第一篇：港口經(jīng)營管理安全應(yīng)急預(yù)案

港口經(jīng)營管理安全應(yīng)急預(yù)案

本著以人為本，“安全第一，預(yù)防為主”的原則，為減少重大生產(chǎn)安全事故中人員、財(cái)產(chǎn)、設(shè)施突遭重大損失,防止事故災(zāi)害擴(kuò)大而造成惡劣影響，在公司所處港口、碼頭突發(fā)事故時(shí)能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少和避免對人民生命、港口基礎(chǔ)設(shè)施、公司財(cái)產(chǎn)造成的危害和損失，針對公司港口、碼頭突發(fā)事件的事前防范、事中應(yīng)急處置、事后緊急救助等工作制定本預(yù)案。

一、編制依據(jù)：

根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

二、事故安全應(yīng)急預(yù)案

事故發(fā)生時(shí)，針對事故不同類型，采取相應(yīng)的具體措施。

1、人員傷亡事故的應(yīng)急處置措施：（1）傷亡事故發(fā)生，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（2）發(fā)生事故的部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）公司領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)立即趕往現(xiàn)場組織搶救，事后應(yīng)立即組織有關(guān)部門組成事故調(diào)查小組，查明事故發(fā)生的原因和經(jīng)過。

2、火災(zāi)事故的應(yīng)急處置措施：發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即組織進(jìn)行自救，并及時(shí)撥打119消防救助熱線求救。事故發(fā)生在碼頭前沿區(qū)域的，應(yīng)及時(shí)停止

作業(yè)，通知船方做好封艙，指揮船舶駛離危險(xiǎn)區(qū)域，必要時(shí)實(shí)施砍纜，使用應(yīng)急拖纜，立即拖離碼頭。

3、機(jī)械事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置措施：（1）立即將受傷人員送到醫(yī)院進(jìn)行救治，要將人員的生命安全始終放在第一位。（2）立即組織專業(yè)人員對設(shè)備進(jìn)行檢查，待排除故障后方可繼續(xù)作業(yè)，同時(shí)要將本次發(fā)生故障的原因以書面的形式寫成報(bào)告交給生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人。

4、臺風(fēng)來臨時(shí)的應(yīng)急處置措施：（1）當(dāng)臺風(fēng)來臨時(shí)，立即通知公司碼頭吊車作業(yè)人員馬上停止裝卸作業(yè)，將吊車吊臂放下，同時(shí)告知?？吭诖a頭的船只做好進(jìn)港避風(fēng)準(zhǔn)備。（2）災(zāi)情發(fā)生后，立即組織人員進(jìn)行搶救搶險(xiǎn)，將受傷人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地方進(jìn)行救治，同時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，尋求支援。

二00七年九月十二日

第二篇：港口消防應(yīng)急預(yù)案

青島遠(yuǎn)成快運(yùn)有限公司消防應(yīng)急預(yù)案 實(shí)施日期：2017-02-28 更新日期：2018-12-01 簽發(fā)人：王永興

目 錄

一、前言 3

二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職能 4 2.1 消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成 4 2.2 消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé) 4

三、港口防火重點(diǎn)部位 6

四、重大火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)程序 7 4.1 關(guān)于火災(zāi)應(yīng)急通訊的規(guī)定 7 4.2 消防設(shè)施及人員配置 7 4.3 消防重點(diǎn)部位出現(xiàn)一般火情的應(yīng)急措施 7 4.4 消防重點(diǎn)部位出現(xiàn)重大火災(zāi)的應(yīng)急措施 7 4.5 辦公生活小區(qū)、勞務(wù)基地發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急措施 8

五、培訓(xùn)與演練 9

六、《應(yīng)急預(yù)案》的維護(hù) 10

一、前言

為切實(shí)加強(qiáng)消防管理，防止和減少突發(fā)火災(zāi)危害，確保港口生產(chǎn)、物資、設(shè)施和人身安全，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本《消防應(yīng)急預(yù)案》。

本《消防應(yīng)急預(yù)案》適合于公司火災(zāi)事故的防范和應(yīng)急救援。

二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職能

2.1 消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成

公司的“港口設(shè)施保安應(yīng)急小組”是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由公司董事總經(jīng)理、安全及風(fēng)險(xiǎn)管理、操作部、設(shè)備部及資訊部等部門負(fù)責(zé)人組成。日常工作由安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)。

