第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)收費(fèi)問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)
白蟬鄉(xiāng)涉農(nóng)收費(fèi)問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)
為認(rèn)真落實(shí)游仙區(qū)開展農(nóng)村亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理工作,白蟬鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府嚴(yán)格按照方案要求,認(rèn)真開農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作,并取得了較好的效果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,確保專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行。白蟬鄉(xiāng)黨委政府高度重視農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作,把這項(xiàng)工作作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),改善黨群關(guān)系的重要舉措,列入重要議事日程。鄉(xiāng)黨委書記張映海親自安排布置,責(zé)成主管計(jì)劃生育、教育、路政、土地、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的五個主管副職具體負(fù)責(zé)本部門的專項(xiàng)治理工作,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,做到組織健全,責(zé)任明確,人員到位,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理的緊迫感和責(zé)任感,確保專項(xiàng)治理健康順利開展。
二、廣泛動員,切實(shí)提高群眾參與專項(xiàng)治理的積極性和主動性。
為廣泛發(fā)動群眾,采取多種形式,宣傳農(nóng)村亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理工作的目的、意義及方法步驟。全鄉(xiāng)出動宣傳車兩輛,巡回各村進(jìn)行廣播,并要求各村召開廣播會,在村中顯著位置張貼有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),接受群眾監(jiān)督。與此同時,我鄉(xiāng)及時召開各村支書、主任和中小學(xué)校長參加的專題動員會。全面安排布置農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作,并以會代訓(xùn),學(xué)習(xí)了有關(guān)法律、法規(guī)。做到思想認(rèn)識到位,責(zé)任措施到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,動員布置到位,問題解決到位,人員處理到位。通過宣傳,使群眾看到了我們治理農(nóng)村亂收費(fèi)問題的決心,提高了群眾參與專項(xiàng)治理的積極性和主動性,密切了黨群干群關(guān)系。
三、秉公執(zhí)法,不徇私情,不留死角,認(rèn)真搞好農(nóng)村亂收費(fèi)問題的排查治理工作。
白蟬鄉(xiāng)及時組織財(cái)務(wù)、紀(jì)檢人員集中對各村各單位的賬目進(jìn)行審查,廣泛走訪群眾,明查暗訪,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為,立即立案查處。對態(tài)度較好,并及時退還群眾并能吸取教訓(xùn)的,從寬處理;但是,對不積極配合清查,拒不退還群眾的嚴(yán)肅處理,追究當(dāng)事人的責(zé)任;對有違法行為的堅(jiān)決移交司法部門處理。
總之,通過開展農(nóng)村亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理工作,使群眾看到了黨委政府制止農(nóng)村亂收費(fèi)的決心。通過治理,使廣大黨員干部警鐘長鳴,從源頭上制止和預(yù)防了腐敗的發(fā)生,真正維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,提高了依法行政水平,強(qiáng)化了廣大黨員干部的公仆意識,有效制止了損害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)規(guī)范了涉農(nóng)收費(fèi)行為。防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,促進(jìn)社會和諧,加快了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2012年10月11日
第二篇:關(guān)于進(jìn)一步開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理工作總結(jié)
關(guān)于進(jìn)一步開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理工作總結(jié)
根據(jù)相關(guān)文件安排,鎮(zhèn)物價局牽頭組織鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室、鎮(zhèn)糾風(fēng)辦,抽調(diào)精兵強(qiáng)將對我鎮(zhèn)涉農(nóng)價費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了一次全面清查,現(xiàn)將清查情況簡要匯報(bào)五個方面的問題:一是基本鎮(zhèn)情;二是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況;三是投訴案件的查處情況;四是存在的主要問題;五是今后打算。
(一)嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)五項(xiàng)制度
