第一篇:煤礦安全事故責(zé)任追究制度
煤礦安全事故責(zé)任追究制度
為進一步規(guī)范七臺河寶泰隆礦業(yè)有限責(zé)任公司安全管理,確保公司安全目標(biāo)的順利實現(xiàn),特制定《公司安全事故責(zé)任追究制度》,望各單位嚴(yán)格遵守。
一、事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即按程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人。
二、接到事故報告后由公司領(lǐng)導(dǎo)、安檢科和業(yè)務(wù)科室組成,一人輕傷事故由吳忠德帶隊調(diào)查,重傷或多人輕傷事故由李巖帶隊調(diào)查,機電、運輸事故由李志剛帶隊調(diào)查處理。
三、接到事故匯報后,公司領(lǐng)導(dǎo)、安檢科和業(yè)務(wù)部門應(yīng)立即組織有關(guān)人員對事故現(xiàn)場進行勘查,對事故現(xiàn)場人員及事故當(dāng)事人進行問詢,并做好調(diào)查筆錄,被問詢?nèi)撕炞之嬔骸?/p>
四、事故報告必須遵照實事求是和“四不放過”的原則,查清事故發(fā)生的過程、原因和損失情況;確定事故責(zé)任者;提出對事故責(zé)任者處理建議和防范措施。
第二篇:煤礦安全事故責(zé)任追究制度
XXXXXXXXX煤礦
安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
為了有效地防范安全責(zé)任事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究責(zé)任事故的責(zé)任者,保障職工群眾生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,特制定本制度。
一、事故分類
(一)傷亡事故
指企業(yè)員工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機能,致使人體立即中斷工作,甚至終止生命的一切事故。
1、輕傷:指負(fù)傷后,需休息一個工作日及以上,但未達到重傷程度。
2、重傷:指負(fù)傷后,根據(jù)國家規(guī)定經(jīng)醫(yī)生診斷為重傷的(本制度指一般重傷)。
3、嚴(yán)重重傷:凡發(fā)生下列工傷之一者,定為嚴(yán)重重傷。(1)頭部受傷顱骨骨折,需要開顱手術(shù)和嚴(yán)重腦震蕩的;(2)耳部受傷需要切除手術(shù)(含單耳)并喪失聽覺功能的;(3)眼部受傷造成單眼失明的;
(4)鼻部受傷需要進行切除手術(shù)并喪失功能的;
(5)人體的灼、燙傷占全身面積三分之一以上的(包括二度以上);
(6)內(nèi)臟受傷:肝、脾、肺、腎、胃等需要進行較大胸腹腔手術(shù)或切除其中部分之一的;
(7)主動脈血管斷裂造成嚴(yán)重失血的;(8)四肢受傷需要進行截肢的;
(9)手足受傷:截掉手指或腳趾二個以上的(其中有一個拇指或食指的);
(10)其它部位受傷導(dǎo)致中樞神經(jīng)損傷或肌腱損失致殘的;(11)有害氣體中毒致殘的。
4、死亡。
(二)非傷亡事故
指企業(yè)在生產(chǎn)活動中,由于生產(chǎn)技術(shù)管理不善、個別員工誤操作、設(shè)備缺陷等原因,造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損壞等事故。
1、一般非傷亡事故:指煤礦三級事故、直接經(jīng)濟損失5萬元以上、20萬元以下的非傷亡事故。
2、重大非傷亡事故:指煤礦二級事故、重大電氣事故、重大火災(zāi)事故,或直接經(jīng)濟損失20萬元及以上100萬元以下的非傷亡事故。
3、特大非傷亡事故:指煤礦一級事故、特大電氣事故,特大火災(zāi)事故,或直接經(jīng)濟損失100萬元及以上500萬元以下非傷亡事故。
4、特別重大非傷亡事故:指直接經(jīng)濟損失500萬元及以上的非傷亡事故。
(三)僥幸事故
指未造成人身傷亡和重大損失,但性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的事故??煞譃橐话銉e幸事故和重大僥幸事故:
1、一般僥幸事故是指有可能造成人身傷害或5萬元以上、100萬元以下直接經(jīng)濟損失的僥幸事故。
2、重大僥幸事故是指有可能造成群死群傷、直接經(jīng)濟損失100萬元以上或造成嚴(yán)重社會影響的僥幸事故。
二、責(zé)任追究依據(jù)
(一)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī);
(二)國務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定;
(三)煤礦安全行政法規(guī);
(四)上級有關(guān)規(guī)定、指示。
三、責(zé)任的劃分
(一)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任
1、單位主要領(lǐng)導(dǎo),礦井管理制度不健全,對管理制度及上級的有關(guān)安全指示指令沒有傳達貫徹,沒有記錄;
2、技術(shù)人員編制規(guī)程措施內(nèi)容不齊全,不符合現(xiàn)場實際,沒有審批或沒有傳達貫徹,不符合規(guī)定要求;
3、值班領(lǐng)導(dǎo)班前安全內(nèi)容布臵不詳細(xì),沒有記錄;
4、跟班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場安全工作安排不全面、跟班不到位;
5、區(qū)隊長不認(rèn)真履行安全職責(zé),安全措施落實不及時、不得力。
6、帶班班組長違章指揮,現(xiàn)場安排工作沒有先安排安全,不細(xì)致全面。
(二)相關(guān)和連帶責(zé)任
1、相關(guān)的資料、圖紙?zhí)峁┎患皶r或內(nèi)容有錯誤;
2、規(guī)程、措施審查不細(xì),審批有漏洞或有彈性條文;
3、專、兼職安檢人員和礦組織的安全檢查人員,對本職檢查的范圍和內(nèi)容應(yīng)檢查到而沒有檢查到。
(三)直接責(zé)任
1、由于自主保安能力不強,沒有做好自保、互保、聯(lián)保工作而造成事故的責(zé)任者;
2、違章指揮、違章作業(yè);不對現(xiàn)場安全隱患進行檢查處理,就開始工作;違反工作程序而造成事故的責(zé)任者。
四、責(zé)任追究的程序
按照“四不放過”、公正、公開和實事求是、尊重科學(xué)的原則,堅持一事故一分析一處理,對事故責(zé)任者,按責(zé)任大小聯(lián)責(zé)處分。
(一)對人身責(zé)任事故的追究
1、凡發(fā)生輕傷1人事故的,由礦根據(jù)事故原因和分析結(jié)果,對礦長和分管副職各罰款1000元,對其他副職罰款500元。對事故單位正職和分管副職各罰款1000元;對現(xiàn)場跟班管理人員罰款800元。
對負(fù)有相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款500元。
對造成事故的主要責(zé)任者罰款2000元;對次要責(zé)任者罰款1000元。
2、凡發(fā)生一次輕傷2人事故的,由礦根據(jù)事故原因和分析結(jié)果,對事礦長和分管副職各罰款2000元,對其他副職罰款1000元。對其他副職罰款1000元;對事故單位正職和分管副職各罰款2000元;對現(xiàn)場跟班管理人員罰款1500元。
對負(fù)有相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款1000元。
對造成事故的主要責(zé)任者罰款5000元;對次要責(zé)任者罰款2000元。
3、凡發(fā)生一次1人重傷(或一次3人輕傷)事故的,由礦根據(jù)事故原因和分析結(jié)果,對礦長和分管副職各罰款5000元,對其他副職罰款3000元。對事故單位正職和分管副職各罰款2000元;對現(xiàn)場跟班管理人員罰款1500元。