下表為“港口設(shè)施保安應(yīng)急小組及聯(lián)系方式” 成員 姓名 職位 具體任務(wù) 聯(lián)系方式

組長 李博方 董事總經(jīng)理 應(yīng)急組織指揮 *** 齊媛媛 總經(jīng)理助理 協(xié)助應(yīng)急指揮 *** 副組長 李華齋 公司副總經(jīng)理 協(xié)助應(yīng)急指揮；落實(shí)部門應(yīng)急措施。*** 副組長 王永興 安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部代理總監(jiān) 協(xié)助應(yīng)急指揮；落實(shí)部門應(yīng)急措施。*** 成員 聞學(xué)鋒 安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部主管 口門管理、交通管理、治安管理 *** 成員 湯勇 操作部副總監(jiān) 落實(shí)部門應(yīng)急措施。*** 成員 竇曉娟 人力資源部總監(jiān) 落實(shí)部門應(yīng)急措施。*** 成員 林德勝 財(cái)務(wù)部經(jīng)理 落實(shí)部門應(yīng)急措施。*** 成員 林秀峰 集裝箱事業(yè)部總監(jiān) 落實(shí)部門應(yīng)急措施。*** 成員 徐肖雄 件雜貨部總監(jiān) 落實(shí)部門應(yīng)急措施。*** 成員 封傳江 資訊部經(jīng)理 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)；落實(shí)部門應(yīng)急措施。*** 成員 朱兆斌 工程規(guī)劃部經(jīng)理 工程及設(shè)備管理維護(hù)；落實(shí)部門應(yīng)急措施。*** 成員 王永興 企劃部經(jīng)理 落實(shí)部門應(yīng)急措施。***

在啟動本《消防應(yīng)急預(yù)案》時(shí)，由公司董事總經(jīng)理任總指揮、安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部總監(jiān)任副總指揮，負(fù)責(zé)全公司消防應(yīng)急救援工作的組織和指揮。

2.2 消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

1.負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、批準(zhǔn)和修訂。

2.組織實(shí)施本《預(yù)案》，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練。3.檢查落實(shí)火災(zāi)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.火災(zāi)現(xiàn)場的組織指揮：發(fā)布命令、事故報(bào)警、滅火救援、現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員物資疏散、道路管制、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等。5.組織事故調(diào)查處理。

6.安排受損設(shè)施搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。

7.本《預(yù)案》明確聞學(xué)鋒、張利達(dá)、龔雁飛、陳剛、徐利銘為日常消防工作責(zé)任人。

8.本《預(yù)案》在公司發(fā)生火災(zāi)危害時(shí)啟動。對于一般火情，公司保安在接報(bào)后，立即向119報(bào)警，同時(shí)迅速地組織撲救工作。

9.重大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮地點(diǎn)：安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部（或火災(zāi)現(xiàn)場）。

三、門店防火重點(diǎn)部位

A.倉庫、變電所、加油站、水廠；

B.木材、瀝青、化工原料、紙漿、卷筒紙等易燃易爆物品作業(yè)現(xiàn)場和堆存區(qū)域； C.辦公及生活區(qū)域、勞務(wù)基地；

D.在港船舶發(fā)生火災(zāi)時(shí)，公司負(fù)責(zé)配合協(xié)助當(dāng)?shù)兀ㄋ希┫啦块T、海事部門等開展滅火救護(hù)工作。

四、重大火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)程序

4.1 關(guān)于火災(zāi)應(yīng)急通訊的規(guī)定 1.固定電話報(bào)警號碼（操作部中控室）： 53710073 2.閘口保安：53710035 3.安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部：53710032 4.高頻報(bào)警通訊頻道：

操作部中控室、現(xiàn)場調(diào)度： 1頻道 安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部： 6頻道 5.警笛（小區(qū)內(nèi)警報(bào)裝置鳴號）6.火警電話：119 4.2 消防設(shè)施及人員配置

1.門店各部位消防器材由各部門責(zé)任人定期檢查，確保符合規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)。2.消防地栓、管道等消防設(shè)施由保安專職人員負(fù)責(zé)定期檢查，確保符合規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)。

3.消防重點(diǎn)部位設(shè)置防火禁煙標(biāo)志。4.繪制港口消防設(shè)施、器材平面布局圖。

5.警報(bào)裝置、電話、對講機(jī)等聯(lián)絡(luò)設(shè)備確保開啟，使用暢通。6.保安（消防）人員確保24小時(shí)值勤。

7.保安人員24小時(shí)定期或不定期對上述消防重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查；倉庫、變電所、加油站、水廠由庫場隊(duì)、設(shè)備部負(fù)責(zé)自查。

8.保安隊(duì)按規(guī)定對進(jìn)出港口的人員、車輛、物資進(jìn)行檢查；對可疑人員、物資或易燃易爆物品進(jìn)入港口嚴(yán)格盤問檢查。4.3 消防重點(diǎn)部位出現(xiàn)一般火情的應(yīng)急措施

1.火情所在部位發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向保安（或中控）報(bào)告；根據(jù)火情實(shí)際情況同時(shí)向119報(bào)警。

2.保安消防人員必須在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

3.相關(guān)部門兼職消防人員或其他有關(guān)人員就近利用消防設(shè)施進(jìn)行滅火撲救，及時(shí)疏散人員和重要物資。

4.4 消防重點(diǎn)部位出現(xiàn)重大火災(zāi)的應(yīng)急措施

1.發(fā)生重大火災(zāi)，必須按照“救人重于滅火、防范勝于救災(zāi)”的原則，積極組織力量，快速實(shí)施人員疏散和滅火救援行動。2.公司相關(guān)部門職責(zé)分工：

