第一篇：鄭城鎮(zhèn)著力打好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“七張牌”

鄭城鎮(zhèn)著力打好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“七張牌”

一是打好“宣傳牌”。制定“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案，明確建設(shè)任務(wù)，充分利用簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛宣傳，增強(qiáng)廣大干群對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)同感、參與度；

二是注重“規(guī)劃牌”。按照鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求，突出農(nóng)民群眾需求和農(nóng)村居住功能，明確垃圾處理、污水排放、凈化綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，著力實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”；

三是樹立“示范牌”。按照突出重點(diǎn)、抓點(diǎn)帶面要求，重點(diǎn)抓好嵐?jié)?、溫涼河沿岸環(huán)境綜合整治，以此整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破；

四是把好“投入牌”。按照政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織、群眾主體、社會參與的工作機(jī)制，整合項(xiàng)目，多元投入，在引導(dǎo)激勵群眾投工投勞、自主建設(shè)美麗家園基礎(chǔ)上，積極拓寬社會參與途徑，引導(dǎo)農(nóng)民企業(yè)家、在外創(chuàng)業(yè)成功人士，回鄉(xiāng)投資、回報(bào)家鄉(xiāng)，共創(chuàng)共建；

五是抓牢“產(chǎn)業(yè)牌”。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，將金銀花、大棚蔬菜、食用菌三大產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)劃，打造一批生態(tài)型、循環(huán)型、觀光休閑型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，拉長農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條，提升產(chǎn)品附加值，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐；

六是落實(shí)“責(zé)任牌”。實(shí)行鎮(zhèn)班子成員和站所負(fù)責(zé)人“四包”責(zé)任制，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化，明確責(zé)任分工，落實(shí)責(zé)任到人，形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)巨大合力；

七是強(qiáng)化“督導(dǎo)牌”。按照科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立健全層級檢查、考評工作機(jī)制，實(shí)行每月一督導(dǎo)、每月一考評、每月一觀摩。

第二篇：打好綠色生態(tài)扶貧牌 建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村

打好綠色生態(tài)扶貧牌 建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村

農(nóng)村面貌改造提升行動開展以來，我縣圍繞“千年古縣、生態(tài)博野”這一大局，把提升行動作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的總抓手，與扶貧攻堅(jiān)、“綠道”建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游有機(jī)結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)改善農(nóng)村環(huán)境，大幅度提升農(nóng)民收入，高水平提升農(nóng)民生活品質(zhì)，把博野打造成京津冀生態(tài)示范區(qū)和融生態(tài)田園、天然氧吧為一體“養(yǎng)生養(yǎng)老福地”和“美麗鄉(xiāng)村生態(tài)游目的地”。

一、高點(diǎn)定位抓統(tǒng)籌。放大我縣“苗木之鄉(xiāng)”和生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，走“生態(tài)立縣、綠色崛起”之路。一是堅(jiān)持綠道先行。堅(jiān)持以“綠道”建設(shè)為抓手，發(fā)揮我縣綠道生態(tài)優(yōu)勢，按照“鄉(xiāng)村變景區(qū)、苗圃變景區(qū)、果園變景區(qū)”的思路，堅(jiān)持把提升行動與綠道建設(shè)、生態(tài)休閑美麗鄉(xiāng)村生態(tài)游有機(jī)整合，兩下廣東增城對標(biāo)學(xué)習(xí)綠道建設(shè)，并聘請?jiān)龀锹糜伟l(fā)展中心主任史壽山為決策顧問，謀劃制定全縣域綠道發(fā)展規(guī)劃，著力打造具有博野特色的現(xiàn)代綠色鄉(xiāng)村生態(tài)游品牌。二是堅(jiān)持分類指導(dǎo)。對全縣133個村按照“精品村、達(dá)標(biāo)村、推進(jìn)村”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，把省、縣沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村等48個村列入精品村進(jìn)行打造；把其他村作為達(dá)標(biāo)村和推進(jìn)村進(jìn)行建設(shè)，努力打造一批精品村、精品線路、精品片區(qū)，力爭通過兩年時(shí)間，全部達(dá)到達(dá)標(biāo)村以上標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村。把提升行動與扶貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，一手抓硬件建設(shè)改善農(nóng)村面貌，一手抓苗圃基地建設(shè)培育產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民在提升行動中增收致富，提高生活品質(zhì)。

二、高標(biāo)謀劃抓重點(diǎn)。我們在赴衡水饒陽縣、武強(qiáng)縣，邢臺內(nèi)丘縣，以及淶水縣對標(biāo)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，確定了“綠廊牽線、打點(diǎn)掃片、全面提升”的工作思路。一是在點(diǎn)上培樹典型。以9個省

