第一篇：韓城市：“三建五聯(lián)三爭(zhēng)創(chuàng)”再掀村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔熱潮

韓城：“三建五聯(lián)三爭(zhēng)創(chuàng)”再掀村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔熱潮

韓城市委組織部 楊金鵬 王軍朋 0913－522871

3今年以來(lái)，韓城市以基層組織建設(shè)年、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三問(wèn)三解”等活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展“三建五聯(lián)三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，推動(dòng)村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展、整體提高。

一、抓好三項(xiàng)建設(shè)，建強(qiáng)村級(jí)黨組織。一是建隊(duì)伍。大幅提高村“兩委”主要干部工資待遇，及時(shí)調(diào)整群眾意見(jiàn)大、不能勝任的村黨組織書(shū)記。扎實(shí)開(kāi)展“在能人中培養(yǎng)黨員、在黨員中培養(yǎng)能人”的“雙培”工作，狠抓村干部教育培訓(xùn)工作，著力提升農(nóng)村黨員和干部隊(duì)伍整體水平。下勢(shì)整頓“軟、弱、散”的村級(jí)組織，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。二是建陣地。認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村黨建活動(dòng)開(kāi)展提供更有力的經(jīng)費(fèi)保障。在鎮(zhèn)（辦）機(jī)關(guān)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的文體活動(dòng)室和圖書(shū)室，大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作生活條件。按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、質(zhì)量?jī)?yōu)良、設(shè)施完備、功能齊全”的要求，完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，嚴(yán)格規(guī)范村組織日?；顒?dòng)。三是建機(jī)制。建立了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等涉農(nóng)部門(mén)聯(lián)席聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推行文建明工作法，全面落實(shí)“一定三有”政策和考核獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，不斷完善“三會(huì)一課”、流動(dòng)黨員管理等制度，著力推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理制度化、程序化。

二、抓好“五聯(lián)”工作，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)。

1完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，形成領(lǐng)導(dǎo)干部包抓后進(jìn)村、困難戶、重點(diǎn)項(xiàng)目和信訪案件的長(zhǎng)效工作機(jī)制。精心選派村“第一書(shū)記”（黨建指導(dǎo)員）和駐村干部，強(qiáng)化對(duì)村務(wù)管理的科學(xué)指導(dǎo)。二是部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。全市各部門(mén)通力協(xié)助，組建聯(lián)合幫扶機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，采取政策扶持、項(xiàng)目支持、技術(shù)服務(wù)和資金補(bǔ)貼等措施，幫助包聯(lián)村完善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)。三是企業(yè)幫扶聯(lián)促。引導(dǎo)非公企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)與包聯(lián)村的聯(lián)系，采取工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)崗位等形式，積極為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收提供幫扶。四是黨員示范聯(lián)帶。積極引導(dǎo)、支持村黨員干部中的致富能人在村里創(chuàng)辦各類致富項(xiàng)目，推行好的致富經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。在村級(jí)黨組織設(shè)立黨員聯(lián)系點(diǎn)，指派專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)，確保黨員示范作用充分發(fā)揮。五是村村結(jié)對(duì)聯(lián)建。對(duì)全市各村發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入摸排、認(rèn)真分析，在村與村之間組建幫扶對(duì)子，通過(guò)組織村干部座談交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，拓寬幫扶領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，共享優(yōu)勢(shì)資源，助推后進(jìn)村加快發(fā)展。

三、抓好三個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)，促進(jìn)晉檔升級(jí)。立足韓城實(shí)際，明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和評(píng)選條件，積極引導(dǎo)鎮(zhèn)（辦）、村及黨員干部開(kāi)展“三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)：一是引導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）爭(zhēng)創(chuàng)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；二是引導(dǎo)各村爭(zhēng)創(chuàng)“示范村”（包括：產(chǎn)業(yè)興旺富裕村、平安穩(wěn)定和諧村、環(huán)境優(yōu)美生態(tài)村）；三是引導(dǎo)黨員爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)村黨員致富帶頭人標(biāo)兵”。

