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      特種設(shè)備事故的分類及處理

      時(shí)間:2019-05-12 06:16:45下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:特種設(shè)備事故的分類及處理

      特種設(shè)備事故的分類及處理

      一、事故類別

      (一)特別重大事故造成死亡30人(含30人)以上,或者受傷100人(含100人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;

      (二)特大事故造成死亡10~29人,或者受傷50~99人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上1000萬(wàn)元以下;

      (三)重大事故造成死亡3~9人,或者受傷20~49人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)以上500萬(wàn)元以下;

      (四)嚴(yán)重事故

      造成死亡1~2人,或者受傷19人(含19人)以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上100萬(wàn)元以下,以及無(wú)人員傷亡的設(shè)備爆炸事故;

      (五)一般事故指無(wú)人員傷亡,設(shè)備損壞不能正常運(yùn)行,直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下。

      二、事故報(bào)告程序

      (一)發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和 嚴(yán)重事故后,事故單位或者業(yè)主必須立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(特種設(shè)備安全監(jiān)察科)。

      當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在接到事故報(bào)告后,立即逐級(jí)上報(bào),直至國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。

      發(fā)生一般事故后,事故單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備所在地注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報(bào)告。

      (二)事故報(bào)告內(nèi)容

      (1)事故發(fā)生單位或者業(yè)主的名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;

      (2)事故發(fā)生地點(diǎn)(詳細(xì)地址);

      (3)事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);

      (4)事故設(shè)備的名稱;

      (5)事故類別;

      (6)事故發(fā)生造成的人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)(直接、間接)損失以及事故概況。

      三、事故調(diào)查

      (一)調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況;

      (二)查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失);

      (三)分析事故原因(必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定);

      (四)查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任(當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任分為:全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任);

      (五)提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議

      (六)提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;

      (七)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)(見(jiàn)附件)。

      四、事故處理

      事故發(fā)生單位及有關(guān)行政部門,按照《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任人員作出行政處分或者行政處罰決定。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第二篇:特種設(shè)備事故及其調(diào)查處理

      《特種設(shè)備事故及其調(diào)查處理》

      一、有關(guān)法規(guī)、規(guī)定

      (一)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條列》

      制定:2003年3月11日國(guó)務(wù)院令第373號(hào)公布,(朱榕基總理),共七章91條;

      修訂:2009年1月24日國(guó)務(wù)院令第549號(hào)公布,(溫家寶總理),共八章103條,其中第六章共11條“事故預(yù)防和調(diào)查處理”為新增內(nèi)容;

      (二)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

      制定:2007年4月9日國(guó)務(wù)院令第493號(hào)公布,(溫家寶總理),共六章46條,規(guī)定事故報(bào)告、調(diào)查、處理、法律責(zé)任等內(nèi)容。

      (三)國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》

      制定:2009年7月3日國(guó)家質(zhì)檢總局令第115號(hào)公布,共七章49條,規(guī)定事故定義、分級(jí)界定,事故報(bào)告、調(diào)查、處理、法律責(zé)任等內(nèi)容。

      (四)國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則》TSG Z0006-2009.制定:2010年5月1日起施行,共九章91條,規(guī)定事故分級(jí)、調(diào)查,技術(shù)鑒定和損失評(píng)估,事故原因、責(zé)任認(rèn)定與預(yù)防措施,事故調(diào)查報(bào)告,事故批復(fù)與處理等內(nèi)容,外加兩個(gè)附件:

      附件A:“特種設(shè)備事故術(shù)語(yǔ)與定義”;

      附件B:“特種設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告”(格式)。

      二、事故定義與類別

      (一)事故定義(《規(guī)定》第六條,《導(dǎo)則》第五條)

      特種設(shè)備事故是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為,在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維護(hù)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。

      1、因設(shè)備的不安全狀態(tài)造成的事故

      指因特種設(shè)備本體或安全附件、安全保護(hù)裝置失效和損壞,發(fā)生爆炸、爆燃、泄露等為主要特征的事故;

      2、因人員的不安全行為造成的事故

      指因特種設(shè)備相關(guān)人員違章指揮、違章操作或者操作失誤等造成的事故。

      (二)事故類別

      1、按事故特征分類

      事故特征指導(dǎo)致事故嚴(yán)重后果對(duì)應(yīng)的設(shè)備失效形式和損壞程度。按事故特征,特種設(shè)備事故分為爆炸、爆燃、泄露、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落、碰撞、剪切、擠壓、失控或者故障等十三種。(1)爆炸

      承壓類特種設(shè)備部件因物理或者化學(xué)變化而發(fā)生破裂,設(shè)備中的介質(zhì)積蓄的能量迅速釋放,內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力的現(xiàn)象。

      鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道主要承壓部件及安全附件、安全保護(hù)設(shè)置、元器件損壞造成易燃、易爆介質(zhì)外泄發(fā)生爆燃的現(xiàn)象。(2)爆燃(閃爆、閃燃)

      鍋爐爐膛、壓力容器、壓力管道內(nèi)的可燃性介質(zhì)泄漏與空氣(氧)混合達(dá)到一定濃度,與火(或者能量)在空間迅速燃燒的現(xiàn)象。用煤粉、油、可燃?xì)怏w等燃燒介質(zhì)的鍋爐,4、起重機(jī)械整體傾覆的;

      5、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。

      (四)一般事故

      1、特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

      2、壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;

      3、起重機(jī)械主要受力構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;

      4、客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的;

      5、電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的。

      四、事故報(bào)告

      (一)報(bào)告要求

      1、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào);

      2、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

      (二)報(bào)告程序

      1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報(bào)告。遇到情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接報(bào)告。

      2、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門直至國(guó)家質(zhì)檢總局。每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

      (1)對(duì)特別重大事故、重大事故,由國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告國(guó)務(wù)院,并通報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門;

      (2)對(duì)較大事故、一般事故,由接到報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及時(shí)通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門;(3)對(duì)事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的,事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)通知事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

      3、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逐級(jí)報(bào)告事故情況,應(yīng)當(dāng)采取傳真或者電子郵件的方式進(jìn)行快報(bào),并且發(fā)送傳真或電子郵件后打電話予以確認(rèn);特殊情況下可直接采用電話方式報(bào)告事故情況,但應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)文字材料。

      (三)報(bào)告內(nèi)容

      報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      1、事故發(fā)生單位概況及特種設(shè)備種類;

      2、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

      3、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

      4、事故已經(jīng)造成或者造成的傷亡及遇險(xiǎn)人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)),初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,初步確定的事故等級(jí);

      5、已經(jīng)采取的措施,初步判斷的事故原因;

      6、報(bào)告人姓名、聯(lián)系方式及其他必要報(bào)告的情況。

      五、事故調(diào)查

      (一)分級(jí)別組織調(diào)查規(guī)定

      特種設(shè)備事故按不同級(jí)別分別組織調(diào)查:

      (二)特種事故安全監(jiān)管部門的事后工作

      1、事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

      2、負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因?qū)ο嚓P(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估;需要制定或修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門提請(qǐng)制定或修訂。

      (三)事故發(fā)生單位的事后工作

      事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工監(jiān)督。

      七、事故防范

      特種設(shè)備存在于國(guó)計(jì)民生的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),遍布全國(guó)城鄉(xiāng)各個(gè)角落。特種設(shè)備一旦發(fā)生事故,少則給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)一定損失,重則人命關(guān)天,后果不堪設(shè)想。事故是可以防患的,大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)單位,小到每一個(gè)人,只要人人重視安全,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,就能做到防患于未然。

      1、強(qiáng)化安全防患意識(shí),牢固樹(shù)立安全第一思想

      確保鍋爐系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行,是實(shí)施節(jié)能工程項(xiàng)目合同能源管理的前提,我們始終要將安全可靠擺在首位,強(qiáng)化安全防患意識(shí),牢固樹(shù)立安全第一思想。安全問(wèn)題決不是公司幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事情,而是全體員工,特別是位于一線的熱能運(yùn)行員及管理人員的事情,要在全公司上下進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,讓“安全第一”成為公司全員的意識(shí)。

      2、完善安全保護(hù)設(shè)施,杜絕設(shè)備不安全狀態(tài)

      工業(yè)鍋爐作為特種設(shè)備,從設(shè)計(jì)審批、制造許可、出廠監(jiān)檢,到安裝告知、使用登記、上崗特證各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),特別是在設(shè)計(jì)、制造和安裝環(huán)節(jié)上,要注重安全保護(hù)設(shè)施的完善和質(zhì)量,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,絕不允許出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng),并確保產(chǎn)品質(zhì)量要求,杜絕設(shè)備的不安全狀態(tài),從源頭上消除事故隱患。

      3、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,避免人員不安全行為

      公司應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度和運(yùn)行操作規(guī)程,特別是對(duì)運(yùn)行操作規(guī)程,要嚴(yán)格執(zhí)行,理解要執(zhí)行,不理解也要執(zhí)行,不能有任何折扣。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和考核,全面提高運(yùn)行操作人員和管理人員的職業(yè)操守和業(yè)務(wù)水平,避免在實(shí)際工作中出現(xiàn)違章指揮、違章操作或者操作失誤等不安全行為。

      第三篇:特種設(shè)備事故處理制度

      特種設(shè)備事故處理制度

      1、特種設(shè)備事故,按照所造成的人員傷亡和破壞程度,分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴(yán)重事故和一般事故。

      特別重大事故,是指造成死亡30人(含30人)以上,或者受傷(包括急性中毒,下同)100人(含100人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上的設(shè)備事故。

      特大事故,是指造成死亡10一29人,或者受傷50-99人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上1000萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。

      重大事故,是指造成死亡3―9人,或者受傷20―49人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)以上500萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。

      嚴(yán)重事故,是指造成死亡工1-2人,或者受傷19人(含19人)以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上100萬(wàn)元以下,以及無(wú)人員傷亡的設(shè)備爆炸事故。

      一般事故,是指無(wú)人員傷亡,設(shè)備損壞不能正常運(yùn)行,且直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。

      2、發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴(yán)重事故后,必須立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。發(fā)生特別重大事故或者特大事故后,還應(yīng)當(dāng)直接報(bào)告國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。發(fā)生一般事故后,應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備使用注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      3、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;(2)事故發(fā)生地點(diǎn);(3)事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);(4)事故設(shè)備名稱;(5)事故類別;(6)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

      4、特種設(shè)備發(fā)生事故后,除按規(guī)定報(bào)告外,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證,并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。

      5、為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件、設(shè)施時(shí),必須做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,見(jiàn)證人員應(yīng)簽字,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄相或者拍照。

      6、發(fā)生人員傷亡事故還應(yīng)執(zhí)行公司《事故管理制度》。

      7、對(duì)造成員工重大傷亡事故或重大財(cái)產(chǎn)損失事故且構(gòu)成犯罪的責(zé)任人,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      8、特種設(shè)備事故檔案資料,由特種設(shè)備安全管理部門負(fù)責(zé)保存。

      第四篇:特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則

      特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則

      第一章 總 則

      第一條【目的】為了規(guī)范特種設(shè)備事故調(diào)查處理程序與方法,吸取事故教訓(xùn),研究事故發(fā)生規(guī)律,防止和減少事故發(fā)生,根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),制定本導(dǎo)則。

      第二條【適用范圍】本導(dǎo)則適用于《條例》、《規(guī)定》等規(guī)定范圍內(nèi)由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織的特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。

      第三條【工作定位】特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu),依據(jù)本導(dǎo)則開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作是行政行為。

      第二章 事故分類

      第四條 在特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、充裝、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中,因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)造成的特種設(shè)備事故通常是指特種設(shè)備本體、安全保護(hù)裝置或附件失效(泄漏、損傷、斷裂、變形等)、爆炸、傾覆、墜落、碰撞、故障、失控或長(zhǎng)時(shí)間中斷運(yùn)行等為主要特征的事故,特種設(shè)備事故術(shù)語(yǔ)與定義(見(jiàn)附錄A)。

      第五條 在特種設(shè)備生產(chǎn)、充裝、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中,因人的不安全行為造成的特種設(shè)備事故通常是指行為人違第四條 在特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、充裝、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中,因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)造成的特種設(shè)備事故通常是指特種設(shè)備本體、安全保護(hù)裝置或附件失效(泄漏、損傷、斷裂、變形等)、爆炸、傾覆、墜落、碰撞、故障、失控或長(zhǎng)時(shí)章指揮、違章操作、操作失誤、防護(hù)不當(dāng)?shù)仍斐傻氖鹿省?/p>

      第三章 事故調(diào)查與組織

      第六條 【調(diào)查分級(jí)】特種設(shè)備事故調(diào)查處理分級(jí)按《條例》第67條、《規(guī)定》第17條規(guī)定執(zhí)行。

      第七條 【調(diào)查組組成】發(fā)生特種設(shè)備事故后,有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查處理。

      事故調(diào)查組組長(zhǎng)由相應(yīng)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。調(diào)查組成員由事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)等組成,2 邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

      根據(jù)事故調(diào)查工作需要,還可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加事故調(diào)查工作。第八條 【調(diào)查組職責(zé)】事故調(diào)查組的職責(zé)

      (一)查清事故發(fā)生前的特種設(shè)備狀況;

      (二)查明事故經(jīng)過(guò),人員傷亡、特種設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失情況以及其他后果;

      (三)分析事故原因;

      (四)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任;

      (五)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

      (六)提出防范事故發(fā)生和整改措施的建議;

      (七)在規(guī)定期限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;

      (八)整理移交事故調(diào)查處理資料。

      第九條【調(diào)查組分工與職責(zé)】調(diào)查組根據(jù)需要一般可設(shè)管理組、技術(shù)組、綜合組。各組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門確定。各組在工作中應(yīng)當(dāng)服從組長(zhǎng)的指揮協(xié)調(diào),相互支持配合,在客觀科學(xué)的前提下,盡快完成調(diào)查工作。各組職責(zé)為:

      (一)管理組主要負(fù)責(zé)事故管理方面原因的調(diào)查、取證,查明事故發(fā)生的原因,應(yīng)急處置情況,查明事故的經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì)、原因和相關(guān)責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任主體和行為人的處理建議,提出防范事故發(fā)生和整改措施,提出管理方面的事故分析意見(jiàn)或報(bào)告。

      匯總整理事故調(diào)查工作資料,完成事故調(diào)查報(bào)告初稿。整理移交事故調(diào)查處理資料。

      (二)技術(shù)組主要負(fù)責(zé)事故技術(shù)方面原因的調(diào)查、取證,提出必要的鑒定需求。在技術(shù)分析的基礎(chǔ)上查明事故發(fā)生過(guò)程,認(rèn)定事故性質(zhì)、原因和相關(guān)責(zé)任,提出防范事故發(fā)生和整改的措施,提出技術(shù)方面的事故分析意見(jiàn)或報(bào)告。

      (三)綜合組主要負(fù)責(zé)事故調(diào)查的協(xié)調(diào)工作。配合技術(shù)組、管理組開(kāi)展事故的調(diào)查,安排事故調(diào)查的保障工作。組織協(xié)調(diào)處理有關(guān)善后處理工作。

      第十條 【調(diào)查組成員條件與職責(zé)】事故調(diào)查組成員及職責(zé)

      事故調(diào)查組成員條件應(yīng)當(dāng)符合《規(guī)定》第20條規(guī)定。事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)恪盡職守,客觀公正,實(shí)事求是。遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密,在事故調(diào)查處理工作結(jié)束前,不得擅自對(duì)外發(fā)表意見(jiàn)。

      第十一條【調(diào)查組組長(zhǎng)與職責(zé)】事故調(diào)查處理各組組長(zhǎng)條件和職責(zé)

      (一)事故調(diào)查組組長(zhǎng):一般由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理的特種設(shè)備安全監(jiān)督管

      理部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主持事故調(diào)查處理工作,確定調(diào)查組成員分工,組織召開(kāi)事故調(diào)查組工作會(huì)議,督促、協(xié)調(diào)各調(diào)查小組的工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。審核涉嫌觸犯刑律的證據(jù)資料,負(fù)責(zé)向組織事故調(diào)查處理的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門匯報(bào);對(duì)需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,及時(shí)提請(qǐng)組織調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)落實(shí);按規(guī)定時(shí)限組織完成事故調(diào)查工作。

      (二)管理組組長(zhǎng):由具有安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的行政人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)管理組的調(diào)查工作,組織提出管理方面的事故分析意見(jiàn)或報(bào)告。結(jié)合技術(shù)組等方面的調(diào)查意見(jiàn),組織起草事故調(diào)查報(bào)告。

      (三)技術(shù)組組長(zhǎng):由具有較豐富專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)技術(shù)組的調(diào)查工作,提出技術(shù)方面的事故分析意見(jiàn)或報(bào)告。

      (四)綜合組組長(zhǎng):由事故發(fā)生地人民政府或行政管理部門的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)綜合組的工作,組織安排和協(xié)調(diào)后勤保障和善后處理工作。

      第四章 事故調(diào)查程序和內(nèi)容

      第十二條【工作程序】事故調(diào)查組的一般工作程序(一)成立事故調(diào)查組,向相關(guān)的人民政府匯報(bào)成立情況;(二)明確分工,制訂調(diào)查工作計(jì)劃;

      (三)封存事故相關(guān)資料和操作記錄等,提出保護(hù)重要證人和事故現(xiàn)場(chǎng)建議;(四)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)工作,勘查事故現(xiàn)場(chǎng),收集物證、記錄事故現(xiàn)場(chǎng);(五)查閱特種設(shè)備生產(chǎn)、充裝、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、銷售等有關(guān)檔案資料;(六)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)痕跡和物品的檢驗(yàn)分析鑒定工作;(七)根據(jù)事故調(diào)查的需要,委托鑒定、評(píng)估項(xiàng)目;(八)分析事故發(fā)生的原因;

      (九)認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn)的建議;(十)提出預(yù)防措施建議;

      (十一)匯總調(diào)查資料,形成調(diào)查意見(jiàn),出具事故調(diào)查報(bào)告;

      (十二)整理移交事故調(diào)查資料。

      第十三條【事故現(xiàn)場(chǎng)工作】事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作內(nèi)容一般包括:

      開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)情況了解、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等工作并及時(shí)準(zhǔn)確做好記錄。注意調(diào)查人員安全防護(hù),與有關(guān)方面做好溝通和協(xié)調(diào)。

      第十四條【現(xiàn)場(chǎng)了解】現(xiàn)場(chǎng)情況了解。

      (一)了解基本情況。內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)情況;事故的應(yīng)急處置情況;事故傷害人員及涉及到人員情況;

      (二)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門配合下,巡視現(xiàn)場(chǎng),密切注意事故現(xiàn)場(chǎng)的災(zāi)害情況,防止次生事故發(fā)生;

      (三)直接詢問(wèn)當(dāng)事人和報(bào)案人,掌握重要現(xiàn)場(chǎng)知情人員,并做好登記;

      (四)聽(tīng)取有關(guān)人員的介紹,檢查現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況,做出標(biāo)識(shí),繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并書(shū)面記錄,拍攝記錄現(xiàn)場(chǎng)音像資料。

      第十五條【現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)】事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)初步應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)在有關(guān)部門的配合下,及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)工作,并做好特種設(shè)備事故調(diào)查詢問(wèn)筆錄(格式見(jiàn)附錄B)。

      (一)根據(jù)事故的初步狀況,迅速確定和落實(shí)調(diào)查的區(qū)域、對(duì)象、問(wèn)題和詢問(wèn)順序。

      (二)通過(guò)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和群眾,了解被調(diào)查對(duì)象的基本情況,研究確定詢問(wèn)的方式方法。

      (三)根據(jù)調(diào)查的目的和對(duì)象,擬定調(diào)查提綱。

      (四)按程序向有關(guān)當(dāng)事人的詢問(wèn)。主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生順序、現(xiàn)場(chǎng)目擊狀況等情況、現(xiàn)場(chǎng)人員情況、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)情況、異常變化情況以及與事故有關(guān)聯(lián)的其他情況。

      詢問(wèn)時(shí)必須由2名(或以上)調(diào)查人員進(jìn)行。詢問(wèn)前,調(diào)查人員應(yīng)向被詢問(wèn)人告知,被詢問(wèn)人應(yīng)提供有關(guān)情況的義務(wù),并對(duì)其提供情況的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。詢問(wèn)過(guò)程中,應(yīng)做好相應(yīng)筆錄。詢問(wèn)結(jié)束時(shí),其筆錄經(jīng)被詢問(wèn)人逐頁(yè)核對(duì)并簽字確認(rèn)。