一是實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”。經(jīng)清理審核,取消教育、公安等部門不存在行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,目前按政策規(guī)定清理整頓規(guī)范的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)涉及電力、水務(wù)、公安等部門包括農(nóng)村用水收費(fèi)、農(nóng)村用電收費(fèi)、辦理身份證收費(fèi)、計(jì)劃生育收費(fèi)等項(xiàng)。
是實(shí)行涉農(nóng)價格和收費(fèi)“公示制”。近年來,我鎮(zhèn)通過糾風(fēng)、物價、法制等相關(guān)部門對涉農(nóng)價格和收費(fèi)“公示制”的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善和規(guī)范公示內(nèi)容,鎮(zhèn)物價部門統(tǒng)一印制了“秦安鎮(zhèn)涉農(nóng)價格收費(fèi)公示牌”,設(shè)立了舉報(bào)電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)直相關(guān)部門普遍實(shí)行公示制度,有效增強(qiáng)了農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)工作的透明度,達(dá)到了涉農(nóng)收費(fèi)給群眾一個明白,還干部一身清白的良好效果。
三是實(shí)行農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”。我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊,沒有超出或變相超出限額標(biāo)準(zhǔn)。
四是實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”。為了認(rèn)真貫徹中央、省、市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放方式,“明白冊”注明了補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額,是農(nóng)民之間、農(nóng)民與政府各主管部門之間、主管部門與審計(jì)、監(jiān)察部門之間真正意義的監(jiān)督卡,使大家既心中有數(shù),又便于相互監(jiān)督,財(cái)政補(bǔ)貼銀行卡由財(cái)政所把各種財(cái)政補(bǔ)貼資金直接打入農(nóng)戶帳戶,減少鄉(xiāng)、村組干部等中間環(huán)節(jié),有效防止補(bǔ)貼資金被擠占、挪用和克扣,使各種補(bǔ)貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。
是實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件“責(zé)任追究制”。全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的制度,按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,及時處理農(nóng)民來信來訪,并已將結(jié)果上報(bào)省、市減負(fù)辦。
(二)強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)和監(jiān)督管理
每年,鎮(zhèn)上組織減負(fù)辦、審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、教育、物價等部門組成工作組,對全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì),并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期對減負(fù)情況開展自查。執(zhí)法檢查的內(nèi)容包括糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼,村級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金等的落實(shí),通過檢查、督促、糾正和完善等手段,促進(jìn)了各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的貫徹落實(shí),為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈、維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益起到了積極作用。
三、投訴案件的查處情況 不論是省市縣轉(zhuǎn)的投訴件還是直接受理的,都堅(jiān)持農(nóng)民利益無小事,做到有訴必查。所有投訴由鎮(zhèn)上主管領(lǐng)導(dǎo)及時批閱,并批轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門,及時查處。二是嚴(yán)格程序。相關(guān)職能部門接件后,嚴(yán)格按照信訪條例和減負(fù)政策法規(guī),及時組織人員,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶和投訴對象,通過走訪群眾、核查賬目、查閱資料等手段,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。一般輕微問題,及時督促糾正,并向有關(guān)人員做好解釋和安撫;涉嫌違紀(jì)違法的,及時移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),嚴(yán)格按照有關(guān)程序追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。三是嚴(yán)查速辦。所有涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的投訴,堅(jiān)持從嚴(yán)從速查處,從接案到調(diào)查處理、結(jié)案,一般不超過十五個工作日。四是及時反饋,維護(hù)穩(wěn)定。對所有涉農(nóng)負(fù)擔(dān)投訴處理結(jié)果,都要及時向舉報(bào)人反饋調(diào)查處理結(jié)果,并認(rèn)真聽取其對查處情況的意見,根據(jù)投訴人對調(diào)查處理情況的不同意見,做進(jìn)一步的工作,解決深層次的矛盾,如對問題理解不透徹,存在重大誤解的,做好說服和解釋工作,消除誤解,解決潛在矛盾;如存在對問題調(diào)查不徹底,處理不到位的情況,則根據(jù)掌握的新的線索做進(jìn)一步的處理,直到問題查清、處理到位。對于在信訪案件處理過程中出現(xiàn)帶有一定普遍性的共性問題,提出分析報(bào)告,研究解決對策,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),防范類似問題發(fā)生。同時,對所有投訴問題,還要進(jìn)行定期回訪,聽取投訴人和有關(guān)群眾的意見,看處理的問題是否徹底,有無反彈,根據(jù)不同情況,采取必要措施,徹底化解基層矛盾,維護(hù)和諧穩(wěn)定。