目前，按照新一輪農(nóng)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活

動(dòng)分類標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，已對(duì)全市村級(jí)黨組織進(jìn)行了細(xì)致排查和分類定級(jí)；確定縣處級(jí)干部42人、科級(jí)干部414人，聯(lián)系12個(gè)鎮(zhèn)（辦）、275個(gè)村、41個(gè)重點(diǎn)（民生）工程和42個(gè)重點(diǎn)信訪案件，建立聯(lián)系點(diǎn)456個(gè)，幫扶困難群眾和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戶414戶；爭(zhēng)取資金400余萬(wàn)元，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目近30個(gè)，解決實(shí)際問(wèn)題 60余件，在全市初步形成了“鎮(zhèn)創(chuàng)十佳、村創(chuàng)示范、黨員干部爭(zhēng)做致富帶頭人”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，為新一輪村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

第二篇：村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔規(guī)劃

孟嘴村村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔

2012年工作規(guī)劃

(2012年)

根據(jù)《定邊縣村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合孟嘴村資源條件、發(fā)展現(xiàn)狀和村民的愿望要求，制定本計(jì)劃。

一、基本情況

孟嘴村位于縣城南部山區(qū)，距縣城43公里,全村轄7個(gè)村民小組，170戶790人。耕地面積5370畝，以種植土豆、蕎麥為主，2010年全村糧食產(chǎn)量130噸；養(yǎng)殖業(yè)以農(nóng)戶散養(yǎng)生豬、雞等家禽為主，年出欄生豬700頭、雞4000只。農(nóng)民收入主要來(lái)自務(wù)工、經(jīng)濟(jì)林木及家禽養(yǎng)殖，常年外出務(wù)工50人。

二、基本思路、原則與目標(biāo)

（一）基本思路

按照村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔要求，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技支撐，改善群眾生產(chǎn)生活條件。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好以養(yǎng)豬、雞、蜂為主的養(yǎng)殖業(yè)和以棗皮、板栗、核桃、銀杏為主的干果業(yè)。推進(jìn)科技入戶，提高種養(yǎng)水平，培養(yǎng)新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，穩(wěn)定外出務(wù)工農(nóng)民隊(duì)伍，農(nóng)村和諧、富裕、文明。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上。具體目標(biāo)如下：

1、種植土豆2000畝、蕎麥1000畝。

2、改良豬、雞品種，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。扶持養(yǎng)殖大戶，建羊子養(yǎng)殖100只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)。全村年出欄生豬50頭，雞500只。

3、農(nóng)民技能培訓(xùn)100人次，每個(gè)農(nóng)民勞動(dòng)力至少掌握一項(xiàng)實(shí)用技能，外出務(wù)工人員穩(wěn)定在50人左右。

4、修建垃圾處理設(shè)施，農(nóng)作物秸桿資源化率90%以上，構(gòu)建資源循環(huán)利用的生態(tài)新村。

5、改造中低產(chǎn)田100畝；引導(dǎo)農(nóng)民改建便民路10公里。

6、搞好庫(kù)區(qū)移民前期準(zhǔn)備工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

7、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)基本要求，改善群眾基本生活條件。危房基本消除，舊房得以改造。新房建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，美觀大方。

三、實(shí)施布局與內(nèi)容

（一）實(shí)施布局

以養(yǎng)殖業(yè)、干果業(yè)為主，形成“山上找票子，山下飽肚子”格局。坡上發(fā)展棗皮、板栗、核桃、銀杏栽植；家庭發(fā)展豬、土雞養(yǎng)殖。在全村適宜農(nóng)戶建設(shè)沼氣，帶動(dòng)改

道路5公里。

7、整治村莊?？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局，對(duì)村莊進(jìn)行綜合整治，引導(dǎo)散居農(nóng)戶集中建房，解決農(nóng)民建房占地多問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)節(jié)約使用土地。鼓勵(lì)農(nóng)民綠化、美化村莊，改變村容村貌。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)

把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把優(yōu)秀致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把致富的優(yōu)秀帶頭人和年富力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成班子的后備力量，按照“雙推一選”程序，搞好村級(jí)班子建設(shè)，努力把群眾擁護(hù)，大家公認(rèn)，有能力帶領(lǐng)群眾致富的人員選進(jìn)兩委班子。

