第一篇:柳坪鄉(xiāng)關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施細則
柳坪鄉(xiāng)關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施細則
為認真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣出臺的改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定本實施細則:
一、改進調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風,到基層調(diào)研,既要選擇工作好的典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗,更要深入困難和問題多的地方,推動問題解決;倡導不打招呼、事先不作安排的調(diào)研;下村調(diào)研要輕車簡從,鄉(xiāng)領導要堅持帶頭蹲點聯(lián)戶、結(jié)對聯(lián)戶、經(jīng)常聯(lián)戶等直接聯(lián)系群眾制度,高度重視群眾來信來訪工作,每季度鄉(xiāng)黨委、政府要專門研究一次當前群眾最為關注、關系群眾切身利益的突出問題。
二、改進會議文風。從嚴控制以鄉(xiāng)黨委、政府名義召開的全鄉(xiāng)性會議以及鄉(xiāng)直部門召開的全鄉(xiāng)性專業(yè)會議;嚴格控制會議規(guī)模和時間,切實提高會議活動效率和質(zhì)量;要開短會、開有準備的會、開解決問題的會,提倡講短話、講真話、講管用的話;一般性會議講話、匯報不念稿;會議活動要厲行節(jié)約、反對鋪張浪費,嚴禁提高會議用餐、住宿標準,嚴禁組織高消費娛樂活動,工作會議一律不擺放花草。不以任何名義發(fā)放紀念品,一律不準在會議活動期間用公款相互宴請。
三、改進新聞報道。優(yōu)化領導會議和活動報道的內(nèi)容結(jié)構(gòu),進一步壓縮數(shù)量、字數(shù)和時間;要根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,出席一般性會議和活動不作報道;除統(tǒng)一安排外,個人不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
四、規(guī)范文件簡報。貫徹上級文件需要發(fā)文的,規(guī)格與上級文件相對應;屬部門職責范圍的工作,由部門自行發(fā)文;對不涉密的文件要在政府網(wǎng)站公開發(fā)布。一般工作情況在網(wǎng)上反映,一律不準印發(fā)工作簡報;精簡各類文件、刊物、簡報,減少數(shù)量,壓縮篇幅,提高質(zhì)量。嚴格執(zhí)行中央和省委關于文件處理的規(guī)定。
五、規(guī)范事務性活動。嚴格控制舉辦各種紀念會、慶祝會、研討會、聯(lián)誼會及各種論壇等,確需舉辦的,須經(jīng)上級審核批準。鄉(xiāng)黨委、政府負責同志一般不出席剪彩、開竣工儀式等。節(jié)日期間,黨政機關不相互走訪、寄送賀卡。嚴禁參與賭博或變相賭博。
六、規(guī)范檢查評比考核表彰活動。全面清理和規(guī)范檢查評比考核活動,切實減少數(shù)量。除上級組織開展和明確要求的外,鄉(xiāng)對村的檢查評比考核表彰活動,一律集中進行。鄉(xiāng)黨政辦牽頭,承擔清理、規(guī)范、審核的具體工作。
七、規(guī)范公務接待和公務經(jīng)費支出。厲行勤儉節(jié)約:鄉(xiāng)領導要自覺遵守黨章,嚴守黨的政治紀律;尤其要帶頭嚴格執(zhí)行中央和省委關于領導干部廉潔自律的規(guī)定。嚴禁超編制、超標準配備使用公務用車,嚴禁工作日午間飲酒。嚴禁到各類娛樂
場所進行公款消費。嚴格執(zhí)行因公出國計劃審核和經(jīng)費先行審核制度,嚴禁公費旅游和變相旅游。
鄉(xiāng)紀委、效能辦將對各村、鄉(xiāng)直各單位的貫徹執(zhí)行情況進行不定期督查,對違反細則規(guī)定的將追究單位負責人和當事人的責任。
柳坪鄉(xiāng)人民政府
2013年3月1日中共柳坪鄉(xiāng)委員會
第二篇:改進工作作風 密切聯(lián)系群眾
改進工作作風 密切聯(lián)系群眾
黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系人民群眾,執(zhí)政后的最大危險是脫離人民群眾。中央書記處書記劉云山提出的理念給全黨作出了重要指示,意義重大,這將指引全國全黨切實改進工作作風、更加密切聯(lián)系群眾。
