第一篇：什么是二次創(chuàng)業(yè)

什么是二次創(chuàng)業(yè)

二次創(chuàng)業(yè)，就是企業(yè)在取得高速增長之后，為了謀求進一步的發(fā)展而進行的內(nèi)部變革過程。其實質(zhì)是企業(yè)發(fā)展到一定階段所進行的一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是企業(yè)發(fā)展過程中的一次革命性的轉(zhuǎn)變。企業(yè)要發(fā)展就必須進行二次創(chuàng)業(yè)，在企業(yè)已有的基礎上，進行管理的科學化，不斷挖掘內(nèi)部潛力，以求得進一步的發(fā)展。根據(jù)前面對企業(yè)所面臨的問題的分析，可以看到：二次創(chuàng)業(yè)首先要解決的是拋棄過去的曾經(jīng)使企業(yè)取得一次創(chuàng)業(yè)成功的做法，推陳出新，用新的管理模式替代舊的模式。進行二次創(chuàng)業(yè)的企業(yè)要想獲得成功，關(guān)鍵是要告別過去憑借個人素質(zhì)來贏得并把握機會的時代，重新建立起一個依靠企業(yè)整體素質(zhì)來實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的管理體系，這場變革對企業(yè)每個人來說都是一個脫胎換骨的過程。

二次創(chuàng)業(yè)一般是一種由企業(yè)領導者認識到，并發(fā)起的自上而下的企業(yè)變革活動。其核心內(nèi)容是，企業(yè)領導者要求企業(yè)成員的工作狀態(tài)調(diào)整到當初創(chuàng)業(yè)之時的工作狀態(tài)。此外，企業(yè)領導者一般會為自己企業(yè)制定一個宏偉的中期目標，并希望企業(yè)成員能像當初創(chuàng)業(yè)者從無到有那樣，將企業(yè)建設的更強。

二次創(chuàng)業(yè)的深刻內(nèi)涵是什么

總體說來，二次創(chuàng)業(yè)的深刻內(nèi)涵有如下幾點：

1、二次創(chuàng)業(yè)是集團生產(chǎn)力發(fā)展的一次大飛躍。大家都知道，事物的發(fā)展是一個由低到高，由量變到質(zhì)變的過程，事物發(fā)展到一定的階段，條件具備時，就會產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。二次創(chuàng)業(yè)是在一次創(chuàng)業(yè)的基礎上搭建企業(yè)發(fā)展更高的平臺和框架，是一個超常規(guī)、跨越式發(fā)展的過程。因此在二次創(chuàng)業(yè)中，我們要搶抓一切可以利用的機遇，加快速度，全面發(fā)展，使經(jīng)營規(guī)模在量上和經(jīng)濟效益在質(zhì)上都有一個大的飛躍。比如，要在三至五年內(nèi)，使我們的年銷售收入達到 50億元以上，年創(chuàng)利潤達到6億元以上，年自營出口創(chuàng)匯達到3億美元以上，綜合實力在全國同行業(yè)中始終保持在前五名，達到這個水平，可以說就是一次大飛躍。

2、二次創(chuàng)業(yè)是一次全面創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，也是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。二次創(chuàng)業(yè)就是一個不斷創(chuàng)新、全面創(chuàng)新的過程。要完成二次創(chuàng)業(yè)的宏偉目標，我們要抓住創(chuàng)新不放，在觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新上大做文章。因此必須強化創(chuàng)新意識，作到與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，敢于否定那些不符合時代要求和企業(yè)發(fā)展的東西，敢于否定那些不符合市場經(jīng)濟要求的老規(guī)矩、老經(jīng)驗、老標準、老辦法等，解放思想，更新觀念，建立和完善適應市場經(jīng)濟的運作機制、組織體制、管理模式、經(jīng)營方式，重新確立調(diào)整產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、效益等生產(chǎn)要素的辨證關(guān)系，以次建立和完善新的管理標準和管理體系，運用更加科學、先進、高效的新技術(shù)、新工藝等，做到全面創(chuàng)新。

3、二次創(chuàng)業(yè)是一次全面調(diào)整。二次創(chuàng)業(yè)要解決的是我們集團發(fā)展的活力、動力和實力問題，事關(guān)企業(yè)全局，涉及生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，必須強調(diào)全面調(diào)整，要以改革的精神，全面調(diào)整我們的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)。調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，就是建立多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，進行資產(chǎn)重組和優(yōu)化配置；調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，就是調(diào)整集團和子公司的組織形式，改革管理體制和勞動制度，建立適應市場經(jīng)濟的運行機制；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，就是大力開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高市場占有率的新產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，就是要做到自產(chǎn)自銷與聯(lián)產(chǎn)代銷相結(jié)合，內(nèi)貿(mào)外貿(mào)相結(jié)合，主業(yè)經(jīng)營與其他經(jīng)營相結(jié)合，逐步實現(xiàn)多元化經(jīng)營。

二次創(chuàng)業(yè)企業(yè)的共同點

根據(jù)對這些有二次創(chuàng)業(yè)訴求企業(yè)的觀察，我們發(fā)現(xiàn)這些它們具有某些共同的特征：企業(yè)壽命平均在10年以上；

企業(yè)中高層管理團隊已經(jīng)趨于穩(wěn)定；

企業(yè)在既有市場中已經(jīng)獲得一定分額，但距離領先者的差距仍然很大，這個差距正是企業(yè)領導者的夢想所在；

企業(yè)領導者堅信自己的實力，認為企業(yè)的未來仍然需要自己的指引；

企業(yè)都有精彩的從無到有的創(chuàng)業(yè)史；

企業(yè)具有強烈的個人色彩的企業(yè)文化；

二次創(chuàng)業(yè)與一次創(chuàng)業(yè)的區(qū)別

企業(yè)的發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)工程，具有連續(xù)性和階段性，不可能一蹴而就，需要一步一個腳印的前進，二次創(chuàng)業(yè)就是集團發(fā)展史上的一個新階段，是一次創(chuàng)業(yè)的延續(xù)，這是二者的聯(lián)系。但二者又有本質(zhì)的區(qū)別：二次創(chuàng)業(yè)絕不是一次創(chuàng)業(yè)簡單的延續(xù)，而是在一次創(chuàng)業(yè)的基礎上搭建企業(yè)發(fā)展更高的平臺和框架，目標是實現(xiàn)集團的發(fā)展規(guī)劃，其內(nèi)涵更加深刻，任務也更加艱巨繁重。它不僅包含完成生產(chǎn)經(jīng)營任務，提高經(jīng)濟效益，加快技術(shù)進步，擴大生產(chǎn)規(guī)模等物質(zhì)層面，還包括徹底改革體制機制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、確立新的理念等深層次方面的任務，所產(chǎn)生的深刻變革將是前所未有的。不但如此，二者的背景也大不相同。一次創(chuàng)業(yè)基本上是在計劃經(jīng)濟體制下進行的，而二次創(chuàng)業(yè)是在我國加入WT0、市場經(jīng)濟和改革開放面臨嶄新形勢下進行的，其難度比一次創(chuàng)業(yè)大得多。計劃經(jīng)濟體制下，決定企業(yè)命運的是政府，市場經(jīng)濟體制下，決定企業(yè)命運的是市場，是企業(yè)的市場競爭力。所以二次創(chuàng)業(yè)成功與否，直接決定我們集團的命運，只能成功，不能失敗。提出二次創(chuàng)業(yè)，并不是心血來潮，而是我們深思熟慮的結(jié)果，來自于我們對面臨的形勢，新的經(jīng)濟格局以及企業(yè)現(xiàn)狀的深刻分析。