（二）強(qiáng)化民主管理

建立和完善村黨支部和民主管村的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，村民代表大會(huì)對(duì)民主管理村的決策權(quán)，村民委員會(huì)對(duì)民主管村的執(zhí)行權(quán)，村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)民主管村的監(jiān)督權(quán)，本著群眾自愿原則，堅(jiān)持“一事一議”制度，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制

實(shí)行責(zé)任目標(biāo)“四到位”，即“職責(zé)到位、服務(wù)到位、考核到位、獎(jiǎng)懲到位”；實(shí)行工作方式“三分三合”，即職

第三篇：村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔規(guī)劃

*******村村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔

****年工作規(guī)劃

(****年)

根據(jù)《**縣村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合***村資源條件、發(fā)展現(xiàn)狀和村民的愿望要求，制定本計(jì)劃。

一、基本情況

***村是鄉(xiāng)政府所在地，距縣城23公里,平均海拔650米。全村轄4個(gè)村民小組，167戶621人。耕地面積696畝，其中：水田205畝，荒坡面積2500畝，經(jīng)濟(jì)園林330畝。種植業(yè)主要以水稻、小麥、玉米、洋芋、紅苕為主，農(nóng)作物播種面積930畝，2009年全村糧食產(chǎn)量130噸；養(yǎng)殖業(yè)以農(nóng)戶散養(yǎng)生豬、雞等家禽為主，年出欄生豬700頭、雞4000只。農(nóng)民收入主要來(lái)自務(wù)工、經(jīng)濟(jì)林木及家禽養(yǎng)殖，常年外出務(wù)工170人。

二、基本思路、原則與目標(biāo)

（一）基本思路

按照村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔要求，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技支撐，改善群眾生產(chǎn)生活條件。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好以養(yǎng)豬、雞、蜂為主的養(yǎng)殖業(yè)和以棗皮、板栗、核桃、銀杏-1-

為主的干果業(yè)。推進(jìn)科技入戶，提高種養(yǎng)水平，培養(yǎng)新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，穩(wěn)定外出務(wù)工農(nóng)民隊(duì)伍，提高農(nóng)民務(wù)工收入水平。尊重農(nóng)民意愿，搞好村莊規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民建院場(chǎng)、村路，改善村容村貌。加強(qiáng)班子建設(shè)，培養(yǎng)能人，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，促進(jìn)又快又好發(fā)展。

（二）實(shí)施原則

1、把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為工作的重中之重，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢(shì)，走“一村一品”的路子，打牢農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2、從廣大農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最需要解決問(wèn)題抓起，盡力而為，量力而行，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

3、從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜，體現(xiàn)特色，不搞形式主義，不搞形象工程。

4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，尊重農(nóng)民意愿，廣泛征求農(nóng)民的意見(jiàn)和建議，發(fā)揚(yáng)自力更生，不強(qiáng)迫命令，不包辦代替。

（三）發(fā)展目標(biāo)

以棗皮、板栗為主的干果業(yè)，以養(yǎng)豬、雞為主的養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模；勞動(dòng)力種養(yǎng)水平得到提高，外出打工農(nóng)民技能增強(qiáng)，收入明顯提高；秸桿、糞便得到處理利用，基本消

除農(nóng)村臟、亂、差；土地利用合理，住宅美觀實(shí)用，生產(chǎn)生活方便；村級(jí)組織健全，村務(wù)管理民主，鄰里和睦相處，農(nóng)村和諧、富裕、文明。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000元以上。具體目標(biāo)如下：

1、栽植棗皮規(guī)范建園100畝、板栗100畝。

2、改良豬、雞品種，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。扶持養(yǎng)殖大戶，建生豬養(yǎng)殖50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)。全村年出欄生豬700頭，雞3000只。

3、農(nóng)民技能培訓(xùn)500人次，每個(gè)農(nóng)民勞動(dòng)力至少掌握一項(xiàng)實(shí)用技能，外出務(wù)工人員穩(wěn)定在200人左右。