(1)按《預(yù)案》要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入指定位置，進(jìn)行現(xiàn)場組織指揮，領(lǐng)導(dǎo)滅火救災(zāi)工作?？傊笓]發(fā)布滅火救災(zāi)、人員物資疏散、暫時(shí)停工停產(chǎn)、應(yīng)急終止、恢復(fù)生產(chǎn)等命令及對外信息發(fā)布；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)分工，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

(2)安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮開展滅火救援工作，及時(shí)向119報(bào)警；組織公司內(nèi)部保安（消防）人員及有關(guān)人員進(jìn)行撲救；負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、道路管制、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等；組織進(jìn)行事故調(diào)查處理；配合當(dāng)?shù)叵啦块T開展滅火行動。

(3)設(shè)備部負(fù)責(zé)拉斷電源，確保水源；負(fù)責(zé)火災(zāi)后港口受損設(shè)施、設(shè)備的修復(fù)。(4)操作部、庫場隊(duì)、機(jī)械隊(duì)根據(jù)火情按“火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”要求負(fù)責(zé)下達(dá)停產(chǎn)、人員和物資疏散指令；調(diào)遣必要的設(shè)施、機(jī)械和人員投入火災(zāi)救援行動。4.5 辦公生活小區(qū)、勞務(wù)基地發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急措施 1.發(fā)現(xiàn)火情立即向保安報(bào)警（或大聲呼叫報(bào)警）。

2.保安（消防）人員5分鐘內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況開展滅火行動；及時(shí)向發(fā)現(xiàn)者了解情況，采取控制措施，防止蔓延；查明火源和人員是否受到威脅。3.對范圍不大的小火，立即使用附近滅火器材進(jìn)行撲救；并及時(shí)向安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)告現(xiàn)場情況。

4.如發(fā)現(xiàn)火情蔓延，難以撲救，應(yīng)拉響警報(bào)，撥打119向當(dāng)?shù)叵啦块T求援。5.迅速切斷電源；關(guān)閉鍋爐和液化汽；關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域的門窗、通風(fēng)系統(tǒng)，控制火勢擴(kuò)大；注意保護(hù)、隔離其他區(qū)域。

6.利用廣播、喊話穩(wěn)定人員情緒，維持秩序，由現(xiàn)場保安將公司機(jī)關(guān)、后勤或勞務(wù)人員從小區(qū)大門（勞務(wù)基地大門）迅速向周圍安全地帶轉(zhuǎn)移疏散。7.組織搶救重要物資、貴重物品、檔案等。8.配合當(dāng)?shù)叵啦块T開展撲救工作。

9.當(dāng)確認(rèn)火已熄滅，立即排煙、抽水，徹底撲滅余火；布置人員值守，嚴(yán)防余火復(fù)燃。在沒有得到有關(guān)部門許可前，任何人不得擅自破壞現(xiàn)場。10.詳細(xì)記錄火警發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火警發(fā)現(xiàn)者、火災(zāi)種類、施救情況等。

五、培訓(xùn)與演練

A.運(yùn)用各種工具、手段，對員工進(jìn)行消防知識的宣傳教育，提高消防意識，明確防火滅火在港口企業(yè)的重要意義。

B.積極采取外培和內(nèi)培的辦法，加強(qiáng)專、兼職消防人員的培訓(xùn)教育，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，熟練掌握、使用消防器材。

C.除晝夜巡查外，每月組織一次安全（消防）檢查和法定假日前的安全（消防）大檢查。

D.根據(jù)生產(chǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，每年組織一次消防演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。

六、《應(yīng)急預(yù)案》的維護(hù)

A.本《消防應(yīng)急預(yù)案》由安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)制訂。

B.安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)加強(qiáng)《預(yù)案》的跟蹤管理，適時(shí)對有關(guān)措施進(jìn)行檢測、修訂、調(diào)整，使其更加適應(yīng)災(zāi)情突發(fā)時(shí)的救援實(shí)際。

C.本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施，原公司《消防管理辦法》中與本《預(yù)案》有沖突時(shí)以本《預(yù)案》為準(zhǔn)。

D.本《預(yù)案》最終解釋權(quán)歸安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部所有。

第三篇：港口經(jīng)營管理規(guī)定

港口經(jīng)營管理規(guī)定

第一章　總　　則

第一條　為規(guī)范港口經(jīng)營行為，維護(hù)港口經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國港口法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于港口經(jīng)營及相關(guān)活動。

第三條　本規(guī)定下列用語的含義是：

(一)港口經(jīng)營，是指港口經(jīng)營人在港口區(qū)域內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供港口設(shè)施或者服務(wù)的活動，主要包括下列各項(xiàng)：

1.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施;

2.為旅客提供候船和上下船舶設(shè)施和服務(wù);

3.為委托人提供貨物裝卸(含過駁)、倉儲、港內(nèi)駁運(yùn)、集裝箱堆放、拆拼箱以及對貨物及其包裝進(jìn)行簡單加工處理等;

4.為船舶進(jìn)出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務(wù);

5.為委托人提供貨物交接過程中的點(diǎn)數(shù)和檢查貨物表面狀況的理貨服務(wù);

