第一篇:安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。
第一條
為了有效地防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,對生產(chǎn)安全事故處理堅(jiān)持“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的責(zé)任和單位第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保障企業(yè)職工的生命、財產(chǎn)安全,特制定本責(zé)任追究制度。
第二條
企業(yè)第一 責(zé)任人、各部門行政正職、各項(xiàng)目部經(jīng)理、各工程隊(duì)隊(duì)長對下列安全事故的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本規(guī)定交納安全教育基金,并給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)火災(zāi)事故;
(二)交通事故;
(三)建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險品安全事故;
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;
(六)其他安全事故。
第三條 事故單位、事故責(zé)任人和責(zé)任人交納安全教育基金如下:
1、輕傷事故:負(fù)傷率在15‰以內(nèi)(含15‰),對事故單位不予處罰。若負(fù)傷率超過15‰,事故單位交納安全教育基金500元;事故主要責(zé)任者和負(fù)責(zé)人各交納安全教育基金100元。
2、重傷事故:凡發(fā)生一起重傷事故,取消事故責(zé)任單位全年安全獎的50%,事故責(zé)任單位交納安全教育基金10000元,事故主要責(zé)任者和責(zé)任人各交納安全教育基金1000元。多人重傷按人數(shù)乘金額計算,且取消全年安全獎。
3、死亡事故:一次死亡一人,取消事故單位全年安全獎金,事故單位交納安全教育基金30000元,事故主要責(zé)任者和負(fù)責(zé)人個交納安全教育基金5000元的罰款,一次死亡二人,處罰將按一人情況的200-300%。
4、交通肇事。機(jī)電設(shè)備、火災(zāi)事故單位按直接經(jīng)濟(jì)損失的10%交納安全教育基金。
5、如上級派事故調(diào)查組,執(zhí)行上級事故調(diào)查組的決定。
第四條 凡違反安全管理規(guī)定,造成事故隱患,但尚未發(fā)生事故的給予警告,責(zé)令限期整改。對有現(xiàn)實(shí)危險的應(yīng)責(zé)令停止作業(yè),消除隱患,拒不執(zhí)行者,其責(zé)任單位交納安全教育基金1000-2000元,責(zé)任人交納安全教育基金200-500元。同種隱患對同一個作業(yè)隊(duì)在半年內(nèi)發(fā)三次以上整改通知的視為拒不執(zhí)行。對于整改通知,各單位應(yīng)有信息反饋,如在規(guī)定時間內(nèi)不反饋信息,又未整改的視為拒不執(zhí)行。
第五條 對隱瞞、拖延或謊報事故,故意破壞或偽造事故現(xiàn)場的行為,責(zé)任單位交納安全教育基金2000元,責(zé)任人交納安全教育基金500-1000元罰款。
第六條 在下列情況下,應(yīng)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任;
1、安全文明生產(chǎn)無人負(fù)責(zé),對項(xiàng)目部安全規(guī)章制度不落實(shí),管理混亂。
2、制定的有關(guān)規(guī)章制度是違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的。
3、不按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn);特殊工種作業(yè)人員未經(jīng)考試取證,上崗操作的。
4、不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品的。
5、安全設(shè)施、設(shè)備和工作環(huán)境不符合國家規(guī)定的。
6、違反安全生產(chǎn)法規(guī),強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)的。
7、違章指揮生產(chǎn),造成安全生產(chǎn)事故的。
第七條:凡在下列情況的,除交納安全教育基金外,還追究有關(guān)人員的行政責(zé)任:
1、事故發(fā)生后,有故意破壞事故現(xiàn)場,對事故隱瞞不報、虛報。故意拖延報告時間的。
2、在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人的。
3、事故發(fā)生后,不積極組織搶救,以至事故擴(kuò)大,導(dǎo)致事故更加嚴(yán)重的。
4、事故發(fā)生后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取防范措施消除隱患,在一年內(nèi)再次發(fā)生同類事故的。
5、違反事故處理程序、濫用職權(quán),擅自處理或者袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。
6、因違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律,野蠻施工造成事故的。
7、因安全監(jiān)察人員玩忽職守,對安全事故發(fā)生負(fù)有安全監(jiān)察不力責(zé)任的。第八條 對觸犯法律的,按法律規(guī)定進(jìn)行處理。
第二篇:生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度
生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度
一、總則
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,努力遏制惡性生產(chǎn)安全事故,保障施工作業(yè)人員的生命安全、財產(chǎn)安全,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究制度》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及東北分公司《安全生產(chǎn)獎罰辦法》,規(guī)范東北分公司對生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究,制定本制度。
第二條
第三條
第四條
第五條
第六條
第七條
第八條
分公司所屬項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生各類人身傷亡事故和食物中毒、急性工業(yè)中毒、火災(zāi)等非傷亡事故的責(zé)任追究,適用本制度。事故報告、應(yīng)急、責(zé)任追究、事故處理必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故,不得偽造事故現(xiàn)場,篡改與事故相關(guān)的原始資料。事故追查處理必須堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在追查處理事故直接責(zé)任者的同時,必須追究相關(guān)管理人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及事故項(xiàng)目的責(zé)任。對事故項(xiàng)目及相關(guān)責(zé)任人的處理分為行政處分和行政處罰兩種。行政處分包括警告、記過、記大過、撤(降)職、留用察看、解除勞動合同等;行政處罰包括黃牌警告、罰款、責(zé)令停工(局部停工)整頓等。
二、事故報告 工程項(xiàng)目發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)嚴(yán)格按照《企業(yè)職工傷亡報告和處理規(guī)定》要求在規(guī)定時間內(nèi),向分公司領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門報告。事故報告內(nèi)容: 1.事故發(fā)生時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況; 2.事故簡要經(jīng)過(包括搶救情況); 3.事故傷亡情況或可能造成的傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失; 4.已經(jīng)采取的措施; 5.其它情況。按要求填寫事故報告書,進(jìn)行事故統(tǒng)計、分析,編制事故統(tǒng)計報表。
