第一篇：一事一議項目道路建設合同4

修路施工承包合同

甲方：村委會代表人：

乙方：工程隊代表人：

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，甲方道路由乙方進行施工整理為水泥路面，現(xiàn)將涉及施工承包的有關事宜簽定合同如下：

一、工程總造價:元。為“一事一議”項目總投資。

二、修路要求：

1.工期要求：從年月日開工，年 月日完工，工

期為天。

2.工程量及規(guī)格要求：村位置路長米，路面寬米，厚

度厘米’里面面積共計平方米。

3.材料要求：用c30混凝土，石子為2—4厘米的青石，沙子堅固耐

用、潔凈的天然砂。配水清潔，比例合理。

4.質量要求：水泥路面外觀要求平整密實不積水，不得有蜂窩、麻

面、裂縫、起殼、蛻皮、石子外露和缺邊掉角的現(xiàn)象。

5.實時切縫：每隔4—5米切一道，深度3—4厘米，寬3—8毫米。

6.工程量以路中線實測實量延長米為準。

三、甲方責任

1.派出項目監(jiān)督組監(jiān)督檢查項目實施全過程、技術規(guī)格與質量。

2.提供一個臨時停料場。

3.對違規(guī)和影響質量的行為，采取果斷的處理手段。

4.負責協(xié)調道路兩旁農戶的工作。

5.責接通電源、水源。

四、乙方責任

1.負責備料，并組織施工設備，自行配齊施工所需機械及其它所有用品（包括生活，保養(yǎng)，防雨等所需品）。

2.負責電源、水源在施工所用的水費、電費。

3.負責操作規(guī)程，把握質量標準

4.負責安全施工（施工期間與施工有聯(lián)系的一切事故乙方自己負責，包括機械，車輛，人身等）。

5.接受甲方監(jiān)督檢查和處置決定。

6.修路期間負責道路養(yǎng)護。

五、工程驗收及付款方式

1、工程開工后甲方付給乙方財政撥款與村籌資款30%的施工費；

2、工程竣工驗收合格后甲方付給乙方財政撥款與村籌資款總款的60%，達到財政撥款與村籌資款總款的90%。

3、預留10%保證金，保修期為一年，期滿后工程不出現(xiàn)質量問題則

一次性付清。

4、工程驗收按照“一事一議”項目驗收程序分別由村級、鎮(zhèn)級、區(qū)

級三級驗收合格后方視為驗收合格。驗收標準按照國家有關標準執(zhí)

行。

六、爭議解決：

本合同自簽訂之日起生效，甲乙雙方共同遵守，任何一方無權

隨意變更。如有爭議雙方應協(xié)商解決。無法達成協(xié)議時，提交當?shù)貏?/p>

動仲裁部門或向當?shù)胤ㄔ浩鹪V解決。

本合同一式兩份，甲乙雙方各持一份。

甲方（簽章）：乙方（簽章）：

法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：

年月日

第二篇：一事一議社道路建設合同

三臺縣

鎮(zhèn)

村村民委員會 一事一議

社道路建設合同

工程發(fā)包方：

鎮(zhèn)

村村民委員會（以下簡稱甲方）工程承包方：

公司（以下簡稱乙方）根據(jù)《中華人民共和國合同法》和一事一議項目建設有關規(guī)定，結合村一事一議項目建設具體情況，甲、乙雙方就

村一事一議工程在依法、平等、互利、協(xié)商一致的基礎上達成如下合同條款，共同遵守執(zhí)行：

一、工程概況

1、工程名稱：

鎮(zhèn)

村一事一議社道路項目

2、工程建設地點：

3、工程承印范圍及內容：

4、工程承包合同金額：人民幣

萬元。

二、施工技術質量規(guī)范

1、水泥路面寬不低于2.5米，特殊地段以甲方規(guī)劃為準。

2、路面橫坡度2%，路線縱坡度最大不超過9%，特殊地段以甲方劃線為準。

3、路基要求

路基應有足夠的強度、穩(wěn)定性和耐久性。路基高度應使路肩邊緣高出路基兩側地面積水高度，不使其影響路基的強度和穩(wěn)定性。

4、路基路面要求

路基面層：基層檢驗合格之后，才能進行下一道工序，路面采用C30砼，厚度為18厘米，應按施工要求進行養(yǎng)護。

三、工程開工與竣工時間

1、本工程開工時間為

****年**月**日，工程期限為

年

月

日前竣工。

2、除因不可抗拒的自然因素造成工期拖延外，乙方如不能按期完工，每延誤一天，乙方應向甲方支付工程總造價2%的違約金。

四、質量監(jiān)督及評定

乙方必須接受甲方對工程質量、進度、安全的監(jiān)督，并按施工規(guī)范和合同要求進行施工。否則，甲方有權終止合同的執(zhí)行。

五、甲方工作

1、甲方必須按施工技術質量規(guī)范要求監(jiān)督乙方施工。

2、乙方施工場地及施工所需就地原材料全權由甲方負責。

六、乙方工作

1、乙方必須按施工規(guī)范和安全規(guī)范組織施工，隨時對施工人員進行安全教育，時刻把好安全關，在工程建設中發(fā)生的一切傷亡責任事故，由乙方承擔全部責任。

2、乙方工程技術人員、項目負責人必須堅持跟班作業(yè)；建造員應常駐工地現(xiàn)場指揮施工，工程所需工人、機械（灑水車、壓路機等）施工均由乙方負責和組織配套作業(yè)。

3、因設計缺陷、不可抗力等因素，在施工中出現(xiàn)不可避免的工程變更，導致工程增減，應由施工單位出具相關工程變更手續(xù)。在施工期間承包人應做好工程資料的收集（包括施工日志、隱蔽工程照片等）整理，歸檔工作，以便做工程竣工資料，為工程交工驗收做好準備。