— 1 —定村為重點(diǎn)，按照省、市要求，一步到位地完成15件實(shí)事建設(shè)任務(wù)，為全縣農(nóng)村面貌改造提升行動打造示范、提供樣板。二是在線上打造精品。把省、縣干道沿線村全部納入農(nóng)村面貌改造提升行動中來，參照重點(diǎn)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好“四清四化”、公共服務(wù)設(shè)施等工作，積極創(chuàng)建農(nóng)村面貌改造提升行動精品村。三是在片上全力推進(jìn)。在全力抓好點(diǎn)上工作的同時(shí)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個3—5個村的精品片區(qū)。四是在面上整體提升。在全縣所有村開展“四清四化”工作，抓好環(huán)村路及環(huán)村林帶建設(shè)，確保全縣農(nóng)村干凈、衛(wèi)生、整潔、生態(tài)。

三、高效推進(jìn)抓落實(shí)。一是強(qiáng)化政策支撐。按照“多干多支持，少干少支持，不干不支持并問責(zé)”的原則，從道路、村民中心、村莊標(biāo)識、綠化等11個方面，給予政策支持，推進(jìn)工作開展。二是健全長效機(jī)制。在全縣133個行政村全部建立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制和投入保障機(jī)制，成立保潔隊(duì)伍，縣財(cái)政每年預(yù)算列支205萬元專項(xiàng)資金，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有制度、有保障。同時(shí)，制定交通干道兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生及綠化工作長效機(jī)制，明確責(zé)任部門及職責(zé)，對公路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生及綠化工作做到定期清理，定期管護(hù)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動。同時(shí)成立7個專項(xiàng)督導(dǎo)組，實(shí)行周督導(dǎo)、周約談、月排隊(duì)、月通報(bào)制度，嚴(yán)格獎懲。并把在提升行動中表現(xiàn)優(yōu)異、效果明顯、具有引領(lǐng)示范作用的村黨組織書記，納入縣財(cái)政供養(yǎng)。

今年以來，我縣累計(jì)投入各類資金近1000萬元用于提升行動各項(xiàng)建設(shè)，有效推動了9個省定重點(diǎn)村級15件實(shí)事建設(shè)進(jìn)度和124個村整體提升，取得了階段性成效。我縣大北河村降低項(xiàng)目建設(shè)成本和沙窩村破解項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)難題兩例典型被省農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組列入“一招鮮”案例。

第三篇：鄭城鎮(zhèn)充分發(fā)揮大學(xué)生村官能動性助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

鄭城鎮(zhèn)充分發(fā)揮大學(xué)生村官能動性

助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

近年來，鄭城鎮(zhèn)強(qiáng)化大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)，建立大學(xué)生村官全程即時(shí)量化考核體系，充分依托大學(xué)生村官知識豐富、思維活躍、視野開闊的優(yōu)勢，多措并舉，調(diào)動村官們積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

該鎮(zhèn)還根據(jù)到村工作時(shí)長和成長程度，建立了村官遞進(jìn)式培養(yǎng)模式，制訂了階段性培養(yǎng)計(jì)劃。針對剛“入門”的大學(xué)生村官，為他們搭建干事平臺，安排他們擔(dān)任遠(yuǎn)程教育播放員、“農(nóng)家書屋”管理員、村級網(wǎng)頁維護(hù)員，鼓勵利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒介，組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，宣傳推介農(nóng)產(chǎn)品，為村民生產(chǎn)致富提供“對口”信息服務(wù)，豐富群眾文化生活。今年8月，大學(xué)生村官趙遠(yuǎn)方被分配到東明村，到村工作才4個月，他便熟悉了環(huán)境，主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)揮自身特長，利用遠(yuǎn)程教育平臺，定期組織冬季養(yǎng)蠶培訓(xùn)，適時(shí)發(fā)布“農(nóng)家書屋”新書，向群眾推薦介紹黨報(bào)黨刊優(yōu)秀文章，受到普遍歡迎。小魏莊村村官孫揚(yáng)，開通“小魏莊村第一視角”服務(wù)微博，設(shè)立“便民服務(wù)卡”，挨家挨戶發(fā)放宣傳，代開證明，開展法律維權(quán)等。

該鎮(zhèn)還組建了大學(xué)生村官文化藝術(shù)團(tuán)，舉辦大學(xué)生村官主題論壇，成立了大學(xué)生村官團(tuán)工委，開展了“綠色環(huán)保行”、“創(chuàng)業(yè)富民”設(shè)計(jì)大賽、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)、“美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)題調(diào)研”等系列活動，充分發(fā)揮大學(xué)生村官在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的參與推動作用。

第四篇：鄭城鎮(zhèn)啟動“三級承諾”機(jī)制,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐

鄭城鎮(zhèn)啟動“三級承諾”機(jī)制，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐

為推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，鄭城鎮(zhèn)啟用“三級承諾”創(chuàng)建機(jī)制，即：鎮(zhèn)長與包村干部‘包村干部與村支部書記、村支部書記與農(nóng)戶分別簽訂承諾書。