對負(fù)有相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款2000元。
對造成事故的主要責(zé)任者罰款1萬元;對次要責(zé)任者罰款5000元。
5、凡發(fā)生一次重傷2人事故的,由礦根據(jù)事故原因和分析結(jié)果, 對礦長和分管副職各罰款1萬元,對其他副職罰款5000元。對其他副職罰款3000元。對事故單位正職和分管副職各罰款3000元;對現(xiàn)場跟班管理人員罰款2000元。
對相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款4000元。
對造成事故的主要責(zé)任者,給予開除礦籍,并罰款5000元;對次要責(zé)任者罰款3000元。
6、凡發(fā)生一次1人嚴(yán)重重傷事故的,由礦根據(jù)事故原因和責(zé)任分析結(jié)果,對礦長和分管副職各罰款15000元,對其他副職罰款1萬元。對事故單位正職和分管副職各罰款5000元;對現(xiàn)場跟班管理人員罰款5000元。
對相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款8000元。
對造成事故的主要責(zé)任者,給予開除礦籍,并罰款1萬元;對次要責(zé)任者罰款6000元。
觸犯法律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(二)對非傷亡責(zé)任事故的追究
1、三級非傷亡責(zé)任事故(一般非傷亡責(zé)任事故)
凡出現(xiàn)下列情況之一者,為三級非傷亡責(zé)任事故,由礦根據(jù)事故原因和分析結(jié)果,對事故單位正職、當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有責(zé)任的分管副職、現(xiàn)場跟班管理人員、分別罰款500元;有失誤者,罰款1000元;對于負(fù)有相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款200元;對造成事故的主要責(zé)任者罰款1000元,對次要責(zé)任者罰款800元。(1)凡所發(fā)生的事故使生產(chǎn)停工1小時至4小時或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4小時至16小時;
(2)通風(fēng)不良或局扇無計劃停電;
(三)對僥幸事故的追究
1、凡發(fā)生一般僥幸事故的,按照發(fā)生1人輕傷事故處理條款予以追究責(zé)任。
2、凡發(fā)生重大僥幸事故的,按照發(fā)生1人重傷事故處理條款予以追究責(zé)任。
(四)其它未盡事宜,根據(jù)事故分析結(jié)果,按照上級及集團公司有關(guān)事故責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行。
其它安全責(zé)任追究
第一條、副總工程師、副礦長以上礦領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任追究:負(fù)責(zé)監(jiān)督、督促分管部門安全責(zé)任制的落實。對分管范圍內(nèi)的安全工作向礦長負(fù)責(zé),礦長向職工負(fù)責(zé),若發(fā)生以下情況,視情節(jié)輕重,追究其責(zé)任。
1、對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作因管理不到位或失誤造成一般事故的,每次罰款500元;造成重傷事故的,每次罰款1000元;造成重大事故的,由礦黨政研究處理。
2、各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的中層干部違章指揮,其分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任,造成一般事故的每次罰200元;造成重傷事故的每次罰款1000元;造成重大事故的由礦黨政研究處理,并參與分管范圍內(nèi)的事故追查,拿出初步處理意見。
3、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患屬自身范圍內(nèi),不及時組織、安排、落實處理。造成一般事故的每次罰款1000元;造成重傷事故的每次罰款2000元;造成重大事故的由礦黨政研究處理。
4、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不屬自身分管范圍內(nèi),凡不向有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、反映、督促落實整改。造成一般事故的每次罰款1000元;造成重傷事故的每次罰款2000元;造成重大事故的由礦黨政研究處理。
5、擺不正生產(chǎn)與安全關(guān)系,輕安全,重生產(chǎn),違章指揮的。每次罰款500元;造成一般事故的每次罰款2000元;造成重傷以上事故的由礦黨政研究處理。
6、在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,而不及時制止、不處理。每次罰款200元;造成事故的由礦黨政研究處理。
7、為安全責(zé)任者說情、打招呼的,每次罰款200元;情節(jié)嚴(yán)重的報礦黨政研究處理。
8、無故不參加礦組織的安全辦公會和安全大檢查的,每次罰款200元。
9、對業(yè)務(wù)部門和施工單位所反映的安全隱患不認(rèn)真對待及不給予明確答復(fù)的。造成一般事故的每次罰款500元;造成重傷事故的每次罰款1000元;造成重大事故的由礦黨政研究處理。
10、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須安排專職管理人員或親自盯在現(xiàn)場進行處理,凡發(fā)生不具體安排專管人員又不親自盯在現(xiàn)場進行處理的,每次罰款500元;造成事故的由礦黨政研究處理。
第二條、各部門工作人員的安全責(zé)任:負(fù)責(zé)監(jiān)督各單位安全規(guī)章制度、措施的落實、兌現(xiàn)和檢查工作,對礦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。有下列情況者,視情節(jié)輕重,追究其責(zé)任。
1、對自身范圍內(nèi)的工作管理不到位或失誤而造成一般事故的每次罰款500元;造成重傷事故的每次罰款1000元;造成重大事故的由礦黨政研究處理。
2、對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不向施工單位及現(xiàn)場跟班人員交代清楚落實限期整改,不立即督促施工單位進行處理或到期未進行復(fù)查驗收,又未向礦調(diào)度及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。每次罰款200元;造成事故的,由安檢科組織追查處理。
3、因自己或下屬工作人員管理落實不到位或失誤。造成一般事故的每次罰款500元;造成重傷事故的每次罰款1000元;造成重大事故的礦研究處理。
4、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,必須盯在現(xiàn)場督促施工單位立即進行處理,并及時向調(diào)度室匯報。否則,每次罰款500元;造成事故的,由安檢科組織追查處理。
5、發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,要立即制止,提出處理意見交安檢科執(zhí)行,并向所在單位領(lǐng)導(dǎo)通報,否則,每次罰款200元;造成事故的由安檢科組織追查處理。