七、包工形式及材料

整個工程實行全包：即包工、包料、包安全、包質量和進度。工程規(guī)格，質量均按施工質量技術規(guī)范為準,造價按招標價結算,合同執(zhí)行過程中材料價格漲跌均由乙方自行負責。

八、竣工驗收

工程完工后，甲乙雙方同有關人員一道對工程質量進行驗收。

九、付款方式

路基開工起由甲方付給乙方工程款總價的30%，路基完工付工程款總價的30%，工程竣工驗收后付35%，余下總工程款的5%作為質量保證金一年付清。

十、工程保修

1、保修期為一年，自工程驗收合格之日算起。

2、一年中出現(xiàn)工程缺陷，除地質變化外，由乙方負責維修，所產生的費用由乙方負責。

十一、其他事項

1、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

2、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

3、如一方違約，由違約方向另一方支付承包合同金額10%的違約金，如因違約造成本工程其他經(jīng)濟損失的，所造成的損失由違約方全部賠償給另一方。

4、本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商處理。

甲方：

乙方：

合同簽訂時間：

****年**月**日

法人代表：

法人代表：

第三篇：一事一議項目建設典型材料

一事一議項目建設典型材料

2012年，鄉(xiāng)界河口村以“一事一議”財政獎補為契機，聚全村人民之智，舉全村人民之力，真抓實干，取得了上級滿意、干部樂意、群眾愿意的文化健身所修繕的一事一議項目建設工程，經(jīng)過財政、農業(yè)等部門的共同努力和全村人民的踴躍支持，爭取到上級“一事一議”財政獎補資金6萬元。實施完成村級公益事業(yè)建設項目1個，總投資達到35萬元。我村一事一議財政獎補工作以“小資金撬動大投入，小補助推動大建設，小投入發(fā)揮大效益”為目標，通過實踐，取得了顯著的成績。由于我村文化健身所地面嚴重塤壞，健身器材嚴重老化，廣告牌草坪綠地破爛不堪。這些問題對村民的日常生活造成很大的影響。針對這些問題，2012年村委會向上級申請“一事一議”獎補資金6萬元，對文化健身所修繕進行修繕建設。得到上級批準后，村委會立即召開會議明確分工，組織機械和施工人員開始鋪設廣場磚，安裝健身器材廣告牌，確保工程盡快完成。

在修繕的過程中，村民意見難統(tǒng)一。由于農村人口整體素質不高，公益意識淡薄，不少村民對村內公益事業(yè)缺乏必要的關心和參與熱情，認為“法是國家的、理是村里的、利是農民的、責任是干部的”，村內事情是村干部的事。有些村民在對“一事一議”的事項進行表決時，采取實用主義、本位主義態(tài)度，對直接受益、眼前受益的就同意，否則就反對。受此影響就出現(xiàn)了“誰同意誰掏腰包、誰出勞力”的狀況。有的農民簽字同意了也不交款，互相攀比，只要一戶或者一人不交，就產生“羊群效應”，引發(fā)其它農戶拒交。此外，有的村民代表也確實不能代表全體農民意愿，有的農民以對所議事項不清楚、不同意為由拒絕繳納“一事一議”款，造成資金很難到位，給農村公益事業(yè)的實施帶來一定困難。在這個問題上，村委會組織村干部到村民家里做工作，弄清村民不愿意交錢的真正原因，允許生活確實有困難的村民少出一部分錢，村干部自己想辦法補齊。

到目前為止，文化健身所修繕的一事一議項目建設工程已完成，修通了村兩委班子與村民溝通的“橋梁”。通過“一事一議”財政獎補，連接老百姓的文化生活問題解決了，從而使干群關系有了進一步的改善，我村一事一議財政獎補搞得有聲有色，具體做法是：

一、積極宣傳一事一議惠農政策，發(fā)動群眾積極參與

通過大力宣傳“一事一議”財政獎補政策，充分利用廣播、標語、公開欄、召開村民代表會等形式向廣大群眾耐心細致的宣傳“一事一議”財政獎補工作的政策意義等，營造“一事一議”財政獎補是惠農的實事好事的社會氛圍。在做好群眾宣傳引導的同時，充分發(fā)揮村組干部、黨員模范表率和示范帶頭作用，籌資籌勞在先，奮戰(zhàn)在前，帶動群眾踴躍參與。

二、規(guī)范操作，確保一事一議工作落到實處

（一）合理規(guī)劃。認真調研，本著“輕重緩急、兼顧平衡、量力而行”的原則，實行村一事一議項目規(guī)劃，確保把群眾需求最迫切，反應最強烈，利益最直接的項目有計劃安排實施。

（二）規(guī)范申報程序。我村根據(jù)“一事一議”規(guī)劃，結合本村實際、群眾意愿和村民的承受能力，制定出項目實施計劃，并有詳細的工程預算，及時提交村民代表大會討論。村民代表大會議事內容包括一事一議項目計劃、工程預算、籌資籌勞計劃、項目實施方案以及項目監(jiān)督管理等。會議最后形成決議，報鄉(xiāng)人民政府備案。根據(jù)村民代表大會決議，認真填寫“一事一議”財政獎補項目申報表，拍攝施工前照片、公示照片，連同項目工程預算、群眾簽字的籌資籌勞計劃清冊、村兩委會和村民代表大會會議記錄等報鄉(xiāng)人民政府審批。

