第一篇：市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局XX年工作總結及XX年工作思路

市委、市政府

今年以來，我局以“三個代表”重要思想為指導，以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為總要求，以建設社會主義新農(nóng)村為主線，認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神，采取狠抓重點、狠抓骨干、狠抓農(nóng)產(chǎn)品加工的工作措施，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。

一、XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟運行狀況及特點。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。

預計今年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值453億元，增長8%。其中工業(yè)總產(chǎn)值319億元，增長12%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值192億元，增長30%；出口交貨值48億元，增長20%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值100億元，增長10%；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值39億元，增長27%；農(nóng)產(chǎn)品加工率達到48%，提高3個百分點。

2、規(guī)模以上工業(yè)保持較高的增長幅度，帶動作用明顯。

XX年，規(guī)模以上工業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值192億元，同比增長30%，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總值60.19%。規(guī)模工業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體發(fā)展的拉動作用進一步提高，一是本年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)發(fā)展到552戶，比上年增加40戶；二是規(guī)模以上工業(yè)的發(fā)展規(guī)模在不斷擴大，企業(yè)實力增強，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的比重比上年提高8.27個百分點，拉動經(jīng)濟增長8個百分點以上，對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。

3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快。

XX年，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值預計突破100億元，增長10%；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)數(shù)預計達170家，凈增20家，實現(xiàn)產(chǎn)值39億元，增長27%；農(nóng)產(chǎn)品加工率達48%，比上年提高3個百分點；億元企業(yè)4家,比上年增加一家,5000萬元企業(yè)20家,增加5家,千萬元企業(yè)97家,增加15家。水產(chǎn)品加工、竹木工藝和糧食深加工發(fā)展快速，水產(chǎn)品加工主要集中在xx.xx，xx今年有三個較大水產(chǎn)品加工項目在建設中,總投資超過1.6億元,并且都是和國際大公司合作,無論是規(guī)模還是技術水平都有質(zhì)的飛躍；竹木工藝主要增長點在xx等山區(qū)縣，xx竹木工藝今年增幅在80%以上；xx的糧食深加工發(fā)展也非常強勁，預計產(chǎn)值達3個億，增長34%以上。

4、支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大成為支撐全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要力量。

XX年，電機電器、船舶修造、化油器、石板材、農(nóng)產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值240億元，占全市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的75%。其中：全市船舶修造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值30億元，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比重的9.4%,較去年提高2.58個百分點；石板材加工實現(xiàn)產(chǎn)值30億元，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比重的9.4%；農(nóng)產(chǎn)品加工實現(xiàn)產(chǎn)值100億元，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比重的31.35%；電機電器產(chǎn)值80億元，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比重的25.1%。xx的電機電器實現(xiàn)產(chǎn)值68億元，與上年持平，xx化油器等機電產(chǎn)品增長較快，預計實現(xiàn)產(chǎn)值12億元，增幅接近50%。

5、外貿(mào)出口持續(xù)增長，是拉動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要力量。

XX年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口企業(yè)預計達370個，比上年同期增加21個，全年出口交貨值預計達48億元，增長20%,其中自營出口額29億元，占全部出口交貨值的60.42%。出口的穩(wěn)定增長拓寬了市場，有效地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。XX年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口已占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達22%，出口的拉動作用明顯。

XX年，出口產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，產(chǎn)品附加值也不斷增加，食品、機電、輕工、礦產(chǎn)和工藝品等行業(yè)的出口成為我市出口創(chuàng)匯的主體，機電產(chǎn)品出口的比重仍然較大，XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機電產(chǎn)品出口交貨值達到22億元，占全部出口交貨值的45%左右。今年機電出口出于低增長狀態(tài)，但傳統(tǒng)低端產(chǎn)品銳減，中高端產(chǎn)品大增，利潤也在大幅度提高。

6、工業(yè)園區(qū)蓬勃興起，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。XX年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)數(shù)31個，比上年增加5個，其中全市最大的園區(qū)是xx工業(yè)區(qū)，預計年產(chǎn)值已達28億元，比上年同期增長30%；全市進入園區(qū)的企業(yè)達1700多家，園區(qū)內(nèi)企業(yè)總產(chǎn)值87億元，比上年同期增長25%，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的27%；上交稅金3.8億元，比上年同期增長21%；園區(qū)內(nèi)利潤總額5.12億元，比上年同期增長20.66%。

XX年，全市園區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)議利用外資5020萬美元；園區(qū)內(nèi)企業(yè)實際利用外資（含港澳臺資）548萬美元，比上年同期增長16.76%；園區(qū)內(nèi)企業(yè)出口交貨值13.62億元，與上年同期基本持平；園區(qū)內(nèi)企業(yè)累計固定資產(chǎn)投資額24.54億元。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對社會的貢獻率不斷增加。預計XX年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上億元企業(yè)數(shù)達25家，占全市億元企業(yè)數(shù)的50%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值，占全市全社會規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重的61.65%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口交貨值48億元，占全市全部出口總值比重的80%；XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支農(nóng)建農(nóng)及補助社會性支出總額達2600萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)增加值占全市GDp的23.17%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的80%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資16.96億元，占全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的26.67%；XX年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員41萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人員占農(nóng)村勞動力的32.28%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)民人均增加收入1742元，占全市農(nóng)民人均純收入的36%左右；全市70%以上的下崗職工再就業(yè)，主要得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。

二、二〇〇六年我局主抓的幾項工作。

1、增強使命感和責任感，推進社會主義新農(nóng)村建設。

進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在建設社會主義新農(nóng)村工作中的作用，是我局今年工作的重點和主旋律。今年初，我局以x鄉(xiāng)企[XX]2號文的形式，向x縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局發(fā)出“關于推進社會主義新農(nóng)村建設的貫徹意見”。?意見?要求：市、縣、鄉(xiāng)三級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門的同志，要提高認識，增強使命感和責任感。在面臨新的機遇和挑戰(zhàn)的情況下，如何加快自身建設，提高素質(zhì)，強化服務和協(xié)調(diào)功能，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展和提高，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門面臨的重要課題。

事實證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與“三農(nóng)”存在著天然的內(nèi)在聯(lián)系。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門的同志，要以高度的使命感和責任感，自覺地溶入這項工作中去。

《意見》還要求：

1、及早謀劃，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重點和方向；

2、要強化措施，把目標任務落到實處。當前必須抓好四方面工作：（1）要加強領導，精心組織；（2）要主攻農(nóng)產(chǎn)品加工，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收；（3）加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群，推進農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設和工業(yè)化進程；（4）構建服務平臺，優(yōu)化投資環(huán)境。

2、以服務“三農(nóng)”為目標，大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。

以服務“三農(nóng)”為目標，抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工示范區(qū)的建設，依托龍頭企業(yè)，推動全市農(nóng)

副產(chǎn)品生產(chǎn)加工集散市場的形成，是今年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的重點。年初，我局在深入調(diào)研的基礎上，結合我市的實際，制訂了“xx市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)‘十一五’發(fā)展規(guī)劃?！?/p>

地處山區(qū)的xx縣緊緊抓住該縣的支柱產(chǎn)業(yè)茶業(yè)生產(chǎn)的加工，興辦具有國內(nèi)外先進技術和設備的仙洋洋食品科技有限公司，以中國食品發(fā)酵研究院和北京食品研究所為技術依托單位，專業(yè)生產(chǎn)綠茶汁、紅茶汁、鮮茶汁等系列產(chǎn)品所生產(chǎn)的茶葉濃縮汁，產(chǎn)品遠銷海內(nèi)外。企業(yè)榮獲xx省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術創(chuàng)新機構稱號（全省僅十家）。

xx市在海產(chǎn)品生產(chǎn)較集中的秦嶼鎮(zhèn)，以xx水產(chǎn)食品有限公司和xx水產(chǎn)品有限公司為龍頭，以海產(chǎn)品優(yōu)勢資源為依托，以名牌水產(chǎn)品為核心，擴大國內(nèi)、外銷售市場，逐步形成海產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工的產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)品品位，帶動我市沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁民的增收。

積極扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，樹立企業(yè)品牌形象。是抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的另一項重點工作。今年以來，xx市在項目較集中的xx鎮(zhèn)組建形成茶葉加工專業(yè)園區(qū)，吸納茶葉加工企業(yè)30多家，完成產(chǎn)值1.6億元。并抓好創(chuàng)建全國無公害茶葉示范區(qū)，建設xx大白茶種苗繁育和大白茶加工中心。xx市xxx有限茶業(yè)公司申報農(nóng)業(yè)部中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，帶動xx、xx、xx鎮(zhèn)茶葉主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。

xx縣組織力量對全縣農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展情況進行全面調(diào)查，建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計檔案，編制了xx縣農(nóng)產(chǎn)品加工推進行動方案和“十一五”新農(nóng)村建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選擇了15家比較優(yōu)勢企業(yè)作為重點培育，促進做大構強，加快發(fā)展。健全重點企業(yè)幫扶制度和服務企業(yè)協(xié)調(diào)機制，密切與企業(yè)聯(lián)系和溝通，幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)過程遇到的實際困難，為解決企業(yè)擴大項目建設資金困難，加強與金融部門的聯(lián)系協(xié)商，取得農(nóng)發(fā)行、建行、工商行等信貸部門領導的大力支持。緩解企業(yè)融資困難局面，并向xx市農(nóng)發(fā)行推薦申報5家企業(yè)申貸項目，定時跟蹤落實。有效地促進了企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大，新增產(chǎn)值XX多萬元，新增勞動力300多人。

