(yǎng)欠缺造成的。因此,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,更應(yīng)樹立人們正確的道德觀、價(jià)值觀,在全社會(huì)樹立“以義取利、以利濟(jì)世”的良好風(fēng)氣,倡導(dǎo)人們的公德意識(shí),引導(dǎo)人們將公共利益放在首位,將義也即大利貫穿于社會(huì)生活的方方面面。
傳統(tǒng)美德有著豐富的思想內(nèi)涵,它是在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展的。所以,要繼承和弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,也必須使之隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展。在社會(huì)主義新時(shí)期,傳統(tǒng)的義利關(guān)系不只表現(xiàn)為大是大非面前的舍生取義,如為正義而犧牲、與歹徒搏斗、舍己救人等等,還表現(xiàn)在一般問題上的敢作敢為,比如抵制假冒偽劣、制止商家的缺斤短兩、維護(hù)公共場(chǎng)所秩序等等。社會(huì)生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都折射著社會(huì)的公平和正義,只要是為了社會(huì)的公平和正義,為了公共利益,將應(yīng)該做的付諸了行動(dòng),就是“見利思義、以義制利”這種傳統(tǒng)道德觀在現(xiàn)實(shí)生活中的完美體現(xiàn)。
中華民族的傳統(tǒng)美德是經(jīng)過幾千年的歷史積淀,被歷代
第二篇:弘揚(yáng)抗震精神
弘揚(yáng)抗震精神
摘 要:本文通過中國(guó)人民在抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)的日日夜夜的表現(xiàn),體現(xiàn)了中國(guó)人民非凡的勇氣、無私的愛心、頑強(qiáng)的意志和無窮的力量,踐行了以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,展現(xiàn)了部隊(duì)官兵、公安民警、醫(yī)務(wù)工作者不畏艱難、爭(zhēng)分奪秒搶救生命的頑強(qiáng)拼搏的抗震精神,再現(xiàn)了災(zāi)區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,再現(xiàn)了炎黃子孫血濃于水、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良民族傳統(tǒng)和精神。
關(guān)鍵詞:抗震救災(zāi);抗震精神;民族精神
前言
2008年5月12日,當(dāng)我們?cè)趯嬍倚菹r(shí),一場(chǎng)巨大的自然災(zāi)害意想不到的襲擊了我國(guó),發(fā)生在四川省汶川縣的里氏8.0級(jí)強(qiáng)烈地震撼動(dòng)了神州,震驚了世界。這場(chǎng)自然災(zāi)害令千萬人失去了生命,失去了家園,失去了至親。這場(chǎng)災(zāi)害更是牽動(dòng)著神州乃至世界各地人民的心。面對(duì)這場(chǎng)突如其來的特大自然災(zāi)害,全黨、全軍、全國(guó)各族人民緊急行動(dòng)起來,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),萬眾一心、眾志成城,迎難而上、百折不撓,以實(shí)際行動(dòng)譜寫出一曲曲感人肺腑、可歌可泣的壯麗詩(shī)篇。這場(chǎng)抗震救災(zāi)的偉大斗爭(zhēng),充分體現(xiàn)與張揚(yáng)了中華民族“萬眾一心、同舟共濟(jì)”的強(qiáng)烈民族凝聚力和團(tuán)結(jié)力量,堅(jiān)韌不拔、沉著堅(jiān)毅、不畏艱險(xiǎn)、臨危不懼的意志品格,體現(xiàn)了我國(guó)人民高尚無私的奉獻(xiàn)精神,同時(shí)也表明了我們的黨和國(guó)家的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和我們的人民軍隊(duì)堅(jiān)不可摧的力量。汶川地震中的抗震精神可歌可泣。
一 抗震救災(zāi)精神
(一)抗震救災(zāi)精神,就是萬眾一心、眾志成城的民族精神
抗震救災(zāi)的第一時(shí)間,黨中央、國(guó)務(wù)院立即向全國(guó)發(fā)出抗震救災(zāi)的號(hào)令,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的身影出現(xiàn)在救災(zāi)最前線。中央各部門和各地黨委政府緊急行動(dòng)起來,盡職盡責(zé),全力以赴,齊心協(xié)力,救援災(zāi)區(qū);解放軍和武警部隊(duì)官兵迅速組成緊急救援隊(duì),披荊斬棘,強(qiáng)行突破,直奔抗震救災(zāi)第一線,創(chuàng)下了短期內(nèi)運(yùn)兵10萬的紀(jì)錄;雖然災(zāi)情十分嚴(yán)重,令人觸目驚心,但是,我們的黨和政府絲毫也沒有回避問題,而是坦然面對(duì),積極采取措施。全國(guó)人民上下一心,眾志成城。面對(duì)災(zāi)害,人民解放軍、武警官兵的英勇表現(xiàn),以及無數(shù)民眾自發(fā)參與救災(zāi)賑災(zāi)的無私行動(dòng),匯聚成一個(gè)強(qiáng)大的力量,無數(shù)個(gè)深動(dòng)畫面一一展現(xiàn)在人們的面前,可歌可泣,令人動(dòng)容。抗震救災(zāi),讓全世界看到了中華民族的凝聚力。全國(guó)人民火速行動(dòng)起來,在危難之際紛紛奉獻(xiàn)愛心,伸出援助之手。一個(gè)民族以整體的力量與巨大的自然災(zāi)害相抗?fàn)幍膲雅e,如果沒有昂揚(yáng)的民族精神支撐,是無法想象的。
[1]
(二)抗震救災(zāi)精神,就是迎難而上、百折不撓的大無畏精神
溫家寶總理在災(zāi)區(qū)考察時(shí)說,“這是新中國(guó)成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最大的一次,災(zāi)區(qū)范圍已經(jīng)超過10萬平方公里,地震的強(qiáng)度、烈度也超過了唐山大地震”。[2]而,我們并沒有被眼前的災(zāi)難所嚇倒,相反,我們上演了一場(chǎng)驚天地、泣鬼神的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。從每天24小時(shí)的報(bào)道來看,隨著拯救行動(dòng)日以繼夜地展開,災(zāi)害損失被盡可能降到最低;一個(gè)又一個(gè)生命奇跡在“決不言放棄”中不斷產(chǎn)生,從而濃縮了中華民族自強(qiáng)不息、與命運(yùn)抗?fàn)帯⑴c死神搏斗的偉大精神。從黨中央、國(guó)務(wù)院果斷發(fā)出救災(zāi)號(hào)召,總理第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救,到各路人馬冒著不息的余震救援廢墟下的生命,讓人看到的是勇敢、是堅(jiān)強(qiáng)、是沉著、是不避艱險(xiǎn)戰(zhàn)勝一切困難的信心!不怕困難、勇往直前的大無畏精神精神在解放軍和武警官兵身上體現(xiàn)得淋漓盡致。十幾萬解放軍和武警官兵緊急動(dòng)員,克服種種難以想象的困難,晝夜兼程,趕到災(zāi)區(qū)。盡管橋毀路損,盡管大雨滂沱,盡管給養(yǎng)一時(shí)難以到位,可他們不講條件、不顧安危、不怕犧牲、義無反顧,頑強(qiáng)地在廢墟中搜救每一名幸存者,搶救每一名傷員。在抗震救災(zāi)戰(zhàn)場(chǎng)上,他們是主力軍,是突擊隊(duì),是攻堅(jiān)勇士,聽指揮,肯吃苦,能承受,能戰(zhàn)斗!他們以實(shí)際行動(dòng)證明,國(guó)難當(dāng)頭,他們?nèi)匀皇亲羁蓯鄣娜?,是中華民族的中流砥柱!
