第一篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是我們黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)
構(gòu),面對(duì)生活和工作在一線的農(nóng)村黨員、干部,承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)群眾切身利益的重要職能,是鞏固黨的基層政權(quán)建設(shè)的重要保障,是我們黨和政府紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可缺少的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮的如何,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的成效,進(jìn)而關(guān)系人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度,信任度。在全面推行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作面臨著各種各樣的挑戰(zhàn),如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是我們每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員所面臨的且需要積極探索思考的一個(gè)重要問題,就從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾年經(jīng)驗(yàn),談一下自己的看法。
一. 提高認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取黨委政府的大力支持
黨章中明確規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。可是由于少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不夠,從而導(dǎo)致對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)重視不夠,關(guān)心支持紀(jì)檢工作力度不大,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”的實(shí)施認(rèn)識(shí)不到位,由于怕被“一票否決”,所以希望少出案子,也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記認(rèn)為辦案子易得罪人,處理了干部結(jié)下了仇,民主測(cè)評(píng)時(shí)效果差,影響進(jìn)步,有時(shí)想著鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委出現(xiàn)自辦案件失之過寬過軟,既影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作開展,又影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的威信和地位。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作就必須提高認(rèn)識(shí),走出
以上誤區(qū)。要進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度,讓紀(jì)檢監(jiān)察工作宣傳占一席之地,從人、財(cái)、物上予以傾斜,正確處理抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,以爭(zhēng)取更多的關(guān)心和支持,贏得觀眾的主動(dòng)權(quán)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高紀(jì)檢干部自身素質(zhì)
俗話說:“打鐵還需自身硬”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作黨委重視也好,政府支持也罷,這都是外因,要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作歸根到底還要靠自身素質(zhì)過硬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的踐行者,肩負(fù)著協(xié)助黨委正一方之風(fēng)氣的重任,其自身素質(zhì)如何直接影響工作的成敗。紀(jì)檢干部只有與時(shí)俱進(jìn),善于學(xué)習(xí),才能不斷提高自身的整體素質(zhì)。首先要用科學(xué)理論武裝自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要事項(xiàng)和科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)黨的一系列路線、方針、政策,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),不斷提升自己的理論和政策水平。其次要“精一行,通百藝”,掌握本行業(yè)務(wù)知識(shí)及紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的知識(shí),提升自己的業(yè)務(wù)技能。再次,要努力學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,不斷提升自我追求的標(biāo)桿,堅(jiān)持立身為公,執(zhí)政為民,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),不忘立德、立功、立言、立行,不斷提高自己的修養(yǎng)和道德品質(zhì)水平。做事公道正派,人品感昭于人。
三、全面動(dòng)員,建立紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系
一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政范圍點(diǎn)多,面廣,線長,如果只靠紀(jì)委的幾位同志來抓,既抓不了,也抓不好,因此,為了做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,建立健全的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系顯得尤為重要。首先是建立各村紀(jì)檢委員制度,可在各村配備一名作風(fēng)過硬,工作誠懇扎實(shí),辦事公道、群眾威信高的支部委員任專職委員,定期召開會(huì)議,收集有關(guān)動(dòng)態(tài),研究對(duì)策,做好培
訓(xùn),適當(dāng)給一定報(bào)酬,調(diào)動(dòng)起工作積極性。其次發(fā)揮老干部余熱,為了及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),把全鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休回家的老干部、老黨員組織起來,組建成退休老干部支部,定期活動(dòng),使他們成為維護(hù)穩(wěn)定的熱心人,又是政策凝釋的宣傳員,還是矛盾糾紛的調(diào)查員。再次樹立信訪必查的觀念。凡群眾的來信來訪,認(rèn)真登記,嚴(yán)格程序辦事,確保每件有回音,防止小事釀大禍,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。最后不斷提高群眾素質(zhì)。人非生而知之,知識(shí)的獲得是靠后天的學(xué)習(xí)而獲得的,只有在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)知識(shí)的積累,才能不斷提高自身的素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委可以通過召開各種會(huì)議。強(qiáng)化宣傳氛圍,增強(qiáng)群眾辨別是非曲直的能力,使矛盾糾紛在內(nèi)部得以消化。
四、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度,嚴(yán)肅打擊違法違紀(jì)行為