二次創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)要求是什么

二次創(chuàng)業(yè)本質(zhì)上是一場革命。無論是從生產(chǎn)力的發(fā)展、觀念的創(chuàng)新還是深化改革、進行機制和體制的創(chuàng)新方面，都是一場革命。它是通過三個戰(zhàn)略性措施，即飛躍、創(chuàng)新、調(diào)整，解決關(guān)系我們集團發(fā)展的三個深層次的根本問題，即實力、動力和活力問題，最終達到提高集團適應市場的能力，提高我們遇到危機時的再生能力的目的。它是對現(xiàn)有的機制和體制，包括我們的所有制形式、運作機制、管理模式、經(jīng)營機制、分配機制和用人機制等進行脫胎換骨的改造，而不是修修補補，不是改良，所以說它是一場革命。

第二篇：二次創(chuàng)業(yè)[定稿]

各位領導、各位同仁：

我是來自**聯(lián)通公司客服部的**，今天我演講的題目是《》

創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多，17年風雨歷程，**聯(lián)通人篳路藍縷，披荊斬棘，用無私奉獻，艱苦奮斗的精神創(chuàng)造了一個又一個的行業(yè)奇跡，正是由于他們的辛勤付出才有今日聯(lián)通之輝煌。立足當下，在市場環(huán)境風云變化、用戶需求日新月異的今天，**聯(lián)通的發(fā)展環(huán)境復雜多變，面臨了前所未有的挑戰(zhàn)和機遇，在這個緊要關(guān)頭，**聯(lián)通響應省公司的倡議，進行二次創(chuàng)業(yè)變革，通過二次創(chuàng)業(yè)，求變求新，才能在瞬息萬變的市場中找準自己的位置，實現(xiàn)公司的預定目標。

二次創(chuàng)業(yè)是“闖”出來的?！盀橛袪奚鄩阎?，敢叫日月?lián)Q新天”，二次創(chuàng)業(yè)需要我們聯(lián)通人放下包袱，摒棄過去的成就與榮譽，遠離安逸生活，拿出壯士斷腕的決心與勇氣，整裝上路，需要我們站在公司的高度，重新審視變革中的外部環(huán)境，揚棄舊的經(jīng)營思維，堅定不移的推進以“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”為核心的二次創(chuàng)業(yè)。

二次創(chuàng)業(yè)是“拼”出來的。在聯(lián)通首次創(chuàng)業(yè)時期，聯(lián)通人憑借著無私奉獻，艱苦奮斗的拼搏精神取得了輝煌的成就。敢想敢拼的優(yōu)良傳統(tǒng)在二次創(chuàng)業(yè)的今天依然是一把成功的利器，我們必須繼承并發(fā)揚，因為市場的開拓離不開聯(lián)通人一步一個腳印的調(diào)查走訪、推廣營銷渠道的建設離不開來聯(lián)通人溝通聯(lián)系、穩(wěn)固維護，客戶體驗離不開聯(lián)通人細心服務、持續(xù)改進，拼下了市場和客戶，就拼出了聯(lián)通的美好未來。

二次創(chuàng)業(yè)是“變”出來的?？蛻粜枨蠛褪袌鰻顩r時刻在變，因此我們的管理模式，經(jīng)營思路，客戶服務也應該求變。二次創(chuàng)業(yè)需要傳承，更需要變革創(chuàng)新。創(chuàng)新企業(yè)文化，激發(fā)公司整體活力，創(chuàng)新管理思路，激發(fā)組織活力，創(chuàng)新客戶服務，激發(fā)競爭活力，創(chuàng)新營銷形式。激發(fā)市場活力。“問渠那得清如許。為有源頭活水來”創(chuàng)新求變就是公司實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標的源源活水。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。二次創(chuàng)業(yè)的道路，雖然充滿挑戰(zhàn)和考驗，但是相信新一代勇敢拼搏求變的聯(lián)通人一定能夠克服艱難險阻，續(xù)寫**聯(lián)通新的輝煌！

第三篇：二次創(chuàng)業(yè)

關(guān)于“二次創(chuàng)業(yè)”（轉(zhuǎn)載+整理）

人類經(jīng)濟發(fā)展過程就是人類創(chuàng)業(yè)的過程，人類創(chuàng)業(yè)過程有兩大階段：生存創(chuàng)業(yè)與生態(tài)創(chuàng)業(yè)。人類第一次創(chuàng)業(yè)是生存創(chuàng)業(yè)，第二次創(chuàng)業(yè)是生態(tài)創(chuàng)業(yè)目錄二次創(chuàng)業(yè)理論二次創(chuàng)業(yè)的必要性二次創(chuàng)業(yè)的深刻內(nèi)涵當前中國大中型企業(yè)的問題和機遇拓展“第三次創(chuàng)業(yè)” 二次創(chuàng)業(yè)理論

[1]用創(chuàng)業(yè)過程來解釋人類社會發(fā)展規(guī)律的理論，由我國著名學者陳世清創(chuàng)立。第一次創(chuàng)業(yè)——生存創(chuàng)業(yè)：