6.為船舶提供岸電、燃物料、生活品供應(yīng)、船員接送及船舶污染物(含油污水、殘油、洗艙水、生活污水及垃圾)接收、圍油欄供應(yīng)服務(wù)等船舶港口服務(wù);

7.從事港口設(shè)施、設(shè)備和港口機(jī)械的租賃、維修業(yè)務(wù)。

(二)港口經(jīng)營人，是指依法取得經(jīng)營資格從事港口經(jīng)營活動的組織和個(gè)人。

(三)港口設(shè)施，是指為從事港口經(jīng)營而建造和設(shè)置的建(構(gòu))筑物。

第四條　交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國港口經(jīng)營行政管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸(港口)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口經(jīng)營行政管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府、港口所在地設(shè)區(qū)的市(地)、縣人民政府確定的具體實(shí)施港口行政管理的部門負(fù)責(zé)該港口的港口經(jīng)營行政管理工作。本款上述部門統(tǒng)稱港口行政管理部門。

第五條　國家鼓勵(lì)港口經(jīng)營性業(yè)務(wù)實(shí)行多家經(jīng)營、公平競爭。港口經(jīng)營人不得實(shí)施壟斷行為。任何組織和部門不得以任何形式實(shí)施地區(qū)保護(hù)和部門保護(hù)。

第二章　資質(zhì)管理

第六條　從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)申請取得港口經(jīng)營許可。

實(shí)施港口經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正和公開透明的原則，不得收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。

第七條　從事港口經(jīng)營(港口理貨、船舶污染物接收除外)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有固定的經(jīng)營場所;

(二)有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備，其中：

1.碼頭、客運(yùn)站、庫場、儲罐、污水處理設(shè)施等固定設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

2.為旅客提供上、下船服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備至少能遮蔽風(fēng)、雨、雪的候船和上、下船設(shè)施;

3.為國際航線船舶服務(wù)的碼頭(包括過駁錨地、浮筒)，應(yīng)當(dāng)具備對外開放資格;

4.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的船舶污染物、廢棄物接收能力和相應(yīng)污染應(yīng)急處理能力，包括必要的設(shè)施、設(shè)備和器材;

(三)有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員;

(四)有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

第八條　從事港口理貨，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理人員、理貨員;

(二)有固定的辦公場所和經(jīng)營設(shè)施;

(三)有業(yè)務(wù)章程和管理制度。

第九條　從事船舶污染物接收經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有固定的經(jīng)營場所;

(二)配備海務(wù)、機(jī)務(wù)、環(huán)境工程專職管理人員至少各一名，專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有三年以上相關(guān)專業(yè)從業(yè)資歷;

(三)有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

(四)使用船舶從事船舶污染物接收的，應(yīng)當(dāng)擁有至少一艘不低于300總噸的適應(yīng)船舶污染物接收的中國籍船舶;

第十條　從事港口裝卸和倉儲業(yè)務(wù)的經(jīng)營人不得兼營理貨業(yè)務(wù)。理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人不得兼營港口貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)和倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第十一條　申請從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)文件和資料：

(一)港口經(jīng)營業(yè)務(wù)申請書;

(二)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的組成及其辦公用房的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;

(三)港口碼頭、庫場、儲罐、污水處理等固定設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的竣工驗(yàn)收證(明)書及港口岸線使用批準(zhǔn)文件;

(四)使用港作船舶的，港作船舶的船舶證書;

(五)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的培訓(xùn)證明材料;

(六)證明符合第七條規(guī)定條件的其他文件和資料。

從事港口理貨業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供上述(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的材料和理貨人員名錄以及表明其理貨員身份的相應(yīng)證明材料。

從事船舶污染物接收經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供上述(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的材料和證明符合第九條規(guī)定條件的其他文件和材料。

第十二條　申請從事港口經(jīng)營(申請從事港口理貨除外)，申請人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提出書面申請和第十一條第一款、第三款規(guī)定的相關(guān)文件資料。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。符合資質(zhì)條件的，由港口行政管理部門發(fā)給《港口經(jīng)營許可證》，并在因特網(wǎng)或者報(bào)紙上公布;不符合條件的，不予行政許可，并應(yīng)當(dāng)將不予許可的決定及理由書面通知申請人。《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)明確港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營地域、主要設(shè)施設(shè)備、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號。

《港口經(jīng)營許可證》的有效期為三年。

第十三條　申請從事港口理貨，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提出書面申請和第十一條第二款規(guī)定的相關(guān)文件資料。交通運(yùn)輸部在收到申請和相關(guān)材料后，可根據(jù)需要征求地方交通運(yùn)輸(港口)主管部門和相關(guān)港口行政管理部門意見。上述部門應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)提出反饋意見。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)在受理申請人的申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。予以許可的，核發(fā)《港口經(jīng)營許可證》，并在交通運(yùn)輸部網(wǎng)站或者報(bào)紙上公布;不予許可的，應(yīng)當(dāng)將不予許可的決定及理由書面通知申請人。交通運(yùn)輸部在作出許可決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將許可情況通知相關(guān)港口的港口行政管理部門。

第十四條　交通運(yùn)輸部和港口行政管理部門對申請人提出的港口經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理：