突出重點實現(xiàn)突破，結合我市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的實際情況，我們確定以海產(chǎn)品加工、茶葉加工、食用菌加工和果蔬加工為主，以市場為導向，立足資源優(yōu)勢，結合市場需求，指導企業(yè)科學篩選項目，挖掘農(nóng)副產(chǎn)品加工資源。采取擇優(yōu)扶持，重點突破，把具有優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)做大做強。努力提高農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量和效益，促進我市農(nóng)副產(chǎn)品種、養(yǎng)、加、貿(mào)、工、農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、積極開展招商引資工作，大力發(fā)展項目經(jīng)濟。

加大招商引資力度，大力發(fā)展項目經(jīng)濟，是我們發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一個抓手。今年我們下發(fā)通知，并組織企業(yè)參加農(nóng)業(yè)部舉辦的XX年東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會。我們切實利用“6.18”、“6.28”“9.8”招商節(jié)這一有利契機，組織了二次規(guī)模比較大的企業(yè)家赴外考察學習活動，特別是赴青島考察海爾、青啤等重點企業(yè)，并邀請了經(jīng)濟學博士、企業(yè)廠長講課，分析企業(yè)成功衰敗案例，從中借鑒學習經(jīng)營及成功經(jīng)驗。xx縣引進江蘇、山東、俄羅斯、印尼等客商，前往xx考察投資項目，現(xiàn)已簽約項目3個，總投資1.4億元。xx縣立足于服務工業(yè)園區(qū)的招商策略，近幾年可謂是一枝獨秀。xx縣充分利用自身資源優(yōu)勢，引進臺灣富商創(chuàng)辦茶葉深加工基地，成功推出多類茶產(chǎn)品。今年就成功對接項目7個，簽約2個。在xx鎮(zhèn)虎崗村開辟新的工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積1500畝，第一期開發(fā)200畝，目前已完成設計規(guī)劃并實現(xiàn)三通一平，項目洽談正在進行中。

今年以來，我們把項目工作作為一個重點工作來抓，有力地促進了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有重點項目300個，累計完成投資13億元。特別重點推薦了xx的紫菜加工業(yè)的經(jīng)驗向全市推廣。xx以xx食品有限公司和xxx食品有限公司為龍頭通過合資引進生產(chǎn)線，對傳統(tǒng)紫菜種苗品種換代等項目實施，形成了以xx、xx、xx為紫菜加工集群地，形成了一定規(guī)模經(jīng)濟。

4、加大企業(yè)治亂減負工作力度，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔工作，是推進企業(yè)改革發(fā)展、加強黨風廉政建設、保持社會穩(wěn)定的一件大事。為深入貫徹落實《中共中央國務院關于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》和國務院《關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》精神，按照省、市的總體規(guī)劃和要求，我們在各縣（市、區(qū)）選取了建筑建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)中有代表性的企業(yè)進行檢查，采取了企業(yè)家及企業(yè)職工座談、查閱企業(yè)帳目等多種方式，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作落實情況。從檢查情況看，企業(yè)普遍反映治亂減負工作在我市得到了領導的足夠重視，部門與部門之間配合有力，各項對企業(yè)有利的措施能夠得到及時的落實，投資環(huán)境明顯改善。事實證明，減輕企業(yè)負擔，拓展發(fā)展空間，必須選準切入點，采取切實有效的措施。一是加大宣傳。通過認真學習宣傳中央及省、市關于減輕企業(yè)負擔的政策、方針，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)職工樹立起信心，提高了認識，明確了職責，為開展企業(yè)減負工作奠定了基礎。二是加強領導。為將治亂減負工作納入各級領導議事日程，切實加強組織領導和工作協(xié)調(diào)，為了把我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作真正落到實處，我局成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作領導小組及辦公室，并督促各縣（市、區(qū)）局都成立了專門的組織機構，配備專門工作人員，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)建立起一支政策水平高、業(yè)務能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作隊伍。三是加緊落實。我市各級政府和部門堅決執(zhí)行已經(jīng)取消涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費項目的各項政策規(guī)定，那些亂檢查、亂評比、亂培訓、強制企業(yè)訂購書報刊物等行為基本得到糾正。凡明令取消的收費、攤派，企業(yè)必須拒絕支付，并向減負領導小組報告，嚴肅查處。有關部門還根據(jù)實際出臺了一些優(yōu)惠政策，對吸納下崗職工的企業(yè)予以重點保護，給予政策、資金支持。聘請了16名義務投訴監(jiān)督員，對舉報的案件聯(lián)合糾風辦進行認真查處，從而使“三亂”得到了有效控制。

5、落實安全生產(chǎn)責任制，提高安全生產(chǎn)防范能力。

今年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)認真貫徹中央、省、市關于安全生產(chǎn)一系列指示精神，全面落實國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，加強組織領導，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，開展安全生產(chǎn)大檢查，落實整改重點事故隱患，安全事故的防范水平有了新的提高。一是加強宣傳教育。大大提高了干部職工的消防意識和消防技能，各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

局把安全生產(chǎn)宣傳教育作為宣傳思想工作和精神文明建設的重要內(nèi)容，以“安全生產(chǎn)月”為契機，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，營造人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚氛圍。二是加強基層和基礎工作。指導和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標準化。三是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。實踐證明，深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有重要作用。今年以非煤礦山、危險化學品、建筑建材、食品衛(wèi)生行業(yè)為重點，認真開展春季、“五一”、防汛安全生產(chǎn)大檢查。

6、狠抓質(zhì)量管理，提高企業(yè)的市場競爭能力。

質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的命根子。各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)堅定不移地走質(zhì)量效益型發(fā)展路子，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精、在產(chǎn)品包裝上逐步提升檔次、在產(chǎn)品促銷上力度不斷加大，為下一步發(fā)展打下良好的基礎。今年我局在嚴格審核的情況下，向農(nóng)業(yè)部推薦了8家全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)名牌重點企業(yè)。并開展“打造誠信品牌”和“產(chǎn)品認證”工作。一是規(guī)范企業(yè)行為。打造誠信品牌，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是注重認證認定。認證認定是質(zhì)量評價的基本手段，是產(chǎn)品進入市場的“身份證”和“通行證”。各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷強化品牌意識、質(zhì)量意識、服務意識，注重產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，拓展發(fā)展空間。三是開展以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。為強化企業(yè)信用意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務質(zhì)量，今年，推薦全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)守誠信重質(zhì)量先進單位2個、先進企業(yè)3戶。，7、實施上網(wǎng)工程，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設。

當今社會是信息時代，信息不發(fā)達，經(jīng)濟必落后，組織企業(yè)實施上網(wǎng)工程是加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設的一項重要措施。為了進一步 貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)上博覽工程的通知》精神，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)出了“關于組織推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上網(wǎng)工作的通知”，全面安排部署了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上網(wǎng)工作，計劃用三年時間基本實現(xiàn)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都能建立自己的獨立網(wǎng)頁。目前，已開設了xx企業(yè)服務網(wǎng)網(wǎng)頁，實現(xiàn)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導、金融推薦、政策咨詢、市場信息、產(chǎn)品供求、技術引進、人才招聘和招商引資等信息服務工作。同時加強了信息員隊伍建設，以便及時提供各方面信息，給縣（市、區(qū)）局配備微機9臺，指導開展信息化建設。

8、認真開展調(diào)研，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)新能力。

為了給各級主管部門和領導進行科學決策提供可靠的決策依據(jù)，我局積極開展省經(jīng)貿(mào)委布置的“關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)研”課題，在廣泛深入調(diào)查的基礎上形成了“關于xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的調(diào)研報告”供省、市、領導決策參考。我們還撰寫了一篇題為《大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是解決‘三農(nóng)’問題的關健》發(fā)表在XX年第二期的《xx經(jīng)濟》刊物上，供市委、市政府及有關部門領導參考。文章列舉了許多充分的事例與數(shù)據(jù)，闡明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅仍然是國民經(jīng)濟的重要組成部分，縣域經(jīng)濟的主體力量，農(nóng)民收入的重要來源，而且也是引領我市經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的主力，經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要的增長點。

市場競爭歸根結底是人才的競爭。為了加強人才培訓，提高培訓質(zhì)量，我們還組織廠長、經(jīng)理參加了市經(jīng)貿(mào)委主辦的全球通經(jīng)濟論壇，組織企業(yè)人才聽陳天寶教授、韓慶祥教授、溫元凱教授關于企業(yè)經(jīng)營與管理、企業(yè)執(zhí)行為的實現(xiàn)等講課。使參加培訓人員增長了知識，開闊了眼界。

9、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)建設，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。

推進園區(qū)建設，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。按照“規(guī)劃政策引導、基礎設施先行、骨干企業(yè)推動、主導產(chǎn)業(yè)支撐、招商引資拉動”的思路，依托小城鎮(zhèn)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)建設，積極培育縣域經(jīng)濟新的增長點。通過技改取得顯著的經(jīng)濟效益。xx縣委、縣政府加大了對園區(qū)基礎設施建設力度，制定了一系列適合該縣實際情況的招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化了園區(qū)企業(yè)投資軟環(huán)境，使得園區(qū)建設呈現(xiàn)超常規(guī)跳躍式發(fā)展勢頭，入園企業(yè)數(shù)比去年同期增加10多家，園內(nèi)從業(yè)人員達到2560人，園內(nèi)企業(yè)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值近10億元，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總值的47%。隨著園內(nèi)企業(yè)投資規(guī)模的不斷壯大，入園企業(yè)數(shù)的不斷增加，基礎設施建設的不斷完善，該縣的工業(yè)園區(qū)正逐步實現(xiàn)著“高起點規(guī)劃、高標準建設、園林化設計、生態(tài)型環(huán)境”的建園目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向園區(qū)集聚，是推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然選擇。

