第一篇：事業(yè)單位改革新思路

一．主要問題

（一）政事關(guān)系錯亂

長期以來，各項事業(yè)一直采取全部由政府直接組織方式，大到機構(gòu)設(shè)立、目標確定、經(jīng)費供給，小到人員管理、具體業(yè)務活動組織等等，幾乎全部都要依靠政府。近些年來，雖然進行了一系列改革探索，全面擴大了事業(yè)單位的自主權(quán)，但總體上看，由政府直接組織社會事業(yè)的體制，特別是政府與事業(yè)單位的基本關(guān)系模式并沒有發(fā)生實質(zhì)性變化。我國政事關(guān)系錯亂已成為事業(yè)單位管理體制中存在的最突出問題，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.政事組織不分

政府機關(guān)與事業(yè)單位在法律上雖然屬于兩類不同的組織，由于事業(yè)單位法人制度尚未真正建立起來，政府機關(guān)不僅通過各種權(quán)力、運用多種方式直接管理事業(yè)單位，而且政府部門與事業(yè)單位之間缺乏嚴格的組織界限，事業(yè)單位往往依附于政府及政府的各個部門，有的甚至出現(xiàn)了以“一個機構(gòu)兩塊牌子”（行政的、事業(yè)的）的形式存在的行政事業(yè)混編機構(gòu)。此外，許多事業(yè)單位套用行政級別，建立科層制組織形式，按行政機關(guān)的形式運行，按政府管理的方式提供服務，形成行政化、官僚化組織模式和運行方式。

2.政事人事管理不分

1993年推行國家公務員制度、2002年事業(yè)單位全面推行聘用制，逐步將機關(guān)人事制度與事業(yè)單位人事制度分離開來，但行政一體化問題依然突出。而所謂的“全員聘用”制度在實際運作中基本上就是“全部聘用”，事業(yè)單位工作人員擁有的“事業(yè)身份”，“國家干部身份”并未根本取消，能上不能下、能進不能出的問題也并未隨聘用制的推行而解決。此外，事業(yè)單位領(lǐng)導基本由政府主管部門委任，體現(xiàn)事業(yè)單位特點的領(lǐng)導干部選拔任用機制尚未形成。

3.政事產(chǎn)權(quán)不分

首先，政府作為事業(yè)單位的出資人，無償提供事業(yè)單位建設(shè)資金和運營資金。目前我國事業(yè)單位約60%財政全額撥款，約20%財政差額撥款，各項事業(yè)經(jīng)費支出占政府財政支出的30%以上，事業(yè)單位日常運營及基本建設(shè)高度依賴政府財政，這在一定程度上影響事業(yè)單位財產(chǎn)的獨立性。其次，個別機關(guān)與事業(yè)單位資產(chǎn)實行一體化管理，在資產(chǎn)分類上機關(guān)與事業(yè)單位資產(chǎn)均屬于非經(jīng)營性的“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)”，長期以來按照一種體制進行管理，事業(yè)單位資產(chǎn)難以同行政單位資產(chǎn)徹底分離。同時，一體化管理不利于事業(yè)單位通過盤活資產(chǎn)優(yōu)化配置進而實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。再次，許多事業(yè)單位缺乏獨立的財產(chǎn)權(quán)，盡管隨著“搞活”、“創(chuàng)收”等政策被事業(yè)單位積極乃至過度使用，事業(yè)單位經(jīng)濟方面的自主權(quán)開始擴大，但主管部門調(diào)用事業(yè)單位財產(chǎn)情況仍經(jīng)常發(fā)生，甚至許多事業(yè)單位成了主管部門的“小金庫”。①最后，部分事業(yè)單位依托行政權(quán)力進行創(chuàng)收，如許多事業(yè)單位擁有“政策性收入”權(quán)力，“政策性收費”實質(zhì)是行政權(quán)力收費，由此形成的收入明顯屬于政事不分的產(chǎn)物。

(二)缺乏科學、嚴格的激勵與約束機制

20世紀80年代中期以來，中央政府有關(guān)部門及不少地方政府對事業(yè)單位的微觀管理體制進行了一系列的探索?；靖母飪?nèi)容就是全面擴大事業(yè)單位在業(yè)務活動及內(nèi)部分配制度等各個方面的自主權(quán)，并允許事業(yè)單位利用所占有的資源或結(jié)合業(yè)務內(nèi)容進行創(chuàng)收，而且創(chuàng)收收入可以全部或部分由各個機構(gòu)自主支配，可以或多或少與員工收入和福利掛鉤。在計劃經(jīng)濟體制下，各種社會事業(yè)不僅由政府直接組織，事業(yè)單位的所有內(nèi)部事務也都要接受嚴格的計劃管理。這種僵化體制的結(jié)果就是機構(gòu)及個人都缺乏積極性，運行效率極其低下。