(一)申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理;

(二)申請事項(xiàng)依法不屬于交通運(yùn)輸部或者港口行政管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;

(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(五)申請事項(xiàng)屬于交通運(yùn)輸部或者港口行政管理部門職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請。

受理或者不受理經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋許可機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第十五條　申請人憑港口行政管理部門或者交通運(yùn)輸部核發(fā)的《港口經(jīng)營許可證》到工商管理部門辦理工商登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可從事港口業(yè)務(wù)。

第十六條　港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照港口行政管理部門許可的經(jīng)營范圍從事港口經(jīng)營活動。

第十七條　港口經(jīng)營人變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)就變更事項(xiàng)按照本規(guī)定第十二條或者第十三條規(guī)定辦理許可手續(xù)，并到工商部門辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

港口經(jīng)營人變更企業(yè)法定代表人或者辦公地址的，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門備案并換發(fā)《港口經(jīng)營許可證》。

第十八條　港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日___日以前，向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。

申請辦理《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)申請;

(二)除本規(guī)定第十一條第一款第(一)、(二)項(xiàng)之外的其他證明材料。

第十九條　港口經(jīng)營人停業(yè)或者歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前三十個(gè)工作日告知原許可機(jī)關(guān)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會公布。

第三章　經(jīng)營管理

第二十條　港口行政管理部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的完好、暢通。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照核定的功能使用和維護(hù)港口經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備，并使其保持正常狀態(tài)。

第二十一條　港口經(jīng)營人變更或者改造碼頭、堆場、倉庫、儲罐和污水垃圾處理設(shè)施等固定經(jīng)營設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)。依照有關(guān)規(guī)定無需經(jīng)港口行政管理部門審批的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門備案。

第二十二條　從事港口旅客運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)采取必要措施保證旅客運(yùn)輸?shù)陌踩?、快捷、便利，保證旅客基本生活用品的供應(yīng)，保持良好的候船條件和環(huán)境。

第二十三條　港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險(xiǎn)、救災(zāi)和國防建設(shè)急需物資的港口作業(yè)。

政府在緊急情況下征用港口設(shè)施，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)服從指揮。港口經(jīng)營人因此而產(chǎn)生費(fèi)用或者遭受損失的，下達(dá)征用任務(wù)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十四條　在旅客嚴(yán)重滯留或者貨物嚴(yán)重積壓阻塞港口的緊急情況下，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行疏港。港口所在地的市、縣人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以直接采取措施，進(jìn)行疏港。港口內(nèi)的單位、個(gè)人及船舶、車輛應(yīng)當(dāng)服從疏港指揮。

第二十五條　港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會公共利益的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。

港口行政管理部門按照前款規(guī)定制定的各項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)予以公布，并報(bào)送交通運(yùn)輸部和上級交通運(yùn)輸(港口)主管部門備案。

第二十六條　港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和交通運(yùn)輸部有關(guān)港口安全作業(yè)的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)條件，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，并保障組織實(shí)施。

港口經(jīng)營人按照前款規(guī)定制定的各項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送港口行政管理部門和港口所在地海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十七條　港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法履行合同約定的義務(wù)，為客戶提供公平、良好的服務(wù)。

第二十八條　港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用國家規(guī)定的港口經(jīng)營票據(jù)。

第二十九條　港口經(jīng)營人不得采取不正當(dāng)手段，排擠競爭對手，限制或者妨礙公平競爭;不得對具有同等條件的服務(wù)對象實(shí)行歧視;不得以任何手段強(qiáng)迫他人接受其提供的港口服務(wù)。

第三十條　港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額交納港口行政性收費(fèi)。

港口經(jīng)營人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得向港口經(jīng)營人攤派或者違法收取費(fèi)用。

港口經(jīng)營人有權(quán)拒絕違反規(guī)定收取或者攤派的各種費(fèi)用。

第三十一條　港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法做好港口行政性收費(fèi)的征管工作，保證港口行政性收費(fèi)征收到位，并及時(shí)足額解繳。

港口行政性收費(fèi)實(shí)行專戶管理，專款專用。

第三十二條　港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向港口行政管理部門如實(shí)提供港口統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)信息。

各級交通運(yùn)輸(港口)主管部門和港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向交通運(yùn)輸部和上級交通運(yùn)輸(港口)主管部門報(bào)送港口統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)信息，并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際建設(shè)港口管理信息系統(tǒng)。

上述部門的工作人員應(yīng)當(dāng)為港口經(jīng)營人保守商業(yè)秘密。

第四章　監(jiān)督檢查

第三十三條　港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對港口安全生產(chǎn)情況和本規(guī)定執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并將檢查的結(jié)果向社會公布。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對旅客集中、貨物裝卸量較大或者特殊用途的碼頭進(jìn)行重點(diǎn)巡查。檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查人立即排除或者限期排除。

各級交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港口行政管理部門實(shí)施《中華人民共和國港口法》和本規(guī)定的監(jiān)督管理，切實(shí)落實(shí)法律規(guī)定的各項(xiàng)制度，及時(shí)糾正行政執(zhí)法中的違法行為。

