第一篇：雙聯(lián)惠農(nóng)貸款發(fā)展協(xié)議

雙聯(lián)惠農(nóng)貸款發(fā)展協(xié)議

甲方：（推薦方）天祝縣祁連鄉(xiāng)村委會

乙方：（借款方）

為認(rèn)真貫徹全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作部署和省委、省政府

“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作會議精神，充分發(fā)揮“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”政策在“雙聯(lián)”

行動中的積極作用，在乙方保證能在辦理“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”當(dāng)年發(fā)展產(chǎn)業(yè)，規(guī)模，由甲方推薦乙方向放貸銀行貸款。為明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》，特簽訂本協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容如下：

一、貸款種類：

按照《天?？h雙聯(lián)惠農(nóng)貸款實施方案》規(guī)定內(nèi)容，甲方推薦乙方

借貸“雙聯(lián)貸”。

二、貸款用途：

乙方所貸款項必須結(jié)合本鄉(xiāng)的實際情況及本鄉(xiāng)的發(fā)展模式用于

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，規(guī)模。如乙方不按《天?？h雙聯(lián)惠農(nóng)貸款財政貼息資金管理細(xì)則》及本合同約定發(fā)展產(chǎn)業(yè)施用貸款，或?qū)①J款挪作他用的不予貼息并責(zé)令收回貸款，并由乙方承擔(dān)貸款產(chǎn)生的全部利息。

三、貸款金額：

人民幣（大寫）：元整，￥：。

四、保證條款：

1、乙方必須按照借款合同規(guī)定的用途使用貸款，不得挪作他用，不得用貸款進行違法活動；

2、乙方必須在合同規(guī)定期限還本付息；

3、乙方有義務(wù)接受甲方的檢查，監(jiān)督貸款的使用情況；

4、因經(jīng)營、管理不善而造成破產(chǎn)、倒閉時，確實無法履行合同時，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、違約責(zé)任：

1、乙方不按規(guī)定使用貸款的，甲方有權(quán)建議銀行收回貸款，并在一定時期內(nèi)再不予推薦貸款。

2、甲方負(fù)責(zé)積極聯(lián)系、督促協(xié)調(diào)各方按期按時服務(wù)到位。

六、未盡事宜雙方協(xié)商解決，所達成的協(xié)議作為補充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力。

本協(xié)議一式三份，甲方、乙方、監(jiān)督方各執(zhí)一份。簽字蓋章后生效。

甲方：祁連鄉(xiāng)村委會村主任（簽字）：

乙方：

監(jiān)督方：祁連鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：

201年月日

第二篇：雙聯(lián)惠農(nóng)貸款實施方案

XX市雙聯(lián)惠農(nóng)貸款財政貼息資金管理

實施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實全省“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”啟動會議精神，切實發(fā)揮財政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，撬動金融機構(gòu)信貸資金支持全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快群眾脫貧增收步伐，推進全市小康社會進程，根據(jù)《甘肅省財政廳、農(nóng)行甘肅省分行金融支持聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動合作協(xié)議》、《甘肅省雙聯(lián)惠農(nóng)貸款財政貼息資金管理辦法》等規(guī)定，為了規(guī)范和加強財政貼息資金管理，結(jié)合我市實際，制定本實施細(xì)則。

第二條 本實施細(xì)則所稱金融機構(gòu)信貸資金是指中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司甘肅省分行(以下簡稱“省農(nóng)行”)開發(fā)的“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”專屬產(chǎn)品，下設(shè)“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”和“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”兩個子產(chǎn)品。

第三條 本實施細(xì)則所稱“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款財政貼息資金”(以下簡稱“貼息資金”)，是指省級財政預(yù)算安排的專項用于“雙聯(lián)”行動貧困村的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)放“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”給予貼息的資金。

第四條 貸款和貼息原則:(一)自愿自主原則。農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照自愿申請，自定項目，自主經(jīng)營的原則，自愿自主向農(nóng)行申請“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”。(二)先收后貼原則?！半p聯(lián)惠農(nóng)貸款”發(fā)放后，先由貸款戶按季向農(nóng)行付息，待財政貼息資金按程序?qū)徍讼逻_后，再直接補貼給貸款戶。