6、擺不正生產(chǎn)與安全關(guān)系,重生產(chǎn)、輕安全,違規(guī)指揮的。每次罰款500元;造成事故的每次罰款1000元;造成重傷以上事故的由礦研究處理。
7、在檢查工作時不認(rèn)真,走馬觀花,而導(dǎo)致隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和排除。每次罰款500元;造成事故的每次罰款1000元;造成重傷以上事故的由礦研究處理。
8、追查事故時,徇私舞弊、弄虛作假、欺上瞞下。每次罰款500元。
9、業(yè)務(wù)部門主管必須參加礦組織召開的安全辦公例會。否則,每次罰款200元。
10、不安排人員參加礦組織的安全大檢查或指派人員不到位。每次罰部主管200元。
11、無故不參加礦組織的安全大檢查或不聽安排。每次罰款200元
12、所有的規(guī)程必須實行會審制度,采、掘、“一通三防”的由生產(chǎn)技術(shù)科組織會審;機電運輸?shù)挠蓹C電科長組織會審。不經(jīng)過會審的規(guī)程措施,無礦長、總工或副總簽字的一律無效,并付款300元。
14、負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)的部門必須按《煤礦安全規(guī)程》或單位領(lǐng)導(dǎo)的要求對井下各工種有計劃進行培訓(xùn),以便于提高職工的安全技術(shù)素質(zhì),增強自?;ケD芰Γ_保安全生產(chǎn),由各區(qū)隊周二、五各組織學(xué)習(xí)一次,安檢科牽頭,每旬檢查一次。凡不按《煤礦安全規(guī)程》組織培訓(xùn)的,對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人罰款500元。
第三條、生產(chǎn)、輔助單位干部及專業(yè)技術(shù)人員安全責(zé)任追究:嚴(yán)于職守,堅持不安全不生產(chǎn)的原則。深入井下及時查找自身范圍內(nèi)的安全隱患,及時安排落實整改。如發(fā)生以下情況,視情節(jié)輕重,追究其責(zé)任。
1、對單位查出的不安全隱患,不及時按要求安排落實整改。每次罰款500元;造成一般事故的每次罰款1000元;造成重傷以上事故的,每次罰款5000。
2、對自己管轄區(qū)域內(nèi)存在的不安全問題視而不見,出現(xiàn)一次罰款500元;造成事故的,每次罰款2000元。
3、各單位管理人員及工程技術(shù)人員違章指揮或?qū)と诉`章作業(yè)、冒險蠻干而不加以制止的,每次罰款500元。
4、各單位領(lǐng)導(dǎo)必須協(xié)助好業(yè)務(wù)部門對“三違”人員的追查,對本單位“三違”人員縱容、包庇或干擾業(yè)務(wù)科室對“三違”人員進行查處,每次罰款500元。
5、技術(shù)員人員必須堅持“一工程一措施”,措施必須有針對性,并做到字跡清晰、圖文并茂。沒措施嚴(yán)禁安排開工;對未參加規(guī)程措施學(xué)習(xí)并簽字的職工,嚴(yán)禁安排參與施工。否則,每次罰款200元。
6、各單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)員必須參加礦組織的安全大檢查,對查出的問題必須按要求現(xiàn)場盯住落實,并把處理情況向礦調(diào)度和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報清楚。
7、部門主管必須參加礦組織的安全辦公例會。無故不參加每次罰款200元。
8、部門管理人員不得安排無證人員擔(dān)任特殊崗位工作,否則,查到一次罰款500元。
10、區(qū)隊負(fù)責(zé)人沒有對新調(diào)入本隊的員工簽定師徒合同,罰款500元;造成事故的罰款1000元。第四條、特殊工種安全責(zé)任追究
1、安排未經(jīng)過上崗培訓(xùn)的人員上崗的,罰當(dāng)事人200元;罰單位負(fù)責(zé)人200元。
2、瓦檢員脫崗、漏檢、假檢或假匯報的,一次罰款200元。
3、井下所有崗位工種人員必須堅守崗位,發(fā)現(xiàn)一次脫崗罰款500元。
4、安全員、瓦檢員對當(dāng)班范圍內(nèi)出現(xiàn)有害氣體超限時,必須及時撤出人員,設(shè)臵柵攔,揭示警標(biāo);出現(xiàn)異常時,必須查明原因,進行處理,不能處理的,必須向調(diào)度室和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報,否則,每發(fā)生一次罰款500元。
5、安檢員在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患,必須盯著督促處理,一時處理不完的重大隱患,必須立即向礦調(diào)度室匯報,并現(xiàn)場交給下一班安檢員,如不盯著督促處理,又不匯報,每出現(xiàn)一次罰款500元;造成事故的罰款2000元。
6、安檢員發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,不立即進行制止的。每次罰款500元。
7、放炮員必須隨身攜帶放炮器鑰匙,裝藥必須按規(guī)定使用水炮泥,放炮時放炮母線必須拉到規(guī)定安全距離,嚴(yán)格執(zhí)行 “三人連鎖放炮”制度,否則,每次罰款500元。
8、放炮員必須做好火工品管理,炸藥雷管分開存放在專用工具箱內(nèi)、并上鎖,裝配引藥必須避開電器設(shè)備。炸藥雷管嚴(yán)禁亂丟亂放,否則一次罰款5000元。
10、變電工未嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度,每次罰款500元,若造成事故罰款500-5000元。
11、檢身工必須嚴(yán)格檢身,對在井下查出帶煙火、酒后下井,每次罰檢身工200----10000元。
15、對喝酒、攜帶煙火、在井口被檢身工查出者,一律罰款200----10000元;并對牽涉到的責(zé)任人罰500元。
16、井下發(fā)現(xiàn)睡覺的:安檢員、瓦檢員一次罰款500元;其它工種睡覺每次罰款200元。在井下發(fā)現(xiàn)一個臥鋪罰責(zé)任單位100元,同月同一單位達到三次,罰單位負(fù)責(zé)人500元。以此類推 第五條、采、掘、機、運、通安全管理責(zé)任追究
1、采煤、掘進不按規(guī)程、措施要求施工,當(dāng)安檢員及業(yè)務(wù)部門人員提出整改而被拒絕或無故拖延,不及時進行整改的,有權(quán)做出停止生產(chǎn),進行整改的決定,每停產(chǎn)整改一次罰款該頭(面)500元。
3、各單位管轄內(nèi)的安全設(shè)施必須齊全、牢固可靠,并且要正常使用。每發(fā)現(xiàn)缺一處,罰單位主要領(lǐng)導(dǎo)200元,設(shè)施不齊或設(shè)施齊全而不使用的,一次罰當(dāng)班責(zé)任人100元,造成事故的,加重處罰。
4、井下電器設(shè)備失爆,每查出一臺,罰款區(qū)隊10000元,負(fù)責(zé)人2000元,并責(zé)令立即整改,否則加倍處罰。
5、嚴(yán)禁在井下乘坐皮帶、發(fā)現(xiàn)一次罰款當(dāng)事人2000元。嚴(yán)禁在井下進行扒、蹬、跳,發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)事人500元。
6、輔助運輸隊干部,出現(xiàn)以下現(xiàn)象的車輛不得安排下井,剎車失靈、無剎車、照明不齊、鈴聲不響等,否則視為違章指揮;工人發(fā)現(xiàn)以上設(shè)施不符合要求的,有權(quán)拒絕開車,否則發(fā)現(xiàn)每次罰款200元。
7、嚴(yán)禁用刮板輸送機運送的材料和設(shè)備,違者發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人200元/人,違章指揮者罰款300元。