（三）規(guī)范項目實施。我村上級主管部門下達的“一事一議”項目批復，及時召開村兩委會和村民代表會議，遴選有資質的專業(yè)施工隊伍參與項目招標，并進行公示；與施工方簽訂施工合同，組織施工。施工期間，村務監(jiān)督委員會提供技術指導和服務，拍攝施工中的照片，確保建設質量。工程完工后，村務監(jiān)督委員會組織項目驗收工作，并在驗收表上簽字負責，進行項目竣工公示，確保工程質量過關，項目建好。“一事一議”財政獎補的實行，有效解決了村級公益事業(yè)建設事難議、議難決、決難行，群眾參與度不高的難題。一事一議報項目，政府支持抓引導，以獎代補促發(fā)展的工作思路，把一事一議項目實施和新農村建設、重點扶貧等有機結合起來，按照“誰積極、支持誰”的原則，首先解決農村生產生活最急需，群眾愿望最迫切的基礎設施建設項目，發(fā)揮了財政資金的引導作用，實現(xiàn)了財政資金“四兩撥千斤”的良好效果。在財政獎補資金的支持和引導下，我村發(fā)生了翻天覆地的變化，全村干部群眾看到了成效，得到了實惠，思想觀念發(fā)生了根本變化，從以前的要我干到我要干，從分散投入到整村推進，農村面貌煥然一新。在一事一議財政獎補政策的實施過程中，我村的主要經(jīng)驗有三： 一是堅持民主，籌補結合。一事一議財政獎補的建設項目必須尊重民意，以村民大會或村民代表會議民主決策為前提，使政府投入和村民出資投勞相結合，共同推進村級公益事業(yè)建設。

二是加大政策宣傳力度是“一事一議”取得成功的基本前提。在制訂方案的過程中，既注重宣傳政策，又注重解釋和引導，使農民把“一事一議”同他們切身利益、農村未來的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，取得他們對“一事一議”的主動支持和積極參與。

三是創(chuàng)造性開展工作是“一事一議”取得成功的重要條件。由于村委會規(guī)模小，村內外出勞力比例很大，按政策要求，組織相當數(shù)量的村民或村民代表來進行議事，存在較大的難度。對于這些實際情況，在工作中，我們對落實這一程序進行了操作方式上的創(chuàng)新，將立項報告及項目預算，先分發(fā)到各組，上戶征求意見并簽字，這樣做大大超過了村民過半數(shù)參與的要求。項目評審大會采取了召開村民代表大會的形式議事，這樣創(chuàng)新，合法、可行，也便于操作。

我市“三支一扶”工作在省廳和省“三支一扶”辦的領導下，始終以堅持“三支一扶”大學生“下得去、留得住、干得好”為工作目標，加強協(xié)調，規(guī)范管理，熱情服務，推動我市“三支一扶”工作穩(wěn)步發(fā)展，取得一定成效?，F(xiàn)將我市的主要做法匯報如下。

一、深入發(fā)動，精心組織，確保高校畢業(yè)生“下得去” 一是摸清基層實際，招募“下得去”崗位。在計劃的征集上，各縣市區(qū)根據(jù)本地實際，據(jù)實提出用人需求，經(jīng)當?shù)卣饕I導審定上報，由市“三支一扶”辦統(tǒng)一審核報省；在計劃的分配上，正確把握城區(qū)與縣市、山區(qū)縣與XX縣發(fā)展不協(xié)調的實際，將計劃向山區(qū)縣傾斜；在專業(yè)崗位招募上，針對農村基層醫(yī)生緊缺的情況，加強對醫(yī)學類高校畢業(yè)生的招募力度，并在學歷和年齡等資格審定過程中予以相應傾斜。近兩年來，共招募了支醫(yī)高校畢業(yè)生近百人，占招募總數(shù)的33%，為基層農村輸送了急需人才，受到了基層的普遍歡迎。

二是深入宣傳發(fā)動，營造“下得去”氛圍。我們每年都要組織召開全市“三支一扶”招募工作會議，進行動員部署，提出工作要求，明確政策措施。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，采用多種形式向社會宣傳實施“三支一扶”工作的重大意義和政策規(guī)定。我們在宜昌人社網(wǎng)上開辟了三支一扶專題，設置了政策欄目和學生風采欄目。在“三支一扶”大學生到崗之前，有的縣市還舉辦“三支一扶”大學生到崗儀式，政府主管領導出席作動員講話，挑選優(yōu)秀學生代表作大會發(fā)言，營造了一種引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的良好氛圍。

三是落實優(yōu)惠政策，拓展“下得去”出路。服務期滿后的出路問題是廣大高校畢業(yè)生普遍關心的問題。為此，我們聯(lián)合有關部門經(jīng)過充分調研、反復論證，制定出臺了《關于組織開展高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作的實施辦法》和《關于做好XX市高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施和管理工作的通知》。《辦法和通知》進一步明確了10條優(yōu)惠政策，分別從公務員定向錄用、事業(yè)單位公開招聘筆試加分、自主創(chuàng)業(yè)無息貸款和繼續(xù)學歷教育加分等方面對服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生給予優(yōu)惠待遇，并向選擇在服務單位或農村基層就業(yè)的“三支一扶”大學生予以政策傾斜。如：服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，原服務單位屬事業(yè)單位性質，有職位空缺需補充人員，經(jīng)本人自愿，單位同意，并報所在地縣市區(qū)級人社行政部門批準，可直接辦理聘用手續(xù)；對服務期滿后自主創(chuàng)業(yè)的“三支一扶”大學生可以享受小額擔保貸款等等。這些政策具有很高的含金量，增強了“三支一扶”工作的吸引力。據(jù)統(tǒng)計，今年我市報名參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生達750余人，較去年增長了31%。