(三)抗震救災(zāi)精神,就是愈挫愈奮、自強(qiáng)不息的拼搏精神 在這次抗震救災(zāi)中,廣大災(zāi)區(qū)群眾不等不靠,奮力自救,釋放出了巨大的力量。我們沒有看到埋怨和悲觀,而是奮力和積極的抗災(zāi)精神,在受災(zāi)地區(qū),即使是幾歲的孩子都表現(xiàn)了拼搏精神。他們面對(duì)災(zāi)難不屈不撓,自救互救,患難與共,自強(qiáng)不息,贏得了全國(guó)人民與世界人民的敬重。來自災(zāi)區(qū)的消息一次又一次地震撼人們的心靈:遇難的中學(xué)老師吳忠洪雙手撐地,身下是兩名學(xué)生;幼兒園老師瞿萬容用后背擋住了垮塌的水泥板,懷里還緊抱著一個(gè)孩子;綿陽(yáng)私人診所醫(yī)生拿出全部藥品救人;成都出租車司機(jī)自發(fā)奔赴災(zāi)區(qū)參與營(yíng)救??這些消息讓我們深深感動(dòng)的同時(shí),更讓我們堅(jiān)信,有了這種愈挫愈奮、自強(qiáng)不息的拼搏精神,災(zāi)區(qū)人民不僅能堅(jiān)強(qiáng)地?fù)崞絺郏叱鰹?zāi)難,而且一定能在災(zāi)后重建中,團(tuán)結(jié)一致,努力奮斗,在全國(guó)人民的大力支持下,把家園建設(shè)得更加美好,更加繁榮。
(四)抗震救災(zāi)精神,就是中華民族不畏艱險(xiǎn)、勇往直前的精神
如果說半個(gè)世紀(jì)前中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候,每個(gè)人為了生存被迫發(fā)出最后的吼聲而救亡圖存,那么,經(jīng)過了民族的解放自強(qiáng),尤其是經(jīng)過改革開放30年來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、中國(guó)人民生活水平迅速提高、綜合國(guó)力已躍居世界前列的時(shí)候,中國(guó)就只能會(huì)遇難更強(qiáng)。如果說中華民族自古面對(duì)困難同舟共濟(jì)的傳統(tǒng)美德就曾使中國(guó)多難興邦、歷經(jīng)多次磨難再度崛起,今天當(dāng)我們汲取了現(xiàn)代世界先進(jìn)的文明成果,并與中華傳統(tǒng)文明相結(jié)合努力創(chuàng)造出更先
[3]進(jìn)文明的中國(guó),會(huì)更高地屹立于世界的東方。難和挫折只能使中國(guó)愈來愈強(qiáng),歷史上多次歷經(jīng)險(xiǎn)境而不斷興旺證明了這一點(diǎn);這次面對(duì)8級(jí)地震而不斷取得抗震救災(zāi)的勝利證明著這一點(diǎn);今后無論遇到什么艱難險(xiǎn)阻,我們同樣會(huì)用不斷的勝利證明這一點(diǎn)。
(五)抗震救災(zāi)精神,就是守望相助、共克時(shí)艱的互助精神
無論在震區(qū),還是祖國(guó)各地,人人心系災(zāi)情,用出人出力出物的實(shí)際行動(dòng)付出一片片真情和愛心。人們的心靠得更緊,人與人之間的團(tuán)結(jié)、同情、和善、友愛等情感特別得到增強(qiáng)。地震帶來的災(zāi)難現(xiàn)狀是殘酷的,但全國(guó)軍民對(duì)災(zāi)區(qū)的火速支援,特別是幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園所表現(xiàn)出來的社會(huì)主義團(tuán)結(jié)互助精神卻讓人溫暖、令人贊嘆。正是這種精神,給災(zāi)區(qū)人民帶來了希望,激勵(lì)人們擦干眼淚,奮勇前行,用信心去創(chuàng)造美好的新家園??[4]
總結(jié)
抗震精神是中華民族精神的體現(xiàn)??拐鹁駪?yīng)只單單體現(xiàn)在汶川的抗震救災(zāi)上,我們更應(yīng)把它發(fā)揚(yáng)光大,深入社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。
總有一種力量讓我們熱淚盈眶,總有一種精神讓我們備受激勵(lì)。那幾天在電視機(jī)熒屏前,收聽抗震救災(zāi)一線的英模人物講述的動(dòng)人事跡,心靈受到了極大的震撼和深刻的思想教育。論是災(zāi)區(qū)共鑄愛的豐碑的師生、震不垮的黨的戰(zhàn)斗堡壘,還是火速奔赴災(zāi)區(qū),用汗水和鮮血搶救群眾生命的人民解放軍、武警和消防官兵、白衣天使,用手中的筆、話筒、鏡頭恪盡天職的記者,他們?cè)谖ky關(guān)頭所做的生死抉擇,他們是中華民族的脊梁,不愧是最可愛最可敬的人,不愧是全社會(huì)學(xué)習(xí)的楷模。
抗震救災(zāi)的日日夜夜,一個(gè)個(gè)感人肺腑、蕩氣回腸的英雄事跡撞擊著每一個(gè)人的心靈,從中我們又一次深切感受到民族精神的偉大凝聚力,又一次深切感受到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的巨大感召力。正是中華兒女在抗震救災(zāi)中鑄就的“萬眾一心、眾志成城、迎難而上、百折不撓”的抗震精神,在地震廢墟上筑起了一座新的長(zhǎng)城,創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)生命奇跡。這場(chǎng)地震讓全世界看到,越是在緊要關(guān)頭,中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)就越發(fā)揮出中華民族中流砥柱的作用;越是在緊要關(guān)頭,社會(huì)主義制度就越發(fā)揮出萬眾一心、眾志成城的優(yōu)越性;越是在緊要關(guān)頭,中華民族就越迎難而上、百折不撓,任何困難都難不倒英雄的中國(guó)人民!恩格斯說過,“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難,不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹?。?zāi)難,往往發(fā)生在一瞬間,而抗震精神卻是一種永恒。我們要把這筆彌足珍貴的精神財(cái)富,化作推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,貫穿到日常的工作學(xué)習(xí)中,落實(shí)在具體行動(dòng)上,體現(xiàn)在優(yōu)異成績(jī)上?,F(xiàn)在我們?cè)撟龅氖钦J(rèn)真學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英雄模范事跡,弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,要只爭(zhēng)朝夕,以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標(biāo)準(zhǔn),完成各項(xiàng)本職工作,為祖國(guó)的四化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的微薄之力。
參考文獻(xiàn):
[1] 胡錦濤.在出席抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會(huì)時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2008年6月30日。