（三）聯(lián)系戶優(yōu)先原則。在“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款” 發(fā)放中，對“雙聯(lián)”行動中干部的聯(lián)系戶，在同等條件下優(yōu)先給予貸款和貼息。

第二章 貼息資金預(yù)算管理

第五條 “雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”利息按年統(tǒng)一由省級財政預(yù)算安排，省財政廳每季度根據(jù)我市貸款發(fā)放實際情況，經(jīng)過省級財政相關(guān)方面的審核程序，將預(yù)算指標(biāo)補助下達給州級財政，州級財政再將預(yù)算指標(biāo)下達給市級財政。

第六條 根據(jù)《甘肅省雙聯(lián)惠農(nóng)貸款財政貼息資金管理辦法》的要求，發(fā)放“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的市級財政部門要在同級人民銀行國庫單一賬戶中分賬核算貼息補助資金，全部按國庫集中支付方式撥付給貼息對象。XX市財政局預(yù)算股、國庫股、農(nóng)業(yè)股負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)、撥付執(zhí)行管理事項，確保貼息資金支付到位。

第七條 “雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”貼息補助資金當(dāng)年結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。

第三章 貼息范圍及條件

第八條 貸款和貼息的范圍是我市41個行政村。

第九條 重點支持馬鈴薯、現(xiàn)代制種、蔬菜、草食畜、經(jīng)濟林果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(一)“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”貼息對象:

1、農(nóng)戶從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通等農(nóng)林牧生產(chǎn)經(jīng)營活動的貸款；

2、幫扶、輻射、帶動“雙聯(lián)”戶的種養(yǎng)大戶、運輸大戶、多種經(jīng)營大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織貸款。

(二)“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”貼息對象:幫扶、輻射、帶動貧困村“雙聯(lián)”戶、農(nóng)戶致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)貸款。

第十條 貸款貼息額度

(一)“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”按照每戶最低3000元，最高5萬元的貸款額度給予財政貼息。

(二)從事專業(yè)化或規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營的種養(yǎng)大戶、運輸大戶、多種經(jīng)營大戶按照最高100萬元貸款額度給予財政貼息。

(三)從事農(nóng)產(chǎn)品收購、儲藏、運輸、加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)按照最高3000萬元貸款額度給予財政貼息。

第四章 貼息期限及貼息率

第十一條 財政貼息期限按照貸款期限執(zhí)行，原則上1至3年，一般按3年掌握，但對從事林果業(yè)等周期性較長的生產(chǎn)經(jīng)營貸款，期限可放寬至8年。3年以內(nèi)貸款期滿后，原則上可再延長2年。

第十二條 農(nóng)行“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”執(zhí)行中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)利率，在貸款期限內(nèi)財政對貸款全程、全額貼息。如遇國家基準(zhǔn)利率調(diào)整，對貸款利率和財政貼息率作相應(yīng)調(diào)整。

第十三條 對貸款戶因未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息，以及超出財政貼息規(guī)定貸款額度上限的部分，財政不予貼息。對貸款戶遇不可抗力的自然災(zāi)害，收不回貸款本息的，根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 貼息審核撥付程序

第十四條 對“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”，由貸款戶提出申請，經(jīng)村委會推薦，鎮(zhèn)財政所審核，鎮(zhèn)政府核查造冊，由市政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司審核后提交到市農(nóng)行。市農(nóng)行按貸款條件和程序進行調(diào)查、審查、審批，并會同市財政部門審核同意。對審批發(fā)放的“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”申請財政貼息，市財政、市農(nóng)行初核后上報州財政局、州農(nóng)行審核，州財政局、州農(nóng)行審核后轉(zhuǎn)報省財政廳、省農(nóng)行復(fù)核。

第十五條 對“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”，由貸款農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)向市農(nóng)行、市財政局提出申請，雙方聯(lián)合實地考察、審核。按照農(nóng)行貸款審批權(quán)限和程序，由農(nóng)行組織調(diào)查、審查、審批，并會同市財政局審核同意。對審批發(fā)放的“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”申請財政貼息，由市財政、農(nóng)行初核后上報州財政局、州農(nóng)行審核，州財政局、州農(nóng)行審核后轉(zhuǎn)報省財政廳、省農(nóng)行復(fù)核。

