第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告

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各位代表：

現(xiàn)在，我受xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告過(guò)去一年來(lái)的工作

和今后一年的工作任務(wù)，請(qǐng)予審議。

過(guò)去一年的工作回顧

xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會(huì)人大主席團(tuán)2005年以來(lái)，在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持立足全局抓大事，統(tǒng)籌安排抓重點(diǎn)，講求實(shí)效抓落實(shí)的方針，認(rèn)真貫徹省市區(qū)人大常委會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極開展視察調(diào)研活動(dòng)，積極行使憲法和法律賦予的職責(zé)，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作地位和人大代表的自身素質(zhì)。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高人大主席團(tuán)的自身素質(zhì)。為搞好自身建設(shè)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確人大工作的職責(zé)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、區(qū)有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款，使每位主席團(tuán)成員進(jìn)一步熟悉了法律知識(shí)和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時(shí)使每一位成員認(rèn)識(shí)到人大工作的好與差，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是否順利進(jìn)行、政治體制改革是否成功。因此，我們始終把學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策作為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟(jì)工作，以搞好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康為落腳點(diǎn)。

結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，多次組織代表集中學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神。結(jié)合閔集實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)歷史任務(wù)開展討論，在討論會(huì)上，主席團(tuán)人員人人談學(xué)習(xí)體會(huì)。組織代表開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“五個(gè)一”活動(dòng)，樹立了人大代表的形象，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)代表的信任，人民群眾能向代表講真話，代表能向主席團(tuán)講真話，使政府工作舉措在人民群眾中得以順利實(shí)施。

（二）學(xué)法律，做學(xué)法、懂法、執(zhí)法的帶頭人。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)代表活動(dòng)小組采取分組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，結(jié)合“四五”普法分組學(xué)一次，集中學(xué)習(xí)一次。人大代表開展視察，就必須要學(xué)法，懂法才能執(zhí)法，視察才有效果，提出的建議才有力度，監(jiān)督才有目標(biāo)，效果才更明顯。

（三）學(xué)業(yè)務(wù)，做各項(xiàng)工作的領(lǐng)頭人。人大代表是人民選出來(lái)的，怎樣當(dāng)好一個(gè)人大代表，這是我們鄉(xiāng)人大主席團(tuán)思考的課題。組織人大代表學(xué)習(xí)，把“中國(guó)人大”和“楚天主人”刊物作為人大代表的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)課本，把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，探索新思路，做好新主人，作為一個(gè)代表的起碼要求。把落實(shí)好各級(jí)文件精神，完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，不違法，不違規(guī)作為代表的合格標(biāo)準(zhǔn)，把代表為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)作為典型。區(qū)人大代表振興村書記董定鵬帶頭搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，栽速生楊、紅梔子100畝，現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)喜人，今年可望收益。

二、發(fā)揮職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一年來(lái)，人大主席團(tuán)緊緊圍繞鄉(xiāng)四屆人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，咬住發(fā)展不放松，努力拼搏，克難奮進(jìn)，積極有效地開展視察、調(diào)研、評(píng)議活動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)工作進(jìn)行了審議監(jiān)督。

（一）圍繞重大事項(xiàng)審議政府工作。

人大主席團(tuán)把促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行作為工作的重點(diǎn)，先后聽取審議了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告以及預(yù)算情況的報(bào)告，從狠抓財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督等方面，對(duì)鄉(xiāng)政府提出了具體的建議；聽取和審議了鄉(xiāng)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村水利工作、創(chuàng)新農(nóng)村公益事業(yè)、市場(chǎng)管理、地方病的防治，推行農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作等情況的報(bào)告，支持政府解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、和諧發(fā)展。

（二）組織視察調(diào)查，服務(wù)全鄉(xiāng)工作。

調(diào)查視察是人大工作的重要內(nèi)容之一，2005年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)特別重視調(diào)查視察工作，認(rèn)真組織人大代表到村和相關(guān)部門搞好調(diào)查視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。

（一）是組織代表深入村組、企事業(yè)單位，聯(lián)系選民，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實(shí)話，及時(shí)反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。如2005年初，根據(jù)人大代表的提議，制定了閔集鄉(xiāng)村級(jí)干部考核辦法，對(duì)村干部實(shí)施規(guī)范化管理，使村干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高；

（二）是對(duì)農(nóng)稅部門的惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行視察，指出一是糧食“兩補(bǔ)”一定要落實(shí)到農(nóng)戶，沒有落實(shí)的督促

到位；二是提倡勤政廉政；三是業(yè)務(wù)要精通；四是確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈；

（三）是對(duì)農(nóng)資部門要求提供真正的優(yōu)良品種和高效低毒的農(nóng)藥和化肥，一是農(nóng)技部門技術(shù)指導(dǎo)要到田塊，技術(shù)措施到農(nóng)戶，確保農(nóng)民高回報(bào)；二是對(duì)信貸部門提出要大力扶持有信譽(yù)的農(nóng)戶搞結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)貸款，解決燃眉之急；

（四）是對(duì)教育部門提出中小學(xué)生收費(fèi)一定要合理合法，學(xué)生負(fù)擔(dān)不能反彈，做好輟學(xué)兒童的返校學(xué)習(xí)工作；四是對(duì)供電營(yíng)業(yè)所特別提出了辦電力要服務(wù)農(nóng)業(yè)、方便農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。代表們每到一處，都能受到歡迎，對(duì)存在的問題和提出的建議直言忠懇，相關(guān)部門都能虛心接受，并積極改進(jìn)。