[2] 溫加寶.在四川召開的抗震救災(zāi)工作會(huì)議上講話 [N].人民日?qǐng)?bào),2008-5-18.[3] 孟來軍.焦明華.在新的歷史條件下培育和弘揚(yáng)民族精神[J].江蘇省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2007(6)
[4] 彭朝丞.一篇弘揚(yáng)時(shí)代真情的佳作 [J];寫作;1994年04期;38-39
第三篇:抗震設(shè)防唐山標(biāo)準(zhǔn)
唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例
2010-12-20
唐山市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第 十五 號(hào))
《唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例》已經(jīng)河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2010年11月26日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2011年3月1日起施行。
2010年11月29日
河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于批準(zhǔn)《唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例》的
決 定
(2010年11月26日河北省第十一屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過)
河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議決定,批準(zhǔn)《唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例》,由唐山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例
(2010年8月26日唐山市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過,2010年11月26日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)、地震災(zāi)害防御、地震應(yīng)急救援等防震減災(zāi)活動(dòng),適用本條例。
第三條
市、縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“地震工作主管部門”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。
經(jīng)濟(jì)綜合、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、教育、科技等其他有關(guān)主管部門,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,共同配合做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。
第四條
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比例逐年增加防震減災(zāi)事業(yè)所需財(cái)政投入。
第五條
任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù),并有權(quán)制止和舉報(bào)阻礙、破壞防震減災(zāi)工作的行為。
第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)有關(guān)防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)科技成果運(yùn)用,逐步提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用經(jīng)費(fèi)投入,提高防震減災(zāi)工作水平。
第二章 地震監(jiān)測(cè)
第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)方案,并組織實(shí)施。市、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)制定臨震預(yù)測(cè)方案,健全和完善震情跟蹤會(huì)商制度和地震前兆信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級(jí)加強(qiáng)預(yù)測(cè),并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上一級(jí)人民政府地震工作主管部門并且備案。
第八條
地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)、分類管理。市、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃需要變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)批準(zhǔn)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃或者規(guī)劃變更。
市、縣(市)區(qū)人民政府投資建設(shè)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),由本級(jí)人民政府地震工作主管部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理。
第九條
新建的一百二十米以上的高層建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的地震烈度監(jiān)測(cè)設(shè)施。
對(duì)可能產(chǎn)生誘發(fā)地震的大中型水電站、水庫(kù)大壩、礦山、油田、石油化工等重大工程,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,設(shè)立專用地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。其建設(shè)、運(yùn)行和日常管理分別由建設(shè)單位和經(jīng)營(yíng)管理單位承擔(dān)。
鼓勵(lì)充分利用廢棄的油井、礦井和人防工程進(jìn)行地震監(jiān)測(cè)。第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專用地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)情況報(bào)市人民政府地震工作主管部門備案,地震監(jiān)測(cè)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)送各級(jí)人民政府地震工作主管部門,并接受縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第十一條 已納入本市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的臺(tái)站、監(jiān)測(cè)點(diǎn)正式運(yùn)行后,不得擅自中止或者終止;因搬遷或者撤銷等原因確需中止或者終止的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府地震工作主管部門提出申請(qǐng),由市人民政府地震工作主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第十二條