第十六條 按省財政廳要求每季度審核一次貼息資金，前3個季度的貸款貼息手續(xù)，市財政在3月25日、6月25日、9月25日前上報州財政局、州農(nóng)行，州財政局、州農(nóng)行并轉(zhuǎn)報到省財政廳、省農(nóng)行，第4季度的貸款貼息手續(xù)在12月23日前上報州財政局、州農(nóng)行，州財政局、州農(nóng)行并轉(zhuǎn)報到省財政廳、省農(nóng)行。市財政收到預(yù)算指標(biāo)后，即在5個工作日內(nèi)將貼息資金撥付給貼息對象。

第十七條 貸款和貼息資金申報時，要填制季度“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”財政貼息資金審核表、季度“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”財政貼息資金審核表、季度“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”財政貼息資金審核表、季度“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”財政貼息資金匯總表、季度“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”財政貼息資金匯總表、季度“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”財政貼息資金匯總表、季度“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”財政貼息資金明細(xì)表、季度“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”財政貼息資金明細(xì)表。“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”還需提供農(nóng)行貸款合同、借款憑證、結(jié)息清單等憑證。第十八條 “雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”采取間接貼息方式。市農(nóng)行貸款后按季先向貸款戶收取當(dāng)期利息，待省財政審核確認(rèn)的貼息資金下?lián)苤潦胸斦?，“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”貼息資金由市財政在5個工作日內(nèi)直接撥付給貼息對象?！半p聯(lián)農(nóng)戶貸”貼息資金由市財政在5個工作日內(nèi)分以下情況支付，對農(nóng)行以收回利息的，直接支付到農(nóng)戶在農(nóng)行開立的“惠農(nóng)卡”上；對未收回利息的，支付到農(nóng)行指定的賬戶，待農(nóng)行收回農(nóng)戶利息后，再支付到農(nóng)戶在農(nóng)行開立的“惠農(nóng)卡”上。

第六章 貼息資金監(jiān)督管理

第十九條 市人民政府承擔(dān)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作第一責(zé)任，市財政、農(nóng)行、擔(dān)保公司是直接責(zé)任部門。財政部門主要負(fù)責(zé)貼息資格審核、確認(rèn)和貼息資金撥付、監(jiān)督檢查工作；農(nóng)行主要負(fù)責(zé)貸款戶貸款資格審核、確認(rèn)和貸款發(fā)放、回收工作；擔(dān)保公司主要負(fù)責(zé)對貸款進行擔(dān)保和再擔(dān)保。要加強貸款和貼息資金的管理和監(jiān)督檢查，積極探索和創(chuàng)新有助于提高貼息資金效益的使用和管理模式。

第二十條 建立“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”及貼息資金的統(tǒng)計分析、信息報送和村級公示公告制度。財政部門對“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”貼息資金使用管理進行重點監(jiān)督檢查。市財政、農(nóng)行要隨時總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，每半年向州財政局、州農(nóng)行報送一次工作情況。

第二十一條 市財政、農(nóng)行建立“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”經(jīng)濟檔案，記載貸款戶的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況，登記貸款發(fā)放、收回、貼息情況。

第二十二條 對截留、挪用、套取“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”及貼息資金的，一經(jīng)查實，應(yīng)立即責(zé)令改正，追回貸款和貼息資金，并依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

第七章 附 則

第二十四條 本實施細(xì)則由市財政局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本實施細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。

第三篇：雙聯(lián)惠農(nóng)貸款實施方案

XX 市雙聯(lián)惠農(nóng)貸款財政貼息資金管理 實施細(xì)則
第一章 總 則

第一條

為認(rèn)真貫徹落實全省“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”啟動會議精神，切實發(fā)揮

