第一篇：中共湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳關(guān)于開展涉農(nóng)收費專項治理

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號】鄂辦文〔2005〕34號 【發(fā)布日期】2005-07-07 【生效日期】2005-07-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖北省

中共湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳關(guān)于開展涉農(nóng)收費專項治理工作的通知

(鄂辦文〔2005〕34號)

各市、州、縣黨委和人民政府,省軍區(qū)黨委,省委各部委,省級國家機關(guān)各委辦廳局,各人民團體:

為了進一步深化農(nóng)村稅費改革試點工作,鞏固減輕農(nóng)民負擔(dān)的成果,省委、省政府決定,今年下半年在全省范圍開展涉農(nóng)收費專項治理工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、涉農(nóng)收費專項治理的主要項目

根據(jù)我省農(nóng)村稅費改革試點工作的實際,當(dāng)前全省涉農(nóng)收費專項治理的主要項目為:農(nóng)村中小學(xué)亂收費,公安部門辦理身份證、戶口簿亂收費和交警亂罰款,計生部門辦證亂收費、違規(guī)收取社會撫養(yǎng)費,農(nóng)民建房亂收費,辦理結(jié)婚證亂收費和農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商辦證亂收費等六個方面。

二、涉農(nóng)收費專項治理的方法與步驟

(一)堵住源頭。省直涉農(nóng)收費主管部門必須迅速清理本部門、本系統(tǒng)的涉農(nóng)收費項目和標準,凡不符合農(nóng)村稅費改革政策和減輕農(nóng)民負擔(dān)精神的,一律予以廢止,并明令各級不得再繼續(xù)收費;確需收費、且有法律和政策依據(jù)的項目,要在7月底前報省財政廳、省物價局、省減負辦、省稅改辦審核。廢止和審核后予以認可的項目由省減負辦、省稅改辦在8月上旬向社會公布。從今年起,省及省以下任何單位和部門都不得出臺新的涉農(nóng)收費項目、標準。

(二)強化措施。省直涉農(nóng)收費主管部門必須就本部門、本系統(tǒng)開展專項治理工作拿出明確的整治意見,在7月25日前報省委、省政府,并下發(fā)全系統(tǒng)執(zhí)行。整治意見包括整治內(nèi)容、重點、措施、時限和責(zé)任追究。

(三)完善制度。各涉農(nóng)收費單位都要建立健全涉農(nóng)收費管理制度,全面推行收費“公示制”、“登記制”,統(tǒng)一收費票據(jù),實行收支兩條線。

(四)開展檢查。全省統(tǒng)一確定7月份為“自查自糾月”,8月份為“全面檢查月”,9月份為“重點查處月”。在自查自糾階段,省直涉農(nóng)收費主管部門要在全系統(tǒng)組織開展自查自糾活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。這項工作要在7月底前完成。在全面檢查階段,省直涉農(nóng)收費主管部門要組成專項治理工作檢查組,采取明查暗訪的辦法,對本系統(tǒng)的涉農(nóng)收費開展全面檢查。這項工作要在8月底前結(jié)束。在重點查處階段,由省委督查室、省政府督查室牽頭,省減負辦、稅改辦、糾風(fēng)辦、財政廳、物價局等監(jiān)管部門參加,組成若干工作組,對重點地區(qū)、重點單位的涉農(nóng)收費治理情況進行抽查,凡拒不整改、頂風(fēng)違紀的一律從嚴追究責(zé)任。這項工作集中在9月份開展。

三、落實責(zé)任制和責(zé)任追究制

涉農(nóng)收費專項治理工作實行主管部門負責(zé)制和雙向責(zé)任制。省直涉農(nóng)收費主管部門要對本系統(tǒng)的涉農(nóng)收費承擔(dān)責(zé)任,縣、鄉(xiāng)兩級政府要對本轄區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)收費承擔(dān)責(zé)任。各級各部門都必須“看好自家的門,管好自家的人”。部門和地方“一把手”為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。從7月份起,省稅改辦、省減負辦設(shè)立涉農(nóng)收費舉報電話,向社會公布;如果接到反映一個部門20次和一個縣(市、區(qū))5次涉農(nóng)亂收費問題的舉報,經(jīng)查實的,對省直主管部門和縣(市、區(qū))政府分別實行“黃牌警告”,并列入重點監(jiān)控名單,該單位和有關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得評先;因違反減輕農(nóng)民負擔(dān)政策引發(fā)惡性案件或嚴重群體性事件的地方,堅決追究縣、鄉(xiāng)黨政“一把手”的責(zé)任,實行“一票否決”,納入“籠子”管理。

涉農(nóng)收費牽涉體制和利益等多方面的因素,治理工作不可能畢其功為一役,必須堅持集中整治和常年整治相結(jié)合的辦法,并切實加強日常監(jiān)督管理。省稅改辦、省減負辦要把涉農(nóng)收費治理作為今年下半年的一項重點工作,加強力量,常抓不懈。

中共湖北省委辦公廳

湖北省人民政府辦公廳 2005年7月7日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：中共湖北省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于黨和國家機關(guān)及其工作人員