一、改進工作作風,解決突出問題。根據(jù)八項規(guī)定,我們要在工作上求實、落實、務實,在群眾問題上要發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,改進學風、作風、文風,因此我們務必要做到:要有認真負責的工作態(tài)度;要有嚴謹細致的工作習慣;要有求真務實的工作精神;要有服務高效的工作標準;要有嚴格規(guī)范的工作要求。
二、密切聯(lián)系群眾,切實為民辦事。密切聯(lián)系群眾,我們必須做到“三民”、“三問”、“三真” :密切聯(lián)系群眾,就必須深入實際、深入基層、深入基層,更加注重調(diào)查研究;密切聯(lián)系群眾,就必須為群眾辦好事實事,為群眾謀利益;密切聯(lián)系群眾,領導干部就必須當好楷模,做好表率。
總之,我們可以從“八項規(guī)定”看出新一屆黨的領導集體追求務實作風的態(tài)度和信心,不論是調(diào)研、會務、發(fā)文還是新聞報道、講話、出訪,都要求從簡、從省、從便。這是我黨不斷自我完善、自我嚴格要求的體現(xiàn),對于保持我黨的先進性具有十分重要的意義。作為執(zhí)政黨,尊重老百姓的監(jiān)督權(quán)和建議權(quán),約束自己的行政行為,時刻把老百姓的利益放在首位,這就是全國全黨切實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的根本任務。
第三篇:改進工作作風 密切聯(lián)系群眾
《改進工作作風 密切聯(lián)系群眾》文件的學習體會和總結(jié)
張四清
為全面貫徹落實中共中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定;山西省紀委“五個不準”規(guī)定;集團公司關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定;司馬煤業(yè)公司《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾》二十三條規(guī)定,每個領導干部必須采取措施、嚴格執(zhí)行,實際行動起來。現(xiàn)就自己自查自糾情況做如下分析:
一、自查自糾情況
按照集團和公司組織部的安排部署,我水電管理部領導班子扎實搞好領導干部廉潔自律和作風建設。黨員干部勤政廉潔,遵章守紀,提高工作、辦事效率,出現(xiàn)了風氣正、人心齊,積極進取,奮發(fā)向上的新面貌,有力地促進了水電管理部工作作風建設。
抓教育,抓學習,筑牢思想防腐堤壩。按照集團和公司組織部的部署和要求,針對黨員干部的思想實際,以筑牢黨員干部的思想道德和黨紀制約兩道防線為目的,切實加大了黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育力度。
在第一階段強化學習的基礎上,通過認真學習宣傳中央《八項規(guī)定》、山西省紀委“五個不準”規(guī)定;集團公司關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定;司馬煤業(yè)公司《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾》二十三條規(guī)定,學xxx省委、集團、公司有關文件精神及總書記重要講話和批示情況。改進工作作風、加快發(fā)展這個主題,結(jié)合工作實際,進行了深入剖析自查。主要存在以下問題:一是
干部隊伍的整體素質(zhì)、業(yè)務能力和執(zhí)行能力還存在差距。二是專業(yè)技術(shù)知識的學習還不夠深入,還不能真正成為技術(shù)工作的行家里手。
二、專題民主生活會情況
5月24日,我部在會議室召開了專題民主生活會。會前,部領導結(jié)合工作實際,明確了會議主題:“學習文件精神,加快轉(zhuǎn)變工作作風”,總結(jié)出我部在工作中存在的優(yōu)點和薄弱環(huán)節(jié),為開好民主生活會奠定了基礎。
會上,班子成員緊緊圍繞會議主題,結(jié)合自身和工作實際,積極開展批評與自我批評,深刻剖析自己,深挖思想根源,深查問題根源,制定整改措施。特別是在當前形式下,工作任務重、要求高、壓力大,更要抓好內(nèi)部管理、抓好落實,在制度管理上不要出問題,在工作上盡最大的努力,為公司提供更科學的決策依據(jù)。
三、學習成果
專題民主生活會后,針對“自查自糾”情況和民主生活會上查出的問題及提出的建議、意見,結(jié)合工作實際,制定了整改措施:
1、加強內(nèi)部管理,完善制度建設。狠抓責任落實,提高行政效能,同時抓好內(nèi)部制度建設,努力提高干部的執(zhí)行力。
2、加強學習,提高干部隊伍整體素質(zhì)。特別是要加強TJ報表的專業(yè)知識學習,努力提高專業(yè)技術(shù)水平。
3、切實精簡會議。參會人員交叉、內(nèi)容相近的會議盡量合并。少開會,開短會,講短話,戒空話,戒套話。舉辦高質(zhì)量、高水準、貼近基層、幫助干部職工提高專業(yè)素質(zhì)和技能的培訓活動。