財政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，撬動金融機構(gòu)信貸資金支持全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為 民富民”行動，扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快群眾脫貧增收步伐，推進全 市小康社會進程，根據(jù)《甘肅省財政廳、農(nóng)行甘肅省分行金融支持聯(lián)村聯(lián)戶為 民富民行動合作協(xié)議》、《甘肅省雙聯(lián)惠農(nóng)貸款財政貼息資金管理辦法》等規(guī) 定，為了規(guī)范和加強財政貼息資金管理，結(jié)合我市實際，制定本實施細(xì)則。第二條 本實施細(xì)則所稱金融機構(gòu)信貸資金是指中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公

司甘肅省分行(以下簡稱“省農(nóng)行”)開發(fā)的“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”專屬產(chǎn)品，下設(shè) “雙聯(lián)農(nóng)戶貸”和“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”兩個子產(chǎn)品。第三條 本實施細(xì)則所稱“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款財政貼息資金”(以下簡稱“貼息 資金”)，是指省級財政預(yù)算安排的專項用于“雙聯(lián)”行動貧困村的農(nóng)戶、農(nóng)民 專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)放“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”給予貼息的資金。第四條 貸款和貼息原則:

(一)自愿自主原則。農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照自 愿申請，自定項目，自主經(jīng)營的原則，自愿自主向農(nóng)行申請“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”。(二)先收后貼原則?！半p聯(lián)惠農(nóng)貸款”發(fā)放后，先由貸款戶按季向農(nóng)行付息，待財政貼息資金按程序?qū)徍讼逻_后，再直接補貼給貸款戶。

（三）聯(lián)系戶優(yōu)先原則。在“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款” 發(fā)放中，對“雙聯(lián)”行動中

干部的聯(lián)系戶，在同等條件下優(yōu)先給予貸款和貼息。

第二章 貼息資金預(yù)算管理

第五條

“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”利息按年統(tǒng)一由省級財政預(yù)算安排，省財政廳

每季度根據(jù)我市貸款發(fā)放實際情況，經(jīng)過省級財政相關(guān)方面的審核程序，將預(yù) 算指標(biāo)補助下達給州級財政，州級財政再將預(yù)算指標(biāo)下達給市級財政。第六條 根據(jù)《甘肅省雙聯(lián)惠農(nóng)貸款財政貼息資金管理辦法》的要求，發(fā)

放“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的市級財政部門要在同級人民銀行國庫單一賬戶中分賬核 算貼息補助資金，全部按國庫集中支付方式撥付給貼息對象。XX 市財政局預(yù)算 股、國庫股、農(nóng)業(yè)股負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)、撥付執(zhí)行管理事項，確保貼息資金支付到 位。第七條 “雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”貼息補助資金當(dāng)年結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。

第三章 貼息范圍及條件

第八條 貸款和貼息的范圍是我市 41 個行政村。第九條 色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(一)“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”貼息對象:

1、農(nóng)戶從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通等農(nóng)林牧生產(chǎn)經(jīng)營活動的貸 款；

2、幫扶、輻射、帶動“雙聯(lián)”戶的

種養(yǎng)大戶、運輸大戶、多種經(jīng)營大戶和 重點支持馬鈴薯、現(xiàn)代制種、蔬菜、草食畜、經(jīng)濟林果等優(yōu)勢特

農(nóng)民專業(yè)合作組織貸款。(二)“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”貼息對象:幫扶、輻射、帶動貧困村“雙聯(lián)”戶、農(nóng)戶 致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)貸款。第十條 貸款貼息額度

(一)“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”按照每戶最低 3000 元，最高 5 萬元的貸款額度給予財 政貼息。(二)從事專業(yè)化或規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營的種養(yǎng)大戶、運輸大戶、多種經(jīng)營大戶 按照最高 100 萬元貸款額度給予財政貼息。(三)從事農(nóng)產(chǎn)品收購、儲藏、運輸、加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)按照最高 3000 萬元貸款額度給予財政貼息。

第四章 貼息期限及貼息率

第十一條 財政貼息期限按照貸款期限執(zhí)行，原則上 1 至 3 年，一般按 3 年掌握，但對從事林果業(yè)等周期性較長的生產(chǎn)經(jīng)營貸款，期限可放寬至 8 年。3 年以內(nèi)貸款期滿后，原則上可再延長 2 年。第十二條 農(nóng)行“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”執(zhí)行中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣 貸款基準(zhǔn)利率，在貸款期限內(nèi)財政對貸款全程、全額貼息。如遇國家基準(zhǔn)利率 調(diào)整，對貸款利率和財政貼息率作相應(yīng)調(diào)整。第十三條 對貸款戶因未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款