（三）、開展評(píng)議活動(dòng)，實(shí)施有效監(jiān)督

對(duì)政府和部門進(jìn)行評(píng)議，是民主監(jiān)督的一個(gè)重要形式，通過(guò)評(píng)議，聽取代表建議、批評(píng)和意見的情況匯報(bào)，進(jìn)一步發(fā)揮了監(jiān)督職能，推動(dòng)了政府和部門工作。開展評(píng)議活動(dòng)中，我們著重抓了四個(gè)方面的工作。一是合理確定被評(píng)單位。我鄉(xiāng)政府職能部門的有近20個(gè)，2005年12月份，評(píng)議工作開始前，我們廣泛征求代表和選民的意見，選擇衛(wèi)生院、派出所、財(cái)政所、學(xué)區(qū)、供電營(yíng)業(yè)所、工商所等有收費(fèi)職能的單位作為被評(píng)議單位。二是充分做好評(píng)前準(zhǔn)備。評(píng)議動(dòng)員后，被評(píng)單位認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)，人大代表分組到單位召開座談會(huì)，走訪群眾，掌握第一手資料。三是堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀、公正地進(jìn)行評(píng)議，對(duì)被評(píng)單位指出的問題有根有據(jù)，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)公布，通過(guò)評(píng)議，派出所等單位被評(píng)為人民滿意單位。四是落實(shí)整改，力求實(shí)效。評(píng)議是手段，改進(jìn)是目的，評(píng)議后，我們及時(shí)歸納整理代表建議意見，對(duì)這些被評(píng)單位落實(shí)整改責(zé)任，限期整改。

三、發(fā)揮人大職責(zé)，搞好人大監(jiān)督。

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把辦理人民代表的議案、建議、批評(píng)和意見作為加強(qiáng)同人大代表聯(lián)系的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓；把它作為充分發(fā)揮人大代表權(quán)利，體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來(lái)辦理，作為推動(dòng)人民政府及其有關(guān)部門工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)對(duì)待。閔集鄉(xiāng)第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議代表們共提建議11件，重點(diǎn)建議有6件。一是農(nóng)聯(lián)垸排漬泵站的維修；二是上黃抗旱站的維修；三是李垸泵站維修；四是民垸除險(xiǎn)保安；五是啟動(dòng)港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程；六是集鎮(zhèn)建設(shè)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)針對(duì)人大代表提出的建議逐個(gè)調(diào)研，掌握具體情況，向黨委政府建議辦理。目前已辦理4件：一件方案工作已成熟，一件還正在籌劃之中。①投資10萬(wàn)元對(duì)農(nóng)聯(lián)垸排漬泵站進(jìn)行維修改造與更新，使兩臺(tái)55KW機(jī)組全部能正常運(yùn)行；②上黃抗旱泵站投資4萬(wàn)元維修已落實(shí)；③民垸3處滑坡險(xiǎn)情投資3萬(wàn)元進(jìn)行了加固保安，提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力；④李垸泵站投資1萬(wàn)元重新安裝了變壓器；⑤集鎮(zhèn)環(huán)境整改方案正在落實(shí)。第一步是組織工商、派出所、教育、衛(wèi)生、城建五個(gè)單位，由市區(qū)兩級(jí)人大代表參與，對(duì)重點(diǎn)餐飲區(qū)，xx學(xué)區(qū)的早點(diǎn)攤位進(jìn)行整治，做到身體合格，技術(shù)合格，衛(wèi)生合格，場(chǎng)所合格才能開業(yè)，確保中小學(xué)生的飲食衛(wèi)生健康發(fā)展。第二步加大打假力度：一是農(nóng)資種子市場(chǎng)；二是煙酒市場(chǎng)。為了維護(hù)地方消費(fèi)，工商開展了一次對(duì)“三煙”進(jìn)行清查收繳，并責(zé)令辦理證照，規(guī)范進(jìn)煙渠道銷售價(jià)格，第三步市場(chǎng)清理，做到行商歸點(diǎn)、座商歸店，有序經(jīng)商。第四步是開展愛國(guó)衛(wèi)生教育，開展集鎮(zhèn)是我家，爭(zhēng)做“十好鎮(zhèn)民”活動(dòng)。第五步是集鎮(zhèn)四化。即：路面硬化，路燈亮化，街道綠化，下水道系統(tǒng)化。⑤港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程正在調(diào)研籌劃，因工程大，投資大，目前正在考察。其它幾件建議逐步落實(shí)，對(duì)已落實(shí)的幾件建議，人民群眾非常滿意。

2006年工作打算

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年。目前，全鄉(xiāng)上下加快發(fā)展的勢(shì)頭很好，全面建設(shè)小康xx和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，人大主席團(tuán)同樣負(fù)有重大的使命和艱巨的任務(wù)。在新的一年里，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)人大工作會(huì)議精神，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，突出加快發(fā)展主題，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加大監(jiān)督力度，切實(shí)加強(qiáng)代表工作和自身建設(shè)，為推進(jìn)民主法制建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階作出積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握人大工作的正確方向

人大主席團(tuán)自覺地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的總體部署開展工作，把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，只要有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于發(fā)展先進(jìn)文化，有利于實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的決策，都要給予大力支持，確保加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人大工作的意見精神，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，調(diào)節(jié)好各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，支持司法機(jī)關(guān)打擊和懲治各種犯罪，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

