第一篇：吉林省松原市乾安縣開展深入學習實踐活動調查報告

·工業(yè)立縣、農業(yè)強縣、商貿富縣、科教興縣、開放活縣

·建設衛(wèi)生城、文明城、園林城、平安城

·建立經(jīng)濟社會發(fā)展評價、干部實績考核、解決民生問題綜合評價、城鄉(xiāng)一體化建設、科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為、行政效能建設和突發(fā)事件應急管理七項機制

一、基本情況

乾安縣是中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的聯(lián)系點。乾安縣學習實踐活動于２００８年９月底開始，２００９年２月底基本結束。參加第一批學習實踐活動的有縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)４個縣級領導班子和６５個部門，包括２３個黨委、１５５個支部（８個黨總支），縣級黨員領導干部２８名、鄉(xiāng)科級黨員領導干部１４７名、黨員３１７０名。學習實踐活動開展以來，乾安縣認真貫徹落實中央部署和中央領導同志指示精神，緊緊圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀這一主題，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一總要求，結合乾安實際，以“踐行科學發(fā)展觀，打造富庶和諧新乾安”為實踐載體，精心謀劃，認真組織，圓滿完成了各個階段的工作任務，學習實踐活動取得了實實在在的成效。

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二、主要做法

精心謀劃部署 認真組織實施

乾安縣把搞好學習實踐活動作為一項重大政治任務和推動科學發(fā)展的難得機遇，立足于高標準啟動、高質量開展，堅持搶前抓早。中央和省委學習實踐活動動員大會后，縣里立即召開縣委常委會和常委擴大會，傳達學習會議精神，成立了學習實踐活動領導小組和辦公室，組建了５個工作小組和１０個指導檢查組。各基層單位也成立了相應的組織機構，形成了“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人，黨支部書記為具體責任人的領導體系，為扎實開展學習實踐活動做好了充分的思想準備和組織準備。為確?；顒臃桨傅目茖W性，縣委先后邀請中科院長春應化所、吉林大學、長春大學的專家為乾安經(jīng)濟社會發(fā)展把脈定向；組成８個調研組，深入全縣１６個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、園區(qū)）和６１個縣直部門進行調研，收集有價值的意見和建議１０３條。在此基礎上，結合乾安實際，精心設計活動載體，把“踐行科學發(fā)展觀，打造富庶和諧新乾安”確定為活動的主題，并結合３個階段９個環(huán)節(jié)的不同要求，為每個階段每個環(huán)節(jié)都設計了既符合中央要求、又具有乾安特點的主題實踐活動，增強了活動的針對性和操作性。

深入學習調研 推動思想解放

在學習調研中，乾安縣把深入學習、深刻領會、貫徹落實中央領導同志調研指導學習實踐活動的指示精神作為工作重點，要求全縣上下在學習中央精神的基礎上提高認識、統(tǒng)一思想，把學習收獲轉化為推動科學發(fā)展的思路和措施。乾安縣還創(chuàng)新學習方式方法，組織開展了多層次、多形式的大學習、大調研、大討論活動。全縣共召開理論中心組學習會１４２場，舉辦了３５場理論骨干培訓班，對全縣３００多名副科級以上黨員領導干部進行了輪訓。抽調２５名理論骨干組成了５個宣講團，深入基層單位宣講１０７場。先后聘請１７位知名專家學者作專題輔導３０多場次，舉辦理論研討會１１場、學習成果展示會３場。組織領導干部２８０多人（次）到珠三角、長三角、京津唐等發(fā)達地區(qū)考察學習。針對國際金融危機發(fā)生后經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢，組織廣大黨員干部特別是縣級黨員領導干部，緊密聯(lián)系乾安實際、各部門工作實際和黨員干部思想實際，深入開展了“進一步解放思想，推進乾安經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”大討論活動，進一步增強了廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、解決民生問題、轉變工作作風和加強黨的建設”等四個方面３５個調研課題，全縣２８名縣級黨員領導干部，帶領６５個縣直部門的同志，深入１３５個村屯、５０多家企業(yè)進行調研，共召開座談會８０多個，走訪基層群眾５０００多人；全縣各級黨員干部共設計調研課題３０２個，組成專題調研組１７２個，召開座談會４０６個，發(fā)放征求意見表２６０００多份，征求意見２７００多條。在此基礎上，提出了“圍繞富民強縣目標，重點走好工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化路子，建設省級衛(wèi)生城、文明城、園林城和平安城，實施工業(yè)立縣、農業(yè)強縣、商貿富縣、科教興縣、開放活縣五大戰(zhàn)略，全力打造富庶和諧新乾安”的發(fā)展思路，明確了科學發(fā)展的目標定位和主攻方向。

堅持群眾路線 吸引群眾參與

乾安縣在活動中堅持走群眾路線，實行開門搞活動，采取多種形式保證群眾參與學習實踐活動?？h委建立了領導干部下訪、蹲點調研等制度，共建立聯(lián)系點１３６個。各級領導干部通過深入聯(lián)系點，體察群眾的冷暖疾苦，了解群眾所思所想，解決群眾的實際問題，以愛民、為民的實際行動團結群眾、凝聚人心。縣委特邀了６３名黨代表、人大代表、政協(xié)委員全程參與縣委常委班子學習實踐活動，查找問題聽取他們意見，分析檢查組織他們評議，整改落實接受他們監(jiān)督。全縣各級領導班子和黨員領導干部，緊密結合工作實際，采取座談會交流、走訪基層問計、“民生熱線”征言、設立窗口納諫等形式，廣泛征求群眾意見。各部門各單位共組織８００多名黨員群眾參加了本級黨委（黨組）擴大會，組織２５００多名黨員和群眾代表參加分析檢查報告的評議。為使縣委常委班子分析檢查報告更有針對性和可行性，先后３次召開縣委常委會進行專題研究，４次聘請１３位專家學者“把脈會診”，１１位縣委常委深入基層組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表進行評議，根據(jù)評議情況９易其稿，并在全縣范圍內進行了公布，取得了較好的效果。