8、發(fā)現(xiàn)局扇吃循環(huán)風(fēng),每次罰責(zé)任單位500元,其中干部承擔(dān)50%,其余落實到責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)一處有害氣體超限作業(yè)罰瓦檢員500元。
9、按《規(guī)程》、措施的規(guī)定安設(shè)的傳感器,不能正常報警、斷電的,當(dāng)班必須處理好,否則每臺次罰責(zé)任人200元,單位不安排處理的,罰值班領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度員200元。
10、對制止“三違”現(xiàn)象的職能部門和個人進行打擊、報復(fù)、侮辱的,視情節(jié)輕重給予500—2000元罰款,使人致傷或死亡的,承擔(dān)傷者醫(yī)療期間的所有費用并依法追究刑事責(zé)任
五、其它規(guī)定
1、各單位要按照安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,堅持以人為本,采取有效措施,對本單位實施安全檢查和管理,保障安全生產(chǎn)。一旦發(fā)生事故,要按各生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度規(guī)定,迅速匯報并妥善處理。
2、各單位要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,搞好安全事故的預(yù)防、救援等各項工作。各級管理人員在布臵工作和安排工人工作前必須首先安排安全措施,以避免各類安全事故的發(fā)生。
3、對安全生產(chǎn)事項負(fù)責(zé)審批和監(jiān)督檢查的單位及生產(chǎn)職能科室,對安全事故的防范和發(fā)生負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任。必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查,不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得批準(zhǔn),并嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
第三篇:煤礦安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
本制度以公司《管理人員責(zé)任追究制度》為依據(jù)。
1、公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各崗位操作人員嚴(yán)格遵守公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制,對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實或落實不到位的相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重難給予100—500元罰款,必要時給予一定的行政處分。行政處分分別為警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職、留用察看、解除勞動合同等。
2、各種項目工程,采、掘、開工作面,開工前必須編制詳細(xì)的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施,施工隊組要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹。
2·1無規(guī)程作業(yè),給予施工隊組5000—10000元罰款,給予相關(guān)責(zé)任人500—1000元罰款;有規(guī)程不向員工貫徹學(xué)習(xí),給予隊組責(zé)任人100—300元罰款。
2·2在生產(chǎn)過程中,有章不循,違章指揮,給予施工隊組10000—20000元罰款,給予相關(guān)責(zé)任人1000—5000元罰款。
2·3在生產(chǎn)過程中,出現(xiàn)新情況、新問題,原作業(yè)規(guī)程難以實施,施工隊組應(yīng)結(jié)合實際,及時制定采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,否則,給予相關(guān)責(zé)任人500—1000元罰款。造成事故追究有關(guān)隊組和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2·4各種項目工程,采、掘、開工作面和安全設(shè)施,在移交生產(chǎn)前必須由有關(guān)部門組織驗收合格后,方可安排生產(chǎn),不驗收或驗收不合格強令組織生產(chǎn),給予生產(chǎn)指揮部門負(fù)責(zé)人1000—2000元罰款,給予生產(chǎn)隊組負(fù)責(zé)人500—1000元罰款。
3、為加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,根據(jù)《安全管理制度》(安全監(jiān)督檢查)對不按時組織檢查的部門給予500—1000元罰款;對部門負(fù)責(zé)人給予100—500元罰款;對不按時參加安全檢查的人員給予100—200元罰款。
4、跟班領(lǐng)導(dǎo)要與員工同進同出,深入工作現(xiàn)場,及時了解安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、加強現(xiàn)場管理,對遲進早出,無故脫崗的跟班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《安全管理制度》(領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班)給予責(zé)任者100—300元罰款。
5、井下臨時密閉起起封必須根據(jù)《井下臨時密閉起封管理制度》操作,否則給予責(zé)任隊組5000—10000元罰款,給予主要責(zé)任人500—1000元罰款,造成事故追究有關(guān)隊組和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6、違反《電、氧焊進坑管理制度》,給予責(zé)任隊組1000—5000元罰款,給予違章操作人員及責(zé)任者500—1000元罰款。
7、原煤生產(chǎn)單位因管理不善,有章不循,違章指揮、違章作業(yè)造成事故的處罰:
7·1發(fā)生死亡一人次或經(jīng)濟損失5萬元以上者,處罰事故部門30—50萬元,事故隊組1—5萬元,取消事故隊組當(dāng)月安全績效獎。對事故直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者按照《管理人員責(zé)任追究制度》處罰外,分別給予500—2000元罰款。
7·2發(fā)生重傷一人次或經(jīng)濟損失3萬元以上者,處罰事故部門5—10萬元,事故隊組1—2萬元,取消事故隊組當(dāng)月安全績效獎50%。以直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者,按照《管理人員責(zé)任追究制度》處罰外,分別給予500—1000元罰款。
7·3發(fā)生輕傷一人次或經(jīng)濟損失5000元以上者,處罰事故隊組2000—5000元。對事故直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者,分別給予100—500元罰款。
7·4發(fā)生設(shè)備事故,經(jīng)濟損失5000元以上者,處罰事故隊組5000—10000元。對事故直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者,分別給予500—1000元罰款。