按照“三級承諾”要求，美麗鄉(xiāng)村51項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)按“紅黃綠”對37個村進(jìn)行逐項(xiàng)分析，制定出各村創(chuàng)建工作進(jìn)度“三色”預(yù)警表，綠色表示指標(biāo)已達(dá)標(biāo)，黃色表示能按時(shí)完成的指標(biāo)，紅色表示尚未完成“一票否決”指標(biāo)以及預(yù)計(jì)無法達(dá)標(biāo)的非否決指標(biāo)，需要鎮(zhèn)村合力推動。同時(shí)將“三色”預(yù)警表在網(wǎng)站、內(nèi)刊上進(jìn)行公開。

第五篇：著力解決環(huán)境問題,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

著力解決環(huán)境突出問題

建設(shè)美麗中國

各位黨員同志們，今天是4月15日，我們又相聚在主題黨日的活動現(xiàn)場。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，今天由我來給大家上黨課，今天黨課的題目是《著力解決突出環(huán)境問題

建設(shè)美麗中國》。這個題目著力點(diǎn)很實(shí)，是著力解決突出環(huán)境問題，環(huán)境問題是與我們的生活密切相關(guān)的問題，我們誰都不能離開環(huán)境而生存。這個題目的定位點(diǎn)又很高，是建設(shè)美麗中國，美麗中國看起來很大，好像是國家層面上的事，與我們相距比較遠(yuǎn)，實(shí)際上就是我們?nèi)粘Ｋ龅氖?，大家想想國家是不是由各個省組成，每個省又是由很多個市組成，市由縣組成，縣由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由村組成，我們每個村都做好了，都是美麗鄉(xiāng)村了，那么我們國家不就是美麗中國了嗎？

今天，我來講《著力解決突出環(huán)境問題

建設(shè)美麗中國》這一課，主要采取方法論的思維方式來講，分別用是什么、為什么、怎么辦這樣三個層面來講。是什么，主要分析什么是環(huán)境，由環(huán)境引出環(huán)境問題，講清楚什么是環(huán)境問題，有哪些突出環(huán)境問題。為什么，分析為什么會出現(xiàn)這些突出環(huán)境問題，講清楚環(huán)境問題產(chǎn)生的根源，這里面對問題根源進(jìn)行分析有涉及到經(jīng)濟(jì)建設(shè)層面的，也有我們作為個體微觀層

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面的原因，只有把問題產(chǎn)生的原因分析透徹了，那接下來的怎么辦就好理解了。最后怎么辦，是回答怎么做的問題，就是講什么美麗中國，怎么建設(shè)美麗中國的問題。

通過是什么、為什么、怎么辦的邏輯分析把《著力解決突出環(huán)境問題

建設(shè)美麗中國》給講清楚，這樣理解起來可能會輕松點(diǎn)，有些知識點(diǎn)也能記住。

一、什么是環(huán)境問題，存在哪些突出環(huán)境問題分析 什么是環(huán)境問題？先要知道什么是環(huán)境？環(huán)境，實(shí)際上就是人類生存和活動的場所，也是向人類提供生產(chǎn)和消費(fèi),提供自然資源的基地。

簡單的說就是為我們活著提供資源的總稱，這樣講可能理解不夠透徹，我展開分析一下就會清楚了。

黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為基本方略，人與自然和諧共生就是人與自然怎么相處的問題。這里牽涉到兩個方面：一個是怎么認(rèn)識自然的問題，另一個是人與自然的怎么相處問題。

怎么認(rèn)識自然呢？金木水火土就是一個環(huán)境問題，就是一個生態(tài)環(huán)境，是人生存的自然資源。怎么認(rèn)識金木水火土呢？金是礦產(chǎn)資源，木是森林資源，水是水資源，火是能源，土就是土壤。我們的生存環(huán)境是由金木水火土構(gòu)成的，金木水火土就構(gòu)成了基本的生態(tài)環(huán)境。

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人與自然的怎么相處呢？我們老祖宗一路走過來，在兩千年的農(nóng)業(yè)文明時(shí)期，人與自然相處的關(guān)系上面，主要是以自然為本、順應(yīng)自然，體現(xiàn)在“順應(yīng)”兩個字上面，農(nóng)業(yè)耕種主要是靠天吃飯。為了指導(dǎo)農(nóng)耕提高收成，根據(jù)季節(jié)氣候變化搞了24節(jié)氣，24節(jié)氣分別是春夏秋冬各六個節(jié)氣。有了24節(jié)氣就知道每個節(jié)氣要干什么農(nóng)活，要播什么種了。那個時(shí)候“天地人”的天人關(guān)系，主要是順應(yīng)自然的關(guān)系。

我們中國人都特別注重節(jié)儉，勤儉才能持家，這個“儉”是非常重要的一個字，要清心寡欲，要存天理，滅人欲。什么叫人欲，肚子餓了想吃那叫人心，向父母親要點(diǎn)吃的是正常的，向父母親要吃山珍海味那就是人欲。天很冷了，要加一件衣服是正常的，你向父母新要裘皮大衣，這就是人欲。