10、推動銀企合作，緩解企業(yè)資金困難。

融資難，是長期困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，這幾年通過成立行業(yè)擔保公司，在一定程度上緩解企業(yè)資金困難，促進了企業(yè)發(fā)展。今年在銀企合作方面又有了新突破，為企業(yè)融資打開一條新的通道。我局和市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合下發(fā)了《關于推薦農(nóng)副產(chǎn)品加工小企業(yè)流動資金貸款項目的通知》，全市共組織推薦企業(yè)項目60多個，已有十多家企業(yè)與銀行達成融資協(xié)議或意向，貸款金額達8000多萬元。

從全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展狀況分析，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然取得一定的成績，但也存在一些亟待解決的問題，具體講主要問題是：企業(yè)個數(shù)少、規(guī)模小、貢獻小、效益差、布局分散、結構不合理、存在著產(chǎn)業(yè)層次低等問題。

從發(fā)展環(huán)境來看，存在著服務體系不夠健全、管理部門名稱不統(tǒng)一、職能不一致、隸屬關系混亂、多頭管理等問題，這是當前困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的最根本問題，導致出現(xiàn)組織領導弱化，輿論宣傳淡化，政策扶持軟化，協(xié)調(diào)服務退化的現(xiàn)象。管理體制不順直接影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革和農(nóng)村非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

從企業(yè)自身情況看，存在著人才缺乏、技術落后、資金短缺、外欠帳嚴重、改革思路模糊不清等問題。無論從哪個角度看，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都面臨一定困難，急需研究解決。四、二OO七年發(fā)展目標和主要工作措施。

XX年年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的總體要求是：認真貫徹黨的十六大、十六屆六中全會精神，按照市委、市政府確定的目標要求，把握全面，突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進，努力實現(xiàn)又快又好發(fā)展，為順利實施“十一五”規(guī)劃做好工作。

總體目標：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值489.24億元，比增8%；其中：工業(yè)總產(chǎn)值357.28億元，比增12%；出口交貨值57.6億元，比增20%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值249.6 億元，比增30%，為了完成以上目標，突出抓好五個方面工作。

1、提高認識，樹立信心，正確把握發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的新形勢。

“十一五”期間

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將進入一個新的重要發(fā)展機遇期。正確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨的形勢，對于我們超前謀劃，精心指導，駕馭鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展至關重要。

“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的有利條件很多，機遇不同尋常。

一是中央高度重視“三農(nóng)”問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展增添了新動力，二是國家“十一五”規(guī)劃建議賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新的使命。三是國家實施五個統(tǒng)籌戰(zhàn)略，拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新天地。

總之，在建設社會主義新農(nóng)村這一歷史進程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用將更加突出，發(fā)展前景非常廣闊。

2、開拓思路，把握重點，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推動農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入新階段的戰(zhàn)略性措施。為此爭取盡早出臺《xx市人民政府關于促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的若干意見》，我們要積極配合市政府辦對文件的進一步修改，并盡最大努力促進其早日出臺，進一步統(tǒng)一目前社會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地位作用的認識，積極協(xié)調(diào)各部門落實有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的各項扶持政策。大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在建設社會主義新農(nóng)村中的地位作用，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輿論環(huán)境。

3、外引內(nèi)聯(lián)，強化服務，積極培育新的經(jīng)濟增長點。

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎比較薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量不大，缺少龍頭企業(yè)的帶動。實踐證明，積極開展招商引資是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量，引進先進技術，先進管理的最有效的途徑。XX年年，我們要利用修建xx鐵路的有利時機，組織隊伍走出去，請進來，想方設法掛大廠，攀大戶，要舍得讓利。對引進的項目要大力扶持，做好服務工作，真正使他們落地生根，以帶動其他項目的引進。

4、安全生產(chǎn)，常抓不懈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。

要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，進一步落實安全生產(chǎn)責任制。要求各生產(chǎn)企業(yè)、廠礦進一步建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，配合必備的安全防范器械，真正做到安全生產(chǎn)工作逢會必講。各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)站簽訂安全生產(chǎn)責任狀。并且要定期開展專項檢查對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要限期整改。從而確保安全生產(chǎn)、安全與效益，安全與發(fā)展的同步進行。

5、轉(zhuǎn)變職能，開拓進取，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務能力。

XX年年要抓緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門自身的隊伍建設，牢固樹立服務意識，切實轉(zhuǎn)變職能。建立一支勇于創(chuàng)新、開拓進取、團結高效，清正廉潔的隊伍。健全機制規(guī)范運作，提高辦事效率，為企業(yè)提供簡便快捷的服務，具體來說：

一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用服務體系建設。積極落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務體系建設指導意見的有關內(nèi)容，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)誠信工作座談會，在全市范圍內(nèi)開展誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)建活動。

二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息服務體系建設。召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網(wǎng)絡建設會議，制定工作目標和工作計劃，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息采集獎勵辦法，充分發(fā)揮“閩東企業(yè)服務網(wǎng)”，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供更多更好的信息服務。

三是繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計財務工作。各縣（市、區(qū)）企業(yè)局要認真做好統(tǒng)計日報，年報匯總和年末預報工作，在此基礎上撰寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟運行分析資料，并通過媒體加大宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地位作用。

第二篇：市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局2006年工作總結及2007年工作思路

市委、市政府

今年以來，我局以“三個代表”重要思想為指導，以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為總要求，以建設社會主義新農(nóng)村為主線，認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神，采取狠抓重點、狠抓骨干、狠抓農(nóng)產(chǎn)品加工的工作措施，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。

一、2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟運行狀況及特點。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。

預計今年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值453億元，增長8%。其中工業(yè)總產(chǎn)值319億元，增長12%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值192億元，增長30%；出口交貨值48億元，增長20%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值100億元，增長10%；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值39億元，增長27%；農(nóng)產(chǎn)品加工率達到48%，提高3個百分點。

2、規(guī)模以上工業(yè)保持較高的增長幅度，帶動作用明顯。

2006年，規(guī)模以上工業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值192億元，同比增長30%，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總值60.19%。規(guī)模工業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體發(fā)展的拉動作用進一步提高，一是本年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)發(fā)展到552戶，比上年增加40戶；二是規(guī)模以上工業(yè)的發(fā)展規(guī)模在不斷擴大，企業(yè)實力增強，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的比重比上年提高8.27個百分點，拉動經(jīng)濟增長8個百分點以上，對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。

3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快。

2006年，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值預計突破100億元，增長10%；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)數(shù)預計達170家，凈增20家，實現(xiàn)產(chǎn)值39億元，增長27%；農(nóng)產(chǎn)品加工率達48%，比上年提高3個百分點；億元企業(yè)4家,比上年增加一家,5000萬元企業(yè)20家,增加5家,千萬元企業(yè)97家,增加15家。水產(chǎn)品加工、竹木工藝和糧食深加工發(fā)展快速，水產(chǎn)品加工主要集中在xx.xx，xx今年有三個較大水產(chǎn)品加工項目在建設中,總投資超過1.6億元,并且都是和國際大公司合作,無論是規(guī)模還是技術水平都有質(zhì)的飛躍；竹木工藝主要增長點在xx等山區(qū)縣，xx竹木工藝今年增幅在80%以上；xx的糧食深加工發(fā)展也非常強勁，預計產(chǎn)值達3個億，增長34%以上。

4、支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大成為支撐全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要力量。

2006年，電機電器、船舶修造、化油器、石板材、農(nóng)產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值240億元，占全市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的75%。其中：全市船舶修造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值30億元，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比重的9.4%,較去年提高2.58個百分點；石板材加工實現(xiàn)產(chǎn)值30億元，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比重的9.4%；農(nóng)產(chǎn)品加工實現(xiàn)產(chǎn)值100億元，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比重的31.35%；電機電器產(chǎn)值80億元，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比重的25.1%。xx的電機電器實現(xiàn)產(chǎn)值68億元，與上年持平，xx化油器等機電產(chǎn)品增長較快，預計實現(xiàn)產(chǎn)值12億元，增幅接近50%。

5、外貿(mào)出口持續(xù)增長，是拉動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要力量。

2006年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口企業(yè)預計達370個，比上年同期增加21個，全年出口交貨值預計達48億元，增長20%,其中自營出口額29億元，占全部出口交貨值的60.42%。出口的穩(wěn)定增長拓寬了市場，有效地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。2006年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口已占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達22%，出口的拉動作用明顯。

2006年，出口產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，產(chǎn)品附加值也不斷增加，食品、機電、輕工、礦產(chǎn)和工藝品等行業(yè)的出口成為我市出口創(chuàng)匯的主體，機電產(chǎn)品出口的比重仍然較大，2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機電產(chǎn)品出口交貨值達到22億元，占全部出口交貨值的45%左右。今年機電出口出于低增長狀態(tài)，但傳統(tǒng)低端產(chǎn)品銳減，中高端產(chǎn)品大增，利潤也在大幅度提高。

6、工業(yè)園區(qū)蓬勃興起，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。2006年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)數(shù)31個，比上年增加5個，其中全市最大的園區(qū)是xx工業(yè)區(qū)，預計年產(chǎn)值已達28億元，比上年同期增長30%；全市進入園區(qū)的企業(yè)達1700多家，園區(qū)內(nèi)企業(yè)總產(chǎn)值87億元，比上年同期增長25%，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的27%；上交稅金3.8億元，比上年同期增長21%；園區(qū)內(nèi)利潤總額5.12億元，比上年同期增長20.66%。