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、地震觀測(cè)環(huán)境和典型的地震遺址、遺跡,任何單位和個(gè)人不得破壞。
第十三條
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境造成危害和干擾。
建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)工程,確實(shí)無法避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境造成危害和干擾的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門要求增建抗干擾設(shè)施;不能增建的,應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施,建設(shè)和試運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān),日常管理由原地震監(jiān)測(cè)設(shè)施管理單位承擔(dān)。
新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行一年以后,原地震監(jiān)測(cè)設(shè)施方能撤銷。
市、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)明確地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍并函告同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門。
對(duì)地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門在依法核發(fā)選址意見書時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)地震工作主管部門的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在出具審查文件時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)地震工作主管部門的意見。
第十四條 在地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事可能對(duì)地震監(jiān)測(cè)環(huán)境造成影響的活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)事先征求所在地人民政府地震工作主管部門意見。
第十五條 地震監(jiān)測(cè)鼓勵(lì)群測(cè)群防,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)地震宏觀異常觀測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)科普宣傳網(wǎng)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展地震監(jiān)測(cè)工作。
第十六條 地震預(yù)報(bào)按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定擅自向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)意見。
第三章 地震災(zāi)害預(yù)防
第十七條 地震災(zāi)害預(yù)防堅(jiān)持工程性預(yù)防措施和非工程性預(yù)防措施相結(jié)合的原則。
第十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)等規(guī)定,編制本行政區(qū)域防震減災(zāi)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府地震工作主管部門備案。
第十九條 市、縣(市)區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在編制城市總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)以防震減災(zāi)規(guī)劃為依據(jù),城市總體規(guī)劃服從于防震減災(zāi)規(guī)劃。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市防震減災(zāi)規(guī)劃的要求。工程建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)避開地震活動(dòng)斷裂帶。
第二十條
下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià):(一)國(guó)家重大建設(shè)工程;
(二)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒、病菌或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
(三)受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程;
(四)按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和河北省地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程或區(qū)域以及其他涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要建設(shè)工程;
(五)市人民政府地震工作主管部門認(rèn)為有重大價(jià)值或者有重大影響的其他建設(shè)工程,依法報(bào)省審批。
第二十一條 建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)級(jí)別由各級(jí)人民政府地震工作主管部門依照國(guó)家《工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)》工作分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定。
第二十二條 地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)定合格后,市縣地震工作主管部門按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)果所確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,出具抗震設(shè)防要求審批意見書。
第二十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定地方地震動(dòng)參數(shù)小區(qū)劃圖并按法定程序報(bào)批。
第二十四條 不需要做地震安全性評(píng)價(jià)的一般建設(shè)工程,由建設(shè)工程所在地的地震工作主管部門按照國(guó)家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖和地方地震動(dòng)參數(shù)小區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求,出具抗震設(shè)防要求審批意見書。