我們現(xiàn)在的環(huán)境問題，實(shí)質(zhì)上是人欲不加節(jié)制的結(jié)果。到工業(yè)時(shí)代以后，人類開始不斷的向自然索取，這個時(shí)候人與自然的關(guān)系發(fā)生了變化，人類開始征服自然。用的是“征服”兩個字，而不是“順應(yīng)”兩個字，人類大踏步的向自然進(jìn)軍，改造自然、征服自然、控制自然。在征服的過程當(dāng)中，不顧自然的規(guī)律，對自然界過度的索取、掠奪，造成對自然環(huán)境的破壞，產(chǎn)生大量的環(huán)境問題，最終遭到自然界的報(bào)復(fù)。

這是人與自然的關(guān)系演變，接下來講環(huán)境問題。什么是環(huán)境問題？是指人類生存的環(huán)境遭到破壞，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡

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化，影響到人類生存的現(xiàn)象。

環(huán)境問題可分為兩大類：一類是自然因素的破壞和污染等原因所引起的。如：火山爆發(fā)、地震、風(fēng)暴、海嘯等自然災(zāi)害。另一類是人為因素造成的環(huán)境污染和自然資源與生態(tài)環(huán)境的破壞。我們通常所說的環(huán)境問題，主要是指人為因素造成的環(huán)境問題。

現(xiàn)在環(huán)境問題有多嚴(yán)峻，這一點(diǎn)大家可能已經(jīng)意識到了。前年，馬云在亞布力年會時(shí)說：“十年以后中國三大癌癥將會困擾著每一個家庭，肝癌、肺癌、胃癌，將是大爆發(fā)的時(shí)期。肝癌，很多可能是因?yàn)樗环伟┦且驗(yàn)槲覀兊目諝?；胃癌，是我們的食物”?0年前，感覺癌癥離我們還很遠(yuǎn)，癌癥是一個稀有名詞，今天癌癥變成一種熱詞，經(jīng)常聽到某某人得癌癥，某某人因?yàn)榘┌Y離開我們了。有人問：世界上最貴的是什么床？答案是病床!我們現(xiàn)在有些人拼命的賺錢，錢是賺了不少，卻沒有一個健康的身體，我們有些癌癥病人，在生命的最后一兩年，花光一生的所有積蓄，吃了大量有副作用的西藥，再多開幾次刀，留下一大筆債務(wù)給家人給兒女，然后走了。

大家都知道健康是1，其他都是O，1沒有了O再多又有什么用？多少人是錢在銀行、車在車行、自己卻在天堂了。健康對每一人都很重要“富人沒健康，一輩子白忙；窮人沒健康，雪上加霜；老人沒健康，天倫之樂成奢望；小孩沒健康，4 / 16

父母肝腸寸斷”。那到底是什么原因造成癌癥高發(fā)呢？

關(guān)于當(dāng)前存在的突出環(huán)境問題，全球性環(huán)境問題有10個，我國現(xiàn)在環(huán)境問題也有10個。這里我重點(diǎn)對癌癥發(fā)病密切相關(guān)的突出環(huán)境問題進(jìn)行梳理和分析，然后得出環(huán)境問題非常嚴(yán)峻的結(jié)論。

1.水污染。水污染與肝癌密切相關(guān)，近些年來，由于工業(yè)的大力發(fā)展，人們飲用水發(fā)生了嚴(yán)重的污染，導(dǎo)致肝癌發(fā)病率升高。前幾年，我們不是出現(xiàn)老板懸賞環(huán)保局局長下河游泳嗎？甚至開出30萬的代價(jià)，這說明我們的河水很臟很臭了，群眾都看不下去了。地下水水質(zhì)在較差或者極差的水質(zhì)比例超過50%，這個數(shù)字是很驚人的。為什么呢？因?yàn)榈叵滤型寥赖倪^濾，是不容易受到污染，如果地下水有50%以上已經(jīng)在較差的水質(zhì)上，這確實(shí)反映出水污染的一個嚴(yán)重性。

2.空氣污染。空氣污染與肺癌密切相關(guān)，每個人一天要呼吸2萬多次，每天與環(huán)境交換一萬多升氣體。人的肺部原本有自我凈化功能，但因PM2.5能夠進(jìn)入肺泡，被吸入肺部，肺泡內(nèi)的吞噬細(xì)胞將其吞噬而存留于肺里面，肺臟因此喪失了自我凈化能力，肺癌就是這樣產(chǎn)生的?？諝馕廴菊l也逃不掉，無論是老人、小孩，有錢的、沒錢的，當(dāng)官的還是平民百姓，誰都要呼吸空氣，空氣污染對我們的傷害是最直接的。

3.土壤污染。土壤污染也與癌癥有密切關(guān)聯(lián)，土壤污染

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會對種植在土地上的農(nóng)作物造成污染，人吃了受污染的農(nóng)作物健康就沒有保障了。如果人住在受污染的地方，身體就會受到污染源的輻射。水污染、空氣污染之后問題就是土壤污染。