二、視崗派遣，周到服務，確?！叭б环觥贝髮W生在基層“留得住” 一是注重人文關懷，用愛心留住學生。針對學生的實際，綜合采取心理疏導、結對幫扶、崗位調劑等措施，有針對性做好工作。對于外地來宜的學生，實行領導慰問、一對一幫扶等措施，讓其盡快熟悉環(huán)境，消除陌生感。對于本地學生，堅持以“回生源地開展服務”為基本原則，綜合考慮學生的服務意愿和基層需要等因素，具體安排至服務單位。允許有正當理由并經(jīng)市、縣人社行政部門批準，可以在市、縣范圍內調整服務單位。例如在五峰縣一支農的同學，因本人是東北人，在該鎮(zhèn)大部分為土家族，風俗、生活不習慣，產生了退出“三支一扶”服務的念頭?？h人社局副局長張承嗣了解情況后，馬上與其談心，并重新安排其到五峰縣城中心繼續(xù)開展服務。二是注重創(chuàng)造條件，用待遇留住學生。為了給“三支一扶”大學生提供物質生活保障，在中央和省財政撥付基礎上，我市各地均將三支一扶配套經(jīng)費列入了財政預算。明確規(guī)定“三支一扶”大學生的工資和生活補貼必須按月保證，交通補貼和意外傷害保險每人每年1900元，同時辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險。為了確保各項待遇落實到位，我市各地采取由人社部門統(tǒng)一管理，做到了按時足額發(fā)放到位。三是注重細致周到，用服務留住學生。針對大學生思想活躍的狀況，我們開設了三支一扶大學生qq群，發(fā)布動態(tài)信息，組織交流討論，化解學生情緒。近兩年來，共解答各類咨詢700余條。公布了“三支一扶”辦聯(lián)系人員名單、辦公電話和手機號碼，便于學生聯(lián)絡。XX縣定期組織對“三支一扶”大學生的慰問和座談，聽取工作意見和建議，改善服務工作。五峰縣建立了學生生病探視制度和困難幫扶制度，對困難學生進行幫扶。長陽縣勞動就業(yè)管理局（人才交流中心）副局長王明芝細心關愛每一位在當?shù)胤盏摹叭б环觥贝髮W生，被“三支一扶”同學們稱為新一代的“知心媽媽”。

三、典型引路，幫帶結合，確?！叭б环觥贝髮W生在基層“干得好” 一是放心放手，提供“干得好”的平臺。全市各地服務單位都高度重視，選擇本單位經(jīng)驗最豐富、能力最突出的同志與“三支一扶”大學生結成對子，進行傳幫帶，使“三支一扶”大學生把書本所學知識轉變成服務基層的技能，放心放手，盡快完成從學生到服務者的轉變，縮短了“三支一扶”大學生自己摸索成長的時間，很快發(fā)揮了大學生基礎理論扎實、知識更新較快的優(yōu)勢，在服務崗位上擔起重任。

二是激勵為先，宣傳“干得好”的典型。近兩年來，我們先后發(fā)掘了一批安心本職、吃苦耐勞、無私奉獻的“三支一扶”大學生代表，并及時總結他們的事跡材料，刊載在湖北“三支一扶”專欄和宜昌人社網(wǎng)，以典型引路，彰顯了“三支一扶”大學生服務基層、奉獻青春的時代風貌，有利地激發(fā)了青年學生在基層成才的動力和決心。近年來，我們宣傳了長陽縣“三支一扶”支農生郭茂林我獨自堅守在海拔2000米的地方默默奉獻的事跡，宣傳了XX縣支醫(yī)一名學生發(fā)揮專業(yè)特長為民治病的事跡，在全市引起了強烈反響。在這些典型中，全市還有9名“三支一扶”大學生，都因工作成績突出被任命為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記。

三是強化培訓，提升“干得好”的素質。對“三支一扶”大學生在省廳組織的崗前培訓基礎上，我市還結合本地實際、擬服務的單位情況等組織二次強化培訓，通過二次強化培訓，使“三支一扶”大學生盡快適應工作崗位。向“三支一扶”大學生宣傳黨和國家關于醫(yī)療、農業(yè)、扶貧、計生、青年事務、人社工作的相關法律法規(guī)和方針政策，闡述我市各地基層現(xiàn)狀和發(fā)展要求，介紹“三支一扶”服務的業(yè)務種類和項目，并對“三支一扶”大學生提出具體工作要求，幫助他們起好步。

實踐證明，實施“三支一扶”工作是一項富有生命力的事業(yè)。截止目前，我市服務滿“三支一扶”畢業(yè)生的整體就業(yè)率超過95%，其中80%留在原服務單位，10%左右通過加分等優(yōu)惠政策進入了公務員或報考研究生繼續(xù)深造，10%自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)。實施“三支一扶”工作是人社行政部門貫徹落實省市政府關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)決策的重要舉措，是新時期、新階段人社行政部門發(fā)揮職能作用，更好實施人才強國戰(zhàn)略，促進農村基層人才資源優(yōu)化配置，有利青年人才健康成長的一項重要工作。我們將以此次會議精神契機，進一步增強做好三支一扶責任感和使命感，努力做好實施“三支一扶”的各項工作，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農村建設提供人才支持和智力保障。

