商務(wù)執(zhí)法法律依據(jù)

第一篇：商務(wù)執(zhí)法法律依據(jù)

國內(nèi)貿(mào)易與反壟斷篇

《生豬屠宰管理?xiàng)l例》

3.各部門在生豬行業(yè)管理職責(zé)上是如何分工的？

各部門在生豬行業(yè)管理上主要實(shí)行分段管理，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)管理，屠宰環(huán)節(jié)由商務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，消費(fèi)環(huán)節(jié)由工商、衛(wèi)生等部門管理，此外還涉及質(zhì)檢等部門。

5.《生豬屠宰管理?xiàng)l例》在加強(qiáng)監(jiān)督管理方面作了哪些規(guī)定？

（一）明確規(guī)定了縣級以上地方人民政府在生豬屠宰監(jiān)督管理方面職責(zé)。

（二）明確規(guī)定商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對生豬屠宰活動的日常監(jiān)督檢查，并對商務(wù)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的程序和規(guī)范要求以及有關(guān)單位和個(gè)人配合監(jiān)督檢查的義務(wù)作了規(guī)定。

（三）明確規(guī)定商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)，并及時(shí)依法處理。

9.商務(wù)主管部門可以采取哪些監(jiān)督管理措施？

(一)進(jìn)入生豬屠宰等有關(guān)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；

(二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況；

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料；

(四)查封與違法生豬屠宰活動有關(guān)的場所、設(shè)施，扣押與違法生豬屠宰活動有關(guān)的生豬、生豬產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。

10.商務(wù)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)遵循哪些規(guī)定？

商務(wù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

酒類流通

18.《酒類流通管理辦法》何時(shí)頒布和實(shí)施？

《酒類流通管理辦法》由商務(wù)部在2005年11月7日頒布，2006年1月1日正式實(shí)施。

28.各級商務(wù)主管部門對酒類流通監(jiān)督管理有哪些職責(zé)？

根據(jù)《酒類流通管理辦法》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部負(fù)責(zé)全國酒類流通監(jiān)督管理工作?？h級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作。

縣級以上商務(wù)主管部門可以依法委托相關(guān)機(jī)構(gòu)從事酒類流通監(jiān)督管理工作。

29.商務(wù)主管部門在監(jiān)督管理時(shí)，應(yīng)遵守哪些規(guī)定？

商務(wù)主管部門在監(jiān)督管理時(shí)，應(yīng)出示有效證件，執(zhí)法人員不得少于兩人。在有證據(jù)或接到舉報(bào)等情況下，執(zhí)法人員可以查閱賬冊或抽取樣品。抽取樣品的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具有效憑證。

特許經(jīng)營

36.商業(yè)特許經(jīng)營管理的主要法律依據(jù)是什么？

（一）《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》，2007年1月31日國務(wù)院第167次常務(wù)會議通過，自2007年5月1日起施行。

（二）《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》和《商業(yè)特許經(jīng)營信息披露管理辦法》，2007年4月6日商務(wù)部第六次部務(wù)會討論通過，自2007年5月1日起施行。

37.什么是商業(yè)特許經(jīng)營？

商業(yè)特許經(jīng)營，是指擁有注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)，以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并向特許人支付特許經(jīng)營費(fèi)用的經(jīng)營活動。

企業(yè)以外的其他單位和個(gè)人不得作為特許人從事特許經(jīng)營活動。

38.商業(yè)特許經(jīng)營的監(jiān)督管理，各級商務(wù)主管部門有哪些職責(zé)？

國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對全國范圍內(nèi)的特許經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的特許經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督管理。零售商促銷

60.《零售商促銷行為管理辦法》何時(shí)頒布實(shí)施？

《零售商促銷行為管理辦法》2006年7月13日商務(wù)部第7次部務(wù)會議審議通過，9月12日公布，自10月15日起施行。

61.零售商促銷行為的監(jiān)督管理，由哪些部門來承擔(dān)？

各地商務(wù)、價(jià)格、稅務(wù)、工商等部門依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對促銷行為進(jìn)行監(jiān)督管理。對涉嫌犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處。

63.《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》何時(shí)頒布實(shí)施？

《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》2006年7月13日商務(wù)部第七次部務(wù)會議審議通過，并經(jīng)發(fā)改委、公安部、稅務(wù)總局和工商總局同意，現(xiàn)予公布，自2006年11月15日起施行。

64.《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》涉及哪些監(jiān)管部門？

商務(wù)、價(jià)格、公安、稅務(wù)、工商五個(gè)部門。

拍賣業(yè)管理

67.拍賣業(yè)管理的主要法律依據(jù)有哪些？

（一）《中華人民共和國拍賣法》。1997年1月1日，正式頒布實(shí)施，2004年8月28日修正。

（二）《拍賣管理辦法》。2004年12月2日中華人民共和國商務(wù)部令2004年第24號公布，自2005年1月1日起施行。

68.哪個(gè)部門是拍賣行業(yè)的主管部門？

商務(wù)部是拍賣行業(yè)主管部門，對全國拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

78.典當(dāng)業(yè)管理的主要法律依據(jù)是什么？

《典當(dāng)管理辦法》，2005年2月9日公布，自2005年4月1日起施行。

79.典當(dāng)業(yè)的監(jiān)督管理由哪個(gè)部門來負(fù)責(zé)？

商務(wù)主管部門對典當(dāng)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

流通領(lǐng)域食品安全

2007年1月19日，商務(wù)部公布了《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》（商務(wù)部令2007年第1號），自2007年5月1日起施行。

89.《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》規(guī)范的對象什么?

《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》規(guī)范的是流通領(lǐng)域的食品安全狀況?！笆袌觥笔鞘称愤M(jìn)入流通領(lǐng)域最重要的行業(yè)載體，因此《辦法》規(guī)范的直接對象是“市場”。

90.《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》規(guī)定的各項(xiàng)制度和要求由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施？

《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》明確規(guī)定，商務(wù)部負(fù)責(zé)全國流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理工作，縣級以上地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促市場建立保障食品流通安全的管理制度。

報(bào)廢汽車回收

92.《報(bào)廢汽車回收管理辦法》何時(shí)頒布實(shí)施？

《報(bào)廢汽車回收管理辦法》在2001年6月13日國務(wù)院第41次常務(wù)會議上通過，現(xiàn)予公布，6月16日公布施行

93.報(bào)廢汽車相關(guān)的監(jiān)督管理工作有哪些部門來承擔(dān)？具體分工是怎樣的？

國家商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織全國報(bào)廢汽車回收(含拆解)的監(jiān)督管理工作，國務(wù)院公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

94.報(bào)廢汽車相關(guān)的監(jiān)督管理工作的具體分工是怎樣的？

縣級以上地方各級人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方各級人民政府公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理。

二手車管理

109.二手車流通管理的法律依據(jù)是什么？

《二手車流通管理辦法》，2005年8月29日頒布，自2005年10月1日起實(shí)施。

110.二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作由哪些部門來負(fù)責(zé)？

國務(wù)院商務(wù)主管部門、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。

原油市場管理

113.原油市場管理的主要法律依據(jù)是什么？

《原油市場管理辦法》，2006年12月4日公布，自2007年1月1日起施行。

114.各級商務(wù)主管部門對原油經(jīng)營企業(yè)的管理有哪些職責(zé)？

商務(wù)部負(fù)責(zé)起草原油市場管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實(shí)施，審批企業(yè)原油銷售及倉儲經(jīng)營資格，并依法對全國原油市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對原油銷售經(jīng)營企業(yè)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立申請進(jìn)行初審，并組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)原油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

成品油市場管理

130.成品油市場監(jiān)督管理的主要法律依據(jù)是什么？

（一）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）

（二）《成品油市場管理辦法》（商務(wù)部令2006年第23號）（以下簡稱《辦法》），自2007年1月1日起施行。

131.各級商務(wù)主管部門對成品油的審批或管理如何分工？

商務(wù)部負(fù)責(zé)起草成品油市場管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實(shí)施，審批企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營資格和倉儲經(jīng)營資格，并依法對全國成品油市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)(包括加油站、農(nóng)村加油點(diǎn)、水上加油站)和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，審批企業(yè)成品油零售經(jīng)營資格，對成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立申請進(jìn)行初審，并組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。反壟斷

1.《中華人民共和國反壟斷法》何時(shí)頒布施行？

《中華人民共和國反壟斷法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2007年8月30日通過，現(xiàn)予公布，自2008年8月1日起施行。

2.《反壟斷法》制訂的主要目的是什么？

為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場公平競爭，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

3.《反壟斷法》的適用范圍包括哪些？

中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為；中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，也適用《反壟斷法》。

對外貿(mào)易篇

對外貿(mào)易

18.我國對外貿(mào)易管理的主要法律依據(jù)是什么？

《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，于1994年5月12日通過，自1994年7月1日起施行。

技術(shù)進(jìn)出口

27.技術(shù)進(jìn)出口管理的主要法律依據(jù)是什么？

《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，2001年10月31日國務(wù)院第46次常務(wù)會議通過，自2002年

１月１日起施行。

28.各級商務(wù)主管部門對技術(shù)進(jìn)出口管理有哪些職責(zé)？

國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門依照對外貿(mào)易法和《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的規(guī)定，負(fù)責(zé)全國的技術(shù)進(jìn)出口管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù)國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門的授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)進(jìn)出口管理工作。

反傾銷

44.反傾銷管理的主要法律依據(jù)是什么？

《中華人民共和國反傾銷條例》，2001年11月26日中華人民共和國國務(wù)院令第328號公布，2004年3月31日修訂。

45.什么情況下，可以采取反傾銷措施？

進(jìn)口產(chǎn)品以傾銷方式進(jìn)入中華人民共和國市場，并對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，依照《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，采取反傾銷措施。

46.什么是傾銷？

傾銷，是指在正常貿(mào)易過程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入中華人民共和國市場。

47.對傾銷的調(diào)查和確定，由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)？

對傾銷的調(diào)查和確定，由商務(wù)部負(fù)責(zé)。

48.什么是損害？

損害，是指傾銷對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙。

49.對損害的調(diào)查和確定由哪些部門負(fù)責(zé)？

對損害的調(diào)查和確定，由商務(wù)部負(fù)責(zé)；其中，涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，由商務(wù)部會同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。

50.哪些人可以向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請？

國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織，可以依照本條例的規(guī)定向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請。

國際經(jīng)濟(jì)合作篇

對外勞務(wù)合作

1.對外勞務(wù)合作管理的主要法律依據(jù)是什么？

《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》，2004年1月12日經(jīng)商務(wù)部第1次部務(wù)會議和2004年7月15日經(jīng)國家工商行政管理總局局務(wù)會議審議通過，7月26日公布，自公布后30日起施行。

3.什么是對外勞務(wù)合作？

對外勞務(wù)合作是指符合《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)法人與國（境）外允許招收或雇傭外籍勞務(wù)人員的公司、中介機(jī)構(gòu)或私人雇主簽訂合同，并按合同約定的條件有組織地招聘、選拔、派遣我國公民到國（境）外為外方雇主提供勞務(wù)服務(wù)并進(jìn)行管理的經(jīng)濟(jì)活動。

對外承包工程

10.對外承包工程管理的主要法律依據(jù)是什么？

《對外承包工程管理?xiàng)l例》，于2008年5月7日國務(wù)院第8次常務(wù)會議通過，自2008年9月1日起施行。

11.什么是對外承包工程？

對外承包工程，是指中國的企業(yè)或者其他單位承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目的活動。