三、事故應(yīng)急救援
第九條 事故發(fā)生后,項(xiàng)目應(yīng)立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,組織現(xiàn)場作業(yè)人員緊急避
險,防止事故擴(kuò)大,同時通知相關(guān)部門進(jìn)行搶救,盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十條 事故發(fā)生后,事故單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、分公司主要領(lǐng)導(dǎo),必須立即
趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救援工作,不得擅離職守。
第十一條事故發(fā)生后,應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場,任何人不得破壞事故現(xiàn)場,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及采取安全措施等需要挪動、改變事故現(xiàn)場狀態(tài)的,應(yīng)做出標(biāo)記、繪出現(xiàn)場簡圖并作出文字或圖片記錄。
四、事故責(zé)任追究
第十二條主要安全負(fù)責(zé)人及各級管理人員,因下列原因之一造成事故者,給予降職或撤職行政處分,并給予責(zé)任者5000-10000元經(jīng)濟(jì)處罰。
1.未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。
2.由于違章指揮或強(qiáng)令職工冒險作業(yè)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。
3.對重大安全生產(chǎn)隱患拖延整改或拒絕整改而造成事故發(fā)生的。
4.發(fā)生安全事故后,不立即組織搶救或未及時趕赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織事故搶救,致使事故擴(kuò)大的。
5.阻撓安全管理人員監(jiān)督檢查或?qū)Π踩芾砣藛T打擊報復(fù)的。
第十三條各級管理人員及職工,有下列行為之一的,給予留廠察看行政處分或解除勞動合同,并給予責(zé)任者2000-6000元經(jīng)濟(jì)處罰,1.對違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)構(gòu)成犯罪,而被國家司法部門追究法律責(zé)任的。
2.對違反企業(yè)安全管理制度,經(jīng)多次教育而不改正的。
3.破壞安全生產(chǎn)設(shè)施而造成嚴(yán)重后果的。
4.違反勞動紀(jì)律,玩忽職守,違反《安全技術(shù)操作規(guī)程》,違章指揮,強(qiáng)令職工冒作業(yè)造成事故,且性質(zhì)嚴(yán)重或行為惡劣的。
第十四條各級管理人員及職工有下列行為之一的,給予警告、記過或記大過處分,并給予責(zé)任者500-2000元經(jīng)濟(jì)處罰。
1.發(fā)生事故后,事故責(zé)任單位遲報、漏報、謊報、瞞報的。
2.因施工組織設(shè)計,施工方案編制計算錯誤和違反施工方案報審程序,未進(jìn)行審批和專家論證,而導(dǎo)致事故發(fā)生的。
3.違反機(jī)械安全管理制度,租賃國家明令報廢、掏汰的破舊老式機(jī)械,并引發(fā)生產(chǎn)安全事故的。
第十五條對嚴(yán)重未遂事故,應(yīng)認(rèn)真調(diào)查分析、查清原因、追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者給予責(zé)任人500-3000元經(jīng)濟(jì)處罰。
第十六條事故處理權(quán)限
1.輕傷事故,由發(fā)生事故的單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見,分公司安全部做出處理決定。
2.重傷事故,由分公司安全生產(chǎn)委員會提出處理意見,并經(jīng)分公司安全生產(chǎn)委員會主任批準(zhǔn)后,由分公司綜合辦公室做出處理決定。
3.死亡及以上事故,由事故調(diào)查組提出事故處理意見,分公司安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)通過,報主管部門審批,勞動部門備案。
第三篇:安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度 一般安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度(1)公司發(fā)生生產(chǎn)安全一般事故的責(zé)任追究,適用本規(guī)定。(2)經(jīng)營管理人員和其他有關(guān)人員(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),違反國家安全法律法規(guī)及公司規(guī)章制度,未履行或未正確履行安全職責(zé),造成一般生產(chǎn)安全事故的,按照管理權(quán)限,經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(3)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、直接管理責(zé)任、主管責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.直接責(zé)任是指相關(guān)人員在其職責(zé)范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全職責(zé)、違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故起決定性作用時所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
2.主要責(zé)任是指相關(guān)人員在其職責(zé)范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全職責(zé),違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故起主導(dǎo)性作用時所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
3.直接管理責(zé)任,是指職能部門管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全管理職責(zé),違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
4.主管責(zé)任是指職能管理部門主管負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全管理職責(zé),違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故時所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
5.分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全管理職責(zé),違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,造成生產(chǎn)安全事故時所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
6.重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指單位主要負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全管理職責(zé),違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故時所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