新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校、醫(yī)院、地震避難場(chǎng)館、高層建筑等人員密集的建設(shè)工程,其抗震設(shè)防要求應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)至少提高一度進(jìn)行設(shè)防。
第二十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難需要,合理確定應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所,并將其納入城市總體規(guī)劃。
建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所所需費(fèi)用納入建設(shè)工程成本。
新建、改建、擴(kuò)建的應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《地震應(yīng)急避難場(chǎng)所場(chǎng)址及配套設(shè)施》的要求設(shè)計(jì)施工。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖審查機(jī)構(gòu)圖紙審查前,將有關(guān)應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)圖紙資料報(bào)市、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門審定,市、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門參與聯(lián)合竣工驗(yàn)收。
第二十六條 市、縣(市)區(qū)人民政府經(jīng)濟(jì)綜合、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門,對(duì)未提供抗震設(shè)防要求審批意見書的建設(shè)工程,不予辦理相關(guān)手續(xù)。已經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)的,及時(shí)依法收回或者公告作廢,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求審批意見書確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工全過程負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),對(duì)抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和出具的施工圖設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)未提供抗震設(shè)防要求審批意見書的建設(shè)工程不予進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
施工圖抗震設(shè)計(jì)由建設(shè)工程所在地的市、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門組織專項(xiàng)審查。對(duì)抗震設(shè)防不達(dá)標(biāo)的,不予通過。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照審定后的施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。
工程監(jiān)理單位不應(yīng)超越資質(zhì)范圍從事工程監(jiān)理工作,監(jiān)理人員要持證上崗,嚴(yán)格施工質(zhì)量監(jiān)督,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)終身監(jiān)理責(zé)任。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況予以監(jiān)督檢查。
建設(shè)工程竣工后,當(dāng)?shù)厥?、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)在建筑工程聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
未經(jīng)地震工作主管部門檢查驗(yàn)收或抗震設(shè)防達(dá)不到要求的建設(shè)工程,不得投入使用,相關(guān)行政部門不得核發(fā)工程竣工驗(yàn)收備案證書。
第二十九條 已建成的建設(shè)工程,未采取抗震設(shè)防措施的或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施。
第三十條 各級(jí)政府要積極推動(dòng)地震次生災(zāi)害防御工作,逐步完善地震誘發(fā)燃?xì)庑孤兜淖詣?dòng)控制系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)地震誘發(fā)次生災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)。
第三十一條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公共建筑工程的抗震設(shè)防納入基建管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民房建設(shè)抗震設(shè)防的規(guī)劃和指導(dǎo),逐步提高抗震能力。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算和物資儲(chǔ)備中安排適當(dāng)?shù)目拐鹁葹?zāi)資金和物資。
鼓勵(lì)每個(gè)家庭常備地震應(yīng)急包,應(yīng)急包內(nèi)必備維持生命的食物、飲水、藥品及簡(jiǎn)單的生活和求救必需品。
第三十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門和政府相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體共同做好防震減災(zāi)宣傳教育工作。
市、縣(市)區(qū)人民政府地震主管部門要結(jié)合本地區(qū)的地震環(huán)境和防震減災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù),將防震減災(zāi)科學(xué)普及工作納入規(guī)劃和計(jì)劃,建立健全防震減災(zāi)科學(xué)普及工作體系、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理,完善和規(guī)范各級(jí)防震減災(zāi)科學(xué)普及網(wǎng)絡(luò),提高全民防范意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)防震能力。每年的7月28日所在周為全市防震減災(zāi)活動(dòng)周,各級(jí)政府要組織各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校開展地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練、防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