      第十六條【現(xiàn)場(chǎng)勘查工作】現(xiàn)場(chǎng)勘查工作。

      (一)事故現(xiàn)場(chǎng)破壞情況的調(diào)查。調(diào)查設(shè)備及系統(tǒng)的損壞情況,周圍建筑物及其他破壞情況與范圍。注意記錄事故現(xiàn)場(chǎng)概貌、局部和定位等情況;設(shè)備整體、殘骸和受害者有關(guān)情況;可能被清除或損壞的痕跡;繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、受害者位置圖;必要時(shí)還可繪制模擬工藝流程圖等。

      (二)設(shè)備本體損壞或失效情況的檢查。檢查損壞或失效的部位形狀、尺寸、內(nèi)外表面情況,測(cè)量并記錄其位置、方向等數(shù)據(jù),同時(shí)注意保護(hù)好斷裂或失效部位保護(hù)(特別注意斷口)。

      (三)安全保護(hù)裝置、安全附件及附屬設(shè)備失效或損壞情況的調(diào)查。

      (四)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員情況的調(diào)查。內(nèi)容包括:死亡、重傷、輕傷人數(shù),死傷狀況,傷亡人員性別、年齡、職業(yè)、職務(wù),從事本職工作的年限,持證情況,個(gè)人防護(hù)措施狀況;事故發(fā)生前受害人、肇事者的健康狀況。受傷住院治療人員的病情變化情況。

      (五)應(yīng)當(dāng)關(guān)注和搜集事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)或測(cè)定資料。

      (六)對(duì)當(dāng)事人或見(jiàn)證人員提供的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)核實(shí)。

      第十七條【查閱資料】了解事故發(fā)生前的有關(guān)特種設(shè)備生產(chǎn)、充裝、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、銷售等檔案資料情況。

      (一)生產(chǎn)方面:設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造出廠資料、安裝、改造、維修資料;

      (二)使用方面:生產(chǎn)操作工藝文件資料、事故設(shè)備運(yùn)行記錄。包括自檢報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)、安全附件檢定、注冊(cè)登記等記錄;

      (三)檢驗(yàn)檢測(cè)方面:監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告及記錄;

      (四)設(shè)備及相關(guān)主要零部件銷售合同;

      (五)管理方面:崗位職責(zé)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;作業(yè)人員的培訓(xùn)、教育、持證上崗、職業(yè)健康安全防護(hù)等情況。

      第十八條【記錄要求】

      (一)對(duì)調(diào)查過(guò)程當(dāng)中的記錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)、規(guī)范、全面、客觀、準(zhǔn)確;

      (二)記錄應(yīng)當(dāng)由調(diào)查人員、記錄人員簽字確認(rèn)。

      第五章 技術(shù)鑒定與損失評(píng)估

      第十九條【技術(shù)鑒定】根據(jù)調(diào)查組要求,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查還不能確定事故性質(zhì)時(shí),需要深入進(jìn)行技術(shù)分析來(lái)判定事故發(fā)生條件及原因的,可進(jìn)行技術(shù)鑒定?,F(xiàn)場(chǎng)取樣應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下標(biāo)出其部位,并對(duì)這些部位進(jìn)行保護(hù)處理。取樣時(shí)必須有事

      故調(diào)查組人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督標(biāo)識(shí)、包裝、封存。

      事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出鑒定項(xiàng)目、技術(shù)要求和被委托的單位,由組織事故調(diào)查的部門進(jìn)行書(shū)面委托。

      第二十條【鑒定內(nèi)容】技術(shù)檢驗(yàn)、試驗(yàn)和鑒定的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞事故現(xiàn)場(chǎng)破壞主要形式和關(guān)鍵項(xiàng)目,按照委托的要求進(jìn)行。必要時(shí)可進(jìn)行比對(duì)或者模擬試驗(yàn),但不應(yīng)任意擴(kuò)大范圍和項(xiàng)目。

      (一)承壓類特種設(shè)備主要對(duì)被損壞以及對(duì)事故發(fā)生產(chǎn)生直接影響的承壓部件、連接部件、安全附件等單項(xiàng)或部分進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)、試驗(yàn)和鑒定,重點(diǎn)確定材料性能、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、安全系數(shù)、部件功能以及事故時(shí)的運(yùn)行工藝狀況等內(nèi)容。涉及倒塌或者失穩(wěn)的事故還應(yīng)對(duì)承重支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的檢驗(yàn)或者鑒定。

      (二)機(jī)電類特種設(shè)備主要對(duì)被破壞以及對(duì)事故發(fā)生產(chǎn)生直接影響承載結(jié)構(gòu)、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、制動(dòng)裝置、電氣控制、主要連接零件、安全裝置等進(jìn)行單項(xiàng)或部分進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)、試驗(yàn)和鑒定。重點(diǎn)是確定失效的狀態(tài)和特征。

      第二十一條【損失評(píng)估】調(diào)查組認(rèn)為需要對(duì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出委托的項(xiàng)目、要求和被委托的資產(chǎn)評(píng)估單位,由組織事故調(diào)查的部門進(jìn)行書(shū)面委托。

      第二十二條【鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)】承擔(dān)技術(shù)檢驗(yàn)、試驗(yàn)和鑒定及經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件的機(jī)構(gòu),且與事故各方無(wú)利害關(guān)系。

      第六章 事故原因及責(zé)任認(rèn)定

      第二十三條【原因種類】根據(jù)物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境、管理缺陷等因素對(duì)事故發(fā)生的影響程度,事故原因劃分為直接原因和間接原因。根據(jù)引發(fā)事故發(fā)生的因素或事件對(duì)事故發(fā)生后果的作用程度,事故的原因劃分為主要原因和次要原因。

      第二十四條【分析原則】在分析事故時(shí),通過(guò)對(duì)事故發(fā)生的征兆、時(shí)刻、位置、狀態(tài)、痕跡等事實(shí)證據(jù)進(jìn)行分析和確認(rèn),找出與事故有關(guān)的各種因素之間因果關(guān)系和邏輯關(guān)系。通常應(yīng)當(dāng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,經(jīng)過(guò)對(duì)事故后果有

      影響的重要因素分析后,分清其作用程度的主次,找出事故的主要原因和次要原因。

      第二十五條【原因確定】確定事故原因,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)事故原因分析會(huì)。事故原因分析會(huì)由事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持,事故調(diào)查組全體成員參加,必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。應(yīng)充分尊重技術(shù)專家意見(jiàn),采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,確定事故原因。對(duì)于少數(shù)不同意見(jiàn),在事故調(diào)查報(bào)告中應(yīng)如實(shí)陳述。

      第二十六條【責(zé)任種類】在責(zé)任事故當(dāng)中,根據(jù)責(zé)任主體或行為人的行為與事故發(fā)生后果的聯(lián)系,分為直接責(zé)任者和間接責(zé)任者。根據(jù)責(zé)任主體或行為人的行為對(duì)事故后果所起作用程度,事故責(zé)任分為主要責(zé)任和次要責(zé)任。