(4)因未建立本單位內(nèi)部安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,或者內(nèi)部安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程存有缺失,造成生產(chǎn)安全事故的,除按本規(guī)定對其他相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定外,單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(5)因違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,未履行或者未認(rèn)真履行安全管理職責(zé),違章指揮造成生產(chǎn)安全事故的,相應(yīng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任。
(6)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究或?qū)ζ浒犹蛔o(hù)的,一經(jīng)查實(shí),除按照本規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究外,對單位分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)比照直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(7)因未有效實(shí)施安全生產(chǎn)投入,造成生產(chǎn)安全事故的,除按照本規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定外,單位分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(8)責(zé)任追究的方式 1.誡勉談話;
2.責(zé)令作出書面檢查; 3.通報批評;
4.取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;
5.經(jīng)濟(jì)處罰:包括扣發(fā)薪金(獎金)或罰款等; 6.停職離崗培訓(xùn); 7.調(diào)離崗位; 8.責(zé)令停業(yè)整頓;
9.處分:包括警告、記過、記大過、降級(職)、免職、撤職、解除勞動合同等;
10.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任追究方式。
(9)根據(jù)生產(chǎn)安全一般事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、社會影響,生產(chǎn)安全一般事故分為較輕、較重、嚴(yán)重。
1.較輕的一般事故,是指造成重傷1人或者輕傷5人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下或者影響較小的事故。
2.較重的一般事故,是指造成死亡1人或者重傷2人以上5人以下或者輕傷5人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失1萬以上3萬元以下或者影響較大的事故。
3.嚴(yán)重的一般事故,是指造成死亡2人或者重傷5人以上10人以下或者輕傷10人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失3萬以上或者影響很大的事故。
(10)對于發(fā)生較輕一般責(zé)任事故的,對責(zé)任者單獨(dú)給予或者合并給予本規(guī)定第八條第1、2、3、4、5項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任追究。
(11)對于發(fā)生較重、嚴(yán)重一般責(zé)任事故的,對責(zé)任者單獨(dú)給予或者合并給予本規(guī)定第八條1、2、3、4、5、6、7、8、9、10項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任追究。
(12)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)過查證核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后,在依據(jù)有關(guān)規(guī)定要求予以賠償或者承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)根據(jù)程度及影響對有關(guān)責(zé)任人,分別予以責(zé)任追究。
(13)受到處分的被追究責(zé)任者,不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他工作安排的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定予以解除勞動合同。
(14)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對相關(guān)責(zé)任人的罰款處罰,按事故輕重、責(zé)任大小分別給予相應(yīng)的處罰。
(15)發(fā)生生產(chǎn)安全事故對有關(guān)責(zé)任人有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為的,實(shí)施罰款的管理權(quán)限單位應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并作出處罰決定。
(16)有下列情形之一的,不予追究責(zé)任或從輕、減輕責(zé)任追究。
1.因不可抗力產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故;
2.因防御故意破壞,緊急避險等原因發(fā)生的生產(chǎn)安全事故; 3.認(rèn)真履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,工作盡職盡責(zé)的。(17)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
1.對檢舉人、責(zé)任追究承辦人等人員進(jìn)行打擊報復(fù)的;
2.因人為因素直接引發(fā)集體上訪,產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面社會影響或者造成國家和人民生命財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;
3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未按規(guī)定上報、未及時采取措施或者措施不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的;
4.情節(jié)惡劣或者一月內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)三次以上應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的; 5.干擾、阻礙、不配合對其責(zé)任追究的;
6.一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次以上責(zé)任死亡事故或發(fā)生三次以上重傷3人以上責(zé)任事故的;
7.其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
(18)在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,造成生產(chǎn)安全事故的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降(級)職,或者免職撤職,情節(jié)嚴(yán)重的,給予解除勞動合同處分;
1.違反操作規(guī)程或安全管理規(guī)定作業(yè)的;
2.在職責(zé)范圍內(nèi),忽視安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或管理; 3.對其存在的安全生產(chǎn)問題和事故隱患失察; 4.對安全生產(chǎn)工作督促檢查不力;
5.其他未正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的行為。