四、存在的問題
1、減負(fù)工作意識有所淡化。由于農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,有些鄉(xiāng)村或部門的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題產(chǎn)生模糊認(rèn)識和盲目樂觀情緒:一是認(rèn)為取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民已經(jīng)是“零負(fù)擔(dān)”,減負(fù)工作已大功告成;二是認(rèn)為國家增加了對農(nóng)村的投入、對農(nóng)民的補(bǔ)貼,農(nóng)民的收入增加了,讓農(nóng)民出點(diǎn)錢、出點(diǎn)力算不了什么。有的鄉(xiāng)村多年來形成的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度出現(xiàn)了松懈,對新形勢下出現(xiàn)的變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題和減負(fù)認(rèn)識的敏感性降低,農(nóng)民負(fù)擔(dān)是高壓線不能碰的意識有所淡化。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查工作缺乏主動性,對鄉(xiāng)村干部的教育力度不大,不能做到堅(jiān)持警鐘長鳴。
2、“一事一議”籌資籌勞程序不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別村在興修梯田、農(nóng)路等村級生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)中,沒有嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞的規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),甚至有的對收取的資金沒有獨(dú)立核算、按村使用,而是全鎮(zhèn)統(tǒng)一機(jī)修梯田。
3、政策宣傳不到位的問題比較突出。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳不到位,使群眾產(chǎn)生誤解,部分鄉(xiāng)村干部宗旨意識不強(qiáng),缺乏耐心細(xì)致的工作態(tài)度,甚至工作方法簡單粗暴,干群關(guān)系緊張,致使群眾上訪經(jīng)常發(fā)生。
五、今后打算
1、加強(qiáng)教育,切實(shí)提高各級干部減負(fù)工作的緊迫感和自覺性。同時要加大各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、完善制度,堵塞容易產(chǎn)生涉農(nóng)侵權(quán)的漏洞。全面推行“一冊明、一卡統(tǒng)”工作,將農(nóng)民享受的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼統(tǒng)一到一個存折發(fā)放,強(qiáng)化財(cái)政管理職能,減少中間環(huán)節(jié),做到陽光操作和便民高效。積極開展“一事一議”財(cái)政以獎代補(bǔ)試點(diǎn)工作,激發(fā)村民參與一事一議籌資籌勞的熱情,調(diào)動農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動性,引導(dǎo)和鼓勵村民出資出勞,形成村級公益事業(yè)建設(shè)多渠道投入的新機(jī)制。
3、及時查處涉農(nóng)違規(guī)違紀(jì)案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題。要堅(jiān)持依法開展定期減負(fù)執(zhí)法檢查和查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件相結(jié)合,鞏固農(nóng)村綜合體制改革成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
4、要切實(shí)加大整改和責(zé)任追究力度。對違反《村民一事一議籌資籌勞管理辦法及時查處》的鄉(xiāng)村及時進(jìn)行整改,對整改不力的要按“一票否決制”的規(guī)定進(jìn)行處理,并對主要責(zé)任人按照省紀(jì)委監(jiān)察廳《關(guān)于加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行辦法》及其補(bǔ)充規(guī)定等有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī),追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。維護(hù)政令統(tǒng)一,做到令行禁止,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)和全鎮(zhèn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定穩(wěn)定。
第三篇:涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作總結(jié)
涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作總結(jié)
沛縣物價檢查分局第一檢查所
根據(jù)徐州市物價局《關(guān)于認(rèn)真開展全市涉農(nóng)價格與收費(fèi)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》(徐價檢[2010]36號)文件精神和沛縣物價檢查分局的統(tǒng)一部署,我所在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。在檢查過程中,我們始終以“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”為著力點(diǎn),深化價格改革,加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,整頓收費(fèi)秩序,規(guī)范收費(fèi)行為,精心安排、扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、檢查的基本情況