      第二十七條【認(rèn)定原則】根據(jù)《條例》、《規(guī)定》的規(guī)定,認(rèn)定事故性質(zhì),認(rèn)定責(zé)任主體或行為人的責(zé)任:

      (一)根據(jù)事故調(diào)查的情況,認(rèn)定事故的種類和性質(zhì);

      (二)根據(jù)責(zé)任主體或行為人的行為與事故結(jié)果有無(wú)直接關(guān)系,分清事故的直接原因和間接原因,確定事故中的直接責(zé)任者和間接責(zé)任者;

      (三)根據(jù)責(zé)任主體或行為人的行為對(duì)事故發(fā)生結(jié)果的作用及其與事故的相關(guān)程度,分清事故主要原因和次要原因,認(rèn)定事故的主要責(zé)任者和次要責(zé)任者;

      (四)故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù),或未及時(shí)報(bào)告事故等導(dǎo)致事故原因不清,責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,責(zé)任主體或行為人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。

      第二十八條【責(zé)任追究建議】根據(jù)事故發(fā)生過(guò)程當(dāng)中,責(zé)任主體和行為人承擔(dān)的主要責(zé)任、次要責(zé)任,應(yīng)當(dāng)按照《條例》、《規(guī)定》的規(guī)定追究其刑事責(zé)任、行政責(zé)任。

      (一)刑事處罰:被認(rèn)定為負(fù)有直接責(zé)任和主要責(zé)任的人員中,涉嫌觸犯刑律的,移交司法部門,依法追究刑事責(zé)任。

      (二)行政處分:被認(rèn)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依照法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定提出行政處分建議。

      (三)行政處罰:被認(rèn)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依照法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定提出行政處罰的建議。

      第七章 事故調(diào)查報(bào)告

      第二十九條【報(bào)告內(nèi)容】特種設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告(格式見(jiàn)附錄C)應(yīng)當(dāng)包括以

      下內(nèi)容:

      (一)事故概況;

      (二)事故發(fā)生過(guò)程;

      (三)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

      (四)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

      (五)事故防范和整改措施;

      (六)事故調(diào)查組人員名單;

      (七)有關(guān)證據(jù)材料。

      第三十條【證據(jù)材料內(nèi)容】特種設(shè)備事故的證據(jù)材料內(nèi)容包括:

      (一)事故造成的傷亡人員基本情況:

      傷亡人員基本情況:姓名、性別、族別、年齡、工作單位、家庭住址、身份證號(hào)碼、工種、工齡、本工種工齡、文化程度、職務(wù)職稱、傷害部位、傷害程度、安全培訓(xùn)教育及個(gè)人資質(zhì)情況(安全生產(chǎn)資格證、特種作業(yè)人員上崗證等)。

      (二)直接經(jīng)濟(jì)損失情況:

      財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。

      人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)(含護(hù)理費(fèi))、喪葬及撫恤費(fèi)補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)。善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)鑒定以及物證、證人材料: 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境狀況;

      拍攝有關(guān)的痕跡和物件的照片(音像資料),繪制有關(guān)處所的示意圖(事故示意圖)等;

      有資質(zhì)的部門出具的技術(shù)鑒定結(jié)論和試驗(yàn)報(bào)告;

      與事故有關(guān)的 物證、人證材料和事故責(zé)任者的自述材料; 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料; 有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件; 其他需要載明的事項(xiàng)及事故有關(guān)的情況。

      (四)規(guī)章制度及組織體系:

      有關(guān)規(guī)章制度及執(zhí)行情況;設(shè)計(jì)工藝技術(shù)等資料; 事故單位安全生產(chǎn)保證體系和組織機(jī)構(gòu); 事故受害人或肇事者過(guò)去事故記錄。

      (五)傷亡鑒定證明:

      醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷證明(死亡證明或出院證明); 公安部門死亡證明(或法醫(yī)鑒定書(shū)); 勞動(dòng)和社會(huì)保障部門證明(或傷殘鑒定證明);

      善后處理協(xié)議或公證書(shū)。第三十一條【報(bào)告出具程序】事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在技術(shù)組完成事故技術(shù)分析報(bào)告、管理組完成事故管理調(diào)查報(bào)告后,召開(kāi)調(diào)查組組長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行事故的原因分析和責(zé)任主體或行為人的責(zé)任劃分。在原因分清、責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上,由管理組匯總整理事故調(diào)查資料,形成事故調(diào)查報(bào)告初稿。然后召開(kāi)事故調(diào)查組全體會(huì)議,對(duì)事故調(diào)查報(bào)告初稿進(jìn)行討論、修改,形成正式調(diào)查報(bào)告。

      第三十二條 【報(bào)告要求】事故調(diào)查報(bào)告要求

      (一)正式事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組三分之二以上成員簽字同意,方為有效。事故調(diào)查組成員的不同意見(jiàn)可寫(xiě)成專頁(yè),簽名后附在事故調(diào)查報(bào)告內(nèi),并作為其組成部分;

      (二)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附有關(guān)證據(jù)材料;

      (三)事故調(diào)查報(bào)告正本制作數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足報(bào)批、報(bào)送和存檔要求。其副本或復(fù)制件數(shù)量應(yīng)該滿足送達(dá)事故發(fā)生地的人民政府、發(fā)生單位和責(zé)任單位、責(zé)任人員、參加事故調(diào)查的有關(guān)單位的要求;

      (四)填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)規(guī)范、客觀、合法、準(zhǔn)確。

      第八章 事故批復(fù)

      第三十三條【批復(fù)程序】事故調(diào)查處理工作結(jié)束后,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)送組織事故調(diào)查處理的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

      組織事故調(diào)查處理的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到事故調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按《規(guī)定》要求,及時(shí)報(bào)有關(guān)人民政府批復(fù)。

      第三十四條【事故報(bào)批資料】報(bào)送批復(fù)的事故調(diào)查處理資料一般應(yīng)包括:組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的認(rèn)定意見(jiàn)(行文)、事故調(diào)查報(bào)告及必要的見(jiàn)證資料。

      第九章 事故資料管理

      第三十五條【檔案內(nèi)容】事故檔案包括:事故調(diào)查報(bào)告書(shū),批復(fù)文件,照片、錄像等影音資料,調(diào)查筆錄,有關(guān)資料文函,對(duì)相關(guān)人員處理、整改措施落實(shí)情況等處理文件,事故調(diào)查重要會(huì)議紀(jì)要或記錄,影響較大的媒體報(bào)道等。

      第三十六條【歸檔要求】組織事故調(diào)查處理的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)

      將事故檔案收集歸檔,事故檔案要適應(yīng)信息化管理要求,由事故發(fā)生地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或特種設(shè)備事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)存檔。