4、修建垃圾處理設(shè)施，農(nóng)作物秸桿資源化率90%以上，構(gòu)建資源循環(huán)利用的生態(tài)新村。

5、改造中低產(chǎn)田100畝；引導(dǎo)農(nóng)民改建便民路3公里。

6、搞好庫(kù)區(qū)移民前期準(zhǔn)備工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

7、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)基本要求，改善群眾基本生活條件。危房基本消除，舊房得以改造。新房建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，美觀大方。

三、實(shí)施布局與內(nèi)容

（一）實(shí)施布局

以養(yǎng)殖業(yè)、干果業(yè)為主，形成“山上找票子，山下飽肚子”格局。坡上發(fā)展棗皮、板栗、核桃、銀杏栽植；家

庭發(fā)展豬、土雞養(yǎng)殖。在全村適宜農(nóng)戶建設(shè)沼氣，帶動(dòng)改廚、改廁、改圈，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民住房建設(shè)的規(guī)劃，基本保留已有形成的居住區(qū)，合理布局居住地設(shè)施。

（二）實(shí)施內(nèi)容

1、發(fā)展干果業(yè)。棗皮規(guī)范建園100畝畝、板栗撫育管理100畝、戶均年增收1000元。

2、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。改良畜禽品種，采取政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿方式，全村年發(fā)展養(yǎng)豬700頭、土雞4000只，養(yǎng)殖業(yè)戶均增收500元。

3、改造農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。改造中低產(chǎn)田100畝，加強(qiáng)農(nóng)田灌溉設(shè)施條件，開(kāi)展測(cè)土配方施肥，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

4、實(shí)施改廚、改廁、改圈，改變?nèi)诵蠡炀羽B(yǎng)殖方式，美化凈化人居環(huán)境。

5、培訓(xùn)農(nóng)民。培訓(xùn)農(nóng)民500人次，每戶培養(yǎng)1個(gè)種養(yǎng)能人，外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)到200人左右，農(nóng)民工熟練地掌握1—2門(mén)職業(yè)技能，顯著提高外出務(wù)工農(nóng)民的工作穩(wěn)定程度和工資水平，年人均務(wù)工收入達(dá)到8000元。

6、完善服務(wù)。完善1個(gè)村級(jí)醫(yī)療服務(wù)站，建1處農(nóng)民文化體育活動(dòng)中心，建1個(gè)科技書(shū)屋，電視入戶率達(dá)到

100%，電話入戶率達(dá)到99%。農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)延伸到戶。

7、改建村級(jí)公路。通過(guò)“一事一議”方式，改建便民道路5公里。

8、整治村莊?？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局，對(duì)村莊進(jìn)行綜合整治，引導(dǎo)散居農(nóng)戶集中建房，解決農(nóng)民建房占地多問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)節(jié)約使用土地。鼓勵(lì)農(nóng)民綠化、美化村莊，改變村容村貌。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)

把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把優(yōu)秀致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把致富的優(yōu)秀帶頭人和年富力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成班子的后備力量，按照“雙推一選”程序，搞好村級(jí)班子建設(shè)，努力把群眾擁護(hù)，大家公認(rèn)，有能力帶領(lǐng)群眾致富的人員選進(jìn)兩委班子。

（二）強(qiáng)化民主管理

建立和完善村黨支部和民主管村的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，村民代表大會(huì)對(duì)民主管理村的決策權(quán)，村民委員會(huì)對(duì)民主管村的執(zhí)行權(quán)，村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)民主管村的監(jiān)督權(quán)，本著群眾自愿原則，堅(jiān)持“一事一議”制度，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制

實(shí)行責(zé)任目標(biāo)“四到位”，即“職責(zé)到位、服務(wù)到位、考核到位、獎(jiǎng)懲到位”；實(shí)行工作方式“三分三合”，即職責(zé)分、目標(biāo)合，工作分、力量合，角色分、心氣合。

（四）拓寬投入渠道

建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制，采取“五個(gè)一點(diǎn)”的方式積極籌措資金，即農(nóng)民集一點(diǎn)、能人投一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)。