人大主席團(tuán)要繼續(xù)把對(duì)執(zhí)行財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起好步。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的重要問題及時(shí)提出監(jiān)督意見。要繼續(xù)開展對(duì)政府各部門的工作評(píng)議，督促政府各部門規(guī)范行政行為，減少行政的不作為、亂作為。要積極開展視察工作，多調(diào)查、多研究，圍繞依法行政和司法公正，加強(qiáng)法律監(jiān)督，努力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)，促進(jìn)文明執(zhí)法，文明行政。要加強(qiáng)對(duì)黨在農(nóng)村各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)監(jiān)督力度，重點(diǎn)關(guān)注涉農(nóng)部門、物資供應(yīng)的市場(chǎng)管理，確保無(wú)“三無(wú)”商品推向市場(chǎng)。要積極探索監(jiān)督的新方法，充分發(fā)揮人大監(jiān)督與行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，重視抓好整改措施的落實(shí)，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。

三、促進(jìn)法制宣傳教育，推進(jìn)民主法制建設(shè)

人大主席團(tuán)要及時(shí)總結(jié)“四五”普法工作的經(jīng)驗(yàn)，作出相關(guān)決定，部署新時(shí)期的普法工作，保障普法教育的深入開展。以憲法為核心，突出宣傳關(guān)于促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，不斷提高公民的法律意識(shí)和守法、用法的水平。以《行政許可法》為重點(diǎn)，督促行政干部學(xué)法用法，切實(shí)提高依法行政的水平。在鄉(xiāng)人大換屆的選舉中，認(rèn)真組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)人大代表的換屆選舉工作，大力開展《選舉法》的宣傳教育，切實(shí)保證選舉工作的順利進(jìn)行，保障人民群眾真正享有民主權(quán)利。

四、認(rèn)真做好代表工作，密切與人民群眾的聯(lián)系

人大主席團(tuán)將堅(jiān)持組成人員聯(lián)系代表的制度，繼續(xù)組織代表開展視察，吸收代表參加執(zhí)法檢查、調(diào)查和評(píng)議活動(dòng)，努力為代表知情知政，履行職責(zé)服務(wù)。要著力增強(qiáng)代表思想政治素質(zhì)和履行代表職務(wù)的能力，提高代表建議、批評(píng)、意見質(zhì)量。進(jìn)一步完善代表議案、建議辦理工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)代表小組活動(dòng)室陣地建設(shè)，確保在閉會(huì)期間代表活動(dòng)每年不少于三次。要進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，圍繞代表履行職責(zé)、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和發(fā)揮在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用，開展調(diào)查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、表彰先進(jìn)。要認(rèn)真受理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，對(duì)他們反映的問題、提出的要求，及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，為群眾排憂解難，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高人大工作水平

人大主席團(tuán)組成人員要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)關(guān)于做好新時(shí)期人大工作的意見，不斷提高思想政治素質(zhì)，振奮工作精神，增強(qiáng)做好人大工作的自覺性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，并就加快發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)自身能力。要堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持走群眾路線，確保人大議事民主、決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。要自覺接受省、市人大常委會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)與他們的工作聯(lián)系與交流。

各位代表，新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)，人大工作任重道遠(yuǎn)。讓我們團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全鄉(xiāng)人民，同心同德、開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康閔集、構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗！

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第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告

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各位代表：

現(xiàn)在，我受xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告過(guò)去一年來(lái)的工作和今后一年的工作任務(wù)，請(qǐng)予審議。

過(guò)去一年的工作回顧

xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會(huì)人大主席團(tuán)2005年以來(lái)，在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持立足全局抓大事，統(tǒng)籌安排抓重點(diǎn)，講求實(shí)效抓落實(shí)的方針，認(rèn)真貫徹省市區(qū)人大常委會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極開展視察調(diào)研活動(dòng)，積極行使憲法和法律賦予的職責(zé)，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作地位和人大代表的自身素質(zhì)。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高人大主席團(tuán)的自身素質(zhì)。為搞好自身建設(shè)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確人大工作的職責(zé)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、區(qū)有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款，使每位主席團(tuán)成員進(jìn)一步熟悉了法律知識(shí)和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時(shí)使每一位成員認(rèn)識(shí)到人大工作的好與差，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是否順利進(jìn)行、政治體制改革是否成功。因此，我們始終把學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策作為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟(jì)工作，以搞好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康為落腳點(diǎn)。

結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，多次組織代表集中學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神。結(jié)合閔集實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)歷史任務(wù)開展討論，在討論會(huì)上，主席團(tuán)人員人人談學(xué)習(xí)體會(huì)。組織代表開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“五個(gè)一”活動(dòng)，樹立了人大代表的形象，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)代表的信任，人民群眾能向代表講真話，代表能向主席團(tuán)講真話，使政府工作舉措在人民群眾中得以順利實(shí)施。

（二）學(xué)法律，做學(xué)法、懂法、執(zhí)法的帶頭人。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)代表活動(dòng)小組采取分組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，結(jié)合“四五”普法分組學(xué)一次，集中學(xué)習(xí)一次。人大代表開展視察，就必須要學(xué)法，懂法才能執(zhí)法，視察才有效果，提出的建議才有力度，監(jiān)督才有目標(biāo)，效果才更明顯。

（三）學(xué)業(yè)務(wù)，做各項(xiàng)工作的領(lǐng)頭人。人大代表是人民選出來(lái)的，怎樣當(dāng)好一個(gè)人大代表，這是我們鄉(xiāng)人大主席團(tuán)思考的課題。組織人大代表學(xué)習(xí)，把“中國(guó)人大”和“楚天主人”刊物作為人大代表的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)課本，把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，探索新思路，做好新主人，作為一個(gè)代表的起碼要求。把落實(shí)好各級(jí)文件精神，完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，不違法，不違規(guī)作為代表的合格標(biāo)準(zhǔn)，把代表為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)作為典型。區(qū)人大代表振興村書記董定鵬帶頭搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，栽速生楊、紅梔子100畝，現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)喜人，今年可望收益。