第三十四條　港口行政管理部門的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解情況，并可查閱、復(fù)制有關(guān)資料。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)對檢查中知悉的商業(yè)秘密保密。

監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)兩個(gè)人以上，并出示執(zhí)法證件。

第三十五條　監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向港口行政管理部門報(bào)告。

第三十六條　被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受港口行政管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。

第五章　法律責(zé)任

第三十七條　有下列行為之一的，由港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得;違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款：

(一)未依法取得港口經(jīng)營許可證，從事港口經(jīng)營的;

(二)未經(jīng)依法許可，經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)的;

(三)港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人兼營貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)、倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)的。

有前款第(三)項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運(yùn)輸部吊銷港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并以適當(dāng)方式向社會公布。

第三十八條　經(jīng)檢查或者調(diào)查證實(shí)，港口經(jīng)營人在取得經(jīng)營許可后又不符合本規(guī)定第七、八、九條規(guī)定一項(xiàng)或者幾項(xiàng)條件的，由港口行政管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營，限期改正;逾期不改正的，由作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)吊銷《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會公布。

第三十九條　港口經(jīng)營人不優(yōu)先安排搶險(xiǎn)物資、救災(zāi)物資、國防建設(shè)急需物資的作業(yè)的，由港口行政管理部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，吊銷《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會公布。

第四十條　港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十六條關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定的，由港口行政管理部門或者其他依法負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，由港口行政管理部門吊銷《港口經(jīng)營許可證》;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條　港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十七條、第二十八條規(guī)定，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。

第四十二條　港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定不及時(shí)和不如實(shí)向港口行政管理部門提供港口統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)信息的，由港口行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十三條　港口行政管理部門不依法履行職責(zé)，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對不符合法定條件的申請人給予港口經(jīng)營許可的;

(二)發(fā)現(xiàn)取得經(jīng)營許可的港口經(jīng)營人不再具備法定許可條件而不及時(shí)吊銷許可證的;

(三)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營的行為，不遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，危及港口作業(yè)安全的行為，以及其他違反本法規(guī)定的行為，不依法予以查處的。

第四十四條　港口行政管理部門違法干預(yù)港口經(jīng)營人的經(jīng)營自主權(quán)的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。向港口經(jīng)營人攤派財(cái)物或者違法收取費(fèi)用的，責(zé)令退回;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六章　附　　則

第四十五條　《港口經(jīng)營許可證》的式樣由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一規(guī)定，由省級交通運(yùn)輸(港口)主管部門負(fù)責(zé)印制。

第四十六條　港口行政管理部門按照《中華人民共和國港口法》制定的港口章程應(yīng)當(dāng)在公布的同時(shí)送上級交通運(yùn)輸(港口)主管部門和交通運(yùn)輸部備案。

第四十七條　港口引航適用《船舶引航管理規(guī)定》(交通部令___年第___號)。從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》(交通部令___年第___號)。

第四十八條　本規(guī)定由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條　本規(guī)定自___年___月___日起施行。___年___月___日交通部發(fā)布的《港口經(jīng)營管理規(guī)定》(交通部令___年第___號)同時(shí)廢止。

第四篇：港口重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

港口重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

中交集團(tuán)第三航務(wù)工程局

江 門 市 新 會 航 建 工 程 有 限 公 司

二〇一〇年

港口重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《廣東省港口管理?xiàng)l例》、《新會區(qū)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律和規(guī)章，為了減少港口在重大生產(chǎn)事故中人員傷害及設(shè)施突遭重大損失，防止港口重大安全事故擴(kuò)大而造成的惡劣影響，保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合本公司港口的實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)平安港口、努力構(gòu)建和諧港口的總體要求，堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的方針，加強(qiáng)港口重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，保障大型起重設(shè)備設(shè)施、船舶作業(yè)安全，提高港口重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)港口行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于港口經(jīng)營活動中，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)的應(yīng)急救援工作。

三、工作原則

（一）迅速報(bào)告原則。本單位發(fā)生港口重大生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟煌ǎǜ劭冢┬姓芾聿块T和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告，和上級主管部門報(bào)告。

（二）主動搶險(xiǎn)原則。港口重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，全體應(yīng)急救援工作人員都應(yīng)盡最大可能搶救受傷人員及公私財(cái)產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。對有能力、有條件實(shí)施救助而坐視不管或者見死不救，甚至逃逸的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以懲處。

（三）生命第一原則。港口重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，要把搶救受傷人員、確保群眾安全作為首要任務(wù)，最大限度地實(shí)施救護(hù)，及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的群眾。

（四）保護(hù)和搶救公私財(cái)產(chǎn)，確保重要港口設(shè)施安全的原則。盡一切可能確保及其他重要場所的安全，把事故損失降低到最小程度。

四、組織機(jī)構(gòu)

港口重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王士勇（總經(jīng)理）

副組長：周學(xué)民（副經(jīng)理、總工）

彭永寧（書記、工會主席）

成員：潘萬里（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）

周成友（工程部長）

龔磊（安全員）

曾洪基（設(shè)備部長）

李軍濤（技術(shù)部長）

丁寶來（管樁部長）

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在本公司生產(chǎn)副經(jīng)理辦公室，負(fù)責(zé)本港口重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援事項(xiàng)的日常管理工作。