以實物和能源為生產(chǎn)的主要要素，人類生活水平只是求生存；這種求生存的生活方式，以實物和能源的大量不可再生性的開采和利用為前提。

人類已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生六次產(chǎn)業(yè)革命：畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、工業(yè)、信息業(yè)、知識業(yè)。六次產(chǎn)業(yè)革命的過程說明了一個鐵的歷史規(guī)律：人類必然自發(fā)地從認識和利用物質(zhì)資源開始，然后及于能量，再及于信息，最后從信息中提升和利用知識。因為，人類的認識總是從具體到抽象，并由此產(chǎn)生相應的實踐過程。這種以實物和能源為生產(chǎn)的主要要素，決定了人類生活水平只是求生存；而這種求生存的生活方式，必然以實物和能源的大量不可再生性的開采和利用為前提。這就造成了原始社會以自然和社會為中心同人的統(tǒng)一、奴隸和封建社會以自然和社會為中心同人的分裂、資本主義社會以人為中心同社會和自然的分裂。第二次創(chuàng)業(yè)——生態(tài)創(chuàng)業(yè)：對自然資源作內(nèi)涵的有效開發(fā)，解決的是人類的可持續(xù)發(fā)展問題。只有信息社會，信息成為生產(chǎn)中的主導要素，人們才能逐步以最少的實物和能量的資源就能求生存。這時人們的生活方式不是求生存而是求生態(tài)——可持續(xù)發(fā)展。如果說，第一次創(chuàng)業(yè)，解決的是人類當前的生存問題，必然要對自然資源作掠奪式的“經(jīng)營”，這時自然科學就是第一生產(chǎn)力，那么第二次創(chuàng)業(yè)解決的是人類的可持續(xù)發(fā)展問題，必然要和自然和平共處，要求對自然資源作內(nèi)涵的有效開發(fā)，這時人文科學（社會科學）、思維科學、哲學等知識的其他方面也就同時成了第一生產(chǎn)力。生態(tài)創(chuàng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展，是二次創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點。第一次創(chuàng)業(yè)，是由低層的經(jīng)營活動向高層的經(jīng)營活動轉(zhuǎn)移，第二次創(chuàng)業(yè)是用高層的經(jīng)營活動統(tǒng)馭低層的經(jīng)營活動。二次創(chuàng)業(yè)，就是以知識產(chǎn)業(yè)為龍頭，以對人類第一次創(chuàng)業(yè)的成果——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——按生態(tài)原則重塑改造為途徑，以人與環(huán)境的協(xié)同為基礎，以人類可持續(xù)發(fā)展為目標，以人的全面發(fā)展為歸宿。

二次創(chuàng)業(yè)的必要性

一個企業(yè)在經(jīng)歷了一次創(chuàng)業(yè)之后，本身已經(jīng)具備了較強的實力，按照事物發(fā)展的客觀規(guī)律，如果沒有一種變革，那么企業(yè)一定會衰亡。要想讓企業(yè)繼續(xù)發(fā)展下去，實現(xiàn)更高的目標，只有對企業(yè)進行根本性的改造，才有可能讓企業(yè)在一個新的臺階上重新開始發(fā)展。二次創(chuàng)業(yè)，就是企業(yè)在取得高速增長之后，為了謀求進一步的發(fā)展而進行的內(nèi)部變革過程。其實質(zhì)是企業(yè)發(fā)展到一定階段所進行的一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是企業(yè)發(fā)展過程中的一次革命性的轉(zhuǎn)變。企業(yè)要發(fā)展就必須進行二次創(chuàng)業(yè)，在企業(yè)已有的基礎上，進行管理的科學化，不斷挖掘內(nèi)部潛力，以求得進一步的發(fā)展。根據(jù)前面對企業(yè)所面臨的問題的分析，可以看到：二次創(chuàng)業(yè)首先要解決的是拋棄過去的曾經(jīng)使企業(yè)取得一次創(chuàng)業(yè)成功的做法，推陳出新，用新的管理模式替代舊的模式。進行二次創(chuàng)業(yè)的企業(yè)要想獲得成功，關(guān)鍵是要告別過去憑借個人素質(zhì)來贏得并把握機會的時代，重新建立起一個依靠企業(yè)整體素質(zhì)來實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的管理體系，這場變革對企業(yè)每個人來說都是一個脫胎換骨的過程。

當前，我國很多企業(yè)中流傳著“二次創(chuàng)業(yè)”的口號。企業(yè)的領導都希望在市場環(huán)境強于自己創(chuàng)業(yè)之初的條件下，能夠率領舊部在大好形勢中創(chuàng)造更大的價值，實現(xiàn)企業(yè)價值以及自身價值的大幅提升。但根據(jù)當前觀察的結(jié)果看，提出這個口號的企業(yè)最后大多不了了之，企業(yè)的領導者不得不認清現(xiàn)實，大家繼續(xù)原來的日子。為什么會出現(xiàn)這樣的結(jié)局？這要求我們從問題的源頭來尋找答案，我們首先要定義什么是二次創(chuàng)業(yè)，也就是二次創(chuàng)業(yè)的核心內(nèi)容是什

么？二次創(chuàng)業(yè)的深刻內(nèi)涵?

二次創(chuàng)業(yè)是集團生產(chǎn)力發(fā)展的一次大飛躍。大家都知道，事物的發(fā)展是一個由低到高，由量變到質(zhì)變的過程，事物發(fā)展到一定的階段，條件具備時，就會產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。二次創(chuàng)業(yè)是在一次創(chuàng)業(yè)的基礎上搭建企業(yè)發(fā)展更高的平臺和框架，是一個超常規(guī)、跨越式發(fā)展的過程。因此在二次創(chuàng)業(yè)中，我們要搶抓一切可以利用的機遇，加快速度，全面發(fā)展，使經(jīng)營規(guī)模在量上和經(jīng)濟效益在質(zhì)上都有一個大的飛躍。比如，要在三至五年內(nèi)，使我們的年銷售收入達到 50億元以上，年創(chuàng)利潤達到6億元以上，年自營出口創(chuàng)匯達到3億美元以上，綜合實力在全國同行業(yè)中始終保持在前五名，達到這個水平，可以說就是一次大飛躍。?

二次創(chuàng)業(yè)一般是一種由企業(yè)領導者認識到，并發(fā)起的自上而下的企業(yè)變革活動。其核心內(nèi)容是，企業(yè)領導者要求企業(yè)成員的工作狀態(tài)調(diào)整到當初創(chuàng)業(yè)之時的工作狀態(tài)。此外，企業(yè)領導者一般會為自己企業(yè)制定一個宏偉的中期目標，并希望企業(yè)成員能像當初創(chuàng)業(yè)者從無到有那樣，將企業(yè)建設的更強。

二次創(chuàng)業(yè)訴求企業(yè)的特征企業(yè)壽命平均在10年以上；企業(yè)中高層管理團隊已經(jīng)趨于穩(wěn)定；企業(yè)在既有市場中已經(jīng)獲得一定分額，但距離領先者的差距仍然很大，這個差距正是企業(yè)領導者的夢想所在；企業(yè)領導者堅信自己的實力，認為企業(yè)的未來仍然需要自己的指引；企業(yè)都有精彩的從無到有的創(chuàng)業(yè)史；企業(yè)具有強烈的個人色彩的企業(yè)文化；領導與員工的不同反應

二次創(chuàng)業(yè)比初次創(chuàng)業(yè)還要艱難嗎？難道一個企業(yè)從無到有，比從強到更強更難？這些問題一直困擾著這些企業(yè)的領導者。根據(jù)我們對這些企業(yè)領導者的了解，他們普遍認為當前的市場形勢和企業(yè)配置更有條件實施二次創(chuàng)業(yè)。

這些理由是：當前的核心團隊成員比創(chuàng)業(yè)之初更有經(jīng)驗，有更好的能力在市場中拼殺；當前企業(yè)的資金能力比創(chuàng)業(yè)之初更強，能讓企業(yè)在市場中發(fā)現(xiàn)更多的機會并提供足夠的支持；企業(yè)當前的掌舵者對行業(yè)的認識更加深刻，更清楚企業(yè)未來的定位；當前企業(yè)的穩(wěn)定性比創(chuàng)業(yè)之初更加穩(wěn)固，抗風險性更好；