【發(fā)布單位】81802 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2000-11-03 【生效日期】2000-11-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共湖北省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于黨和國家

機關(guān)及其工作人員收受和贈送“紅包”的處理規(guī)定

（二000年十一月三日）

第一條 第一條 為加強各級黨政機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證黨和國家機關(guān)工作人員廉潔從政，根據(jù)《 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，特制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱“紅包”，是指以各種名義贈送或收受的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、信用卡等。

第三條 第三條 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員在公務(wù)活動中嚴禁收受直接管理和服務(wù)的對象、主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人、其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人、外商、私營企業(yè)主的現(xiàn)金和有價證券。違反規(guī)定的，不論數(shù)額多少，一律追究紀律責(zé)任。

上述人員在日常生活中對下級和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位及個人以各種名義贈送的“紅包”要堅決拒收，因故無法拒收的，必須在一個月內(nèi)登記、交公，逾期不交者，嚴格按照本規(guī)定追究紀律責(zé)任。

第四條 第四條 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員索要或暗示對方贈送“紅包”的，或收受“紅包”利用職權(quán)為當(dāng)事人謀利的，按索賄受賄論處。

第五條 第五條 任何單位不得以任何形式用公款給上級機關(guān)、業(yè)務(wù)管理部門及其工作人員贈送“紅包”，違者按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究單位負責(zé)人的紀律責(zé)任。同時責(zé)令單位負責(zé)人追回送出的公款，無法追回的，由單位負責(zé)人全額退賠。

第六條 第六條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作部門、企業(yè)事業(yè)單位，不得在逢年過節(jié)期間給領(lǐng)導(dǎo)干部“發(fā)放”各種獎金、補貼和勞務(wù)費；領(lǐng)導(dǎo)干部不得接受分管部門和單位的“獎金”、“補貼”和“勞務(wù)費”，違者分別按贈送和收受“紅包”行為處理。

第七條 第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部生病住院、學(xué)習(xí)進修，不得接收下屬單位或個人所送的“慰問金”。因故未能拒收的，要如實登記、交公。違者，按收受“紅包”性質(zhì)追究紀律責(zé)任。

第八條 第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部為家人操辦婚喪嫁娶和其他喜慶事宜，要嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，如實申報，不得大操大辦，領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其配偶和子女不得借機接受有關(guān)單位或非親屬贈送的“紅包”。違者，追究領(lǐng)導(dǎo)干部本人的紀律責(zé)任。

第九條 第九條 凡收受“紅包”者，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。情節(jié)輕微者予以誡勉或通報批評，并記入領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案；情節(jié)嚴重者一律予以紀律處分。

第十條 第十條 個人收受“紅包”1000元以上（包括本數(shù)，下同）不滿2000元的，給予黨內(nèi)警告、行政記過處分；2000元以上不滿5000元的，給予黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過至降級處分；5000元以上的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)至開除黨籍、行政撤職以上處分。

第十一條 第十一條 單位收受“紅包”5000元以上不滿10000元的，給予單位負責(zé)人黨內(nèi)警告、行政記過處分；10000元以上不滿20000元的，給予黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過至降級處分；20000元以上的，給予單位負責(zé)人黨內(nèi)和行政撤職以上處分。將單位收受的“紅包”私分的，以貪污論處。

第十二條 第十二條 黨員干部或國家工作人員向有關(guān)單位和人員贈送“紅包”1000元以上不滿3000元的，給予黨內(nèi)警告、行政記過處分；3000元以上不滿5000元的，給予黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過至降級處分；5000元以上的，給予黨內(nèi)和行政撤職以上處分。

第十三條 第十三條 單位違反規(guī)定用公款向他人贈送“紅包”1000元以上不滿3000元的，給予單位負責(zé)人黨內(nèi)警告、行政記大過處分；3000元以上不滿5000元的，給予單位負責(zé)人黨內(nèi)警告、行政記大過至降級處分；5000元以上的，給予單位負責(zé)人黨內(nèi)和行政撤職以上處分。

第十四條 第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女，因領(lǐng)導(dǎo)干部工作關(guān)系收受他人“紅包”的，由領(lǐng)導(dǎo)干部本人承擔(dān)紀律責(zé)任。

第十五條 第十五條 本規(guī)定的違紀款額是指多次贈送或收受“紅包”的累計數(shù)。

第十六條 第十六條 本規(guī)定適用于全省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及其工作人員。

人民團體、國有企業(yè)、事業(yè)單位參照執(zhí)行本規(guī)定。

第十七條 第十七條 本規(guī)定由中共湖北省紀律檢查委員會、湖北省監(jiān)察廳負責(zé)解釋。

第十八條 第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：中共湖北省委辦公廳、湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號】鄂辦發(fā)〔2006〕43號 【發(fā)布日期】2006-11-08 【生效日期】2006-11-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖北省

中共湖北省委辦公廳、湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見

（鄂辦發(fā)〔2006〕43號 2006年11月8日）

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2006〕32號），促進我省社會主義新農(nóng)村和和諧湖北建設(shè)，經(jīng)省委、省政府同意，結(jié)合我省農(nóng)村基層實際，現(xiàn)就進一步加強全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提出如下實施意見。