2012年，鄉(xiāng)界河口村以“一事一議”財政獎補為契機，聚全村人民之智，舉全村人民之力，真抓實干，取得了上級滿意、干部樂意、群眾愿意的文化健身所修繕的一事一議項目建設工程，經(jīng)過財政、農業(yè)等部門的共同努力和全村人民的踴躍支持，爭取到上級“一事一議”財政獎補資金6萬元。實施完成村級公益事業(yè)建設項目1個，總投資達到35萬元。我村一事一議財政獎補工作以“小資金撬動大投入，小補助推動大建設，小投入發(fā)揮大效益”為目標，通過實踐，取得了顯著的成績。由于我村文化健身所地面嚴重塤壞，健身器材嚴重老化，廣告牌草坪綠地破爛不堪。這些問題對村民的日常生活造成很大的影響。針對這些問題，2012年村委會向上級申請“一事一議”獎補資金6萬元，對文化健身所修繕進行修繕建設。得到上級批準后，村委會立即召開會議明確分工，組織機械和施工人員開始鋪設廣場磚，安裝健身器材廣告牌，確保工程盡快完成。

在修繕的過程中，村民意見難統(tǒng)一。由于農村人口整體素質不高，公益意識淡薄，不少村民對村內公益事業(yè)缺乏必要的關心和參與熱情，認為“法是國家的、理是村里的、利是農民的、責任是干部的”，村內事情是村干部的事。有些村民在對“一事一議”的事項進行表決時，采取實用主義、本位主義態(tài)度，對直接受益、眼前受益的就同意，否則就反對。受此影響就出現(xiàn)了“誰同意誰掏腰包、誰出勞力”的狀況。有的農民簽字同意了也不交款，互相攀比，只要一戶或者一人不交，就產生“羊群效應”，引發(fā)其它農戶拒交。此外，有的村民代表也確實不能代表全體農民意愿，有的農民以對所議事項不清楚、不同意為由拒絕繳納“一事一議”款，造成資金很難到位，給農村公益事業(yè)的實施帶來一定困難。在這個問題上，村委會組織村干部到村民家里做工作，弄清村民不愿意交錢的真正原因，允許生活確實有困難的村民少出一部分錢，村干部自己想辦法補齊。

到目前為止，文化健身所修繕的一事一議項目建設工程已完成，修通了村兩委班子與村民溝通的“橋梁”。通過“一事一議”財政獎補，連接老百姓的文化生活問題解決了，從而使干群關系有了進一步的改善，我村一事一議財政獎補搞得有聲有色，具體做法是：

一、積極宣傳一事一議惠農政策，發(fā)動群眾積極參與

通過大力宣傳“一事一議”財政獎補政策，充分利用廣播、標語、公開欄、召開村民代表會等形式向廣大群眾耐心細致的宣傳“一事一議”財政獎補工作的政策意義等，營造“一事一議”財政獎補是惠農的實事好事的社會氛圍。在做好群眾宣傳引導的同時，充分發(fā)揮村組干部、黨員模范表率和示范帶頭作用，籌資籌勞在先，奮戰(zhàn)在前，帶動群眾踴躍參與。

二、規(guī)范操作，確保一事一議工作落到實處

（一）合理規(guī)劃。認真調研，本著“輕重緩急、兼顧平衡、量力而行”的原則，實行村一事一議項目規(guī)劃，確保把群眾需求最迫切，反應最強烈，利益最直接的項目有計劃安排實施。

（二）規(guī)范申報程序。我村根據(jù)“一事一議”規(guī)劃，結合本村實際、群眾意愿和村民的承受能力，制定出項目實施計劃，并有詳細的工程預算，及時提交村民代表大會討論。村民代表大會議事內容包括一事一議項目計劃、工程預算、籌資籌勞計劃、項目實施方案以及項目監(jiān)督管理等。會議最后形成決議，報鄉(xiāng)人民政府備案。根據(jù)村民代表大會決議，認真填寫“一事一議”財政獎補項目申報表，拍攝施工前照片、公示照片，連同項目工程預算、群眾簽字的籌資籌勞計劃清冊、村兩委會和村民代表大會會議記錄等報鄉(xiāng)人民政府審批。

（三）規(guī)范項目實施。我村上級主管部門下達的“一事一議”項目批復，及時召開村兩委會和村民代表會議，遴選有資質的專業(yè)施工隊伍參與項目招標，并進行公示；與施工方簽訂施工合同，組織施工。施工期間，村務監(jiān)督委員會提供技術指導和服務，拍攝施工中的照片，確保建設質量。工程完工后，村務監(jiān)督委員會組織項目驗收工作，并在驗收表上簽字負責，進行項目竣工公示，確保工程質量過關，項目建好?！耙皇乱蛔h”財政獎補的實行，有效解決了村級公益事業(yè)建設事難議、議難決、決難行，群眾參與度不高的難題。一事一議報項目，政府支持抓引導，以獎代補促發(fā)展的工作思路，把一事一議項目實施和新農村建設、重點扶貧等有機結合起來，按照“誰積極、支持誰”的原則，首先解決農村生產生活最急需，群眾愿望最迫切的基礎設施建設項目，發(fā)揮了財政資金的引導作用，實現(xiàn)了財政資金“四兩撥千斤”的良好效果。在財政獎補資金的支持和引導下，我村發(fā)生了翻天覆地的變化，全村干部群眾看到了成效，得到了實惠，思想觀念發(fā)生了根本變化，從以前的要我干到我要干，從分散投入到整村推進，農村面貌煥然一新。在一事一議財政獎補政策的實施過程中，我村的主要經(jīng)驗有三： 一是堅持民主，籌補結合。一事一議財政獎補的建設項目必須尊重民意，以村民大會或村民代表會議民主決策為前提，使政府投入和村民出資投勞相結合，共同推進村級公益事業(yè)建設。

二是加大政策宣傳力度是“一事一議”取得成功的基本前提。在制訂方案的過程中，既注重宣傳政策，又注重解釋和引導，使農民把“一事一議”同他們切身利益、農村未來的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，取得他們對“一事一議”的主動支持和積極參與。