7·5發(fā)生事故后,嚴(yán)格按照《事故報告、搶救、調(diào)查處理及統(tǒng)計分析制度》執(zhí)行,對因搶救不及時,方法不當(dāng),使事故擴大,工傷人員傷情加重、惡化等,造成醫(yī)療事故的,給予相關(guān)責(zé)任人必要的行政處分,同時給予500—2000元罰款。
7·6在調(diào)查、處理事故過程中,對事故姑息包庇、隱瞞直相、弄虛作假、嫁禍與人,玩忽職守,徇私舞弊人員,或
無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查,以及拒絕提供有關(guān)情況的責(zé)任人,給予相關(guān)人必要的行政處分,同時給予1000—2000元罰款。
7·7發(fā)生事故后,不按照事故報告程序及時上報、隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、破壞現(xiàn)場,給予相關(guān)責(zé)任人必要的行政處分,并處以1000—2000元罰款。
7·8生產(chǎn)單位員工必須訂立互保合同,互保員工若一方因“三違”造成事故,另一方負(fù)連帶責(zé)任,給予100—300元罰款。
7·9對3·10條有關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰的同時,視情節(jié)輕重可給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職、開除留用察看、解除勞動合同等行政處分,開除留用一般為3—12個月。構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
8、嚴(yán)重“三違”。有下列行為之一的,視情節(jié)對責(zé)任隊組給予1000—5000元罰款,對責(zé)任者給予200—2000元的罰款。性質(zhì)嚴(yán)重者,形成重大隱患的,給予相應(yīng)的行政處分或移交司法機關(guān)處理。
8·1在井下吸煙或者攜帶煙火、易燃、易爆物品下井者。8·2因不按規(guī)程規(guī)定作業(yè),造成冒頂?shù)壬a(chǎn)技術(shù)事故,影響生產(chǎn),但未造成人身事故的。
8·3由于工作者責(zé)任性不強,將火工品帶出井轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓或造成火工品丟失。
8·4損壞安全、通風(fēng)、通訊設(shè)施的。
8·5安檢員、瓦斯員空班漏檢,遲進早出、弄虛作假,造成后果的。
8·6兩次以上“三違”的人員,屢教不改和安全檢查提出來的隱患,在安全復(fù)查中仍未整改的。
8·7妨礙、阻撓、刁難安檢人員和安全管理人員行使職權(quán)或有報復(fù)安栓人員行為的。
8·8不接受檢身員檢身,對檢身員進行刁難或事后報復(fù)情節(jié)嚴(yán)重的。
8·9在工作場所打架斗毆,行兇鬧事,影響工作秩序造成不良后果的。
8·10在采購各種礦用設(shè)備、材料和檢修設(shè)備中把關(guān)不嚴(yán),嚴(yán)重失職,使用不符合安全要求的設(shè)備、材料投入生產(chǎn),造成事故或重大損失的。
8·11檢身人員不認(rèn)真負(fù)責(zé),造成攜帶煙火、易燃、易爆物品下井,火工品外流和喝酒工入井的。
8·12各級安全管理人員,特殊崗位、要害場所人員,值班人員,不嚴(yán)格執(zhí)行交接班、檢查制度,空班漏檢或安檢人員不負(fù)責(zé)任,檢查不認(rèn)真,使事故隱患得不到處理的。
8·13擅自闖入掛著“禁止通行”、“禁止入內(nèi)”或有警示牌地方的。
8·14在無風(fēng)、微風(fēng)的井巷中亂跑、睡覺的,或在井下
作業(yè)期間睡覺的。
8·15各工種崗位、各作業(yè)人員上班時間睡覺、脫崗,造成事故或經(jīng)濟損失5000元以上的。
8·16各特殊工種人員無證上崗或有證不佩帶的。8·17各機房、硐室、裝載點、巷道、工作面、要害場所按有關(guān)規(guī)定、規(guī)程要求設(shè)置、配備各種制度、圖紙、警示標(biāo)志、記錄、臺帳等,而種類不全,內(nèi)容不符、損壞的。
8·18井下機電硐室使用可燃性材料支護的。
8·19酒后或精神疲勞進行上崗操作的。
第四篇:煤礦安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
煤礦安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
本制度以公司《管理人員責(zé)任追究制度》為依據(jù)。
一、各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各崗位操作人員嚴(yán)格遵守礦制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制,對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實或落實不到位的相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重難給予100—500元罰款,必要時給予一定的行政處分。行政處分分別為警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職、留用察看、解除勞動合同等。
二、各種項目工程,采、掘、開工作面,開工前必須編制詳細(xì)的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施,施工隊組要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹。
1、無規(guī)程作業(yè),給予施工單位5000—10000元罰款,給予相關(guān)責(zé)任人500—1000元罰款;有規(guī)程不向員工貫徹學(xué)習(xí),給予單位責(zé)任人100—300元罰款。
2、在生產(chǎn)過程中,有章不循,違章指揮,給予施工單位10000—20000元罰款,給予相關(guān)責(zé)任人1000—5000元罰款。
3、在生產(chǎn)過程中,出現(xiàn)新情況、新問題,原作業(yè)規(guī)程難以實施,施工單位應(yīng)結(jié)合實際,及時制定采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,否則,給予相關(guān)責(zé)任人500—1000元罰款。造成事故追究有關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、各種項目工程,采、掘、開工作面和安全設(shè)施,在移交生產(chǎn)前必須由有關(guān)部門組織驗收合格后,方可安排生產(chǎn),不驗收或驗收不合格強令組織生產(chǎn),給予生產(chǎn)指揮單位負(fù)責(zé)人1000—2000元罰款,給予施工單位負(fù)責(zé)人500—1000元罰款。
三、為加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,根據(jù)《安全管理制度》(安全監(jiān)督檢查)對不按時組織檢查的部門給予500—1000元罰款;對部門負(fù)責(zé)人給予100—500元罰款;對不按時參加安全檢查的人員給予100—200元罰款。
四、跟班領(lǐng)導(dǎo)要與員工同進同出,深入工作現(xiàn)場,及時了解安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、加強現(xiàn)場管理,對遲進早出,無故脫崗的跟班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《安全管理制度》(領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班)給予責(zé)任者100—300元罰款。