一、充分認識加強我省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義

《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），是當(dāng)前和今后一個時期加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性文件。貫徹落實《意見》，加強我省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進我省農(nóng)村安定和諧的重要舉措，是推進我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實施“十一五”規(guī)劃綱要的有力保證。全省各級黨委、政府和黨員干部務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，把貫徹落實《意見》，加強我省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為一項重要的政治任務(wù)切實抓緊抓好。

二、全面把握加強我省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求

加強我省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和省委、省政府關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧湖北的重大決策和部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以求真務(wù)實的精神推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，努力使農(nóng)村基層黨員干部的廉潔自律意識明顯增強，作風(fēng)明顯改進；損害農(nóng)民群眾利益的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進一步密切；農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度基本健全，逐步建立起與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)、具有湖北特色的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。

三、大力開展農(nóng)村基層反腐倡廉教育，不斷增強農(nóng)村基層黨員干部的法紀觀念和廉潔意識

農(nóng)村基層反腐倡廉教育要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負責(zé)人為重點，緊密結(jié)合農(nóng)村基層黨員干部的思想實際，不斷強化黨員干部的群眾觀念、政策觀念、法紀觀念和廉潔意識，促使黨員干部自覺堅持實事求是的思想路線，求真務(wù)實，艱苦創(chuàng)業(yè)，嚴格按法律法規(guī)和黨的政策辦事，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要不斷改進教育方式，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)計劃，注重發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨校的作用，注重運用現(xiàn)代遠程教育手段，注重利用干部身邊的正反典型，扎實有效地開展反腐倡廉教育。要采用群眾喜聞樂見、豐富多彩的創(chuàng)建形式推進農(nóng)村基層廉政文化建設(shè)，開展農(nóng)村基層廉政文化室、廉政文化戶的創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)文明、淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)，形成崇尚清廉的社會風(fēng)尚。

四、切實加強作風(fēng)建設(shè)，促進農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律

農(nóng)村基層黨員干部要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷改進工作作風(fēng)?？h（市、區(qū)）黨政機關(guān)要建立農(nóng)村基層工作聯(lián)系點制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，調(diào)查研究，解剖“麻雀”，以點帶面，推進工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要落實包村聯(lián)戶制度，經(jīng)常走村入戶，把主要精力放在新農(nóng)村建設(shè)各項政策的落實上，放在解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的實際問題上；要嚴格執(zhí)行出勤制度和值班制度，堅守工作崗位、安心基層工作，切實克服“走讀”現(xiàn)象。農(nóng)村基層黨員干部要嚴格遵守中央和省委有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定，堅持做到中央提出的“六要六不要”，具體做到“十不”：一是對黨的政策執(zhí)行不走樣；二是對群眾要辦的事不推諉；三是對集體資金、資產(chǎn)、資源不違規(guī)擅自處置；四是對支農(nóng)、惠農(nóng)款物不貪污、挪用；五是不利用權(quán)力刁難群眾、吃拿卡要；六是不利用職權(quán)借婚喪嫁娶和其他喜慶事宜收錢斂財；七是不參與封建迷信和賭博活動；八是不優(yōu)親厚友謀取不正當(dāng)利益，或以家族、宗族勢力影響決定涉及集體利益和群眾切身利益的重大事項；九是不拉票賄選和在入黨、征兵、提職等方面搞權(quán)錢交易；十是具有公務(wù)員身份的黨員干部不違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股礦產(chǎn)、參與村（居）土地征用補償款及其他集體利益分配、承包經(jīng)營農(nóng)村集體土地。

五、加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，建立健全對農(nóng)村基層黨員干部權(quán)力的制約機制

堅持民主集中制，健全農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實重大事項集體決策制度。完善以村民會議或村民代表會議為主要形式的民主決策制度。進一步完善“一事一議”制度，積極推行對村干部民主評議和村民詢問質(zhì)詢制度。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、基層站所事務(wù)公開、村務(wù)公開，積極推行黨務(wù)公開制度，堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。完善農(nóng)村基層干部選拔任用機制，積極推行村黨支部選舉“兩推一選”制度。認真落實農(nóng)村基層黨組織生活會制度，健全農(nóng)村基層黨員干部“勤廉雙述”、任職廉政談話、誡勉談話、個人有關(guān)事項報告、任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。

六、深化農(nóng)村財務(wù)管理體制改革，加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的規(guī)范化管理

要在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的基礎(chǔ)上，不斷完善農(nóng)村財務(wù)管理制度。實行村級財務(wù)預(yù)決算管理制度，按照定項限額管理、控制開支項目和標準、確保村級組織正常運轉(zhuǎn)的要求，認真編制財務(wù)預(yù)算方案。積極推行和完善村級會計委托代理服務(wù)制度，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心，對村級資金、財務(wù)實行“委托雙代理”。規(guī)范村級財務(wù)工作流程，完善民主理財運行機制。積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級債務(wù)。加強村級集體資產(chǎn)特別是“城（鎮(zhèn)）中村”、“城（鎮(zhèn)）郊村”集體資產(chǎn)的清理和規(guī)范，積極開展“城（鎮(zhèn)）中村”、“城（鎮(zhèn)）郊村”集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。完善村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓等管理制度，規(guī)范土地、礦產(chǎn)、山林、灘涂、池塘等村集體資源的開發(fā)利用，實行公開競價和招標制度。逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在交通、通訊、接待等方面的職務(wù)消費制度改革。規(guī)范農(nóng)村基層公務(wù)接待，對黨和國家機關(guān)工作人員下基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行定點接待和接待費限額管理，村、組實行零接待費制度。