但這些只是領導者的一廂情愿，在企業(yè)的中、低層領導，員工們對這種口號的反應更多地是不理解甚至淡漠，他們普遍的反應是：我只是一個小工，二次創(chuàng)業(yè)是老板的事，和我沒關(guān)系，而且我從中無法得到什么東西(基層員工視角)；上邊的位置(管理位置)都滿了，二次創(chuàng)業(yè)只是讓他們(高管)獲取更大的利益，我們只是個小打工的(中層經(jīng)理)；老板的胃口越來越大，給我們定的指標越來越高，這種增長有些不切實際的嫌疑(高管團隊成員)；什么在阻礙二次創(chuàng)業(yè)順利實施

通過這些認知，我們可以初步得出一些關(guān)于阻礙二次創(chuàng)業(yè)順利實施的問題表現(xiàn)：1 明明形勢更好了，但大家的干勁卻減弱了；企業(yè)中每個人對二次創(chuàng)業(yè)的看法有明顯分歧；

這只是眾多問題的表象，我們需要更加系統(tǒng)地分析才能得出關(guān)于如何成功導入二次創(chuàng)業(yè)需要的系統(tǒng)環(huán)境，否則，二次創(chuàng)業(yè)只能是浮華一夢的代名詞。

因為二次創(chuàng)業(yè)是一場自上而下的活動，所以我們假定，企業(yè)真實業(yè)績與預期業(yè)績之間的差距是領導者發(fā)起二次創(chuàng)業(yè)的根本原因。一般而言，之所以會產(chǎn)生二次創(chuàng)業(yè)的念頭，是因為領導

者認為當前企業(yè)的配置通過某種程度的改善能夠?qū)崿F(xiàn)自己預期的業(yè)績，而這種配置的提升在自己可接受的范圍內(nèi)(包括資金、人員的投入)。這種配置的改善表現(xiàn)在：通過某種程度的士氣提升，提高人員勞動生產(chǎn)率水平；給定當前的硬件配置，配合提升的人員勞動生產(chǎn)率水平，將能貢獻更多的實際業(yè)績。與自己創(chuàng)業(yè)之初相比，當前的硬件配置已經(jīng)達到令自己滿意的地步(如果需要改進，企業(yè)也有能力支付)，但士氣的低落是首先需要改進的。所以，從企業(yè)領導者的角度，我們可以看出，給定硬件設施的匹配，企業(yè)所欠缺的只是急待提升的人員勞動生產(chǎn)率。

企業(yè)領導者無法具體描述預期的調(diào)整目標，即，他無法清楚地描述預期的人員勞動生產(chǎn)率應該是一個什么水平。他只是對目前的狀態(tài)不滿意。而且，對于如何提升該指標也缺乏清晰的了解。出于大多數(shù)領導對自己下屬的認識，他們總是認為，自己下屬身上還有很大的提升空間有待挖掘，所以，二次創(chuàng)業(yè)幾乎都是以針對提升下屬的人力資源行動展開的。這并非偶然，而是從領導者的角度出發(fā)，他只能認識到這一點。管理方法與措施 JIM節(jié)目管理的中文意思: 節(jié),節(jié)約,精簡節(jié)制的意思,是以生存,發(fā)展為出發(fā)點的管理目,條目,可視化,標準化, 是以目標為導向,標準化的管理 JIM節(jié)目管理的的英文意思: Just In Management 一切必須在管理之中,一切又是管理得恰在此時,恰到好處,恰如其分 JIM節(jié)目管理分析,二次創(chuàng)業(yè)通常必須體現(xiàn)以下特點:

1)企業(yè)已完成原始積累,擁有了自主產(chǎn)權(quán)的廠房,設備,或經(jīng)營場所;

2)企業(yè)主要產(chǎn)品技術(shù)在國內(nèi)同行業(yè)中排在前列;

3)企業(yè)正在或馬上要進行兩代人的交替,在民營企業(yè)表現(xiàn)在父母與子女輩的交接,在國營企業(yè)表現(xiàn)在即將退休的一代企業(yè)家和新生代的交接;

4)管理轉(zhuǎn)型,比如很多企業(yè)在上ERP,或直接引進總經(jīng)理職位的職來經(jīng)理人;

5)新的團隊的建立,或者是新的企業(yè)文化的植入當前中國大中型企業(yè)的問題和機遇

隨著中國改革開放的不斷深入,中國企業(yè)全面進入世界市場競爭的時代已經(jīng)來臨,JIM節(jié)目管理又提出了“三次創(chuàng)業(yè)”的概念,三次創(chuàng)業(yè)，是指中國的大中型企業(yè)在二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展后期的產(chǎn)業(yè)集中走向的一個過程，是規(guī)模市場技術(shù)創(chuàng)新等各種資源的整合，說到底是中國企業(yè)所面臨的如何真正與世界領先企業(yè)競爭超越和兼并領先的一個過程。當前，中國有很多民營企業(yè)已經(jīng)成長壯大，包括國營企業(yè)在內(nèi)，中國大中型企業(yè)目前存在以下問題和機遇：

1絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，低水平的重復建設仍然盛行；而這些產(chǎn)業(yè)（鏈）中，企業(yè)過于分散，集中度不高；

2全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局不合理，市場混亂，無序甚至是惡性的低價競爭，這對我國的資源和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了極大的傷害。

3行業(yè)聯(lián)合重組是解決之道，這就是商路明所說的“三次創(chuàng)業(yè)”：

（1）細分產(chǎn)品，行業(yè)，協(xié)會，尋找龍頭老大；產(chǎn)業(yè)鏈需要合作，同行資源共享，每一環(huán)都是價值鏈的一部分；

（2）中國企業(yè)包括臺灣和香港在當今世界500強中共有43家，其中大陸共37家，中央企業(yè)24家。今后的5-10年內(nèi)，每年中國的企業(yè)能否成倍的上升，關(guān)鍵看競爭力，而目前我國企業(yè)競爭力不夠卻是不爭的事實，打造競爭力，要靠“規(guī)模和國際化”，國與國之間的競爭是客觀存在的，國家之間的競爭，就是企業(yè)之間的競爭！

4很多中國中小企業(yè)家已走出了“寧做雞頭，不做鳳尾”的誤區(qū)，愿意進入行業(yè)重組，而不再喜歡“單打獨斗” 拓展“第三次創(chuàng)業(yè)”

“第三次創(chuàng)業(yè)”的重點是行業(yè)管理，是龍頭企業(yè)的形成和同一行業(yè)、同類產(chǎn)品各企業(yè)之間的聯(lián)合重組。而重中之重就是指龍頭或優(yōu)勢企業(yè)所進行的基于合并重組領導地位而進行的全方位的營銷戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)管理工作?！暗谌蝿?chuàng)業(yè)”的核心是企業(yè)要通過“修路”和“造人”打造一種可以復制的營銷制度文化以迅速使重組的各成員進入聯(lián)合競爭狀態(tài)，是一個