三是創(chuàng)造性開展工作是“一事一議”取得成功的重要條件。由于村委會規(guī)模小，村內外出勞力比例很大，按政策要求，組織相當數(shù)量的村民或村民代表來進行議事，存在較大的難度。對于這些實際情況，在工作中，我們對落實這一程序進行了操作方式上的創(chuàng)新，將立項報告及項目預算，先分發(fā)到各組，上戶征求意見并簽字，這樣做大大超過了村民過半數(shù)參與的要求。項目評審大會采取了召開村民代表大會的形式議事，這樣創(chuàng)新，合法、可行，也便于操作。

勤思考，善創(chuàng)新，能夠抓準問題的癥結并找出解決的方法和途徑，這是郭晉城的一個鮮明的特點。面對千頭萬緒、剪不斷理還亂的眾多工作，多年來，他思路清晰，方向明確，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十七大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，努力拼搏、開拓進取、扎實工作、兢兢業(yè)業(yè)、廉潔奉公，出色的完成了上級部門安排的各項工作任務，以良好的工作業(yè)績，廉潔的干部形象有力的回應了廣大居民群眾對干部服務的新要求，推動了東關社區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。臨危受命挑重擔

東關社區(qū)位于市區(qū)東北部，原本是城區(qū)經(jīng)濟狀況良好、居民收入較高的社區(qū)之一。2003年，受城市建設、環(huán)保政策、體制機制等諸多因素的制約，經(jīng)濟滑入了低谷。當時，累計債務已達4760余萬元，每年僅有的一點收入很難維持老百姓的口糧補貼、衛(wèi)生費用和辦公經(jīng)費，社區(qū)的信譽度迅速跌落，要賬的接踵而至，僅起訴催款的就有3家，群眾怨聲四起。在這內憂外患的關鍵時刻，郭晉城臨危受命，擔當起了東關社區(qū)黨總支書記、東盛工貿總公司總經(jīng)理一職。他深知擔子的沉重，道路的艱難，更明白群眾的期盼，勇敢地以一個共產黨員的堅實信念和務實進取的工作理念，開始了帶領東關人民擺脫困境、重振雄風的艱苦創(chuàng)業(yè)之路。勵精圖治謀發(fā)展 工業(yè)企業(yè)曾經(jīng)是東關社區(qū)的主導產業(yè)，受市場經(jīng)濟大潮的沖擊，已瀕臨癱瘓，在這種局勢下，郭晉城審時度勢，因勢利導，因地制宜，因企制宜，果敢地拉開了社區(qū)經(jīng)濟“退二進三”的帷幕，先后對建筑電器廠、東關鑄造廠、水城機管廠、防爆電器廠、東盛鑄管廠五家工業(yè)企業(yè)實行了改制，盤活閑置資產2000余萬元，使這五家原來身背1247萬元貸款、分文不進的企業(yè)走出了困境，為社區(qū)帶來了年近300萬元的集體收入。

為了提高專業(yè)市場、傳統(tǒng)餐飲洗浴企業(yè)的經(jīng)濟效益，他帶領社區(qū)兩委班子成員走出去學經(jīng)驗，請進來強管理，以烏洽會、港洽會、珠洽會為契機，大力開展了招商引資工作，先后引進外資3000萬元，優(yōu)秀企業(yè)主、管理人員10余名，對銀河商場、新星飯店、太行北路市場、九天公寓實行了轉租改制，企業(yè)煥發(fā)出了勃勃生機。銀河商場扭虧為盈，每年為集體創(chuàng)收40余萬元；新星飯店強勁發(fā)展，增加集體收入30余萬元；太行北路市場重振雄風，增加營業(yè)面積2000平方米，增加集體收入50萬元；九天公寓重新啟動，集體資產得到盤活，新增年收入140萬元。

東關社區(qū)原來有4000余萬元的各類貸款，每年應付利息金額高達500余萬元，為了卸掉社區(qū)背負貸款利息的沉重包袱，他用足用活國家政策，剝離、核銷、買斷處置各類貸款2846萬元，通過科學的資本運作歸還銀行貸款1200萬元，節(jié)省財務費用120萬元，歸還歷史外欠260萬元，重新樹立起了東關社區(qū)良好的信譽和形象，為社區(qū)又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎。意氣風發(fā)創(chuàng)輝煌

功夫不負有心人。多年的辛勤耕耘，郭晉城的心血沒有白費，汗水沒有白流，他帶領下的東關社區(qū)蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展。集體收入翻兩番，人居環(huán)境明顯改善，居民收入大幅提升。按理說，他能歇一歇了，但他卻如同一匹馳騁疆場的駿馬，不知疲倦的耕牛，沒有絲毫松懈。2007年，又一鼓作氣，率領社區(qū)人民不失時機地打響了東關社區(qū)舊村改造這個前人想都不敢想的艱巨戰(zhàn)役。引資金，搞地測，跑規(guī)劃，辦手續(xù)，使這個投資20億元、占地500余畝的大項目在東關大地上轟轟烈烈地全面拉開，成為全區(qū)乃至全市人民關注的焦點。在改造中，郭晉城注意借鑒我市黃華街、郝匠、太平仙改造的經(jīng)驗，本著解放思想，踐行科學發(fā)展觀的理念，按照“政府監(jiān)督、社區(qū)主體、市場運作、整體規(guī)劃、分布實施”的總方針，對東關村、高莊村、趙位村改造區(qū)的房屋建筑分布進行了合理規(guī)劃，認真傾聽居民群眾改造的想法和建議，多次召開改造推進研討會，與兩委班子、群眾代表、議事小組多次一起研究拆遷安置方案，確保在廣泛征求社區(qū)群眾意見的基礎上，制定出了切實可行的拆遷安置方案。