2006年，全市園區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)議利用外資5020萬美元；園區(qū)內(nèi)企業(yè)實際利用外資（含港澳臺資）548萬美元，比上年同期增長16.76%；園區(qū)內(nèi)企業(yè)出口交貨值13.62億元，與上年同期基本持平；園區(qū)內(nèi)企業(yè)累計固定資產(chǎn)投資額24.54億元。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對社會的貢獻率不斷增加。預計2006年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上億元企業(yè)數(shù)達25家，占全市億元企業(yè)數(shù)的50%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值，占全市全社會規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重的61.65%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口交貨值48億元，占全市全部出口總值比重的80%；2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支農(nóng)建農(nóng)及補助社會性支出總額達2600萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)增加值

今年以來，我們把項目工作作為一個重點工作來抓，有力地促進了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有重點項目300個，累計完成投資13億元。特別重點推薦了xx的紫菜加工業(yè)的經(jīng)驗向全市推廣。xx以xx食品有限公司和xxx食品有限公司為龍頭通過合資引進生產(chǎn)線，對傳統(tǒng)紫菜種苗品種換代等項目實施，形成了以xx、xx、xx為紫菜加工集群地，形成了一定規(guī)模經(jīng)濟。

4、加大企業(yè)治亂減負工作力度，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔工作，是推進企業(yè)改革發(fā)展、加強黨風廉政建設、保持社會穩(wěn)定的一件大事。為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央國務院關于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》和國務院《關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》精神，按照省、市的總體規(guī)劃和要求，我們在各縣（市、區(qū)）選取了建筑建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)中有代表性的企業(yè)進行檢查，采取了企業(yè)家及企業(yè)職工座談、查閱企業(yè)帳目等多種方式，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作落實情況。從檢查情況看，企業(yè)普遍反映治亂減負工作在我市得到了領導的足夠重視，部門與部門之間配合有力，各項對企業(yè)有利的措施能夠得到及時的落實，投資環(huán)境明顯改善。事實證明，減輕企業(yè)負擔，拓展發(fā)展空間，必須選準切入點，采取切實有效的措施。一是加大宣傳。通過認真學習宣傳中央及省、市關于減輕企業(yè)負擔的政策、方針，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)職工樹立起信心，提高了認識，明確了職責，為開展企業(yè)減負工作奠定了基礎。二是加強領導。為將治亂減負工作納入各級領導議事日程，切實加強組織領導和工作協(xié)調(diào)，為了把我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作真正落到實處，我局成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作領導小組及辦公室，并督促各縣（市、區(qū)）局都成立了專門的組織機構，配備專門工作人員，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)建立起一支政策水平高、業(yè)務能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作隊伍。三是加緊落實。我市各級政府和部門堅決執(zhí)行已經(jīng)取消涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費項目的各項政策規(guī)定，那些亂檢查、亂評比、亂培訓、強制企業(yè)訂購書報刊物等行為基本得到糾正。凡明令取消的收費、攤派，企業(yè)必須拒絕支付，并向減負領導小組報告，嚴肅查處。有關部門還根據(jù)實際出臺了一些優(yōu)惠政策，對吸納下崗職工的企業(yè)予以重點保護，給予政策、資金支持。聘請了16名義務投訴監(jiān)督員，對舉報的案件聯(lián)合糾風辦進行認真查處，從而使“三亂”得到了有效控制。

5、落實安全生產(chǎn)責任制，提高安全生產(chǎn)防范能力。

今年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)認真貫徹中央、省、市關于安全生產(chǎn)一系列指示精神，全面落實國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，加強組織領導，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，開展安全生產(chǎn)大檢查，落實整改重點事故隱患，安全事故的防范水平有了新的提高。一是加強宣傳教育。大大提高了干部職工的消防意識和消防技能，各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局把安全生產(chǎn)宣傳教育作為宣傳思想工作和精神文明建設的重要內(nèi)容，以“安全生產(chǎn)月”為契機，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，營造人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚氛圍。二是加強基層和基礎工作。指導和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、標準化。三是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。實踐證明，深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有重要作用。今年以非煤礦山、危險化學品、建筑建材、食品衛(wèi)生行業(yè)為重點，認真開展春季、“五一”、防汛安全生產(chǎn)大檢查。

6、狠抓質(zhì)量管理，提高企業(yè)的市場競爭能力。

質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的命根子。各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)堅定不移地走質(zhì)量效益型發(fā)展路子，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精、在產(chǎn)品包裝上逐步提升檔次、在產(chǎn)品促銷上力度不斷加大，為下一步發(fā)展打下良好的基礎。今年我局在嚴格審核的情況下，向農(nóng)業(yè)部推薦了8家全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)名牌重點企業(yè)。并開展“打造誠信品牌”和“產(chǎn)品認證”工作。一是規(guī)范企業(yè)行為。打造誠信品牌，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是注重認證認定。認證認定是質(zhì)量評價的基本手段，是產(chǎn)品進入市場的“身份證”和“通行證”。各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷強化品牌意識、質(zhì)量意識、服務意識，注重產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，拓展發(fā)展空間。三是開展以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。為強化企業(yè)信用意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務質(zhì)量，今年，推薦全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)守誠信重質(zhì)量先進單位2個、先進企業(yè)3戶。，7、實施上網(wǎng)工程，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設。

當今社會是信息時代，信息不發(fā)達，經(jīng)濟必落后，組織企業(yè)實施上網(wǎng)工程是加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設的一項重要措施。為了進一步 貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)上博覽工程的通知》精神，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)出了“關于組織推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上網(wǎng)工作的通知”，全面安排部署了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上網(wǎng)工作，計劃用三年時間基本實現(xiàn)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都能建立自己的獨立網(wǎng)頁。目前，已開設了xx企業(yè)服務網(wǎng)網(wǎng)頁，實現(xiàn)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導、金融推薦、政策咨詢、市場信息、產(chǎn)品供求、技術引進、人才招聘和招商引資等信息服務工作。同時加強了信息員隊伍建設，以便及時提供各方面信息，給縣（市、區(qū)）局配備微機9臺，指導開展信息化建設。

8、認真開展調(diào)研，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)新能力。

為了給各級主管部門和領導進行科學決策提供可靠的決策依據(jù)，我局積極開展省經(jīng)貿(mào)委布置的“關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)研”課題，在廣泛深入調(diào)查的基礎上形成了“關于xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的調(diào)研報告

常抓不懈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。

要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，進一步落實安全生產(chǎn)責任制。要求各生產(chǎn)企業(yè)、廠礦進一步建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，配合必備的安全防范器械，真正做到安全生產(chǎn)工作逢會必講。各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)站簽訂安全生產(chǎn)責任狀。并且要定期開展專項檢查對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要限期整改。從而確保安全生產(chǎn)、安全與效益，安全與發(fā)展的同步進行。

5、轉(zhuǎn)變職能，開拓進取，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務能力。

2007年要抓緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門自身的隊伍建設，牢固樹立服務意識，切實轉(zhuǎn)變職能。建立一支勇于創(chuàng)新、開拓進取、團結高效，清正廉潔的隊伍。健全機制規(guī)范運作，提高辦事效率，為企業(yè)提供簡便快捷的服務，具體來說：

一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用服務體系建設。積極落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務體系建設指導意見的有關內(nèi)容，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)誠信工作座談會，在全市范圍內(nèi)開展誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)建活動。

二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息服務體系建設。召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網(wǎng)絡建設會議，制定工作目標和工作計劃，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息采集獎勵辦法，充分發(fā)揮“閩東企業(yè)服務網(wǎng)”，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供更多更好的信息服務。

三是繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計財務工作。各縣（市、區(qū)）企業(yè)局要認真做好統(tǒng)計日報，年報匯總和年末預報工作，在此基礎上撰寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟運行分析資料，并通過媒體加大宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地位作用。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局2005年工作總結和2006年工作思路

（2005年12月16日）

2005年，在州委、州政府的正確領導和上級主管部門的大力支持下，我局系統(tǒng)全體干部職工，緊緊圍繞服務“三農(nóng)”這條主線，將工作重點突出放在大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設上，全局上下同心協(xié)力，為發(fā)展和壯大我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色，提升規(guī)模，提高效益，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，做了大量的卓有

成效的工作，開創(chuàng)了全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作新局面。全面完成了年初制定的工作計劃，預計全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入60億元，完成增加值16億元，完成利潤4億元，上交稅金2.7億元，分別比去年同期增長2.63、3.16和1.48?？梢哉f人不多，但辦的事不少。現(xiàn)將今年主要工作和明年工作思路及“十一五”規(guī)劃匯報如下。

一、主要工作和措施

（一）認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。

按照中央、省委、州委的統(tǒng)一部署，精心組織開展局系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。首先成立了以局長為組長的先進性教育活動領導小組。制定了教育活動實施中各階段的工作安排。在州農(nóng)業(yè)局保持共產(chǎn)黨員先進性辦公室的具體指導下，有計劃、有步驟地完成了各階段工作。在整個活動中，我們做到了五個堅持，一是堅持理論聯(lián)系實際，務求真效，不搞形式，不做表面文章。二是堅持正面教育為主，認真開展黨員生活會，認真開展了批評與自我批評。三是堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，調(diào)動黨員參加先教活動的積極性，領導廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。四是堅持領導干部帶頭發(fā)揮表率作用。局領導做到認真參加學習，帶頭查找問題。五是堅持[您閱讀的文章來源xiexiebang.com-xiexiebang.com互聯(lián)網(wǎng)服務最好的文秘資料站點！]區(qū)別情況，分類指導。根據(jù)我局現(xiàn)狀，采取靈活多樣的方式組織學習。使這次活動真正實現(xiàn)了黨員素質(zhì)得到了明顯提高的目標，在認真實行黨員“三卡”管理進程中，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