“小家族制”發(fā)展到“大家族制”的過程。參考資料二次創(chuàng)業(yè)理論 概述

用創(chuàng)業(yè)過程來解釋人類社會發(fā)展規(guī)律的理論，由我國著名學者陳世清創(chuàng)立，是第一個中國人的原創(chuàng)性經(jīng)濟學體系《對稱經(jīng)濟學》的基礎理理論定位

人類經(jīng)濟發(fā)展過程就是人類創(chuàng)業(yè)的過程，人類創(chuàng)業(yè)過程有兩大階段：生存創(chuàng)業(yè)與生態(tài)創(chuàng)業(yè)。人類第一次創(chuàng)業(yè)是生存創(chuàng)業(yè)，第二次創(chuàng)業(yè)是生態(tài)創(chuàng)業(yè)

第一次創(chuàng)業(yè)——生存創(chuàng)業(yè)：以實物和能源為生產(chǎn)的主要要素，人類生活水平只是求生存；這種求生存的生活方式，以實物和能源的大量不可再生性的開采和利用為前提。

人類已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生六次產(chǎn)業(yè)革命：畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、工業(yè)、信息業(yè)、知識業(yè)。六次產(chǎn)業(yè)革命的過程說明了一個鐵的歷史規(guī)律：人類必然自發(fā)地從認識和利用物質(zhì)資源開始，然后及于能量，再及于信息，最后從信息中提升和利用知識。因為，人類的認識總是從具體到抽象，并由此產(chǎn)生相應的實踐過程。這種以實物和能源為生產(chǎn)的主要要素，決定了人類生活水平只是求生存；而這種求生存的生活方式，必然以實物和能源的大量不可再生性的開采和利用為前提。這就造成了原始社會以自然和社會為中心同人的統(tǒng)一、奴隸和封建社會以自然和社會為中心同人的分裂、資本主義社會以人為中心同社會和自然的分裂。

第二次創(chuàng)業(yè)——生態(tài)創(chuàng)業(yè)：對自然資源作內(nèi)涵的有效開發(fā)，解決的是人類的可持續(xù)發(fā)展問題。

只有信息社會，信息成為生產(chǎn)中的主導要素，人們才能逐步以最少的實物和能量的資源就能求生存。這時人們的生活方式不是求生存而是求生態(tài)——可持續(xù)發(fā)展。如果說，第一次創(chuàng)業(yè)，解決的是人類當前的生存問題，必然要對自然資源作掠奪式的“經(jīng)營”，這時自然科學就是第一生產(chǎn)力，那么第二次創(chuàng)業(yè)解決的是人類的可持續(xù)發(fā)展問題，必然要和自然和平共處，要求對自然資源作內(nèi)涵的有效開發(fā)，這時人文科學（社會科學）、思維科學、哲學等知識的其他方面也就同時成了第一生產(chǎn)力。

生態(tài)創(chuàng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展，是二次創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點。第一次創(chuàng)業(yè)，是由低層的經(jīng)營活動向高層的經(jīng)營活動轉(zhuǎn)移，第二次創(chuàng)業(yè)是用高層的經(jīng)營活動統(tǒng)馭低層的經(jīng)營活動。二次創(chuàng)業(yè)，就是以知識產(chǎn)業(yè)為龍頭，以對人類第一次創(chuàng)業(yè)的成果——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——按生態(tài)原則重塑改造為途徑，以人與環(huán)境的協(xié)同為基礎，以人類可持續(xù)發(fā)展為目標，以人的全面發(fā)展為歸宿。

知識運營是二次創(chuàng)業(yè)的核心。

第四篇：二次創(chuàng)業(yè)是國有企業(yè)發(fā)展的新機遇[模版]

二次創(chuàng)業(yè)是國有企業(yè)發(fā)展的新機遇

十八大即將來臨，雖然會議還未曾召開，但是我相信胡錦濤總書記在2003年7月28日的講話中所提出的“科學發(fā)展觀”必然是我們在未來很長的一段時間內(nèi)所要堅定貫徹的指導思想之一。

“科學發(fā)展觀”第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，指明了我們進一步推動中國經(jīng)濟改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，明確了科學發(fā)展觀是指導經(jīng)濟社會發(fā)展的根本指導思想，標志著中國共產(chǎn)黨對于社會主義建設規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到了新的高度，標志著馬克思主義的中國化，標志著馬克思主義和新的中國國情相結(jié)合達到了新的高度和階段。

為什么說“科學發(fā)展觀”我們必須長期貫徹，因為它和當下社會正在經(jīng)歷的“二次創(chuàng)業(yè)”潮的理論有相當大的吻合，其核心都是可持續(xù)發(fā)展！而我們的國資系統(tǒng)更是首當其中，必須在黨組織的引領下抓住這個歷史性的機遇，開拓更為廣闊的空間。

第一次創(chuàng)業(yè)是生存創(chuàng)業(yè)，第二次創(chuàng)業(yè)是生態(tài)創(chuàng)業(yè)。

二次創(chuàng)業(yè)是對自然資源作內(nèi)涵的有效開發(fā)，解決的是人類的可持續(xù)發(fā)展問題。

只有信息社會，信息成為生產(chǎn)中的主導要素，人們才能逐步以最少的實物和能量的資源就能求生存。這時人們的生活方式不是求生存而是求生態(tài)——可持續(xù)發(fā)展。如果說，第一次創(chuàng)業(yè)，解決的是人類當前的生存問題，必然要對自然資源作掠奪式的“經(jīng)營”，這時自然科學就是第一生產(chǎn)力，那么第二次創(chuàng)業(yè)解決的是人類的可持續(xù)發(fā)展問題，必然要和自然和平共處，要求對自然資源作內(nèi)涵的有效開發(fā)，這時人文科學（社會科學）、思維科學、哲學等知識的其他方面也就同時成了第一生產(chǎn)力。生態(tài)創(chuàng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展，是二次創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點。第一次創(chuàng)業(yè)，是由低層的經(jīng)營活動向高層的經(jīng)營活動轉(zhuǎn)移，第二次創(chuàng)業(yè)是用高層的經(jīng)營活動統(tǒng)馭低層的經(jīng)營活動。二次創(chuàng)業(yè)，就是以知識產(chǎn)業(yè)為龍頭，以對人類第一次創(chuàng)業(yè)的成果——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——按生態(tài)原則重塑改造為途徑，以人與環(huán)境的協(xié)同為基礎，以人類可持續(xù)發(fā)展為目標，以人的全面發(fā)展為歸宿。

在黨的九十一周歲生日前夕，浦東新區(qū)國資系統(tǒng)召開了慶“七一”暨爭先創(chuàng)