12.各級商務(wù)主管部門對對外承包工程管理有哪些職責(zé)？

國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全國對外承包工程的監(jiān)督管理，省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)對外承包工程的監(jiān)督管理。

第二篇：商務(wù)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料

篇一：(定稿)2012年商務(wù)工作會議經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)

促進(jìn)商務(wù)工作繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展

河池市金城江區(qū)商務(wù)局（2012年2月20日）

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為總目標(biāo)，以搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展為主要任務(wù)，著力保障市場平穩(wěn)運(yùn)行，取得了較好的成績。現(xiàn)將我區(qū)2011年商務(wù)工作情況匯報(bào)如下：

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

2011年，全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)38.49億元，比上年增長18%；外貿(mào)進(jìn)出口總額4.73億美元，位列全市第一，比上年增長29.34%，完成考核目標(biāo)任務(wù)4.1637億美元的113.7%，其中進(jìn)口3.81億美元，比上年增長50.29%，出口0.92億美元，同比下降18.07%；完成商品市場建設(shè)投資1.3億元，新增商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)300個(gè)，完成新增商業(yè)設(shè)施面積1.1萬平方米，全面完成各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作目標(biāo)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)監(jiān)管。加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金管理，規(guī)范家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營行為，對河池市三江宏經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司采取私自留用標(biāo)識卡、擅自復(fù)印農(nóng)民戶口簿、身份證冒名頂替騙取財(cái)政補(bǔ)貼款進(jìn)行查處并在全區(qū)通報(bào)。2011年，共有33個(gè)中標(biāo)企業(yè)126家銷售網(wǎng)點(diǎn)在我區(qū)進(jìn)行了備案登記，共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品43098臺，銷售總額達(dá)10695.82萬元，同比增長%，兌付補(bǔ)貼金額1157.57萬元，補(bǔ)貼兌付率97.6%。

（二）推進(jìn)家電以舊換新。制定了我區(qū)家電以舊換新推廣工作方案，并對申請備案家電以舊換新銷售網(wǎng)點(diǎn)條件進(jìn)行認(rèn)真審核，并予及時(shí)備案。對家電以舊換新銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行督查，規(guī)范家電以舊換新市場秩序，使我區(qū)家電以舊換新推廣工作順利開展。2011年，我區(qū)共備案家電以舊換新銷售網(wǎng)點(diǎn)18個(gè)，家電以舊換新回收網(wǎng)點(diǎn)15個(gè)，銷售家電以舊換新產(chǎn)品6911臺，銷售總額達(dá)2807.2萬元，完成任務(wù)572萬元的4.9倍，補(bǔ)貼資金859.2萬元，銷售和補(bǔ)貼資金總額位列全市第一名。

（三）強(qiáng)化屠宰管理工作。認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格履行對生豬屠宰活動的監(jiān)督管理職責(zé)，2011年4月份我區(qū)組織畜牧獸醫(yī)、環(huán)保部門按照換證審核標(biāo)準(zhǔn)對本轄區(qū)所有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查審核，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)場提出整改意見，并要求所有定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)場查驗(yàn)制度，如實(shí)記錄屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向，嚴(yán)格落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度，確保肉品質(zhì)量安全，讓人民群眾真正吃上放心肉。2011年，我區(qū)商務(wù)部門共出動執(zhí)法309人次，檢查定點(diǎn)屠宰場119個(gè)次；進(jìn)點(diǎn)屠宰量170359頭，進(jìn)點(diǎn)率達(dá)97%以上。在屠宰環(huán)節(jié)中，對230頭病害豬進(jìn)行了無害化處理，有效地防止疫病擴(kuò)散、污染事故的發(fā)生。

（四）規(guī)范生豬儲備管理。2011年，我區(qū)成立區(qū)本級豬肉儲備資格審查組，對具有一定規(guī)模的養(yǎng)豬場進(jìn)行了實(shí)地審查。按照生豬活體儲備的標(biāo)準(zhǔn)化及場地質(zhì)量管理的總體要求，經(jīng)審查有九圩銀峰養(yǎng)豬專業(yè)合作社等10個(gè)養(yǎng)殖場成為區(qū)本級生豬活體儲備基地，進(jìn)一步規(guī)范了生豬儲備管理，為我區(qū)的豬肉安全提供了有力保障。

（五）強(qiáng)化鮮繭行業(yè)監(jiān)管。指導(dǎo)9個(gè)鮮繭收購站做好經(jīng)營資格證到期換證工作以及一個(gè)收購站的資格認(rèn)定工作。組織24人參加市工信委舉辦的桑蠶鮮繭收購檢驗(yàn)操作技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，為進(jìn)一步提高桑蠶鮮繭收購工作質(zhì)量打下基礎(chǔ)。積極組織工商、交通部門及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)厲打擊蠶繭流通中的違規(guī)違法行為，維護(hù)了我區(qū)鮮繭收購市場的秩序。

（六）加強(qiáng)成品油行業(yè)管理。對全區(qū)36家經(jīng)營資格證到期的加油站進(jìn)行現(xiàn)場檢查初審，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的提出整改意見，限期整改，使全區(qū)所有加油站均能順利通過年檢。

（七）推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。嚴(yán)格按照農(nóng)家店建設(shè)改造規(guī)范對我區(qū)新建的15個(gè)農(nóng)家店進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)，完成指導(dǎo)15個(gè)農(nóng)家店重新進(jìn)行改造布局，目前正在迎接通過市級、自治區(qū)級驗(yàn)收。2011年，我區(qū)共完成農(nóng)家店建設(shè)15個(gè)，投入改造資金6.3萬余元。

（八）規(guī)范酒類流通管理。嚴(yán)格酒類商品市場備案登記制度，規(guī)范酒類商品市場質(zhì)量溯源制度。2011年，全區(qū)隨附單批發(fā)企業(yè)使用率100％，零售企業(yè)索取率達(dá)到85％。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，依法查處違法經(jīng)營行為，我區(qū)全年共出動酒類執(zhí)法檢查30人次，進(jìn)一步規(guī)范了酒類流通秩序，強(qiáng)有力地遏止了假冒偽劣酒類商品特別是有毒酒類流入市場，切實(shí)保障了人民群眾生命安全。

二、存在問題

一是受國外市場低迷，人民幣升值的影響大部分礦產(chǎn)品低于國內(nèi)市場，造成出口利潤低于國內(nèi)市場。我區(qū)出口企業(yè)從去年的11家，降至了今年的6家，出口總額比去年下降了18%。二是因國際市場的影響，我區(qū)進(jìn)出口主打產(chǎn)品的價(jià)格下滑。三是電力供應(yīng)緊張，對企業(yè)的限電措施導(dǎo)致出口企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量下降。

三、下一步工作打算

（一）盡快完我區(qū)商務(wù)局各項(xiàng)成立籌備工作，爭取早日掛牌辦公，確保我區(qū)商務(wù)工作有序推進(jìn)。

（二）繼續(xù)推進(jìn) “萬村千鄉(xiāng)市場工程”，年內(nèi)上報(bào)爭取建設(shè)1個(gè)日用品配送中心，改造建設(shè)15個(gè)農(nóng)家店。

（三）積極申報(bào)自治區(qū)級商務(wù)行政綜合執(zhí)法試點(diǎn)項(xiàng)目。

（四）大力開展工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn)。

（五）加大商務(wù)行政執(zhí)法力度，確保人民群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動，營造良好的市場環(huán)境。加強(qiáng)誠信建設(shè)，規(guī)范市場秩序。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作，繼續(xù)加大政策宣傳力度，創(chuàng)新促銷方式，實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)直補(bǔ)政策，加強(qiáng)對銷售網(wǎng)點(diǎn)和售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)。

（七）切實(shí)做好市場保供和監(jiān)管工作。繼續(xù)加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測，隨時(shí)掌握商品市場供需情況，做好應(yīng)急處理預(yù)案。

（八）繼續(xù)完善生豬儲備制度建設(shè)，做好儲備日常管理工作。

（九）培育對外貿(mào)易主體，開拓國際市場。鼓勵我區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢骨干企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，逐步引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，增強(qiáng)對外貿(mào)易發(fā)展的后勁。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決進(jìn)出口經(jīng)營中遇到的問題。做好政策扶持工作，為企業(yè)多爭取國際市場開拓扶持資金。篇二：文化執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料

強(qiáng)化監(jiān)管不斷創(chuàng)新

努力構(gòu)建和諧平安文化市場

（麻城市文化局2013年2月27日）

近年來，我市文化市場管理工作緊緊圍繞“發(fā)展繁榮市場，規(guī)范管理市場，熱情服務(wù)市場”的思路，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十七屆六中全會精神，深化文化體制改革，按照經(jīng)營上規(guī)模，場所上檔次，管理上水平，工作上臺階的目標(biāo)要求，采取宣傳培訓(xùn)教育、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、依法處理違規(guī)、加強(qiáng)社會監(jiān)督、創(chuàng)新工作機(jī)制的五措施，認(rèn)真履行文化市場的監(jiān)管職能，有力地推進(jìn)了和諧平安文化市場的建設(shè)。我們的主要做法是：

一、完善規(guī)章制度，創(chuàng)新文化市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

圍繞構(gòu)建新型文化市場行政執(zhí)法體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，樹立“隊(duì)伍建設(shè)制度化，市場管理法制化”觀念，不斷修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

（一）建立文化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的保障機(jī)制。建立和培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、精通法律政策的文化行政執(zhí)法隊(duì)伍，是是搞好文化市場管理的基礎(chǔ)。一是抓好人員保障。我們把本系統(tǒng)一些素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng)的骨干力量充實(shí)到文化執(zhí)法隊(duì)伍中來，增強(qiáng)文化行政執(zhí)法力量。二是抓好裝備保障。根據(jù)現(xiàn)代執(zhí)法管理的要求，我們積極向上爭取，認(rèn)真落實(shí)文化體制改革的各項(xiàng)要求，完善交通、通訊、著裝等執(zhí)法裝備，逐步實(shí)現(xiàn)文化市場行政執(zhí)法現(xiàn)代化。

（二）建立健全文化市場綜合執(zhí)法工作運(yùn)行機(jī)制。我們以執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法行為、執(zhí)法方式為抓手，修訂完善了《麻城市文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)管理制度》，包括學(xué)習(xí)制度、工作制度、考勤制度、檔案管理制度、車輛管理制度、財(cái)務(wù)管理制度六項(xiàng)制度，建立健全了《文化市場行政執(zhí)法責(zé)任制》和《文化市場錯(cuò)案責(zé)任追究制度》，全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。通過建立執(zhí)法責(zé)任制、舉報(bào)首問制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制的執(zhí)法工作運(yùn)行機(jī)制，將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人。各執(zhí)法中隊(duì)在執(zhí)法中按照屬地管理的要求，分工協(xié)作，規(guī)范行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法文書使用，不斷提高我市文化市場執(zhí)法辦案的水平。

（三）加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法人員綜合素質(zhì)提升。一是加強(qiáng)法律、法規(guī)和政治理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的法律觀念和政治素養(yǎng)，我們始終把隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)放在首位，努力打造一支講團(tuán)結(jié)、作風(fēng)正、效率高的執(zhí)法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。文化市場是一個(gè)活躍的市場，各種高新技術(shù)往往在文化市場中最先體現(xiàn)。特別是近年來，網(wǎng)絡(luò)文化的興起，新型文化娛樂項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，對文化市場管理提出了更高的要求。為此，我們形成每周五下午開展集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。認(rèn)真開展集體討論、心得交流、案例評析、相互點(diǎn)評等活動，使執(zhí)法人員對文化市場出現(xiàn)的新問題、新情況全面了解和掌握，讓執(zhí)法隊(duì)員在思想上、認(rèn)識上隨時(shí)跟進(jìn)，不斷適應(yīng)文化市場的新變化。