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突出實踐特色 著力解決問題

乾安縣始終把著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為檢驗活動效果、突出實踐特色的著力點和落腳點，千方百計為群眾辦實事、做好事、解難事，努力使學習實踐活動成為群眾滿意工程。針對當前嚴峻經(jīng)濟形勢下群眾生產生活方面出現(xiàn)的新問題，加快實施了“低收入群眾增收”、“基本公共服務均等化”等建設和諧社會的行動計劃。活動開展以來，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)４８００人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)３５１８人，占年計劃的１１４％；新建４９８３平方米的職教中心教學樓和４３１１平方米的第六小學教學樓，改擴建校舍１．１４萬平方米；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險完成參保１４１２０人，參保率達９７％，失業(yè)參保率達１００％，新型農村合作醫(yī)療農民參合率達到８５％；購置接送農村小學生專用車２７臺，救助困難學生３５７名；投資３７８萬元，改造農村飲用水安全工程８處，解決了農村人口飲水安全問題。著眼改善群眾居住環(huán)境，乾安以創(chuàng)建省級“衛(wèi)生城、文明城、園林城”為載體，立足高起點、高標準、高質量，切實加快了城市建設和管理。活動開展以來，先后組織實施了城區(qū)道路工程、公園二期建設、燃氣工程和農村“村村通”工程，啟動了農村綜合文化站建設，建成了一批巷路、廣場、綠化亮化美化等事關群眾切身利益的市政工程，拉開了城市框架，提高了城市品位。特別是針對行路難、環(huán)境差的問題，縣政府投資９８１５萬元，對５條街路共８．７公里進行了改造，鋪設配套地下排水管線８．７公里，安裝路燈７８０盞，硬化人行街路９．８萬平方米；投資１３５萬元栽植景觀樹４２３３株，綠化街路６４１６米。針對群眾反映住房難的問題，全縣組織開展了“農村泥草房安居改造工程暨愛心捐助”活動，共捐助款２０４萬元，改造農村泥草房５９００戶，建廉租房１０８套５０００平方米，改善了群眾的居住條件；針對群眾反映酒精廠排放廢水與城區(qū)居民排放廢水同走一條管線問題，投資３５０萬元鋪設地下排水管線７０００米，有效解決了排水有異味的問題。目前，群眾反映比較強烈的３８６個熱點難點問題已有３４７個得到了有效解決，占總數(shù)的８９．８％。這些惠及百姓的民生工程，使人民群眾切身感受到了學習實踐活動帶來的顯著變化。

堅持改革創(chuàng)新 完善體制機制

乾安縣把建立健全體制機制作為一項重要內容，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法，努力構建既符合科學發(fā)展觀要求、又切合乾安實際的體制機制。按照有利于推進科學發(fā)展的要求，他們對現(xiàn)有的政策、制度和辦法進行認真清理，堅持好的、完善不足的，共清理各種不符合、不適應科學發(fā)展要求的政策、意見、規(guī)定１３２項，其中廢除了８６項，完善了４６項。與此同時，注重在“立新規(guī)”上下功夫：圍繞找準和破解制約科學發(fā)展的深層次矛盾，制定了“大項目建設攻堅年”活動方案、乾安縣加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和推進經(jīng)濟轉型升級的決定等意見，初步建立了科學的經(jīng)濟增長機制；圍繞提高城市品位和城市管理水平，制定了創(chuàng)建省級“衛(wèi)生城、文明城、園林城、安全城”工作實施方案，逐步完善了城市建設框架；圍繞提升民生質量、促進社會和諧穩(wěn)定，制定了進一步加強民生工作、促進下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)、加強農村泥草房改造安居工程、縣委書記接訪制度等意見，基本建立了社會和諧發(fā)展的新機制；圍繞提高科學決策能力、執(zhí)行能力、駕馭能力、應對能力，制定了縣委常委會議事決策規(guī)則、建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見、深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育意見等，在各級領導班子建立了科學決策機制、科學領導機制。在此基礎上，他們以導向正確、整體協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧為要求，力求制度體系建設的系統(tǒng)配套。先后建立了縣委常委和縣直部門建章立制負責制，由縣委、縣政府牽頭建立了經(jīng)濟社會發(fā)展評價、干部實績考核、解決民生問題綜合評價、城鄉(xiāng)一體化建設、科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為、行政效能建設和突發(fā)事件應急管理七大機制，縣直部門分別對應這七大機制，建立了５７個配套規(guī)劃、制度和措施。

三、主要成效

通過學習實踐活動，乾安縣廣大黨員干部特別是各級領導干部受到了一次深刻的教育，科學發(fā)展躍上新水平，人民群眾切身感受到了學習實踐活動帶來的新變化。

一是廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強。通過學習實踐活動，乾安縣廣大黨員干部特別是黨員領導干部更加深刻地認識到，科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要實現(xiàn)乾安經(jīng)濟社會的新一輪發(fā)展，必須破除小富即安、小成即滿思想，樹立“大發(fā)展”意識；破除固步自封、安于現(xiàn)狀思想，樹立“快發(fā)展”意識；破除側重速度、忽視質量思想，樹立“好發(fā)展”意識，廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性得到進一步增強。

二是基層黨組織領導科學發(fā)展的能力明顯提高。乾安縣在學習實踐活動中積極開展了農村基層黨組織“三新三創(chuàng)一建設”、城鄉(xiāng)基層黨組織“三幫一促進”、機關黨組織“黨建規(guī)范年建設”、社區(qū)黨組織共建“陽光家園”等活動，在活動中把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。結合“千名干部送真情”、“手拉手結對共建新農村”等主題實踐活動，集中開展了“獻愛心送溫暖”活動，各級基層黨組織和廣大黨員干部，共捐款捐物折合人民幣３７４萬元，慰問救助困難戶、殘疾戶、五保戶等２８００戶，幫助基層單位解決實際問題２８７個，幫助落實致富項目７６個，落實幫扶資金１４６．５７萬元，探索了基層黨組織建設的新途徑，搭建起基層黨組織服務科學發(fā)展的新平臺，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用進一步增強。