二、發(fā)揮職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一年來(lái)，人大主席團(tuán)緊緊圍繞鄉(xiāng)四屆人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，咬住發(fā)展不放松，努力拼搏，克難奮進(jìn)，積極有效地開展視察、調(diào)研、評(píng)議活動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)工作進(jìn)行了審議監(jiān)督。

（一）圍繞重大事項(xiàng)審議政府工作。

人大主席團(tuán)把促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行作為工作的重點(diǎn)，先后聽取審議了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告以及預(yù)算情況的報(bào)告，從狠抓財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督等方面，對(duì)鄉(xiāng)政府提出了具體的建議；聽取和審議了鄉(xiāng)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村水利工作、創(chuàng)新農(nóng)村公益事業(yè)、市場(chǎng)管理、地方病的防治，推行農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作等情況的報(bào)告，支持政府解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、和諧發(fā)展。

（二）組織視察調(diào)查，服務(wù)全鄉(xiāng)工作。

調(diào)查視察是人大工作的重要內(nèi)容之一，2005年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)特別重視調(diào)查視察工作，認(rèn)真組織人大代表到村和相關(guān)部門搞好調(diào)查視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。

（一）是組織代表深入村組、企事業(yè)單位，聯(lián)系選民，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實(shí)話，及時(shí)反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。如2005年初，根據(jù)人大代表的提議，制定了閔集鄉(xiāng)村級(jí)干部考核辦法，對(duì)村干部實(shí)施規(guī)范化管理，使村干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高；

（二）是對(duì)農(nóng)稅部門的惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行視察，指出一是糧食“兩補(bǔ)”一定要落實(shí)到農(nóng)戶，沒有落實(shí)的督

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年人代會(huì)主席團(tuán)5年來(lái)工作報(bào)告

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

推進(jìn)人大工作上新臺(tái)階

--XX縣XX鄉(xiāng)人大工作報(bào)告

（2011年11月28日）

五年來(lái)，XX鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的具體指導(dǎo)下，緊扣科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展的主題，創(chuàng)新機(jī)制，依法履行人大工作職責(zé)，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)雙提升戰(zhàn)略，取得了顯著成績(jī)，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、五年來(lái)的工作回顧

五年來(lái)，我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)開展的主要工作歸納起來(lái)就是“開好兩會(huì)、落實(shí)三聯(lián)、四個(gè)做好、兩個(gè)提高”。

開好兩會(huì)：一是每年組織了至少召開一次人代會(huì)。二是每三個(gè)月召開一次人大主席團(tuán)例會(huì)。

落實(shí)三聯(lián)工作：即縣人大代表聯(lián)系鄉(xiāng)代表、主席團(tuán)成員聯(lián)系鄉(xiāng)代表、鄉(xiāng)代表聯(lián)系選民。

四個(gè)做好：一是做好代表“三查（察）”工作。即調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查活動(dòng)每年不少于兩次。通過(guò)深入實(shí)際抓重點(diǎn)、-1-

找熱點(diǎn)、攻難點(diǎn)，提出問題和建議要有的放失，最終目的是使人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到解決。二是辦理好代表建議、批評(píng)、意見，做到件件有回音。三是組織好代表參與信訪接待，處理好群眾來(lái)信來(lái)訪。

兩個(gè)提高：一是提高代表履職能力。二是提高鄉(xiāng)人大工作水平。我鄉(xiāng)人大工作做到了年初有計(jì)劃，季度有要點(diǎn)，月份有活動(dòng)，年終有總結(jié)，重點(diǎn)工作有特色，特色工作有反饋。

（一）堅(jiān)持“兩圍繞”，理清工作思路

一是圍繞發(fā)展大局，統(tǒng)籌人大工作。我鄉(xiāng)堅(jiān)持以黨委的發(fā)展思路、工作目標(biāo)作為人大工作的切入點(diǎn)，確保人大工作與鄉(xiāng)黨委每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)同步合拍，實(shí)現(xiàn)成效的最優(yōu)化。二是圍繞常規(guī)套路，做實(shí)規(guī)定動(dòng)作。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求及縣人大常委會(huì)的工作部署，巧謀劃，抓落實(shí)，著力搞好“二開三抓”，即組織開好人大例會(huì)，做到會(huì)議議程、程序、審議、表決四規(guī)范；堅(jiān)持每季度召開主席團(tuán)會(huì)議，研究處理人大閉會(huì)期間的日常工作，研究本鄉(xiāng)的重大事項(xiàng)；抓代表建議交辦督辦反饋工作，提高代表參政議政督政意識(shí)；抓代表培訓(xùn)和代表小組活動(dòng)；抓人大工作宣傳，積極向上級(jí)人大機(jī)關(guān)報(bào)告本鄉(xiāng)人大及代表依法行使職權(quán)等工作活動(dòng)情況。從2006年以來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)共督辦各類建議、議案49件，完成49件，完成率達(dá)到100%，為代表在為群眾服務(wù)中樹立了威信，提高了地位。“有事找人大，有困難找人大”成為了XX人民群眾的精神支柱。

（二）堅(jiān)持“三舉措”，強(qiáng)化自身建設(shè)