4.食品不安全。食品安全與胃癌密切相關(guān)，我們有時(shí)在不知情的情況下吃了被污染的食物，還有一些不良商家對發(fā)霉的食品進(jìn)行再加工、濫用添加劑、用地溝油等等，人們被問題食品包圍著。現(xiàn)在我們工作壓力大，基層干部說自己是“吃著地溝油的命，操著中南海的心”。對于問題食品，有些人很無奈的說“吃會被毒死，不吃會餓死，寧可被毒死，也不要餓死”。

當(dāng)然，突出環(huán)境問題還有很多，比如酸雨、噪音、霧霾等，在這里就不一一展開分析了。

二、為什么會出現(xiàn)突出環(huán)境問題，環(huán)境問題的原因分析 分析了第一個問題什么是環(huán)境問題，有哪些突出環(huán)境問題后。接下來，我們分析一下環(huán)境問題產(chǎn)生的原因，這個原因分析就是為回答最后一個“為什么”的問題做鋪墊的。我把環(huán)境問題產(chǎn)生的原因概括為五個方面：

第一就是人口增長，對的環(huán)境問題產(chǎn)生了巨大壓力。我們?nèi)祟惿鐣偸窃诓粩嗟陌l(fā)展，人口目前也在持續(xù)增長當(dāng)中，前幾年我們的人口是13億，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到14億了。我不能說人口增長是污染最主要的根源，但是人口的增長，確

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實(shí)帶人活動量的增加，需求的增加，每個人成長過程中的吃喝拉撒、衣食住行、生老病死都會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生壓力，這個是不容忽視的，不容回避的問題。我國面臨著城鎮(zhèn)化的過程，也就是很多的農(nóng)村人口要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)里來。城鎮(zhèn)人口對環(huán)境的壓力，對環(huán)境的影響顯然比農(nóng)村的人口要大，而且是大很多，所以我會把人口增長和城鎮(zhèn)化這個作為我們環(huán)境問題的一個主要原因，這也算是一個基礎(chǔ)性的原因。

第二是我們的生產(chǎn)活動，由于粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式和工業(yè)技術(shù)落后造成資源消耗量過大，浪費(fèi)嚴(yán)重，是我們很多環(huán)境問題很直接的一個原因。有人可能會說，說我們現(xiàn)在引進(jìn)的企業(yè)很多是高新企業(yè)，我們有很多高科技，但是從全國宏觀層面來看，我們這種高強(qiáng)度的資源投入、高強(qiáng)度的能源消耗和高強(qiáng)度的污染排放形態(tài)沒有根本改變。就像鋼鐵企業(yè)60年代噸鋼水耗是100噸，現(xiàn)在寶鋼可以控制在4到5噸，這已經(jīng)是世界先進(jìn)水平了。但還是改變不了鋼鐵企業(yè)總體上是一個高能耗、高排放的一個行業(yè)，它是一個重工業(yè)的行業(yè)，雖然技術(shù)進(jìn)步能夠減少污染物的排放，這是第二點(diǎn)。

第三就是城鎮(zhèn)化發(fā)展速度快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市發(fā)展的需求。我們對基礎(chǔ)設(shè)施的投入長期以來是欠賬的，在80年代的時(shí)候，認(rèn)為GDP的1%，也就是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投資占GDP總量的1%左右的話，是可以控制環(huán)境態(tài)勢不惡化的。但是我們長期以來投入占多少

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呢，十五（2000年）的時(shí)候，十五期間全國是0.8%。十五之前一直徘徊在0.5%、0.4%，甚至0.2%這樣的水平，過去我們用于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)只占GDP總量的0.2%到0.8%，這樣的投入導(dǎo)致環(huán)境問題沒有得到控制，還在持續(xù)的惡化。

第四個原因就是管理的問題。我們環(huán)境保護(hù)有法不依、違法難糾、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不力的現(xiàn)象非常的普遍。以前，環(huán)保局沒有獨(dú)立出來只是建設(shè)局里面的一個科室，那就更難說管理到位了。2015年1月1日，被稱為史上最嚴(yán)格環(huán)保法實(shí)施后，處罰實(shí)現(xiàn)由“罰款”到“坐牢”的轉(zhuǎn)變，情況才有了明顯好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在就更好了，我們開始征收環(huán)保稅了，4月2日上午，靈溪地稅分局開出我縣第一張環(huán)保稅單，第一筆環(huán)保稅款4665.6元，讓企業(yè)擔(dān)當(dāng)起污染治理的責(zé)任，讓企業(yè)為環(huán)境治理買單。