2010年3月20日至4月30日,我們共出動檢查人員21人次對所轄規(guī)劃、國土、計(jì)生、教育、有線電視5部門15家單位2009年的收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。這次檢查主要是調(diào)查收費(fèi)單位是否存在以下行為:
(一)是否按規(guī)定做好收費(fèi)公示工作;
(二)是否擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍亂收費(fèi);
(三)是否搭車收費(fèi);
(四)是否亂攤派;
(五)是否強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi);
(六)是否只收費(fèi)不服務(wù);
(七)是否及時變更《收費(fèi)許可證》;
(八)開具的收費(fèi)票據(jù)是否規(guī)范;
(九)其他價格違法行為。
二、主要問題
近幾年,通過對涉農(nóng)收費(fèi)行為的不斷規(guī)范,以及物價、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,涉農(nóng)收費(fèi)行為已逐步走上了規(guī)范化、法制化軌道。但是,在檢查中,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)不執(zhí)行收費(fèi)公示制度。違反明碼標(biāo)價的規(guī)定,沒有在醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、計(jì)費(fèi)單位、1
投訴電話等。
(二)辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)不及時。對于已經(jīng)降低、取消、停收的收費(fèi)項(xiàng)目,個別單位沒有及時辦理變更手續(xù)。
(三)收費(fèi)票據(jù)使用不規(guī)范。收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)填寫不夠清楚。
三、整改措施
針對上述問題,我們責(zé)令收費(fèi)單位設(shè)立公示欄(牌),公示收費(fèi)相關(guān)內(nèi)容;對于不及時辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)的,曉之以法,分析利害關(guān)系,督促其及時辦理變更手續(xù);敦促收費(fèi)單位對執(zhí)收人員加強(qiáng)引導(dǎo),培養(yǎng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度,規(guī)范地開具票據(jù)。
在這次專項(xiàng)檢查中,涉及到廣大農(nóng)民群眾,我們時刻保持謙虛謹(jǐn)慎和廉潔行政的作風(fēng),以服務(wù)的理念和務(wù)實(shí)的精神鞭策和要求自己,為農(nóng)民做好事、做實(shí)事,維護(hù)了我們物價隊(duì)伍的良好形像;并堅(jiān)持以清費(fèi)減負(fù)為中心,以構(gòu)建“和諧社會”為指導(dǎo),清理亂收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為,凈化和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,服務(wù)招商引資大局,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速地發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二O一O年四月三十日
第四篇:關(guān)于開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作總結(jié)
松北區(qū)物價監(jiān)督檢查分局
關(guān)于開展清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)工作總結(jié)
為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),保證農(nóng)村綜合改革全面推進(jìn),保護(hù)糧食生產(chǎn),鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。根據(jù)市物價局要求,我分局全體干部積極行動起來,把思想認(rèn)識迅速統(tǒng)一到農(nóng)資價格和涉農(nóng)收費(fèi)事關(guān)農(nóng)民切身利益、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度。為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),保證農(nóng)村綜合改革全面推進(jìn),保持化肥價格基本穩(wěn)定,鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定集中時間和力量開展了涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,并取得顯著成果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,納入日程。
我分局接到文件通知后,局領(lǐng)導(dǎo)十分重視涉農(nóng)收費(fèi)檢查工作,認(rèn)真組織貫徹落實(shí),立即召開專題會議,研究工作方案,安排部署工作,并成立了涉農(nóng)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由發(fā)展改革局局長王雷同志任組長,物價分局局長王銳同志任副組長,組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。為能更好地完成此次專項(xiàng)檢查工作,在工作開展之前,我局組織全體檢查人員對國家有關(guān)法律、法規(guī)和涉農(nóng)收費(fèi)政策進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。在工作會議貫徹落實(shí)了黑龍江省物價監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?國家發(fā)展改革委關(guān)于開展全國