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查處的對(duì)象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨員干部,近幾年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,作案手段越來越隱蔽,村干部違法違紀(jì)行為居高不下,加之朝夕相處,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查處帶來很大難度,特別是在干部民主測(cè)評(píng),民主推薦,大部分按感情色彩,帶著利己思想對(duì)待,不用公心和工作來看待領(lǐng)導(dǎo),從而導(dǎo)致紀(jì)檢干部不敢大膽辦案,在測(cè)評(píng)和民主推薦上得罪的人多,往往會(huì)被一些人拉攏排斥,受到不公正待遇,影響個(gè)人進(jìn)步,所以大部分不愿意真抓實(shí)干查處案件,能溜則溜,得過且過。如何加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件力度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,是擺在我們面前的突出問題,對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委來說,如果長期不辦案,久而久之,紀(jì)委將喪失威信,形同虛設(shè),導(dǎo)致黨委政府令行不暢,人民群眾不滿意,作為縣紀(jì)委應(yīng)加大落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是辦案的第一責(zé)任人責(zé)任,給紀(jì)委予以經(jīng)費(fèi),人員支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在查處過程中,要鐵面無私,剛直不阿,該回避的回避,不管案件大小,都要嚴(yán)肅對(duì)待,堅(jiān)決杜絕視而不見,聽而不聞,中途停止,半途而廢,在辦案過程中嚴(yán)禁徇私舞弊,接受吃請(qǐng),要廣泛走訪,調(diào)查取證,不偏不斜,客觀公正的進(jìn)行處理,辦成鐵案,應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起。一是拓寬案源,獲得案件線索。案源線索是查辦案件的基礎(chǔ),一個(gè)案件能否成功查處,線索質(zhì)量是十分重要,應(yīng)從信訪舉報(bào)中分析排查,同派出所、計(jì)生等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門溝通,從中獲得線索。再就是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬單位執(zhí)行政策,財(cái)物管理等工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,從老百姓的呼聲中尋找線索。對(duì)每一個(gè)線索不能輕易放過,認(rèn)真調(diào)查核實(shí);二是形成獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。為了增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案責(zé)任感,除了列入考核外,實(shí)行辦一案獎(jiǎng)多錢,同時(shí)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的交流力度,關(guān)心他們的困難。對(duì)二年以上一案不辦的應(yīng)予以調(diào)整,大力實(shí)施異地交流辦案;三是正確處理紀(jì)委與黨委政府的關(guān)系,查辦案件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,查辦案件與人民群眾的關(guān)系。我們常說“尚方寶劍”就是指主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查辦案件的認(rèn)可,一個(gè)案件的查處與“尚方寶劍”有著直接關(guān)系。為此,紀(jì)檢人員在查辦案件是,正確用好“尚方寶劍”,對(duì)案件的查處將起到事半功倍的效果。正確處理好與黨委政府的關(guān)系,爭(zhēng)取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)委的重視、支持,就爭(zhēng)取到“尚方寶劍”,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展工作要圍繞黨委政府的中心工作來部署積極監(jiān)察工作,立案前主動(dòng)請(qǐng)示黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,查處時(shí),主動(dòng)同黨委政府領(lǐng)導(dǎo)通氣,依靠領(lǐng)導(dǎo)決策攻克難關(guān)。結(jié)案時(shí)主動(dòng)要給黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。確保案件定性處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,確保政令暢通,嚴(yán)肅查處失職瀆職案件。確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,處理好人民群眾反映強(qiáng)烈,民憤極大的腐敗案件,贏得人民群眾的支持,提高紀(jì)委在人民群眾中的威信,做到人民滿意。調(diào)動(dòng)人民群眾參與反腐敗工作的積極性。
五、創(chuàng)新和改善工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)一切積極因素
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部考察考核工作,改善實(shí)績考核辦法,運(yùn)用好考核結(jié)果,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志交流到縣紀(jì)委或部門紀(jì)檢組,推行能進(jìn)能出、能上能下的激勵(lì)機(jī)制,建立科學(xué)合理切實(shí)可行的考察用人辦法,拉大獎(jiǎng)懲幅度,形成比、學(xué)、趕、超的工作氛圍,加大干部交流力度,關(guān)心紀(jì)檢干部成長,形成良好的用人機(jī)制和用人環(huán)境,給他們廣闊的發(fā)展空間,從而激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職能,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷邁向前進(jìn)
第二篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作
如何做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作
**辦地處**市新區(qū),所轄10個(gè)村和2個(gè)居委會(huì),是**市黨政機(jī)關(guān)行政辦公集中區(qū)。面對(duì)特殊的地理位置和當(dāng)前新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求,如何把紀(jì)檢監(jiān)察工作更加扎實(shí)顯得至關(guān)重要。
一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的切身利益 農(nóng)村基層黨的組織紀(jì)檢監(jiān)察工作要按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求,抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律的教育,促使廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況、對(duì)黨的重大決策和部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。二是要保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧等重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大對(duì)違規(guī)違法行為的查處力度,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保中央、省、市、區(qū)作出的重大決策部署落到實(shí)處。三是要堅(jiān)持民生為本,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的切身利益。要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為反腐倡廉建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)。要以解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,繼續(xù)加大查辦案件工作力度
以查辦發(fā)生在黨員干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)不到位、截留挪用貪污涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼、與民爭(zhēng)利等方面的案件,黨員干部失職瀆職造成國有、集體資產(chǎn)損毀、流失的案件。堅(jiān)持在法律和紀(jì)律面前人人平等,對(duì)違法違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。
加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作。要深入分析信訪舉報(bào)、廉潔自律、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,積極主動(dòng)地與檢察、公安、工商、審計(jì)、稅務(wù)等部門的聯(lián)系。加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的管理和監(jiān)督。綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段,加大組織處理工作力度。加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作,確保案件質(zhì)量。完善督辦機(jī)制。正確把握政策,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,努力取得良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。加強(qiáng)案件剖析,健全制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