(19)在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,造成生產(chǎn)安全事故的,對有關(guān)責(zé)任人給予警告、記過或記大過處分;情節(jié)較重的給予降(級)職,或者免職、撤職,情節(jié)嚴(yán)重的,給予解除勞動合同處分;
1.不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機(jī)關(guān),主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)決定、命令、指示;
2.對安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施不落實(shí); 3.對安全生產(chǎn)的重大問題不及時研究處理;
4.對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不及時糾正或糾正不力; 5.違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè); 6.對車輛、設(shè)備運(yùn)行過程失管失控; 7.其他違反安全生產(chǎn)職責(zé)的行為。
(20)在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,造成生產(chǎn)安全事故的,對有關(guān)責(zé)任人給予警告記過或記大過處分;情節(jié)較重的,給予降(級)職處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予解除勞動合同處分;
1.未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;
2.拒不執(zhí)行有關(guān)道路維修安全規(guī)定的;
3.在不具備安全生產(chǎn)條件下違章指揮生產(chǎn);
4.對安全生產(chǎn)中的重大問題拒不進(jìn)行整改或敷衍塞責(zé); 5.其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)職責(zé)的行為。
(21)在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,對有關(guān)責(zé)任人給予警告,記過或記大過行政處分,情節(jié)較重的,給予解除勞動合同處分;
1.對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報、延誤上報、拖延不報,或者組織、參與瞞報、謊報、延誤上報、拖延不報的;
2.組織或者參與破壞事故現(xiàn)場,出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù),阻撓事故調(diào)查處理的;
3.事故發(fā)生后,不及時組織搶救,或擅離職守的;
4.對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使調(diào)查工作有重大疏漏的。(22)一年內(nèi)發(fā)生二次以上影響較大的一般責(zé)任事故,未正確履行安全管理職責(zé)的單位,給予分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者免職的行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職的行政處分。
一年內(nèi)發(fā)生三次以上影響較大的一般責(zé)任事故,未正確履行安全管理職責(zé)的單位,給予重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者免職的行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予撤職的行政處分,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不享受年終考核獎勵。
發(fā)生一次死亡1人以上或重傷三人以上負(fù)同等責(zé)任及以上的作業(yè)員,三年內(nèi)不得聘用。
(23)對責(zé)任追究單位作出的決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi),以書面形式向責(zé)任追究單位申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果不服的,可以自收到復(fù)核決定書之日起15日內(nèi),向責(zé)任追究單位的上一級部門提出申訴,也可以不經(jīng)復(fù)核,自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向責(zé)任追究單位的上一級有關(guān)部門提出申訴。上一級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到書面申訴材料之日起30日內(nèi)作出審查決定,情形復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長時間不得超過15日。
復(fù)核、申訴期間,責(zé)任追究單位作出的決定,不停止執(zhí)行。(24)責(zé)任追究決定作出并送達(dá)后,被追究單位和人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。拒不執(zhí)行決定的,責(zé)任追究負(fù)責(zé)部門責(zé)令限期執(zhí)行。仍不執(zhí)行的,按有關(guān)規(guī)定對被追究單位負(fù)責(zé)人予以行政處分。
2、事故處理經(jīng)濟(jì)處罰
(1)發(fā)生無人員死亡的一般安全事故,對責(zé)任人進(jìn)行以下經(jīng)濟(jì)處罰。
發(fā)生無人員死亡的一般安全事故,根據(jù)事故的輕重程度及責(zé)任情況對責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰500-1000元。
(2)一般事故的責(zé)任追究。
對發(fā)生一般事故,未正確履行安全管理職責(zé)的單位及相關(guān)人員的責(zé)任追究按照相關(guān)法律法規(guī)、《績效管理考核辦法》、《安全生產(chǎn)管理制度》等相關(guān)管理制度進(jìn)行。
(5)責(zé)任追究(經(jīng)濟(jì)處罰)的落實(shí)和處罰款的管理。
基層單位是落實(shí)對肇事責(zé)任追究的責(zé)任主體,安全科是落實(shí)對肇事責(zé)任追究的監(jiān)管主體?;鶎訂挝缓桶踩埔獙γ科鹗鹿拾础拔宀环胚^”原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理,要完善事故登記、處理、責(zé)任追究、保險理賠等工作流程。安全科要將肇事責(zé)任追究情況及時書面上報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
肇事責(zé)任追究的處罰款實(shí)行二級交存,基層單位負(fù)責(zé)肇事責(zé)任追究處罰款的收繳,其中50%留存基層單位,50%交存到公司?;鶎訂挝粚φ厥仑?zé)任追究處罰款收繳不到位的,由安全科出具處罰通知單,由廠財務(wù)科向基層單位收取,通過公司收繳的處罰款100%交存在公司。列專戶存儲,專項(xiàng)用于安全管理費(fèi)用開支。
3、較大以上安全事故責(zé)任追究 較大以上安全事故的責(zé)任追究按照法律法規(guī)、《績效管理考核辦法》、《安全生產(chǎn)管理制度》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第四篇:安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
省道303線白嘎至比如公路改建工程第B標(biāo)段
安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
一、安全生產(chǎn)事故鑒定
1、事故分類
(1)按傷害方式分類:
物體打擊傷害
提升、車輛傷害
機(jī) 械 傷 害
起 重 傷 害
觸 電 傷 害
淹 溺 灼 燙
火 災(zāi) 傷 害
高處墜落傷害
坍 塌 傷 害
冒頂片幫傷害
透 水 傷 害
放 炮 傷 害
火藥爆炸傷害
瓦斯煤塵爆炸
其它爆炸傷害 煤與瓦斯突出傷害
中毒和窒息;其它傷害(2)事故級別劃分