（四）轉(zhuǎn)變管理理念，深化服務(wù)方式。一是牢固樹立依法行政理念。在執(zhí)法過程中加強(qiáng)和諧管理，做到文明執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)力與公民權(quán)利的和諧。二是牢固樹立執(zhí)法為民理念。在執(zhí)法過程中提高服務(wù)水平，樹立“以人為本”理念，始終把人民群眾利益放在首位，達(dá)到以法教人、以理服人、以情感人的和諧執(zhí)法目標(biāo)。三是堅(jiān)持科學(xué)行使自由裁量權(quán)。堅(jiān)持以教育為主，處罰為輔，在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)給予公正適當(dāng)?shù)奶幜P。

二、采取有效措施，創(chuàng)新文化市場管理模式。

（一）實(shí)施多措并舉，規(guī)范網(wǎng)吧市場。網(wǎng)吧監(jiān)管一直是文化市場行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一,特別是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人問題,領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，社會反響強(qiáng)烈。為此，我們在網(wǎng)吧監(jiān)管方面采取了以下措施：一是實(shí)施總量控制。按照“壓縮總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展”的要求，嚴(yán)把網(wǎng)吧審批關(guān)。我們一直嚴(yán)格按照上級要求，十幾年來，沒有新增一家網(wǎng)吧，從源頭上有效控制了網(wǎng)吧的增長。同時(shí)，著力培養(yǎng)連鎖網(wǎng)吧、品牌網(wǎng)吧，引導(dǎo)他們進(jìn)行資源整合、更新改造、優(yōu)化美化經(jīng)營環(huán)境，使這些網(wǎng)吧上規(guī)模、上檔次，成為麻城網(wǎng)絡(luò)文化市場的主體。二是加大學(xué)生上學(xué)前、放學(xué)后、寒暑假、法定節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段和區(qū)域的檢查頻率和力度。三是嚴(yán)格按照文化部《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人行為。四是堅(jiān)持實(shí)施網(wǎng)吧“零點(diǎn)斷線”，全市網(wǎng)吧的的經(jīng)營秩序全面好轉(zhuǎn)。2013年，我們舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員100余人（次）；開展“零點(diǎn)斷線”集中行動12次，查處超時(shí)營業(yè)和違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧15家，停業(yè)整頓2家。

（二）加大檢查力度，規(guī)范文化娛樂市場。我們始終堅(jiān)持事前審查的審批程序，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督職能，定期對各娛樂場所進(jìn)行安全隱患的排查。一是加大演出市場，特別是農(nóng)村演出市場的管理力度，對外來演出團(tuán)體嚴(yán)格審批程序，對其演出經(jīng)營活動實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。二是加強(qiáng)文化娛樂場所消防安全隱患和鏈接播放不健康卡拉ok曲目等違規(guī)行為的檢查。三是加大對電子游藝市場的監(jiān)管力度，以文化部《游戲游藝機(jī)市場機(jī)型機(jī)種準(zhǔn)入目錄》為依據(jù)，對轄區(qū)范圍內(nèi)14家有證電子游藝經(jīng)營場所的機(jī)型機(jī)種進(jìn)行逐一核對登記，對準(zhǔn)入電子游戲設(shè)備予以貼花標(biāo)示，對非準(zhǔn)入電子游戲設(shè)備現(xiàn)場督促經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行撤除。通過不斷強(qiáng)化日常檢查和集中整治，努力促進(jìn)了我市文化娛樂產(chǎn)業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。

（三）注重嚴(yán)查重罰，有效凈化新聞出版市場。我們把打擊非法出版物和侵權(quán)盜版出版物作為工作重點(diǎn)，持續(xù)保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢。針對盜版圖書問題和無證展銷圖書在市場上時(shí)有出現(xiàn)的實(shí)際情況，著重加強(qiáng)節(jié)假日和夜間的檢查力度，對轄區(qū)中小學(xué)周邊、物流托運(yùn)站等重要部位采取不間斷的檢查。堅(jiān)持打擊與防范，扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則，堅(jiān)決取締無證無照和證照不全的印刷廠點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)印刷行為。與此同時(shí)，幫助印刷企業(yè)建立健全承印驗(yàn)證、承印登記，印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項(xiàng)制度，不斷規(guī)范印刷行為。2013年我們先后查處超范圍經(jīng)營和違規(guī)征訂教材教輔案件2起，無證展銷圖書案件4起，查收各類非法出版物8000余冊。通過強(qiáng)力整治，有效地減少了文化垃圾，凈化了新聞出版市場。

（四）運(yùn)用科技手段，建立電子信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。充分利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，改進(jìn)市場監(jiān)管方式，拓展市場監(jiān)管空間。探索建立文化市場監(jiān)控平臺，適時(shí)整合文化市場管理資源，加快推進(jìn)文化市場監(jiān)控體系建設(shè)。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。通過建立“文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)”，形成覆蓋全市的文化市場管理機(jī)構(gòu)的高效、快速、通暢的信息管理網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了文化市場管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新文化市場管理手段，加快執(zhí)法信息化建設(shè)，提高文化市場執(zhí)法效率；二是全面推進(jìn)電子信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在全市所有網(wǎng)吧統(tǒng)一安裝了監(jiān)控軟件，利用現(xiàn)代監(jiān)管手段，對文化市場實(shí)行科學(xué)化管理，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)控作用，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息共享和案件處理自動化。把計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控與執(zhí)法人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查結(jié)合起來，提高文化市場管理工作效率，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，防止執(zhí)法腐敗的發(fā)生。

三、發(fā)揮社會力量，創(chuàng)新文化市場監(jiān)督管理機(jī)制。

（一）政府監(jiān)管與社會監(jiān)管相結(jié)合。我們始終堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，樹立管理就是服務(wù)的理念，努力營造我市良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，簡化行政審批程序，堅(jiān)持行政服務(wù)中心一站式服務(wù)制度，認(rèn)真開展市直執(zhí)法單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評選暨評議“科所隊(duì)”集中測評工作。充分發(fā)揮社會力量監(jiān)管文化市場，建立了完善的社會監(jiān)督機(jī)制。我們先后聘請了20多名人大代表、政協(xié)委員、教師和私營業(yè)主等各行業(yè)、各領(lǐng)域的不同階層擔(dān)任文化市場義務(wù)監(jiān)督員，充分動員社會力量，為文化市場綜合執(zhí)法提供線索、進(jìn)行監(jiān)督。向社會大力宣傳12318舉報(bào)熱線，安排專人接聽，進(jìn)一步拓寬了信息渠道和線索來源，為綜合執(zhí)法工作提供了有力支撐。逐步建立相應(yīng)的社會監(jiān)督機(jī)制，凈化我市文化市場。

（二）經(jīng)常監(jiān)管與突擊監(jiān)管相結(jié)合。我市文化市場點(diǎn)多、線長、面廣，監(jiān)管難度大。我們以日常監(jiān)管為主，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地段和重點(diǎn)時(shí)段采取突擊檢查的方式進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)管和專項(xiàng)治理行動結(jié)合的原則，加大文化市場、新聞出版市場綜合執(zhí)法日常巡查力度，確保市區(qū)每周巡查不篇三：2012年執(zhí)法工作會經(jīng)驗(yàn)交流材料全市經(jīng)濟(jì)工作會經(jīng)驗(yàn)交流材料

以改革創(chuàng)新精神推動相對集中行政處罰權(quán)工作深化發(fā)展不斷開創(chuàng)和譜寫阿克蘇市城市管理工作新篇章

阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局（2012年2月16日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議的安排，現(xiàn)我代表市城市管理行政執(zhí)法局向大家簡單介紹我局基本職能，并就2012年擬定的工作目標(biāo)作出承諾，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

城市管理行政執(zhí)法局基本職能

2011年2月，我局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

下，成立了以地委委員、市委書記高國飛為組長的阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2011年3月初，籌建辦會同市法制辦前往先期開展相對行政處罰權(quán)工作的杭州、烏魯木齊、昌吉和博樂等地考察學(xué)習(xí)，在考察學(xué)習(xí)過程中通過各地的無私幫助，籌建辦對在開展相對集中行政處罰權(quán)中遇到的實(shí)際問題進(jìn)行了總結(jié)，并結(jié)合阿克蘇市的實(shí)際情況起草了《阿克蘇市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的實(shí)施方案》和《阿克蘇市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法（草案）》（以下簡稱《實(shí)施方案》和《試行辦法》）。2011年3月下旬，籌建辦正式向阿克蘇市人民政府提交了《關(guān)于在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的請示》(城籌字?2011?05號)（以下簡稱《請示》），4月上旬我辦將《實(shí)施方案》和《試行辦法》送往市法制辦、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市公安局和市工商局等有關(guān)部門，對在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了意見征求，各單位也回復(fù)了書面意見。阿克蘇市人民政府按照各單位反饋的意見，原則上通過了《實(shí)施方案》和《試行辦法》。4月下旬阿克蘇市人民政府將《請示》上報(bào)至阿克蘇地區(qū)行署，經(jīng)阿克蘇地區(qū)行署法制辦審核后，由阿克蘇地區(qū)行署將《請示》上報(bào)至自治區(qū)人民政府。2011年6月21日自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（新政函?2011?148號），正式同意在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權(quán)工作，為我市城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作提供了政策保障。2011年9月26日在我市二o一一年第十三次市委常委會上，正式同意成阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局，已下發(fā)《阿克蘇市市委二o一一年第十三次常委會會議紀(jì)要》（阿市黨紀(jì)字?2011?11號）的形式確定了成立時(shí)間表，明確了城市管理行政執(zhí)法局的執(zhí)法權(quán)限和職能職責(zé)。2011年10月17日市委機(jī)構(gòu)編制委員會下發(fā)了《關(guān)于成立阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局的通知》（阿市機(jī)編字?2011?31號），至此我市城市管理行政執(zhí)法局的籌建工作已基本完成。按照自治區(qū)批復(fù)要求，我局行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化管

理、市政城市道路管理管理、燃?xì)夤芾?、供排水管理、供熱管理方面法律、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)和相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能；行使城市規(guī)劃管理、《住宅室內(nèi)裝修管理辦法》、行使環(huán)境保護(hù)方面的社會噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為、工商行政管理方面的無照商販（店外）、公安交通管理方面的侵占道路（僅限人行道路）行為方面的部分行政處罰權(quán)和相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能，以及自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

在此期間籌建辦對我市城市管理行政執(zhí)法方面的執(zhí)法人員與執(zhí)法依據(jù)

進(jìn)行了全面的梳理和統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題制定了培訓(xùn)計(jì)劃、制作了培訓(xùn)教材，為城市管理行政執(zhí)法工作打好理論基礎(chǔ)。2012年城市管理行政執(zhí)法工作目標(biāo)

2012年既是我市“十二五”規(guī)劃和第二輪“西部大開發(fā)”的攻堅(jiān)之年，又是考驗(yàn)我們城市管理行政執(zhí)法局新領(lǐng)導(dǎo)班子的第一年。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我局自加壓力，擬定了2012年工作目標(biāo)如下：

一、創(chuàng)新城管體制機(jī)制，嚴(yán)格隊(duì)伍管理考評制度，打造優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)伍