繼續(xù)依紀(jì)依法做好信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道,認(rèn)真受理群眾來信來訪,抓好信訪問題的處理和落實(shí),提高信訪辦理質(zhì)量和效率。加大初信初訪工作力度,提高一次性辦結(jié)率。完善信訪工作預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪苗頭,尤其是可能發(fā)生越級(jí)、集體和異常訪的苗頭,要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,并提前采取防范措施,及時(shí)化解矛盾,力爭(zhēng)解決在萌芽狀態(tài)。
三、深化廉政教育,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為要進(jìn)一步提高對(duì)反腐倡廉宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮宣傳教育的引導(dǎo)作用,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作營造良好的輿論氛圍。一是要把反腐倡廉教育納入村組干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是要加大教育力度,堅(jiān)持以黨員干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉
潔從政和艱苦奮斗等教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績觀和權(quán)力觀。三是要豐富教育內(nèi)容,組織開展廉政教育宣傳月活動(dòng)。采取上黨課、舉辦講座、開展培訓(xùn)、樹立先進(jìn)典型、組織廉政談話、開展反腐倡廉成果展覽、播放警示教育片等多種有效形式,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性和有效性,使宣傳教育工作與時(shí)俱進(jìn),保持生機(jī)和活力。四是要擴(kuò)大教育范圍,推動(dòng)廉潔文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),切實(shí)形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。
針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的問題,按照有關(guān)法規(guī)政策的要求,重點(diǎn)抓好治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反“三禁”規(guī)定和收受干股,以及利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)葐栴},清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問題,堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題,治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等活動(dòng)謀取私利的問題。
大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng),堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。規(guī)范國家、集體資產(chǎn)、資金的使用和管理,認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,制定和完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范,建立完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民。
四、強(qiáng)化監(jiān)督制約,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力
認(rèn)真貫徹實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督條例,完善制約和監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)
物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督條例實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。繼續(xù)推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。
發(fā)展黨內(nèi)民主,保障黨員民主權(quán)利。加強(qiáng)對(duì)黨員權(quán)利保障條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。推進(jìn)黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開,認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步完善政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、人民群眾的監(jiān)督作用。
五、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè) 紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì),首先必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、財(cái)務(wù)、管理和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),踏實(shí)工作,真抓實(shí)干。要改進(jìn)作風(fēng),深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,并在調(diào)查中善于提出問題、分析問題、解決問題對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格教育。建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決,自覺地做到監(jiān)督別人和接受別人監(jiān)督并重。在隊(duì)伍建設(shè)方面,要改變現(xiàn)有干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次,同時(shí)要加大干部交流力度,為更好地吸收人才提供空間。要培養(yǎng)紀(jì)檢干部的探索精神和創(chuàng)新意識(shí),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革創(chuàng)新,更好地完成新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。
第三篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考
調(diào)研題目:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
的幾點(diǎn)思考
調(diào)研時(shí)間:2015年10月20日
調(diào)研人:
唐必慧
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是我們黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),面對(duì)生活和工作在一線的農(nóng)村黨員、干部,承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)群眾利益的重要職能,是鞏固黨的基層政權(quán)建設(shè)的重要保障,是我們黨和政府紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可缺少的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮的如何,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進(jìn)而關(guān)系人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度,信任度。在全面推行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作面臨著各種各樣的挑戰(zhàn),如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是我們每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作者所面臨的且需要我們做出積極回答的一個(gè)問題,筆者就從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾年總,淺談一下自己的看法。
提高認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取黨委政府的支持