（二）深入基層，認真開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)專題調(diào)研。

1、按照省局的要求，為更進一步澄清我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)底子，結合國家關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有關規(guī)定，我局對年銷售收入10萬元以上的企業(yè)進行了全面的摸底調(diào)查。對國家級、省級、州級等規(guī)模以上企業(yè)全部進行了實地調(diào)查了解，并撰寫了《湘西自治州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的匯報》的調(diào)研報告。從近年來我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得的主要成績、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗和做法及存在的問題、推動我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的基本思路和工作重點、建議和要求等5個方面對我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做了客觀的分析和對前景的展望。

2、針對我州服務于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，開展了以民為本，以服務“三農(nóng)”大力發(fā)展和培育農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為主題的調(diào)查研究。從我州農(nóng)民專業(yè)協(xié)會目前的基本情況、發(fā)展和培育農(nóng)民專業(yè)協(xié)會的作用、存在問題、以及建議5個方面，較全面地對我州農(nóng)民專業(yè)協(xié)會的現(xiàn)狀進行了剖析。

3、對我州國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)及實施“131”工程企業(yè)進行了品牌認證調(diào)查摸底。澄清我州龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌的底子。我州目前僅有“喜陽牌”松花皮蛋、“萬寶山牌”乳制品獲得湖南省著名商標；“老爹牌”、“果王素牌”獼猴桃系列產(chǎn)品、“湘泉牌”婦炎康片獲得湖南省名牌；老爹獼猴桃全果和獼猴桃果汁飲料獲得綠色食品認證；“秦簡茶”獲得無公害產(chǎn)品認證。

4、配合州政協(xié)開展了以“將秦簡茶、花椒納入州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標”和“規(guī)范我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設，減少項目建設盲目性的建議”為主題的調(diào)研活動。

5、開展了以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革和發(fā)展中存在的障礙性問題”的調(diào)研活動。從我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在總量小，產(chǎn)品結構單一，行業(yè)分布較為集中；產(chǎn)品科技含量低，創(chuàng)新意識不強；企業(yè)管理水平普遍不變，沒有真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度；企業(yè)用地矛盾較為突出，制約了項目的開工建設；人員素質(zhì)和技術水平較低，部門的支持力度弱；經(jīng)濟環(huán)境仍然偏緊，影響企業(yè)加快發(fā)展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)園區(qū)布局分散起點低；體制不順已成為當前影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要問題；資金外流的現(xiàn)象比較嚴重等多方面客觀地分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在的問題，并從調(diào)整企業(yè)結構，增強企業(yè)實力；深化企業(yè)改革、推進“兩個”創(chuàng)新等4個方面提出了建議，進一步確定發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的新思路和新措施。

6、根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展趨勢，我局組成了“兩薯”（馬鈴薯、紅薯）情況調(diào)查小組，于10月中旬，先后對花垣、保靖、永順、龍山四縣進行了實地調(diào)查。掌握了我州“兩薯”加工企業(yè)的現(xiàn)狀,提出了建立“兩薯”良種繁育基地和技術推廣體系、重點扶持龍頭企業(yè)和專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)等措施，對引導我州“兩薯”健康發(fā)展提供新思路。

（三）強化項目建設、力抓招商引資。

1、根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室項目發(fā)展規(guī)劃的要求，我州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目明確了要以科技為核心、市場為導向、綠色為亮點。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。今年3月，申報了22個有基礎、有前景、有競爭力的項目。已經(jīng)有4戶企業(yè)

被省確定為“131”工程示范性龍頭企業(yè)。新增2戶省級龍頭企業(yè)。并向省局上報了11個優(yōu)勢項目，申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扶持資金970萬元。

2、收集和整理了我州有產(chǎn)業(yè)特色、能夠推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、提高農(nóng)民收入的有基礎、前景好的項目。今年已建立項目庫30個，并將項目的信息在“湘西自治州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)”上發(fā)布，為加大我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資工作的力度，搭建一個平臺。

3、組織湖南老爹等企業(yè)參加“杭洽會”，并且簽定了1億元的意向性合同。組織企業(yè)赴長沙開展招商引資洽談會，通過招商引資的活動，廣泛建立與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，尋求合作伙伴。10月份組織企業(yè)參加了在北京舉行的第三屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會。11月18日在長沙舉辦的中國·湖南第七屆（國際）農(nóng)博會上，我州州級龍頭企業(yè)秦簡茶科技開發(fā)公司的秦簡茶、秦簡酒雙雙榮獲農(nóng)博會金獎，國家級龍頭企業(yè)老爹公司實現(xiàn)現(xiàn)金交易額100萬元，簽訂意向性銷售合同3000萬元。12月初將組織州級以上龍頭企業(yè)參加“科企對接”和“湘粵經(jīng)貿(mào)洽談會”。積極向外界推介我州好的項目和好的產(chǎn)品,擴大我州企業(yè)和產(chǎn)品的影響。此外，向農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局申報了《星火鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技培訓計劃》和《農(nóng)產(chǎn)品加工技術創(chuàng)新機構申請書》，爭取農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局在培訓資金和技術創(chuàng)新資金的支持。

（四）開展對龍頭企業(yè)進行申報、監(jiān)測和調(diào)度。

認真組織開展申報省級和州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的工作。今年有2家企業(yè)進入省級龍頭企業(yè),有14家企業(yè)通過了州級龍頭企業(yè)的初審。今年底，我們將對2家國家級、5家省級、24家州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)納入監(jiān)測中。并建立重點企業(yè)臺帳和生產(chǎn)情況月調(diào)度表。通過臺帳我們可以及時、準確、動態(tài)地了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，對企業(yè)進行客觀的分析，為企業(yè)提供市場、信息等方面的服務。

（五）認真研究和布置了“科企”對接工作。

為了全面提升我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和提高龍頭企業(yè)的市場競爭力，根據(jù)省局的安排和部署，對我州省級以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行了宣傳和發(fā)動，企業(yè)根據(jù)自身對新品種、新技術、新工藝的要求，提出了與相關科研院所的合作與共同開展技術攻關的要求。目前，我州湖南老爹農(nóng)業(yè)科技開發(fā)股份有限公司與湖南大學化學生物傳感與計量學國家重點實驗室已經(jīng)達成了協(xié)議，永順前港肉食有限責任公司與中南食品研究所、湘西億事達實業(yè)有限公司與湖南省農(nóng)科院的合作正在接洽中。

（六）大力開展崗位培訓工作。

1、組織了被確定為“131”工程示范性龍頭企業(yè)有關人員，參加省局組織的計算機網(wǎng)絡培訓班，加速了我州龍頭企業(yè)信息化發(fā)展的進程。組織我州國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人，赴長沙參加“全省農(nóng)民專業(yè)合作組織現(xiàn)場經(jīng)驗交流會暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流高級培訓班”，參觀6家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)。

2、開展了藍色證書和職業(yè)技能鑒定工作，對果類產(chǎn)品加工、中藥材種植、茶葉加工、牛羊屠宰加工、制油五個種類進行專業(yè)培訓，培訓范圍覆蓋到州14家重點企業(yè)，完成了培訓員工500名的計劃。

3、“湘西自治州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”信息網(wǎng)站基本建成。我局網(wǎng)站管理員與其他6戶省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)網(wǎng)站操作人員，2次參加了“湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)”業(yè)務培訓（網(wǎng)址：http://xxzzz.hnai.gov.cn）。并逐步增加新的內(nèi)容，正常運行后必將對推介我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、推銷我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品、搞好企業(yè)銷售、提高經(jīng)濟效益產(chǎn)生積極影響。

（七）認真開展兩個協(xié)會的籌備工作。

我局對省級以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和規(guī)模旅游休閑服務企業(yè)，在自愿的基礎上，進行了加入“湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會”和“湖南省休閑協(xié)會”的動員工作，并收取了部分企業(yè)交納的會費?！皟蓵钡某闪?，將形成眾多企業(yè)和會員之間廣泛的交流平臺，極大地促進我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和旅游休閑企業(yè)在服務、信息、市場等方面與其他企業(yè)和會員的聯(lián)系和交流。

（八）積極推進州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司改制工作。

自去年6月以來，州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司改制工作已列入州直38戶企業(yè)改制范圍。為了順利完成企業(yè)改制工作，穩(wěn)妥安置好職工，州局成立了以局長為組長的企業(yè)改革工作領導小組，前后經(jīng)歷了為期18個月的艱難、復雜、細致的具體工作，在州改制辦的領導下，在州國資委、州勞動和社會保障局、州財政局、州國土局等相關部門的配合下，現(xiàn)37名職工已得到妥善安置。整個改制工作已基本完成。

（九）全面完成扶貧建整工作任務，投入扶貧資金5萬元，真抓實干5件實事。

1、為了加快河溪水電站淹沒區(qū)牛場村淹沒戶的脫貧步伐，由牛場村18戶水淹區(qū)農(nóng)民自發(fā)組織開辦綜合性養(yǎng)殖場，在急需資金購買原料，而扶貧款又沒有到位的情況下，擠出辦公經(jīng)費，墊付扶持資金1萬元解決了養(yǎng)殖場的燃眉之急。到年底，養(yǎng)殖場將出欄生豬100頭，種豬10頭，收益近4萬元。

2、繼續(xù)抓開發(fā)扶貧項目，[找文章還是到xiexiebang.com，更多原創(chuàng)！]幫助群眾脫貧致富奔小康。大力幫扶立足于支持有實力的大戶，在原有的基礎上，我們繼續(xù)扶持葡萄種植大戶，完成開發(fā)面積達30畝，今年底收入超過3萬元。

3、修繕村小學操坪，投入資金1萬元，解決了80多名小學生的活動場所，得到了師生及村民的一致好評。

4、今年以來，二次走訪貧困戶共20戶，送慰問資金8000元。在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，為7戶特困戶解決春耕生產(chǎn)資金2100元。