涉農(nóng)價格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知?(黑價壟?2011?60號)、以及?黑龍江省物價監(jiān)督管理局等三廳局?關(guān)于開展糧食購銷價格檢查的通知?的通知?(黑價聯(lián)?2010?85號)精神,并且,局領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)全體干部要心系“三農(nóng)”,服務(wù)“三農(nóng)”,充分發(fā)揮價格杠桿作用,加強(qiáng)對涉農(nóng)收費(fèi)和價格的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂漲價,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。
二、采取有力措施,確保涉農(nóng)收費(fèi)檢查取得實(shí)效。
(一)加大對化肥等農(nóng)資價格的監(jiān)管力度,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保證農(nóng)民增收。
一是集中骨干力量組成農(nóng)資價格檢查工作隊(duì)伍,集中時間對農(nóng)資經(jīng)營銷售單位執(zhí)行國家價格政策的情況進(jìn)行全面檢查。二是創(chuàng)造條件,營造聲勢。針對農(nóng)資市場分布零散、檢查線長面廣的現(xiàn)實(shí)情況,局里在車輛安排上給予了保證,指定專車為檢查組服務(wù)。檢查小組開展了不間斷的檢查,擴(kuò)大檢查的聲勢和影響,在全區(qū)范圍內(nèi)營造了嚴(yán)厲打擊價格違法的氛圍,保持打擊農(nóng)資價格違法行為的高壓態(tài)勢。三是采取多種方式加大對全區(qū)農(nóng)資價格監(jiān)管力度,督促生產(chǎn)企業(yè)到市局核定價格,組織經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行備案。四是加強(qiáng)對農(nóng)資價格監(jiān)督檢查,全面查處價格違法行為。檢查組采取不間斷檢查和向農(nóng)民群眾調(diào)查取證的形式,對全區(qū)各經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,從嚴(yán)控制了化肥流通環(huán)節(jié)的經(jīng)銷秩序。五是采取巡查、回訪、提醒、告誡等多種方式,密切跟蹤化肥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)藥等市場價格動向。同時積極向經(jīng)營者宣傳物價法律法規(guī)和國家農(nóng)資價格政策,組織經(jīng)營者進(jìn)行價格自律活動,全面推進(jìn)明碼標(biāo)價工作。六是依法嚴(yán)厲打擊價格違法行為,對查出來的亂漲價行為依法從嚴(yán)從快處理,對性質(zhì)惡劣、影響極壞、屢查屢犯的價格違法行為從重處罰。同時將企業(yè)的價格行為記入價格信用檔案,作為年終誠信活動評比的依據(jù)。
(二)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督檢查,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
1、我分局結(jié)合?收費(fèi)許可證?審驗(yàn)工作,對全區(qū)的行政事業(yè)收費(fèi)進(jìn)行檢查。在檢查中,認(rèn)真對農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水、用電收費(fèi);農(nóng)村殯葬、農(nóng)民建房和村委會收費(fèi);涉農(nóng)收費(fèi)公示制度落實(shí)情況以及各行政事業(yè)單位的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍等內(nèi)容進(jìn)行了檢查與規(guī)范。并對各單位收費(fèi)主體和資質(zhì)的合法性和有效性進(jìn)行確認(rèn),通過審驗(yàn)檢查其是否存在自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍等違規(guī)收費(fèi)行為,從源頭上制止亂收費(fèi)。
2、集中骨干力量,組成2個檢查小組,對全區(qū)的農(nóng)村中、小學(xué)進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)檢查了農(nóng)村中、小學(xué)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”和非義務(wù)教育階段高中“三限”的執(zhí)行情況,對存在不規(guī)范行為的責(zé)令整改、指導(dǎo)服務(wù),對存在亂收費(fèi)行為的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)及藥品價格檢查。對全區(qū)7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)價格和藥品價格進(jìn)行了全面檢查,在檢查中,對
被檢單位不能及時更新藥品與醫(yī)療服務(wù)價格公示板、住院處個別病房單床面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等問題提出整改意見,并責(zé)令其限期整改。通過檢查,進(jìn)一步的規(guī)范了農(nóng)村藥品價格及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)。
4、實(shí)施涉農(nóng)收費(fèi)“陽光工程”,即推行涉農(nóng)收費(fèi)和價格公示制,增強(qiáng)農(nóng)村收費(fèi)政策的公開性和透明度,做到農(nóng)村價格監(jiān)督日常工作有人管,清費(fèi)治亂有人抓,保持農(nóng)村價格監(jiān)督檢查的經(jīng)常性和連續(xù)性,堅(jiān)持常抓不懈。利用公示板、村屯廣播站和定時下鄉(xiāng)組織學(xué)習(xí)等方法向農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資價格法律、法規(guī)和政策。設(shè)立咨詢電話,接到群眾的咨詢電話,我們均為農(nóng)民群眾提供了解答和最新的價格信息,幫助農(nóng)民提高法律意識和自我保護(hù)意識。