五、井下臨時密閉起起封必須根據(jù)《井下臨時密閉起封管理制度》操作,否則給予責(zé)任隊組5000—10000元罰款,給予主要責(zé)任人500—1000元罰款,造成事故追究有關(guān)隊組和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、違反《電、氧焊進坑管理制度》,給予責(zé)任隊組1000—5000元罰款,給予違章操作人員及責(zé)任者500—1000元罰款。
七、生產(chǎn)單位因管理不善,有章不循,違章指揮、違章作業(yè)造成事故的處罰:
1、發(fā)生死亡一人次或經(jīng)濟損失5萬元以上者,處罰事故單位30—50萬元。對事故直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者按照《管理人員責(zé)任追究制度》處罰外,分別給予500—2000元罰款。
2、發(fā)生重傷一人次或經(jīng)濟損失3萬元以上者,處罰事故部門5—10萬元。以直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者,按照《管理人員責(zé)任追究制度》處罰外,分別給予500—1000元罰款。
3、發(fā)生輕傷一人次或經(jīng)濟損失5000元以上者,處罰事故隊組2000—5000元。對事故直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者,分別給予100—500元罰款。
4、發(fā)生設(shè)備事故,經(jīng)濟損失5000元以上者,處罰事故隊組5000—10000元。對事故直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者,分別給予500—1000元罰款。
5、發(fā)生事故后,嚴(yán)格按照《事故報告、搶救、調(diào)查處理及統(tǒng)計分析制度》執(zhí)行,對因搶救不及時,方法不當(dāng),使事故擴大,工傷人員傷情加重、惡化等,造成醫(yī)療事故的,給予相關(guān)責(zé)任人必要的行政處分,同時給予500—2000元罰款。
6、在調(diào)查、處理事故過程中,對事故姑息包庇、隱瞞直相、弄虛作假、嫁禍與人,玩忽職守,徇私舞弊人員,或無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查,以及拒絕提供有關(guān)情況的責(zé)任人,給予相關(guān)人必要的行政處分,同時給予1000—2000元罰款。
7、發(fā)生事故后,不按照事故報告程序及時上報、隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、破壞現(xiàn)場,給予相關(guān)責(zé)任人必要的行政處分,并處以1000—2000元罰款。
8、生產(chǎn)單位員工必須訂立互保合同,互保員工若一方因“三違”造成事故,另一方負(fù)連帶責(zé)任,給予100—300元罰款。
9、對3·10條有關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰的同時,視情節(jié)輕重可給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職、開除留用察看、解除勞動合同等行政處分,開除留用一般為3—12個月。構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
八、嚴(yán)重“三違”。有下列行為之一的,視情節(jié)對責(zé)任單位給予1000—5000元罰款,對責(zé)任者給予200—2000元的罰款。性質(zhì)嚴(yán)重者,形成重大隱患的,給予相應(yīng)的行政處分或移交司法機關(guān)處理。
1、在井下吸煙或者攜帶煙火、易燃、易爆物品下井者。
2、因不按規(guī)程規(guī)定作業(yè),造成冒頂?shù)壬a(chǎn)技術(shù)事故,影響生產(chǎn),但未造成人身事故的。
3、由于工作者責(zé)任性不強,將火工品帶出井轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓或造成火工品丟失。
4、損壞安全、通風(fēng)、通訊設(shè)施的。
5、安檢員、瓦斯員空班漏檢,遲進早出、弄虛作假,造成后果的。
6、兩次以上“三違”的人員,屢教不改和安全檢查提出來的隱患,在安全復(fù)查中仍未整改的。
7、妨礙、阻撓、刁難安檢人員和安全管理人員行使職權(quán)或有報復(fù)安栓人員行為的。
8、不接受檢身員檢身,對檢身員進行刁難或事后報復(fù)情節(jié)嚴(yán)重的。
9、在工作場所打架斗毆,行兇鬧事,影響工作秩序造成不良后果的。
10、在采購各種礦用設(shè)備、材料和檢修設(shè)備中把關(guān)不嚴(yán),嚴(yán)重失職,使用不符合安全要求的設(shè)備、材料投入生產(chǎn),造成事故或重大損失的。
11、檢身人員不認(rèn)真負(fù)責(zé),造成攜帶煙火、易燃、易爆物品下井,火工品外流和喝酒工入井的。
12、各級安全管理人員,特殊崗位、要害場所人員,值班人員,不嚴(yán)格執(zhí)行交接班、檢查制度,空班漏檢或安檢人員不負(fù)責(zé)任,檢查不認(rèn)真,使事故隱患得不到處理的。
13、擅自闖入掛著“禁止通行”、“禁止入內(nèi)”或有警示牌地方的。
14、在無風(fēng)、微風(fēng)的井巷中亂跑、睡覺的,或在井下作業(yè)期間睡覺的。
15、各工種崗位、各作業(yè)人員上班時間睡覺、脫崗,造成事故或經(jīng)濟損失5000元以上的。
16、各特殊工種人員無證上崗或有證不佩帶的。
17、各機房、硐室、裝載點、巷道、工作面、要害場所按有關(guān)規(guī)定、規(guī)程要求設(shè)置、配備各種制度、圖紙、警示標(biāo)志、記錄、臺帳等,而種類不全,內(nèi)容不符、損壞的。
18、井下機電硐室使用可燃性材料支護的。
19、酒后或精神疲勞進行上崗操作的。
第五篇:事故責(zé)任追究制度
中石化安徽石油分公司安全事故責(zé)任追究制度
中石化股份安徽石油分公司
安全事故責(zé)任追究制度
(2008版)
第一章總則
第一條為了有效地防范全省石油系統(tǒng)各類事故的發(fā)生,按照“四不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究安全事故的責(zé)任,保障員工人身安全和商品財產(chǎn)不受損失,特制定本制度。
第二條本制度依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工獎懲條例》、集團公司《事故管理制度》和《中國石化集團公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》而制定。
第三條事故責(zé)任的認(rèn)定、調(diào)查和處理必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
第四條發(fā)生二級以下事故,由各市分公司組織事故調(diào)查小組進行調(diào)查處理,并將處理情況上報省公司安全質(zhì)量處。發(fā)生一級事故,由省公司組織調(diào)查;發(fā)生重、特大事故,由集團(銷售)公司會同有關(guān)部門調(diào)查。
第五條凡發(fā)生等級事故,分公司必須在2小時內(nèi)報省公司安全質(zhì)量處。
第六條非人力所能抗拒的外界因素造成的事故,不追究責(zé)任。
第二章事故分類和分級
第七條事故分類
(一)火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或物資財產(chǎn)損失的事故。