5、修建進組村道3公里，投入資金1萬元。解決了村民行路難的問題，美化了村舍、村貌。

（十）加強組織領導，爭取各級黨委政府領導和各部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重視。為了加大扶持和引導重點龍頭企業(yè)的力度，進一步明確州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的工作職能，今年11月，州政府第53次常務會議專門聽取了州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局關于全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況的匯報，并采納了州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局關于調(diào)整州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組成員及將州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組辦公室設在州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的建議。

二、明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重點和基本思路

1、認真貫徹落實湖南省《關于加快農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)鏈建設推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》。以科學發(fā)展觀為指導，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以市場為導向，以建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶為基礎，以培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和知名品牌為突破口，以提高規(guī)模效益為中心，以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收為主要任務，促進農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，全面提高我州農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)。

2、培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。按照全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“131”工程實施意見的要求，依據(jù)“扶強、做大、做強”的原則，著力扶持、培養(yǎng)4家已進入“131”籠子及州級以上21家起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭骨干企業(yè)。一是在項目扶持和爭取上級資金方面重點向龍頭企業(yè)傾斜，向銀信部門推介項目時著重力推龍頭企業(yè)；二是鼓勵和引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進行規(guī)范化公司制改革，增強其內(nèi)在活力；三是引導龍頭企業(yè)推進技術進步，提高科技創(chuàng)新能力，支持龍頭企業(yè)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)化示范工程，提高核心競爭力。四是抓好招商引資工作。

3、加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的檢測和管理。為了充分體現(xiàn)龍頭企業(yè)的帶動作用，州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的認定及管理嚴格依據(jù)州政發(fā)〔2003〕19號文件《關于大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的意見》進行動態(tài)管理，建立龍頭企業(yè)檢測網(wǎng)絡體系和經(jīng)營狀況調(diào)查、統(tǒng)計體系，每兩年進行一次重點檢測。根據(jù)企業(yè)發(fā)展狀況、帶動能力和產(chǎn)品競爭能力及有關財務指標是否達標等方面進行綜合考察，經(jīng)考察對檢測合格的企業(yè)繼續(xù)確認為龍頭企業(yè)，對檢測不合格的企業(yè)將取消其州級龍頭企業(yè)的稱號。

4、加大“科企合作”的力度,加快科技成果的轉(zhuǎn)換。繼續(xù)加大對列入州級重點龍頭企業(yè)的政策和資金的扶持力度,相關部門要積極服務于企業(yè),在項xiexiebang.com目開發(fā)上，實行一個產(chǎn)業(yè)，一個班子，一套辦法，確保開發(fā)一個，成熟一個，受益一個。逐漸形成科研、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營為一體的經(jīng)營模式，建立和完善以科研單位為依托，集科研、開發(fā)與高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設相結合的運行機制，加快科技成果的市場化轉(zhuǎn)換的速度。

5、增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后勁，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展渠道，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。走質(zhì)量發(fā)展之路。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全管理，形成產(chǎn)、供、銷相銜接的質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡。重點對老爹、聞得福、湘泉制藥等14家公司建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工標準及檢測的質(zhì)量體系，推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展ISO9000等認證工作。按照市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律要求，逐步打破地域、區(qū)域、行業(yè)和所有制的界限，積極穩(wěn)妥的建立與市場農(nóng)業(yè)相適應的各類經(jīng)營組織形式，實行“基地帶農(nóng)戶”、“公司加農(nóng)戶”、“協(xié)會連農(nóng)戶”、“科技組織連接農(nóng)戶”等多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，大力推動農(nóng)工貿(mào)、種養(yǎng)加、農(nóng)科教一體化經(jīng)營，“完善風險共擔、利益共沾”的利益連結機制。

6、進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計體系，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計建設。建立健全統(tǒng)計報表制度，進一步做好州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)報表工作。突出做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計，努力實現(xiàn)全州統(tǒng)計報表聯(lián)網(wǎng)。2006年各項經(jīng)濟指標在2005年基礎上力爭增長5—10。即：全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入66億元，增加值完成17億元，利潤完成4.2億元，上交稅金2.7億元。

7、加大培訓力度，搞好服務工作。進一步加強主管部門自身建設。一是繼續(xù)加大對龍頭企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的培訓工作，精心建立和打造一支高素質(zhì)管理階層，實現(xiàn)決策管理人員隊伍、專業(yè)技術隊伍、營銷業(yè)務人員隊伍、技術工作隊伍等人才資源的最佳配置。二是提高局系統(tǒng)管理人員隊伍素質(zhì)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。

8、積極爭取各級領導和各部門的支持。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)品的主體，肩負著增加農(nóng)民收入，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，促進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的重大歷史使命，必須有一個大的發(fā)展。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的同志們要認清鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)肩負的重大歷史使命，理直氣壯地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，開創(chuàng)性守好這個陣地，努力為全面建設小康社會做出更大貢獻。

三、存在的問題和不足

（一）由于機構改革的原因，各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的職能、人員尚未完成，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)服務工作難以完全到位，州對縣的調(diào)度也很困難；

（二）我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的龍頭企業(yè)實力不太強，帶動農(nóng)戶力度不大；

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體之間的利益分配機制不完善、不規(guī)范；

（四）社會化服務體系不健全，不適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。

四、“十一五”期間我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作重點。

（一）“十一五”期間發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有利條件

1、具備加快發(fā)展的政策優(yōu)勢。全州7縣1市中，龍山、永順、保靖、花垣、鳳凰、瀘溪、古丈7縣為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，吉首市為省扶貧開發(fā)工作重點市。湘西州作為國家西部開發(fā)地區(qū)和湖南省湘西地區(qū)開發(fā)的重點，享受國家西部開發(fā)和國家、省扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。同時，湘西州還享受國家和省對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的扶貧政策。

2、具備加快發(fā)展的資源優(yōu)勢。湘西州總面積1.5萬平方公里，其中森林覆蓋率60.8，草場面積70萬公頃，是湖南省重要的林區(qū)和草食牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃區(qū)。

3、具備加快發(fā)展的基礎條件。一是建成了一批與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相適應的生產(chǎn)基地。幾年來，按照生產(chǎn)專業(yè)化，布局區(qū)域化的思路，培育和發(fā)展了一批具有區(qū)域特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以椪柑為主的果業(yè)，面積達77.5萬畝，年產(chǎn)值5億多元；以牲豬、黃牛、山羊為主的畜牧業(yè)年產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一；以煙草為主的經(jīng)作業(yè)，以中藥材為主的中醫(yī)藥業(yè)已構成湘西州發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點。二是龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大。目前，湘西州已形成輻射帶動能力強、與農(nóng)戶聯(lián)結較緊密的具有一定規(guī)模的企業(yè)110家，其中進入國家級的龍頭企業(yè)2家，省級龍頭企業(yè)5家，州級龍頭企業(yè)21家。三是農(nóng)產(chǎn)品市場體系逐步完善。全州共建農(nóng)產(chǎn)品交易市場215個，面積達75萬平方米。

4、具備加快發(fā)展的政策保障。全黨和各級政府高度重視“三農(nóng)”工作，近兩年的中央一號文件為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了活力?！笆晃濉睍r期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境及內(nèi)在特征將發(fā)生更加積極的變化，開始步入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的階段，政府支農(nóng)投入力度將加大，公共財政逐步惠及農(nóng)村。

（二）“十一五”期間發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不利因素

1、農(nóng)村經(jīng)濟整體水平低。產(chǎn)業(yè)結構不合理，糧作比重大，經(jīng)作和林牧漁業(yè)不發(fā)達。扶貧攻堅任務艱巨，全州農(nóng)村還有15萬原生性貧困人口，82萬低收入人口。2004年農(nóng)民人均純收入1662元，比湖南少1132，比周邊地區(qū)的恩施州低140元，比黔江低255元，比銅仁地區(qū)低60元?；A設施建設嚴重滯后。

2、資源和環(huán)境仍十分嚴峻。城鎮(zhèn)生態(tài)和公共設施建設不可避免占用一部分耕地，耕地數(shù)量和質(zhì)量的占補平衡難度加大；氣候變化影響大，洪澇、干旱災害仍然嚴峻，水土資源對農(nóng)業(yè)的約束仍然相當突出。

3、產(chǎn)業(yè)化建設薄弱。一是農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展不夠，龍頭企業(yè)規(guī)模小，實力不強，科技含量低，懂技術、會經(jīng)營、善管理的復合型人才缺乏；二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度低，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，名牌產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品少，市場拓展能力弱；三是產(chǎn)業(yè)組織建設滯后；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結機制很不完善，處于松散、半松散狀態(tài)。

4、資金支持力度不大。1994年至2004年，我州年人均投資僅788元，遠遠低于省人均投資1436元的水平，“十五”期間，我州累計完成投資73.6億元，比張家界、懷化市分別少11.4億元和18.6億元。投入不足，除基礎設施滯后外，龍頭企業(yè)發(fā)展、原料基地建設、科技、人才培訓等相對落后。

（三）“十一五”期間發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值到2010年力爭達到100億元，轉(zhuǎn)移富余勞動力19萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值和利稅在“十五”基礎上逐年遞增。

2、為了體現(xiàn)龍頭企業(yè)的作用，提高龍頭企業(yè)的責任感和競爭意識，“十一五”期間州級以上龍頭企業(yè)控制在60家左右。同時，除了對州級龍頭企業(yè)進行動態(tài)管理外，并建立州級領導聯(lián)系重點項目、聯(lián)系龍頭企業(yè)的責任機制，進行對口扶持，為龍頭企業(yè)解決實際問題。