4、切實改進會風。會議發(fā)言突出重點,簡明扼要,提高會議實效。參會人員自覺地將手機關閉或調(diào)成震動模式,認真聆聽會議內(nèi)容。
5、厲行勤儉節(jié)約。嚴格執(zhí)行財務紀律和工作紀律,遵守財務制度,建設節(jié)約型單位,反對鋪張浪費。嚴格經(jīng)費開支,專款專用,控制不必要的開支。工作會議一律不擺放花草、水果。
6、嚴格按程序和制度辦事。各隊組計劃、重大活動及重要文件、活動方案、經(jīng)費預算等,必須提請部門領導辦公會研究決定后下發(fā)。各項行政管理嚴格按水電管理部相關制度辦事。
7、加強學風建設。水電部領導班子成員帶頭學習,大興學習之風,甘當學習的表率。水電部領導班子成員在結(jié)合各自分管工作的基礎上,要帶著目的學,帶著壓力學,帶著思考學,激勵自己不斷取得進步。班子成員每年集體學習不少于4次。
8、嚴格規(guī)范出差(訪)活動。按照公司規(guī)定實行量化管理,參與對外交流項目的領導及工作人員嚴格根據(jù)工作需要安排出行。
9、始終堅持廉潔從政。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定,堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán),自覺加強道德修養(yǎng)。根據(jù)我部實際,把完善管理機制、監(jiān)督機制同行政管理、業(yè)務管理、財務管理結(jié)合起來,針對容易滋生腐敗的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定從源頭上預防治理的對策措施。把黨風廉政建設與日常業(yè)務工作緊密結(jié)合,納入工作目標,一起部署落實,一起檢查考核。
10、深入基層解決實際問題。堅持群眾觀點,密切聯(lián)系群眾。正確對待群眾反映的熱點難點問題,認真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,解決問
題,切忌走過場,搞形式主義。
11、做好小區(qū)住戶設備維修便民服務活動。進一步改進服務,凸顯便民,提升服務水平。
水電管理部
二〇一三年七月十日
第四篇:密切聯(lián)系群眾切實改進工作作風實施意見
關于進一步密切聯(lián)系群眾切實改進工作作風的意見
為深入貫徹落實黨的十八大精神,進一步密切聯(lián)系群眾,切實改進工作作風,根據(jù)中央政治局八項規(guī)定和省市委常委會實施辦法精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下意見。
一、深入調(diào)查研究。堅持先調(diào)研后決策,各級各部門在安排部署重要工作之前,都要采取各種形式進行調(diào)研、論證和風險
評估,做到不調(diào)研評估不做決策。對事關全局的重點項目、重點工作、重大問題要認真聽取社會各界以及專家學者的意見和建議、組織專家學者進行咨詢論證、進行社會公示或社會聽證,增強決策的透明度。各級領導干部要帶頭深入調(diào)研,區(qū)委常委每年到基層調(diào)研的時間不少于3個月。實行領導干部聯(lián)系點制度。把聯(lián)系點作為聯(lián)系群眾、改進作風的重要陣地,真心實意為基層解決困難。每名常委要聯(lián)系一個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、一個村(社區(qū))、一個企業(yè)、一個重點項目,蹲點調(diào)研,以點帶面指導工作。要注重提高調(diào)查研究實效,掌握調(diào)研活動主動權(quán),開展一些不打招呼、不作安排的隨機性調(diào)研,切實了解基層實際情況,增強發(fā)現(xiàn)和解決問題的針對性、實效性。
二、精簡會議改進會風。要減少會議活動。嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和規(guī)格。各部門各單位要堅決改變以會議貫徹會議、以往年慣例例行開會的做法,合理安排調(diào)度工作,盡可能用最少的會議形式解決最現(xiàn)實的問題。嚴格會議活動審批程序。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室要嚴格審核把關,最大限度控制會議數(shù)量、規(guī)模和規(guī)格。要提高會議實效。開會講短話、講管用的話,提倡即席講話,力戒空話、套話。壓縮會議時間。除綜合性會議及外請人員作報告外,其他會議時間一般不超過90分鐘;內(nèi)容相近、時間相近、與會人員重疊的會議,要合并召開或接續(xù)召開。要降低會議成本。各類會議嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,不得在異地、在風景區(qū)召開,不得提高食宿標準,不組織娛樂、健身活動,工作會議不擺花草、不擺水果、不擺文具、不制作背景板、不搞豪華布置,嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品。