      事故檔案中的事故調(diào)查報(bào)告(副本),批復(fù)文件,照片、錄像等影音資料及技術(shù)鑒定等主要見(jiàn)證資料,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心存檔。事故檔案應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。

      第十章 附 則

      第三十七條 本導(dǎo)則所稱的被委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)是指特種設(shè)備安全監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)下的事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)或依法成立的特種設(shè)備事故調(diào)查組。

      第三十八條 本導(dǎo)則自公布之日起執(zhí)行,由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

      附錄A

      (說(shuō)明性附錄)

      特種設(shè)備事故術(shù)語(yǔ)與定義

      (一)事故特征分類

      1.事故特征:是一般指以事故最大事件中突出的設(shè)備失效形式和損壞程度所表現(xiàn)事故后果的狀態(tài)。體現(xiàn)為:事故特種設(shè)備失效(泄漏、損傷、斷裂、變形等)、爆炸、傾覆、墜落、故障或失控等特征。

      2.爆炸:指承壓類特種設(shè)備部件因物理或化學(xué)變化而發(fā)生破裂,設(shè)備中的介質(zhì)蓄積的能量迅速釋放,內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力的事故;

      鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道主要承壓部件及安全附件、元器件發(fā)生易燃易爆介質(zhì)外泄發(fā)生爆燃的事故。

      3.爆燃(閃爆):一般指爐膛(煙道)爆燃,也稱爐膛爆炸。指燃用煤粉、油、可燃?xì)怏w等燃燒介質(zhì)的鍋爐,在點(diǎn)火或燃燒不正常時(shí),爐內(nèi)積存的燃燒介質(zhì)與空氣形成混合物達(dá)到一定極限,遇明火快速燃燒的現(xiàn)象。

      4.泄漏:指承壓類特種設(shè)備主體或部件因變形、損傷、斷裂失效或安全附件損壞等因素造成內(nèi)部介質(zhì)非正常外泄而引起的事故。

      5.倒塌:特種設(shè)備在安裝、使用、檢修、改造和試驗(yàn)中因特種設(shè)備主體或構(gòu)件的強(qiáng)度、剛度難以承受實(shí)際的載荷,發(fā)生局部、整體或基礎(chǔ)的失穩(wěn)、坍塌或傾覆事故。特種設(shè)備主體或構(gòu)件因載荷等外力影響,傾覆力矩大于穩(wěn)定力矩而發(fā)生設(shè)備整體或基礎(chǔ)的失穩(wěn)、坍塌稱為傾覆事故。

      6.變形:指特種設(shè)備承載主體或構(gòu)件因受外力影響,工作應(yīng)力超過(guò)屈服極限發(fā)生過(guò)量變形失效。一般分為彈性過(guò)量變形、塑性過(guò)量變形和過(guò)量蠕變等方式。

      7.斷裂:指特種設(shè)備承載主體及部件因材質(zhì)劣化或受力超過(guò)強(qiáng)度極限而發(fā)生的失效現(xiàn)象。斷裂一般分為塑性斷裂、脆性斷裂、疲勞斷裂和蠕變斷裂。

      8.損傷:特種設(shè)備承載主體或構(gòu)件受機(jī)械力或周圍介質(zhì)化學(xué)或電化學(xué)的作用,接觸或相互運(yùn)動(dòng)的表面產(chǎn)生接觸疲勞或腐蝕疲勞,表面材料逐漸脫落發(fā)生的失效。一般有磨蝕疲勞、接觸疲勞或腐蝕疲勞等三種損傷失效形式。

      9.墜落:因材料、結(jié)構(gòu)、設(shè)施失效或失控,物體或人員由高勢(shì)能位置落下的現(xiàn)象。如人在起重機(jī)上、塔器頂部、球罐內(nèi)壁作業(yè)時(shí)墜落,或從地面失足墜入洞、坑、12 升降口等低于地面的傷害。

      10.碰撞:因慣性失控造成的人、運(yùn)動(dòng)物體或固定物體相互之間短暫作用的過(guò)程。如落下物、錘擊、飛來(lái)物、碎裂崩塊、人撞固定物體、運(yùn)動(dòng)物體撞人、人與人互撞等。

      (二)事故調(diào)查

      1.痕跡和物證:是指證明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì)的一切痕跡和物品。包括由于事故的發(fā)生和發(fā)展而使原有物品發(fā)生的一切變化和變動(dòng)。

      2.現(xiàn)場(chǎng)勘察:是指事故調(diào)查人員為了查明事故的性質(zhì)、經(jīng)過(guò)及原因,對(duì)于事故有關(guān)的地點(diǎn)、場(chǎng)所、事故設(shè)備及其殘骸、人身、物品、尸體等進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)和分析研究的活動(dòng)。

      3.痕跡和物證的技術(shù)分析與鑒定:是指對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察中發(fā)現(xiàn)并收集的各種痕跡、物證的審查、分析、檢驗(yàn)和鑒定。其目的是根據(jù)痕跡、物證的本質(zhì)特征,分析它的形成條件和事故過(guò)程的聯(lián)系,從而確定其對(duì)事故的證明程度。一般有物理分析、化學(xué)分析、模擬試驗(yàn)和直觀分析等。

      (三)事故原因種類

      1.事故原因:指導(dǎo)致事故發(fā)生的多重因素、若干事件和情況的集合。2.直接原因:指物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為或不安全環(huán)境直接引起設(shè)備能量失控或者設(shè)備失效的因素。

      3.間接原因:指形成事故的直接原因的基礎(chǔ)因素。形成事故直接原因也有一個(gè)或者多個(gè)不安全行為或者不安全條件,這種不安全的行為或者不安全條件構(gòu)成事故原因的第二個(gè)層次,即事故的間接原因。主要指社會(huì)環(huán)境,管理體制以及個(gè)人因素等。

      4.主要原因:對(duì)事故發(fā)生后果起主要作用的事件,或者使事故不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)生的事件為事故的主要原因。

      5.次要原因:除事故的主要原因外,對(duì)事故的發(fā)生后果起次要作用的其他影響事件,按引起事故的事件之中作用的大小為順序確定若干個(gè)次要的事故原因。

      (四)事故責(zé)任種類

      1.事故責(zé)任:是指行為人的行為與事故的發(fā)生有直接或間接的聯(lián)系,對(duì)事故的 13 后果起著影響作用。

      2.全部責(zé)任者:事故發(fā)生的后果均源于同一行為、同一人員所起的作用,承擔(dān)所有事故責(zé)任的人員或單位。

      3.主要責(zé)任者:對(duì)事故的發(fā)生的后果起主要作用,承擔(dān)事故主要責(zé)任的人員或單位。

      4.同等責(zé)任者:對(duì)事故的發(fā)生的后果起相同作用,承擔(dān)相同程度責(zé)任的兩個(gè)及兩個(gè)以上事故原因的人員或單位。

      5.次要責(zé)任者:對(duì)事故的發(fā)生的后果起次要作用,承擔(dān)事故次要責(zé)任的人員或單位。

      6.責(zé)任事故:指本來(lái)可以預(yù)見(jiàn)、抵御和避免的事故,但由于人的原因,沒(méi)有采取預(yù)防措施或預(yù)防措施不力造成的事故。

