第一篇：在全縣固定資產(chǎn)投資會(huì)議上的講話

同志們:今天，我們召開(kāi)政府全體會(huì)議，研究固定資產(chǎn)投資工作，主要目的是深入貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會(huì)和“興縣富民”表彰大會(huì)精神，緊緊圍繞縣委確定的“兩個(gè)堅(jiān)持，四項(xiàng)舉措，一個(gè)目標(biāo)”總體工作思路，安排部署2005年全縣固定資產(chǎn)投資工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，確保圓滿完成全年的奮斗目標(biāo)。

剛才，建國(guó)同志就今年固定資產(chǎn)投資工作進(jìn)行了具體的安排部署,提出了明確要求。金鵬同志就固定資產(chǎn)投資工作進(jìn)行了解釋說(shuō)明。同時(shí)，會(huì)議下發(fā)了2005年政府工作臺(tái)帳，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好全年政府工作，我講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會(huì)和全縣“興縣富民”大會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“五個(gè)突破”上來(lái)縣委七屆七次全會(huì)和全縣“興縣富民”總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)我縣2005年的工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署，明確提出要在“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)此，我們要深刻理解“五個(gè)突破”的豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

1、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，這是確保圓滿完成今年工作目標(biāo)的重要舉措?？h委七屆七次全會(huì)和縣人代會(huì)已經(jīng)確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的奮斗目標(biāo)，全縣生產(chǎn)總值計(jì)劃達(dá)到141.5億元，增長(zhǎng)16，爭(zhēng)取增長(zhǎng)18；財(cái)政收入計(jì)劃完成13.1億元，增長(zhǎng)16，爭(zhēng)取增長(zhǎng)18，其中縣級(jí)收入計(jì)劃完成4.78億元，增長(zhǎng)12；固定資產(chǎn)投入計(jì)劃完成35.4億元，增長(zhǎng)25，爭(zhēng)取增長(zhǎng)30；農(nóng)民人均純收入計(jì)劃完成6620元，增長(zhǎng)11，爭(zhēng)取增長(zhǎng)12。最近，市農(nóng)委又下達(dá)了《天津市農(nóng)口2005年主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)分解意見(jiàn)》，通過(guò)對(duì)比，分解到我縣的三級(jí)財(cái)政收入指標(biāo)、縣級(jí)財(cái)政收入指標(biāo)、農(nóng)民人均純收入指標(biāo)等，不管是絕對(duì)值，還是增長(zhǎng)幅度，都比我縣確定的計(jì)劃指標(biāo)高，其中市下達(dá)我縣的三級(jí)財(cái)政收入是15.25億元，增長(zhǎng)20；縣級(jí)財(cái)政收入11.4億元,增長(zhǎng)18；農(nóng)民人均純收入6756億元，增長(zhǎng)11.6，雖然有統(tǒng)計(jì)口徑和其他方面的原因，但是我們一定要看到工作的難度更大了、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求更高了。這就要求我們必須超常規(guī)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，用工作的突破確保目標(biāo)的完成。縣委七屆七次全會(huì)明確提出了“五個(gè)突破”，這是科學(xué)把握當(dāng)前新形勢(shì)、落實(shí)市委、市政府高標(biāo)準(zhǔn)要求的重要舉措，是挖掘我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋⑼苿?dòng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的重要途徑，從而使我們的工作重點(diǎn)更加突出，前進(jìn)方向更加明確，只有在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化、旅游經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上突出地抓、重點(diǎn)地抓，使之成為全縣的亮點(diǎn)，才能形成超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)，使我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，人民收入更多，城市變化更大，發(fā)展后勁更足。因此，我們必須把“五個(gè)突破”作為工作的重中之重，緊緊抓在手上，認(rèn)真研究實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”的措施，確保全年目標(biāo)的圓滿完成。

2、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，這是“適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，再上新水平”的客觀要求。當(dāng)前，我縣的整體形勢(shì)非常好，政治團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)活躍，社會(huì)穩(wěn)定，民心思上，這為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的條件。同時(shí)，隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的正在形成，濱海新區(qū)已列入國(guó)務(wù)院發(fā)展規(guī)劃，天津已經(jīng)成為重要的區(qū)域性龍頭，薊縣作為天津市的后花園，將在發(fā)展的大潮中進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間；隨著薊平高速路的提前開(kāi)工，將使我縣融入“首都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，從而更好地利用大都市對(duì)我們的輻射作用，發(fā)展壯大自己；隨著我縣城市建設(shè)步伐的加快，特別是我們采取經(jīng)營(yíng)城市的辦法，不僅使金融環(huán)境得到了歷史性的改善，而且已經(jīng)吸引了更多的投資開(kāi)發(fā)商，他們競(jìng)相來(lái)薊縣投資創(chuàng)業(yè)，綜上種種充分說(shuō)明，我們面臨著比任何時(shí)候都更加有利的形勢(shì)和機(jī)遇，在這種新的形勢(shì)下，縣委七屆七次全會(huì)做出實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”的抉擇，不僅完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的客觀需要，而且非常符合薊縣的實(shí)際，更充分體現(xiàn)了全縣人民強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，確?！拔鍌€(gè)突破”的圓滿實(shí)現(xiàn)。