三、精簡文件簡報。凡國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定或已公開全文播發(fā)見報的,一律不再制發(fā)文件。沒有實質(zhì)內(nèi)容的、可發(fā)可不發(fā)的,一律不發(fā)。各部門各單位可通過《博山通訊》專刊、增刊等形式做好有關工作宣傳推介,除此以外不編輯發(fā)行全區(qū)性刊物。除經(jīng)濟運行、政法維穩(wěn)等事項,各部門各單位不編發(fā)全區(qū)性簡報,有關工作可通過區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室信息??幇l(fā)。要嚴格控制發(fā)文規(guī)格。未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準,區(qū)直各部門、各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不得向各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))發(fā)布指令性公文,不得要求各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))報文及轉(zhuǎn)發(fā)其文件。
四、厲行勤儉節(jié)約。要加大輿論引導力度,大力弘揚節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,在全社會營造崇尚節(jié)儉、反對浪費的良好風尚。各級領導干部要率先垂范,嚴格執(zhí)行公務接待制度,嚴格落實各項節(jié)約措施,堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗作風,從嚴要求自己,在到基層調(diào)研、公務外出等活動中自覺做到“五個一律”:一律不提特殊要求,不做特別安排;一律按規(guī)定標準食宿,不超規(guī)格住宿和另配生活用品;一律不接受宴請,能夠返回的返回,不能返回的安排工作餐;一律不到娛樂場所和健身場所;一律不接受各類紀念品和土特產(chǎn)。
五、反對搞形式講排場。要簡化接待工作。各級領導干部要帶頭反對搞形式講排場,嚴格做到“十不”:不組織邊界接送,不張貼懸掛標語橫幅,不打電子屏幕,不組織群眾迎送,不安排禮儀人員,不鋪設迎賓地毯,不重復印制或過度包裝印制宣傳資料,不擺花草、水果和豪華用品,不組織專場文藝表演,不安排接見合影。要改進活動安排。各級領導干部外出考察、調(diào)研及其他活動,不安排警車開道,不違反交通信號,不鳴警笛,沿線不騰道、不清路,不封山封園封路,不清場閉館,不干擾群眾正常生活。
六、規(guī)范外出考察、剪彩等活動。從嚴控制出國(境)學習考察活動。禁止無實質(zhì)性內(nèi)容、考察目的不明確的出國(境)學習考察活動;出國(境)時間、國別(地區(qū))、隨行人員數(shù)量嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。從嚴控制國內(nèi)學習考察活動。嚴禁參加與工作無關的各種培訓班、研討班,堅決禁止假借公務考察、招商引資等名義公款旅游。嚴格控制領導干部出席各類剪彩、慶典、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇等。
七、規(guī)范新聞報道。新聞報道要堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,重視民生新聞的策劃,加強民生新聞的報道力度。區(qū)領導出席會議活動根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道。涉及全年工作部署、出臺重要政策和重要工作安排、涉及全局工作的會議和活動報道,按照精簡務實、注重效果原則,壓縮數(shù)量、字數(shù)和時長。要酌情安排隨行記者,除重大會議活動,隨行記者一般不超過2人。區(qū)領導的新聞報道工作由區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,領導同
志不向新聞媒體就報道字數(shù)、時長、版面、畫面等提出要求。
八、強化工作督導和目標管理考核。要完善工作推進機制。強化目標任務制定和執(zhí)行情況的督促檢查,做到任務明確、責任到人,各項工作都有部署、有檢查、有考評。對關系全局的重點工作、重點項目、重點工程,領導同志要親力親為、勇于擔當,全程督導、跟蹤推進,確保實現(xiàn)預期目標。要