(二)爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或物資財產(chǎn)損失的事故。
(三)設(shè)備事故:由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電訊、儀器(表)、容器、運輸設(shè)備、管道、設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故。
(四)生產(chǎn)事故:由于指揮錯誤或者違反工藝操作規(guī)程和勞動紀(jì)律,造成停業(yè)以及跑油、混油的事故。
(五)交通事故:車輛、船舶在行駛、航行中,由于違反交通、航運規(guī)則,或因機械設(shè)備故障等造成車輛、船舶損壞、物資財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
(六)人身事故:在生產(chǎn)崗位勞動過程中,除上述五類事故外,發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡或急性中毒事故。
(七)詐騙事故:在經(jīng)營活動中,由于責(zé)任心不強,違反財務(wù)和有關(guān)經(jīng)營管理制度,造成經(jīng)濟損失的事故。
(八)盜搶事故:沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)經(jīng)營和財務(wù)管理制度,防范措施不到位,造成人身傷害或財產(chǎn)損失的事故。
(九)承包(運)商事故:承包商在油庫、加油站、長輸管道及站場施工中發(fā)生的人身傷亡、火災(zāi)和爆炸事故;承運商在油品運輸中發(fā)生的人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、油品
泄漏事故。
第八條事故分級
(一)特大事故:凡符合下列條件之一,為特大事故:
1、一次事故造成死亡10人及以上;
2、一次事故直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上。
(二)重大事故:凡符合下列條件之一,為重大事故:
1、一次事故造成死亡3~9人;
2、一次事故造成重傷10人及以上;
3、一次事故直接經(jīng)濟損失500萬元及以上,1000萬元以下。
(三)一級事故:凡符合下列條件之一,為一級事故:
1、一次事故造成重傷1~9人;
2、一次事故造成死亡1~2人;
3、一次事故直接經(jīng)濟損失10萬元及以上,500萬元以下;
4、一次跑、冒、漏油在10噸及以上;
5、一次混油混入量100噸及以上。
(四)二級事故:凡符合下列條件之一,為二級事故:
1、一次事故直接經(jīng)濟損失1萬元及以上,10萬元以下;
2、一次跑、冒、漏油在5噸及以上;
3、一次混油混入量20噸及以上。
(五)三級事故:凡符合下列條件之一,為三級事故:
1、一次事故直接經(jīng)濟損失6000元及以上,1萬元以下;
2、一次跑、冒、漏油在1噸及以上;
3、一次混油混入量2噸及以上。
(六)四級事故:凡符合下列條件之一,為四級事故:
1、一次事故直接經(jīng)濟損失1000元及以上,6000元以下;
2、一次跑、冒、漏油在0.5噸及以上;
3、一次混油混入量1噸及以上。
第三章事故的調(diào)查認(rèn)定和責(zé)任界定
第九條在處理事故、追究事故責(zé)任時,按各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,分清事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
1、其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人,為直接責(zé)任者;
2、在直接責(zé)任中,對事故的發(fā)生起主要作用的人,為主要責(zé)任者;對事故的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者應(yīng)區(qū)分追究。
3、對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人,為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第十條事故原因有下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任:
1、違反《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)法律法規(guī);
2、違反集團公司有關(guān)新建及改建工程項目管理規(guī)定;
3、違反國家、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等;
4、領(lǐng)導(dǎo)不按期研究安全工作,不及時解決存在的安全隱患和問題;
5、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全,職工無章可循;
6、對職工不按規(guī)定進行安全技術(shù)教育,或職工未經(jīng)崗前培訓(xùn)考試合格就上崗操作;
7、設(shè)備、車輛長期失修,帶病運行,又不采取措施;
8、忽視勞動條件,削弱勞動保護措施,致使作業(yè)環(huán)境不安全,又不采取措施;
9、挪用隱患整改資金,影響安全隱患的整改而造成事故以及導(dǎo)致事故損失擴大;
10、事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故進一步擴大或造成次生事故的;
11、重大作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不到位造成現(xiàn)場管理混亂,導(dǎo)致事故發(fā)生;
12、對生產(chǎn)、經(jīng)營崗位的安全生產(chǎn)制度落實監(jiān)督不嚴(yán),致使各項安全措施、制度沒有貫徹落實。
13、對有安全隱患不投入或挪用隱患治理資金。
第十一條事故原因有下列情形之一時,應(yīng)追究事故的直接責(zé)任者或有關(guān)人員的責(zé)任:
1、違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè);
2、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、勞動紀(jì)律和操作規(guī)程;
3、發(fā)現(xiàn)緊急情況不立即報告,不積極采取措施,因而未能避免事故或減小事故損失;
4、各項安全措施不落實,造成事故或損失的。
第十二條有下列情況之一時,應(yīng)當(dāng)從重追究有關(guān)人員的責(zé)任:
1、對發(fā)生事故隱瞞不報,虛報或故意拖延報告者;
2、在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人者;
3、事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救,或搶救不力造成更大事故者;
4、事故發(fā)生后,不按“四不放過”原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成同類事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者;
5、對違章指揮,強令冒險作業(yè),勸阻不聽造成事故的主要責(zé)任者;
6、明知自己的行為將會造成損失和人員傷亡者。
第四章事故責(zé)任追究與處理
第十三條事故責(zé)任追究和處理應(yīng)堅持“四不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過。
第十四條行政責(zé)任追究分為:分為警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看、開除。