三是初步解決了一批影響和制約科學發(fā)展的突出問題。學習實踐活動期間，乾安縣各部門各單位認真查找和初步解決了一批涉及群眾生活的老大難問題，組織實施了綠化攻堅和節(jié)能減排工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，較好地解決了生態(tài)建設滯后、城市建設與經(jīng)濟發(fā)展不相適應等影響和制約科學發(fā)展的突出問題。同時，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟、著力保障和改善民生，解決小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢、輻射帶動功能較弱、經(jīng)濟社會發(fā)展承載能力不強等深層次問題。群眾都高興地說：“這次學習實踐活動不走過場、不擺花架子，請我們參與，讓我們監(jiān)督，一切都圍繞老百姓的事兒轉，為我們做好事、辦實事、解難題，我們真切地感受到了學習實踐活動帶來的實惠?！?/p>

四是推動科學發(fā)展的水平進一步提高。在學習實踐活動中，乾安縣始終堅持緊扣發(fā)展第一要務，把學習實踐活動激發(fā)出的熱情轉化為推動工作的強大動力。在受到國際金融危機沖擊的情況下，全縣經(jīng)濟不但沒有下滑和倒退，反而逆勢而上、快速增長，呈現(xiàn)出增速加快、結構優(yōu)化、質量提高的良好態(tài)勢。２００８年，全縣完成地區(qū)生產總值８０億元，同比增長３８．９％；全口徑財政收入１３．６３億元，同比增長４２．５％，地方財政收入５．０１億元，同比增長３７．２％。全口徑財政收入在全?。矗眰€縣（市）中排名第３位，地方財政收入排名第５位，財政增速和人均財政收入在全?。矗眰€縣中均列第１位。

第二篇：乾安警方開展法制宣傳進校園活動

乾安警方開展“法制宣傳進校園”活動

今年以來，乾安縣公安局結合“大走訪”開門評警活動和“平安乾安”建設，堅持“三個強化”，先后在全縣164所學校全面開展“法制宣傳進校園”活動，營造了安全和諧的校園環(huán)境。

強化組織領導。該局多次召開會議，要求相關單位成立“法制宣傳進校園”活動領導小組，由各單位主要負責人擔任組長，精心挑選政治素質強、法律基礎硬、演講口才好的民警擔任法制副校長，開展法制授課活動，引導師生“學法、懂法、知法、守法”，提升師生遵紀守法的意識和自我防護的能力。同時，明確法制部門、督察部門和派出所在活動中的具體職責，要求法制宣傳內容必須經(jīng)有關部門審核、修改和完善后，方可進校宣講授課。

強化愛國法制宣傳教育。一是強化思想道德教育。他們積極配合學校師生組織開展建黨九十周年系列慶祝活動，以唱紅歌、讀革命書籍、看愛國主義電影為主要內容，廣泛開展思想道德教育，倡導和培養(yǎng)師生社會公德、理想信念和愛國主義情懷。二是強化遵紀守法教育。通過多媒體演示、集中授課、圖片展示、座談討論等形式，精心籌備，圍繞“預防青少年違法犯罪，構建和諧校園”這一主題，從對學生開展法制教育的重要性講起，結合本縣、鎮(zhèn)校園治安現(xiàn)狀和一 些具體案例，生動解讀了《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》及青少年違法犯罪的特點、原因和預防對策。并囑托同學們一定要遵守國家法律、法規(guī)及社會規(guī)范，樹立自尊、自立、自強的心態(tài)，增強辨別是非和自我保護的能力。

強化安全隱患排查整治措施。一是加強安全檢查。該局聯(lián)合教育部門對全縣校園安全問題進行明察暗訪，提出書面整改意見，并由法制副校長做好跟蹤督查落實。二是注重隱患排摸。制定下發(fā)了《關于切實加強學生接送車輛管理的通知》，對所有接送學生的客運車輛和駕駛員逐個建檔。同時摸排管控對社會不滿人員及學校內部“不放心人員”，避免發(fā)生現(xiàn)實危害。在此基礎上，掌握重點人員動向，由法制副校長不定期上門走訪，及時疏導其思想情緒。三是加強環(huán)境整治。加強校園人防、物防、技防，聯(lián)合教育、工商、文化等部門，以學校周邊流動人口、出租房屋、餐飲攤點、網(wǎng)吧、游戲廳等為重點，深入開展排查治安突出問題、矛盾糾紛、安全隱患排查化解和集中整治工作，有效改善了校園周邊治安環(huán)境。

第三篇：XX市開展學習實踐活動試點工作調查報告

XX市開展學習實踐活動試點工作調查報告

●摸清新期待摸清重點問題摸清思想狀況

●人人查找問題人人分析問題人人解決問題

●動員群眾參與帶領群眾學習依靠群眾查擺發(fā)動群眾實踐

●經(jīng)濟繁榮社會和諧生態(tài)優(yōu)美體制健全人民幸福

一、基本情況

xx省xx市是全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點單位。xx市學習實踐活動試點工作從2008年3月開始，2008年8月底結束。在學習實踐活動中，xx市堅持以建設科學發(fā)展示范區(qū)為主線，對上回答問題、對下解決問題，著力在深入上下功夫、在實效上求突破，學習實踐活動涵蓋了全市各級領導班子、領導干部和全體黨員，并發(fā)動各界群眾積極參與。全市上下共同努力，經(jīng)過深化學習、分析檢查、解決問題、完善制度、測評總結五個階段，基本達到了黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目的。