七、加強監(jiān)督檢查，保證黨在農(nóng)村各項政策貫徹落實

圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀開展監(jiān)督檢查，重點圍繞農(nóng)村綜合改革推進情況開展監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、縣鄉(xiāng)財務(wù)管理體制改革、農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公用事業(yè)改革、國有農(nóng)場改革過程中搞暗箱操作、弄虛作假等違反紀律的行為，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。重點圍繞新農(nóng)村建設(shè)資金運行、各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實和扶貧、救災(zāi)、救助、移民等款物使用發(fā)放情況開展監(jiān)督檢查，加強對涉農(nóng)資金的專項審計，督促各地區(qū)各部門嚴格執(zhí)行涉農(nóng)資金管理規(guī)定，確保涉農(nóng)資金?？顚Ｓ?，確保糧食直補、糧食良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補、退耕還林補助、林業(yè)生態(tài)效益補償?shù)然蒉r(nóng)政策和各種專項資金落實到位。加強對重點糧食品種實行最低收購價政策落實情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格控制情況的監(jiān)督檢查，保護農(nóng)民的積極性。加強對以“六改五通”（改路、改水、改廁、改廚、改圈、改垃圾堆放，通路、通電、通水、通沼氣、通信息）為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目的順利實施。

八、維護農(nóng)民群眾利益，切實糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為

大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，打造“服務(wù)農(nóng)民平臺”。認真執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生免除學(xué)雜費、貧困家庭學(xué)生“兩免一補”規(guī)定，切實解決農(nóng)民子女“上學(xué)難”問題。認真推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，堅決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，認真解決農(nóng)民“看病貴”的問題，防止假劣藥品危害農(nóng)民群眾身體健康。建立和完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測機制，認真落實涉農(nóng)稅費、價格“公示制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費訂閱報刊“限額制”，涉農(nóng)負擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”，加強對涉及農(nóng)民負擔(dān)的行政事業(yè)性收費項目和標準的審核與監(jiān)督，堅決糾正在農(nóng)民建房、用電用水和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費、亂罰款、亂攤派行為。建立和完善農(nóng)民維權(quán)保障機制，堅決糾正侵犯農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的行為，規(guī)范征地程序和補償標準，全面落實農(nóng)村集體土地補償費專戶管理、專賬核算、專項審計和公開制度，堅決防止亂占濫用耕地的行為，切實糾正和查處拖欠、克扣、挪用、貪污征地補償費的行為。

九、加強農(nóng)村基層信訪工作，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定

構(gòu)建基層信訪網(wǎng)絡(luò)，有條件的鄉(xiāng)、村要設(shè)立信訪接待室、說事室，及時受理群眾舉報。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部下訪制度，主動了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求。嚴格信訪責(zé)任制，落實首訪責(zé)任，堅持“誰接訪誰負責(zé)”的原則，力求首次信訪解決問題，嚴禁簡單粗暴、敷衍推諉，避免重復(fù)上訪、越級上訪、群體上訪，把問題解決在農(nóng)村基層和萌芽狀態(tài)。建立信訪舉報工作辦事公開制度，保證處理信訪問題公開、公平、公正。建立信訪督查和反饋制度，對領(lǐng)導(dǎo)批辦和農(nóng)民群眾反映強烈、涉及農(nóng)民群眾切身利益的信訪問題要及時辦理并回告情況，對署實名信訪舉報的，要適時向舉報人反饋辦理情況。

十、嚴明紀律，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件

依紀依法嚴肅查處發(fā)生在農(nóng)村基層黨員干部中的違法違紀案件。重點查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補償費案件；侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件；利用職權(quán)謀取非法利益案件；涉及農(nóng)民負擔(dān)惡性案件；為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”案件；跑官要官、買官賣官、選舉中拉票“賄選”等嚴重違反組織人事紀律案件；參與賭博、大操大辦、腐化墮落等案件。要結(jié)合農(nóng)村實際，在法律、紀律和組織原則允許的范圍內(nèi)，整合基層辦案力量，改進辦案方式。注意把握政策，依法依紀查處農(nóng)村非黨員、非公務(wù)員身份的基層干部的違紀違法行為。

十一、切實加強對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程，切實負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的其他重大工作一起研究、一起部署、一起落實。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣（市、區(qū)）是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要研究制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃，細化制度規(guī)定，確定工作重點，強化工作措施,加強工作指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要結(jié)合實際制定工作目標，明確責(zé)任，抓好落實?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每年年底要向上級黨委和紀委報告農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