5、充分發(fā)揮我區(qū)88212358價格舉報(bào)電話的作用,擴(kuò)大涉農(nóng)價格收費(fèi)舉報(bào)的途徑,對農(nóng)民群眾提出的上訪問題進(jìn)行了一一解答,使群眾的上訪問題得到了解決。
6、重點(diǎn)開展規(guī)范農(nóng)資市場的明碼標(biāo)價工作,此項(xiàng)工作我局采取了監(jiān)督和服務(wù)相結(jié)合的方式,對零售商首先是幫助規(guī)范、加強(qiáng)管理,對于不規(guī)范和不使用明碼標(biāo)價的單位及時的糾正,對屢?guī)蛯曳?、情?jié)嚴(yán)重的單位進(jìn)行了責(zé)令改正或給予一定的處罰。對農(nóng)資零售市場明碼標(biāo)價檢查工作中做到農(nóng)村價格監(jiān)督日常工作有人管,清費(fèi)治亂有人抓,保持農(nóng)村價格監(jiān)督檢查的經(jīng)常性和連
續(xù)性,堅(jiān)持常抓不懈。
7、繼續(xù)建立健全農(nóng)村價格監(jiān)督管理三級網(wǎng)絡(luò)。一是在農(nóng)村建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村三級價格管理網(wǎng)絡(luò),對工作人員進(jìn)行三期業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保農(nóng)村價格管理工作取得實(shí)效。二是把建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)同推行價格和收費(fèi)公示制度相結(jié)合,提高農(nóng)村價格監(jiān)管的質(zhì)量、效率和政策的透明度,把政策交給群眾,讓群眾參與監(jiān)督。從而建立價格監(jiān)管的長效機(jī)制。
總之,自全區(qū)開展清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)工作以來,松北區(qū)物價監(jiān)督檢查分局共出動檢查人員42人次,檢查農(nóng)村中、小學(xué)校、化肥及農(nóng)資經(jīng)銷單位83家次。開展涉農(nóng)收費(fèi)與農(nóng)資價格專項(xiàng)檢查,維護(hù)了春耕生產(chǎn)期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的基本穩(wěn)定,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),保護(hù)了廣大農(nóng)民的切身利益,受到了農(nóng)民群眾的歡迎。
二○一一年五月三日
第五篇:關(guān)于進(jìn)一步開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
關(guān)于進(jìn)一步開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
發(fā)布日期:2009/10/30
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來源:秦安縣
根據(jù)市物價局、市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室、市糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知》(天市價發(fā)【2009】78號)文件安排,縣物價局牽頭組織縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室、縣糾風(fēng)辦,抽調(diào)精兵強(qiáng)將對我縣涉農(nóng)價費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了一次全面清查,現(xiàn)將清查情況簡要匯報(bào)五個方面的問題:一是基本縣情;二是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況;三是投訴案件的查處情況;四是存在的主要問題;五是今后打算。
一、基本縣情
秦安縣地處甘肅東南部,天水市北部,是“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣和甘肅省中部十八個干旱貧困縣之一,也是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和全省13個縣域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣之一。全縣有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),428個行政村,1384個村民小組,14.3萬戶,61.8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口12.1萬戶,57.2萬人,總面積1601.6平方公里。2008年,全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 22.1億元,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重為31.62∶22.13∶46.25。農(nóng)民人均純收入為2203元,較上年凈增408元。
二、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況
2001年農(nóng)村稅費(fèi)改革前,全縣農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)稅費(fèi)七大項(xiàng)共計(jì)2543萬元,人均47.1元,畝均負(fù)擔(dān)25.46元。其中:國家稅收4大項(xiàng)1285.1萬元,負(fù)擔(dān)各種行政性收費(fèi)和基金3大項(xiàng)共計(jì)1258萬元。2005年農(nóng)村稅費(fèi)改革后,全縣徹底取消了政府直接面向農(nóng)民收取的稅費(fèi),基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民零負(fù)擔(dān),減負(fù)工作從主要抓減負(fù)轉(zhuǎn)入防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、建立健全長效機(jī)制的新階段。
(一)嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)五項(xiàng)制度