市、縣(市)區(qū)人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展防震減災(zāi)知識(shí)教育。
第三十四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行必要的地震應(yīng)急、救助裝備的儲(chǔ)備和使用訓(xùn)練工作。
市、縣(市)區(qū)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要,充分利用當(dāng)?shù)毓病⑾赖炔块T和企、事業(yè)單位的現(xiàn)有隊(duì)伍,按照一隊(duì)多用、專職與兼職相結(jié)合的原則,建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。
市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)為地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍組成人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn),配備相應(yīng)的防護(hù)裝備和器材,開展培訓(xùn)和演練,提高地震災(zāi)害緊急救援能力,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。
市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍,并組織開展地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和演練。
第四章 地震應(yīng)急救援
第三十五條 下列部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定地震應(yīng)急預(yù)案:
(一)市、縣(市)區(qū)人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府;
(二)市、縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門;
(三)交通、通信、鐵路、供水、供電、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位;
(四)學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、大型商場(chǎng)、體育場(chǎng)、大型公共娛樂場(chǎng)所、車站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位;
(五)可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)備單位;
(六)大型廠礦企業(yè);
(七)其它應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案的單位。
行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府和地震工作主管部門備案。其他部門和單位地震應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門備案。
第三十六條 地震應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)組織指揮體系及其職責(zé);
(二)預(yù)防和預(yù)警運(yùn)行機(jī)制;
(三)處置程序;
(四)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障措施等。地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
第三十七條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有資源建設(shè)和完善以下應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,資源共享:
(一)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)支撐平臺(tái);
(二)地震應(yīng)急快速響應(yīng)系統(tǒng);
(三)地震應(yīng)急指揮輔助決策系統(tǒng);
(四)地震應(yīng)急指揮命令系統(tǒng);
(五)地震應(yīng)急信息通告系統(tǒng);
(六)地震應(yīng)急指揮管理系統(tǒng);
(七)地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng);
(八)地震應(yīng)急災(zāi)情獲取與遙感技術(shù)系統(tǒng)等。
第三十八條 地震預(yù)報(bào)意見發(fā)布后,市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門做好臨震應(yīng)急反應(yīng)工作。
臨震應(yīng)急反應(yīng)措施包括:
(一)地震部門加強(qiáng)震情監(jiān)視,隨時(shí)報(bào)告震情變化;
(二)根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,發(fā)布避震通知,必要時(shí)組織避震疏散;
(三)組織有關(guān)部門對(duì)通信、供水、供電、供氣等工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施;
(四)督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作;
(五)保持社會(huì)穩(wěn)定。
第三十九條 按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,地震災(zāi)害分為一般、較大、重大和特別重大四級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。
一般或者較大地震災(zāi)害發(fā)生后,地震發(fā)生地的市、縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案;部署抗震救災(zāi)工作,組織有關(guān)部門支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。第四十條 地震災(zāi)難發(fā)生后,地震發(fā)生地的縣(市)區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位及時(shí)將震情和災(zāi)情報(bào)告上級(jí)人民政府,采取緊急措施,啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所,開展搶救、自救和互救,防止次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
第四十一條 公民參加合法的、有組織的地震應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間,其工資待遇和福利不變。其所屬的志愿者組織應(yīng)當(dāng)為其志愿行為提供合法有效的證明。
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在地震應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。
地震災(zāi)區(qū)的縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)開展緊急救援活動(dòng)予以支持和配合。