黨章中明確規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作??捎捎谏贁?shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不夠,造成黨風(fēng)廉政的自覺性查,從而導(dǎo)致對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)重傷不夠,關(guān)心支持紀(jì)檢工作力度不大,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”的實(shí)施認(rèn)識(shí)不到位,由于怕被“一票否決”,所以希望少出案子,也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為辦案子得罪人,處理的是干部結(jié)下仇,民主測(cè)評(píng)時(shí)效果不佳,影響升遷,有時(shí)想著鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委出現(xiàn)自辦案件失之過寬過軟,既影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作開展,又影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的威信和地位。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作就必須提高認(rèn)識(shí),走出這個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。要進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度,讓紀(jì)檢監(jiān)察工作宣傳占一席之地,從財(cái)、人、物上予以傾斜,正確處理抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,以爭(zhēng)取更多的關(guān)心和支持,贏得觀眾的主動(dòng)權(quán)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
俗話說:“打鐵還需自身硬”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作黨委重視也好,政府支持也罷,這都是外因,要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作歸根揭底還要靠自己,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的踐行者,肩負(fù)著協(xié)助黨委正一方之風(fēng)氣的重任,其自身素質(zhì)如何自接影響工作的好壞。紀(jì)檢干部只有與時(shí)俱進(jìn),善于學(xué)習(xí),才能不斷提高自身的整體素質(zhì)。首先要用科學(xué)理論武裝自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要事項(xiàng)和科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)黨的一系列路線、方針、政策,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),不斷提升自己的理論和政策水平。其次要“精一行,通百藝”,掌握本行業(yè)務(wù)知識(shí)及紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的知識(shí)。如法律、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、行為科學(xué)等,提升自己的業(yè)務(wù)技能。再次,要努力邪惡系先進(jìn)典型,不斷提升自我追求的標(biāo)桿,堅(jiān)持立身為公,執(zhí)政為民,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),不忘立德、立功、立言、立行,不斷提高自己的修養(yǎng)和道德品質(zhì)水平。做事公道正派,人品感昭于人。
三、全面動(dòng)員,建立紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系 一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政范圍點(diǎn)多,面廣,線長,如果只靠紀(jì)委的幾位同志來抓,既抓不了,也抓不好,因此,為了做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,建立健全的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系尤為重要。
首先是支配各村紀(jì)檢委員制度,可在各村配備一名作風(fēng)過硬,工作誠懇扎實(shí),辦事公道的支部委員任專職委員,定期召開會(huì)議,收集有關(guān)動(dòng)態(tài),研究對(duì)策,做好培訓(xùn),適當(dāng)給一定報(bào)酬,調(diào)動(dòng)起工作積極性。
其次發(fā)揮老干部余熱,為了及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),把全鄉(xiāng)退休回家的老干部、老黨員組織起來,組建成退休老干部支部,定期活動(dòng),使他們成為維護(hù)穩(wěn)定的熱心人,又是政策凝釋的宣傳員,還是矛盾糾紛的調(diào)查員。
再次樹立信訪必查的觀念。凡群眾的來信來訪,認(rèn)真登記,安程序調(diào)查,確保每件有回音,防止小事釀大禍,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
最后不斷提高群眾素質(zhì)。人非生而知之,知識(shí)的獲得市靠后天的學(xué)習(xí)而獲得的,只有在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)知識(shí)的積累,才能不斷提高自身的素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委可以通過召開各種會(huì)議。印發(fā)宣傳資料,村務(wù)、政務(wù)公開透明等形式向群眾宣傳政策,以免誤會(huì),增強(qiáng)群眾辨別是非曲直的能力,是矛盾糾紛在內(nèi)部消化,不再上訪。
四。、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度,嚴(yán)肅打擊違法行為
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查處的對(duì)象是鄉(xiāng)村黨員干部,近幾年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,作案手段越來越隱蔽,加之朝夕相處,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查處帶來很大難度,特別是干部民主測(cè)評(píng),民主推薦,大部分按感情色彩,帶著利己思想對(duì)待,不用公心和工作來看待領(lǐng)導(dǎo),從而導(dǎo)致紀(jì)檢干部不敢大膽辦案,在測(cè)評(píng)和民主推薦上得罪的人多,往往會(huì)被一些人拉桿排斥,受到不公正待遇,影響個(gè)人前程,所以大部分不愿意真抓實(shí)干查處案件,能溜則溜,得過且過。如何加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件力度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,是擺在我們面前的突出問題,對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委來說,如果長期不辦案,久而久之,紀(jì)委喪失威信,形同虛設(shè),導(dǎo)致黨委政府令行不暢,人民群眾不滿意,縣紀(jì)委應(yīng)加大落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是辦案的第一責(zé)任人責(zé)任,給紀(jì)委予以經(jīng)費(fèi),人員支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在查處過程中,要鐵面無私,剛直不阿,該回避的回避,不管案件大小,都要嚴(yán)肅對(duì)待,堅(jiān)決杜絕視而不見,聽而不聞,中途停止,半途而廢,在辦案過程中嚴(yán)禁給當(dāng)事人私下通風(fēng)報(bào)信,接受吃請(qǐng),要廣泛走訪,調(diào)查取證,不偏不斜,客觀公正的進(jìn)行處理,辦成鐵案,應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起。