      7.非責(zé)任事故:指不能預(yù)測(cè)、不可抵御的自然災(zāi)害或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平限制、技術(shù)條件無(wú)法達(dá)到造成的無(wú)法預(yù)測(cè)或無(wú)法避免的事故。

      (五)事故損失評(píng)估

      1.事故損失:指意外事件造成的生命與健康的喪失、物質(zhì)或財(cái)產(chǎn)的毀壞、時(shí)間的損失、環(huán)境的破壞。

      2.直接經(jīng)濟(jì)損失 :指與事故當(dāng)時(shí)的、直接相聯(lián)系的、能用貨幣直接估價(jià)的設(shè)備損失、人員傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。具體計(jì)算方法參照GB6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算并應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置而發(fā)生的費(fèi)用。

      3.間接經(jīng)濟(jì)損失:指與事故間接相聯(lián)系的、能用貨幣直接估價(jià)的產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價(jià)值(含停產(chǎn)停業(yè)的損失)。具體統(tǒng)計(jì)方法參照GB6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算并應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施應(yīng)急救援措施、疏散、恢復(fù)生產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。

      附錄B(規(guī)范性附錄)

      特種設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告及內(nèi)容(格式)

      一.封面內(nèi)容:

      XXX(填事故名稱)事故調(diào)查報(bào)告

      XXX(填事故名稱)事故調(diào)查組

      年 月 日

      二、正文內(nèi)容:

      (一)事故概況

      1.事故情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(場(chǎng)所)、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

      2.事故單位基本情況:事故單位名稱、注冊(cè)地址、成立時(shí)間、企業(yè)性質(zhì)、所屬行業(yè)、經(jīng)營(yíng)范圍、事故崗位作業(yè)人員數(shù)量和持證情況;

      3.發(fā)生事故設(shè)備基本情況:設(shè)備名稱、設(shè)備設(shè)計(jì)、制造單位、制造時(shí)間、投用時(shí)間、使用登記情況、定期檢驗(yàn)情況。

      (二)事故發(fā)生的主要過(guò)程

      1.事故發(fā)生前搶險(xiǎn)情況; 2.事故發(fā)生后救援情況。

      (三)事故原因及性質(zhì) 1.直接原因; 2.間接原因; 3.主要原因; 4.次要原因;

      5.事故性質(zhì)(事故的特征、形式、種類、責(zé)任)

      (四)責(zé)任認(rèn)定及處理建議

      按全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任分別列出。事故責(zé)任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作等)、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究的法律依據(jù)及處理建議,并按以下順序排列:

      1.移送司法機(jī)關(guān)處理的建議;

      2.給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰的建議;

      3.對(duì)事故單位的處罰建議。

      (五)防范措施

      主要從技術(shù)和管理等方面對(duì)事故單位及有關(guān)主管部門和提出整改建議,并對(duì)國(guó)

      家有關(guān)部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等方面提出建議。

      (六)調(diào)查組人員名單及簽字

      (七)相關(guān)見(jiàn)證材料

      附錄C

      (規(guī)范性附錄)

      特種設(shè)備事故調(diào)查詢問(wèn)筆錄(格式)

      (詢問(wèn)前要告知證言人,所作證言要實(shí)事求是,不得偽證。)

      時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分至 日 時(shí) 分 地點(diǎn): 詢問(wèn)員: 記錄員: 被詢問(wèn)人: 性別: 年齡: 民族: 文化程度: 工作單位: 職業(yè): 現(xiàn)住址: 問(wèn)(?)答(:)

      第五篇:特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

      特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

      附錄A(說(shuō)明性附錄)

      (一)事故特征分類

      1.事故特征:是一般指以事故最大事件中突出的設(shè)備失效形式和損壞程度所表現(xiàn)事故后果的狀態(tài)。體現(xiàn)為:事故特種設(shè)備失效(泄漏、損傷、斷裂、變形等)、爆炸、傾覆、墜落、故障或失控等特征。

      2.爆炸:指承壓類特種設(shè)備部件因物理或化學(xué)變化而發(fā)生破裂,設(shè)備中的介質(zhì)蓄積的能量迅速釋放,內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力的事故;

      鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道主要承壓部件及安全附件、元器件發(fā)生易燃易爆介質(zhì)外泄發(fā)生爆燃的事故。

      3.爆燃(閃爆):一般指爐膛(煙道)爆燃,也稱爐膛爆炸。指燃用煤粉、油、可燃?xì)怏w等燃燒介質(zhì)的鍋爐,在點(diǎn)火或燃燒不正常時(shí),爐內(nèi)積存的燃燒介質(zhì)與空氣形成混合物達(dá)到一定極限,遇明火快速燃燒的現(xiàn)象。

      4.泄漏:指承壓類特種設(shè)備主體或部件因變形、損傷、斷裂失效或安全附件損壞等因素造成內(nèi)部介質(zhì)非正常外泄而引起的事故。

      5.倒塌:特種設(shè)備在安裝、使用、檢修、改造和試驗(yàn)中因特種設(shè)備主體或構(gòu)件的強(qiáng)度、剛度難以承受實(shí)際的載荷,發(fā)生局部、整體或基礎(chǔ)的失穩(wěn)、坍塌或傾覆事故。特種設(shè)備主體或構(gòu)件因載荷等外力影響,傾覆力矩大于穩(wěn)定力矩而發(fā)生設(shè)備整體或基礎(chǔ)的失穩(wěn)、坍塌稱為傾覆事故。

      6.變形:指特種設(shè)備承載主體或構(gòu)件因受外力影響,工作應(yīng)力超過(guò)屈服極限發(fā)生過(guò)量變形失效。一般分為彈性過(guò)量變形、塑性過(guò)量變形和過(guò)量蠕變等方式。

      7.斷裂:指特種設(shè)備承載主體及部件因材質(zhì)劣化或受力超過(guò)強(qiáng)度極限而發(fā)生的失效現(xiàn)象。斷裂一般分為塑性斷裂、脆性斷裂、疲勞斷裂和蠕變斷裂。

      8.損傷:特種設(shè)備承載主體或構(gòu)件受機(jī)械力或周圍介質(zhì)化學(xué)或電化學(xué)的作用,接觸或相互運(yùn)動(dòng)的表面產(chǎn)生接觸疲勞或腐蝕疲勞,表面材料逐漸脫落發(fā)生的失效。一般有磨蝕疲勞、接觸疲勞或腐蝕疲勞等三種損傷失效形式。

      9.墜落:因材料、結(jié)構(gòu)、設(shè)施失效或失控,物體或人員由高勢(shì)能位置落下的現(xiàn)象。如人在起重機(jī)上、塔器頂部、球罐內(nèi)壁作業(yè)時(shí)墜落,或從地面失足墜入洞、坑、特種設(shè)備事故術(shù)語(yǔ)與定義 升降口等低于地面的傷害。