（三）體制僵化、忽視市場作用

在長期的計劃經(jīng)濟體制下，人們已經(jīng)形成了一整套與傳統(tǒng)公共事業(yè)管理體制相適應的傳統(tǒng)觀念。例如，長期以來人們認為，科學、教育、文化、體育、衛(wèi)生等活動都屬于“事業(yè)”，而凡是“事業(yè)”都應該由政府舉辦，并應由財政供給經(jīng)費。這些觀念既是形成傳統(tǒng)事業(yè)管理體制的理論基礎(chǔ)，又是傳統(tǒng)事業(yè)管理體制的現(xiàn)實反映。再加上我國長期以來對公共事業(yè)資源配置缺乏明確的目標，各事業(yè)部門和單位之間不通有無，相互分割，相互封閉，互不開放，從而導致大量低水平的重復建設(shè)，造成公共事業(yè)資源的大量浪費。這些傳統(tǒng)觀念已經(jīng)成了阻礙市場經(jīng)濟體制下我國公共事業(yè)管理體制改革的重要因素，必須進行徹底的轉(zhuǎn)變。

（四）法制不健全

首先，從立法角度來看，缺乏公共事業(yè)組織單行法。政府雖然承認公共事業(yè)組織的多樣性，但對不同性質(zhì)的公共事業(yè)組織仍然采取了“一法統(tǒng)攬”的做法，這樣就使公共事業(yè)組織的特殊性在法律上得不到體現(xiàn)。其次，當前我國公共事業(yè)管理法規(guī)的立法層次較低，立法的權(quán)威性不足，約束力不強。新中國成立以來頒布的三個公共事業(yè)管理條例（即1950年的《社會團體登記暫行辦法》及1989年和1998年的《社會團體登記管理條例》）都屬于程序性法規(guī)。雖然現(xiàn)行的《社會團體登記管理條例》較前兩個法規(guī)多了一些實體性的規(guī)定，但從總體上來看，仍然主要是以社團登記管理為核心的程序性規(guī)定，缺乏實體性內(nèi)容的體統(tǒng)規(guī)范。

此外，我國事業(yè)單位的管理體制中還存在政府監(jiān)管體制不健全，公共事業(yè)運行機制效率低下和財務管理不嚴，導致資金嚴重浪費等不良現(xiàn)象，急需推進事業(yè)單位管理體制的全面改革。

二．改革內(nèi)容

事業(yè)單位管理體制改革涉及面廣，內(nèi)涵豐富，包括政府的職責定位，政府與事業(yè)單位的關(guān)系、政府與社會的關(guān)系、政府對事業(yè)單位管理的創(chuàng)新等，要按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，著力轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理方式，可重點研究以下五個方面的問題：

（一）轉(zhuǎn)變政府職能。如何明確政府與事業(yè)單位的職責劃分，切實保證政府與事業(yè)單位在職能、機構(gòu)和運行機制上的分開；如何收回和整合事業(yè)單位行使的行政職能，實現(xiàn)行政

職能的有機統(tǒng)一，規(guī)范依法行政行為；如何加強政府的宏觀管理和行業(yè)管理，減少對事業(yè)單位的行政審批和直接干預。

（二）明確事業(yè)單位功能定位。如何根據(jù)事業(yè)單位的不同屬性，實施分類改革，將主要承擔行政職能和主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位分離出去；如何從財政投入、稅收政策、資產(chǎn)管理、人事管理、社會保障等制度方面促進事業(yè)單位強化公益屬性；如何進一步落實事業(yè)單位的用人權(quán)、薪酬分配權(quán)、職稱評聘權(quán)、經(jīng)費設(shè)施使用權(quán)、自主運營權(quán)等法人自主權(quán)。

（三）創(chuàng)新政府管理方式。如何根據(jù)事業(yè)單位公益屬性的不同，實施分類管理；如何實現(xiàn)政府管理職能和出資舉辦職能的適度分離；積極探索管辦分離有哪些有效的實現(xiàn)形式；如何建立完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)；如何加強對事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理。