A.輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或品質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害,損失工作日低于105日,或經(jīng)濟(jì)損失在1000-5000元。
B.重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日,或經(jīng)濟(jì)損失在5001-10000元。C.多人負(fù)傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負(fù)輕傷5人以上的事故,或經(jīng)濟(jì)損失在10001-150000元。
D.死亡事故,指一次死亡1-2人的事故,或經(jīng)濟(jì)損失在50001-150000 元。
E.重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故,或經(jīng)濟(jì)損失在150001元以上,500萬元以內(nèi)。
F.特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故,或經(jīng)濟(jì)損失在500萬元(含)以上。
二、事故調(diào)查與處理
1、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院1991年頒布的75號令《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故都要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作,及時上報,組織調(diào)查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四不放過”原則認(rèn)真處理。
2、嚴(yán)格事故報告制度
(1)發(fā)生輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、結(jié)案。發(fā)生重傷事故項(xiàng)目經(jīng)理部在12小時內(nèi)上報公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案。發(fā)生多人負(fù)傷和死亡以上事故項(xiàng)目經(jīng)理部在6小時內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在6小時內(nèi)電話上報集團(tuán)公司安全質(zhì)量部,由公司或集團(tuán)公司參與調(diào)查、處理、結(jié)案。(2)發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險性以上等級事故,以及分包工程的外部勞務(wù)死亡以上事故,項(xiàng)目經(jīng)理部都必須在6小時以內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部。
3、施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案。
4、交通安全事故由交通安全管理委員會組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
5、機(jī)械設(shè)備事故由設(shè)備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
三、對安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的處罰
1、責(zé)任劃分
(1)直接責(zé)任者:指與事故有必然因果關(guān)系的人。
(2)主要責(zé)任者:在事故責(zé)任中,對事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
(3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:長期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強(qiáng)令員工冒險作業(yè),蠻干亂干,對員工不認(rèn)真開展安全教育,對事故隱瞞不報,不認(rèn)真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
(4)次要責(zé)任者:指對事故不是直接和主要責(zé)任,但負(fù)有一定責(zé)任者。
2、依法追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任者
(1)員工玩忽職守、導(dǎo)致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國家財產(chǎn)損失在100萬元以上的。
(2)違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的。
(3)干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者。
(4)違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé) 任者。
3、對違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排隊(duì)事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務(wù)隊(duì)伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,按下列原則給予處罰:
(1)發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下的,按以下條款進(jìn)行處罰:
A.對事故責(zé)任人由所在單位進(jìn)行批評教育學(xué)習(xí),責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討。
B.負(fù)直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的4%進(jìn)行罰款。C.負(fù)主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。D.負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。E.負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。(2)發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟(jì)損失5001-50000元之內(nèi)的,按以下條款進(jìn)行處罰:
A.對事故責(zé)任人由所在單位批評教育,責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
B.負(fù)直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。C.負(fù)主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。D.負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。E.負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。F.凡單位發(fā)生一起一般事故,對單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款200元,對分管安全領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。取消該單位所有安全獎。
(3)發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟(jì)損失50001-150000元之內(nèi)的,按以下條款進(jìn)行處罰:
A.負(fù)直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證
B.負(fù)主要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份。
C.負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份。