第五個原因，也就是最后一個原因，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境保護(hù)的長期性、艱巨性認(rèn)識不足，群眾環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。對環(huán)境保護(hù)是“說起來重要，做起來將要，涉及到GDP就不要”。但是我把它歸結(jié)到說是干部不重視，這個其實(shí)是有點(diǎn)冤枉的，這個是一個直接的原因，確實(shí)是不夠重視。是什么原因?qū)е虏恢匾暷?？我們都知道是跟我們干部的選拔任用機(jī)制，干部考核機(jī)制是聯(lián)系在一起的。你環(huán)境好了，大家認(rèn)為是天經(jīng)地義的，沒有人覺得環(huán)境改善了，這是領(lǐng)導(dǎo)的功績，是管理的水平，大家會覺得環(huán)境本來就應(yīng)該改善的。有

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些群眾環(huán)保意識不強(qiáng)方面，主要體現(xiàn)在兩種意識方面。一是自我中心意識太強(qiáng)，我們在日常活動中看到的亂倒垃圾、亂扔果皮紙屑、隨地吐痰、向河道亂倒污水等行為就反映出來了，只圖自己方便，不顧別人感受和環(huán)境壓力。二是從眾意識太強(qiáng)，對不文明行為缺乏羞恥心，有的認(rèn)為大家都這么做，又不是我一個人這么做。

這樣通過對造成突出環(huán)境問題的原因進(jìn)行分析，我們明白了出現(xiàn)環(huán)境問題不是單純的某一個原因造成的，而是有很多原因交織在一起的，哪一個方面沒有做好做到位都會產(chǎn)生環(huán)境問題。

三、怎么解決突出環(huán)境問題，建設(shè)美麗中國的路徑分析 第三個問題是解決怎么辦的問題，存在環(huán)境問題是客觀現(xiàn)實(shí)，也是無法回避的。

總書記在十九大報(bào)告中提出要“建設(shè)美麗中國”，這就為我們指明了解決突出環(huán)境問題的方向，找到了解決問題的方法。建設(shè)美麗中國，建設(shè)美麗浙江，建設(shè)浙江美麗南大門，“美麗”兩個字，我們怎么去理解？現(xiàn)在是春天，田野里到處是油菜花，山花爛漫，蜜蜂、蝴蝶飛舞，交織在一起就是一幅美麗的畫卷，這就是美麗，美麗就變得鮮活起來了。這就引出美麗中國了吧，什么是美麗中國，美麗中國就是既有綠水青山、又有金山銀山，綠水青山與金山銀山相映成輝，美麗中國就美在這里。否則就不是美，就是殘缺不全，就不

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是美麗中國了。

怎么推進(jìn)美麗中國建設(shè)？總書記在浙江工作時(shí)提出“綠水青山就是金山銀山”，這句話的提出實(shí)際上是經(jīng)歷三個階段的。

第一個階段：用綠水青山換金山銀山。以前，我們很窮的時(shí)候，有的是綠水青山，缺的是金山銀山，特別是我們的金鄉(xiāng)、錢庫、宜山這些地方，當(dāng)時(shí)窮的連飯都沒得吃，要把孩子送到山里給別人養(yǎng)。那個時(shí)候真是太窮了，才有了“窮則思，思則變，變則通”的溫州模式，那時(shí)候我們這邊做生意的人，到公社開一張介紹信，就全國各地去跑業(yè)務(wù)去了。一些有污染的皮革、退色、印染、電鍍、造紙、造粒等企業(yè)也就隨著這股大潮建起來了。

第二階段：舍棄金山銀山，也要守住綠水青山階段。守住綠水青山是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，總書記講過要學(xué)會選擇、學(xué)會放棄，魚和熊掌不可兼得，綠水青山和金山銀山不可兼得的時(shí)候要學(xué)會放棄。放棄什么呢？寧要綠水青山，不要金山銀山，這就是智慧。當(dāng)時(shí)安吉余村集體經(jīng)濟(jì)300多萬，為了守住綠水青山放棄了金山銀山，集體經(jīng)濟(jì)一下子下來到20多萬。當(dāng)時(shí)很多村民是不愿意的，現(xiàn)在他們嘗到了“綠水青山就是金山銀山”的甜頭。總書記2005年去的時(shí)候，就說“我們寧要綠水青山，不要金山銀山”。

第三個階段：既要綠水青山，又要金山銀山階段。習(xí)近平

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習(xí)近平總書記當(dāng)時(shí)提出的“綠水青山就是金山銀山”，是對整個浙江來講的，對安吉余村來說很有指導(dǎo)意義，對我們蒼南來說意義就更大了。為什么呢？蒼南縣是七山二水一分田，“綠水青山就是金山銀山”涉及到蒼南的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，像藻溪、橋墩都被稱為蒼南的后花園。我們蒼南是十分天下七分山，可見我們的森林資源是很豐富的，除藻溪、橋墩外，還有莒溪、南宋、礬山、馬站、沿浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率都很高，莒溪鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)76.06%。我們這些生態(tài)型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要好好保護(hù)這些森林資源，如果發(fā)展粗放型的工業(yè)，一下子把它破壞了，那是不可逆轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的，對不起老祖宗給我們留下的這一片“家業(yè)”。