優(yōu)活動交流表彰大會。在會上，市委常委、區(qū)委書記徐麟同志提出了以下幾點要求：（1）要提高認識，深入開展國資系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)是國有企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的動力工程，是加強國有企業(yè)黨的建設的基礎工程，是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗力和黨員先進性的先鋒工程，必須堅持不懈抓好，不斷引向深入。（2）要緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，在浦東二次創(chuàng)業(yè)、功能開發(fā)中更好地擔當主力軍。國資國企在浦東開發(fā)開放中都具有舉足輕重的地位，承擔著特殊重要的責任。國資企業(yè)要把功能開發(fā)放在首要位置，發(fā)揮基礎性、引領性、先導性作用。要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，勇于攻堅破難、銳意開拓進取。（3）要牢牢把握企業(yè)黨組織的定位和要求，更好地發(fā)揮政治核心、政治引領作用。國有企業(yè)黨的組織要發(fā)揮政治核心作用，堅持黨對國有企業(yè)的政治領導，緊緊圍繞“參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督”開展工作。非公企業(yè)黨的組織要在職工群眾中發(fā)揮好政治核心作用、在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮好政治引領作用，在更加貼近各類主體、服務凝聚職工群眾上下功夫。國資系統(tǒng)要把抓好基層黨建工作放到更加突出位置，堅持典型引路、強化價值引領、加強資源保障、著力抓好服務。

徐麟同志的講話中，國資系統(tǒng)的“二次創(chuàng)業(yè)”也是一個主要的問題，他談了一些看法，也提了一些希望，這充分體現(xiàn)了我們黨與時俱進的態(tài)度，也落實貫徹了“科學發(fā)展觀”的決心。

當前，我國很多企業(yè)中流傳著“二次創(chuàng)業(yè)”的口號。企業(yè)的領導都希望在市場環(huán)境強于自己創(chuàng)業(yè)之初的條件下，能夠率領舊部在大好形勢中創(chuàng)造更大的價值，實現(xiàn)企業(yè)價值以及自身價值的大幅提升。但根據(jù)當前觀察的結(jié)果看，提出這個口號的企業(yè)最后大多不了了之，企業(yè)的領導者不得不認清現(xiàn)實，大家繼續(xù)原來的日子。為什么會出現(xiàn)這樣的結(jié)局？這要求我們從問題的源頭來尋找答案，我們首先要定義什么是二次創(chuàng)業(yè)，也就是二次創(chuàng)業(yè)的核心內(nèi)容是什么？

一個企業(yè)在經(jīng)歷了一次創(chuàng)業(yè)之后，本身已經(jīng)具備了較強的實力，按照事物發(fā)展的客觀規(guī)律，如果沒有一種變革，那么企業(yè)一定會衰亡。要想讓企業(yè)繼續(xù)發(fā)展下去，實現(xiàn)更高的目標，只有對企業(yè)進行根本性的改造，才有可能讓企業(yè)在一個新的臺階上重新開始發(fā)展。二次創(chuàng)業(yè)，就是企業(yè)在取得高速增長之后，為了謀求進一步的發(fā)展而進行的內(nèi)部變革過程。其實質(zhì)是企業(yè)發(fā)展到一定階段所進行的一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是企業(yè)發(fā)展過程中的一次革命性的轉(zhuǎn)變。企業(yè)要發(fā)展就必須進

行二次創(chuàng)業(yè)，在企業(yè)已有的基礎上，進行管理的科學化，不斷挖掘內(nèi)部潛力，以求得進一步的發(fā)展。根據(jù)前面對企業(yè)所面臨的問題的分析，可以看到：二次創(chuàng)業(yè)首先要解決的是拋棄過去的曾經(jīng)使企業(yè)取得一次創(chuàng)業(yè)成功的做法，推陳出新，用新的管理模式替代舊的模式。進行二次創(chuàng)業(yè)的企業(yè)要想獲得成功，關(guān)鍵是要告別過去憑借個人素質(zhì)來贏得并把握機會的時代，重新建立起一個依靠企業(yè)整體素質(zhì)來實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的管理體系，這場變革對企業(yè)每個人來說都是一個脫胎換骨的過程。

國有企業(yè)是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，黨建工作始終是國有企業(yè)的獨特政治優(yōu)勢，是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個本質(zhì)特征。

浦東開發(fā)開放20多年的一條重要經(jīng)驗，就是堅持“一流黨建促一流開發(fā)”。浦東的國有企業(yè)應該始終牢牢把握企業(yè)黨組織的定位和要求，充分發(fā)揮政治核心、政治引領的作用，在二次創(chuàng)業(yè)的新階段，不能以營利為首要目的，必須更多的考慮是否“科學發(fā)展觀”中以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理論。特別是生產(chǎn)型企業(yè)，必須淘汰落后產(chǎn)能，不再重復建設那些高排放、高污染的項目，盡量縮小萬元GDP能耗與萬元GDP水耗與世界先進國家的差距。

國有企業(yè)應充分開發(fā)利用知識經(jīng)濟，以人才和知識等智力資源為資源配置第一要素的經(jīng)濟，節(jié)約并更合理地利用已開發(fā)的現(xiàn)有自然資源，通過智力資源去開發(fā)富有的、尚待利用的自然資源；完善知識利用產(chǎn)業(yè)化，即利用知識、信息、智力開發(fā)的知識產(chǎn)品所載有的知識財富，將大大超過傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)造的物質(zhì)財富，成為創(chuàng)造社會物質(zhì)財富的主要形式；在高科技產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的同時，也積極改善傳統(tǒng)行業(yè)的生產(chǎn)生存模式，以達到整體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)

明年的工作主要是配合做好等工作，著重做好整合提升工作、污水處理廠改造等工作。

根據(jù)到開發(fā)區(qū)以來的工作和自己平時的學習，下面我想談點開發(fā)區(qū)的二次創(chuàng)業(yè)問題，科學發(fā)展觀指導下的開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)問題。我覺得我們的開發(fā)區(qū)現(xiàn)在正處于“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展的關(guān)鍵時期，自覺運用科學發(fā)展觀這一思想指導開發(fā)區(qū)建設，無疑具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

根據(jù)流行的分法，開發(fā)區(qū)發(fā)展主要分為要素集聚、產(chǎn)業(yè)主導、創(chuàng)新突破和財富凝聚四個階段，四個階段形成了一個由低級到高級的循環(huán)系統(tǒng)，每個階段各有各的特征：

所謂要素集聚階段的基本特征是：開發(fā)區(qū)發(fā)展主要由優(yōu)惠政策等“外力”強力驅(qū)動，關(guān)注的焦點是盡快在園區(qū)形成生產(chǎn)要素集聚，對入?yún)^(qū)的條件要求不很嚴格，傳統(tǒng)企業(yè)和傳統(tǒng)生產(chǎn)要素有時也被引進，園區(qū)主要是靠土地開發(fā)、吸引企業(yè)入住園區(qū)進行生產(chǎn)來實現(xiàn)擴張式的發(fā)展;所謂產(chǎn)業(yè)主導階段的基本特征是：開發(fā)區(qū)的發(fā)展動力由政府政策和企業(yè)市場競爭力雙重驅(qū)使,各種生產(chǎn)要素重新進行整合，形成穩(wěn)定的主導產(chǎn)業(yè)和具有上、中、下游結(jié)構(gòu)特征的產(chǎn)業(yè)鏈，增值手段主要是“產(chǎn)業(yè)鏈”；