一是引導(dǎo)拓寬安源,獲得案件線索。案源線索是查辦案件的基礎(chǔ),一個(gè)案件能否成功查處,線索質(zhì)量是十分重要,收集線索是查辦案件的關(guān)鍵,應(yīng)從信訪舉報(bào)中分析排查,同派出所、計(jì)生等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門溝通,從中獲得線索。再就是從鄉(xiāng)屬單位執(zhí)行政策,財(cái)物管理等工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,從老百姓的呼聲中尋找線索。對(duì)每一個(gè)線索不能輕易放過,認(rèn)真調(diào)查核實(shí);二是形成獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。為了增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案責(zé)任感,除了列入考核外,實(shí)行辦一案獎(jiǎng)多錢,同時(shí)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的交流力度,關(guān)心他們的困難,紀(jì)檢津貼增至60元。對(duì)工作有成效的,雖然測(cè)評(píng)效果不是優(yōu)秀等次,應(yīng)予以提拔使用。對(duì)二年以上一案不辦的應(yīng)予以調(diào)整,大力實(shí)施異地交流辦案,即使學(xué)習(xí)的過程,又鍛煉了紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)能力;三是正確處理紀(jì)委與黨委政府的關(guān)系,查辦案件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,查辦案件與人民群眾的關(guān)系。我們常說“尚方寶劍”就是指主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查辦案件的認(rèn)可,一個(gè)案件的查處與“尚方寶劍”有著直接關(guān)系。為此,紀(jì)檢人員在查辦案件是,正確用好“尚方寶劍”,對(duì)案件的查處將起到事半功倍的效果。正確處理好與黨委政府的關(guān)系,爭(zhēng)取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)委的重視、支持,就爭(zhēng)取到“尚方寶劍”,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展工作要圍繞黨委政府的中心工作來部署積極監(jiān)察工作,立案前主動(dòng)請(qǐng)示黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,查處時(shí),主動(dòng)同黨委政府領(lǐng)導(dǎo)通氣,依靠領(lǐng)導(dǎo)決策攻克難關(guān)。結(jié)案時(shí)主動(dòng)要給黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。確保案件定性處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,確保政令暢通,嚴(yán)肅查處失職瀆職案件。確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,處理好人民群眾反映強(qiáng)烈,民憤極大的腐敗案件,贏得人民群眾的支持,提高紀(jì)委扎起人民群眾中的威信,做到人民滿意。調(diào)動(dòng)人民群眾參與反腐敗工作的積極性。
五、創(chuàng)新工作機(jī)制調(diào)動(dòng)積極因素
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部考察考核工作,改善實(shí)績考核辦法,運(yùn)用好考核結(jié)果,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志交流到縣紀(jì)委或部門紀(jì)檢組,推行能進(jìn)能出、能上能下的激勵(lì)機(jī)制,建立科學(xué)合理切實(shí)可行的考察用人辦法,拉大獎(jiǎng)懲幅度,形成比、學(xué)、趕、超的工作氛圍,加大干部交流力度,關(guān)心紀(jì)檢干部成長,形成良好的用人機(jī)制和用人環(huán)境,給他們廣闊的發(fā)展空間,從而激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。改鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織雙重領(lǐng)導(dǎo)為垂直領(lǐng)導(dǎo),人權(quán)收歸上級(jí)紀(jì)委,以保證工作的獨(dú)立性,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的只能,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
第四篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是我們黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),面對(duì)生活和工作在一線的農(nóng)村黨員、干部,承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)群眾利益的重要職能,是鞏固黨的基層政權(quán)建設(shè)的重要保障,是我們黨和政府紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可缺少的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮的如何,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進(jìn)而關(guān)系人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度,信任度。在全面推行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作面臨著各種各樣的挑戰(zhàn),如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是我們每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作者所面臨的且需要我們做出積極回答的一個(gè)問題,筆者就從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾年總,淺談一下自己的看法。提高認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取黨委政府的支持
黨章中明確規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作??捎捎谏贁?shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不夠,造成黨風(fēng)廉政的自覺性查,從而導(dǎo)致對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)重傷不夠,關(guān)心支持紀(jì)檢工作力度不大,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”的實(shí)施認(rèn)識(shí)不到位,由于怕被“一票否決”,所以希望少出案子,也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為辦案子得罪人,處理的是干部結(jié)下仇,民主測(cè)評(píng)時(shí)效果不佳,影響升遷,有時(shí)想著鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委出現(xiàn)自辦案件失之過寬過軟,既影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作開展,又影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的威信和地位。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作就必須提高認(rèn)識(shí),走出這個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。要進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度,讓紀(jì)檢監(jiān)察工作宣傳占一席之地,從財(cái)、人、物上予以傾斜,正確處理抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,以爭(zhēng)取更多的關(guān)心和支持,贏得觀眾的主動(dòng)權(quán)。舒家壩鄉(xiāng)紀(jì)委2008年紀(jì)檢監(jiān)察宣傳上,開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),制作大型廣牌、刷寫固定標(biāo)語,制作政務(wù)公開欄,召開干部家屬座談會(huì),干部任前廉政談話,政府投入資金在.3萬元。書記、鄉(xiāng)長精通紀(jì)檢業(yè)務(wù)給鄉(xiāng)紀(jì)委做了堅(jiān)強(qiáng)后盾。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