二、主要做法

深入調查研究精心做好準備

深入學習培訓搞好理論武裝

xx市把用科學發(fā)展觀武裝黨員干部作為學習實踐活動的首要任務，開展了形式多樣的學習活動。一是精心組織“三個五”活動。①邀請國內知名專家學者，采用電視直播方式舉辦了五場專題輔導報告;②縣級以上領導班子開展了五場專題討論;③以基層支部為單位開展了五場論壇活動，收到了良好效果。二是大規(guī)模培訓干部。以市、縣兩級黨校為平臺，以學習實踐科學發(fā)展觀、建設科學發(fā)展示范區(qū)為主題，對縣、鄉(xiāng)、村三級6920名干部，分期分批進行了短期輪訓。三是普及科學發(fā)展理論。組織編寫了《科學發(fā)展100問》、《我身邊的科學發(fā)展》兩個通俗讀本，向基層發(fā)放50多萬冊;在市電視臺舉辦了科學發(fā)展百家論壇，38位專家學者、市直部門負責人和企業(yè)家登壇宣講。一些單位還通過排演系列文藝節(jié)目、編寫“口袋書”、組織知識競賽和演講比賽等形式，宣傳普及科學發(fā)展知識。深入開展解放思想大討論打開科學發(fā)展“總閥門”

學習實踐活動中，xx市把開展解放思想大討論、打開“總閥門”作為學習實踐活動的先導工程，引導黨員干部按照科學發(fā)展觀的要求，在思想觀念上做到“六破六立”。一是破除單純追求速度、不顧資源環(huán)境代價的思想，樹立“好”字優(yōu)先、又好又快的觀念;二是破除片面追求經(jīng)濟增長、忽視政治建設、文化建設、社會建設的思想，樹立統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調的觀念;三是破除小富即安、固步自封的思想，樹立開放創(chuàng)新、敢為人先的觀念;四是破除狹隘的地方主義、本位主義思想，樹立區(qū)域發(fā)展“一盤棋”的大局觀念;五是破除“管”字當頭、重管理輕服務的思想，樹立服務至上、效率至上的觀念;六是破除追求個人政績、忽視群眾利益的思想，樹立以人為本、以民為先的觀念。通過“六破六立”，進一步打開了“總閥門”，想科學發(fā)展、抓科學發(fā)展成為廣大黨員干部的自覺追求。

深入查找聚焦問題為科學發(fā)展把脈定向

xx市把找準問題、解決問題，作為學習實踐活動的重要內容和檢驗試點工作的重要標準，動員全市上下積極參與、共同推進。一是上下結合，把問題找準。組織各級領導班子和領導干部進行了“三對照、三查找”，組織廣大黨員進行了“三查三看”，并以支部為單位召開專題組織生活會，交流查找出的問題和改進措施，明確努力方向，營造出了“人人查找問題、人人分析問題、人人解決問題”的濃厚氛圍。通過對照檢查，引導各級領導班子、領導干部和廣大黨員，把自身存在的問題搞清楚。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、設立網(wǎng)上互動平臺、面對面與群眾交流等多種形式，全市縣以上領導班子共征求群眾意見18.4萬條，自己查找和從群眾意見建議中梳理出的問題共9306個。二是深入聚焦，把原因析透。對查擺出的問題，在系統(tǒng)梳理歸類、深挖問題根源、統(tǒng)一思想認識的基礎上，各級領導班子普遍召開了一次較高質量的民主生活會，形成了一個較高水平的分析報告，召開了一次集思廣益的黨委(黨組)擴大會議，開展了一次充分反映民情民意的民主測評。各級領導班子的分析檢查報告，普遍得到了群眾認可。

深入發(fā)動群眾促進黨員干部群眾同學習、同實踐

深入開展評議把群眾滿意不滿意作為評價標準 xx市探索創(chuàng)新測評方法，全面、客觀、真實地評價學習實踐活動情況，達到以測評促活動開展的目的。市委專門發(fā)出了《致全市人民群眾參加評議活動的一封公開信》，設定了評議標準并利用各種媒體向社會公布，建立了各界代表組成的評議代表庫，確保測評方法讓群眾掌握，測評標準讓群眾明白，測評過程讓群眾參與。為增強測評的公信力，還委托北京零點公司，在20個縣(市)區(qū)隨機抽取3800個樣本，采取入戶訪問與座談印證相結合、定性評估和定量評估相結合的辦法，開展了對活動整體情況的社會滿意度測評。根據(jù)測評結果，要求各單位針對測評中反映出來的問題和不足，認真進行“回頭看”，拾遺補缺，整改補課。同時，將測評結果納入目標考核，作為對市管領導班子及成員進行業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

三、取得的成效

凝聚了科學發(fā)展的強烈共識。全市黨員干部普遍認識到，科學發(fā)展之路是文明之路、幸福之路、復興之路，xx作為資源型城市，只有加快走科學發(fā)展之路，才有美好前景，才有老百姓幸?？裳?。在活動中，各地方、各部門都凝煉了各自的科學發(fā)展新理念，“環(huán)境是最大的資源，生態(tài)是永久的財富”、“金山銀山有污染不進xx”、“節(jié)約才可持續(xù)”、“城鄉(xiāng)等值化、加快現(xiàn)代化”、“群眾臉上的笑容是領導干部真正的政績”等理念深入人心。

完善了科學發(fā)展的思路和規(guī)劃。通過開展解放思想、科學發(fā)展大討論，集中全市干部群眾的智慧，確定了建設科學發(fā)展示范區(qū)的總體思路，即：一個主題，搶抓新機遇、建設新xx，在科學發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越;一個總戰(zhàn)略，開放創(chuàng)新、富民強市；一個總目標，把新xx建成科學發(fā)展示范區(qū)、建成人民群眾的幸福之都；一個總布局，抓好思想解放、資源型城市轉型、以曹妃甸為重點的沿海“四點一帶”開發(fā)、城市四大功能區(qū)建設等八項戰(zhàn)略重點。根據(jù)這一總體思路，市、縣、鄉(xiāng)、村以及機關、企業(yè)都編制了科學發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展有了科學的引領和遵循。