實(shí)行執(zhí)法重心下移，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一。各街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)的城市執(zhí)法工作由我局派出直屬機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)。7個(gè)執(zhí)法中隊(duì)全部派駐基層一線，與7個(gè)街道辦事處聯(lián)動開展執(zhí)法工作，將監(jiān)管的責(zé)任和處理的權(quán)利下放到基層，實(shí)行責(zé)權(quán)統(tǒng)一，解決街道行使執(zhí)法權(quán)問題，加強(qiáng)源頭管理，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法重心下移，關(guān)口前置提高執(zhí)法效率，加強(qiáng)相互聯(lián)動，形成整治合力。完善各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)，實(shí)行“制度管人、管事”。2012年，我們將加快建立完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷修訂和完善如“六條禁令”、“罰繳分離制度”、“督查督辦制度”、“工作考勤制度”、“量化考核制度”、“城管行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度”、“獎懲制度”、“投訴舉報(bào)制度”等40多項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，用制度約束執(zhí)法人員行為，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，用制度確保實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從“以人管人”到“制度管人、管事”的轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度，切實(shí)解決群眾性難題。

整治城區(qū)交通秩序、狠抓主次街道環(huán)境衛(wèi)生整治、整治戶外廣告標(biāo)牌、加強(qiáng)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理、整治建筑垃圾管理、整治亂擺亂賣行為、治理煤油煙污染、治理粉塵污染和臟車入城、治理噪聲污，加強(qiáng)對城市道路的管理和加強(qiáng)規(guī)劃行政執(zhí)法力度。

三、注重科技含量，著力推動城市管理的現(xiàn)代化搭建“數(shù)字化城管平臺”。對現(xiàn)有部件進(jìn)行分析，加強(qiáng)信息資源的統(tǒng)計(jì)、歸類，把握城市管理和公共服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)以及新情況、新問題，舉一反三，找出政府管理工作的“缺位”和“盲區(qū)”。以解決率為核心，完善預(yù)案，優(yōu)化力量，應(yīng)付在案件處置過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況，建立一支案件處置的專業(yè)隊(duì)伍。通過數(shù)字化城管的精細(xì)化和規(guī)范化管理，密切政府和群眾的聯(lián)系。探索“網(wǎng)上執(zhí)法”，從發(fā)現(xiàn)案件、立案審查到結(jié)案歸檔、統(tǒng)計(jì)分析全部實(shí)行“電子化”管理，避免隨意處罰、濫用自由裁量權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，讓行政執(zhí)法更顯陽光。

四、廣泛宣傳，全民參與，營造城管執(zhí)法的良好氛圍積極利用各種媒體媒介,將我局開展的各項(xiàng)活動，采取多種形式,加大宣傳力度,在全市形成濃厚的輿論氛圍。

2012年2月17日，市執(zhí)法局將正式掛牌，執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一裝備、持新的行政執(zhí)法證件，按照“執(zhí)法隊(duì)伍精神面貌要有明顯變化，城市管理水平要有明顯提高”的要求，全面啟動新的城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作運(yùn)行機(jī)制。在此，我代表城市管理行政執(zhí)法局向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們作出承諾，堅(jiān)決完成上述既定的工作目標(biāo)，并接受監(jiān)督。謝謝大家！

第三篇：舟山市農(nóng)林局行政執(zhí)法主體及法律依據(jù)

舟山市農(nóng)林局行政執(zhí)法主體及法律依據(jù)

一、法定行政機(jī)關(guān)

舟山市農(nóng)林局（農(nóng)業(yè)）法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第九條第三款

2、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第九條

3、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十一條

4、《中華人民共和國種子法》第三條

5、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第六條第二款

6、《中華人民共和國道路交通安全法》第一百二十一條第一款

7、《中華人民共和國動物防疫法》第七條第二款

8、《中華人民共和國畜牧法》第七條

9、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三條

10、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五條第一款

11、《獸藥管理?xiàng)l例》第三條第二款

12、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三條第二款

13、《種畜禽管理?xiàng)l例》第五條

14、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第六條第二款

15、《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》第三條第一款

16、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第四條第二款

17、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第十二條、第十三條

18、《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》第四十條

19、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第八條第三款 20、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》第三條第四款

21、《植物檢疫條例》第三條第一款

22、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第176、177項(xiàng)

23、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》

24、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第九條第二款

25、《重大動物疫情應(yīng)急條例》第四條第二、三款

26、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四條第二款

27、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》第四條第二款、第三款

28、《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法》

29、《農(nóng)作物商品種子加工包裝規(guī)定》 30、《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》第三十八條

31、《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法》第三條

32、《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》第三條

33、《食用菌菌種管理辦法》第四條

34、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》第二條第三款

35、《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》第二條

36、《獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定》第二條

37、《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》

38、《獸用麻醉藥品的供應(yīng)、使用、管理辦法》

39、《獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法》第四條第二款 40、《新獸藥研制管理辦法》第三條第三款

41、《動物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法》第二條第二款

42、《肥料登記管理辦法》第七條第三款

43、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》第四條第三款

44、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第五條

45、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則》第四條

46、《村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理暫行規(guī)定》第五條

47、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》

48、《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》第三條

49、《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》第四條 50、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》第三條

51、《農(nóng)機(jī)成人教育暫行規(guī)定》第四條第三款

52、《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》第五條

53、《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》第二條第二款

54、《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第二條第二款

55、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》第二條第二款

56、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)管理辦法》第三十二條

57、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》第四條第二款

58、《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》（農(nóng)業(yè)部分）

59、《農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)辦法》第三條第三款 60、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》第三條第二款 61、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》第六條 62、《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》第三條第二款 63、《草種管理辦法》第四條第二款 64、《高治病性動物病源微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理審批辦法》第四條第二款

65、《動物檢疫管理辦法》第三條二款 66、《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》第三條第二款 67、《動物防疫條件審查辦法》第三條第二款 68、《家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法》第二十一條 69、《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》第四條第二款 70、《動物疫情報(bào)告管理辦法》第三條第一款 71、《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》第五條第一款 72、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》第四條第二款 73、《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》第四條第二款 74、《動物病源微生物菌（毒）種保藏管理辦法》第四條第二款 75、《獸用生物制品經(jīng)營管理辦法》第四條第二款 76、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（農(nóng)業(yè)部分）第三條 77、《關(guān)于廢止農(nóng)業(yè)行政許可規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》 78、《關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)行政許可規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》 79、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第三條 80、《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》第五條第二款 81、《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作組織條例》第二十二條 82、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法>辦法》第三條第二款

83、《浙江省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法》第五條第三款

84、《浙江省基本農(nóng)田保護(hù)條例》第五條第二款 85、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第九十六條第二款

86、《浙江省蠶種管理?xiàng)l例》第四條第一款 87、《浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第六條第二款 88、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)與農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理辦法》第四條第一款

89、《浙江省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理實(shí)施辦法》第三條 90、《浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法》第三條第二款 91、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》第三條第一款 92、《浙江省食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理辦法》第四條第二款 93、《浙江省沼氣開發(fā)利用促進(jìn)辦法》第四條第二款 94、《浙江省種畜禽管理辦法》第四條 95、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》第四條第一款

96、《浙江省植物檢疫實(shí)施辦法》第二條第一款 97、《浙江省農(nóng)業(yè)自然資源綜合管理?xiàng)l例》第四條第三款 98、《浙江省野生植物保護(hù)辦法》第六條第一款

舟山市農(nóng)林局（林業(yè)）法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國森林法》第十條

2、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第七條第二款

3、《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議》

4、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第九條第三款

5、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第九條

6、《中華人民共和國防沙治沙法》第五條第三款

7、《中華人民共和國農(nóng)村土承包法》第十一條

8、《中華人民共和國種子法》第三條

9、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第七條第四款

10、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》

11、《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》第三條第二款、第五條

12、《國務(wù)院關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的實(shí)施辦法》第一條第一款

13、《退耕還林條例》第六條第二款

14、《森林防火條例》第五條第二、三款

15、《城市綠化條例》第七條

16、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第八條

17、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第八條第三款

18、《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》第四十條

19、《森林病蟲害防治條例》第五條第二款 20、《重大動物疫情應(yīng)急條例》第四條第三款

21、《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》

22、《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法》第五條

23、《林木種子包裝和標(biāo)簽管理辦法》第四條

24、《林木良種推廣使用管理辦法》第五條

25、《國家林業(yè)局林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》

26、《林業(yè)工作站管理辦法》第五條第二款

27、《森林采伐更新管理辦法》

28、《關(guān)于授權(quán)森林公安機(jī)關(guān)代行行政處罰權(quán)的決定》

29、《森林公園管理辦法》第三條

30、《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》第四條第二款

31、《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》第二條

32、《占用征用林地審核審批管理辦法》第三條

33、《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》第六條第二款

34、《沿海國家特殊保護(hù)林帶管理規(guī)定》第三條

35、《林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》第三條

36、《林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》第九條

37、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第六條

38、《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》第五條

39、《林業(yè)行政處罰聽證規(guī)則》

40、《浙江省森林管理?xiàng)l例》第四條第一款

41、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》第三條第二款

42、《浙江省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法》第五條第三款

43、《浙江省陸生野生動物保護(hù)條例》第七條第一款

44、《浙江省森林消防條例》第六條第一款

45、《浙江省土地監(jiān)察條例》第四條第二款

46、《浙江省農(nóng)業(yè)自然資源綜合管理?xiàng)l例》第四條第三款

47、《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》

48、《浙江省松材線蟲病防治條例》第五條第一款

49、《浙江省林地管理辦法》第五條

50、《浙江省森林病蟲害防治實(shí)施辦法》第三條

51、《浙江省林木采伐管理辦法》第三條

52、《浙江省食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理辦法》第四條第二款

53、《浙江省公益林管理辦法》第六條第一款

54、《浙江省野生植物保護(hù)辦法》第六條第一款

二、法律法規(guī)授權(quán)的組織

舟山市畜牧獸醫(yī)局（動物衛(wèi)生監(jiān)督所）法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國動物防疫法》第八條

2、《重大動物疫情應(yīng)急條例》第十五條、第四十六條、第四十七條

3、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第九條第一款、第十條

4、《動物檢疫管理辦法》第三條第三款

5、《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》第三條第三款

6、《動物防疫條件審查辦法》第三條第三款

7、《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》第二十八條

8、《動物疫情報(bào)告管理辦法》第四條

9、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》第四條第三款

10、《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》第四條第三款

11、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》第四條第一款

12、《浙江省實(shí)施<生豬屠宰管理?xiàng)l例>辦法》第十七條第二款

舟山市植物檢疫站法律依據(jù)：

1、《植物檢疫條例》第三條第一款

2、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（農(nóng)業(yè)部分）第三條

3、《浙江省植物檢疫實(shí)施辦法》第二條第一款

舟山市森林植物檢疫站法律依據(jù)：

1、《植物檢疫條例》第三條第一款

2、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》第二條第二款

3、《浙江省植物檢疫實(shí)施辦法》第二條第一款

4、《浙江省松材線蟲病防治條例》第六條

第四篇：杭州市物價(jià)局行政執(zhí)法職能及其法律依據(jù)

杭州市物價(jià)局行政執(zhí)法職能及其法律依據(jù)

一、行政許可

杭州市物價(jià)局行政許可（共2項(xiàng)）

（一）價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定法律依據(jù)：

1、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院第412號令）附件第17項(xiàng)。

2、《價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第32號令）第二條“從事各種有形財(cái)產(chǎn)和無形資產(chǎn)及有償服務(wù)估價(jià)業(yè)務(wù)的價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與管理適用本辦法。價(jià)格評估機(jī)構(gòu)在工商注冊登記前，需通過價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>