十二、紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，主動協(xié)助黨委、政府制定加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和實施方案。加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系和溝通，及時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的突出問題。加強農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)和隊伍建設(shè)。完善農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察工作機制，合理配置、使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的紀律檢查委員會，除書記外，可配備專職副書記1名，其他委員可以兼職。村和基層站所黨支部應(yīng)設(shè)紀檢委員。要加強對農(nóng)村基層紀檢干部的培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

十三、有關(guān)部門要認真履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)職責(zé)

堅持誰主管、誰負責(zé)的原則，按照部門分工，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，建立健全上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。組織、宣傳、政法、民政、農(nóng)業(yè)、財政、審計、教育、衛(wèi)生、交通、水利、林業(yè)、工商、稅務(wù)、建設(shè)、國土資源等有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保黨在農(nóng)村各項政策的落實。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅持條塊結(jié)合、以塊為主。上級垂直管理單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作加強對下級基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，垂直管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的黨風(fēng)廉政建設(shè)要接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督和檢查。

十四、結(jié)合實際，加強對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的分類指導(dǎo)

堅持從實際出發(fā)，實行分類指導(dǎo)。要針對全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不同階段和具體要求，針對不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展水平和條件，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村和基層站所的不同特點，提出相應(yīng)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)和要求措施。要堅持與時俱進，在總結(jié)完善以往行之有效的工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步依靠群眾，不斷研究和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，形成各地工作特色，推進我省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷取得新的實效。

十五、建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作獎懲機制

要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，采取定期考核與不定期檢查相結(jié)合、上級檢查考核與本級自查自糾相結(jié)合的方式，加強對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督、檢查、考核。對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成績突出的單位和個人，要予以表彰或獎勵；對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力的單位和個人，要進行責(zé)任追究。要關(guān)心愛護農(nóng)村基層干部，逐步完善村干部報酬待遇、社會保障等制度，充分調(diào)動廣大農(nóng)村基層黨員干部的工作積極性。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)民負擔(dān)幾個突出問

【發(fā)布單位】81802

【發(fā)布文號】鄂辦發(fā)[1999]36號 【發(fā)布日期】1999-08-18 【生效日期】1999-08-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳

關(guān)于農(nóng)民負擔(dān)幾個突出問題的整改意見

（鄂辦發(fā)〔1999〕36號1999年8月18日）

農(nóng)民負擔(dān)過重是農(nóng)村熱點和難點問題，也是這次“三講”教育反映的重點，影響農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性，影響社會穩(wěn)定，必須以“三講”教育的要求，用整風(fēng)的精神、嚴格的紀律、堅決的態(tài)度，花大力氣，拿硬措施，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就農(nóng)民負擔(dān)幾個突出問題提出如下整改意見。

一、一、整改目標

堅決不折不扣地貫徹落實中央關(guān)于減輕農(nóng)民負擔(dān)的政策法規(guī)，堅決杜絕農(nóng)村“三亂”，堅決控制嚴重事件和惡性案件，堅決執(zhí)行“一定三年不變”政策，全面推進農(nóng)民負擔(dān)法制化、規(guī)范化進程，確保今年全省農(nóng)民人均負擔(dān)比1998年有明顯下降。

二、二、整改重點

1、堅決按卡收費。農(nóng)民合理負擔(dān)實行定項限額，納入農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡，一定三年不變。堅持“一卡管全年，一卡管全費”，杜絕卡外加碼，禁止“二合同”、兩本帳，禁止虛報農(nóng)民收入多提留。

2、堅決糾正“兩稅”平攤。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅據(jù)實依率計征，堅決糾正農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅重復(fù)計征。嚴格實行生豬定點屠宰，防止價格壟斷和“一把刀”；生豬屠宰稅的征收，執(zhí)行鄂政發(fā)〔1995〕5號文件，停止執(zhí)行鄂政發(fā)〔1996〕98號文件，停止由養(yǎng)豬戶代征屠宰稅的試點工作。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、生豬屠宰稅，要防止超出生產(chǎn)發(fā)展過頭征收的現(xiàn)象。

3、嚴禁強制以資代勞。農(nóng)村公益事業(yè)，應(yīng)提倡和鼓勵企業(yè)、業(yè)主去辦。嚴格執(zhí)行中發(fā)〔1996〕13號文件的規(guī)定，各級各部門不得向鄉(xiāng)村下達以資代勞指標。農(nóng)民的以資代營，必須堅持農(nóng)民自愿的原則，由本人申請，經(jīng)村集體經(jīng)濟組織批準后，可由農(nóng)民自己出資雇請勞力，也可由村管理代勞金，統(tǒng)一雇請勞力完成出工任務(wù)。防洪保安工程建設(shè)急需的以資代勞，必須報省農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室、省水利廳共同審批后，方可運作。各地不得把代勞金上繳縣鄉(xiāng)有關(guān)部門管理，要專款專用，專項審計，在使用范圍內(nèi)向群眾公布。

4、規(guī)范農(nóng)村各類集資尤其是教育集資。對農(nóng)村的各項集資，要切實加強管理，嚴格規(guī)范。農(nóng)村教育集資必須依法進行，集資用于學(xué)校危房改造和必需的校舍建設(shè)，嚴禁以教育名義進行其他集資。今年，除農(nóng)村實施義務(wù)教育的中小學(xué)危房改造外，其他性質(zhì)的教育集資停止一年。