主要職責(zé)：

（一）港口重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，迅速啟動本預(yù)案，并組織指揮有關(guān)部門和人員按

照應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）負(fù)責(zé)向上級政府和上級有關(guān)部門匯報(bào)港口重大生產(chǎn)安全事故情況及應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況，落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故應(yīng)急救援的指示和批示。

（三）負(fù)責(zé)向上級提出應(yīng)急救援過程中重大問題的合理化建議，并組織落實(shí)。

（四）協(xié)助組織技術(shù)專家進(jìn)行事故分析和擬定處置對策；協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

（五）經(jīng)上級交通（港口）行政管理部門及上級主管部門批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)發(fā)布或撤銷有關(guān)港口重大生產(chǎn)安全事故搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時(shí)性規(guī)定和命令。

（六）經(jīng)上級交通（港口）行政管理部門及上級主管部門批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)向社會和媒體發(fā)布事故和搶險(xiǎn)救援信息。

（七）經(jīng)上級交通（港口）行政管理部門及上級主管部門批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

五、應(yīng)急事故等級

按照港口生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將港口生產(chǎn)安全事故分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），依法用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。對重大、敏感、可能惡化的事件應(yīng)加強(qiáng)情況報(bào)告并提高響應(yīng)等級

各等級的界定標(biāo)準(zhǔn)如下：

Ⅰ級(特別重大)

凡符合下列情形之一的，為特別重大的港口生產(chǎn)安全事故：

（一）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。

Ⅱ級（重大）

凡符合下列情形之一的，為重大的港口生產(chǎn)安全事故：

（一）造成10～29人死亡（含失蹤），或危及10～29人生命安全，或者50～99人重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的。

Ⅲ級（較大）

凡符合下列情形之一的，為較大的港口生產(chǎn)安全事故：

（一）造成3～9人死亡（含失蹤），或危及3～9人生命安全，或者30～50人重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的。

Ⅳ級（一般）

凡符合下列情形之一的，為一般的港口生產(chǎn)安全事故：

（一）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或者30人以下重傷的。

六、事故報(bào)告與響應(yīng)程序

（一）事故報(bào)告程序

本港口發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后，單位負(fù)責(zé)人必須用最快捷的方式同時(shí)向所在地的鎮(zhèn)政府、區(qū)安監(jiān)局、新會港航管理分局和有關(guān)部門報(bào)告（火災(zāi)事故報(bào)區(qū)消防大隊(duì)，水上安全事故報(bào)新會海事處，港口特種機(jī)械設(shè)備事故報(bào)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）。報(bào)告要突出“快”兼顧“準(zhǔn)”，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展隨時(shí)續(xù)報(bào)和詳報(bào)。一般情況下，從港口重大生產(chǎn)事故發(fā)生到報(bào)告有關(guān)職能部門的時(shí)間不得超過30分鐘。報(bào)告采取先口頭報(bào)告，再以書面材料及時(shí)補(bǔ)報(bào)的形式。

事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故 發(fā)生單位的港口行業(yè)類型、港口作業(yè)的貨物種類、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)初步損失估算；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的進(jìn)展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事宜。

（二）響應(yīng)程序

1、啟動應(yīng)急預(yù)案。港口重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)人根據(jù)事故報(bào)告的情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，并將事故信息立即向有關(guān)職能部門通報(bào)。主管生產(chǎn)副經(jīng)理迅速組織有關(guān)應(yīng)急救援工作人員投入搶險(xiǎn)救援工作。

2、趕赴事故現(xiàn)場。單位主要負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場，聲速實(shí)施應(yīng)急救援工作，全力控制港口重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生，控制或切斷事故災(zāi)害鏈，并將有關(guān)應(yīng)急救援工作人員進(jìn)行分組開展如下相關(guān)應(yīng)急救援工作：

搶險(xiǎn)救援組：協(xié)調(diào)并配合消防、工程搶險(xiǎn)、專業(yè)救護(hù)等搶險(xiǎn)隊(duì)全，進(jìn)行現(xiàn)場滅火、消除污染、搶救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸?shù)葥岆U(xiǎn)救援工作。

技術(shù)指導(dǎo)組：配合上級組織有關(guān)專家制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案，為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持。

治安管理組：配合公安部門對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作。

醫(yī)療救護(hù)組：配合衛(wèi)生部門，組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置。

后勤保障組：協(xié)調(diào)并配合有關(guān)部門，做好后勤服務(wù)工作，保障各種物資需要。

善后處理組：會同有關(guān)部門做好傷亡家屬接待，處理善后事宜。

信息新聞組：配合宣傳部門，做好事故情況的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。綜合協(xié)調(diào)組：協(xié)調(diào)以上各組及時(shí)向上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣吧霞壷鞴懿块T報(bào)告港口重大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

當(dāng)超出本級應(yīng)急救援處置能力時(shí)，本公司應(yīng)及時(shí)請示上級，要求提高一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