所謂創(chuàng)新突破階段的基本特征是：產(chǎn)業(yè)主導與創(chuàng)新突破交叉現(xiàn)象明顯，“創(chuàng)新鏈”是其主要增值手段，逐漸形成以區(qū)域綜合性體系創(chuàng)新為源頭的核心競爭力，主要表現(xiàn)為大量風險資本進入、原始性創(chuàng)新涌現(xiàn)、創(chuàng)新網(wǎng)絡和創(chuàng)新文化形成、大量高附加價值的產(chǎn)品產(chǎn)生、趨向于國際化的方向發(fā)展；

所謂財富凝集階段主要特征是：形成多點體系的中心經(jīng)濟，如技術(shù)品牌中心、研發(fā)與創(chuàng)新中心、孵化中心、營銷中心、精英人才集聚中心、金融資本中心，從而形成了開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展的嶄新“要素”。

提出我們開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，不是空洞的號召性口號，而是有其深刻的階段性原因，體現(xiàn)事物發(fā)展到一定進程的轉(zhuǎn)化標志。

從發(fā)展階段來看，開發(fā)區(qū)已進入產(chǎn)業(yè)主導階段。我們開發(fā)區(qū)國家核準和授權(quán)的10.5平方公里范圍內(nèi)的起步區(qū)已基本落實項目，與以要素集聚為特征的所有開發(fā)區(qū)一樣，“一次創(chuàng)業(yè)”的歷史使命已經(jīng)階段性基本完成，初步架構(gòu)出特種紙和裝備制造業(yè)兩大主導產(chǎn)業(yè)，以“產(chǎn)業(yè)主導”為主導的“二次創(chuàng)業(yè)”的新階段已經(jīng)到來。

從發(fā)展方式來看，開發(fā)區(qū)要突破傳統(tǒng)發(fā)展模式。我們開發(fā)區(qū)在“一次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展階段，很大程度上是依靠政策優(yōu)惠、土地開發(fā)、招商引資來擴大總量和壯大經(jīng)濟規(guī)模的，給政府帶來了GDP、財政稅收、勞動就業(yè)等實在利益。我們開發(fā)區(qū)自建立以來，通過政策優(yōu)惠、招商引資，基本完成10.5平方公里的開發(fā)建設任務。在產(chǎn)業(yè)主導的“二次創(chuàng)業(yè)”的新階段，若仍然沿用舊有的發(fā)展模式，已無拓展空間，應走招商引資和擴區(qū)設施建設并重，提升園區(qū)綜合管理水平和提高現(xiàn)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力并舉的發(fā)展之路。

從拓展方式來看，開發(fā)區(qū)東擴規(guī)劃要有新思路。開發(fā)區(qū)原有10.5平方公里規(guī)劃已基本完成開發(fā)利用。就現(xiàn)行的土 2 地管理政策和園區(qū)管理政策，申請擴區(qū)很難獲得批準，即使有可能，但在審批條件和環(huán)節(jié)上也相當嚴格，需要較長的時間去爭取。因此，擴大開發(fā)區(qū)經(jīng)濟管理區(qū)域，從實際意義上拓展土地利用范圍，達到“事實擴區(qū)”的目的，是“二次創(chuàng)業(yè)”的擴區(qū)思路。東擴規(guī)劃和執(zhí)行要告別“工業(yè)孤島”的狹隘理念，努力建成既能生產(chǎn)、又能生活；既能留住項目，又能留住人；既能近期見效，又可持續(xù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)集聚效益明顯，城市配套功能完善的現(xiàn)代化新型工業(yè)區(qū)。

從體制慣性來看，開發(fā)區(qū)需要進行體制創(chuàng)新。由于開發(fā)區(qū)內(nèi)外體制不同，外部體制對內(nèi)部體制不斷施以影響，以致經(jīng)過長時間“侵蝕”，有所“同化”，這一現(xiàn)象被視為體制慣性或“體制回歸”。我們開發(fā)區(qū)在啟動之初和其他開發(fā)區(qū)一樣，作為政府的派駐機構(gòu)，實行黨政、政企合一的特殊經(jīng)濟管理體制，機構(gòu)精簡、工作高效、服務便捷。近兩年，隨著管理職能的增加，社會化工作的延伸，機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)和人員不斷被動性調(diào)整，以適應變化，原有“小政府”體制被打破。開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”仍要創(chuàng)新“小政府、大社會”的管理體制，實行“政務、事務、服務”相分離的創(chuàng)新模式，繼續(xù)推行“小政府”的“政務”管理，集中精力抓建設，促發(fā)展；創(chuàng)新社會管理體制，實行“事務”屬地托管和“服務”發(fā)展中介組織的社會管理體制。

結(jié)合我們開發(fā)區(qū)發(fā)展實際，我們開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的重點應包括兩個方面的戰(zhàn)略內(nèi)容，一是北區(qū)盡快實現(xiàn)由“要素集聚”向“產(chǎn)業(yè)主導”的轉(zhuǎn)變，同時同步進入“創(chuàng)新突破” 3 階段；二是“東擴”，實行“事實擴區(qū)”，為開發(fā)區(qū)今后五年乃至更長時間的發(fā)展提供物質(zhì)空間?？臻g發(fā)展雖然具有要素集聚階段的某些特征，但對像我們這樣規(guī)劃面積比較小的開發(fā)區(qū)來說，空間發(fā)展仍然是“二次創(chuàng)業(yè)”的重要方面，否則想進一步形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈式的“產(chǎn)業(yè)主導”階段就是一句空話；同時，以“產(chǎn)業(yè)主導”為導向的空間發(fā)展已不再具有要素集聚階段的盲目性。

二、科學做好開發(fā)區(qū)的功能轉(zhuǎn)變與戰(zhàn)略定位

1、功能定位開發(fā)區(qū)不只是城市空間和規(guī)模的拓展,更重要的是產(chǎn)業(yè)開發(fā)的延伸和布局的優(yōu)化。因此，開發(fā)區(qū)要重新審視自己的核心資源,使資源占有與深加工實現(xiàn)合理分離,使財富在異地體現(xiàn)出價值。真正以提高質(zhì)量效益為中心，以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目標，以科技進步為支撐，大力推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路，最大限度地運用市場手段,實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化和效益最大化，不斷健全區(qū)域性開發(fā)區(qū)聯(lián)動發(fā)展機制，錯位發(fā)展，相互配合，推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集聚，增強對周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力。從而達到五個目的，即城市新區(qū)的科學布局,可持續(xù)發(fā)展,一個健康的居住環(huán)境,帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民市民化的轉(zhuǎn)變。