綠水青山就是金山銀山非常符合蒼南實(shí)際，蒼南縣2009年通動車，2010年新78省道通車，外面很多人都跑到蒼南旅游了。接下來，隨著228國道建設(shè)的推進(jìn)（蒼南境內(nèi)北起龍港鎮(zhèn)，經(jīng)金鄉(xiāng)鎮(zhèn)、錢庫鎮(zhèn)、赤溪鎮(zhèn)、馬站鎮(zhèn)，終于岱嶺鄉(xiāng)），蒼南的交通就更便捷了，來蒼南休閑旅游的人就更多了，生態(tài)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠水青山，就會源源不斷地帶來金山銀山。

前面講了“綠水青山就是金山銀山”論斷發(fā)展的三個階段，接下來重點(diǎn)分析怎么建設(shè)美麗中國，實(shí)際上是回答了怎么辦的問題，提示了建設(shè)美麗中國的基本思路，我認(rèn)為要做到幾個方面：

1.加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳，樹立生態(tài)文明觀。人與動物的區(qū)

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別就在于人是有思想的，動物沒有思想，人的行為都是在思想指導(dǎo)下進(jìn)行的，動物的行為是本能的。有什么樣的思想就有什么樣的行為，有文明的思想就有文明的行為，有野蠻的思想就有野蠻的行為。我們現(xiàn)實(shí)當(dāng)中還有很多破壞環(huán)境的行為，究其原因就是思想上沒有建立起生態(tài)觀?？倳浽谡憬臅r(shí)候經(jīng)常在浙江日報(bào)發(fā)表短評《之江新語》，我們有誰知道他的筆名叫什么呀？叫“哲欣”，取“浙江創(chuàng)新”的意思。2003年的時(shí)候，他發(fā)表1篇短評《環(huán)境保護(hù)要靠自覺自為》，要有自覺心和自為心，這個心要靠養(yǎng)成。那么怎么養(yǎng)成呢？就要加大教育宣傳力度，提升群眾的環(huán)保意識。十九大報(bào)告提出要樹立社會主義生態(tài)文明觀，4月2日，總書記在北京市通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)參加首都義務(wù)植樹活動?？倳浢磕陞⒓恿x務(wù)植樹，義務(wù)植樹的時(shí)候，往往都會叫上小朋友一起去，這是為什么呢？就是要讓小朋友從小就有保護(hù)環(huán)境的意識，樹立生態(tài)文明觀。

2.推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。這是一場深刻的革命，其實(shí)環(huán)境問題歸根到底就是一個生產(chǎn)、生活問題。我們以前對環(huán)境造成破壞，無非就是生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域，解決突出環(huán)境問題，建設(shè)美麗中國，也要抓住生產(chǎn)、生活這兩大領(lǐng)域。所以，我們現(xiàn)在提出綠色發(fā)展方式、綠色生活方式，綠色發(fā)展方式主要是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)粗放式的轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展新興的綠色產(chǎn)業(yè)，這個就是主要是

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綠色的能源，這就是綠色發(fā)展方向。另外一個就是綠色的生活方式，我們中華傳統(tǒng)文化當(dāng)中有很多很優(yōu)秀的東西，但是也有一些不好的東西。比如炫耀，其實(shí)炫耀就是攀比不實(shí)用，做給別人看的。大家都知道魯迅筆下的孔乙己吧，你看孔乙己那么窮了，他身上穿的長衫就是不愿意脫下來的，這是為什么呢？他認(rèn)為長衫不脫下，自己還是讀書人，顯得高貴。一旦脫下長衫就是普通的老百姓，身份就低了，所以不愿意脫下長衫。我們現(xiàn)實(shí)生活中有很多要面子、要身份、要地位，比排場、擺闊氣的。在飯店吃飯吃不完就不要了，也不打包帶走，實(shí)際上就要面子問題作怪，造成很多資源的浪費(fèi)，這是第二個方面。

第三環(huán)境治理要注重系統(tǒng)性、整體性、全面性。我比較關(guān)注總書記的思維方式，他是非常強(qiáng)調(diào)整體協(xié)同和全面，提出的統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局?！拔逦灰惑w”實(shí)際是系統(tǒng)性和整體性的問題，“五位一體”是哪五位一體?。渴钦谓ㄔO(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。“五位一體”總布局不是憑空的理論創(chuàng)造，實(shí)際上是有一個發(fā)展完善的過程，我們都知道毛主席的時(shí)候提階級斗爭為綱，政治第一，總書記就是在那樣的背景下上山下鄉(xiāng)的，才有梁家河七年的知青歲月。鄧小平的時(shí)候，是兩個文明一起抓，是精神文明和物質(zhì)文明一起抓，鄧小平把兩個文明比作手和腿，說不能