利息、加息、罰息，以及超出財政貼息規(guī)定貸款額度上限的部分，財政不予貼 息。對貸款戶遇不可抗力的自然災(zāi)害，收不回貸款本息的，根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。

第五章 貼息審核撥付程序

第十四條

對“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”，由貸款戶提出申請，經(jīng)村委會推薦，鎮(zhèn)財政

所審核，鎮(zhèn)政府核查造冊，由市政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司審核后提交到市農(nóng)行。市 農(nóng)行按貸款條件和程序進行調(diào)查、審查、審批，并會同市財政部門審核同意。對審批發(fā)放的“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”申請財政貼息，市財政、市農(nóng)行初核后上報州財 政局、州農(nóng)行審核，州財政局、州農(nóng)行審核后轉(zhuǎn)報省財政廳、省農(nóng)行復(fù)核。第十五條 對“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”，由貸款農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)向市農(nóng)行、市財政局

提出申請，雙方聯(lián)合實地考察、審核。按照農(nóng)行貸款審批權(quán)限和程序，由農(nóng)行 組織調(diào)查、審查、審批，并會同市財政局審核同意。對審批發(fā)放的“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè) 貸”申請財政貼息，由市財政、農(nóng)行初核后上報州財政局、州農(nóng)行審核，州財 政局、州農(nóng)行審核后轉(zhuǎn)報省財政廳、省農(nóng)行復(fù)核。第十六條 按省財政廳要求每季度審核一次貼息資金，前 3 個季度的貸款貼 息手續(xù)，市財政在 3 月 25 日、6 月 25 日、9 月 25 日前上報州財政局、州農(nóng)行，州財政局、州農(nóng)行并轉(zhuǎn)報到省財政廳、省農(nóng)行，第 4 季度的貸款貼息手續(xù)在 12 月 23 日前上報州財政局、州農(nóng)行，州財政局、
、州農(nóng)行并轉(zhuǎn)報到省財政廳、省農(nóng) 行。市財政收到預(yù)算指標(biāo)后，即在 5 個工作日內(nèi)將貼息資金撥付給貼息對象。第十七條 貸款和貼息資金申報時，要填制季度“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”財政貼息 資金審核表、季度“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”財政貼息資金審核表、季度“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸” 財政貼息資金審核表、季度“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”財政貼息資金匯總表、季度“雙 聯(lián)農(nóng)戶貸”財政貼息資金匯總表、季度“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”財政貼息資金匯總表、季度“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”財政貼息資金明細(xì)表、季度“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”財政貼息資金 明細(xì)表。“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”還需提供農(nóng)行貸款合同、借款憑證、結(jié)息清單等憑證。

第十八條

“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”采取間接貼息方式。市農(nóng)行貸款后按季先向

貸款戶收取當(dāng)期利息，待省財政審核確認(rèn)的貼息資金下?lián)苤潦胸斦半p聯(lián)產(chǎn)業(yè) 貸”貼息資金由市財政在 5 個工作日內(nèi)直接撥付給貼息對象?！半p聯(lián)農(nóng)戶貸”貼 息資金由市財政在 5 個工作日內(nèi)分以下情況支付，對農(nóng)行以收回利息的，直接 支付到農(nóng)戶在農(nóng)行開立的“惠農(nóng)卡”上；對未收回利息的，支付到農(nóng)行指定的 賬戶，待農(nóng)行收回農(nóng)戶利息后，再支付到農(nóng)戶在農(nóng)行開立的“惠農(nóng)卡”上。

第六章 貼息資金監(jiān)督管理

第十九條

市人民政府承擔(dān)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作第一責(zé)任，市財政、農(nóng)