3、著力培育龍頭企業(yè)。

①水果產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。以老爹公司為龍頭，做大做強獼猴桃產(chǎn)業(yè)，打造老爹品牌。重點發(fā)展老爹獼猴桃系列產(chǎn)品加工項目，年產(chǎn)獼猴桃果王素100噸。以億事達公司、州縣市椪柑公司和產(chǎn)區(qū)營銷大戶為龍頭，打造湘西椪柑為主的水果品牌。規(guī)劃期內(nèi)果品儲藏加工能力達到13萬噸，年銷果品10萬噸。大力開發(fā)和發(fā)展瀘溪富泰公司休閑食品及保健飲料加工。力爭果產(chǎn)品的加工率達到25以上。

②畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。在鞏固提升現(xiàn)有畜禽加工營銷的同時，重點組織前港公司、南方牧業(yè)、裕豐農(nóng)牧、友發(fā)牧業(yè)、華興肉聯(lián)、州外貿(mào)肉聯(lián)及專業(yè)大戶，打造我州瘦肉三元雜交豬、湘西黃牛和山羊品牌

③特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。油脂產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。提升聞得福油脂集團加工能力，整合現(xiàn)有資源，加快企業(yè)的技術改造，加快研發(fā)聞得福菜油、茶油系列產(chǎn)品，提高聞得福深加工和市場競爭能力。

④茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。積極扶持古丈猛洞河天然植物制品有限責任公司茶多酚、保靖秦簡茶葉、保靖仙仁茶業(yè)、保靖換金茶業(yè)等茶葉深加工企業(yè)，加大招商引資力度，打造湘西茶葉品牌，積極拓展茶葉市場。到2010年，實現(xiàn)年產(chǎn)1000噸優(yōu)質(zhì)綠茶。

⑤以兩薯為主的旱雜糧深加工龍頭企業(yè)。組織州縣雜糧研究部門和保靖土家人集團、瀘溪富泰公司、小紅葉食品公司、等企業(yè)共同研究旱雜糧的品種選育生產(chǎn)和加工，利用兩薯、玉米、馬豆等本地豐富資源，研發(fā)人們?nèi)粘Ｐ蓍e消費食品和提取物，產(chǎn)品加工率達到25以上，打造湘西州旱雜糧品牌。

⑥中藥材龍頭企業(yè)。本著“規(guī)模調(diào)大，結構調(diào)優(yōu)，品質(zhì)調(diào)高”的原則，重點扶持本草制藥、湘泉制藥、龍山酉源、湘源公司、吉首華立、宏成制藥等一批骨干企業(yè)，支持企業(yè)的GMP、G認證工作，著力發(fā)展附加值高，有廣闊市場前景的高科技生物醫(yī)藥產(chǎn)品，突出果王素、青蒿素、茶多酚、茶皂素、葛根素等產(chǎn)品開發(fā)。重點抓好老爹公司100噸果王素，吉大本草制藥企業(yè)蒿百氣霧劑2000萬瓶，湘泉制藥公司產(chǎn)100噸烯醇酮醋酸酯，花垣湘源公司天然植物萃取生產(chǎn)線項目，支持龍山現(xiàn)代中藥材開發(fā)有限公司擴建年產(chǎn)1000噸中藥材飲片規(guī)模，突出地產(chǎn)藥材的資源優(yōu)勢，加大地產(chǎn)中藥材飲片的產(chǎn)出量。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局年終工作總結

今年以來，我局以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為總要求，以服務“三農(nóng)”為主線，把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度作為工作的重中之重，認真貫徹落實中、省、市有關會議精神，采取狠抓重點、狠抓骨干、狠抓改制的工作措施，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

2005年實現(xiàn)增加值12.79億元，同比增長28.55，其中工業(yè)增加值5.56億元，同比增長35.31；營業(yè)收入45.46億元，同比增長26.58；出口創(chuàng)匯交貨值0.19億元，同比增長46.56；利潤總額5.93億元，同比增長72.56；上交稅金2.61億元，同比增長44.83；現(xiàn)價總產(chǎn)值45.21億元，同比增長26.34；工業(yè)產(chǎn)銷率96.02，比去年同期提高1.39個百分點。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行的主要特點

1、催生小企業(yè)、推進農(nóng)民工業(yè)化創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新亮點。2005年，我們加大催生小企業(yè)工作力度，進一步加快了個體私營企業(yè)的發(fā)展步伐，個體私營企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的主體作用更加突顯。個體私營企業(yè)達到4.11萬個，完成增加值11.33億元，同比增長37.58，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的88.63；營業(yè)收入40.13億元，同比增長33.52，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的88.29；利潤總額5.29億元，同比增長96.53，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的89.29；上繳稅金2.21億元，同比增長63.51，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的85.02；現(xiàn)價總產(chǎn)值39.87億元，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的88.19，同比增長36.43。

2、規(guī)模企業(yè)保持較高的增長幅度，帶動作用明顯。2005年，規(guī)模以上企業(yè)累計實現(xiàn)增加值2.26億元，同比增長91.33，占全市增加值的17.69。利潤、稅金規(guī)模企業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體發(fā)展的拉動作用進一步提高，一是本年規(guī)模以上企業(yè)數(shù)發(fā)展到41戶，比上年增加20戶，二是規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展規(guī)模在不斷擴大，企業(yè)實力增強，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的比重比上年提高6.9個百分點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體發(fā)展起到明顯的拉動作用。

3、發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎。有特色才有生命力，培育特色產(chǎn)業(yè)、開發(fā)特色產(chǎn)品、發(fā)展特色經(jīng)濟是全市農(nóng)村經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟的重要特征。以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收為目標，圍繞果業(yè)、草畜業(yè)、棚栽業(yè)三大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，充分利用資源、地緣優(yōu)勢，突出無公害食品、綠色食品、有機食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，通過結構調(diào)整、科技進步、體制創(chuàng)新和清潔生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的工藝、技術和裝備水平，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，增強市場競爭能力，加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。吳起縣圍繞草畜業(yè)開發(fā)，引進資金，建設飼草加工企業(yè)，既為舍飼養(yǎng)畜提供了飼料，又為農(nóng)民增加了收入。紅棗開發(fā)是延川縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，紅海公司在做大紅棗產(chǎn)業(yè)的同時，收購了大禹酒廠，開發(fā)出以紅棗為原料的棗醋。志丹縣千方百計提高豆類開發(fā)的規(guī)模與質(zhì)量。子長縣在薯類開發(fā)上下功夫，生產(chǎn)精制粉條、馬鈴薯精淀粉等綠色食品。宜川、黃龍等縣依靠森林資源，大力發(fā)展馬鹿養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的營業(yè)收入3.18億元、利潤0.29億元，分別占到全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的16、10.9。

4、發(fā)展外向型經(jīng)濟是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走出國門與國際接軌的必然要求。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在外向拓展方面嶄露頭角，已有3戶企業(yè)獲取自營出口權，出口創(chuàng)匯能力增長迅速。陜西興銀國際貿(mào)易有限公司在獲得自營出口權的基礎上，今年3月又拿到了紅小豆原產(chǎn)地標識證書，4月被列為我市農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易龍頭企業(yè)（延政函[2005]16號文件）。今年銷售紅小豆2200噸，實現(xiàn)銷售收入1500萬元，創(chuàng)匯1388萬元。志丹縣生物化工廠不僅取得了自營出口權，所生產(chǎn)的β—環(huán)狀糊精在國際市場十分走俏，產(chǎn)品供不應求，計劃投資巨資進行技改，提高產(chǎn)能。延川縣紅海公司做大紅棗產(chǎn)業(yè)已向東南亞、俄羅斯等國家銷售紅棗200噸，創(chuàng)匯420萬元，同時獲得自營出口權。今年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口交貨值實現(xiàn)1920萬元,同比增長46.56。

5、抓黨建促發(fā)展是企業(yè)成功的寶貴經(jīng)驗。今年以來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，一手抓物質(zhì)文明建設，一手抓精神文明建設，一手抓政治文明建設，既注重當前利益，更注重長遠利益。如安塞縣真武洞建筑公司、志丹縣豆制品加工廠等企業(yè)，健全企業(yè)黨支部和工會組織，黨支部和工會組織除負責黨組織和工會日常工作外，還負責企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和文化管理等工作，使安全工作在每個崗位都能落實，使每一位共產(chǎn)黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐漸注重職工福利，積極參與社會保障、保險，志丹豆制品廠等企業(yè)為企業(yè)職工交納養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險金，落實社會保障政策。

6、支農(nóng)建農(nóng)、促進農(nóng)民增收是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)永恒的主題。2005年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)

第五篇：市國土局××年工作思路

×年是“十一五”規(guī)劃的起步之年，是開好局、打好頭、筑好基的重要一年。全市國土資源系統(tǒng)將在市委、市政府的正確領導下，認真學習、深刻領會十六屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，把思想認識進一步統(tǒng)一到“解難題保發(fā)展”的工作主題上。在充分發(fā)揚國土資源部門“圍繞中心、搞好服務”優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，重點在“五個著力”上下功夫，即：在原則性與靈活性之間，堅持原則性并著力在靈活性上多考慮；在保護資源與保障發(fā)展之間，堅持資源保護不動搖并著力在保障發(fā)展上動腦筋；在管理與服務之間，堅持管理到位并著力在服務上下功夫；在禁止與寬松之間，堅持令行禁止并著力在化解矛盾、營造寬松環(huán)境上做文章；在盤活存量與爭取增量之間，堅持內(nèi)涵挖潛盤活存量并著力在爭取增量上想辦法。努力做到提供服務不打折扣，依法行政不出差錯，為實現(xiàn)率先發(fā)展，全力做好工作。