探索了科學發(fā)展的新模式、新路徑。通過對科學發(fā)展經(jīng)驗的集成創(chuàng)新，把科學發(fā)展觀的要求細化為一個一個科學發(fā)展的具體模式。全市確定了涉及循環(huán)經(jīng)濟、新興能源開發(fā)、城鄉(xiāng)等值化發(fā)展等領域的60個科學發(fā)展新模式，涵蓋推進新型工業(yè)化、新型社會化、農村現(xiàn)代化、社會管理和政府管理創(chuàng)新四個領域。新農居建設“六個一”(一頂、一墻、一能、一炕、一沼衛(wèi)、一灶)模式，正在全市農村廣泛推行，使村莊面貌和農民生活條件有了明顯改善。同時，初步摸索出了集約發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展等十條科學發(fā)展路徑，并全面展開實踐。

創(chuàng)新了支撐科學發(fā)展的體制機制。通過查找制度缺陷，根據(jù)科學發(fā)展實踐的需要，出臺了《關于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干政策》等7項政策措施，發(fā)布了《xx市科學發(fā)展指標體系》，設立了科學發(fā)展創(chuàng)新獎。圍繞強化科學發(fā)展的法律保障，市人大通過了一項立法《xx市科學發(fā)展促進條例》，使科學發(fā)展逐步走向法制軌道。

增強了領導科學發(fā)展的新本領。緊緊圍繞執(zhí)政能力建設和先進性建設，以改革創(chuàng)新精神全面加強了黨的建設。按照科學發(fā)展觀的要求調整設置考核內容和標準，實行了千分制考核；出臺了《深化干部制度綜合配套改革的實施意見》，探索施行“三推一講”、“一講兩推”干部選任新機制。各級干部運用科學發(fā)展觀的思維力、決策力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力明顯增強。在組織開展的市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部“大接訪”活動中，累計接待群眾來訪8340批、22381人次，其中市黨政班子成員接待380批1790人次，使一大批涉及群眾切身利益、久拖不決的問題得到有效化解。

第四篇：市開展學習實踐活動試點工作調查報告

市開展學習實踐活動試點工作調查報告

●摸清新期待摸清重點問題摸清思想狀況

●人人查找問題人人分析問題人人解決問題

●動員群眾參與帶領群眾學習依靠群眾查擺發(fā)動群眾實踐

●經(jīng)濟繁榮社會和諧生態(tài)優(yōu)美體制健全人民幸福

一、基本情況

xx省xx市是全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點單位。xx市學習實踐活動試點工作從XX年3月開始，XX年8月底結束。在學習實踐活動中，xx市堅持以建設科學發(fā)展示范區(qū)為主線，對上回答問題、對下解決問題，著力在深入上下功夫、在實效上求突破，學習實踐活動涵蓋了全市各級領導班子、領導干部和全體黨員，并發(fā)動各界群眾積極參與。全市上下共同努力，經(jīng)過深化學習、分析檢查、解決問題、完善制度、測評總結五個階段，基本達到了黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目的。

二、主要做法

深入調查研究精心做好準備

為增強學習實踐活動的針對性、實效性，試點工作開始前，xx市做了充分的準備。一是抓好“三個摸清”。通過深入調查研究，廣泛征求意見，著力摸清群眾對學習實踐活動的新期待，摸清學習實踐活動需要解決的重點問題，摸清領導干部和普通黨員的思想狀況。市領導帶頭深入基層，面對面聽取群眾呼聲反映，收集意見建議510多條;采取發(fā)放征求意見表、開展群眾性獻計獻策活動等形式，征求到意見建議6.2萬多條。二是精心制定方案。市委先后5次召開常委會議，對試點工作的基本原則、主要任務、方法步驟和主要抓手反復研究，力求使試點工作方案既充分體現(xiàn)中央要求，又緊扣xx建設科學發(fā)展示范區(qū)的實際。三是深入動員部署。全市動員大會采取電視直播的形式，一直開到村、企和社區(qū)黨支部，全市300多萬名干部群眾收聽收看，擴大了活動的知曉面和群眾的參與度。

深入學習培訓搞好理論武裝

xx市把用科學發(fā)展觀武裝黨員干部作為學習實踐活動的首要任務，開展了形式多樣的學習活動。一是精心組織“三個五”活動。①邀請國內知名專家學者，采用電視直播方式舉辦了五場專題輔導報告;②縣級以上領導班子開展了五場專題討論;③以基層支部為單位開展了五場論壇活動，收到了良好效果。二是大規(guī)模培訓干部。以市、縣兩級黨校為平臺，以學習實踐科學發(fā)展觀、建設科學發(fā)展示范區(qū)為主題，對縣、鄉(xiāng)、村三級6920名干部，分期分批進行了短期輪訓。三是普及科學發(fā)展理論。組織編寫了《科學發(fā)展100問》、《我身邊的科學發(fā)展》兩個通俗讀本，向基層發(fā)放50多萬冊;在市電視臺舉辦了科學發(fā)展百家論壇，38位專家學者、市直部門負責人和企業(yè)家登壇宣講。一些單位還通過排演系列文藝節(jié)目、編寫“口袋書”、組織知識競賽和

演講 比賽等形式，宣傳普及科學發(fā)展知識。

深入開展解放思想大討論打開科學發(fā)展“總閥門”