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一手硬一手軟，不能一腿長一腿短。到江澤民總書記的時(shí)候，三手齊抓，開始有了政治文明。到胡錦濤總書記的時(shí)候，是構(gòu)建社會主義和諧社會。到十七大的時(shí)候提出生態(tài)文明，從階級斗爭為綱，到五位一體是這樣一過程。那么“四個全面”就體現(xiàn)了全面性，全面建成小康社會是目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國是動力，全面從嚴(yán)治黨是主體。我們在環(huán)境治理的過程中要注重系統(tǒng)性、整體體和全面性，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,工作推進(jìn)項(xiàng)目化,項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)化。不能像有句口頭禪說的“毛主席的思想像太陽，照到哪里哪里亮；黨的政策像月亮，初一十五不一樣”，不能朝令夕改。

第四實(shí)施最嚴(yán)格的制度，最嚴(yán)密的法治建設(shè)生態(tài)文明。環(huán)境破壞大，破壞比較厲害的時(shí)候，嚴(yán)刑峻法是立竿見影的方式。就要用重典，只有用重典才能阻止環(huán)境繼續(xù)惡化。那么要想徹底的收效，還要進(jìn)行教育，因?yàn)榻逃且粋€自覺自為的過程。在實(shí)施過程要必須要兩手一起抓，德治和法治雙管齊下。一個人要有自覺心、廉恥心、羞恥心德治才有效，如果根本就不自覺，那就必須要法治來管。所以，暫時(shí)的、短期的時(shí)候要用硬的手段、要用重典比較有效，去年環(huán)保部督查，包括到我們蒼南，大家就可以看出來了，環(huán)境治理起來效果特別明顯，立桿見影。

第五實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這實(shí)際上是總書記生態(tài)文明建設(shè)一個很重要的思路，就是生態(tài)文明建設(shè)在廣大的農(nóng)

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村如何推進(jìn)？鄉(xiāng)村振興里面很重要就是生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是廣大的農(nóng)村推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的一個基本載體，我縣現(xiàn)在進(jìn)行的三改一拆、五水共治、廁所改造、垃圾革命等都是鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興首先要有個美麗鄉(xiāng)村，今年實(shí)施垃圾革命全縣上下迅速行動，把一些陳年的垃圾都清理掉了，看上去就很清爽、很舒服，住在這樣的鄉(xiāng)村也很舒心。我們每個鎮(zhèn)都有很美麗的村莊，比如龍港的中對口村、靈溪的桃湖村等等都很漂亮，特別是龍港中對口村我要多說幾句，中對口村變化很大，我們說一個地方不好，會說“這是一個娶不到老婆的地方”，而中對口村是“女兒都嫁不出去的地方”這說明是差到不能再差了，通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中對口村成了遠(yuǎn)近聞名的“公園村”。

最后給大家講一個巴西寓言故事《老鼠夾子》，故事是這樣的。一天，一個農(nóng)場主見糧倉里糧食少了很多，就在糧倉里放了老鼠夾子。很快被老鼠發(fā)現(xiàn)了。老鼠跑去告訴大公雞，大公雞看了看老鼠說：“這和我有什么關(guān)系，你的事，自己小心吧”。老鼠跑去告訴大肥豬，大肥豬淡淡的說：“這是你的事，還是自己小心為好”。老鼠又跑去大黃牛，大黃牛表情冷漠的說：“你見過老鼠夾子能夾死一頭牛的嗎？滾吧，滾吧，別在這兒煩我。祝你好運(yùn)”。

后來老鼠夾子夾到了一條毒蛇的尾巴，主人的妻子去糧倉被咬了。住到醫(yī)院去了，主人宰了老母雞給妻女補(bǔ)身體；

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出院后，親戚來探望，主人殺了大肥豬宰招待客人；因住院欠債，主人把大黃牛賣給了屠宰場，成了餐桌美味。

看上去跟老鼠夾子沒有關(guān)系的大公雞、大肥豬、大黃牛卻因?yàn)槔鲜髪A子都死了。這個故事告訴我們?nèi)魏问虑槎疾皇枪铝⒋嬖诘?，都是有關(guān)聯(lián)的。治理環(huán)境也不是一個孤立的事，我們不要認(rèn)為三改一拆、五水共治、廁所改造、垃圾革命、禮讓斑馬線等，這些都是政府的事、是干部事，其實(shí)這都跟我們每個人都有密切關(guān)系，我們生活在同一片藍(lán)天下誰都不能置身事外，每個人都要從自身做起、從小事抓起、從細(xì)節(jié)抓起，一起治理環(huán)境問題。

今天，我通過“是什么、為什么、怎么辦”的邏輯思維方式，一層一層剖析人與自然的關(guān)系，環(huán)境問題的危害和產(chǎn)生環(huán)境問題的原因，最后落在怎樣建設(shè)美麗中國上。這樣講課的目的，是幫大家理清思路，更好地理解和支持縣委、縣政府的中心工作，全力投入到當(dāng)前開展的垃圾革命工作，為打造浙江美麗南大門“升級版”做出自己應(yīng)有的努力。

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