3、《價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第32號令）第四條“甲級、乙級價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門受理和初審，國家發(fā)展改革委審批。丙級價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門審批，報(bào)國家發(fā)展改革委備案?！?/p>

4、《價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第32號令）第二十五條“價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

(一)對符合法定條件的價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請不予受理的；(二)對符合法定條件的申請人不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；

(三)對不符合法定條件的申請人作出準(zhǔn)予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定或者超越法定職權(quán)作出價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；

(四)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

(五)在受理、審查、決定價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

(六)申請人提出的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；

（七）未依法說明不受理價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請或者不予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定理由的。”

第二十六條“價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)工作人員在辦理價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分?！?/p>

第二十七條“價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，擅自收費(fèi)的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?！?/p>

（二）價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定法律依據(jù)：

1、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院第412號令）附件第8項(xiàng)。

2、《價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第33號令）第二條“從事各種涉及國家利益、公眾利益的有形財(cái)產(chǎn)和無形資產(chǎn)及服務(wù)項(xiàng)目估價(jià)業(yè)務(wù)的價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定與管理，適用本辦法。經(jīng)注冊的價(jià)格鑒證師不需認(rèn)定。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>

3、《價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第33號令）第三條“價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定由國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)。

在國家有關(guān)部門取得價(jià)格評估相關(guān)專業(yè)資格的價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)初審，國家發(fā)展改革委審批；在各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門取得價(jià)格評估相關(guān)專業(yè)資格的價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)審批，報(bào)國家發(fā)展改革委備案。”

4、《價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第33號令）第二十一條 “價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)及其工作人員違反《行政許可法》的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依照法律追究刑事責(zé) 任：

（一）對符合法定條件的價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請不予受理或者對不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定決定的；

（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

（三）在價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）申請人提出的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；

（五）未依法說明不受理價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請，或者不予價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定理由的；

（六）超越法定職權(quán)作出價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定決定的；

（七）進(jìn)行價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的?！?/p>

第二十二條 “價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)實(shí)施價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定，擅自收費(fèi)的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?！?/p>

第二十三條“價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

二、行政監(jiān)管

杭州市物價(jià)局行政監(jiān)管（共7項(xiàng)）

（一）政府制定價(jià)格法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價(jià)格法》第五條第二款“縣級以上地方各級人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格工作。縣級以上地方各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的價(jià)格工作。”

2、《中華人民共和國價(jià)格法》第十八條“下列商品和服務(wù)價(jià)格，政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)：

（一）與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格；

（二）資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；

（三）自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格；

（四）重要的公用事業(yè)價(jià)格；

（五）重要的公益性服務(wù)價(jià)格?！?/p>

3、《中華人民共和國價(jià)格法》第十九條第一款和第三款“政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍，以中央的和地方的定價(jià)目錄為依據(jù)。

4、《中華人民共和國價(jià)格法》第二十條第二款“省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照地方定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)?！?/p>

5、《中華人民共和國價(jià)格法》第二十一條“制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求以及社會承受能力，實(shí)行合理的購銷差價(jià)、批零差價(jià)、地區(qū)差價(jià)和季節(jié)差價(jià)?！?/p>

6、《中華人民共和國價(jià)格法》第二十二條第一款“政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)開展價(jià)格、成本調(diào)查，聽取消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。”

7、《中華人民共和國價(jià)格法》第二十三條“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度，由政府價(jià)格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性?！?/p>

8、《中華人民共和國價(jià)格法》第二十四條“政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)制定后，由制定價(jià)格的部門向消費(fèi)者、經(jīng)營者公布?！?/p>

9、《中華人民共和國價(jià)格法》第四十五條“地方各級人民政府或者各級人民政府有關(guān)部門違反本法規(guī)定，超越定價(jià)權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價(jià)格或者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，并可以通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！?/p>

10、《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》（原國家計(jì)委第17號令）第三條“制定或調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。法律、行政法規(guī)或國務(wù)院另有規(guī)定的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

11、《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》（原國家計(jì)委第17號令）第八條 “有定價(jià)權(quán)的政府部門收到制定或調(diào)整價(jià)格的申請報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對申請報(bào)告進(jìn)行初步審查。初步審查包括以下內(nèi)容：

（一）現(xiàn)行價(jià)格水平、建議制定或調(diào)整的價(jià)格水平、單位調(diào)價(jià)幅度、調(diào)價(jià)額；

（二）制定或調(diào)整價(jià)格的依據(jù)和理由；

（三）制定或調(diào)整價(jià)格對相關(guān)行業(yè)及消費(fèi)者的影響；

（四）制定或調(diào)整價(jià)格的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，包括財(cái)務(wù)決算報(bào)表和該行業(yè)近三年來的生產(chǎn)經(jīng)營成本變化情況?！?/p>

第九條“制定或調(diào)整列入價(jià)格聽證目錄及政府價(jià)格主管部門認(rèn)為需要聽證的商品和服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)按照《政府價(jià)格決策聽證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

12、《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》（原國家計(jì)委第17號令）第二十條“有定價(jià)權(quán)的政府部門違反本規(guī)則，不按規(guī)定程序作出制定或調(diào)整價(jià)格決策的，由同級價(jià)格主管部門或上級價(jià)格主管部門責(zé)令改正，對情節(jié)嚴(yán)重的要通報(bào)批評。對造成重大影響的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門依法給予行政處分。有定價(jià)權(quán)的政府部門的價(jià)格工作人員違反本規(guī)則，泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

（二）行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批法律依據(jù)：

1、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)?1996?29 號）“行政事業(yè)性收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省兩級審批的管理制度。收費(fèi)項(xiàng)目按隸屬關(guān)系分別報(bào)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財(cái)政部門會同計(jì)劃（物價(jià)）部門批準(zhǔn)；確定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按隸屬關(guān)系分別報(bào)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的計(jì)劃（物價(jià)）部門會同財(cái)政部門批準(zhǔn)；重要的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)制定及調(diào)整應(yīng)報(bào)請國務(wù)院或省級人民政府批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)財(cái)政部、國家計(jì)委備案。省、自治區(qū)、直轄市以下各級人民政府（包括計(jì)劃單列市）及其部門無權(quán)審批設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。行政性收費(fèi)中的管理性收費(fèi)、資源性收費(fèi)、全國性的證照收費(fèi)和公共事業(yè)收費(fèi)，以及涉及中央和其他地區(qū)的地方性收費(fèi)，實(shí)行中央一級審批。國家法律、法規(guī)中已明確的收費(fèi)，具體征收管理辦法的制定和修改由財(cái)政部、國家計(jì)委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。地方性法規(guī)中已明確的收費(fèi)，具體征收管理辦法的制定和修改由省級財(cái)政、計(jì)劃（物價(jià)）部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。未按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的或不符合審批規(guī)定的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，都屬亂收費(fèi)行為，必須停止執(zhí)行?！?/p>

2、《浙江省行政事業(yè)收費(fèi)管理?xiàng)l例》第四條第二款“各級人民政府物價(jià)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查?！?/p>

3、《浙江省行政事業(yè)收費(fèi)管理?xiàng)l例》第六條第二、三款“其他需要在本省設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或市（地）、縣（市）人民政府提出，報(bào)省物價(jià)、財(cái)政部門審核。收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立由省財(cái)政部門會同省物價(jià)部門批準(zhǔn)；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整由省物價(jià)部門會同省財(cái)政部門批準(zhǔn)。

前款規(guī)定中面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)，由省物價(jià)、財(cái)政部門會同省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)?！?/p>

4、《浙江省行政事業(yè)收費(fèi)管理?xiàng)l例》第七條“省物價(jià)、財(cái)政部門對設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或制定、調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請，應(yīng)在３０日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并答復(fù)申請人。重要的行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)在２０日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府或國務(wù)院物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)。

情況復(fù)雜的，前款規(guī)定的時(shí)限可適當(dāng)延長?！?/p>

5、《浙江省行政事業(yè)收費(fèi)管理?xiàng)l例》第八條“制定行政性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以行政管理行為的特定目的、要求和合理支出以及社會承受能力為依據(jù)。

制定事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以提供服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量和合理支出以及社會承受能力為依據(jù)。”

6、《浙江省行政事業(yè)收費(fèi)管理?xiàng)l例》第十七條“省人民政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、省級以下各級人民政府及其有關(guān)部門，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或擅自制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由本級或上級人民政府及其物價(jià)、財(cái)政部門責(zé)令其糾正或直接予以糾正，并可通報(bào)批評，對主管人員和直接責(zé)任人員，按規(guī)定權(quán)限由有關(guān)部門或監(jiān)察部門給予行政處分?！?/p>

7、《杭州市行政事業(yè)性收費(fèi)管理實(shí)施辦法》第七條“需要在本市設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由市有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或區(qū)人民政府提出,連同下列資料,報(bào)市物價(jià)部門、財(cái)政部門審核,其中收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立由市財(cái)政部門會同市物價(jià)部門審核;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整由市物價(jià)部門會同市財(cái)政部門審核,經(jīng)審核同意后,轉(zhuǎn)報(bào)省物價(jià)、財(cái)政部門審批。

(一)立項(xiàng)收費(fèi)的理由;

(二)收費(fèi)執(zhí)收單位的行政事業(yè)費(fèi)撥補(bǔ)情況;

(三)新增或調(diào)整收費(fèi)的來源、用途等收支測算材料?！?/p>

8、《杭州市行政事業(yè)性收費(fèi)管理實(shí)施辦法》第五條第（一）款“ 市、區(qū)人民政府物價(jià)部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查;”

9、《杭州市行政事業(yè)性收費(fèi)管理實(shí)施辦法》第八條 “經(jīng)省物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,沒有核定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由市物價(jià)部門會同市財(cái)政部門在其規(guī)定的范圍內(nèi)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。行政性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定原則是:根據(jù)國家政策要求和收費(fèi)機(jī)關(guān)管理工作量的大小,按照實(shí)際管理行為的合理開支,結(jié)合財(cái)政撥款情況,兼顧社會承受能力制定,以適當(dāng)補(bǔ)償管理成本支出為限。制發(fā)證照,只能收取工本費(fèi)。已收管理費(fèi)的,不得再重復(fù)收取工本費(fèi)。事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定原則是:根據(jù)國家有關(guān)政策和服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量兼顧社會承受能力制定。以不營利為目的,補(bǔ)償或部分補(bǔ)償收費(fèi)單位的合理支出為限?！?/p>

（三）收費(fèi)許可證核發(fā) 法律依據(jù)：

1、《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第十條“行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度。行政事業(yè)性收費(fèi)單位應(yīng)向物價(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證。物價(jià)部門應(yīng)在收到申請之日起30日內(nèi)作出答復(fù)，符合條件的，發(fā)給收費(fèi)許可證。收費(fèi)許可證的具體管理辦法由省物價(jià)部門制定?！?/p>

2、《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第十二條“行政事業(yè)性收費(fèi)單位分立、合并、撤銷、更改名稱或變更、撤銷收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，向原頒證的物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證變更、注銷手續(xù)；同時(shí)向財(cái)政部門辦理票據(jù)核銷手續(xù)?！?/p>