3、應(yīng)急救援結(jié)束。在各項(xiàng)應(yīng)急救援行動結(jié)束、應(yīng)急救援工作實(shí)施完畢、港口重大生產(chǎn)安全事故影響消除后，公司經(jīng)請示上級并獲得批準(zhǔn)后，及時(shí)宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

七、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

（一）事故發(fā)生后單位和現(xiàn)場人員在迅速報(bào)告事故的同時(shí)，應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須做好標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

（二）應(yīng)急救援工作人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即配合有關(guān)部門、單位和應(yīng)急救援隊(duì)伍對事故實(shí)施先期處置，為開展全面救援工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（三）組織成立事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在港口重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工

作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)積極協(xié)調(diào)參與救援，做好以下工作：

1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案，制定具體實(shí)施方案，迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。

3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

4、請示上級交通（港口）行政管理部門緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和使用場地。

5、根據(jù)港口重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)害情況，當(dāng)出現(xiàn)危及周邊單位和人員安全險(xiǎn)情時(shí)，果斷地組織人員和物資的疏散工作。

6、配合上級做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

7、及時(shí)向上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

8、做好事故信息伯發(fā)布工作。

八、應(yīng)急救援保障措施

（一）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，上級有關(guān)部門認(rèn)為必須緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和使用場地時(shí)，應(yīng)急救援人員應(yīng)予以積極配合，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

（二）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、參與事故搶險(xiǎn)救援的有關(guān)部門及其工作人員要絕對服從上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行各部門職責(zé)，無條件完成上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

九、應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲備

當(dāng)港口發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后，為保證應(yīng)急救援工作的有效實(shí)施，根據(jù)實(shí)用性、功能性、耐用性和客觀性，以及當(dāng)前的客觀條件，本公司日常應(yīng)儲備以下應(yīng)急救援設(shè)備器材：

（一）隨時(shí)能正常使用的汽車1輛；

（二）數(shù)碼照相機(jī)一 臺；

（三）復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和傳真機(jī)各一 臺；

（四）防雨、防寒等勞保服一批；

（五）水靴一批；

（六）安全帽一批；

（七）充電手電一批；

十、宣傳、培訓(xùn)和演練

（一）本公司應(yīng)積極向職工宣傳港口重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作法律、法規(guī)、規(guī)章和本預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容，宣傳港口安全生產(chǎn)知識，提高全社會應(yīng)對港口重大生產(chǎn)安全事故的能力。

（二）培訓(xùn)

本公司應(yīng)認(rèn)真組織管理人員和兼職應(yīng)急救援人員及員工接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的綜合或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，掌握港口重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。

本單位應(yīng)急救援演練可結(jié)合新會港航管理分局應(yīng)急救援演練進(jìn)行。

港口重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練結(jié)束后，要對救援演練情況進(jìn)行全面總結(jié)，并組織專家對演練工作進(jìn)行評估，及時(shí)修改和完善《預(yù)案》，改進(jìn)和完善各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

十一、應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障

港口重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)根據(jù)工作需要，本公司將全力確保應(yīng)急演練各項(xiàng)費(fèi)用的投入。

第五篇：最新港口事故應(yīng)急預(yù)案演練報(bào)告

xxxx公司組織開展事故應(yīng)急

預(yù)案演練報(bào)告

為了保障港口安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和《港口消防監(jiān)督實(shí)施辦法》，在2013年6月22日，公司組織開展了一次應(yīng)對作業(yè)中縱火破壞處置程序訓(xùn)練。

下午5時(shí)40分，公司六泊位卸船作業(yè)過程中，一名破壞分子對碼頭作業(yè)吊機(jī)進(jìn)行縱火破壞，現(xiàn)場庫場員立即向公司安全技術(shù)部報(bào)告，并根據(jù)指令組織現(xiàn)場作業(yè)工人使用碼頭后沿應(yīng)急救援箱內(nèi)的滅火器和消防水帶進(jìn)行初期滅火，同時(shí)撥打電話119向上消防中隊(duì)報(bào)警。公司安全技術(shù)部負(fù)責(zé)人立即匯報(bào)港口設(shè)施保安主管，得到同意后啟動危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)對縱火破壞處置程序，立即安排應(yīng)急救援隊(duì)伍和保安人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。保安人員到達(dá)后，做好事故現(xiàn)場的外圍警戒，指揮現(xiàn)場無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域，應(yīng)急救援人員對碼頭上船舶進(jìn)行輸散。最后，在消防戰(zhàn)斗員和現(xiàn)場作業(yè)人員、應(yīng)急處置人員的共同努力下，火勢被成功撲滅。

通過這次訓(xùn)練，進(jìn)一步完善了突發(fā)事件處置程序和事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高了港口設(shè)施保安人員、現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件的報(bào)告、應(yīng)急反應(yīng)意識和初期火災(zāi)的撲救能力，增強(qiáng)了公司應(yīng)急指揮小組應(yīng)急指揮以及協(xié)作能力。

這次訓(xùn)練取得了良好效果，相信這將對提升公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力和維護(hù)港口治安形勢穩(wěn)定起到積極的作用。