為實現(xiàn)這個目標，我們明年重抓幾個方面：

（一）圍繞保障抓創(chuàng)新。

⒈全力抓各類用地指標的預測和籌措。當前的各類用地指標各地都在保護和爭奪中，為爭取主動，我們要采取以下措施，一是加強用地預測，摸清底子算好帳，做到心里有底，及時對癥下藥，有的放矢地采取相關措施。二是采取多條腿走路、全方位出擊的辦法，積極采購各類建設用地指標。額度爭取的再大，指標還是要我們自己解決，要面向市內(nèi)市外兩種資源，落實專門人員、落實職責任務、落實獎懲措施，切實強化采購力量。三是積極挖掘開展土地整理和建設用地整治潛力，千方百計增加折抵指標和耕地占補平衡指標。重點是建設用地復墾工作，這是既能解決用地空間，又能解決用地指標的好途徑。

⒉充分挖掘，盤活現(xiàn)有存量用地的潛力。積極推動“騰籠換鳥”等措施，將“死地”變“活地”。嚴禁閑置土地。通過對項目區(qū)內(nèi)村莊撤并和用地布局的調(diào)整，對利用不合理、不充分和廢棄閑置的現(xiàn)狀農(nóng)村建設用地進行調(diào)整利用，充分、合理、有序地利用土地資源。在全力支持開發(fā)區(qū)的建設，加快推進工業(yè)化進程的同時，全面調(diào)查和清理開發(fā)區(qū)閑置土地，配合開發(fā)區(qū)做好存量土地的收回調(diào)整工作。對歷史遺留問題，將著眼于長遠、著眼于發(fā)展，依法逐步加以妥善解決，減少發(fā)展過程中的障礙。

⒊切實采取措施有效提高供地率。要把保障用地視為天職，本著滿足用地的原則，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力做好用地報批工作，保證用地報批的速度和供地的效率。同時，要努力加快供地速度，確保已供地建設項目按時動工開發(fā)，按合同約定完成工程建設，保證我市的供地率真正達到省國土廳的考核要求，即××年項目供地率％、××年項目供地率％、××年項目供地率％。

⒋進一步完善節(jié)約集約用地的長效機制。嚴把土地供應關口，堅持按標準限量供地。將集約用地關口前移，嚴格項目建設用地的預審，重點對行業(yè)用地定額和開發(fā)區(qū)的工業(yè)用地把關。健全完善指標控制體系，進一步調(diào)整和優(yōu)化用地結構、投資結構，推進產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，從嚴把握投資強度、容積率和建筑系數(shù)，切實提高土地集約利用程度。鼓勵建設多層標準廠房，嚴格限制建設單層廠房。做到項目投資有強度、配套建筑有限度、地面建筑有高度、開發(fā)建設有進度。

（二）圍繞保護抓落實

⒈狠抓耕地保護責任制落實。要層層落實耕地保護目標責任制，完善耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積行政首長負責制。建立耕地保護責任的考核體系并嚴格責任追究。嚴格新增建設用地土地有償使用費，耕地開墾費的征收使用管理，抓好部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)工作的落實。

⒉狠抓礦產(chǎn)開發(fā)秩序規(guī)范。以規(guī)劃實施為平臺，推進礦山布局調(diào)整，把全年新設礦山總量控制在家以內(nèi)，做到礦山數(shù)量逐步減少、規(guī)模不斷擴大，布局漸趨合理。繼續(xù)以生態(tài)恢復為基點，推進廢棄礦山綜合整治，力爭全年實施治理廢棄礦山在只以上，實現(xiàn)“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”。

（三）圍繞穩(wěn)定抓重點

⒈要解決好征地難的問題。要在正確履行征地權的行使、規(guī)范征地補償標準，妥管安置被征地農(nóng)民、優(yōu)化征地程序等方面下功夫，保障被征地農(nóng)民長遠有生計，使農(nóng)民在土地征用過程中，真正分享到工業(yè)化、城市化成果。

⒉要解決好拆違難的問題。通過持久有效的宣傳教育，讓《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)及有關規(guī)章深入人心，形成依法管地管礦的良好社會氛圍。要在嚴格落實依法行政要求，照章辦事，規(guī)范行為的基礎上，認真落實市政府拆違專項整治明確的任務，正確履行好職責，既拆除違章，又杜絕因為我們的工作問題而引發(fā)的群眾上訪、糾紛等矛盾問題。

⒊要解決好信訪難的問題。及時排查梳理各種矛盾，做好信訪定期分析、超前預防工作，注意從信訪中捕捉、研究解決帶有傾向性、普通性和啟示性的問題。要落實工作責任，嚴格責任追究，加大對信訪案件的直接查辦、督辦、督查力度，及時解決信訪工作中的難點和重點，有效預防和妥善處置群體性事件。

⒋要解決好執(zhí)法難的問題。要全面落實執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制，繼續(xù)開展定期、不定期的執(zhí)法檢查，繼續(xù)加大對違法案件的查處力度，完善與紀檢監(jiān)察、司法等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度，對各類違法行為，嚴肅追究行政、民事直至刑事責任，發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用。查處案件要做到公開立案，公開調(diào)查、公開結果、公正結案，切實提高辦案質(zhì)量和結案率。

⒌要解決好城中村安置房發(fā)證難的問題。要努力克服由于建設拆遷、歷史

變遷等多種原因造成的原權屬資料難以完全收回等困難，與財政局、檔案館、鎮(zhèn)政府、拆遷辦、房管所、建設局等部門團結協(xié)作，加強研究協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)被動為主動，保證權證辦理依法規(guī)范、高效有序。

（四）圍繞市場抓改革

⒈嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》。從嚴控制劃撥供地范圍，除《目錄》內(nèi)的項目外，一律依法有償使用。

⒉深化工業(yè)用地出讓方式改革。工業(yè)項目用地要創(chuàng)造條件采用招標、掛牌等方式出讓，特別是在有條件的開發(fā)區(qū)，要借助產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的契機，全面推進工業(yè)用地公開出讓。

⒊規(guī)范土地市場和土地資產(chǎn)管理。要規(guī)范土地資產(chǎn)處置和使用權交易行為，嚴格土地資產(chǎn)處置審批程序，確保合法、合規(guī)、不出問題。要充分發(fā)揮國有土地租賃的手段，利用好現(xiàn)有的土地交易市場，對經(jīng)營性基礎設施用地和不再符合劃撥用地范圍的存量建設用地，實行有償使用。

⒋推進農(nóng)村集體非農(nóng)建設用地流轉(zhuǎn)。對目前已建立的規(guī)章制度和辦事流程進行完善和補充，形成既符合相關法律法規(guī)，又促進本地經(jīng)濟發(fā)展和集約用地的基本規(guī)章制度。開展好試點，在取得經(jīng)驗的前提下謹慎推開。

五、圍繞基礎抓提高

⒈抓好信息管理工作。加大科技支撐力度，完善國土資源信息支持體系，促進國土資源管理科學化、規(guī)范化。

⒉抓好地籍管理工作。開展好土地登記發(fā)證的規(guī)范化工作，加強推進農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證工作，依法做好土地登記審核，妥善處權屬糾紛。

⒊抓好地質(zhì)災害防治工作。全面開展地質(zhì)災害（隱患）點的勘查與治理，全面開展重點縣（市）小流域地質(zhì)災害調(diào)查與評價，扎實做好地質(zhì)災害避讓與治理工作，有效防范地質(zhì)災害發(fā)生，力爭使災害造成的損失降到最低。

⒋抓好財務管理工作。依法抓好各項規(guī)費的征收、使用和管理，規(guī)范預算外資金使用，加強專項資金的管理，積極主動配合做好國土資源專項資金核算和迎接審計等檢查的準備。

六、圍繞體制抓隊伍

⒈抓理論學習。抓好調(diào)查研究，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，圍繞經(jīng)濟工作全局，圍繞國土資源工作的重點、難點和熱點問題，深入開展調(diào)查研究，力求拿出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，指導實際工作。

⒉抓精神狀態(tài)。把全系統(tǒng)干部職工的思想認識切實統(tǒng)一到全省、全市的大局、全局和發(fā)展上來，樹立謀大局、謀全局、謀發(fā)展，想干工作、愿干工作，有信心干工作的精神狀態(tài)。

⒊抓團結協(xié)作。發(fā)揮各級國土部門的整體功能，把制度貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)和各個方面，注重系統(tǒng)性，使整個國土資源管理成為一條“流水線”，不切，不重，不漏，共同做好工作。

⒋抓工作實績。要在服務中做好管理、抓好執(zhí)法，寓管理，執(zhí)法于服務中，進一步強化服務意識。大力倡導求真務實的良好政風，切實提高工作效率，真正做到說實話、辦實事、出實績。對上級交辦的事項速決速行，把工作目標、業(yè)績評定作為考核干部的重要依據(jù)。

⒌抓廉潔自律。以創(chuàng)建“學習型機制”為抓手，開展廉政文化教育，開展讀書養(yǎng)廉活動，形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛圍，做到“讀書修德，以德律已”。推進行風建設，在全系統(tǒng)深入落實政務公開制度、窗口辦文制度，集體會審制度、責任追究制度等已形成系統(tǒng)、取得實效的制度體系。

新的一年對國土資源管理工作將是更不輕松的一年，存在的各種矛盾和問題帶來的壓力會更集中的反映出來，土地要素制約會長期存在。但是，只要有市委、市政府的正確領導，有各開發(fā)區(qū)和各部門的支持配合，我們就有決心、有信心攻堅克難、迎難而上，抓好國土資源管理各項工作。完全可以使我市國土資源工作在新的一年再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。