行、擔(dān)保公司是直接責(zé)任部門。財政部門主要負(fù)責(zé)貼息資格審核、確認(rèn)和貼息 資金撥付、監(jiān)督檢查工作；農(nóng)行主要負(fù)責(zé)貸款戶貸款資格審核、確認(rèn)和貸款發(fā) 放、回收工作；擔(dān)保公司主要負(fù)責(zé)對貸款進行擔(dān)保和再擔(dān)保。要加強貸款和貼 息資金的管理和監(jiān)督檢查，積極探索和創(chuàng)新有助于提高貼息資金效益的使用和 管理模式。第二十條 建立“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”及貼息資金的統(tǒng)計分析、信息報送和村

級公示公告制度。財政部門對“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”貼息資金使用管理進行重點監(jiān) 督檢查。市財政、農(nóng)行要隨時總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，每半年向州財政 局、州農(nóng)行報送一次工作情況。第二十一條 市財政、農(nóng)行建立“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”經(jīng)濟檔案，記載貸款戶的

基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況，登記貸款發(fā)放、收回、貼息情況。第二十二條 對截留、挪用、套取“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”及貼息資金的，一經(jīng)查

實，應(yīng)立即責(zé)令改正，追回貸款和貼息資金，并依照《財政違法行為處罰處分

條例》(國務(wù)院令第 427 號)和有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

第七章 附

則

第二十四條 第二十五條

本實施細(xì)則由市財政局負(fù)責(zé)解釋。本實施細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：雙聯(lián)惠農(nóng)貸款調(diào)查問卷(修改版)

甘肅省惠民小額貸款農(nóng)戶借貸情況調(diào)查問卷

為了對當(dāng)前我省“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”惠民小額貸款項目運行情況進行摸底，了解農(nóng)民朋友借款過程存在的實際問題和對“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”項目的看法，特

開展此次調(diào)查。請根據(jù)實際情況協(xié)助我們填寫調(diào)查表，我們將對您的信息完

全保密，謝謝合作。

一、基本信息

1.家庭住址：鎮(zhèn)隊或組，聯(lián)系方式（可不填）

2.家庭基本情況：

人口；家庭成員中最高文化程度；學(xué)過哪種專業(yè)技術(shù)

3.農(nóng)戶類型(按經(jīng)營情況分)：_______

a.一般農(nóng)戶b.種植大戶c養(yǎng)殖大戶.d工商戶e進城務(wù)工

4.農(nóng)戶類型(按經(jīng)濟狀況分)：______

a貧困戶b非貧困戶

5.家庭成員中有：_______

a村干部b鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部c.縣直及以上部門的公務(wù)員d教師及其他公職