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終把自身建設(shè)擺在突出位臵，著眼有位、有用、有為、有效，以“三項(xiàng)舉措”提升素質(zhì)。一是堅(jiān)持在學(xué)中增知識(shí)。組織主席團(tuán)組成人員學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》和《四川省人大工作條例》等法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高發(fā)展的意識(shí)和能力。二是堅(jiān)持在干中長(zhǎng)才干。鄉(xiāng)人大主席對(duì)人大主席團(tuán)成員給位子、壓擔(dān)子，提出了“四好”目標(biāo)，即主席團(tuán)組成人員每人每年“學(xué)好一部法律法規(guī)，寫好一篇專題調(diào)查報(bào)告，聯(lián)系好3名代表，辦好兩件實(shí)事”，并把有能力的代表選撥到村兩委會(huì)工作崗位上來(lái)，在基層工作的錘煉中，增長(zhǎng)人大代表的才干，有效地促進(jìn)了代表素質(zhì)的提高和作用的發(fā)揮。三是堅(jiān)持在看中促能力。幾年來(lái)，組織主席團(tuán)組成人員實(shí)施“走下去，走出去”。每年召開主席團(tuán)會(huì)議4次，召開人代會(huì)1次，從2006年來(lái)，共開展各類視察考察活動(dòng)8次，組織人大代表參觀了北京寶華礦業(yè)有限責(zé)任公司、和鄉(xiāng)境內(nèi)各電站企業(yè)，深入進(jìn)行調(diào)研，共商發(fā)展大計(jì)。2009年10月組織縣、鄉(xiāng)人大代表到北京、天津、河北等地考察新農(nóng)村建設(shè)，并參觀了中國(guó)第二大村北京市房山區(qū)韓村河村農(nóng)業(yè)園、工業(yè)園、村活動(dòng)室、村博物館等新農(nóng)村建設(shè)成果，聽取并學(xué)習(xí)他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)方面取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)了人大代表的見識(shí)，開拓了視野，更新的觀念。

（三）堅(jiān)持“四抓好”，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持“四抓好”，努力在監(jiān)督方式上求創(chuàng)新，在監(jiān)督效果上求實(shí)效。一是抓好重點(diǎn)監(jiān)督。著重對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工程落實(shí)情況進(jìn)行全程監(jiān)督，督促鄉(xiāng)、村政務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開執(zhí)行力度，增加領(lǐng)導(dǎo)的壓力和動(dòng)力。強(qiáng)化村務(wù)公開和民主管理工作的監(jiān)督，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。二是抓好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的監(jiān)督。三是抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)換屆選舉工作。鄉(xiāng)人大緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，不斷增強(qiáng)選舉指導(dǎo)監(jiān)督工作力度。在06年鄉(xiāng)人大主席、副主席、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)的選舉中，各當(dāng)選人員均以全票當(dāng)選，體現(xiàn)我人大代表在思想認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一。在2007年各村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)現(xiàn)了新突破，特別是達(dá)桿依村，首次一次性成功地選舉出村委會(huì)主任，結(jié)束了該村連續(xù)幾屆無(wú)村委會(huì)主任的歷史，全鄉(xiāng)其他各村也一次性選舉成功，為XX的穩(wěn)定和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。四是抓好執(zhí)法大檢查工作。每年開展多次執(zhí)法大檢查，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（四）堅(jiān)持“五強(qiáng)化”，拓展代表工作

一是強(qiáng)化代表聯(lián)系平臺(tái)，密切代表與代表、代表與群眾之間的緊密聯(lián)系。我鄉(xiāng)落實(shí)了鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系3名鄉(xiāng)人大代表，駐我鄉(xiāng)縣人大代表聯(lián)系3名鄉(xiāng)人大代表，鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系3名群眾的代表聯(lián)系制度，聯(lián)系制度采取靈活多樣形式進(jìn)行，如走訪、電話、座談、參加代表活動(dòng)、接待來(lái)訪等，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展聯(lián)系走訪代表和群眾活動(dòng)，積極拓寬代表知情

知政渠道。

二是強(qiáng)化代表培訓(xùn)、培養(yǎng)工作，不斷增加代表履職能力和作用。幾年來(lái)，我鄉(xiāng)人大代表培訓(xùn)工作采取全員培訓(xùn)與代表活動(dòng)相結(jié)合；重點(diǎn)培訓(xùn)與參觀考察學(xué)習(xí)相結(jié)合；分層培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合；發(fā)放資料與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。通過(guò)多層次、多形式的培訓(xùn)，使代表們進(jìn)一步明確了人大代表的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，提高了代表的政治思想覺悟和政策理論水平，使代表們做到在思想上與黨委保持高度一致，在政治上進(jìn)一步明確人大工作的方向，在組織上主動(dòng)爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)，在工作上認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，有力地促進(jìn)了有關(guān)法律、法規(guī)和人大主席團(tuán)決定決議的貫徹執(zhí)行。我鄉(xiāng)還對(duì)大代表分兩個(gè)層次進(jìn)行培養(yǎng)：對(duì)文化程度高、工作能力強(qiáng)的代表作為村組干部來(lái)培養(yǎng)，并選撥到村兩委會(huì)工作崗位上來(lái)；對(duì)文化程度低、素質(zhì)比較好的代表作為致富帶頭人來(lái)培養(yǎng)，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。2006年以來(lái)，全鄉(xiāng)共舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)人大代表近200人次，其中縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表參訓(xùn)率100％。在全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，我鄉(xiāng)率先啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表培訓(xùn)，受到了縣人大領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