第四十二條 地震災(zāi)后的過渡性安置和恢復(fù)重建按有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定進(jìn)行。
第四十三條 抗震救災(zāi)所需資金和物資,通過調(diào)撥、自籌、捐贈(zèng)、保險(xiǎn)理賠和信貸等方式籌集。
市、縣(市)區(qū)人民政府審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地震救災(zāi)資金使用情況予以審計(jì)監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和國(guó)務(wù)院《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的;
(二)危害地震觀測(cè)環(huán)境的;
(三)破壞典型的地震遺址、遺跡的。
第四十五條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門給予處罰;有違法所得的,并處沒收違法所得;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)不按時(shí)辦理抗震設(shè)防要求審批手續(xù)的,責(zé)令限期改正。逾期不改或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(二)不需作地震安全性評(píng)價(jià)的一般建設(shè)工程,不按照抗震設(shè)防要求審批意見書中所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(三)非財(cái)政投資建設(shè)的應(yīng)急避難場(chǎng)所,設(shè)計(jì)資料未按規(guī)定上報(bào)、審定及竣工驗(yàn)收的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(四)建設(shè)單位未依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),或者未按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,處三萬元以上三十萬元以下罰款;
(五)建設(shè)單位在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)故意不將相關(guān)抗震設(shè)防要求審批手續(xù)提供給設(shè)計(jì)單位的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十六條 設(shè)計(jì)單位不按照抗震設(shè)防要求審批意見書確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的,由市、縣(市)區(qū)人民政府地震工作主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬元以上五萬元以下罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十七條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、審查、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家及本條例中有關(guān)管理規(guī)定,造成工程事故的,依法追究法律責(zé)任。
第四十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守,有下列行為之一的,由所在單位、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予辦理或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(二)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予批準(zhǔn)決定的;
(三)發(fā)現(xiàn)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)或者地震安全性評(píng)價(jià)中有違法行為,不及時(shí)依法查處的;
(四)在辦理抗震設(shè)防要求行政許可或者實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),索取、收受他人財(cái)務(wù)或?yàn)閭€(gè)人和單位謀取其他非法利益的;
(五)未將防震減災(zāi)工作納入城市和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,不開展防震減災(zāi)工作,城市建設(shè)不符合防震減災(zāi)規(guī)劃,對(duì)社會(huì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的;
(六)虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情造成嚴(yán)重后果的;
(七)防震減災(zāi)工作中的其他違法行為。
第六章 附則
第四十九條 各工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)等政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域的防震減災(zāi)工作按照本條例執(zhí)行。
第五十條 本條例自2011年3月1日起施行。
第四篇:唐山抗震紀(jì)念碑導(dǎo)游詞
各位游客:
你們好,歡迎你們來到唐山抗震紀(jì)念碑,我是你們的導(dǎo)游**。
唐山抗震紀(jì)念碑建在市中心新華道以南(建設(shè)路和文化路之間)紀(jì)念碑廣場(chǎng)內(nèi)。廣場(chǎng)東西長(zhǎng) 320米,南北寬 170米,占地 5.44公頃。廣場(chǎng)東部是抗震紀(jì)念碑; 西部是抗震紀(jì)念館。兩個(gè)主要建筑坐落在東西向同一個(gè)軸線上,紀(jì)念碑和紀(jì)念館之間設(shè)有一座大型水池,并通過紅色地磚鋪砌的地面使兩座建筑相連。
紀(jì)念碑由主碑和副碑組成。主碑碑座高 3米,碑身高 30米,由 4根相互獨(dú)立的梯形變截面鋼筋混凝土碑柱組成,主體上端造型有四個(gè)收縮口,猶如伸向天際的巨手,象征人定勝天。碑身四周高 1.5米處,為 8 幅花崗巖浮雕,象征著全國(guó)四面八方的支援。浮雕記述了地震災(zāi)害和唐山人民在全國(guó)支援下抗震救災(zāi)、重建家園的英雄業(yè)績(jī)。在碑身高 8.5米處鑲有一塊長(zhǎng) 3.86米、寬 1.6米的不銹鋼匾額,上刻原中共中央總書記胡耀邦題寫的“唐山抗震紀(jì)念碑”七個(gè)大字。
副碑位于主碑北側(cè) 33.5米處,碑寬 9.5米,高 2.96米,用花崗巖石塊以廢墟形式砌成,表現(xiàn)唐山地震的歷史事件。碑身長(zhǎng) 4.3米,高 1.6米,正面為磨光青花崗石鑲嵌,上面鐫刻碑文,記載地震時(shí)間、災(zāi)害以及搶險(xiǎn)救災(zāi),建設(shè)新唐山等內(nèi)容,由中國(guó)書協(xié)常務(wù)理事夏湘平書寫。背面為磨光青花崗巖鑲嵌,上鐫刻英文碑文。
主碑和副碑建在一個(gè)大型臺(tái)基座上,臺(tái)基四面有四組臺(tái)階,踏步均為4段,每段 7步,共 28步,象征“七·二八”這一難忘的時(shí)刻。
好,游客朋友們,唐山抗震紀(jì)念碑就為大家講解到這兒,謝謝各位的支持!