3、《收費(fèi)許可證管理辦法》（原國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國務(wù)院糾風(fēng)辦，計(jì)價(jià)格[1998]2084號）第三條“《收費(fèi)許可證》由國務(wù)院價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定樣式，中央和省兩級價(jià)格主管部門印制，各級價(jià)格主管部門分別核發(fā)?！?/p>

4、《收費(fèi)許可證管理辦法》（原國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國務(wù)院糾風(fēng)辦，計(jì)價(jià)格[1998]2084號）第五條“在京中央國家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織，憑合法有效的收費(fèi)批準(zhǔn)文件到國務(wù)院價(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》；京外中央國家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織，憑合法有效的收費(fèi)批準(zhǔn)文件到省級價(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》。省及省以下國家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織《收費(fèi)許可證》的具體核發(fā)辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會同同級財(cái)政部門制定，報(bào)國家發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政部備案?！?/p>

5、《浙江省收費(fèi)許可證管理辦法》（浙價(jià)費(fèi)〔2003〕115號）第三條“在浙江省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生《收費(fèi)許可證》的申請、核發(fā)、變更、審驗(yàn)行為，適用本辦法?！?/p>

6、《浙江省收費(fèi)許可證管理辦法》（浙價(jià)費(fèi)〔2003〕115號）第三條“實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（以下簡稱收費(fèi)單位），在收費(fèi)前必須按規(guī)定向人民政府價(jià)格主管部門申請核發(fā)《收費(fèi)許可證》?！?/p>

7、《浙江省收費(fèi)許可證管理辦法》（浙價(jià)費(fèi)〔2003〕115號）第八條“《收費(fèi)許可證》由收費(fèi)單位按隸屬關(guān)系向同級人民政府價(jià)格主管部門申請核發(fā)。在杭州市區(qū)的國家和省屬單位，由收費(fèi)單位向省人民政府價(jià)格主管部門申請核發(fā)；在杭州市區(qū)以外的國家和省屬單位，由收費(fèi)單位向所在地人民政府價(jià)格主管部門申請核發(fā)?！?/p>

（四）價(jià)格監(jiān)測法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價(jià)格法》第二十八條“為適應(yīng)價(jià)格調(diào)控和管理的需要，政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格監(jiān)測制度，對重要商品、服務(wù)價(jià)格的變動進(jìn)行監(jiān)測?！?/p>

2、《價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第1號令）第三條 “國務(wù)院價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全國價(jià)格監(jiān)測工作，縣級以上各級人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的價(jià)格監(jiān)測工作。

價(jià)格監(jiān)測的具體工作，由各級人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施?！?/p>

3、《價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第1號令）第四條“縣級以上各級人民政府價(jià)格主管部門要建立健全價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)，明確價(jià)格監(jiān)測工作職責(zé)，配備相應(yīng)的價(jià)格監(jiān)測工作人員，組織開展價(jià)格監(jiān)測工作?！?/p>

4、《價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第1號令）第十八條 “價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)不按價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度規(guī)定組織實(shí)施價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測工作，造成不能及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴(yán)重影響全國或地區(qū)數(shù)據(jù)匯總的，由本級或上級價(jià)格主管部門責(zé)令改正，予以通報(bào)批評。必要時(shí)，上級價(jià)格主管部門可責(zé)令其對有關(guān)的價(jià)格監(jiān)測項(xiàng)目停報(bào)整頓?！?/p>

5、《價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第1號令）第二十一條 “縣級以上各級人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測工作人員凡有下列行為之一的，由本級人民政府價(jià)格主管部門給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級人民政府價(jià)格主管部門給予通報(bào)批評，并可提請任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以行政處分。

（一）不執(zhí)行價(jià)格監(jiān)測制度，影響價(jià)格監(jiān)測工作的；

（二）上報(bào)價(jià)格數(shù)據(jù)錯(cuò)誤較多，嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和代表性的；

（三）玩忽職守、弄虛作假、瞞報(bào)、虛報(bào)或篡改價(jià)格數(shù)據(jù)資料，造成全國或地區(qū)匯總數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的?！?/p>

6、《價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第1號令）第二十三條“格監(jiān)測工作人員及價(jià)格監(jiān)測相關(guān)人員違反有關(guān)保密規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。”

（五）成本調(diào)查法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價(jià)格法》第二十二條 “政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)開展價(jià)格、成本調(diào) 查，聽取消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。

政府價(jià)格主管部門開展對政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的價(jià)格、成本調(diào)查時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必需的賬簿、文件以及其他資料?！?/p>

2、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委第42號令）第四條“成本監(jiān)審具體工作由各級人民政府價(jià)格主管部門的成本調(diào)查機(jī)構(gòu)（以下簡稱成本調(diào)查機(jī)構(gòu)）組織實(shí)施。

各級成本調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級價(jià)格主管部門定價(jià)權(quán)限范圍內(nèi)的成本監(jiān)審具體事務(wù)，也可接受上級價(jià)格主管部門委托或下級價(jià)格主管部門請求對相關(guān)經(jīng)營者成本實(shí)施成本監(jiān)審。”

3、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委第42號令）第十八條“政府價(jià)格主管部門違反本辦法，對列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)未經(jīng)成本監(jiān)審制定價(jià)格的，由上級價(jià)格主管部門或本級人民政府責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的通報(bào)批評。對造成重大影響的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員，依法給予或者提請有關(guān)部門給予行政處分?！?/p>

4、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委第42號令）第二十條“從事成本監(jiān)審工作的人員在成本監(jiān)審工作中，泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分?！?/p>

（六）采取法定價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價(jià)格法》第三十條“當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取前款規(guī)定的干預(yù)措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院備案?！?/p>

2、《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第5號令）第二條“在突發(fā)公共事件、嚴(yán)重自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、通貨膨脹等非常時(shí)期，當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行時(shí)，國務(wù)院價(jià)格主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)向本級人民政府提出實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施的建議；當(dāng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)，影響人民生活安定和社會穩(wěn)定時(shí)，國務(wù)院價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院提出實(shí)行價(jià)格緊急措施的建議。”

3、《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第5號令）第六條第三款“省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門，負(fù)責(zé)價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的落實(shí)。”

4、《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第5號令）第十三條、第十四條規(guī)定“地方各級人民政府或者各級人民政府有關(guān)部門不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，由上級人民政府或者政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并可以通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，由政府價(jià)格主管部門建議有權(quán)部門依法給予行政處分?！?/p>

“價(jià)格主管部門工作人員在落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施期間失職、瀆職的，應(yīng)當(dāng)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員的責(zé)任和其他責(zé)任人的責(zé)任?！?/p>

（七）行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審法律依據(jù)：

1、《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第十六條“物價(jià)、財(cái)政部門對行政事業(yè)性收費(fèi)的收費(fèi)情況實(shí)行年審。年審的具體辦法，由省物價(jià)部門會同省財(cái)政部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)?！?/p>

2、《杭州市行政事業(yè)性收費(fèi)管理實(shí)施辦法》第十八條物價(jià)、財(cái)政部門按對行政事業(yè)性收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍的執(zhí)行情況,持證收費(fèi)、票據(jù)使用、收費(fèi)收入管理使用情況,以及是否按規(guī)定實(shí)施管理或提供服務(wù)的情況進(jìn)行全面的審查。年審的范圍和對象:

(一)實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的單位;

(二)開展有償服務(wù)的社會團(tuán)體;

(三)按規(guī)定有行政事業(yè)性收費(fèi)提成、分成的部門和單位;

(四)以收費(fèi)形式征收各種基金和集資的單位;

(五)按規(guī)定需年審的其他收費(fèi)項(xiàng)目及單位。

三、行政處罰

杭州市物價(jià)局行政處罰（共14項(xiàng)）

（一）不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)

處罰種類：沒收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價(jià)格法》第三十九條“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓?！?/p>

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條（原國家計(jì)委1號令）“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：

(一)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動幅度制定價(jià)格的；(二)高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的；

(三)擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的；

(四)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的；(五)自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

(六)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

(七)對政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的；(八)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的；(九)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的；(十)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的；(十一)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。”

3、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》（原國家計(jì)委1號令）第九條“本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處5萬元以下的罰款。”

（二）不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施處罰種類：沒收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓法律依據(jù)：

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》（原國家計(jì)委1號令）第八條“經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處4萬元以上40萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：

(一)不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案制度的；(二)超過規(guī)定的差價(jià)率、利潤率幅度的；(三)不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)的；(四)不執(zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施的；(五)不執(zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施的；

(六)不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。”

3、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》（原國家計(jì)委1號令）第九條“本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處5萬元以下的罰款?！?/p>

4、《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第5號令）第十一條“經(jīng)營者不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處四萬元以上四十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?！?/p>

（三）價(jià)格壟斷，低價(jià)傾銷，價(jià)格歧視處罰種類：沒收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓法律依據(jù)：

有本法第十四條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)所列行為，屬于是全國性的，由國務(wù)院價(jià)格主管部門認(rèn)定；屬于是省及省以下區(qū)域性的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門認(rèn)定?！?/p>

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》（原國家計(jì)委1號令）第四條 “經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，給予警告，可以并處3萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照：

(一)相互串通，操縱市場價(jià)格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的；

(二)除依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的；

(三)提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視的?！?/p>

3、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條“本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處5萬元以下的罰款?！?/p>

（四）哄抬價(jià)格，價(jià)格欺詐

處罰種類：沒收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓法律依據(jù)：

有本法第十四條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)所列行為，屬于是全國性的，由國務(wù)院價(jià)格主管部門認(rèn)定；屬于是省及省以下區(qū)域性的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門認(rèn)定。”

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》（原國家計(jì)委1號令）第五條“經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動商品價(jià)格過高上漲的，或者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，給予警告，可以并處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?/p>

4、《價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法》第二條“經(jīng)營者違反《價(jià)格法》第十四條規(guī)定哄抬價(jià)格，有下列情形之一的，政府價(jià)格主管部門依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條的規(guī)定予以行政處罰：

（一）捏造、散布漲價(jià)信息，大幅度提高價(jià)格的；

（二）生產(chǎn)成本或進(jìn)貨成本沒有發(fā)生明顯變化，以牟取暴利為目的，大幅度提高價(jià)格的；

（三）在一些地區(qū)或行業(yè)率先大幅度提高價(jià)格的；

（四）囤積居奇，導(dǎo)致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價(jià)格大幅度上漲的?！?/p>

5、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第十一條“經(jīng)營者有本規(guī)定第六條和第七條所列行為之一的，由政府價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰。”

6、《杭州市制止價(jià)格欺詐和牟取暴利的規(guī)定》第九條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營者采取下列價(jià)格欺詐、壟斷等不正當(dāng)手段牟利:

(一)采取以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、處理價(jià)、最低價(jià)等手段推銷商品或服務(wù),蒙騙消費(fèi)者;

(二)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),價(jià)目表、標(biāo)價(jià)簽內(nèi)容失實(shí),或低標(biāo)價(jià)高收費(fèi);

(三)短尺少秤、以次充好、以假充真、摻雜使假,以不合格品冒充合格品;

(四)以牟取暴利為目的,囤積居奇,或抬級抬價(jià),壓級壓價(jià)收購商品;

(五)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、串通哄抬物價(jià),以各種手段脅迫消費(fèi)者接受不愿意接受的商品或不合理價(jià)格;

(六)憑借行業(yè)壟斷地位、部門主管權(quán)力、地方保護(hù)措施等壟斷市場,壟斷價(jià)格,或以搭配銷售、配套服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)為名任意抬高價(jià)格,并強(qiáng)迫消費(fèi)者接受;

(七)違反國家規(guī)定,非法從事有獎銷售;