三是強(qiáng)化代表引導(dǎo)示范作用。在代表中廣泛開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。要求一個(gè)代表向政府提一條有價(jià)值的建議，幫助一個(gè)村委會(huì)、村民小組解決一個(gè)難問題，鼓勵(lì)全體代表為群眾辦實(shí)事、做好事。通過(guò)活動(dòng)，讓代表在新農(nóng)村建設(shè)中帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富，讓他們成為引導(dǎo)群眾致富的典范，做服務(wù)群眾的踐行者，做我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人和標(biāo)兵。

四是強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)人大代表被監(jiān)督意識(shí)。我鄉(xiāng)通過(guò)建立健全《代表工作制度》、《人大工作兩規(guī)則兩職責(zé)》等制度，要求人大代表從建設(shè)政治、物質(zhì)、精神、和諧社會(huì)的高度，支持政府依法行政，使代表工作步入標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、規(guī)范化的軌道，促使他們踐行“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的諾言。

二、存在的主要問題

五年來(lái)，我鄉(xiāng)人大工作所做的工作，雖然取得了一些成績(jī)，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但距離上級(jí)的期望、代表和群眾的要求仍存在較大的差距。目前存在的問題主要是：一是閉會(huì)期間代表活動(dòng)開展的相對(duì)較少。二是代表及主席團(tuán)成員的法律法規(guī)及人大知識(shí)需進(jìn)一步提高。三是

三、今后的努力方向

在今后工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)是在深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，也是在我鎮(zhèn)面臨科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委，動(dòng)員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。

一、過(guò)去三年的工作回顧

鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)新起點(diǎn)上的又好又快、更好更快發(fā)展?！罗r(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2005年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新進(jìn)展。大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，先后落實(shí)了種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2003年以來(lái)，累計(jì)投資1100萬(wàn)元，先后3次進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項(xiàng)目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個(gè)村、10000余人。今年以來(lái)，累計(jì)投入35萬(wàn)元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過(guò)大力開展新農(nóng)村建設(shè)“

十、百、千”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新?！裎拿?、民主法制建設(shè)取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，社會(huì)文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強(qiáng)?！八奈濉逼辗ㄐЧ@著，社會(huì)主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程明顯加快。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)了各項(xiàng)綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)。始終堅(jiān)持開展嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。——黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，過(guò)去的三年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)重大突破的三年；是物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的三年；更是思想大解放、大統(tǒng)一，社會(huì)大團(tuán)結(jié)、大穩(wěn)定的三年。成績(jī)的取得來(lái)之不易，靠的是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全鎮(zhèn)各級(jí)的思想統(tǒng)一，扎實(shí)苦干，靠的是社會(huì)各界的大力支持和廣大黨員干部群眾的同心同德，艱苦奮斗。在此，我代表中共碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)，向?yàn)槲益?zhèn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大黨員干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到工作中存在的困難和問題。近年來(lái)，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了較好的成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮(zhèn)人民的發(fā)展意愿相比，與“突破碼頭”的任務(wù)目標(biāo)相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在：部分干部群眾思想不夠解放；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步晚，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政收入少，保工資的壓力大；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民增收難度大；影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不確定因素仍然存在；農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)于這些問題我們必須保持清醒頭腦，居安思危，高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

今后五年，是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、超越發(fā)展的重要階段，是全面構(gòu)建和諧社會(huì)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既有良好的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，務(wù)必發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神以及縣委的一系列決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢抓住實(shí)施“突破六鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞全面建設(shè)“平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、環(huán)境立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，突出“平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、黨的建設(shè)”六大工作重點(diǎn)，全力抓穩(wěn)定，重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵抓隊(duì)伍，核心促和諧，確保全鎮(zhèn)發(fā)展得又好又快、更好更快。

到2011年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：

－－鎮(zhèn)村面貌顯著改觀。鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到5平方公里，常住人口2.2萬(wàn)人。逐步建成功能布局合理，設(shè)施配套完善，環(huán)境舒適優(yōu)美，文化內(nèi)涵豐富的現(xiàn)代化生態(tài)園林型小城鎮(zhèn)。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

－－人民生活更加殷實(shí)。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9000元，年均增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加。勞動(dòng)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障體系更加健全，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善。五年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10000人。

－－民主法制更加健全。政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率顯著提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會(huì)安定有序，人民安居樂業(yè)，一個(gè)民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力的和諧社會(huì)逐步形成。

－－社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全面完成鎮(zhèn)村公路改造和村村通自來(lái)水工程。大力實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保障工程，力爭(zhēng)參合率達(dá)到100%。加快文明建鎮(zhèn)步伐，人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

－－黨的建設(shè)顯著加強(qiáng)。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加融洽。

三、2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)

2007年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“突破碼頭”任務(wù)目標(biāo)的決戰(zhàn)年，也是新一屆黨委組成后干事創(chuàng)業(yè)的一年，做好2007年的各項(xiàng)工作，具有承上啟下、繼往開來(lái)的重要意義。全鎮(zhèn)人民高度關(guān)注，拭目以待。為此，確定2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到39.2億元，其中工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到35億元，分別增長(zhǎng)32%和35%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3000萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入1200萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)50%和50%；招商引資總額突破3.5億元，規(guī)模以上企業(yè)新增6家；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元，同比增加460元。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。

（一）堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任不動(dòng)搖，強(qiáng)力打造平安碼頭

牢固樹立“穩(wěn)定第一責(zé)任，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，舉全鎮(zhèn)之力切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，強(qiáng)力推進(jìn)“平安碼頭”建設(shè)。