一是實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”。2008年經(jīng)清理審核,取消教育、公安等8個部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目19項(xiàng),目前按政策規(guī)定清理整頓規(guī)范的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目在我縣涉及電力、水務(wù)、公安等8個部門包括農(nóng)村用水收費(fèi)、農(nóng)村用電收費(fèi)、辦理身份證收費(fèi)、計(jì)劃生育收費(fèi)等11項(xiàng)。
二是實(shí)行涉農(nóng)價格和收費(fèi)“公示制”。近年來,我縣通過糾風(fēng)、物價、法制等相關(guān)部門對涉農(nóng)價格和收費(fèi)“公示制”的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善和規(guī)范公示內(nèi)容,縣物價部門統(tǒng)一印制了“秦安縣涉農(nóng)價格收費(fèi)公示牌”,設(shè)立了舉報(bào)電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門普遍實(shí)行公示制度,有效增強(qiáng)了農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)工作的透明度,達(dá)到了涉農(nóng)收費(fèi)給群眾一個明白,還干部一身清白的良好效果。
三是實(shí)行農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊,沒有超出或變相超出限額標(biāo)準(zhǔn),即鄉(xiāng)村中小學(xué)、村級組織每年訂閱報(bào)刊上限為600元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年限額為3000元。
四是實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”。為了認(rèn)真貫徹中央、省、市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,我縣率先從2007年起推行“一冊明、一卡統(tǒng)”的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放方式,“明白冊”注明了補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額,是農(nóng)民之間、農(nóng)民與政府各主管部門之間、主管部門與審計(jì)、監(jiān)察部門之間真正意義的監(jiān)督卡,使大家既心中有數(shù),又便于相互監(jiān)督,財(cái)政補(bǔ)貼銀行卡由財(cái)政所把各種財(cái)政補(bǔ)貼資金直接打入農(nóng)戶帳戶,減少鄉(xiāng)、村組干部等中間環(huán)節(jié),有效防止補(bǔ)貼資金被擠占、挪用和克扣,使各種補(bǔ)貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。
五是實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件“責(zé)任追究制”。全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的制度,按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,及時處理農(nóng)民來信來訪,2008年以來全縣共發(fā)生涉農(nóng)信訪案件8起,都已調(diào)查結(jié)束,并已將結(jié)果上報(bào)省、市減負(fù)辦。
(二)強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)和監(jiān)督管理
每年,縣上組織減負(fù)辦、審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、教育、物價等部門組成工作組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì),并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期對減負(fù)情況開展自查。執(zhí)法檢查的內(nèi)容包括糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼,村級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金等的落實(shí),通過檢查、督促、糾正和完善等手段,促進(jìn)了各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的貫徹落實(shí),為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈、維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益起到了積極作用。
三、投訴案件的查處情況
2008年以來,我縣減負(fù)、紀(jì)檢、信訪等相關(guān)部門接到省、市批轉(zhuǎn)和直接受理的投訴件共18起,查處結(jié)案17起,正在查處1起。主要做法,一是領(lǐng)導(dǎo)重視。不論是省市批轉(zhuǎn)的投訴件還是直接受理的,都堅(jiān)持農(nóng)民利益無小事,做到有訴必查。所有投訴由縣上主管領(lǐng)導(dǎo)及時批閱,并批轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門,及時查處。二是嚴(yán)格程序。相關(guān)職能部門接件后,嚴(yán)格按照信訪條例和減負(fù)政策法規(guī),及時組織人員,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶和投訴對象,通過走訪群眾、核查賬目、查閱資料等手段,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。一般輕微問題,及時督促糾正,并向有關(guān)人員做好解釋和安撫;涉嫌違紀(jì)違法的,及時移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),嚴(yán)格按照有關(guān)程序追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。三是嚴(yán)查速辦。