(八)以各種借口拒絕履行對消費(fèi)者的義務(wù),致使消費(fèi)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失;

(九)以給予回扣為條件,與買方串通抬高價(jià)格,損害國家、集體和公眾利益;(十)采取其他不正當(dāng)手段牟利?！?/p>

7、《杭州市制止價(jià)格欺詐和牟取暴利的規(guī)定》第十三條“對違反本規(guī)定的行為,按下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反本規(guī)定第九條規(guī)定的,由物價(jià)、工商、技術(shù)監(jiān)督部門按各自職責(zé)分工依法查處;對其中牟取暴利的,由物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令其將違法所得退還給消費(fèi)者,不能退還的予以沒收,并處以1000元以上50000元以下的罰款。

(二)違反本規(guī)定第十條規(guī)定的,由物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令其將違法所得退還給消費(fèi)者,不能退還的予以沒收,并處以2000元以上50000元以下的罰款。對違反本規(guī)定有價(jià)格欺詐和牟取暴利行為的直接責(zé)任人和主管人員,由物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)處以500元以上5000元以下的罰款?！?/p>

（五）變相提高或者壓低價(jià)格

處罰種類：沒收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價(jià)格法》第四十條“經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。有本法第十四條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)所列行為，屬于是全國性的，由國務(wù)院價(jià)格主管部門認(rèn)定；屬于是省及省以下區(qū)域性的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門認(rèn)定。”

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條“經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售、收購商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，給予警告，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?/p>

4、《價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法》第三條“經(jīng)營者違反《價(jià)格法》第十四條規(guī)定變相提高價(jià)格，采用下列手段之一的，政府價(jià)格主管部門依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條的規(guī)定予以行政處罰：

（一）抬高等級銷售商品或者收取費(fèi)用的；

（二）以假充真，以次充好，降低質(zhì)量的；

（三）偷工減料，短尺少秤，減少數(shù)量的；

（四）變相提高價(jià)格的其他行為?！?/p>

（六）牟取暴利

處罰種類：沒收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓法律依據(jù)：

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十條“經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?/p>

3、《杭州市制止價(jià)格欺詐和牟取暴利的規(guī)定》第十條“生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的,屬于牟取暴利行為:

(一)監(jiān)審商品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格,超過物價(jià)部門規(guī)定的價(jià)格或差價(jià)率、毛利率、利潤率的;

(二)非監(jiān)審商品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格,超過物價(jià)部門認(rèn)定的行業(yè)協(xié)議價(jià)格水平和浮動幅度的;

(三)同一地區(qū)、同一時(shí)間、同一檔次、同種商品的價(jià)格超過物價(jià)部門認(rèn)定的市場價(jià)格水平合理幅度的?！?/p>

4、《杭州市制止價(jià)格欺詐和牟取暴利的規(guī)定》第十三條“對違反本規(guī)定的行為,按下列規(guī)定予以處罰:

（七）違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定處罰種類：沒收違法所得、罰款法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價(jià)格法》第四十二條“經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款?！?/p>

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條“經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：

(一)不標(biāo)明價(jià)格的；

(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的；

(三)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的；(四)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為?！?/p>

3、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》第二十一條“經(jīng)營者有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款；沒收違法所得的，可以處以5000元以下的罰款。

（一）不明碼標(biāo)價(jià)的；

（二）不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的；

（三）在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用的；

（四）不能提供降價(jià)記錄或者有關(guān)核定價(jià)格資料的；

（五）擅自印制標(biāo)價(jià)簽或價(jià)目表的；

（六）使用未經(jīng)監(jiān)制的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和方式的；

（七）其它違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為。”

4、《杭州市商品和服務(wù)項(xiàng)目明碼標(biāo)價(jià)管理規(guī)定》第十三條“對違反本規(guī)定的單位和個(gè)體工商戶,由市、縣(市)、區(qū)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)按下列情況分別予以處罰:

(一)部分商品或收費(fèi)項(xiàng)目未實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的,按應(yīng)標(biāo)價(jià)商品品種或收費(fèi)項(xiàng)目計(jì)算,每缺一種或一項(xiàng),處以三元以下罰款；對其中商品單價(jià)在二十元及其以上的,以及應(yīng)標(biāo)價(jià)的經(jīng)營品種或收費(fèi)項(xiàng)目在十種及其以下的,每缺一種或一項(xiàng),處以二十元以下罰款,但每次罰款總額不得超過三百元。

(二)明碼標(biāo)價(jià)內(nèi)容不符合規(guī)定要求的,每錯(cuò)一種或一項(xiàng),處以一元以下罰款;對其中商品單價(jià)在二十元及其以上的,以及應(yīng)標(biāo)價(jià)的經(jīng) 營品種或收費(fèi)項(xiàng)目在十種及其以下的,每錯(cuò)一種或一項(xiàng),處以五元以下罰款,但每次罰款不得超過一百元。

(三)全部商品或收費(fèi)項(xiàng)目未實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的,處以五百元以下罰款。

(四)生產(chǎn)資料交易市場不按國家規(guī)定公布某些商品的最高限價(jià)的,處以一千元以下罰款。

(五)標(biāo)價(jià)簽或價(jià)目表不符合規(guī)定要求的,物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期調(diào)換；逾期不調(diào)換的,處以一百元以下罰款。

(六)超過所標(biāo)價(jià)格銷售商品或收費(fèi)的,沒收超出部分所得,并處以超出部分價(jià)格五倍以上十倍以下罰款。

(七)對不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的單位,還可分別對直接責(zé)任人員和主管人員處以五十元以下罰款?！?/p>

（八）被責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止，轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登記保存的財(cái)物

處罰種類：罰款法律依據(jù)：

《中華人民共和國價(jià)格法》第四十三條“經(jīng)營者被責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止的，或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登記保存的財(cái)物的，處相關(guān)營業(yè)所得或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款?！?/p>

（九）拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價(jià)格法》第四十四條“拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，予以警告；逾期不改正的，可以處以罰款。”

2、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十二條“拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處5萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分?！?/p>

3、《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》第十二條“價(jià)格主管部門在進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查過程中，必要時(shí)可以采取責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營業(yè)、公告價(jià)格違法行為、公開曝光典型案件等措施。對拒絕按照規(guī)定提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正、予以警告；逾期不改正的，可以處以五萬元以下的罰款?！?/p>

（十）超越定價(jià)權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價(jià)格或者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施

處罰種類：通報(bào)批評法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價(jià)格法》第四十五條“地方各級人民政府或者各級人民政府有關(guān)部門違反本法規(guī)定，超越定價(jià)權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價(jià)格或者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，并可以通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！?/p>

2、《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》第十三條“地方各級人民政府或者各級人民政府有關(guān)部門不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，由上級人民政府或者政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并可以通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，由政府價(jià)格主管部門建議有權(quán)部門依法給予行政處分?！?/p>

3、《價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法》第四條“地方政府及政府部門違反《價(jià)格法》規(guī)定，超越定價(jià)權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價(jià)格或不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，由上級政府或政府價(jià)格主管責(zé)令改正，并通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級政府價(jià)格主管部門提請有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處罰?！?/p>

（十一）違反傭金比例的規(guī)定收取拍賣傭金處罰種類：罰款法律依據(jù)：

《中華人民共和國拍賣法》第六十六條“違反本法第四章第四節(jié)關(guān)于傭金比例的規(guī)定收取傭金的，拍賣人應(yīng)當(dāng)將超收部分返還委托人、買受人。物價(jià)管理部門可以對拍賣人處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款?！?/p>

（十二）擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或擅自制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 處罰種類：通報(bào)批評、沒收違法所得法律依據(jù)：

1、《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第十七條“省人民政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、省級以下各級人民政府及其有關(guān)部門，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或擅自制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由本級或上級人民政府及其物價(jià)、財(cái)政部門責(zé)令其糾正或直接予以糾正，并可通報(bào)批評，對主管人員和直接責(zé)任人員，按規(guī)定權(quán)限由有關(guān)部門或監(jiān)察部門給予行政處分?！?/p>

2、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)[1996]29號）“對違反國家規(guī)定擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)、基金項(xiàng)目或擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)的，違法金額一律沒收上繳財(cái)政。同時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，依據(jù)情節(jié)輕重給予處分直至撤銷其職務(wù)?！?/p>

（十三）未辦理收費(fèi)許可證收費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷后繼續(xù)收費(fèi)，超越規(guī)定收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)次數(shù)收費(fèi)，涂改或偽造收費(fèi)許可證收費(fèi)，不實(shí)施管理或不提供服務(wù)而收費(fèi)

處罰種類：沒收違法所得、罰款、通報(bào)批評法律依據(jù)：

1、《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第十八條“行政事業(yè)性收費(fèi)單位有下列違法行為之一的，由物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令其糾正，退還或沒收非法收取的費(fèi)用，并處以非法收取的費(fèi)用３倍以下的罰款：

（一）未辦理收費(fèi)許可證收費(fèi)的；

（二）收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷后繼續(xù)收費(fèi)的；

（三）超越規(guī)定收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)次數(shù)收費(fèi)的；

（四）涂改或偽造收費(fèi)許可證收費(fèi)的；

（五）不實(shí)施管理或不提供服務(wù)而收費(fèi)的。”

2、《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第二十條“對按第十八

條、第十九條規(guī)定給予處罰的行政事業(yè)性收費(fèi)單位，物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)可同時(shí)給予通報(bào)批評，并可向有關(guān)部門或監(jiān)察部門提出對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分的意見?！?/p>

3、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)[1996]29號）“對違反國家規(guī)定擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)、基金項(xiàng)目或擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)的，違法金額一律沒收上繳財(cái)政。同時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，依據(jù)情節(jié)輕重給予處分直至撤銷其職務(wù)?！?/p>

（十四）不按規(guī)定辦理收費(fèi)許可證變更、注銷手續(xù)，不按規(guī)定公開收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)時(shí)不使用統(tǒng)一的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)

處罰種類：罰款、通報(bào)批評法律依據(jù)：

1、《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第十九條“行政事業(yè)性收費(fèi)單位有下列違法行為之一的，由物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令其糾正，并可處以100元以上10000元以下的罰款：

（一）不按規(guī)定辦理收費(fèi)許可證變更、注銷手續(xù)的；

（二）不按規(guī)定公開收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）收費(fèi)時(shí)不使用統(tǒng)一的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)的。”

2、《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第二十條“對按第十八條、第十九條規(guī)定給予處罰的行政事業(yè)性收費(fèi)單位，物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)可同時(shí)給予通報(bào)批評，并可向有關(guān)部門或監(jiān)察部門提出對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分的意見?！?/p>

四、行政強(qiáng)制

杭州市物價(jià)局行政強(qiáng)制（共4項(xiàng)）

（一）查封、扣押財(cái)物法律依據(jù)：

1、《浙江省反不正當(dāng)競爭條例》第二十條第（三）項(xiàng)“檢查與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的場所、財(cái)物；對有可能被更換、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物，經(jīng)縣級以上監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取查封、可以采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施?！?/p>

（二）責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè) 法律依據(jù)：

《中華人民共和國價(jià)格法》第三十四條第（三）項(xiàng)“檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營業(yè)；”

（三）證據(jù)保全法律依據(jù)：

《中華人民共和國價(jià)格法》第三十四條第（四）項(xiàng)“在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀?！?/p>

（四）責(zé)令限期退還、責(zé)令公告查找法律依據(jù)：

《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十四條“經(jīng)營者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價(jià)款，責(zé)令限期退還；難于查找多