（四）完善政府投入機制。如何加大投入力度、改革投入方式、完善投入監(jiān)督機制，形成職權(quán)明確、分級負擔、財力與事權(quán)相匹配的事業(yè)單位投入機制；如何明確不同層級政府的公益服務責任，舉辦相應事業(yè)單位。

（五）積極促進社會力量參與公益服務。一方面，如何營造良好的政策環(huán)境，打造政策平臺，降低市場準入門檻，鼓勵支持社會力量參與公益服務的提供；另一方面，如何加強對社會公益組織行為規(guī)范的監(jiān)管，完善有關(guān)收費標準、資產(chǎn)處置、收益分配、服務質(zhì)量等政策，規(guī)范社會力量的公益服務行為。

三．對策建議

（一）實行政事分開

應將政府的行政管理與公共事業(yè)組織的公共事業(yè)管理嚴格區(qū)分開來，正確劃分政府機構(gòu)與公共事業(yè)組織各自的職責范圍，實現(xiàn)政事分開。政府行政機構(gòu)應承擔行政管理職能，而公共事業(yè)組織則應依法從事各項公共事業(yè)經(jīng)營活動。對原由行政機構(gòu)承擔的部分公共事業(yè)職能，應進行剝離，交給現(xiàn)有的事業(yè)單位承擔；對現(xiàn)有事業(yè)單位所承擔的行政職能歸還政府部門。在重新界定和劃分政府機構(gòu)與事業(yè)單位職責的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)政事機構(gòu)分開。只有這樣，才能有效地杜絕政事職責不分、政事機構(gòu)混設(shè)、政事人員混用等政事不分的現(xiàn)象再次發(fā)生。同時，也有利于加強財政監(jiān)督，防止行政機構(gòu)占用或挪用事業(yè)經(jīng)費。由于行政機構(gòu)與事業(yè)單位的性質(zhì)、職責、功能和特點都不相同，因此，應分別采用不同的運行機制和管理方式，實現(xiàn)政事管理體制分開。如事業(yè)單位不僅要在機構(gòu)名稱上與行政機構(gòu)脫鉤，而且在機構(gòu)等級、勞動人事制度、目標考核制度、組織領(lǐng)導制度、財務管理制度、組織運行與管理方式等方面，均應與行政機關(guān)脫鉤。事業(yè)單位應取消行政級別，逐步淡化并最終脫離事業(yè)單位與行政部門的隸屬關(guān)系，使其成為依法向社會自主開展事業(yè)經(jīng)營活動的獨立事業(yè)法人，實現(xiàn)真正意義上的分開。

（二）推進公共事業(yè)管理社會化

公共事業(yè)管理社會化是指通過社會各方面的力量，充分利用社會資源進行準公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供。在這里，公共事業(yè)社會化管理強調(diào)的是社會力量應成為公共事業(yè)的主體。社會力量包括社會上的集體及個人的財力和物力，以實現(xiàn)公共事業(yè)投資主體多元化。多元化投資主體將使公共事業(yè)的資本形態(tài)，從過去比較單一的國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化為社會集團形態(tài)或融資資本形態(tài)；公共事業(yè)組織的投資和經(jīng)營風險，也將由國家集中承擔轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣稚⒊袚?；同時也使過去的國家獨享資本利益，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣窒碣Y本利益。我國在改革中實行的“公辦民助”或“民辦公助”、委托“公共事業(yè)投資公司”管理和經(jīng)營公共事業(yè)資源，以及鼓勵集體和個人直接興辦等形式進行公共事業(yè)運營，正是符合了這一社會化的方向。今后，還應繼續(xù)大力支持社會力量興辦公共事業(yè)，充分調(diào)動社會資源，為社會提供數(shù)量更多、質(zhì)量更好、效益更高的公共事業(yè)產(chǎn)品與服務。

（三）引入市場機制，促進公共事業(yè)管理市場化

公共事業(yè)管理市場化與公共事業(yè)管理社會化是相輔相成的。只有真正做到產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責明確，并按照市場規(guī)律使人、財、物、無形資產(chǎn)等生產(chǎn)要素自由流動，才能真正體現(xiàn)它們的價值，也才會使我國的公共事業(yè)步入一個良性發(fā)展的軌道。只有實現(xiàn)“事業(yè)”產(chǎn)品和服務的商品化，大力培育科學技術(shù)市場、教育市場、文化市場、體育市場、衛(wèi)生市場以及其他各類相關(guān)市場，才能讓這些“事業(yè)”單位及其人員找到不斷發(fā)揮作用的領(lǐng)域。為此，應加快公共事業(yè)產(chǎn)品和服務的價格改革，為公共事業(yè)組織營造一個公平競爭的環(huán)境。改變現(xiàn)有事業(yè)單位的服務對象與經(jīng)營范圍，促使其逐步轉(zhuǎn)向市場，開展自主經(jīng)營，并打破各種行政性的市場壟斷，取消各種不合理和不必要的經(jīng)營限制，從而逐步形成統(tǒng)一規(guī)范的科學技術(shù)市場、教育市場、文化市場、體育市場、衛(wèi)生市場以及其他各類相關(guān)市場，以實現(xiàn)公共事業(yè)服務方向的社會化和市場化。