一是狠抓鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)。以“雙基”工程為總抓手，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)措施，下功夫解決村級(jí)運(yùn)作中的不規(guī)范問題。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)申報(bào)制度和“四民主兩公開”，突出抓好財(cái)務(wù)、村務(wù)公開?？偨Y(jié)解決農(nóng)村問題的新思路、新途徑，夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固基層，筑牢穩(wěn)定基石。加大對(duì)農(nóng)村后進(jìn)班子的整頓力度，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記。對(duì)歷史遺留問題和影響村內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展的問題，進(jìn)行集中“會(huì)診”，找出癥結(jié)，逐步解決。二是狠抓信訪工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，建立完善鎮(zhèn)、責(zé)任區(qū)、村三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處交流會(huì)制度，暢通信訪渠道，做到全方位覆蓋，無(wú)縫隙排查。對(duì)可能誘發(fā)信訪的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是狠抓社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，全面落實(shí)各項(xiàng)綜治措施，健全“一室五隊(duì)”，做到群防群治，始終對(duì)違法犯罪分子保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)建全方位、全天候的治安防控網(wǎng)絡(luò)。四是狠抓安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施，經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)大檢查，做到防患于未然，堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。

（二）堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，著力建設(shè)富裕碼頭

當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著急需膨脹總量和實(shí)現(xiàn)財(cái)政自足的雙重任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)富裕碼頭的宏偉目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，努力提升發(fā)展的規(guī)模、層次和水平，確保快走一步，跨越發(fā)展，率先完成“突破碼頭”的任務(wù)目標(biāo)。

1、抓工業(yè)，明確“突破碼頭”的主攻方向。工業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主體和第一推動(dòng)力，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，把工業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主攻點(diǎn)來(lái)抓。一是積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)抓好紡織、機(jī)械加工、化工、鑄造、油脂、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著重培育發(fā)展煤業(yè)產(chǎn)業(yè)，增粗拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。二是做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，在繼續(xù)扶持原有企業(yè)改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，著力幫扶跨躍煤業(yè)、三利集團(tuán)、天利鈦塑等骨干企業(yè)，促其產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)品優(yōu)化，規(guī)模膨脹，做大做強(qiáng)，帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次。

3、抓招商，增強(qiáng)“突破碼頭”的潛力優(yōu)勢(shì)。加快工業(yè)化進(jìn)程，投入是關(guān)鍵，出路在招商引資。一是強(qiáng)化“招商是天職，項(xiàng)目是生命”的工作理念，突出以商招商重點(diǎn)，創(chuàng)新招商機(jī)制，打造招商亮點(diǎn)，培植后續(xù)財(cái)源。通過(guò)建立健全招商引資工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底”的工作機(jī)制，全面落實(shí)招商引資獎(jiǎng)懲政策，重獎(jiǎng)有功之臣，確保招商取得實(shí)效。二是堅(jiān)持“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系碼頭形象”，深入開展投資環(huán)境綜合整治行動(dòng)，全力打造風(fēng)正氣順的政治環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境，寬松靈活的政策環(huán)境，文明和諧的人際環(huán)境。努力做到“政府企業(yè)零距離、跟蹤服務(wù)零缺陷、發(fā)展環(huán)境零干擾”，強(qiáng)力推進(jìn)招商活動(dòng)向縱深發(fā)展。三是借助魏棉大企業(yè)的輻射拉動(dòng)作用，展開全方位招商，重點(diǎn)圍繞紡織服裝、電解鋁等發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，努力做到認(rèn)真學(xué)習(xí)魏棉，潛心研究魏棉，積極服務(wù)魏棉，融合互動(dòng)，借勢(shì)發(fā)展。

5、抓統(tǒng)籌，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。按照新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針的總要求，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。一是大力實(shí)施農(nóng)民增收工程。調(diào)高調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大生產(chǎn)基地建設(shè)。積極籌建繅絲廠，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移力度，確保明年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2000人。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。大力開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。三是抓好新農(nóng)村建設(shè)示范帶動(dòng)工程。大力開展“

十、百、千”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)（即十佳新農(nóng)村、百佳新庭院、千名新農(nóng)民），突出抓好6個(gè)建設(shè)村、1個(gè)示范村，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

（三）堅(jiān)持以人為本第一宗旨不動(dòng)搖，全力構(gòu)建和諧碼頭

和諧社會(huì)是以人為本的社會(huì)。要堅(jiān)持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會(huì)公平，更加注重民主法治建設(shè)，全力構(gòu)建和諧碼頭。一是大力推進(jìn)“文明碼頭”建設(shè)。全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大群眾知榮辱、明是非、樹新風(fēng)、促和諧。深入開展以“三學(xué)”和“愛我碼頭，共建美好家園”為主題的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力提升干群文明素質(zhì)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。二是大力加強(qiáng)民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)的開展工作。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策。加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作。依法完善和規(guī)范村民自治，擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法行使權(quán)利，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)。深入開展社會(huì)主義法制理念教育，全面實(shí)施“五五”普法教育規(guī)劃，加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程。三是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以“民心”工程建設(shè)為總抓手，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓人民群眾更多地享受到發(fā)展成果。加快實(shí)施“村村通自來(lái)水”、鎮(zhèn)村公路改造工程。繼續(xù)深化鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化改革，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。全力做好人口和計(jì)劃生育工作，堅(jiān)決杜絕違法生育，確保合法生育率達(dá)99％以上，人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別控制在13‰和6‰以內(nèi)。同時(shí)，全力推進(jìn)其他社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)，全面建設(shè)平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。我們必須按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性為重點(diǎn)，始終不渝地抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線方針政策武裝頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、講廉潔，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。全鎮(zhèn)廣大黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)十六屆六中全會(huì)精神和縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，努力使我們的思想觀念、工作措施和體制機(jī)制更加符合科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和碼頭實(shí)際，以思想的大解放、理論的大提升、實(shí)踐的大創(chuàng)造引領(lǐng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的偉大事業(yè)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，大力實(shí)施“雙基”工程，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。以選好配強(qiáng)村級(jí)班子為重點(diǎn)，加大治理軟弱渙散班子力度，解決遺留問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，化解各類矛盾。大力開展“黨員致富”工程和“設(shè)崗爭(zhēng)星”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)和“四民主兩公開”、“民主議政日”活動(dòng)等各項(xiàng)制度規(guī)范，突出抓好村級(jí)重大事項(xiàng)申報(bào)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