俗話說:“打鐵還需自身硬”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作黨委重視也好,政府支持也罷,這都是外因,要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作歸根揭底還要靠自己,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的踐行者,肩負(fù)著協(xié)助黨委正一方之風(fēng)氣的重任,其自身素質(zhì)如何自接影響工作的好壞。紀(jì)檢干部只有與時(shí)俱進(jìn),善于學(xué)習(xí),才能不斷提高自身的整體素質(zhì)。首先要用科學(xué)理論武裝自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要事項(xiàng)和科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)黨的一系列路線、方針、政策,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),不斷提升自己的理論和政策水平。其次要“精一行,通百藝”,掌握本行業(yè)務(wù)知識(shí)及紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的知識(shí)。如法律、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、行為科學(xué)等,提升自己的業(yè)務(wù)技能。再次,要努力邪惡系先進(jìn)典型,不斷提升自我追求的標(biāo)桿,堅(jiān)持立身為公,執(zhí)政為民,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),不忘立德、立功、立言、立行,不斷提
高自己的修養(yǎng)和道德品質(zhì)水平。做事公道正派,人品感昭于人。
三、全面動(dòng)員,建立紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系
一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政范圍點(diǎn)多,面廣,線長,如果只靠紀(jì)委的幾位同志來抓,既抓不了,也抓不好,因此,為了做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,建立健全的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系尤為重要。
首先是支配各村紀(jì)檢委員制度,可在各村配備一名作風(fēng)過硬,工作誠懇扎實(shí),辦事公道的支部委員任專職委員,定期召開會(huì)議,收集有關(guān)動(dòng)態(tài),研究對(duì)策,做好培訓(xùn),適當(dāng)給一定報(bào)酬,調(diào)動(dòng)起工作積極性。
其次發(fā)揮老干部余熱,為了及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),把全鄉(xiāng)退休回家的老干部、老黨員組織起來,組建成退休老干部支部,定期活動(dòng),使他們成為維護(hù)穩(wěn)定的熱心人,又是政策凝釋的宣傳員,還是矛盾糾紛的調(diào)查員。
再次樹立信訪必查的觀念。凡群眾的來信來訪,認(rèn)真登記,安程序調(diào)查,確保每件有回音,防止小事釀大禍,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
最后不斷提高群眾素質(zhì)。人非生而知之,知識(shí)的獲得市靠后天的學(xué)習(xí)而獲得的,只有在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)知識(shí)的積累,才能不斷提高自身的素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委可以通過召開各種會(huì)議。印發(fā)宣傳資料,村務(wù)、政務(wù)公開透明等形式向群眾宣傳政策,以免誤會(huì),增強(qiáng)群眾辨別是非曲直的能力,是矛盾糾紛在內(nèi)部消化,不再上訪。
四。、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度,嚴(yán)肅打擊違法行為
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查處的對(duì)象是鄉(xiāng)村黨員干部,近幾年來,隨著農(nóng)村
改革的不斷深入,作案手段越來越隱蔽,加之朝夕相處,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查處帶來很大難度,特別是干部民主測(cè)評(píng),民主推薦,大部分按感情色彩,帶著利己思想對(duì)待,不用公心和工作來看待領(lǐng)導(dǎo),從而導(dǎo)致紀(jì)檢干部不敢大膽辦案,在測(cè)評(píng)和民主推薦上得罪的人多,往往會(huì)被一些人拉桿排斥,受到不公正待遇,影響個(gè)人前程,所以大部分不愿意真抓實(shí)干查處案件,能溜則溜,得過且過。如何加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件力度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,是擺在我們面前的突出問題,對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委來說,如果長期不辦案,久而久之,紀(jì)委喪失威信,形同虛設(shè),導(dǎo)致黨委政府令行不暢,人民群眾不滿意,縣紀(jì)委應(yīng)加大落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是辦案的第一責(zé)任人責(zé)任,給紀(jì)委予以經(jīng)費(fèi),人員支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在查處過程中,要鐵面無私,剛直不阿,該回避的回避,不管案件大小,都要嚴(yán)肅對(duì)待,堅(jiān)決杜絕視而不見,聽而不聞,中途停止,半途而廢,在辦案過程中嚴(yán)禁給當(dāng)事人私下通風(fēng)報(bào)信,接受吃請(qǐng),要廣泛走訪,調(diào)查取證,不偏不斜,客觀公正的進(jìn)行處理,辦成鐵案,應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起。
一是引導(dǎo)拓寬安源,獲得案件線索。案源線索是查辦案件的基礎(chǔ),一個(gè)案件能否成功查處,線索質(zhì)量是十分重要,收集線索是查辦案件的關(guān)鍵,應(yīng)從信訪舉報(bào)中分析排查,同派出所、計(jì)生等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門溝通,從中獲得線索。再就是從鄉(xiāng)屬單位執(zhí)行政策,財(cái)物管理等工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,從老百姓的呼聲中尋找線索。對(duì)每一個(gè)線索不能輕易放過,認(rèn)真調(diào)查核實(shí);二是形成獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。為了增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案責(zé)任感,除了列入考核外,實(shí)行辦
一案獎(jiǎng)多錢,同時(shí)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的交流力度,關(guān)心他們的困難,紀(jì)檢津貼增至60元。對(duì)工作有成效的,雖然測(cè)評(píng)效果不是優(yōu)秀等次,應(yīng)予以提拔使用。對(duì)二年以上一案不辦的應(yīng)予以調(diào)整,大力實(shí)施異地交流辦案,即使學(xué)習(xí)的過程,又鍛煉了紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)能力;三是正確處理紀(jì)委與黨委政府的關(guān)系,查辦案件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,查辦案件與人民群眾的關(guān)系。我們常說“尚方寶劍”就是指主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查辦案件的認(rèn)可,一個(gè)案件的查處與“尚方寶劍”有著直接關(guān)系。為此,紀(jì)檢人員在查辦案件是,正確用好“尚方寶劍”,對(duì)案件的查處將起到事半功倍的效果。正確處理好與黨委政府的關(guān)系,爭(zhēng)取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)委的重視、支持,就爭(zhēng)取到“尚方寶劍”,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展工作要圍繞黨委政府的中心工作來部署積極監(jiān)察工作,立案前主動(dòng)請(qǐng)示黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,查處時(shí),主動(dòng)同黨委政府領(lǐng)導(dǎo)通氣,依靠領(lǐng)導(dǎo)決策攻克難關(guān)。結(jié)案時(shí)主動(dòng)要給黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。確保案件定性處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,確保政令暢通,嚴(yán)肅查處失職瀆職案件。確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,處理好人民群眾反映強(qiáng)烈,民憤極大的腐敗案件,贏得人民群眾的支持,提高紀(jì)委扎起人民群眾中的威信,做到人民滿意。調(diào)動(dòng)人民群眾參與反腐敗工作的積極性。
五、創(chuàng)新工作機(jī)制調(diào)動(dòng)積極因素
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部考察考核工作,改善實(shí)績考核辦法,運(yùn)用好考核結(jié)果,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志交流到縣紀(jì)委或部門紀(jì)檢組,推行能進(jìn)能出、能上能下的激勵(lì)機(jī)制,建立科學(xué)合理