5、制止報刊攤訂。各級各部門不準向村組下達報刊征訂任務(wù)，不準將報刊征訂作為考核評比依據(jù)。村組統(tǒng)一訂閱報刊，實行費用限額，最高不得超過當(dāng)年提留管理費的4％（含黨報黨刊）。超過限額者，由村組主要負責(zé)人個人負擔(dān)。

6、不準提前收款、強制扣款。農(nóng)經(jīng)合同分夏、秋兩季結(jié)算，夏季結(jié)算從6月份開始，可根據(jù)夏季收入情況，合理確定結(jié)算比例，上交數(shù)額不可定得過高，以保農(nóng)戶生產(chǎn)投入；秋季結(jié)算從11月份開始，不準提前收取。農(nóng)副產(chǎn)品收購，一律戶賣戶結(jié)，不準強行扣款。

7、大力減人減費。減負要重點抓簡政精員，下決心清理清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)超編人員、聘用人員，清退工作不能等，年內(nèi)各地都要確定精簡人員的數(shù)量和進度要求。村組干部按規(guī)模分類定職數(shù)、定報酬，提倡村組干部交叉任職兼職，最大限度地減少補貼干部人數(shù)，減少開支。農(nóng)村中小學(xué)校要合理布局，生源少的提倡聯(lián)村辦學(xué)；教師按規(guī)定的師生比例配備，核編定員，清退超編民辦教師和代課教師。

8、清減集體債務(wù)。對鄉(xiāng)村兩級集體債務(wù)進行一次全面清理，在此基礎(chǔ)上，采取有力措施制止新的不良債務(wù)，逐步化解和妥善處理已形成的債務(wù)。今后，不準舉債墊交稅費，更不準高息借貸。運用多種形式，積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，完善雙層經(jīng)營體制，減輕農(nóng)民直接負擔(dān)。同時，要加強鄉(xiāng)村兩級民主制度建設(shè)，加強農(nóng)村財務(wù)管理，堅持“兩公開、一監(jiān)督”制度，減少不合理支出，堵塞亂用造成的浪費漏洞。

三、三、整改措施

第一，健全減負工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。落實減負工作黨政一把手負責(zé)制。最近，國務(wù)院辦公廳根據(jù)落實農(nóng)村政策、實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的需要，下發(fā)了國辦發(fā)〔1999〕65號文件，對做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負擔(dān)工作，作出發(fā)具體、嚴格的規(guī)定。各級必須認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)，堅決貫徹執(zhí)行。各級組織、人事部門要把減負工作作為考核和任用各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容?？h鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要在本轄區(qū)內(nèi)做到，確保不出現(xiàn)提留統(tǒng)籌突破上年農(nóng)民人均純收入的5％和超過1997年預(yù)算額的村；確保不違反政策出臺加重農(nóng)民負擔(dān)的項目；確保不發(fā)生因農(nóng)民負擔(dān)引發(fā)的嚴重事件和惡性案件。各級各部門要以政治紀律和黨性原則保證減負政策法規(guī)的落實。

第二，對涉及農(nóng)民的收費項目進行徹底檢查清理。這項工作由各級農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門和財政、物價部門負責(zé)，年內(nèi)完成。對違反中央規(guī)定設(shè)立的收費項目一律取銷；對中發(fā)〔1996〕13號文件下發(fā)后出臺的收費項目一律取銷；對中央和省政府已取消的收費項目仍在執(zhí)行或變換名稱繼續(xù)收費的，必須立即停止；能降低收費標準的，應(yīng)重新核定，降低收費標準。清理后的收費項目和標準，通過新聞媒介向社會公布，未經(jīng)公布的一律停收。同時根據(jù)中央要求，由組織、人事部門對基層干部的考核指標和獎懲辦法，進行一次認真清理，對形式主義、脫離實際的規(guī)定一律取銷。

第三，由源頭單位牽頭整改。這次重點整改的問題，由省級主管部門牽頭，明確責(zé)任，組織落實。集體債務(wù)的清理化解、集體經(jīng)濟發(fā)展壯大以及農(nóng)村財務(wù)管理問題由省農(nóng)辦、省農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理局負責(zé)；教育集資問題由省教委負責(zé)；農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、生豬屠宰稅問題分別由省財政廳、省地方稅務(wù)局負責(zé)；報刊征訂問題由省委宣傳部、省新聞出版局負責(zé)；農(nóng)田水利建設(shè)方面的以資代勞問題由省水利廳負責(zé)；減人減費問題由省編辦、省人事廳負責(zé)；按卡收費、制止加碼和提前收款問題由縣鄉(xiāng)兩級人民政府負責(zé)。其他反映出的問題，由相關(guān)主管單位和地區(qū)負責(zé)。

第四，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。各級干部要加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，做好新形勢下的思想政治工作，用宣傳說服、示范引導(dǎo)以及法制的辦法，教育農(nóng)民自覺履行應(yīng)盡義務(wù)，杜絕簡單粗暴、強迫命令的作法。如因工作作風(fēng)惡劣并釀成嚴重事件和惡性案件的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決依法依紀嚴肅處理，決不姑息。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖北省國家公