這次改造工程計劃修建40幢左右的高層建筑，項目總占地585畝，規(guī)劃總建筑面積83.8449萬平米，其中住宅占70%，以高層電梯公寓為主，其他商業(yè)會所、小學、幼兒園等公共建筑面積占30%，規(guī)劃總戶數(shù)約為6800戶，總入住人口將達到23800人。同時修建一個1200平方米社區(qū)辦公場所，集社區(qū)服務大廳、圖書閱覽室、黨員活動室、文明市民學校、社區(qū)警務室、愛心超市、社區(qū)醫(yī)療服務站、社區(qū)環(huán)衛(wèi)站、社區(qū)矛盾中心等綜合性的高標準現(xiàn)代化的社區(qū)服務場所為一體，完善社區(qū)服務功能，確保社區(qū)有場地辦事。

與時俱進樹風采

作為一名社區(qū)黨總支書記，他深感自己肩負的責任重大。為使自己的思想盡快適應新的形勢、工作的需要，他從提高自己政治和業(yè)務素質入手，在思想上十分注重加強政治理論學習，自覺地在工作中用黨的政策、紀律和國家法律法規(guī)來指導、約束自己。在業(yè)務中積極刻苦謙虛謹慎向一些老同志學習，通過網(wǎng)絡和報紙不斷豐富自己的專業(yè)知識，借鑒外地的先進工作經(jīng)驗，增長自己的工作能力，在實踐中做到科學創(chuàng)新、與時俱進，并與社區(qū)工作的實際特點相結合，改進工作方法，提高了工作效率。

作為黨總支一把手，郭晉城能堅持做到工作上充分相信依靠班子成員，按照工作分工，各司其職，各盡其責，各展其才，群策群力，充分發(fā)揮大家的積極性、主動性。認真執(zhí)行民主集中制，不搞一言堂或個人說了算，重大問題都提交兩委會或居民代表大會集體研究決定，嚴格實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。在他的領導下，社區(qū)班子成員之間互相支持，嚴格自律，取長補短，形成了團結有力的領導集體。他在日常的工作中，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，處處吃苦在前、享受在后，充分體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，折射出了共產黨人的優(yōu)良品格，展示了新時期優(yōu)秀共產黨人的風采。心系群眾解民憂

“郭晉城常說：“只要踏踏實實工作，認認真真為大家解決難題，老百姓就會相信你，你講話自然有份量?！彼沁@樣說的，也是這樣做的。在社區(qū)經(jīng)濟逐步扭虧為盈的同時，他多次召開兩委會議和居民代表大會，廣泛征求群眾意見，并率領兩委班子成員深入基層，深入群眾，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，把握群眾的思想動態(tài)，切實解決群眾期盼和急待解決的問題。

當社區(qū)居民有困難時，他總是及時地把集體的溫暖帶到居民身邊。社區(qū)居民賀光林孩子考上了大學，因家里條件差，生活困難，交不起學費，當時居委經(jīng)濟狀況也不好。郭晉城得知后，積極同相關部門聯(lián)系，為其辦理了學生貸款，現(xiàn)其已順利畢業(yè)，在西安工作。社區(qū)居民鄭雪玲因長年有病，經(jīng)常吃藥，丈夫無固定工作。兒女都在上學，一家生活特別困難。郭晉城想方設法為其丈夫安排到換位工作，并每年通過社區(qū)衛(wèi)生服務站為其解決吃常用藥的費用。像這樣的為居民實實在在解決困難的事情，郭晉城做的太多太多。居民提起來，無不豎起大拇指，稱贊郭書記是咱們的貼心人。

為了解決社區(qū)老年人的后顧之憂，郭晉城積極上網(wǎng)查閱國家的相關優(yōu)惠政策，多次召開兩委會商討東關老年人的養(yǎng)老問題。在他的不斷努力下，社區(qū)居民的養(yǎng)老金逐年增加。截止目前，已為850名居民辦理了養(yǎng)老保險，繳納了1300余萬元的養(yǎng)老保險金；2011年為居民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險。今年為超過退休年齡的176名老年人辦理了養(yǎng)老保險，并對超過75周歲的26名未參保的老年人由居委按照同等標準辦理了銀行存折，按季度發(fā)放養(yǎng)老金。

對社區(qū)考錄的大學生，郭書記非常看重，安排社區(qū)每年按中專500元、大專以上800元給予補助，同時社區(qū)每年拿一定的資金對未就業(yè)的青年給予技術培訓。今年通過物業(yè)公司的保潔、保安、綠化崗位，為40多名居民解決了就業(yè)問題。

在今年開展的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作上，依托社區(qū)衛(wèi)生服務站這個平臺，為東關居民每人補貼120元，對慢性病長期吃藥的居民，社區(qū)衛(wèi)生服務站按劑量為其定藥，社區(qū)對家庭困難的給予經(jīng)濟上的救助。社區(qū)從去年開始投資5萬余元對東關、趙位村的用電線路進行了改造，解決了居民用電不足的實際問題。針對高莊、趙位由于下水道不通暢，經(jīng)常積水影響居民出行的問題，我社區(qū)投入大量人力、物力，進行了疏通。勤政廉潔當公仆

多年來，郭晉城同志遵紀守法，廉潔從政，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，從嚴要求自己、家屬子女和社區(qū)兩委人員，處處以自己的實際行動在社區(qū)班子成員、社員群眾中起好表率作用，自覺維護黨在人民群眾中的形象；加強黨紀、國法的學習，嚴以律已，寬以待人，始終把黨和人民的利益置于個人利益之上，充分發(fā)揮黨員領導干部表率作用。在工作中時刻做到全心全意為人民服務，認真行使人民賦予的權力，爭當人民滿意的公仆。