人員e無

6.家庭經(jīng)濟收入的主要來源是：________________________________________

7.2012年家庭總收入有_________，純收入是：________

8.2012年家庭人均純收入預(yù)計

9.您家的收入在本行政村處于：_______

a.上等b.中上c.中等d.中下e.低收入

10.您家每年的開支主要用在

二、家庭過往的借款狀況

（一）民間私人借貸情況

1.你家是否有過私人借貸：________

a.有b.無

2.借款來源：_________

a.親戚朋友b.高利貸c.小額貸款公司d.其他

3.個人借貸有沒有借據(jù)或協(xié)議：______

a.有b.無

4.個人借貸有沒有擔(dān)保人：_________

a.有b.無

5.個人借貸有沒有抵押：__________

a.有（抵押物是：）b.無

6.借款有無利息：_________

a.無利息b.有利息（利息一般是多少：）

7.借貸金額：__________

8.借款期限：__________

9.借款用途：__________

a.看病b.孩子上學(xué)c.結(jié)婚d.買農(nóng)用資料e.建房f做生意

辦廠h.種植I養(yǎng)殖J其他

10.不向銀行或信用社借款的原因是：___________

a貸款手續(xù)繁瑣b沒有關(guān)系借不到c.沒有擔(dān)保人d.沒有抵押物

e.貸款申請時間過長f.其他

（二）農(nóng)村信用社或銀行借貸情況

1.是否向銀行或農(nóng)村信用社申請過借款：__________

a.有b.無

2.借款金額：___________

3.借款期限：____________

4.利息支付方式：__________

a.按月付息b.按季付息c.按年付息d一次性還本付息e.無息

5.借款來源：_________

a.農(nóng)信社b.農(nóng)業(yè)銀行c.村鎮(zhèn)銀行d.其他銀行

6.借款用途：

a.看病b.孩子上學(xué)c.結(jié)婚d.買農(nóng)用資料e.建房f做生意

g.g.辦廠h.種植I養(yǎng)殖J其他

7.從您提出申請農(nóng)信社貸款到拿到貸款用了多長時間：

8.9.您在申請貸款過程中還遇到了哪些困難：

10.您有沒有碰到還不上貸款的情況：_________

a.有b.無

11.如果到期還不上貸款時，您是怎么做的12.有無向銀行或信用社申請但未借到款的情況：_________

a.有b.無

13.借不到款的原因是：_________

a沒有關(guān)系b沒有擔(dān)保人c.沒有抵押物d.其他

14對申請農(nóng)信社或銀行貸款有何建議或想法：

三、“雙聯(lián)惠農(nóng)貸” 惠民小額貸款家庭借款狀況

1.您知道的惠農(nóng)貸款項目都有哪些：；

您以前申請過哪種惠農(nóng)貸款項目：

2.如果以前申請過惠農(nóng)貸款項目，貸款有哪些條件或要求：

_________________________________________________________________；

貸款額是多少：____________；利率是多少：

3.您是怎么知道“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”這個項目的：___________

a村干部宣傳b.電視或廣播c.報紙d親朋介紹e.其他渠道

4.您知道“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”的具體貸款條件和要求有哪些：

5.您這次有沒有提出“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”借款申請：________

a.有b.無

6.您本次申請的貸款金額是___________；實際借到的金額是是貸款期限是________

7.貸款用途是：__________

a.看病b.孩子上學(xué)c.結(jié)婚d.買農(nóng)用資料e.建房f做生意

g.辦廠h.種植I養(yǎng)殖J其他

8.從您提出貸款申請到拿到貸款用了多長時間：9.您覺得申請“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”的手續(xù)：_______

a.非常麻煩b.比較麻煩c.比較簡單d.很簡單

10.“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”與其他惠農(nóng)貸款相比借款的難度：_________

a.更難b.更容易c.差不多

11.您對“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”的貸款服務(wù)是否滿意：________

a.很滿意b.比較滿意c.一般d.不滿意e.很不滿意

12.您是通過什么方式貸到款的：___________

a.個人信用b.有抵押c.村干部擔(dān)保d.“雙聯(lián)”干部擔(dān)保e.其他公職人員擔(dān)保f.能夠找到五戶組成聯(lián)保小組g.有可靠的關(guān)系h.其它

13你覺得五戶聯(lián)保這種方式：________

a.很方便b.不太方便

14.如果您覺得五戶聯(lián)保不太方便的話，主要原因是：________

a.聯(lián)保小組太難組織，耽誤貸款時間b.擔(dān)心聯(lián)保小組的人不講信用連累自己c.找其他方式比較容易，沒有必要參加d.其它

15.你們村的農(nóng)戶申請“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”程序是：___________

a.鄉(xiāng)村社干部公開宣傳、公開申報、民主評議b.村社干部私下指定對象c.其他

16.您認(rèn)為“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”存在的最主要問題是：__________

a.貸款期限太短b.貸款額度太小c.手續(xù)太復(fù)雜d.貸款審批時間太長e.服務(wù)態(tài)度太差f.缺少抵押擔(dān)保g.程序不合理h.其它

17.您希望“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”的服務(wù)在哪些方面需要改進：__________

a.改善服務(wù)態(tài)度b.增加貸款額度c.簡化借貸程序d.延長貸款期限e放寬抵押或擔(dān)保條件f..其它

18.如果您的貸款項目或生意賠錢了，您打算怎么還錢：據(jù)您了解，在“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”及“農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸”中，你們村主要是那些農(nóng)戶享受到惠農(nóng)貸款政策：________

a.急需貸款的農(nóng)戶b.村社干部及親朋c.家庭條件較好的農(nóng)戶d.困難戶

20.您認(rèn)為申請“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”的最大困難是：__________________________ 21您對 “雙聯(lián)惠農(nóng)貸”中存在的關(guān)系貸、人情貸怎么看，有什么解決辦法：_______________________________________________________________