（四）改革事業(yè)單位財政資金供應方式

為配合公共事業(yè)管理體制改革，促使公共事業(yè)社會化和市場化，從根本上減輕國家財政負擔，財政應區(qū)分不同公共事業(yè)的性質(zhì)和特點，對現(xiàn)有的國有事業(yè)單位采取不同的改革措施。如，對于那些可以立即實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)有事業(yè)單位，應要求其盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)，堅決推向市場，財政不再供給事業(yè)經(jīng)費；對于那些具有一定特殊性、需要繼續(xù)由國家財政供應資金的事業(yè)單位，如基礎(chǔ)科學研究、義務教育、社會公益性文化事業(yè)等，應改革其資金供應方式，可針對不同單位的具體情況，分別實行事業(yè)基金、零基預算，績效預算、政府采購合同等多種形式，將競爭機制引入公共事業(yè)領(lǐng)域，同時嚴格事業(yè)單位財務制度，提高事業(yè)單位的工作效率和事業(yè)經(jīng)費使用效益。

（五）加強事業(yè)單位監(jiān)督機制建設(shè)

首先，應通過法律法規(guī)進一步明確界定政府監(jiān)督主體，明確監(jiān)督主體之間的具體職責劃分。政府監(jiān)督的重點應放在公共事業(yè)組織的活動是否違法違規(guī)上。其次，通過引入市場競爭機制，促使公共事業(yè)組織活動透明化，由此形成一個由社會來評價各公共組織業(yè)績，并由業(yè)績決定其能否繼續(xù)生存的社會氛圍，客觀上起到社會公眾對公共事業(yè)組織運營的監(jiān)督作用。第三，應建立公共事業(yè)組織行業(yè)監(jiān)管自律機制，通過公共事業(yè)組織在本系統(tǒng)內(nèi)部建立的監(jiān)督制約機制，來評價各公共事業(yè)組織的工作效率及其成果。第四，加強公共事業(yè)法制建設(shè)。為適應我國公共事業(yè)快速發(fā)展的新形勢，加強對公共事業(yè)組織活動的法制化管理，應盡快提高公共事業(yè)管理立法層次，加強其權(quán)威性，并切實充實和完善現(xiàn)有的法規(guī)內(nèi)容，為進一步深化公共事業(yè)管理體制改革提供可靠的法律保證。

總之，在我國社會管理體制走向“小政府，大社會”的轉(zhuǎn)型過程中，許多社會職能將要更多地依托公共事業(yè)組織來承擔，公共事業(yè)管理將在社會中發(fā)揮越來越大的作用，因此，重新認識社會主義市場經(jīng)濟條件下公共事業(yè)管理的內(nèi)涵，改革傳統(tǒng)的事業(yè)單位管理體制中存在的問題，對促進我國公共事業(yè)快速發(fā)展，更好地滿足社會需求，具有十分重要的現(xiàn)實意義。只有轉(zhuǎn)變觀念，大膽創(chuàng)新，不斷探索，才能使我國的公共事業(yè)管理水平不斷提高，從而迎接社會轉(zhuǎn)型給公共事業(yè)發(fā)展帶來的各種新的機遇和挑戰(zhàn)。

第二篇：2014年湖南事業(yè)單位面試：公車改革的新思路

給人改變未來的力量

2014年湖南事業(yè)單位面試：公車改革的新思路

湖南事業(yè)單位考試備考在即，中公教育專家?guī)湍峡记橘Y訊，備考技巧，剖析疑難問題，聚焦時政熱點。預祝廣大考生在事業(yè)單位考試中披荊斬棘，一舉成“公”。