2、戰(zhàn)略定位。開發(fā)區(qū)的發(fā)展已經(jīng)走過了摸索階段，必須順應新型工業(yè)化和知識經(jīng)濟的新要求，重新審視，科學定位。開發(fā)區(qū)建設和發(fā)展，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，貫徹科學發(fā)展、生態(tài)和諧的建區(qū)方針，按照集約、集聚、創(chuàng)新、生 4 態(tài)的總體要求，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式為途徑，以增強綜合競爭力為核心，以建設和諧開發(fā)區(qū)為重點，根據(jù)城市自身的產(chǎn)業(yè)基礎、自然稟賦和資源條件，明確產(chǎn)業(yè)定位，實行差別化發(fā)展；堅持集約開發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)層次，打造人才高地，實現(xiàn)功能升級；加快發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值服務業(yè)，推進開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變，把開發(fā)區(qū)建設成為新型工業(yè)化的先行區(qū)、自主創(chuàng)新的先導區(qū)、現(xiàn)代服務的集聚區(qū)、可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)和最適宜創(chuàng)業(yè)居住的新城區(qū)。

三、推進我們開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的路徑選擇： 實現(xiàn)“七個轉(zhuǎn)變”。

事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，二次創(chuàng)業(yè)”不會自然實現(xiàn)，是體系和區(qū)域綜合創(chuàng)新的結(jié)果。從大方面來說，開發(fā)區(qū)提高自主創(chuàng)新能力，建設產(chǎn)業(yè)化支撐服務體系和創(chuàng)新管理體制，加快特色和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強國際化能力，是開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的核心和根本目標，這一改革勢在必行。因此，推進我們開發(fā)區(qū)在階段性上的“二次創(chuàng)業(yè)”，需要實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”：。

第一，實現(xiàn)增長方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變，建立和完善產(chǎn)業(yè)鏈。增長方式要由粗放向集約轉(zhuǎn)變，需要建立完善的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)機制。一是要以構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)鏈為目標，形成基于比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)化基地。目前開發(fā)區(qū)在特種紙仙鶴、夏王等大企業(yè)的落戶，具有形成特色產(chǎn)業(yè)化基地的優(yōu)勢基礎；同 5 時，針對目前開發(fā)區(qū)“有企業(yè)無產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象，圍繞仙鶴、夏王等大企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)細分，在開發(fā)區(qū)建立起上中下游關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)鏈，形成適應區(qū)位特色、能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢和最有效利用區(qū)位產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的特色產(chǎn)業(yè)化基地。二是要以價值鏈為基礎，建立完善的專業(yè)分工協(xié)作機制，有效地降低交易成本，獲得外部規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效益。三是遵循市場優(yōu)選法則，建立以市場選擇主導產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系。

第二，實現(xiàn)從單一重項目引進向重環(huán)境和服務建設的轉(zhuǎn)變，形成合理的大中小企業(yè)共存共榮的企業(yè)“生態(tài)”結(jié)構(gòu)。下大力氣為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，增強開發(fā)區(qū)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群體的集聚效應。建設良好的融資環(huán)境，加速技術(shù)資源的資本化，為科技型中小企業(yè)“做強”提供融資平臺。建立高效的服務體系，為“大企業(yè)長大”和“小企業(yè)快生”提供保障。努力辦好科技創(chuàng)業(yè)服務中心，為技術(shù)創(chuàng)新提供集中、高效的服務，促進中小科技企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。培育和規(guī)范管理各類社會中介組織，架起政府與企業(yè)之間的橋梁。

第三，實現(xiàn)競爭方式以政策優(yōu)惠為主向制度創(chuàng)新為主的轉(zhuǎn)變，增強開發(fā)區(qū)綜合競爭力。要推進資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的集成，提高開發(fā)區(qū)的協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡化程度。要凝聚全社會科技力量，整合資源，推動官、產(chǎn)、學、研合作向縱深方向發(fā)展，努力調(diào)動各主體單位的積極性，并支持它們在重點領域?qū)嵭新?lián)合創(chuàng)新攻關(guān)。完善風險投資企業(yè)的退出機制，加強產(chǎn)權(quán)交易市場建設，減少創(chuàng)業(yè)者 6 的風險，增加創(chuàng)業(yè)者的可選擇行為，降低創(chuàng)業(yè)成本，調(diào)動創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新者的積極性。

第四，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新方式由單一模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，增強科技型企業(yè)的核心競爭力。據(jù)統(tǒng)計，截止去年底，我市開發(fā)區(qū)有規(guī)模以上企業(yè)*家，其中被認定的國家級高新技術(shù)企業(yè)*家，省級高新技術(shù)企業(yè)*家，合計*家，占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的2*6%，2008年實現(xiàn)產(chǎn)值*億，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的*%。這說明提高我市開發(fā)區(qū)的科技型企業(yè)自主創(chuàng)新能力具有十分重要的戰(zhàn)略意義。具有創(chuàng)造核心技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或服務和應用關(guān)鍵技術(shù)，是開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)應該采取的戰(zhàn)略。要建立有利于企業(yè)創(chuàng)新的治理機制，推進企業(yè)成為創(chuàng)新的主體。要推動大企業(yè)與中小企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)盟和企業(yè)國際合作，充分利用研發(fā)投資的“溢出效應”，建立廣泛的合作關(guān)系，共同建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，重視引進技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，充分利用世界先進技術(shù)成果。著力落實技術(shù)、管理作為生產(chǎn)要素參與分配的政策，建立鼓勵研究開發(fā)投入的激勵機制。

第五，由傳統(tǒng)封閉的創(chuàng)業(yè)價值觀向開放共贏的創(chuàng)業(yè)觀念轉(zhuǎn)變，建設有利于創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的園區(qū)文化“土壤”。文化對創(chuàng)新具有激勵功能、導向功能、擴散與滲透功能、凝聚功能和規(guī)范與整合功能。要鼓勵開發(fā)區(qū)的建設者改變“小富即安”和“故步自封”的傳統(tǒng)封閉創(chuàng)業(yè)價值觀，形成以追求卓越、鼓勵冒險、寬容失敗、團結(jié)協(xié)作、重視創(chuàng)新為代表的開放創(chuàng)業(yè)價值觀念。要制定合理配套的政策法規(guī)，規(guī)范市場主體，7 營造競爭性市場環(huán)境。大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會，將更多的社會性事務交由社會中介組織辦理，發(fā)揮這些中介組織對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務、引導、整合和溝通功能。

第六，實現(xiàn)從單一的重空間規(guī)模擴張向重視人力資源的開發(fā)轉(zhuǎn)變，實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。建立能夠使人力資本價值得到充分體現(xiàn)的激勵機制，探索多種股權(quán)激勵的實現(xiàn)形式；讓人才脫穎而出，解決領袖型企業(yè)管理家短缺問題；重視發(fā)揮科技人才創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)的積極性，努力形成園區(qū)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新潮流；大力倡導和組織開展技術(shù)培訓、職工技術(shù)比武等活動，努力提高開發(fā)區(qū)職工隊伍的整體素質(zhì)。