【發(fā)布單位】81802

【發(fā)布文號】鄂辦發(fā)[1994]62號 【發(fā)布日期】1994-12-28 【生效日期】1994-12-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《湖北省國家公務(wù)員考核試行意見》的通知

（鄂辦發(fā)［1994］62號1994年12月28日）

現(xiàn)將《湖北省國家公務(wù)員考核試行意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

公務(wù)員考核，是實施國家公務(wù)員制度的一個重要組成部分。按照規(guī)定對公務(wù)員進行考核，對于加強各級黨政機關(guān)工作人員的科學(xué)管理，正確評價他們的德才表現(xiàn)和工作實績，調(diào)動其積極性和主動性，提高工作效率，具有重要意義。各級黨委、政府一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，使這一工作收到好的實效。

各級機關(guān)工作人員的考核工作，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。行政機關(guān)工作人員的考核工作，由各級政府人事部門具體負責(zé)組織實施；黨的機關(guān)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)和各人民團體機關(guān)工作人員的考核工作，由各級黨委組織部門具體負責(zé)組織實施。各類機關(guān)工作人員的考核結(jié)果，要按管理權(quán)限報送有關(guān)主管部門審批。

全省各級機關(guān)工作人員的考核工作，從1994年開始試行。1994的考核工作可結(jié)合年終總結(jié)評比活動一并展開，主要采取個人述職、民主評議和組織鑒定的方式進行。這一工作在1995年3月底前完成。1994年考核獎金，按鄂人薪［1994］97號文件執(zhí)行，機關(guān)事業(yè)單位暫不發(fā)放。

各級黨的機關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)和各人民團體機關(guān)可參照本《意見》執(zhí)行。今后中央如有新的規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行。

各地在實施過程中，應(yīng)注意總結(jié)經(jīng)驗，使考核工作逐步完善。

湖北省國家公務(wù)員考核試行意見

為加強對國家公務(wù)員的科學(xué)管理，保障國家公務(wù)員的優(yōu)化、廉潔，提高行政效能，根據(jù)《 國家公務(wù)員暫行條例》和《 國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，結(jié)合我省實際，現(xiàn)對我省國家公務(wù)員的考核提出如下試行意見。

一、一、考核目的

考核是實施國家公務(wù)員制度的重要環(huán)節(jié)，其目的是為了全面了解國家公務(wù)員履行職位職責(zé)和完成所承擔(dān)工作任務(wù)的情況，正確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績，為公務(wù)員的獎懲、培訓(xùn)、辭退和調(diào)整職務(wù)、級別、工資提供依據(jù)。

二、二、考核對象

全省各級國家行政機關(guān)和其他實行國家公務(wù)員制度的單位，除工勤人員以外的工作人員，均屬于考核對象。

三、三、考核內(nèi)容和標準

考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點是考核工作實績。

德，是指政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。

能，是指業(yè)務(wù)水平和工作能力。

勤，是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。

績，是指工作的數(shù)量、質(zhì)量和貢獻。

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次，各等次的基本標準是：

優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出。

稱職：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守各項規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。

不稱職：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強，不能完成工作任務(wù)，或在工作中造成嚴重失誤。

對國家公務(wù)員的考核，要在職位分類的前提下，以其所在職位應(yīng)履行的崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況為基本依據(jù)，按照各等次的基本標準，結(jié)合各自部門的工作特點，對考核內(nèi)容和標準制定出具體的、便于操作的規(guī)定，以便于對不同職級、不同工作特點的人員進行考核。

在實施考核時，要嚴格堅持標準，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本部門總?cè)藬?shù)的10％左右，最多不超過15％。

四、四、考核方法和程序

要堅持客觀公正的考核原則，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合的辦法?？己斯ぷ饔筛鞑块T負責(zé)人負責(zé)，必要時部門負責(zé)人可以授權(quán)同級副職負責(zé)。

對國家公務(wù)員的考核，分為平時考核和考核兩種。平時考核和考核要相互聯(lián)系，考核應(yīng)以平時考核為基礎(chǔ)。

平時考核隨時進行，由國家公務(wù)員本人按照崗位職責(zé)和工作要求，將工作內(nèi)容和完成情況如實填入工作記錄本（工作記錄本由省里統(tǒng)一制發(fā)），半年交主管領(lǐng)導(dǎo)審閱一次；審閱人要寫出評語，作為年終考核的依據(jù)。

年終考核于每年年末或下年年初進行。結(jié)合檢查崗位職責(zé)履行情況和年終工作總結(jié)，依據(jù)本工作記錄，采取國家公務(wù)員自評與主管領(lǐng)導(dǎo)考評相結(jié)合的辦法，對全體國家公務(wù)員進行年終考核，并對每個國家公務(wù)員的實績作出綜合評定，評出考核結(jié)果。