切實(shí)可行的考察用人辦法,拉大獎(jiǎng)懲幅度,形成比、學(xué)、趕、超的工作氛圍,加大干部交流力度,關(guān)心紀(jì)檢干部成長,形成良好的用人機(jī)制和用人環(huán)境,給他們廣闊的發(fā)展空間,從而激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。改鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織雙重領(lǐng)導(dǎo)為垂直領(lǐng)導(dǎo),人權(quán)收歸上級(jí)紀(jì)委,以保證工作的獨(dú)立性,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的只能,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
第五篇:怎樣指導(dǎo)和做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
怎樣指導(dǎo)和做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出:全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐敗倡廉建設(shè)放在突出的位置,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲治防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。這為我們做好新世紀(jì)、新階段反腐倡廉工作指明了方向。反腐倡廉能力是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。這充分說明,紀(jì)檢監(jiān)察工作事關(guān)全黨事業(yè)的興衰成敗。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是基石,其水平的高低將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期、新階段,我縣十六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作如何查找存在的不足之處,充分發(fā)揮職能作用,是擺在我們面前的一個(gè)亟待解決的課題。
一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的主要困難
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作直接面向人民群眾,對(duì)群眾的了解最直接,在化解干群矛盾、解決群眾身邊問題、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)方面發(fā)揮了積極作用。但由于現(xiàn)實(shí)條件的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作還面臨不少困難。
一是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高??陀^上,我縣十六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)、能力不能完全達(dá)到要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),需要定期參加專業(yè)培訓(xùn),掌握業(yè)務(wù)知識(shí),保持知識(shí)更新,這是做好工作的必要手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)忙于政府的中心工作,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效補(bǔ)充,造成理論水平、工作思路、方法舉措都相對(duì)滯后。實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想上還存在畏難情緒,一怕得罪領(lǐng)導(dǎo),唯恐查辦案件半途而廢。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)心分管領(lǐng)導(dǎo)不支持,怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo),以后工作難以開展。如龍廣群眾反映一位干部違規(guī)辦證的問題,轉(zhuǎn)上轉(zhuǎn)下就是不敢調(diào)查。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記活動(dòng)區(qū)域非常小,團(tuán)結(jié)不好會(huì)自身孤立。監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多數(shù)在農(nóng)村,黨員村組干部都是監(jiān)督對(duì)象,擔(dān)心自己管多了,干部群眾不理解,影響自身發(fā)展。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”心態(tài)。四怕情面上過不去,工作時(shí)間長了,熟人多了,查處他們情面上過不去,對(duì)可查可不查的事件盡量不查或不敢查。
二是工作方法簡(jiǎn)單。工作方法的正確與否,將直接影響工作效果的發(fā)揮。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式還存在以下誤區(qū):一是一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為自己的工作就是“管人”,在實(shí)際工作中不是十分注意工作方法,對(duì)出問題的干部職工,缺少嚴(yán)肅批評(píng)和耐心教育,沒有真誠地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改,常常使對(duì)方口服心不服。二是與中心工作結(jié)合得不夠深入。在實(shí)際工作中仍停留于化解矛盾和監(jiān)督“遲到早退”等一般工作紀(jì)律等表層問題上,在維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)“率先”發(fā)展等深層次方面還未發(fā)揮應(yīng)有的作用,與黨委、政府中心工作結(jié)合得不夠好。三是舉措上缺少新意。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志還滿足于過去的成績中,不善于研究新情況,缺少創(chuàng)新精神;有的同志工作主動(dòng)性不夠,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示;有的同志由于業(yè)務(wù)不精,在案件查辦和發(fā)揮查案綜合作用方面辦法不多。
三是工作機(jī)制有待完善。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量相對(duì)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,工作面、工作量增大,給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來一定的壓力。容易造成紀(jì)檢監(jiān)察工作在某些方面不能深入開展,因干部輪崗交流等經(jīng)常性變動(dòng)會(huì)造成工作脫節(jié)等問題,新接手的干部業(yè)務(wù)不熟悉,不能保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好銜接,影響工作質(zhì)量。另一方面,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和部門支持不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為基層的工作已經(jīng)很辛苦了,黨委的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)很重,盡量少去麻煩,造成爭(zhēng)取黨委重視和支持還不夠。
四是協(xié)調(diào)其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、形成反腐敗合力方面還不夠充分,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各自職能的比較多,主動(dòng)去牽頭協(xié)調(diào)還不夠。
二、要認(rèn)清形勢(shì),敢于履職