      10.碰撞:因慣性失控造成的人、運(yùn)動(dòng)物體或固定物體相互之間短暫作用的過(guò)程。如落下物、錘擊、飛來(lái)物、碎裂崩塊、人撞固定物體、運(yùn)動(dòng)物體撞人、人與人互撞等。

      (二)事故調(diào)查

      1.痕跡和物證:是指證明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì)的一切痕跡和物品。包括由于事故的發(fā)生和發(fā)展而使原有物品發(fā)生的一切變化和變動(dòng)。

      2.現(xiàn)場(chǎng)勘察:是指事故調(diào)查人員為了查明事故的性質(zhì)、經(jīng)過(guò)及原因,對(duì)于事故有關(guān)的地點(diǎn)、場(chǎng)所、事故設(shè)備及其殘骸、人身、物品、尸體等進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)和分析研究的活動(dòng)。

      3.痕跡和物證的技術(shù)分析與鑒定:是指對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察中發(fā)現(xiàn)并收集的各種痕跡、物證的審查、分析、檢驗(yàn)和鑒定。其目的是根據(jù)痕跡、物證的本質(zhì)特征,分析它的形成條件和事故過(guò)程的聯(lián)系,從而確定其對(duì)事故的證明程度。一般有物理分析、化學(xué)分析、模擬試驗(yàn)和直觀分析等。

      (三)事故原因種類

      1.事故原因:指導(dǎo)致事故發(fā)生的多重因素、若干事件和情況的集合。2.直接原因:指物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為或不安全環(huán)境直接引起設(shè)備能量失控或者設(shè)備失效的因素。

      3.間接原因:指形成事故的直接原因的基礎(chǔ)因素。形成事故直接原因也有一個(gè)或者多個(gè)不安全行為或者不安全條件,這種不安全的行為或者不安全條件構(gòu)成事故原因的第二個(gè)層次,即事故的間接原因。主要指社會(huì)環(huán)境,管理體制以及個(gè)人因素等。

      4.主要原因:對(duì)事故發(fā)生后果起主要作用的事件,或者使事故不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)生的事件為事故的主要原因。

      5.次要原因:除事故的主要原因外,對(duì)事故的發(fā)生后果起次要作用的其他影響事件,按引起事故的事件之中作用的大小為順序確定若干個(gè)次要的事故原因。

      (四)事故責(zé)任種類

      1.事故責(zé)任:是指行為人的行為與事故的發(fā)生有直接或間接的聯(lián)系,對(duì)事故的后果起著影響作用。2.全部責(zé)任者:事故發(fā)生的后果均源于同一行為、同一人員所起的作用,承擔(dān)所有事故責(zé)任的人員或單位。

      3.主要責(zé)任者:對(duì)事故的發(fā)生的后果起主要作用,承擔(dān)事故主要責(zé)任的人員或單位。

      4.同等責(zé)任者:對(duì)事故的發(fā)生的后果起相同作用,承擔(dān)相同程度責(zé)任的兩個(gè)及兩個(gè)以上事故原因的人員或單位。

      5.次要責(zé)任者:對(duì)事故的發(fā)生的后果起次要作用,承擔(dān)事故次要責(zé)任的人員或單位。

      6.責(zé)任事故:指本來(lái)可以預(yù)見(jiàn)、抵御和避免的事故,但由于人的原因,沒(méi)有采取預(yù)防措施或預(yù)防措施不力造成的事故。

      7.非責(zé)任事故:指不能預(yù)測(cè)、不可抵御的自然災(zāi)害或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平限制、技術(shù)條件無(wú)法達(dá)到造成的無(wú)法預(yù)測(cè)或無(wú)法避免的事故。

      (五)事故損失評(píng)估

      1.事故損失:指意外事件造成的生命與健康的喪失、物質(zhì)或財(cái)產(chǎn)的毀壞、時(shí)間的損失、環(huán)境的破壞。

      2.直接經(jīng)濟(jì)損失 :指與事故當(dāng)時(shí)的、直接相聯(lián)系的、能用貨幣直接估價(jià)的設(shè)備損失、人員傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。具體計(jì)算方法參照GB6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算并應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置而發(fā)生的費(fèi)用。

      3.間接經(jīng)濟(jì)損失:指與事故間接相聯(lián)系的、能用貨幣直接估價(jià)的產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價(jià)值(含停產(chǎn)停業(yè)的損失)。具體統(tǒng)計(jì)方法參照GB6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算并應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施應(yīng)急救援措施、疏散、恢復(fù)生產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。

      附錄B(規(guī)范性附錄)

      特種設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告及內(nèi)容(格式)

      一.封面內(nèi)容:

      XXX(填事故名稱)事故調(diào)查報(bào)告

      XXX(填事故名稱)事故調(diào)查組

      年 月 日

      二、正文內(nèi)容:

      (一)事故概況

      1.事故情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(場(chǎng)所)、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

      2.事故單位基本情況:事故單位名稱、注冊(cè)地址、成立時(shí)間、企業(yè)性質(zhì)、所屬行業(yè)、經(jīng)營(yíng)范圍、事故崗位作業(yè)人員數(shù)量和持證情況;

      3.發(fā)生事故設(shè)備基本情況:設(shè)備名稱、設(shè)備設(shè)計(jì)、制造單位、制造時(shí)間、投用時(shí)間、使用登記情況、定期檢驗(yàn)情況。

      (二)事故發(fā)生的主要過(guò)程

      1.事故發(fā)生前搶險(xiǎn)情況; 2.事故發(fā)生后救援情況。

      (三)事故原因及性質(zhì) 1.直接原因; 2.間接原因; 3.主要原因; 4.次要原因;

      5.事故性質(zhì)(事故的特征、形式、種類、責(zé)任)

      (四)責(zé)任認(rèn)定及處理建議

      按全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任分別列出。

      事故責(zé)任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作等)、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究的法律依據(jù)及處理建議,并按以下順序排列:

      1.移送司法機(jī)關(guān)處理的建議;

      2.給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰的建議;

      3.對(duì)事故單位的處罰建議。

      (五)防范措施

      主要從技術(shù)和管理等方面對(duì)事故單位及有關(guān)主管部門和提出整改建議,并對(duì)國(guó)家有關(guān)部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等方面提出建議。

      (六)調(diào)查組人員名單及簽字

      (七)相關(guān)見(jiàn)證材料 附錄C(規(guī)范性附錄)

      特種設(shè)備事故調(diào)查詢問(wèn)筆錄(格式)

      (詢問(wèn)前要告知證言人,所作證言要實(shí)事求是,不得偽證。)

      時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分至 日 時(shí) 分 地點(diǎn): 詢問(wèn)員: 記錄員: 被詢問(wèn)人: 性別: 年齡: 民族: 文化程度: 工作單位: 職業(yè): 現(xiàn)住址: 問(wèn)(?)答(:)

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