強化考核評價機制,完善科學發(fā)展綜合考評體系??己斯ぷ饔蓞^(qū)目標管理考核委員會統(tǒng)一領導,區(qū)目標管理考核辦公室具體負責,各職能部門配合實施。嚴格控制到各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各部門的實地考核次數(shù),有效減輕基層“迎考”負擔。承擔單項考核任務的職能部門,原則上根據(jù)平時掌握和年底工作情況得出量化考核結(jié)果,不單獨實地考核。確需進行實地考核的,要經(jīng)區(qū)目標管理考核辦公室批準后,抽調(diào)專人組成考核組,集中組織實施。
九、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要營造高效廉潔的政務環(huán)境。扎實推進黨務政務公開、服務承諾、首問負責制、一站式服務等制度,進一步完善電子政務、行政審批大廳等服務載體功能,精簡審批事項,優(yōu)化辦事流程,提高服務效能,增強工作執(zhí)行力。要營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。堅持依法行政,嚴格執(zhí)法程序,正確行使法律賦予的權(quán)力,嚴肅查處損害群眾利益、擾亂市場秩序、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。要營造優(yōu)化寬松的政策環(huán)境。加大政策創(chuàng)新力度,抓好對重點企業(yè)、關鍵人才等方面的政策支持,建立完善符合科學發(fā)展實際需要的政策長效機制。
十、加強廉潔自律。各級領導干部要自覺加強黨性修養(yǎng),嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。牢固樹立宗旨意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。帶頭履行廉政承諾,主動接受組織和群眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等方面的管理規(guī)定。嚴格要求親屬和身邊工作人員。嚴格執(zhí)行市委、市政府《關于進一步規(guī)范領導干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》,在全區(qū)帶頭倡樹文明新風。認真執(zhí)行“一崗雙責”要求,抓好分管部門和單位的黨風廉政建設。
各級各部門要嚴格按照本規(guī)定,對調(diào)研、會議、活動、文件、接待等工作,制定更加具體、更便于操作的貫徹落實辦法,并將貫徹落實情況及時報區(qū)委。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室要定期督查,每年年底向全區(qū)通報執(zhí)行情況,并向區(qū)委常委會匯報。紀檢監(jiān)察機關要加強監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的嚴肅處理。審計部門每年要對各部門各單位會議活動及外出學習考察經(jīng)費使用情況進行審查。各級各部門要把貫徹落實本規(guī)定作為改進黨風政風的一項經(jīng)常性工作來抓,共同努力把各項要求落到實處。
第五篇:關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見
關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見
為了認真貫徹落實黨的十八大精神和中央政治局《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、省委常委會《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,深入推動作風建設,進一步做好聯(lián)系群眾工作,天水市委、市政府結(jié)合實際,從十個方面制定出臺了27條具體實施意見。主要內(nèi)容有:
一、深入基層一線,搞好調(diào)查研究
注重實際效果。市委、市政府領導每年到基層調(diào)研時間不少于70天。堅持抓點、跑面、指導工作相結(jié)合,既要選擇工作好的典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗,更要主動到困難問題較多、矛盾相對集中、群眾意見較大的地方去,了解真實情況,解決實際問題。
科學合理安排。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實行市四大組織領導調(diào)研通報制度,多位市級領導同時到同一個縣區(qū)或單位調(diào)研,應組成調(diào)研組。調(diào)研時要多與基層群眾直接接觸交流。