22.您對“雙聯(lián)惠農(nóng)貸”還有什么建議，以便我們以后給大家更多的幫助：

填寫說明：（1）提供選項的填寫所選項目的字母（可以是多選）；

（2）未提供選項的，直接填寫你的答案。

請您將此調(diào)查問卷郵寄至以下地址，謝謝：

蘭州市城關(guān)區(qū)東崗西路696號

甘肅省財政廳會計局

李霞（收）

郵編：730000

第五篇：雙聯(lián)貸款工作總結(jié)

婦小貸款和“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款

工 作 總 結(jié)

自婦小貸款和“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”工作開展以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣有關(guān)貸款工作的各項政策，始終堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為原則，不斷建立健全各項制度，創(chuàng)新管理模式，全力推進婦小貸款和“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款工作，為全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、貸款進展情況

1、婦女小額擔(dān)保貸款：截止目前，全鄉(xiāng)已累計發(fā)放婦女小額貸款122戶，540萬元.2、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款：截至目前，全鄉(xiāng)共發(fā)放“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”貸款54戶，金額269萬元。

二、工作中的具體措施：

1.嚴(yán)格資格審核，規(guī)范申報程序。在貸款農(nóng)戶資格審核中，我鄉(xiāng)按照上級要求，將申報范圍確定為具有〃〃鄉(xiāng)農(nóng)村戶籍的，且有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)戶。以上人員只要持身份證、戶口本等有效證件就可以申請，為了將貸款發(fā)放給最需要的創(chuàng)業(yè)者，我鄉(xiāng)的工作人員嚴(yán)把貸款人資格審核關(guān)，確保貸款程序規(guī)范，操作公開透明。

2.強化部門溝通，建立長效協(xié)調(diào)機制。我鄉(xiāng)投入相當(dāng)大的精力，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決貸款過程中出現(xiàn)的新問題，新情況，并拿出行之有效解決問題的辦法，探索建立了擔(dān)保貸款經(jīng)辦機構(gòu)間的信息溝通機制。

一是建立貸款推薦臺賬、貸款人員信用檔案和跟蹤管理服務(wù)臺賬，每月定期了解申請貸款人員的經(jīng)營情況、信用表現(xiàn)等情況，確保擔(dān)保資金安全有效的運行。

二是縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期指導(dǎo)開展基礎(chǔ)工作，及時解決工作中存在的問題。

三是擔(dān)保公司和縣農(nóng)行對貸款人員的貸款使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)查，及時了解貸款發(fā)放后的資金使用情況，確保貸款能夠向放得出、收得回、見效益的良性循環(huán)發(fā)展。

四是不定期召開有關(guān)會議，及時溝通、解決出現(xiàn)的問題。3.建立統(tǒng)計制度，進行跟蹤管理。我鄉(xiāng)認(rèn)真做好貸款各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯總和統(tǒng)計報表的上報管理工作，杜絕各種形式的虛報、瞞報、遲報和錯報現(xiàn)象發(fā)生。每月由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作，對每一項數(shù)據(jù)，確定無誤，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可按上級部門要求及時上報。建立起了專業(yè)化、制度化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理制度，通過統(tǒng)計工作做到對貸款人的跟蹤管理。

三、存在的問題

一是我鄉(xiāng)多次召開會議，各村也召開多次動員會議，還是有許多群眾有后顧之憂，擔(dān)心貸款到時歸還不上。

二是由于申請貸款需要經(jīng)過多個部門、不同標(biāo)準(zhǔn)的審核，審核周期相對較長，還需加快各部門的協(xié)調(diào)力度。

三是由于全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員較多，戶主已外出務(wù)工，能否對留守人員進行放貸工作。

四、下一步思路及打算

在今后的工作中，我們將加大宣傳力度，通過橫幅、戶外宣傳欄等方面加強對貸款政策的宣傳。簡化程序、強化監(jiān)督，申請者及其項目符合基本條件即可，讓貸款農(nóng)戶及時將貸款拿到手中，重點監(jiān)控貸款用途，確保貸款用到實處。