學習實踐活動中，xx市把開展解放思想大討論、打開“總閥門”作為學習實踐活動的先導工程，引導黨員干部按照科學發(fā)展觀的要求，在思想觀念上做到“六破六立”。一是破除單純追求速度、不顧資源環(huán)境代價的思想，樹立“好”字優(yōu)先、又好又快的觀念;二是破除片面追求經(jīng)濟增長、忽視政治建設、文化建設、社會建設的思想，樹立統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調的觀念;三是破除小富即安、固步自封的思想，樹立開放創(chuàng)新、敢為人先的觀念;四是破除狹隘的地方主義、本位主義思想，樹立區(qū)域發(fā)展“一盤棋”的大局觀念;五是破除“管”字當頭、重管理輕服務的思想，樹立服務至上、效率至上的觀念;六是破除追求個人政績、忽視群眾利益的思想，樹立以人為本、以民為先的觀念。通過“六破六立”，進一步打開了“總閥門”，想科學發(fā)展、抓科學發(fā)展成為廣大黨員干部的自覺追求。

深入查找聚焦問題為科學發(fā)展把脈定向

xx市把找準問題、解決問題，作為學習實踐活動的重要內容和檢驗試點工作的重要標準，動員全市上下積極參與、共同推進。一是上下結合，把問題找準。組織各級領導班子和領導干部進行了“三對照、三查找”，組織廣大黨員進行了“三查三看”，并以支部為單位召開專題組織生活會，交流查找出的問題和改進措施，明確努力方向，營造出了“人人查找問題、人人分析問題、人人解決問題”的濃厚氛圍。通過對照檢查，引導各級領導班子、領導干部和廣大黨員，把自身存在的問題搞清楚。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、設立網(wǎng)上互動平臺、面對面與群眾交流等多種形式，全市縣以上領導班子共征求群眾意見18.4萬條，自己查找和從群眾意見建議中梳理出的問題共9306個。二是深入聚焦，把原因析透。對查擺出的問題，在系統(tǒng)梳理歸類、深挖問題根源、統(tǒng)一思想認識的基礎上，各級領導班子普遍召開了一次較高質量的民主生活會，形成了一個較高水平的分析報告，召開了一次集思廣益的黨委(黨組)擴大會議，開展了一次充分反映民情民意的民主測評。各級領導班子的分析檢查報告，普遍得到了群眾認可。

深入發(fā)動群眾促進黨員干部群眾同學習、同實踐

學習實踐活動中，xx市注意最大限度地調動黨員干部群眾參與學習實踐活動的積極性。在縣級以上領導干部中開展了“六個一”活動，即自己動手寫一篇調研報告，下基層做一場學習報告，牽頭破解一個難題，牽頭制定一項政策措施，指導一個單位或系統(tǒng)的科學發(fā)展示范單位創(chuàng)建活動，抓好一個學習實踐活動聯(lián)系點并且成為示范點。按此要求，市縣兩級領導干部撰寫調研報告1300余篇，作輔導報告XX多場，帶頭破解各類難題158個。以科學發(fā)展示范單位創(chuàng)建活動為平臺，把全市人民的力量匯聚成科學發(fā)展的時代洪流。在全市廣泛開展了創(chuàng)建科學發(fā)展示范縣(市)區(qū)、示范鄉(xiāng)村(社區(qū))、示范園區(qū)、示范企業(yè)、示范機關、示范家庭活動，從各個層面全面展開了科學發(fā)展示范區(qū)建設的具體實踐。面向全市廣大人民群眾組織開展了“科學發(fā)展在我身邊”活動，引導廣大群眾從節(jié)約一滴水、少用一度電、少用一次性用品等身邊的小事做起，把貫徹落實科學發(fā)展觀變成自覺實踐。

深入開展評議把群眾滿意不滿意作為評價標準

xx市探索創(chuàng)新測評方法，全面、客觀、真實地評價學習實踐活動情況，達到以測評促活動開展的目的。市委專門發(fā)出了《致全市人民群眾參加評議活動的一封公開信》，設定了評議標準并利用各種媒體向社會公布，建立了各界代表組成的評議代表庫，確保測評方法讓群眾掌握，測評標準讓群眾明白，測評過程讓群眾參與。為增強測評的公信力，還委托北京零點公司，在20個縣(市)區(qū)隨機抽取3800個樣本，采取入戶訪問與座談印證相結合、定性評估和定量評估相結合的辦法，開展了對活動整體情況的社會滿意度測評。根據(jù)測評結果，要求各單位針對測評中反映出來的問題和不足，認真進行“回頭看”，拾遺補缺，整改補課。同時，將測評結果納入目標考核，作為對市管領導班子及成員進行業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

三、取得的成效

凝聚了科學發(fā)展的強烈共識。全市黨員干部普遍認識到，科學發(fā)展之路是文明之路、幸福之路、復興之路，xx作為資源型城市，只有加快走科學發(fā)展之路，才有美好前景，才有老百姓幸?？裳?。在活動中，各地方、各部門都凝煉了各自的科學發(fā)展新理念，“環(huán)境是最大的資源，生態(tài)是永久的財富”、“金山銀山有污染不進xx”、“節(jié)約才可持續(xù)”、“城鄉(xiāng)等值化、加快現(xiàn)代化”、“群眾臉上的笑容是領導干部真正的政績”等理念深入人心。

完善了科學發(fā)展的思路和規(guī)劃。通過開展解放思想、科學發(fā)展大討論，集中全市干部群眾的智慧，確定了建設科學發(fā)展示范區(qū)的總體思路，即：一個主題，搶抓新機遇、建設新xx，在科學發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越;一個總戰(zhàn)略，開放創(chuàng)新、富民強市；一個總目標，把新xx建成科學發(fā)展示范區(qū)、建成人民群眾的幸福之都；一個總布局，抓好思想解放、資源型城市轉型、以曹妃甸為重點的沿?！八狞c一帶”開發(fā)、城市四大功能區(qū)建設等八項戰(zhàn)略重點。根據(jù)這一總體思路，市、縣、鄉(xiāng)、村以及機關、企業(yè)都編制了科學發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展有了科學的引領和遵循。