D.負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款, 責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份。E.凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)500元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。
(4)發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在150000元以上的,按以下條款進(jìn)行處罰:
A.負(fù)直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2-3%進(jìn)行罰款,情節(jié)嚴(yán)重者,要追究法律責(zé)任。
B.負(fù)主要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1-2%進(jìn)行罰款,情節(jié)嚴(yán)重者,要追究法律責(zé)任。C.負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5-1%進(jìn)行罰款,責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份。
D.負(fù)次要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款, 責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份。
E.發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)800元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。
F.發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會相關(guān)人員200元罰款。
(5)發(fā)生特大傷亡事故,死亡10(含)以上,或經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上的,按以下條款進(jìn)行處罰:
建議對所有責(zé)任者給予行政處分,各責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)處罰按第(4)款的二倍處罰。
(6)凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴(yán)重、社會影響大、員工反應(yīng)強(qiáng)烈的,有意隱瞞不報、謊報或拖延處理超過國家規(guī)定時限的,均要在以上條款基礎(chǔ)上加重處罰。
4、對交通安全事故和責(zé)任人處理由公司交通安全管理委員會按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
四、對安全生產(chǎn)事故單位的處罰
1、對發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
(1)發(fā)生一次負(fù)輕傷5人以上事故的,每負(fù)傷1人處以罰款1萬元。(2)發(fā)生一次重傷3人以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。(3)發(fā)生一次1-2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。(4)發(fā)生一次3-10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。(5)發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
2、對員工非因工死亡事故處罰單位,一次死亡1-2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
3、外部勞務(wù)因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對總包單位處以罰款,一次死亡1-2人的,每死亡1 人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款3萬元。
4、因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險性以上事故處罰單位,發(fā)生險性事故的,對單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故的,對單位處以罰款10-15萬元。
5、重大經(jīng)濟(jì)損失事故處罰單位,單位發(fā)生機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等事故,一次造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20萬元以上,處以罰款1-5萬元。
6、對安全機(jī)構(gòu)不健全,日常安全工作業(yè)務(wù)無專人負(fù)責(zé),不按規(guī)定時限向公司業(yè)務(wù)部門及時報告安全生產(chǎn)情況和安全報表的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財務(wù)部,取消該項(xiàng)目經(jīng)理部的安全獎,并處以單位罰款1-5萬元。
7、對出現(xiàn)未構(gòu)成責(zé)任事故等級,但造成極大社會影響或上級、業(yè)主、監(jiān)理等通報的安全事故單位,處罰責(zé)任單位1-5萬元,罰主管領(lǐng)導(dǎo)1000-5000元。
8、隱報、謊報安全事故或打擊報復(fù)事故舉報者,根據(jù)情節(jié)輕重,除對項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)處罰100-5000元外,建議追究行政責(zé)任,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理;對專職安全員處以100-1000元罰款。
第五篇:生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度(修訂版)
編號:14HJGB-516-2016 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度(修訂版)
目 錄
第一章 總 則
第二章 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究范圍 第三章 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究
第一節(jié) 事故發(fā)生單位生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究 第二節(jié) 主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究 第三節(jié) 內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究 第四節(jié) 違章者本人生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究 第四章 附 則
第一章 總 則
第一條 為有效防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障公司職工生命、財產(chǎn)安全和職業(yè)健康,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》等法律法規(guī)和集團(tuán)(股份)公司安全管理相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于公司所屬各單位。
第三條 本制度所稱事故發(fā)生單位是指對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的工程公司(廠)、分公司及公司級項(xiàng)目部。本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人是指公司工程公司(廠)、分公司及公司級項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。