所有涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的投訴,堅(jiān)持從嚴(yán)從速查處,從接案到調(diào)查處理、結(jié)案,一般不超過十五個工作日。四是及時反饋,維護(hù)穩(wěn)定。對所有涉農(nóng)負(fù)擔(dān)投訴處理結(jié)果,都要及時向舉報(bào)人反饋調(diào)查處理結(jié)果,并認(rèn)真聽取其對查處情況的意見,根據(jù)投訴人對調(diào)查處理情況的不同意見,做進(jìn)一步的工作,解決深層次的矛盾,如對問題理解不透徹,存在重大誤解的,做好說服和解釋工作,消除誤解,解決潛在矛盾;如存在對問題調(diào)查不徹底,處理不到位的情況,則根據(jù)掌握的新的線索做進(jìn)一步的處理,直到問題查清、處理到位。對于在信訪案件處理過程中出現(xiàn)帶有一定普遍性的共性問題,提出分析報(bào)告,研究解決對策,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),防范類似問題發(fā)生。同時,對所有投訴問題,還要進(jìn)行定期回訪,聽取投訴人和有關(guān)群眾的意見,看處理的問題是否徹底,有無反彈,根據(jù)不同情況,采取必要措施,徹底化解基層矛盾,維護(hù)和諧穩(wěn)定。
四、存在的問題
1、減負(fù)工作意識有所淡化。由于農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,有些鄉(xiāng)村或部門的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題產(chǎn)生模糊認(rèn)識和盲目樂觀情緒:一是認(rèn)為取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民已經(jīng)是“零負(fù)擔(dān)”,減負(fù)工作已大功告成;二是認(rèn)為國家增加了對農(nóng)村的投入、對農(nóng)民的補(bǔ)貼,農(nóng)民的收入增加了,讓農(nóng)民出點(diǎn)錢、出點(diǎn)力算不了什么。有的鄉(xiāng)村多年來形成的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度出現(xiàn)了松懈,對新形勢下出現(xiàn)的變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題和減負(fù)認(rèn)識的敏感性降低,農(nóng)民負(fù)擔(dān)是高壓線不能碰的意識有所淡化。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查工作缺乏主動性,對鄉(xiāng)村干部的教育力度不大,不能做到堅(jiān)持警鐘長鳴。
2、“一事一議”籌資籌勞程序不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別村在興修梯田、農(nóng)路等村級生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)中,沒有嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞的規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),甚至有的對收取的資金沒有獨(dú)立核算、按村使用,而是全鄉(xiāng)統(tǒng)一機(jī)修梯田。
3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳不到位的問題比較突出。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳不到位,使群眾產(chǎn)生誤解,部分鄉(xiāng)村干部宗旨意識不強(qiáng),缺乏耐心細(xì)致的工作態(tài)度,甚至工作方法簡單粗暴,干群關(guān)系緊張,致使群眾上訪經(jīng)常發(fā)生。
五、今后打算
1、加強(qiáng)教育,切實(shí)提高各級干部減負(fù)工作的緊迫感和自覺性。同時要加大各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、完善制度,堵塞容易產(chǎn)生涉農(nóng)侵權(quán)的漏洞。全面推行“一冊明、一卡統(tǒng)”工作,將農(nóng)民享受的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼統(tǒng)一到一個存折發(fā)放,強(qiáng)化財(cái)政管理職能,減少中間環(huán)節(jié),做到陽光操作和便民高效。積極開展“一事一議”財(cái)政以獎代補(bǔ)試點(diǎn)工作,激發(fā)村民參與一事一議籌資籌勞的熱情,調(diào)動農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動性,引導(dǎo)和鼓勵村民出資出勞,形成村級公益事業(yè)建設(shè)多渠道投入的新機(jī)制。
3、及時查處涉農(nóng)違規(guī)違紀(jì)案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題。要堅(jiān)持依法開展定期減負(fù)執(zhí)法檢查和查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件相結(jié)合,鞏固農(nóng)村綜合體制改革成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
4、要切實(shí)加大整改和責(zé)任追究力度。對違反《村民一事一議籌資籌勞管理辦法及時查處》的鄉(xiāng)村及時進(jìn)行整改,對整改不力的要按“一票否決制”的規(guī)定進(jìn)行處理,并對主要責(zé)任人按照省紀(jì)委監(jiān)察廳《關(guān)于加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行辦法》及其補(bǔ)充規(guī)定等有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī),追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。維護(hù)政令統(tǒng)一,做到令行禁止,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)和全縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定穩(wěn)定。