我們相信郭晉城同志在以后的工作中，能繼續(xù)以服務為主體、以民主為目標、以創(chuàng)建為動力，以服務群眾為宗旨。通過各種途徑，全力做好協(xié)調溝通工作，切實為居民辦實事，為社區(qū)的安居、和諧盡心盡責，從而推動社區(qū)各項工作更上臺階。把社區(qū)營造成一個管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際和諧的新型現(xiàn)代化和諧社區(qū)。

第四篇：一事一議項目工程施工承建合同

一事一議項目工程施工承建合同

訂立合同雙方： 甲方（發(fā)包方）：

（理財小組代表）乙方：

（施工隊代表）

為了共同完成該項目建設任務，確保本工程按質按量完成，同時為維護甲乙雙方的合法權益以及明確各自的責任范圍，根據(jù)〈〈中華人民共和國合同法〉〉、《中華人民共和國建筑法》等有關規(guī)定及鎮(zhèn)財政所對工程技術質量要求，結合本工程的實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致，特訂立本合同，希雙方共同遵守執(zhí)行。第一條：工程概況

一、工程名稱：

道路硬化項目

二、工程內容：該道路硬化長1260米，厚0.18米，寬3米，也可根據(jù)實際需要來定寬度。

三、工程地點：

四、工程造價：人民幣弍拾捌萬玖仟七佰壹拾元整（￥289710元）（此款不包括路基修整和墊層費用）

五、承包方式：甲方以包工包料的方式承包給乙方施工。

六、承包范圍：依據(jù)發(fā)包方指定的全部工程內容。

七、該工程的一切稅金和有關費用由乙方負責繳交。

八、工程質量標準：合格。第二條：工程期限

根據(jù)國家工期定額和上級有關文件的要求，結合本工程的實際，商定工程總工期為15天，從2016年10月14日至2016年10月29日。如遇特殊情況，經(jīng)雙方協(xié)商，工程可適當延后。

第三條:付款方式

待工程項目竣工后，經(jīng)甲方申請有關部門驗收合格，按規(guī)定領取群眾籌資及財政獎補資金，再根據(jù)實際完成工程量結算，支付給乙方。第四條：工程質量和竣工驗收

施工必須符合有關建筑工程施工規(guī)范，保證工程施工質量。工程竣工后，由縣級有關部門組織甲乙雙方、項目管理有關人員進行實地驗收。第五條：義務及責任

甲方負責做好路基修整和墊層工作，提供好施工場地，并派出人員對工程的施工進行全程的監(jiān)督和指導，對施工過程中出現(xiàn)的群眾糾紛要及時解決。乙方必須服從甲方及甲方指定的現(xiàn)場監(jiān)督人員的指揮，規(guī)范施工，文明施工，確保工程質量，安全施工，杜絕一切安全事故，按時完成工程量。第六條：附則

1、本合同未盡事宜，雙方另行協(xié)商，補充協(xié)議具有同等法律效力。

2、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，本合同自簽字之日起生效。

甲方：

（理財小組代表）

乙方：

（施工隊代表）

2016年10月12日

第五篇：“一事一議”項目招標合同協(xié)議書

市王村公益事業(yè)建設“一事一議”項目招標合同協(xié)議書

發(fā)包方（甲）：王村村委會

承包方（已）：**市鑫龍路橋工程有限公司

鑒證方（第三方）：

一、“一事一議”招投標項目

村內道路硬化，總長700米，寬4米，水泥混凝土路面厚18厘米。

二、雙方的權利與責任

甲方負責資金的籌措和支付，并為乙方提供良好的施工環(huán)境，提供材料堆放場地等臨時用地，以保證乙方能夠順利施工。

乙方負責項目的施工與組織，成立安全施工組織，建設施工質量體系，確保施工安全落到實處，對于乙方在施工中出現(xiàn)的安全事故，均由乙方負責。

三、質量與驗收

乙方應嚴格按照有關技術規(guī)范進行施工作業(yè)，并對工程質量終身負責。在施工過程中，甲方發(fā)現(xiàn)的技術、質量和其它問題，乙方要及時返工或整改。全部工程結束后，甲方要及時組織村兩委、群眾代表和乙方代表對所完工程進行驗收。驗收工作由鎮(zhèn)政府進行監(jiān)督。

四、合同價款與支付

本工程暫定工程量為2800平方米，合同總價為147480元人民幣（拾肆萬柒千肆佰捌拾元整）。乙方材料、設備和人員進場后，甲方支付合同總價的30%.工程完工并驗收合格后，15日內甲方支付合同總價的60%,剩余10%作為質保金，一年后支付。

五、竣工與結算

竣工驗收由甲方主持，由甲方、乙方、鑒證方組成竣工驗收委員會，對本項目的工程質量進行評定，并出具竣工驗收報告。

六、爭議、違約

施工中，雙方發(fā)生爭議，由雙方另行協(xié)商解決，并由鎮(zhèn)政府監(jiān)督、協(xié)調。

七、合同的生效與終止

合同訂立時間： 年 月 日

合同訂立地點：

本合同自雙方簽訂當日起生效。全部工程完工經(jīng)交工驗收合格，以及缺陷責任期滿由甲方發(fā)給缺陷責任終止證書后失效。

本合同一式四份，甲、已、第三方各一份，上級主管部門一份。

雙方簽字（蓋章）

甲方：（公章）住址： 電話：

乙方：（公章）住址： 電話：

鑒證方：（公章）住址： 電話：

年 月 日