改革開放以來,我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大進(jìn)程中,堅(jiān)定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),走出了一條中國特色反腐倡廉道路,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十一屆三中全會(huì)經(jīng)后,隨著黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)上來,以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡問題,堅(jiān)持一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗探索在不搞政治運(yùn)動(dòng)的條件下端正黨風(fēng),反對(duì)腐蝕的新途徑。黨的十三屆四中全會(huì)以后,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中,以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出治國必先治黨,治黨務(wù)從嚴(yán),確定領(lǐng)導(dǎo)班干部廉潔自律、查辦案件、糾正不正之風(fēng)的三項(xiàng)工作格局,筑起思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)反腐敗從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、綜合治理逐步加大治本力度的軌道。黨的十六以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力重要體現(xiàn),有效預(yù)防腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志,確立標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,頒布建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要,提出拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,標(biāo)志著我國反腐倡廉工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
雖然提出了有效預(yù)防是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志,但目前懲治腐敗的任務(wù)十分艱巨。同時(shí)也對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高要求,作為戰(zhàn)斗在一線的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要有反腐敗斗爭(zhēng)的決心和信心,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作要有滿腔熱情的工作激情,要敢于監(jiān)督,大膽監(jiān)督。目前,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為當(dāng)當(dāng)紀(jì)委書記是組織對(duì)自己的提拔使用,不正確對(duì)待進(jìn)退流轉(zhuǎn),不正確看待個(gè)人得失,沒有認(rèn)真對(duì)待當(dāng)紀(jì)委書記干什么的問題,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作熱情不夠,反腐敗斗爭(zhēng)的信心不足,遇著問題繞道走,交辦問題紙上走,出現(xiàn)問題往上走。如去年德臥村群眾反映支書貪污問題,最后是縣紀(jì)委調(diào)查后給群眾講清楚才得以平息,也為村干部澄清了問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)此低數(shù)不清,解釋的方法不到位,群眾拿著領(lǐng)導(dǎo)一句話四處上訪。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在不敢大膽監(jiān)督,工作作風(fēng)不實(shí),群眾反映映問題拖著辦,最后是小問題拖出大問題。如龍廣鎮(zhèn)納萬村支書楊學(xué)春違法違紀(jì)案就是一個(gè)典型的事例,多年來群眾反映該村的帳務(wù)問題,鎮(zhèn)里面沒有組成調(diào)查組認(rèn)真清理,一個(gè)七旬老人還任村支書,多年不發(fā)展一個(gè)黨員,什么事自己說了算,村干部與群眾的矛盾越來越深,最后因出售村有林不公開,出現(xiàn)亂砍濫伐,走上犯罪道路,激起了群眾集體上訪,給政府造成了很大損失。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在不敢辦案、不會(huì)辦案、辦案方法簡(jiǎn)單等問題,平時(shí)是應(yīng)付上級(jí)的各種材料,群眾反映問題不敢查,如新安鎮(zhèn)去年檢查出來的農(nóng)低保發(fā)放問題,至今也沒有結(jié)果。不會(huì)辦案,方法簡(jiǎn)單也是一個(gè)普遍現(xiàn)象,如去年普坪辦有一個(gè)超生案,只有當(dāng)事人一張口述記錄,就將案件移送審理。篤山的一個(gè)邪教案,沒有當(dāng)事人的筆錄,也將案件移送。
三、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力的措施和方法
當(dāng)前,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作要結(jié)合本地實(shí)際,貫徹中央、省、州紀(jì)委全會(huì)精神,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開拓工作新局面,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
1、要加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)武裝頭腦,不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)、行政、財(cái)會(huì)和審計(jì)等知識(shí),不斷充實(shí)自己,最終承擔(dān)起反腐倡廉的重?fù)?dān)。當(dāng)前,要學(xué)好“中共中央紀(jì)委委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見”的相關(guān)內(nèi)容,也可以采取抽調(diào)形式到縣紀(jì)委跟班學(xué)習(xí),提高他們的執(zhí)法和辦案能力。
2、積極組織協(xié)調(diào),爭(zhēng)取廣泛支持。要持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極履行黨章賦予紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能,擺正紀(jì)檢監(jiān)察工作的位置,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,制訂工作措施。注意發(fā)揮村干部的工作積極性,深入村組,加強(qiáng)調(diào)查研究,加深各自了解,認(rèn)真分析新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作與村常務(wù)工作的接合點(diǎn),通過紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展促進(jìn)農(nóng)村工作的開展,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處,贏得群眾的支持和配合。在對(duì)待一般違紀(jì)干部的問題上,應(yīng)本著“治病救人”的宗旨,幫助引導(dǎo)他們深入剖析原因,認(rèn)清問題所在,提出整改辦法,讓他們真切感受到紀(jì)檢監(jiān)察不是“借機(jī)整人”,而是真心實(shí)意幫助他們改正錯(cuò)誤,樹立風(fēng)清正氣的干部隊(duì)伍風(fēng)氣。
3、思相要進(jìn)一步解放,當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的參謀和助手。思路決定發(fā)展,有什么樣的思路就決定了什么樣的發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須要有跨越式發(fā)展的思路。今年是我縣實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”,同時(shí)結(jié)合安龍實(shí)際提出實(shí)施“五輪驅(qū)動(dòng)”的目標(biāo)思路。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部,要率先解放思想,特別是在項(xiàng)目建設(shè)上,不要做阻礙項(xiàng)目建設(shè)的行動(dòng)者,要當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的參謀和助手。
4、處理群眾反映的問題要出實(shí)招。目前,救災(zāi)救濟(jì)、危房改造、扶貧項(xiàng)目、擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目等資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施特別多,群眾矛盾和干群矛盾突出,要認(rèn)真處理好群眾反映的突出問題。一是要深入群眾,與群眾打成一片,當(dāng)群眾的貼心人;二是要平易近人,把群眾當(dāng)親人看待;三是要把矛盾交給群眾評(píng),有問題就處理,無問題就澄清,還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。
5、要正確對(duì)待政治利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部要正確對(duì)待自己的政治利益,正確對(duì)待進(jìn)退流轉(zhuǎn),正確看待個(gè)人得失,正確把握利益關(guān)系,不私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克已奉公。