減少陪同人員。嚴格控制陪員和車輛,堅決杜絕層層陪同。嚴格控制調(diào)研隨行記者人數(shù),沒有明確要求時縣區(qū)不得加派記者隨行采訪。
簡化現(xiàn)場接待。市級領導在基層調(diào)研時,相關縣區(qū)或單位不得對調(diào)研點進行臨時應景布置,不到轄區(qū)邊界迎送,不張貼懸掛歡迎標語橫幅,不制作接待手冊,不發(fā)放無關資料。到兩區(qū)調(diào)研或參加活動時,一般不安排就餐;在五縣調(diào)研不能返回時,可就地就近從簡安排工作餐或自助餐,不上煙酒和高檔菜肴。
二、立足為民富民,密切聯(lián)系群眾
推進“雙聯(lián)”行動。落實領導干部聯(lián)系點制度。廣泛開展結(jié)對幫扶活動,幫助基層理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,解決發(fā)展難題,增進與群眾的感情,做到群眾不脫貧、幫扶不脫鉤、責任不脫離。
解決突出問題。嚴格落實領導干部接訪下訪和信訪包案制度。堅持定期走訪和節(jié)日慰問相結(jié)合,關心群眾疾苦,盡力解決好困難群眾的基本生產(chǎn)生活問題。在作出涉及群眾切身利益的重大決策和工作部署前,要充分研究論證,堅決杜絕勞民傷財?shù)恼児こ獭?/p>
三、力求精簡高效,切實改進會風
嚴格會議審批。以市委、市政府名義召開的各類會議(包括新聞發(fā)布會),由市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)籌安排。市直部門召開本系統(tǒng)全市性會議,不邀請市四大組織分管聯(lián)系領導以外的市領導出席,不得要求縣區(qū)、市直部門主要負責同志參加。
減少會議數(shù)量。嚴格清理、切實減少各類會議,能通過文件、電報或其他方式傳達上級精神、部署工作的,一律不再召開會議;對會議時間、參會范圍相近或工作內(nèi)容相關的會議盡可能整合,可合并召開或套開。提倡召開現(xiàn)場辦公會、電視電話會和座談會,減少和避免集中開會、層層開會、陪會現(xiàn)象。嚴控會議時間,除黨代會、“兩會”以外,其他會議一般不超過半天。
提高會議質(zhì)量??刂茣h規(guī)格,精簡會議議程,無特殊需要時每次會議只安排市委或市政府一位領導作主題講話。堅持開短會、講短話,力戒空話、套話。
四、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴控各類活動
減少事務活動。嚴格控制各類剪彩、奠基、慶典等活動。出席重大項目開工奠基、竣工投產(chǎn)及項目簽約儀式等,由市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)籌安排。未經(jīng)安排,市級領導一律不得出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會、茶話會及各類論壇。嚴禁市級領導以公務身份出席各類商業(yè)化活動。市級領導及隨行人員一律不得接受以任何形式贈送的禮品卡、紀念品、土特產(chǎn)等,不參加宴請。活動組織單位從簡安排項目奠基、慶典等活動。各類活動不得影響機關辦公、工程施工、企業(yè)生產(chǎn)、學生上課等,嚴禁組織學生參加非教育類慶典等活動。市級領導集中參加事務性活動,一般安排統(tǒng)一乘車,不帶秘書,減少陪同人員。
規(guī)范檢查考核。加強審批管理,切實精簡各類不切實際、作用不大的考核檢查評比表彰等活動,實行集中、綜合考核方式。未經(jīng)市委、市政府同意,市直部門一律不準自行組織開展全市性的考核、檢查或工作觀摩活動,業(yè)務工作指導和管理以平時抽查、暗訪為主,切實提高工作的執(zhí)行力和推動力。
規(guī)范外出考察。不安排一般性和照顧性考察,嚴格控制出國(境)考察,所有出國(境)考察都要按規(guī)定從嚴審批。經(jīng)批準的外出學習、考察活動,結(jié)束后必須有學習成果或考察報告。
五、精簡文件簡報,力促轉(zhuǎn)變文風
減少發(fā)文數(shù)量。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的一律不再發(fā)文;現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的一律不再重復發(fā)文;新聞媒體公開發(fā)布的文件,各部門不再層層轉(zhuǎn)發(fā);對上級普發(fā)性文件沒有新的貫徹要求的,按上級文件執(zhí)行,一般不再發(fā)文。
控制簡報數(shù)量。各部門報送市委、市政府的簡報原則上只保留1種,未經(jīng)批準的簡報、無刊號的刊物一律取消。各部門內(nèi)設機構(gòu)和下屬單位的簡報一律不準報送市委、市政府。通過正式文件或信息資料上報的情況,不再通過簡報報送。