第五篇:抗震精神
抗震精神
前一段時(shí)間看了一部電影《唐山大地震》,根據(jù)小說《余震》改編,描述1976年唐山地震中,一位母親只能選擇救姐弟之一。母親最終選擇救了弟弟,但姐姐卻奇跡生還,后被解放軍收養(yǎng),32后家人意外重逢,心中的裂痕等待他們?nèi)バ扪a(bǔ)的悲感情節(jié),再一次勾起了當(dāng)代人們對(duì)那一段慘痛災(zāi)難的回憶。
1976年7月28日,唐山發(fā)生的強(qiáng)烈地震,頃刻之間使24萬同胞遇難,百年工業(yè)重鎮(zhèn)毀于一旦。西方一些新聞媒介曾說:“唐山從地球消失了”。然而,讓世界驚訝的是,歷史并沒有按照西方一些人的預(yù)言發(fā)展。唐山的各級(jí)黨組織和黨員干部帶領(lǐng)廣大人民群眾公而忘私、患難與共、自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮斗、拼搏進(jìn)取,在一片廢墟上開始了抗震救災(zāi)、重建家園的偉大壯舉。震后第一個(gè)十年,我們?cè)谝黄瑥U墟上建起了一座現(xiàn)代化新城,創(chuàng)造了人類同自然災(zāi)害斗爭(zhēng)史上的奇跡;震后第二個(gè)十年,我們積極實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,“七五”時(shí)期趕上了全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,“八五”時(shí)期超過了全國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度,跨入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快城市行列;震后第三個(gè)十年,全市人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,狠抓第一要?jiǎng)?wù),按照發(fā)展成果惠及百姓的目標(biāo),積極推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,走在了全省最前列。我們深深體會(huì)到,在抗震救災(zāi)和快速發(fā)展的偉大實(shí)踐中形成的“抗震精神”是黨的歷史先進(jìn)性和時(shí)代先進(jìn)性相結(jié)合的必然體現(xiàn),沒有廣大黨員干部帶領(lǐng)人民群眾弘揚(yáng)抗震精神,就不可能有繁榮美好新唐山的今天。
1996年江澤民同志為紀(jì)念唐山抗震20周年題詞:“弘揚(yáng)公而忘私、患難與共、百折不撓、勇往直前的抗震精神,把新唐山建設(shè)得更繁榮更美好?!边@是對(duì)抗震精神的高度概括。在地震災(zāi)害面前,唐山人民不怕艱難困苦,用生命、鮮血和汗水鑄成了具有豐富內(nèi)涵的抗震精神。公而忘私,就是勇于犧牲,甘于奉獻(xiàn)。在地震發(fā)生后,無數(shù)的黨員群眾從廢墟中爬出來,不顧家人的安危,自發(fā)組織起來,救人、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)。在恢復(fù)建設(shè)和快速發(fā)展時(shí)期,廣大黨員干部、人民群眾舍小家為大家,把全部的心血獻(xiàn)給了唐山的恢復(fù)和發(fā)展。患難與共,就是心系群眾,同甘共苦。在地震災(zāi)害面前和重建家園的過程中,黨群之間、干群之間、群眾與群眾之間建立了患難真情。在震后那些艱難的日子里,數(shù)十萬唐山人少則幾戶、多則幾十戶同住一個(gè)抗震棚,組成一個(gè)大家庭,互讓一碗水,分吃壓縮餅干,一起照顧傷員,患難與共。在恢復(fù)建設(shè)和快速發(fā)展階段,全市黨員干部群眾同甘苦、共患難,同舟共濟(jì),譜寫了一曲曲壯美的改革發(fā)展樂章。百折不撓,就是知難而進(jìn),奮力拼搏。在毀滅性的大地震面前,唐山人民不是捶胸頓足地哭泣,而是表現(xiàn)出了從來未有的鎮(zhèn)定、從容、舉重若輕和不屈的抗?fàn)?。殘酷的命運(yùn)和無情的災(zāi)難,鑄就了唐山人堅(jiān)強(qiáng)的性格,他們?cè)诟骷?jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以大無畏的精神向困難挑戰(zhàn),恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。在震后很短的時(shí)間內(nèi)就挖出了“抗震煤”,煉出了“抗震鋼”,發(fā)出了“抗震電”,生產(chǎn)了“抗震瓷”,種上了“抗震麥”,使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很快恢復(fù)到震前水平,創(chuàng)造了人定勝天的偉大壯舉。勇往直前,就是負(fù)重奮進(jìn),敢于爭(zhēng)先。唐山人民素有不甘落后、勇于爭(zhēng)先的優(yōu)良品格,無論是在與震災(zāi)斗爭(zhēng)中,還是在改革開放、加快發(fā)展的新時(shí)期,都表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的進(jìn)取精神。正是有了體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的抗震精神,唐山各級(jí)黨組織和大共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝災(zāi)難,才實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
災(zāi)難中的日日夜夜,那些堅(jiān)守、自信、擔(dān)當(dāng),那些真誠(chéng)、善良、博愛,想陽(yáng)光照亮了天地,溫暖著人心。災(zāi)難,讓中華民族迸發(fā)出氣壯山河、眾志成城共克時(shí)艱的偉大精神,看到了“一方有難、八方支援”的社會(huì)主義互助精神,看到了迎難而上百折不撓、自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的民族精神……
多難興邦、憂患礪黨——偉大的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)錘煉和升華了偉大的民族精神,偉大的民族精神將激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,共同創(chuàng)造幸福美好的明天!我們一定要將這偉大的民族精神傳承和發(fā)揚(yáng)下去.