（五）營(yíng)造良好氛圍

組織開(kāi)展“五好文明家庭”評(píng)選活動(dòng)和“富裕、文明、法制、衛(wèi)生”四進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，創(chuàng)建“六好”（組織領(lǐng)導(dǎo)好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好、人居環(huán)境整治好、社會(huì)事業(yè)發(fā)展好、民風(fēng)淳樸治安好），著力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們自力更生、投資投勞建設(shè)美好家園。

(六)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作用

用優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

***村黨支部

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第四篇：村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔經(jīng)驗(yàn)交流材料

**縣在開(kāi)展的村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔活動(dòng)中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建一類、擴(kuò)大二類、提升三類、減少四類為目的，以加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以發(fā)揮五個(gè)作用（縣鄉(xiāng)村黨政組織主導(dǎo)作用、包抓單位幫扶作用、駐村干部抓促作用、黨員干部帶頭作用、農(nóng)民群眾主體作用）為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互動(dòng)雙贏。

精心安排部署，促進(jìn)升級(jí)晉檔活動(dòng)高點(diǎn)起步。省、市升級(jí)晉檔活動(dòng)安排部署會(huì)議召開(kāi)之后，該縣迅速行動(dòng)，周密部署，采取有效措施，全面啟動(dòng)升級(jí)晉檔活動(dòng)。一是科學(xué)分類定檔?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)分別召開(kāi)了升級(jí)晉檔活動(dòng)工作部署會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組織干部、駐村干部及村干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，并按照分類定檔標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作組，逐村、逐項(xiàng)摸底調(diào)查打分，縣委組織部和縣統(tǒng)計(jì)局考察審定，建立電子檔案，并與黨員信息庫(kù)有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確分類、規(guī)范建檔、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)考評(píng)，全縣300個(gè)村級(jí)黨組織中，四類村164個(gè)，三類村135個(gè)，二類村1個(gè)；二是明確工作目標(biāo)。制定下發(fā)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，明確了四年總體工作目標(biāo)及規(guī)劃，至2012年，全縣三類村達(dá)56個(gè)、二類村155個(gè)、一類村89個(gè)，全部消滅四類村；三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，12個(gè)涉農(nóng)及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)也建立了工作機(jī)構(gòu)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

落實(shí)關(guān)鍵舉措，推進(jìn)升級(jí)晉檔活動(dòng)深入開(kāi)展?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，該縣落實(shí)關(guān)鍵舉措，整資源、抓結(jié)合，明措施、夯責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)升級(jí)晉檔活動(dòng)深入開(kāi)展。一是抓整建根基。該縣從癱、散、弱村級(jí)黨組織整建工作入手，全力打牢“升級(jí)晉檔”創(chuàng)建根基。樹(shù)立“要?jiǎng)?chuàng)建、先整建”思想，針對(duì)全縣部分村黨支部班子軟弱渙散、發(fā)展無(wú)起色等問(wèn)題，分別派駐工作組，突出建強(qiáng)支部班子、理清發(fā)展思路、抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)，對(duì)其集中整建。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，調(diào)整支部書(shū)記1人，充實(shí)村級(jí)副職5人，新選任班子成員30人，黨組織三力作用明顯提升，為順利開(kāi)展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)掃除了障礙、鋪平了道路；二是抓住兩個(gè)結(jié)合，整合農(nóng)村黨建資源。將活動(dòng)開(kāi)展與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三聯(lián)共建”等緊密結(jié)合起來(lái)，與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃部署，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，層層抓好落實(shí)。采取黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓、下派干部駐村指導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶、政策和項(xiàng)目扶持等有力措施，促進(jìn)升級(jí)晉檔。三是夯實(shí)三級(jí)責(zé)任，形成齊抓共管合力。該縣縣委組織部牽頭抓總、分類指導(dǎo)，縣級(jí)各部門(mén)積極參與，協(xié)助包抓村制定規(guī)劃、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)，逐村摸排、分類建檔、制定目標(biāo)，為開(kāi)展升級(jí)晉檔活動(dòng)奠定基礎(chǔ)；村級(jí)組織實(shí)施，支部引領(lǐng)、黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，落實(shí)惠民政策，加強(qiáng)民主管理，實(shí)現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明。四是完善四項(xiàng)機(jī)制，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔工作的第一責(zé)任人，縣上將村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，進(jìn)行嚴(yán)格考核，把此項(xiàng)活動(dòng)的成效作為評(píng)判鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作實(shí)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一；完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將升級(jí)晉檔活動(dòng)作為村干部公務(wù)員錄用、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)樹(shù)模的主要依據(jù)，形成各盡所能、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍；建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度?？h委組織部定期組織召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究新情況，分析新問(wèn)題，落實(shí)新舉措；建立農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)機(jī)制。充分利用縣鄉(xiāng)黨校、農(nóng)廣校等陣地及黨員電教對(duì)農(nóng)村黨員干部開(kāi)展政策、法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，使其在升級(jí)晉檔活動(dòng)中，充分發(fā)揮他們的帶頭和骨干作用。