規(guī)范報送程序。嚴格規(guī)范文件簡報報送程序和范圍,向市委、市政府報送各類公文,一律報市委辦公室、市政府辦公室辦理,不得直接報送領導個人。市直部門向省直主管部門請示、報告重大事項,須經(jīng)市委、市政府同意。嚴格按照職權(quán)和隸屬關系行文,不得多頭報文、越級報文。
提高文稿質(zhì)量。文稿要突出思想性、針對性和可操作性,精煉文字內(nèi)容,嚴格控制篇幅;工作簡報要重點反映重要動態(tài)、經(jīng)驗、問題和工作意見建議等內(nèi)容,減少一般性工作情況匯報,做到主題突出、文風清新、文字精練、意盡文止。
六、注重務實節(jié)儉,改進公務接待
規(guī)范接待標準。嚴格執(zhí)行公務接待有關規(guī)定,不得隨意提高接待標準。接待外地代表團和重要客商要務實節(jié)儉,熱情周到,突出地方特色,杜絕鋪張浪費。推行公務接待自助餐,餐飲以當?shù)丶页2藶橹?。嚴控接待?guī)格,減少陪餐人數(shù)。
七、嚴守規(guī)章制度,規(guī)范從政行為
嚴格組織紀律。落實黨政領導干部外出請假、黨政機關工作人員禁酒、保持通訊聯(lián)絡暢通等制度。
提高工作效率。需審閱簽批的文件要盡快處理完畢,簽批意見必須具體、可操作,并及時督導檢查落實情況。發(fā)生突發(fā)應急事件、安全生產(chǎn)事故、群體性事件必須立即上報,市委、市政府分管聯(lián)系領導和責任單位負責人必須在第一時間到達現(xiàn)場。
改進警衛(wèi)工作。嚴格執(zhí)行警衛(wèi)工作規(guī)定,除上級下達的警衛(wèi)任務外的調(diào)研、視察、檢查活動,未經(jīng)市委、市政府同意,任何部門和領導一律不準調(diào)用警車和警力。對因執(zhí)行重大自然災害、重大事故等搶險救災,確需落實警衛(wèi)勤務和交通保障的,要嚴格實行報告審批制度。執(zhí)行警衛(wèi)任務要盡量縮短警戒時間,不實行交通管制,不清場、閉館,不得停止、限制正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
八、服務工作需要,從嚴審批文稿
嚴格文稿發(fā)表。市級領導代表組織發(fā)表講話和文章,個人發(fā)表涉及重大敏感問題的講話和文章,由市四大組織辦公室分別作出安排。
嚴格審批程序。以市委、市政府或市委辦公室、市政府辦公室名義制定的公務接待活動方案,發(fā)出的賀電、感謝信、慰問信等,須按程序?qū)彾ā?/p>
九、堅持質(zhì)效并重,改進新聞報道
加強報道審批。大型活動、專題會議、專項工作宣傳報道必須經(jīng)市委辦公室、市政府辦公室批準。對市委、市政府及市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的各類文件、領導講話稿和內(nèi)部資料,各新聞媒體、政府網(wǎng)站不得隨意刊播。
改進報道方式。市級領導出席會議和活動根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道。一般性工作和活動不作報道,需要報道的根據(jù)情況只刊播簡短消息或標題新聞,可綜合報道的不分別報道。遵循新聞傳播規(guī)律,進一步優(yōu)化會議活動報道內(nèi)容和結(jié)構(gòu),突出民生和社會新聞,增強傳播效果。
十、堅持艱苦奮斗,厲行勤儉節(jié)約
發(fā)揮表率作用。市級領導要帶頭嚴格遵守領導干部黨風廉政建設責任制和廉潔從政若干準則,帶頭嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定,帶頭艱苦奮斗、勤儉辦事,以良好的作風當好表率、取信于民。嚴禁超編、超標購置公務用車,新購、更換公務用車原則上采用國產(chǎn)自主品牌的汽車。
嚴控公務支出。進一步壓縮公用行政經(jīng)費支出,縮減一切不必要的開支,從嚴控制樓堂館所建設,嚴禁豪華裝修辦公室。嚴禁提高會議用餐、住宿標準,能在機關會議室召開的會議不到賓館、酒店召開,會議和活動現(xiàn)場布置要簡樸。
《意見》要求,市委、市政府領導要以身作則、率先垂范,堅決執(zhí)行、嚴格落實,不能破例、不搞變通,主動接受干部群眾監(jiān)督;市人大、市政協(xié)領導班子和各人民團體等要參照執(zhí)行,各級領導機關和領導干部要帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題。各縣區(qū)、各部門要充分認識改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的極端重要性和緊迫性,緊密結(jié)合各自實際,制定更加具體、操作性強的貫徹落實措施和辦法。對各縣區(qū)、各部門落實情況,有關部門要進行專項檢查和定期督查,確保改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求落到實處。