第十五條因忽視安全生產(chǎn),違章指揮,違章作業(yè),違反紀(jì)律,違反操作規(guī)程,玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取果斷有效措施,不積極處理以至造成事故的,應(yīng)按照國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》中的有關(guān)條款和集團公司《事故管理制度》等有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故直接責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報,故意拖延不報,故意破壞現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及提供有關(guān)情況和資料的,由省公司安全、紀(jì)檢部門按有關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條凡發(fā)生事故,按事故等級,對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和事故直接責(zé)任人分別進行行政責(zé)任追究和處理。
(一)特大事故:應(yīng)按下列規(guī)定對有關(guān)人員進行行政責(zé)任追究和處理。
1、對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人,視情節(jié)輕重和責(zé)任大小,給予降職、引咎辭職、撤職、留用察看行政處分。并給予經(jīng)濟處罰。
2、發(fā)生事故的油庫、加油站等部門(以下簡稱“部門”)主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小,給予留用察看、開除公職行政處分,并給予經(jīng)濟處罰。
3、對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人,給予開除公職處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律的由
司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(二)重大事故:
1、對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人,視情節(jié)輕重和責(zé)任大小,給予降職、引咎辭職、撤職、留用察看行政處分,并給予經(jīng)濟處罰。
2、對發(fā)生事故的部門主要負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小,給予留用察看、開除公職,并給予經(jīng)濟處罰。
3、對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人,給予留用察看、開除公職,并給予經(jīng)濟處罰。觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)一級事故:
1、對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門主要負(fù)責(zé)人,視情節(jié)輕重和責(zé)任大小,給予通報批評或行政警告、并給予經(jīng)濟處罰。
2、對發(fā)生事故的主要部門負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小,給予記過、記大過、行政降職,并給予經(jīng)濟處罰。
3、對事故主要責(zé)任人和直接有關(guān)責(zé)任人,給予記大過、留用察看或開除處分, 并給予經(jīng)濟處罰。
(四)二級事故:
1、對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評、行政警告,并給予經(jīng)濟處罰。
2、對有關(guān)職能部門和發(fā)生事故的部門主要負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、行政記過處分,并給予經(jīng)濟處罰。
3、對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人,給予行政記過、記大過處分,并給予經(jīng)濟處罰。
(五)三級事故:
1、分公司分管領(lǐng)導(dǎo)寫出書面檢查,給予批評。
2、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人和發(fā)生事故的部門主要負(fù)責(zé)人寫出書面檢查、行政警告處分,并給予經(jīng)濟處罰。
3、對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人,給予行政嚴(yán)重警告處分并給予經(jīng)濟處罰。
(六)四級事故:
1、對發(fā)生事故部門負(fù)責(zé)人,給予經(jīng)濟處罰,并寫出書面檢查;
2、對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人,給予經(jīng)濟處罰、行政警告處分。
第十八條對駕駛公車發(fā)生交通事故的責(zé)任追究,應(yīng)根據(jù)公安交警部門處理事故時的責(zé)任劃分,區(qū)別對待。負(fù)次要責(zé)任的事故,接受公安交警部門的處理后,不再對有關(guān)人員作責(zé)任追究。對負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任或同等責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰:負(fù)全部責(zé)任:按損失大小給予責(zé)任人1000 – 2000元罰款;部門負(fù)責(zé)人視具體情況罰款300 – 500元。
負(fù)主要責(zé)任:按損失大小給予責(zé)任人800 – 1500元罰款;部門負(fù)責(zé)人視具體情況罰款200 – 300元。
負(fù)對等責(zé)任:按損失大小給予責(zé)任人500 – 1000元罰款;部門負(fù)責(zé)人視具體情況罰款100 – 200元。
負(fù)刑事責(zé)任,按照公安機關(guān)處理決定執(zhí)行;部門負(fù)責(zé)人罰款500元。
第十九條對嚴(yán)重違章、酒后駕駛公車造成事故的給予留用察看直至開除公職處理,并給予3000 – 5000元罰款。部門負(fù)責(zé)人罰款600元。
第二十條對承包商、承運商在油庫、加油站施工和運輸途中發(fā)生事故,根據(jù)事故責(zé)任追究相關(guān)管理部門和人員對承包(運)商安全管理責(zé)任。
第二十一條事故發(fā)生后隱瞞不報、虛報,不及時上報或阻撓、干涉調(diào)查、故意破壞事故現(xiàn)場的,給予公司主要領(lǐng)導(dǎo)5000元、分管領(lǐng)導(dǎo)4000元罰款,并通報批評。第二十二條上述各類事故構(gòu)成玩忽職守罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十三條本制度適用于中國石油化工股份有限公司安徽石油分公司和中國石油化工集團公司安徽石油總公司所屬分公司。
第二十四條事故的報告、調(diào)查按集團公司《事故管理制度》執(zhí)行;行政責(zé)任追究處理按干部管理權(quán)限上報審批。
第二十五條如遇國家或集團公司出臺新的規(guī)定,與本規(guī)定相抵觸,按國家和集團公司新的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,由省公司安全質(zhì)量處負(fù)責(zé)解釋、修改和補充。
二〇〇八年八月五日