突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收。在開(kāi)展升級(jí)晉檔活動(dòng)中，該縣緊緊圍繞農(nóng)民人均純收入這一核心指標(biāo)，千方百計(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大勞務(wù)輸出力度，大幅度提高農(nóng)民收入。一是目標(biāo)引領(lǐng)。以提高農(nóng)民收入為重點(diǎn)，依靠發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨政組織主導(dǎo)作用、包村單位幫扶作用、駐村干部抓促作用、黨員干部模范帶頭作用、農(nóng)民群眾主體作用，使全縣農(nóng)民人均純收入年增速達(dá)到20%以上。二是單位包扶。按照以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，由各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬辦站所與300個(gè)村結(jié)成“一幫一”對(duì)子，從勞務(wù)用工、資金和項(xiàng)目扶持、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，真心辦實(shí)一批摸得著、看得見(jiàn)的實(shí)事好事，強(qiáng)化農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)。鑫源公司黨支部聯(lián)系開(kāi)花村，投入資金2.5萬(wàn)元，為村級(jí)活動(dòng)室購(gòu)置辦公桌椅8套，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；與縣農(nóng)業(yè)局黨委聯(lián)系構(gòu)元鄉(xiāng)，捐贈(zèng)旋耕機(jī)、噴霧器等農(nóng)機(jī)具10余件套，送去了技術(shù)、信息、資金，廣大群眾在活動(dòng)中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。三是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)。按照縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任分工，結(jié)合村情實(shí)際，圍繞煙姜畜桑藥菜果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助村級(jí)選定主攻方向，突出規(guī)模優(yōu)勢(shì)，走一村一品發(fā)展路子，力推村域經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。如構(gòu)元鄉(xiāng)林相村抓住土地流轉(zhuǎn)大好機(jī)遇，把發(fā)展的重點(diǎn)調(diào)整到煙草種植上，當(dāng)年種植烤煙1757畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值260萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)，人均增收2165元，擠身全縣“千畝煙草大村”行列，率先達(dá)到“示范村”創(chuàng)建要求；位居全縣海拔之首的羊山村，充分利用海拔高、溫差大、雨量充沛氣候特征，把發(fā)展目標(biāo)鎖定在蔬菜種植上，規(guī)模發(fā)展蔬菜1800畝，暢銷縣城內(nèi)外，深受消費(fèi)者的青睞，“羊山無(wú)公害錯(cuò)季節(jié)蔬菜”商標(biāo)正在組織申報(bào)之中。四是干部駐村。結(jié)合“三聯(lián)共建”活動(dòng)，選派干部駐村，全縣共選派462名政治素質(zhì)好、年富力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、熟悉農(nóng)村情況、善于做群眾工作的干部到村指導(dǎo)“升級(jí)晉檔”活動(dòng)，要求駐村指導(dǎo)員每月駐村不少于5次，每次不少于3天。協(xié)助村級(jí)制定一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃、包抓一個(gè)百畝產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，幫助農(nóng)戶制定四年增收計(jì)劃、培養(yǎng)一戶產(chǎn)銷大戶，每年開(kāi)展一項(xiàng)專題調(diào)查、撰寫(xiě)一篇高質(zhì)量調(diào)查報(bào)告。同時(shí)，利用自身業(yè)務(wù)職能優(yōu)勢(shì)，幫助所在村調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，積極解決農(nóng)民增收中存在的具體困難和問(wèn)題。積極協(xié)助包抓村爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目，在農(nóng)民增收上做文章。全鄉(xiāng)462名駐村指導(dǎo)員，完成到村到組規(guī)劃300多個(gè)，為12萬(wàn)多農(nóng)戶制定了增收“明白卡”，建成產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)100多處2萬(wàn)畝，典型帶動(dòng)作用明顯。五是嚴(yán)加考評(píng)。建立“升級(jí)晉檔”考評(píng)管理三項(xiàng)制度，采取定期檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)督查辦法，對(duì)重視不夠、行動(dòng)緩慢的，發(fā)出情況告知書(shū)，明確時(shí)限，要求按期整改到位；對(duì)回避矛盾、工作不力的，發(fā)出整改建議書(shū)，責(zé)令整改，要求保質(zhì)保量解決到位；對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的，發(fā)出督辦通知書(shū)，追蹤問(wèn)效，責(zé)成有關(guān)人員如實(shí)解決到位。設(shè)立干部考勤臺(tái)帳，對(duì)活動(dòng)相關(guān)人員的出勤情況、到村情況、工作情況，逐人逐天如實(shí)記載，強(qiáng)化工作過(guò)程管理，向管理要效益。把“升級(jí)晉檔”納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干部考核，與干部評(píng)優(yōu)樹(shù)模、晉升提拔、調(diào)整任用、工資獎(jiǎng)懲“四掛鉤”，強(qiáng)力推動(dòng)村級(jí)黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。將“升級(jí)晉檔”列入干部述職內(nèi)容，采取面向群眾代表述職辦法，請(qǐng)群眾作“裁判”，劃分優(yōu)秀、良好、稱職、一般、較差五個(gè)檔次，將述職結(jié)果在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。