中公教育為您帶來事業(yè)單位考試面試熱點參考文章：“公務的士——公車改革的新思路”，希望考生都能夠取得理想成績!公車消費作為“三公消費”當中重要的一環(huán)，歷來備受社會的關(guān)注，公車的過度使用往往也成為腐敗的重要表現(xiàn)，在中央?yún)栃泄?jié)儉、嚴控三公消費的大背景下，公車改革逐步被提上日程，此次渾南新區(qū)推出的“公務的士”政策無疑是對公車改革的一次有益嘗試，新思路、新方法、新的切入點也給其他省市公車改革提供了樣板。

第一，“公務的士”可以有效節(jié)約財政開支。之前公車的購置保養(yǎng)和運營費用都由政府財政負擔，幾乎全都可以報銷，這就不可避免的出現(xiàn)公車私用等不良現(xiàn)象，從而導致資金的大量浪費，不僅嚴重影響了政府的形象，而且還產(chǎn)生公共財政為私人買單的情況，引起群眾的極大不滿?！肮珓盏氖俊钡男抡卟扇≤浖s車，打折計費的方式就很好的避免了公車的濫用和對財政資金的浪費。

第二，“公務的士”可以有效遏制公車私用等違法違紀行為。公車歷來被視為特權(quán)的象征，部分地方工程成為領(lǐng)導的專用御品，無論

給人改變未來的力量

公事私事都用公車，甚至有的部門超標配車，導致違紀違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。而 “公務的士”上全部安裝GPS監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)車輛和駕駛員的全程監(jiān)控監(jiān)管，只要操作落實到位，就能很好減少公車使用中的違規(guī)違紀現(xiàn)象。

第三，通過第三方平臺實現(xiàn)監(jiān)督管理提高政策執(zhí)行效率。之前各地的公車改革都在一定程度上保留了單位對公車的調(diào)配和管理權(quán)，這就難免出現(xiàn)改革走形式，鉆空子等問題，而公車的濫用、私用依舊存在。此次通過第三方平臺監(jiān)管，直接斬斷了各單位對公車的擁有和調(diào)配權(quán)，有助于公車使用的合理化和規(guī)范化，對于政府工作效率的提升也有直接的意義。

總之，“公務的士”作為推進公車改革的有益嘗試值得肯定，但我們也要避免監(jiān)管不到位，或看人派車的現(xiàn)象出現(xiàn)，只有這樣才能真正發(fā)揮政策的價值，提升公車的使用效率，杜絕“新式”公車腐敗的產(chǎn)生。

更多湖南省事業(yè)單位考試信息見：湖南事業(yè)單位考試網(wǎng)(http://hn.offcn.com/html/shiyedanwei/)

第三篇：公車改革的新思路

公車消費作為“三公消費”當中重要的一環(huán)，歷來備受社會的關(guān)注，公車的過度使用往往也成為腐敗的重要表現(xiàn)，在中央?yún)栃泄?jié)儉、嚴控三公消費的大背景下，公車改革逐步被提上日程，此次渾南新區(qū)推出的“公務的士”政策無疑是對公車改革的一次有益嘗試，新思路、新方法、新的切入點也給其他省市公車改革提供了樣板。

第一，“公務的士”可以有效節(jié)約財政開支。之前公車的購置保養(yǎng)和運營費用都由政府財政負擔，幾乎全都可以報銷，這就不可避免的出現(xiàn)公車私用等不良現(xiàn)象，從而導致資金的大量浪費，不僅嚴重影響了政府的形象，而且還產(chǎn)生公共財政為私人買單的情況，引起群眾的極大不滿?！肮珓盏氖俊钡男抡卟扇≤浖s車，打折計費的方式就很好的避免了公車的濫用和對財政資金的浪費。

第二，“公務的士”可以有效遏制公車私用等違法違紀行為。公車歷來被視為特權(quán)的象征，部分地方工程成為領(lǐng)導的專用御品，無論公事私事都用公車，甚至有的部門超標配車，導致違紀違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。而 “公務的士”上全部安裝GPS監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)車輛和駕駛員的全程監(jiān)控監(jiān)管，只要操作落實到位，就能很好減少公車使用中的違規(guī)違紀現(xiàn)象。

第三，通過第三方平臺實現(xiàn)監(jiān)督管理提高政策執(zhí)行效率。之前各地的公車改革都在一定程度上保留了單位對公車的調(diào)配和管理權(quán)，這就難免出現(xiàn)改革走形式，鉆空子等問題，而公車的濫用、私用依舊存在。此次通過第三方平臺監(jiān)管，直接斬斷了各單位對公車的擁有和調(diào)配權(quán)，有助于公車使用的合理化和規(guī)范化，對于政府工作效率的提升也有直接的意義。