（三）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。以《黨委工作十項(xiàng)制度》、《農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核方案》、《機(jī)關(guān)干部工作考核細(xì)則》為切入點(diǎn)和突破口，通過(guò)抓考核、抓調(diào)度、抓制度、抓學(xué)習(xí)，啟動(dòng)內(nèi)力，激發(fā)活力，建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的全縣一流鎮(zhèn)村黨員干部隊(duì)伍。進(jìn)一步做好老干部工作，在政治和生活上更好地給予關(guān)心照顧。

（四）切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵在深入實(shí)際，深入基層，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要切實(shí)防止和克服官僚主義，形式主義，認(rèn)真解決干部作風(fēng)方面存在的問題。黨委將嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包責(zé)任區(qū)帶村、聯(lián)系企業(yè)及貧困學(xué)生等各項(xiàng)規(guī)定，深入基層，幫助解決影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，善于運(yùn)用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法抓經(jīng)濟(jì)工作，善于運(yùn)用創(chuàng)新的精神來(lái)開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，注重抓落實(shí)，辦實(shí)事，求實(shí)效。

（五）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)正則干群和。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，自覺增強(qiáng)黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，模范踐行“八榮八恥”榮辱觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真開展“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以廉潔促勤政、以勤政促高效、以高效促發(fā)展。廣大黨員干部要率先垂范，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自警、自醒、自重、自勵(lì)，大力倡導(dǎo)節(jié)儉干事之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，樹立黨員干部的良好形象。

同志們，以這次黨代會(huì)為起點(diǎn)，我們開啟了加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)的新征程。全面建設(shè)平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，在碼頭這塊充滿希望的熱土上，創(chuàng)造更加美好的未來(lái)，開辟光輝燦爛的明天！

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第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)是在深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，也是在我鎮(zhèn)面臨科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委，動(dòng)員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。

一、過(guò)去三年的工作回顧

鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)新起點(diǎn)上的又好又快、更好更快發(fā)展。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。綜合實(shí)力顯著提升。2005年，完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.5億元，財(cái)政總收入800萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入473萬(wàn)元，分別是2003年的2.5倍、3.2倍和2.6倍，年均增長(zhǎng)60%、110%、80%。今年1－10月份，完成工業(yè)生產(chǎn)總值20.7億元，財(cái)政總收入1625萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入743萬(wàn)元，提前超額完成了全年財(cái)源目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。初步培植形成了以紡織、煤業(yè)、機(jī)械配件、棉油加工、化工、鑄造、建筑以及交通運(yùn)輸為主的產(chǎn)業(yè)格局。截止目前，全鎮(zhèn)共有民營(yíng)企業(yè)50家，其中規(guī)模以上企業(yè)10家，個(gè)體工商業(yè)戶600余戶，從業(yè)人員5000余人。今年上半年，全縣公布的企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)榜中，我鎮(zhèn)有5家企業(yè)入圍，其中跨越煤業(yè)上繳443萬(wàn)元稅金，名列第十七位。發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。2003－2005年，實(shí)際利用鎮(zhèn)內(nèi)外資金5.1億元，開工百萬(wàn)工程50個(gè)，完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入5.6億元。今年1－10月份，引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際到位資金2億元。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2005年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新進(jìn)展。大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，先后落實(shí)了種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2003年以來(lái)，累計(jì)投資1100萬(wàn)元，先后3次進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項(xiàng)目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個(gè)村、10000余人。今年以來(lái)，累計(jì)投入35萬(wàn)元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過(guò)大力開展新農(nóng)村建設(shè)“

十、百、千”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

——城鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化。三年累計(jì)投資1000余萬(wàn)元，建設(shè)了黃河廣場(chǎng)、客運(yùn)汽車站、35千伏變電站、信用社辦公樓等標(biāo)志性建筑，完成城鎮(zhèn)建設(shè)“百件實(shí)事”工程20個(gè)，小城鎮(zhèn)的規(guī)模、功能、品位和檔次得到大幅提升。自2004年春天園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，累計(jì)投資400萬(wàn)元，配套完善了水電、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到1.5平方公里，集聚承載能力明顯增強(qiáng)，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大平臺(tái)和最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力實(shí)施鎮(zhèn)村公路改造工程，累計(jì)投資1350余萬(wàn)元，改造農(nóng)村公路75公里，優(yōu)化了全鎮(zhèn)的交通環(huán)境，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。

——精神文明、民主法制建設(shè)取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，社會(huì)文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強(qiáng)。“四五”普法效果顯著，社會(huì)主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程明顯加快。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)了各項(xiàng)綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)。始終堅(jiān)持開展嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。實(shí)施了農(nóng)村醫(yī)療保障工程，第三輪新農(nóng)合工作進(jìn)展順利，完成了4處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和10處標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室的配套建設(shè)任務(wù)。投資187萬(wàn)元的新建敬老院工程投入使用，鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民工參加了工傷、醫(yī)療保