付價(jià)款的消費(fèi)者、經(jīng)營者的，責(zé)令公告查找；公告期滿仍無法退還的價(jià)款，以違法所得論處。”

五、行政確認(rèn)

杭州市物價(jià)局行政確認(rèn)（共1項(xiàng)）涉案物品價(jià)格鑒證法律依據(jù)：

1、《國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于規(guī)范價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)管理意見>的通知》（國清?2000?3號）。

2、《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法》第五條“國務(wù)院及地方人民政府價(jià)格部門是扣押、追繳、沒收物品估價(jià)工作的主管部門，其設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所是各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)指定的扣押、追繳、沒收物品估價(jià)機(jī)構(gòu)，其他任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人不得對扣押、追繳、沒收物品估價(jià)?！?/p>

3、《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法》第六條“價(jià)格事務(wù)所出具的扣押、追繳、沒收物品估價(jià)鑒定結(jié)論，經(jīng)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)確認(rèn)，可以作為辦理案件的依據(jù)。”

六、行政征收

杭州市物價(jià)局行政征收（共1項(xiàng)）價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收

法律依據(jù)：

《中華人民共和國價(jià)格法》第二十七條規(guī)定“政府可以建立重要商品儲備制度，設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價(jià)格，穩(wěn)定市場?！?/p>

七、其他行政行為

杭州市物價(jià)局其他行政行為（共 5項(xiàng)）

（一）價(jià)格投訴舉報(bào)受理法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價(jià)格法》第三十八條“政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立對價(jià)格違法行為的舉報(bào)制度?！?/p>

任何單位和個(gè)人均有權(quán)對價(jià)格違法行為進(jìn)行舉報(bào)。政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)者給予鼓勵，并負(fù)責(zé)為舉報(bào)者保密?！?/p>

2、《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第15號令）第六條“價(jià)格主管部門辦理價(jià)格違法行為舉報(bào)的主要職責(zé)是：

（一）對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審查，提出分類處理意見；

（二）依法辦理本級價(jià)格主管部門直接受理、上級機(jī)關(guān)交辦或者其他部門轉(zhuǎn)交的價(jià)格違法行為舉報(bào)；

（三）指導(dǎo)下級價(jià)格主管部門辦理價(jià)格違法行為舉報(bào)工作；

（四）對價(jià)格違法行為舉報(bào)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，視情況公布相關(guān)信息；

（五）對舉報(bào)價(jià)格違法行為的有功人員進(jìn)行鼓勵；

（六）負(fù)責(zé)價(jià)格違法行為舉報(bào)工作的其他有關(guān)事宜?！?/p>

3、《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第15號令）第七條“價(jià)格違法行為舉報(bào)由價(jià)格違法行為發(fā)生地的價(jià)格主管部門受理。

有管轄權(quán)的兩級以上（含兩級）價(jià)格主管部門同時(shí)收到舉報(bào)的，由上級價(jià)格主管部門決定受理機(jī)關(guān)?！?/p>

4、《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第15號令）第二十一條“價(jià)格主管部門在舉報(bào)工作中不依法履行職責(zé)、推諉拖延的，上級價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評。

價(jià)格主管部門工作人員在舉報(bào)工作中玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失的，以及態(tài)度惡劣，產(chǎn)生不良影響的，給予批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

（二）信訪工作法律依據(jù)：

1、《信訪條例》第三條“各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。

各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件?！?/p>

2、《浙江省信訪條例》第五條“國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，認(rèn)真處理人民群眾提出的信訪事項(xiàng)，切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問題，保障人民群眾的信訪權(quán)利?！?/p>

第十五條“國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人接待人民群眾來

訪制度、下訪和約訪人民群眾制度、閱批重要來信制度、包案協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)制度等信訪工作制度，保障信訪工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)信訪工作責(zé)任。

國家機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)建立信訪工作聯(lián)系制度，通報(bào)信訪情況，協(xié)調(diào)重大信訪事項(xiàng)的處理。”

（三）價(jià)格聽證法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價(jià)格法》第二十三條“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度，由政府價(jià)格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。”

2、《政府價(jià)格決策聽證辦法》（原國家計(jì)委第26號令）第三條“實(shí)行政府價(jià)格決策聽證的項(xiàng)目是中央和地方定價(jià)目錄中關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格。

政府價(jià)格主管部門可以根據(jù)定價(jià)權(quán)限確定并公布聽證目錄。列入聽證目錄的商品和服務(wù)價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽證。

制定聽證目錄以外的關(guān)系群眾切身利益的其他商品和服務(wù)價(jià)格，政府價(jià)格主管部門認(rèn)為有必要的，也可以實(shí)行聽證?！?/p>

3、《政府價(jià)格決策聽證辦法》（原國家計(jì)委第26號令）第七條三款“省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門組織聽證，也可以委托市、縣人民政府價(jià)格主管部門組織聽證?！?/p>

4、《政府價(jià)格決策聽證辦法》（原國家計(jì)委第26號令）第二十八條、第二十九條，“價(jià)格決策部門制定本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)價(jià)格，未舉行聽證會的，由同級人民政府或者上級政府價(jià)格主管部門宣布其違反定價(jià)程序，決策無效，并責(zé)令改正?！?/p>

“政府價(jià)格主管部門和聽證主持人違反規(guī)定程序、弄虛作假、徇私舞弊的，由同級人民政府或上級政府價(jià)格主管部門宣布聽證無效，并建議有關(guān)機(jī)關(guān)追究其行政責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重，導(dǎo)致決策失誤的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。”

（四）價(jià)格行政復(fù)議法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三條“依照本法履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：

（一）受理行政復(fù)議申請；

（二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（三）審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬訂行政復(fù)議決定；

（四）處理或者轉(zhuǎn)送對本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請；

（五）對行政機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；

（六）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)?！?/p>

2、《中華人民共和國行政訴訟法》第三十七條第二款規(guī)定：“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。”

3、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十五條“對本法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議：

（一）對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議；

（二）對政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議；

（三）對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議；

（四）對兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；

（五）對被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。”

3、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條“經(jīng)營者對政府價(jià)格

主管部門作出的處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟?！?/p>

（五）非學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的備案法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第三十七條第一款“民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)并公示；對其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門備案并公示?！?/p>

2、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第三十五條 “民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)并公示；對其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)格主管部門備案并公示。具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門會同教育行政部門、勞動和社會保障行政部門制定。”

第五篇：浙江省教育廳行政執(zhí)法職權(quán)及其法律依據(jù)

附件3：

浙江省教育廳行政執(zhí)法職權(quán)及其法律依據(jù)

一、行政許可

浙江省教育廳行政許可（共13項(xiàng)）

（一）實(shí)施高等?？平逃头菍W(xué)歷高等教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)立、分立、合并、變更、終止審批

法律依據(jù)：

《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》第十二條第一款：申請?jiān)O(shè)立實(shí)施高等?？平逃头菍W(xué)歷高等教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批；第四十二、四十三、四十四、四十五條：中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的分立、合并，名稱、層次、類別的變更，終止……需報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（二）實(shí)施高等?？平逃头菍W(xué)歷高等教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)聘任校長或主要行政負(fù)責(zé)人審批

法律依據(jù)：

《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》第二十五條第二款：中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)聘任的校長或者主要行政負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

（三）實(shí)施專科教育的高等職業(yè)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更、終止審批

2法律依據(jù)：

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第二十三條：民辦學(xué)校參照同級同類公辦學(xué)校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當(dāng)放寬，并報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

（七）高校教師資格認(rèn)定法律依據(jù)：

《中華人民共和國教師法》第十條：國家實(shí)行教師資格制度……經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得教師資格；第十三條，普通高等學(xué)校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學(xué)校認(rèn)定。

《教師資格條例》第十三條第三款

《教師資格條例》實(shí)施辦法第二十三條第二款

（八）實(shí)施中等學(xué)歷教育、自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育等的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)立、分立、合并、變更、終止審批

法律依據(jù)：

《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》第十二條第二款：申請?jiān)O(shè)立實(shí)施中等學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育等的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門審批；第四十二、四十三、四十四、四十五條：中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的分立、合并、名稱、層次、類別的變更，終止……需報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（九）實(shí)施中等學(xué)歷教育、自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前-14布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后，除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律、或者自行制定行政法規(guī)。

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令412號）：舉辦國際教育展覽審批，實(shí)施機(jī)關(guān)為省級人民政府教育行政主管部門。

（十二）利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批法律依據(jù)：

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第四條：國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。第五條：新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)上級有關(guān)主管部門審核同意的，在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。

《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》第八條：凡在中華人民共和國境內(nèi)申報(bào)開辦教育網(wǎng)站和網(wǎng)校，必須向主管教育行政部門申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可開辦。已開辦的教育網(wǎng)站和網(wǎng)校，如未經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請、批準(zhǔn)手續(xù)，未經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)，不得擅自開辦教育網(wǎng)站和網(wǎng)校。

（十三）民辦學(xué)校以捐贈者姓名或者名稱作為校名的審批法律依據(jù)：

6學(xué)校的日常監(jiān)督，定期組織和委托社會中介組織評估民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并鼓勵和支持民辦學(xué)校開展教育教學(xué)研究工作，促進(jìn)民辦學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（四）國家教育考試組織工作的監(jiān)督管理法律依據(jù)：

《國家教育考試違規(guī)處理辦法》第四條第一款：國務(wù)院教育行政部門及地方各級人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)全國或者本地區(qū)國家教育考試組織工作的管理與監(jiān)督。

（五）自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理法律依據(jù)：

《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》第十三條：各省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門會同公安、工商行政管理部門對本地區(qū)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施管理和監(jiān)督。對從事非法經(jīng)營的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；對造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任，同時(shí)報(bào)教育部商公安部批準(zhǔn)后取消其自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)資格。限期向工商行政管理部門申請辦理注銷登記，拒不辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（試行）第二十四條：教育、公安和工商行政管理部門依法對本地的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照年審要求，于每年初向所在地的省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和公安機(jī)關(guān)提交上一經(jīng)營情況報(bào)告、下一工作計(jì)劃以及上述部門要求提交-18用的教材報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

（十）民辦學(xué)校學(xué)籍、教學(xué)管理制度備案法律依據(jù)：

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第二十八條：民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教學(xué)管理制度，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

（十一）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的課程、教材清單及說明備案

法律依據(jù)：

《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》第四十四條第二款：中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的中國教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對開設(shè)課程和引進(jìn)教材的內(nèi)容進(jìn)行審核，并將課程和教材清單及說明及時(shí)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

（十二）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和中外合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)籍管理制度備案

法律依據(jù)：

《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》第四十五條：中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的中國教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍管理制度，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

（十三）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的招生簡章、招生廣告的樣本備案

法律依據(jù)：

四、行政處罰

浙江省教育廳行政處罰（共26項(xiàng)）

（一）違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)

處罰種類：撤銷、沒收違法所得法律依據(jù)：

1.《中華人民共和國教育法》第七十五條：違反國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

2.《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十二條：違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定舉辦學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得。

（二）非法舉辦國家教育考試

處罰種類：宣布考試無效、沒收違法所得法律依據(jù)：

1.《中華人民共和國教育法》第七十九條第二款：非法舉辦國家教育考試的，由教育行政部門宣布無效；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

2.《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十三條：非法舉辦國家教育考試的，由主管教育行政部門宣布考試無效；有違法所得，-22處罰種類：警告、沒收違法所得、責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證

法律依據(jù)：同上

（六）民辦學(xué)校非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書