總之，“公務的士”作為推進公車改革的有益嘗試值得肯定，但我們也要避免監(jiān)管不到位，或看人派車的現(xiàn)象出現(xiàn)，只有這樣才能真正發(fā)揮政策的價值，提升公車的使用效率，杜絕“新式”公車腐敗的產(chǎn)生。

第四篇：課堂改革的新思路

課堂改革的新思路

——紅旗村小學新學期理論培訓簡訊

新學期伊始，紅旗村就進入了緊張而有序的學習工作狀態(tài)。15日下午，學校特請區(qū)教科室李紅路科研員以《課堂改革，改什么？》為主題，為全體老師做一次教育觀念上的洗禮。

在培訓中，李主任一針見血地指出了傳統(tǒng)課堂“全班問答”、“背面而坐”和“教學過度”的三大頑癥，并從腦科學的角度為我們揭示了學習的12個基本原理和三大教學公理，要求老師們能根據(jù)孩子們腦的生理特征安排學習活動。在此基礎(chǔ)上，李紅路科研員提出“有效學習”的四要素：有效的知識、積極的情感、完整的活動、充分的練習。促進學生有效學習是課堂教學改革的出發(fā)點?！罢n堂改革，改什么？”，就這一問題，李科研員從“重構(gòu)課堂常識”、“再造教學流程”、“開發(fā)教學工具”、“變革研究方式”四個方面進行了深刻、細致的闡述。

這次培訓將視頻、互動、體驗等方式有機結(jié)合，使得整個學習過程活躍而有序。其中一些關(guān)于學習科學的觀念，諸如“學生是天生的學習者”、“教師是學習的專家”、“教學就是教學生學習”、“最好的學習發(fā)生在教師停止講授之后”等，引起了老師們的強烈興趣，沖擊甚至顛覆了教師傳統(tǒng)的教學觀念。相信這些前瞻的教學觀念一定能激發(fā)我校老師教科研的熱情，并融入老本學期的教學工作，讓我校的科研工作再上一個新臺階。

第五篇：事業(yè)單位考試：面試熱點之公車改革的新思路

事業(yè)單位考試：面試熱點之公車改革的新思路

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公車消費作為“三公消費”當中重要的一環(huán)，歷來備受社會的關(guān)注，公車的過度使用往往也成為腐敗的重要表現(xiàn)，在中央?yún)栃泄?jié)儉、嚴控三公消費的大背景下，公車改革逐步被提上日程，此次渾南新區(qū)推出的“公務的士”政策無疑是對公車改革的一次有益嘗試，新思路、新方法、新的切入點也給其他省市公車改革提供了樣板。

第一，“公務的士”可以有效節(jié)約財政開支。之前公車的購置保養(yǎng)和運營費用都由政府財政負擔，幾乎全都可以報銷，這就不可避免的出現(xiàn)公車私用等不良現(xiàn)象，從而導致資金的大量浪費，不僅嚴重影響了政府的形象，而且還產(chǎn)生公共財政為私人買單的情況，引起群眾的極大不滿?！肮珓盏氖俊钡男抡卟扇≤浖s車，打折計費的方式就很好的避免了公車的濫用和對財政資金的浪費。

第二，“公務的士”可以有效遏制公車私用等違法違紀行為。公車歷來被視為特權(quán)的象征，部分地方工程成為領(lǐng)導的專用御品，無論公事私事都用公車，甚至有的部門超標配車，導致違紀違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。而 “公務的士”上全部安裝GPS監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)車輛和駕駛員的全程監(jiān)控監(jiān)管，只要操作落實到位，就能很好減少公車使用中的違規(guī)違紀現(xiàn)象。第三，通過第三方平臺實現(xiàn)監(jiān)督管理提高政策執(zhí)行效率。之前各地的公車改革都在一定程度上保留了單位對公車的調(diào)配和管理權(quán)，這就難免出現(xiàn)改革走形式，鉆空子等問題，而公車的濫用、私用依舊存在。此次通過第三方平臺監(jiān)管，直接斬斷了各單位對公車的擁有和調(diào)配權(quán)，有助于公車使用的合理化和規(guī)范化，對于政府工作效率的提升也有直接的意義。總之，“公務的士”作為推進公車改革的有益嘗試值得肯定，但我們也要避免監(jiān)管不到位，或看人派車的現(xiàn)象出現(xiàn)，只有這樣才能真正發(fā)揮政策的價值，提升公車的使用效率，杜絕“新式”公車腐敗的產(chǎn)生。