第五篇：村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔匯報(bào)材料

裴壩村開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)典型材料

裴壩村位于紫陽(yáng)縣高橋鎮(zhèn)以南，村委會(huì)距集鎮(zhèn)2公里。全村共9個(gè)村民小組，480戶1950人，共有黨員54名。支部委員會(huì)5人、村委會(huì)5人、監(jiān)督委員會(huì)3人組成。全村總面積15平方公里，耕地面積5800畝，其中水田面積200畝，退耕還林面積2639.2畝。主要經(jīng)濟(jì)收入有茶葉、藥材、蠶桑、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出等項(xiàng)目，2011年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6306元。

自開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，科學(xué)發(fā)展”黨建主題活動(dòng)以來(lái)，裴壩村始終堅(jiān)持深入實(shí)際、調(diào)查研究，創(chuàng)新載體、強(qiáng)化措施，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，圍繞建設(shè)“五好”基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的帶頭作用，有序推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過(guò)“四個(gè)四”推動(dòng)了此項(xiàng)活動(dòng)的有效開(kāi)展。

一、開(kāi)好“四會(huì)”，周密安排部署

一是參加好縣委“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”動(dòng)員會(huì)，吃透了會(huì)議精神，精心謀劃晉檔工作；二是開(kāi)好全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)，周密安排。成立了以支部書(shū)記任組長(zhǎng)，班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全完善了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)工作任務(wù)。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，結(jié)合村情，精心制定下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)了村組動(dòng)員部署大會(huì)，統(tǒng)一思想，安排部署；三是開(kāi)好業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)，打牢基礎(chǔ)。采取支部培訓(xùn)黨員，黨員發(fā)動(dòng)農(nóng)戶的辦法，先后3次對(duì)村黨組織成員進(jìn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為活動(dòng)開(kāi)展奠定了較好的基礎(chǔ)；四是籌備召開(kāi)了全鄉(xiāng)工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)。針對(duì)“升級(jí)晉檔”活動(dòng)每個(gè)階段出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)照差距，查缺補(bǔ)漏，利用現(xiàn)場(chǎng)示范作用進(jìn)行整體推進(jìn)，切實(shí)保證了活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

二、嚴(yán)把“四關(guān)”，夯實(shí)升級(jí)晉檔基礎(chǔ)