破解了一批制約科學發(fā)展的難題。通過認真查找和解決制約科學發(fā)展的突出問題，深入開展了節(jié)能減排、城市建設改造及環(huán)境綜合治理、綠化xx、重點項目建設、改善民生等五項攻堅行動。體現(xiàn)科學發(fā)展要求的曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)全面推進；產業(yè)結構調整步伐加快，淘汰了一批落后產能，第三產業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率同比提高2.3個百分點；節(jié)能減排取得明顯成效，已關閉和重點治理各類企業(yè)1926家，二氧化硫、化學需氧量分別削減3%和8%；新植樹26.55萬畝，森林覆蓋率增加1.3個百分點；舊城改造和生態(tài)新城建設取得突破性進展，城市面貌明顯改觀；2450個村飲水安全工程、151萬平方米震后危舊平房改造工程等20件實事正在扎實推進。

探索了科學發(fā)展的新模式、新路徑。通過對科學發(fā)展經(jīng)驗的集成創(chuàng)新，把科學發(fā)展觀的要求細化為一個一個科學發(fā)展的具體模式。全市確定了涉及循環(huán)經(jīng)濟、新興能源開發(fā)、城鄉(xiāng)等值化發(fā)展等領域的60個科學發(fā)展新模式，涵蓋推進新型工業(yè)化、新型社會化、農村現(xiàn)代化、社會管理和政府管理創(chuàng)新四個領域。新農居建設“六個一”(一頂、一墻、一能、一炕、一沼衛(wèi)、一灶)模式，正在全市農村廣泛推行，使村莊面貌和農民生活條件有了明顯改善。同時，初步摸索出了集約發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展等十條科學發(fā)展路徑，并全面展開實踐。

創(chuàng)新了支撐科學發(fā)展的體制機制。通過查找制度缺陷，根據(jù)科學發(fā)展實踐的需要，出臺了《關于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干政策》等7項政策措施，發(fā)布了《xx市科學發(fā)展指標體系》，設立了科學發(fā)展創(chuàng)新獎。圍繞強化科學發(fā)展的 法律保障，市人大通過了一項立法《xx市科學發(fā)展促進條例》，使科學發(fā)展逐步走向法制軌道。

增強了領導科學發(fā)展的新本領。緊緊圍繞執(zhí)政能力建設和先進性建設，以改革創(chuàng)新精神全面加強了黨的建設。按照科學發(fā)展觀的要求調整設置考核內容和標準，實行了千分制考核；出臺了《深化干部制度綜合配套改革的實施意見》，探索施行“三推一講”、“一講兩推”干部選任新機制。各級干部運用科學發(fā)展觀的思維力、決策力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力明顯增強。在組織開展的市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部“大接訪”活動中，累計接待群眾來訪8340批、22381人次，其中市黨政班子成員接待380批1790人次，使一大批涉及群眾切身利益、久拖不決的問題得到有效化解。

第五篇：XX市開展學習實踐活動試點工作調查報告

●摸清新期待摸清重點問題摸清思想狀況

●人人查找問題人人分析問題人人解決問題

●動員群眾參與帶領群眾學習依靠群眾查擺發(fā)動群眾實踐

●經(jīng)濟繁榮社會和諧生態(tài)優(yōu)美體制健全人民幸福

一、基本情況

xx省xx市是全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點單位。xx市學習實踐活動試點工作從2008年3月開始，2008年8月底結束。在學習實踐活動中，xx市堅持以建設科學發(fā)展示范區(qū)為主線，對上回答問題、對下解決問題，著力在深入上下功夫、在實效上求突破，學習實踐活動涵蓋了全市各級領導班子、領導干部和全體黨員，并發(fā)動各界群眾積極參與。全市上下共同努力，經(jīng)過深化學習、分析檢查、解決問題、完善制度、測評總結五個階段，基本達到了黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目的。

二、主要做法

深入調查研究精心做好準備

深入學習培訓搞好理論武裝

xx市把用科學發(fā)展觀武裝黨員干部作為學習實踐活動的首要任務，開展了形式多樣的學習活動。一是精心組織“三個五”活動。①邀請國內知名專家學者，采用電視直播方式舉辦了五場專題輔導報告;②縣級以上領導班子開展了五場專題討論;③以基層支部為單位開展了五場論壇活動，收到了良好效果。二是大規(guī)模培訓干部。以市、縣兩級黨校為平臺，以學習實踐科學發(fā)展觀、建設科學發(fā)展示范區(qū)為主題，對縣、鄉(xiāng)、村三級6920名干部，分期分批進行了短期輪訓。三是普及科學發(fā)展理論。組織編寫了《科學發(fā)展100問》、《我身邊的科學發(fā)展》兩個通俗讀本，向基層發(fā)放50多萬冊;在市電視臺舉辦了科學發(fā)展百家論壇，38位專家學者、市直部門負責人和企業(yè)家登壇宣講。一些單位還通過排演系列文藝節(jié)目、編寫“口袋書”、組織知識競賽和演講比賽等形式，宣傳普及科學發(fā)展知識。

深入開展解放思想大討論打開科學發(fā)展“總閥門”

學習實踐活動中，xx市把開展解放思想大討論、打開“總閥門”作為學習實踐活動的先導工程，引導黨員干部按照科學發(fā)展觀的要求，在思想觀念上做到“六破六立”。一是破除單純追求速度、不顧資源環(huán)境代價的思想，樹立“好”字優(yōu)先、又好又快的觀念;二是破除片面追求經(jīng)濟增長、忽視政治建設、文化建設、社會建設的思想，樹立統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調的觀念;三是破除小富即安、固步自封的思想，樹立開放創(chuàng)新、敢為人先的觀念;四是破除狹隘的地方主義、本位主義思想，樹立區(qū)域發(fā)展“一盤棋”的大局觀念;五是破除“管”字當頭、重管理輕服務的思想，樹立服務至上、效率至上的觀念;六是破除追求個人政績、忽視群眾利益的思想，樹立以人為本、以民為先的觀念。通過“六破六立”，進一步打開了“總閥門”，想科學發(fā)展、抓科學發(fā)展成為廣大黨員干部的自覺追求。