實施考核時，應(yīng)注意以下幾個問題：

1、調(diào)任不滿半年的國家公務(wù)員、因病休息超過本半年以上的國家公務(wù)員、出國探親超過本半年以上的國家公務(wù)員，均不參加本考核。

2、新錄用的國家公務(wù)員參加考核，但只寫評語，不確定等次，考核的情況作為任職定級的依據(jù)。

3、受警告處分的國家公務(wù)員需參加正?？己耍?dāng)年不得定為優(yōu)秀等次。受其它處分的，在未解除處分的內(nèi)應(yīng)參加考核，但只寫評語，不確定等次，考核的情況作為解除處分的依據(jù)；被解除處分的，當(dāng)年按正?？己藢Υ?。

4、轉(zhuǎn)任的國家公務(wù)員，由所在單位在征求原單位意見的基礎(chǔ)上，寫出評語，確定等次。

考核的基本程序是：

1、個人總結(jié)。由國家公務(wù)員按照考核的內(nèi)容，依據(jù)平時的工作記錄，對照本工作職責(zé)，實事求是地對履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況、取得的成績和存在的不足進行總結(jié)，并填寫《國家公務(wù)員考核登記表》。

2、主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核意見。主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時的考核和個人總結(jié)進行綜合性評定，寫出評語，提出考核等次意見，并記入《國家公務(wù)員考核登記表》。

考核擔(dān)任縣級以上地方各級人民政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員，必要時，可以進行民主評議或民意測驗。

3、由考核小組對主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核意見進行審核?？己诵〗M根據(jù)國家公務(wù)員填寫在《國家公務(wù)員考核登記表》中的內(nèi)容和平時考核記錄，在主管領(lǐng)導(dǎo)考核意見的基礎(chǔ)上，進行綜合性平衡，提出審核意見，然后由部門負責(zé)人確定被考核人的等次，并簽署審核意見。其中各部門領(lǐng)導(dǎo)成員的考核結(jié)果，要按照管理權(quán)限，報經(jīng)有關(guān)主管機關(guān)審核。

4、書面通知考核結(jié)果?？己诵〗M要將考核綜合評定意見和考核的等次以書面形式通知被考核人。

國家公務(wù)員對考核結(jié)果如有異議，可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)，以書面形式向考核委員會或考核小組申請復(fù)核?？己宋瘑T會或考核小組在接到復(fù)核申請的十日內(nèi)，提出復(fù)核意見，經(jīng)部門負責(zé)人批準后以書面形式通知申請人。

5、歸檔。考核工作結(jié)束后，按照管理權(quán)限，將考核結(jié)果歸入本人檔案，作為獎懲和使用的依據(jù)。

五、五、考核結(jié)果的使用

國家公務(wù)員在考核中被確定為優(yōu)秀、稱職等次的，具有晉職、晉級和晉升工資的資格，并可獲得一定數(shù)額的獎金。具體按照下列規(guī)定辦理：

1、連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)5年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)工資標準內(nèi)晉升一個工資。

2、在現(xiàn)任職務(wù)任期內(nèi)，考核連續(xù)兩年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次。

3、依據(jù)考核結(jié)果，按照規(guī)定晉升級別和職務(wù)工資檔次的，從考核的下一年1月份開始執(zhí)行。

4、考核被確定為稱職以上等次的，以其本12月份基本工資額為標準，發(fā)給1個月的獎金。如國家另有規(guī)定，按國家規(guī)定執(zhí)行。

5、連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)3年被確定為稱職以上等次的，具有晉升職務(wù)的資格。

國家公務(wù)員考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定處理：

1、當(dāng)年考核被確定為不稱職等次的，由任免機關(guān)在3個月內(nèi)予以降職。降職后，其職務(wù)工資就近套入新任職務(wù)工資檔次。其原級別在新任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)的，不降低原級別；原級別高于新任職務(wù)對應(yīng)級別的，降到新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別，并執(zhí)行相對應(yīng)的級別工資。

2、連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，應(yīng)在3個月內(nèi)按規(guī)定予以辭退。

考核和獎懲要結(jié)合起來?？己私Y(jié)果要按管理權(quán)限審批，然后由同級政府人事部門審核考核結(jié)果，實施獎懲兌現(xiàn)工作。

六、六、考核機構(gòu)

各級政府人事部門按照本試行意見的規(guī)定，負責(zé)綜合管理、組織協(xié)調(diào)、具體實施國家公務(wù)員的考核工作。

各部門在考核時可設(shè)立非常設(shè)性考核委員會或考核小組，在部門負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)國家公務(wù)員考核工作?？己诵〗M由部門負責(zé)人、本部門人事等有關(guān)單位負責(zé)人和國家公務(wù)員代表組成，一般5至7人。其中，國家公務(wù)員代表應(yīng)由民主推薦產(chǎn)生，人數(shù)不少于考核小組總?cè)藬?shù)的三分之一。

各部門的負責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)人、考核委員會或考核小組成員，必須嚴格按規(guī)定要求，認真負責(zé)、實事求是、客觀公正地進行考核。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假行為的，必須嚴肅處理。

本試行意見從下發(fā)之日起執(zhí)行。由省人事廳負責(zé)解釋。

附：湖北省國家公務(wù)員考核登記表（略）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。