一是抓基礎(chǔ)，摸底調(diào)查“實(shí)”。根據(jù)“升級(jí)晉檔”活動(dòng)的5個(gè)方面15項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，細(xì)化調(diào)查摸底內(nèi)容，采取走訪座談、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、實(shí)地查看等方式，全面細(xì)致地掌握村基本情況，確保摸底數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；二是嚴(yán)審核，分類定級(jí)“嚴(yán)”。認(rèn)真對(duì)照“升級(jí)晉檔”活動(dòng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，據(jù)實(shí)辦理強(qiáng)化，提出等級(jí)意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)黨委審核，經(jīng)審查核實(shí)后，分別建立了電子檔案；三是深謀劃，規(guī)劃制定“細(xì)”。依據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)基數(shù)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，明確增長(zhǎng)點(diǎn)，逐項(xiàng)制定發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化分解任務(wù)，具體到項(xiàng)目、到戶頭、到人頭，做到目標(biāo)明確，措施具體，貼近實(shí)際。做到對(duì)“升級(jí)晉檔”活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵性措施和達(dá)標(biāo)時(shí)限向黨員群眾公開(kāi)承諾，做到村上規(guī)劃上墻，村級(jí)發(fā)展有目標(biāo)責(zé)任書(shū)，戶有增收明白卡；四是重落實(shí)，推進(jìn)措施“硬”。以目標(biāo)責(zé)任書(shū)方式落實(shí)村級(jí)工作責(zé)任，以“三融入三提升”活動(dòng)契機(jī)，明確要求村上領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，每月到所聯(lián)系的戶不少于3次，解決影響升級(jí)晉檔發(fā)展的問(wèn)題。配合聯(lián)村部門(mén)切實(shí)發(fā)揮職能作用，幫助村黨組織“升級(jí)晉檔”。村黨組織充

分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)當(dāng)好主人翁。

三、落實(shí)“四項(xiàng)舉措”，扎實(shí)推進(jìn)升級(jí)晉檔

一是以促農(nóng)增收為目標(biāo)，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)抓技能培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出的規(guī)模，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，扎實(shí)搞好水、電、路、電視、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。二是深入開(kāi)展“三幫三帶三培養(yǎng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員隊(duì)伍作用。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使80％以上的黨員干部成為懂技術(shù)、有項(xiàng)目、善營(yíng)銷的致富能人，每一名黨員干部帶動(dòng)2-3戶群眾發(fā)展致富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。使弓家村黨組織的“三力”進(jìn)一步增強(qiáng)，引領(lǐng)群眾發(fā)展“一村一品”的思路更加清晰，帶領(lǐng)群眾共同致富的效果更加明顯，促進(jìn)升級(jí)晉檔；三是扎實(shí)開(kāi)展三聯(lián)共建主題活動(dòng)，形成齊抓共管工作合力。實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制，即：一名支委，確定一名監(jiān)督員，聯(lián)系一個(gè)貧困戶，落實(shí)一支聯(lián)幫隊(duì)伍。

四、建立“四項(xiàng)機(jī)制”，聚集升級(jí)晉檔工作合力

一是建立兩委會(huì)會(huì)議機(jī)制。成立兩委會(huì)、小組長(zhǎng)為主的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月至少組織召開(kāi)一次會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決存在的重要問(wèn)題，定期召開(kāi)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，形成齊抓共管，群策群力的工作格局。二是建立定期匯報(bào)交流機(jī)制。對(duì)開(kāi)展升級(jí)晉檔活動(dòng)實(shí)行全程跟蹤問(wèn)效，采取跟蹤督查、觀摩評(píng)比、交流匯報(bào)、排名通報(bào)的方式，不打招呼，每月隨機(jī)抽查，掌握進(jìn)度。三是建立升級(jí)晉檔目標(biāo)承諾機(jī)制。結(jié)合黨

組織和黨員雙承諾活動(dòng)的開(kāi)展，把村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔目標(biāo)任務(wù)，寫(xiě)入黨組織和黨員承諾明白卡，并予以公示，臵于群眾監(jiān)督之下，督促目標(biāo)任務(wù)兌現(xiàn)，有力的推動(dòng)了“升級(jí)嚴(yán)檔”活動(dòng)的縱深開(kāi)展。