第四條 公司各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第二章 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究范圍
第五條 下列生產(chǎn)安全事故應(yīng)追究責(zé)任:
(一)發(fā)生人身傷亡和中毒事故;
(二)發(fā)生設(shè)備事故;
(三)發(fā)生重大火災(zāi)事故;
(四)重大環(huán)境污染事故;
(五)職業(yè)??;
(六)其他造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的事故。
第三章 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究
第一節(jié) 事故發(fā)生單位生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究
第六條 事故發(fā)生單位對一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故(包括急性工業(yè)中毒)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》(安監(jiān)總局令第77號)處以罰款。
第七條 事故發(fā)生頻率(包括職業(yè)病、職業(yè)中毒)超過預(yù)控指標(biāo)的單位每超出指標(biāo)一起事故處罰5000元。
第八條 事故單位對發(fā)生傷亡事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),未采取有效措施,以致類似事故重復(fù)發(fā)生的,按原處罰金額的2~5倍處罰。
第九條
一起事故涉及兩個以上責(zé)任單位時,由項(xiàng)目主體單位統(tǒng)計上報,經(jīng)濟(jì)處罰按責(zé)論處。
第十條
分包商造成的生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟(jì)損失按已簽訂的合同(協(xié)議)相關(guān)條款執(zhí)行,并追究相應(yīng)責(zé)任。
第二節(jié) 主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究
第十一條 主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的行政處分:
各單位主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)或未依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,致使本單位不具備安全生產(chǎn)條件的,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪嫌疑的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依照本制度給予行政處分:
(一)有下列情形之一的給予主要負(fù)責(zé)人撤職或降職處分:
1、主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)或未依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,致使本單位不具備安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故者;或責(zé)令限期整改,逾期未整改發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故者。
2、主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,不能立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿者。
3、偽造、故意破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料,或者拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的。
(二)有下列情形之一的給予主要負(fù)責(zé)人記過處分:
1、主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)或未依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,致使本單位不具備安全生產(chǎn)條件的,導(dǎo)致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故者;或責(zé)令限期改正,逾期未改正,導(dǎo)致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故者。
2、主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、謊報和瞞報。
(三)有下列情形之一的給予主要負(fù)責(zé)人行政警告處分:
1、主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)或未依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,致使本單位不具備安全生產(chǎn)條件的,導(dǎo)致本單位生產(chǎn)安全事故頻發(fā)者;
2、被公司誡勉談話后沒有明顯改進(jìn),且發(fā)生重傷事故者;
3、在地方人民政府、集團(tuán)公司和公司組織的安全監(jiān)督檢查中,被批評通報者;
4、在公司安全生產(chǎn)管理考核中,連續(xù)三年業(yè)績居于末位者。第十二條 主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的行政處罰:
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的,處上一年年收入100%的罰款;
(二)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報事故的,處上一年年收入60%至80%的罰款;漏報事故的,處上一年年收入40%至60%的罰款;
(三)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,處上一年年收入80%至100%的罰款。
第十三條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一起輕傷事故(或職業(yè)病、職業(yè)中毒等),事故發(fā)生單位經(jīng)理(廠長)處罰1000元,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處罰500元,HSE管理人員處罰200元;
(二)發(fā)生一起重傷事故(或重度中毒),事故發(fā)生單位經(jīng)理(廠長)處罰5000元,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處罰2000元,HSE管理人員處罰500元,并通報批評;
(三)發(fā)生一起死亡事故,事故發(fā)生單位經(jīng)理(廠長)處罰20000~50000元,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處罰10000~20000元,HSE管理人員處罰1000~2000元,并通報批評;
(四)發(fā)生設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等事故的,按照事故直接經(jīng)濟(jì)損失的10~20%處罰。事故發(fā)生單位經(jīng)理(廠長)按2%處罰,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按1.5%處罰,HSE管理人員按1%的處罰。
(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或社會影響的,對事故單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員的追究執(zhí)行公司現(xiàn)行《管理人員責(zé)任追究管理辦法》有關(guān)規(guī)定。
第十四條 事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員偽造、故意破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料,或者拒
絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至90%的罰款;
第十五條 事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員謊報、瞞報較大及以上生產(chǎn)安全事故或者逃匿的,處上一年年收入100%的罰款;遲報、漏報較大及以上生產(chǎn)安全事故的,處上一年年收入的50%。謊報、瞞報一般事故的,處罰相關(guān)責(zé)任人員:經(jīng)理/廠長5000元、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2000元、項(xiàng)目HSE負(fù)責(zé)人500元;遲報或漏報一般事故的,處罰相關(guān)責(zé)任人員:經(jīng)理/廠長2000元、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1000元、項(xiàng)目HSE負(fù)責(zé)人200元。
第三節(jié) 內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究
第十六條 內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人未履行公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,致使施工作業(yè)現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照下列規(guī)定對內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人處以罰款:
(一)發(fā)生一起輕傷事故處罰5000元;
(二)發(fā)生一起重傷事故處罰10000元;
(三)發(fā)生一起死亡事故處罰2~5萬元;
(四)發(fā)生環(huán)境污染、設(shè)備、火災(zāi)、爆炸等事故,按損失額的10~20%處罰。第十七條 對生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的內(nèi)部勞務(wù)隊(duì),按照生產(chǎn)安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額,按以下比例承擔(dān)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失:
(一)生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以下的,內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的60%,事故發(fā)生單位承擔(dān)40%;
(二)生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以上100萬以下的,內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的50%,事故發(fā)生單位承擔(dān)50%;
(三)生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的,內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的40%,事故發(fā)生單位承擔(dān)60%;
(四)因勞務(wù)隊(duì)員工嚴(yán)重違反公司安全管理制度和安全操作規(guī)程,未正確使用“三寶”、違章指揮、違章作業(yè)造成生產(chǎn)安全事故的,在本條以上處罰的基礎(chǔ)上,勞務(wù)隊(duì)承擔(dān)的比例增加10%。
第四節(jié) 違章者本人生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究
第十八條 對職工因違章造成事故發(fā)生的,對違章者本人進(jìn)行如下罰款:
(一)職工因違章指揮或違章作業(yè)造成未遂事故的,處罰違章者本人200元;
(二)職工因違章指揮或違章作業(yè)造成本人或他人輕傷事故的,處罰違章者本人500元;
(三)職工因違章指揮或違章作業(yè)造成本人或他人重傷事故的,處罰違章者本人1000-2000元;
(四)職工因違章指揮或違章作業(yè)造成本人死亡事故的,對死亡者責(zé)任不予追究;
(五)職工因違章指揮或違章作業(yè)造成他人死亡事故的,處違章者本人5000元,并追究違章者相關(guān)責(zé)任;
(六)職工因違章指揮或違章作業(yè)造成設(shè)備、設(shè)施或材料損失事故在1萬元以下的,處罰違章者本人1000元;
(七)職工因違章指揮或違章作業(yè)造成設(shè)備、設(shè)施或材料損失事故在1萬元以上5萬元以下的,處罰違章者本人2000~5000元,并追究違章者相關(guān)責(zé)任;
(八)職工因違章指揮或違章作業(yè)造成設(shè)備、設(shè)施或材料損失事故在5萬元以上10萬元以下的,處罰違章者本人5000~10000元,并追究違章者相關(guān)責(zé)任;
(九)職工因違章指揮或違章作業(yè)造成設(shè)備、設(shè)施或材料損失事故在10萬元以上的,處罰違章者本人20000~50000元,并追究違章者相關(guān)責(zé)任。
第四章 附 則
第十九條 違反《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和本制度,事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者其他部門應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并做出處罰決定。
第二十條 本制度所稱事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入,屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額;屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指經(jīng)財務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假資料或者由于財務(wù)、稅務(wù)部門無法核定等原因致使有關(guān)人員的上一年年收入難以確定的,按照下列辦法確定:
(一)主要負(fù)責(zé)人的上一年年收入,按照本省、自治區(qū)、直轄市上一職工平均工資的5倍以上10倍以下計算;
(二)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入,按照本省、自治區(qū)、直轄市上一職工平均工資的1倍以上5倍以下計算。
第二十二條 本規(guī)定所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報,依照下列情形認(rèn)定:
(一)報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;
(二)因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報的,屬于漏報;
(三)故意不如實(shí)報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報;
(四)隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,超過規(guī)定時限未向公司安全生產(chǎn)部和有關(guān)部門報告,經(jīng)查證屬實(shí)的,屬于瞞報。
第二十三條 本制度中直接經(jīng)濟(jì)損失范圍: 執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》。
第二十四條 本制度中輕傷事故是指損失工作日低于105日的失能傷害;重傷事故是指相當(dāng)于表定損失工作日等于和超過105日的失能傷害;死亡事故是指事故造成人員當(dāng)場死亡或傷后一個月內(nèi)死亡的事故。
第二十五條第二十六條第二十七條本制度所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。本制度由公司授權(quán)安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。本制度自發(fā)布之日起施行。