深入查找聚焦問題為科學發(fā)展把脈定向

xx市把找準問題、解決問題，作為學習實踐活動的重要內容和檢驗試點工作的重要標準，動員全市上下積極參與、共同推進。一是上下結合，把問題找準。組織各級領導班子和領導干部進行了“三對照、三查找”，組織廣大黨員進行了“三查三看”，并以支部為單位召開專題組織生活會，交流查找出的問題和改進措施，明確努力方向，營造出了“人人查找問題、人人分析問題、人人解決問題”的濃厚氛圍。通過對照檢查，引導各級領導班子、領導干部和廣大黨員，把自身存在的問題搞清楚。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、設立網(wǎng)上互動平臺、面對面與群眾交流等多種形式，全市縣以上領導班子共征求群眾意見18.4萬條，自己查找和從群眾意見建議中梳理出的問題共9306個。二是深入聚焦，把原因析透。對查擺出的問題，在系統(tǒng)梳理歸類、深挖問題根源、統(tǒng)一思想認識的基礎上，各級領導班子普遍召開了一次較高質量的民主生活會，形成了一個較高水平的分析報告，召開了一次集思廣益的黨委(黨組)擴大會議，開展了一次充分反映民情民意的民主測評。各級領導班子的分析檢查報告，普遍得到了群眾認可。

深入開展評議把群眾滿意不滿意作為評價標準

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xx市探索創(chuàng)新測評方法，全面、客觀、真實地評價學習實踐活動情況，達到以測評促活動開展的目的。市委專門發(fā)出了《致全市人民群眾參加評議活動的一封公開信》，設定了評議標準并利用各種媒體向社會公布，建立了各界代表組成的評議代表庫，確保測評方法讓群眾掌握，測評標準讓群眾明白，測評過程讓群眾參與。為增強測評的公信力，還委托北京零點公司，在20個縣(市)區(qū)隨機抽取3800個樣本，采取入戶訪問與座談印證相結合、定性評估和定量評估相結合的辦法，開展了對活動整體情況的社會滿意度測評。根據(jù)測評結果，要求各單位針對測評中反映出來的問題和不足，認真進行“回頭看”，拾遺補缺，整改補課。同時，將測評結果納入目標考核，作為對市管領導班子及成員進行業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

三、取得的成效

凝聚了科學發(fā)展的強烈共識。全市黨員干部普遍認識到，科學發(fā)展之路是文明之路、幸福之路、復興之路，xx作為資源型城市，只有加快走科學發(fā)展之路，才有美好前景，才有老百姓幸?？裳?。在活動中，各地方、各部門都凝煉了各自的科學發(fā)展新理念，“環(huán)境是最大的資源，生態(tài)是永久的財富”、“金山銀山有污染不進xx”、“節(jié)約才可持續(xù)”、“城鄉(xiāng)等值化、加快現(xiàn)代化”、“群眾臉上的笑容是領導干部真正的政績”等理念深入人心。

完善了科學發(fā)展的思路和規(guī)劃。通過開展解放思想、科學發(fā)展大討論，集中全市干部群眾的智慧，確定了建設科學發(fā)展示范區(qū)的總體思路，即：一個主題，搶抓新機遇、建設新xx，在科學發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越;一個總戰(zhàn)略，開放創(chuàng)新、富民強市；一個總目標，把新xx建成科學發(fā)展示范區(qū)、建成人民群眾的幸福之都；一個總布局，抓好思想解放、資源型城市轉型、以曹妃甸為重點的沿海“四點一帶”開發(fā)、城市四大功能區(qū)建設等八項戰(zhàn)略重點。根據(jù)這一總體思路，市、縣、鄉(xiāng)、村以及機關、企業(yè)都編制了科學發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展有了科學的引領和遵循。

探索了科學發(fā)展的新模式、新路徑。通過對科學發(fā)展經(jīng)驗的集成創(chuàng)新，把科學發(fā)展觀的要求細化為一個一個科學發(fā)展的具體模式。全市確定了涉及循環(huán)經(jīng)濟、新興能源開發(fā)、城鄉(xiāng)等值化發(fā)展等領域的60個科學發(fā)展新模式，涵蓋推進新型工業(yè)化、新型社會化、農村現(xiàn)代化、社會管理和政府管理創(chuàng)新四個領域。新農居建設“六個一”(一頂、一墻、一能、一炕、一沼衛(wèi)、一灶)模式，正在全市農村廣泛推行，使村莊面貌和農民生活條件有了明顯改善。同時，初步摸索出了集約發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展等十條科學發(fā)展路徑，并全面展開實踐。

創(chuàng)新了支撐科學發(fā)展的體制機制。通過查找制度缺陷，根據(jù)科學發(fā)展實踐的需要，出臺了《關于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干政策》等7項政策措施，發(fā)布了《xx市科學發(fā)展指標體系》，設立了科學發(fā)展創(chuàng)新獎。圍繞強化科學發(fā)展的法律保障，市人大通過了一項立法《xx市科學發(fā)展促進條例》，使科學發(fā)展逐步走向法制軌道。

增強了領導科學發(fā)展的新本領。緊緊圍繞執(zhí)政能力建設和先進性建設，以改革創(chuàng)新精神全面加強了黨的建設。按照科學發(fā)展觀的要求調整設置考核內容和標準，實行了千分制考核；出臺了《深化干部制度綜合配套改革的實施意見》，探索施行“三推一講”、“一講兩推”干部選任新機制。各級干部運用科學發(fā)展觀的思維力、決策力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力明顯增強。在組織開展的市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部“大接訪”活動中，累計接待群眾來訪8340批、22381人次，其中市黨政班子成員接待380批1790人次，使一大批涉及群眾切身利益、久拖不決的問題得到有效化解。