3、切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投入、招商引資和土地供應(yīng)工作，用“三個(gè)保障”來(lái)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。我之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)保障”工作，是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投入、招商引資和土地供應(yīng)工作，都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作，直接關(guān)系到重點(diǎn)項(xiàng)目能否如期組織實(shí)施，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)工作能否順利推進(jìn)，沒(méi)有“三個(gè)保障”就無(wú)法實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)保障”工作的重要性和必要性，把其作為工作重中之重來(lái)抓。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要增強(qiáng)投入意識(shí)，積極謀劃項(xiàng)目，廣泛吸引項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，大力增加固定資產(chǎn)投入，確保全年固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)25以上，爭(zhēng)取增長(zhǎng)30。要繼續(xù)加大招商引資工作力度，改變招商方法，積極整理和推介招商項(xiàng)目，著力為企業(yè)搭建招商平臺(tái)，努力把招商辦公室建設(shè)成為中小企業(yè)投融資的服務(wù)中心。要切實(shí)抓好土地供應(yīng)工作，在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家土地政策的前提下，千方百計(jì)保障項(xiàng)目建設(shè)用地特別是工業(yè)項(xiàng)目用地；嚴(yán)格控制存量土地，

第二篇：在全縣固定資產(chǎn)投資會(huì)議上的講話范文

同志們:

今天，我們召開(kāi)政府全體會(huì)議，研究固定資產(chǎn)投資工作，主要目的是深入貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會(huì)和“興縣富民”表彰大會(huì)精神，緊緊圍繞縣委確定的“兩個(gè)堅(jiān)持，四項(xiàng)舉措，一個(gè)目標(biāo)”總體工作思路，安排部署～年全縣固定資產(chǎn)投資工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，確保～完成全年的奮斗目標(biāo)。

剛才，建國(guó)同志就今年固定資產(chǎn)投資工作進(jìn)行了具體的安排部署,提出了明確要求。金鵬同志就固定資產(chǎn)投資工作進(jìn)行了解釋說(shuō)明。同時(shí)，會(huì)議下發(fā)了～年政府工作臺(tái)帳，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好全年政府工作，我講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會(huì)和全縣“興縣富民”大會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“五個(gè)突破”上來(lái)

縣委七屆七次全會(huì)和全縣“興縣富民”總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)我縣～年的工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署，明確提出要在“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)此，我們要深刻理解“五個(gè)突破”的豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

1、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，這是確?！瓿山衲旯ぷ髂繕?biāo)的重要舉措?？h委七屆七次全會(huì)和縣人代會(huì)已經(jīng)確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的奮斗目標(biāo)，全縣生產(chǎn)總值計(jì)劃達(dá)到141.5億元，增長(zhǎng)16%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)18%；財(cái)政收入計(jì)劃完成13.1億元，增長(zhǎng)16%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)18%，其中縣級(jí)收入計(jì)劃完成4.78億元，增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投入計(jì)劃完成35.4億元，增長(zhǎng)25%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)30%；農(nóng)民人均純收入計(jì)劃完成6620元，增長(zhǎng)11%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)12%。最近，市農(nóng)委又下達(dá)了《天津市農(nóng)口～年主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)分解意見(jiàn)》，通過(guò)對(duì)比，分解到我縣的三級(jí)財(cái)政收入指標(biāo)、縣級(jí)財(cái)政收入指標(biāo)、農(nóng)民人均純收入指標(biāo)等，不管是絕對(duì)值，還是增長(zhǎng)幅度，都比我縣確定的計(jì)劃指標(biāo)高，其中市下達(dá)我縣的三級(jí)財(cái)政收入是15.25億元，增長(zhǎng)20%；縣級(jí)財(cái)政收入11.4億元,增長(zhǎng)18%；農(nóng)民人均純收入6756億元，增長(zhǎng)11.6%，雖然有統(tǒng)計(jì)口徑和其他方面的原因，但是我們一定要看到工作的難度更大了、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求更高了。這就要求我們必須超常規(guī)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，用工作的突破確保目標(biāo)的完成?？h委七屆七次全會(huì)明確提出了“五個(gè)突破”，這是科學(xué)把握當(dāng)前新形勢(shì)、落實(shí)市委、市政府高標(biāo)準(zhǔn)要求的重要舉措，是挖掘我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?、推?dòng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的重要途徑，從而使我們的工作重點(diǎn)更加突出，前進(jìn)方向更加明確，只有在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化、旅游經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上突出地抓、重點(diǎn)地抓，使之成為全縣的亮點(diǎn)，才能形成超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)，使我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，人民收入更多，城市變化更大，發(fā)展后勁更足。因此，我們必須把“五個(gè)突破”作為工作的重中之重，緊緊抓在手上，認(rèn)真研究實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”的措施，確保全年目標(biāo)的～完成。

2、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，這是“適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，再上新水平”的客觀要求。當(dāng)前，我縣的整體形勢(shì)非常好，政治團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)活躍，社會(huì)穩(wěn)定，民心思上，這為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的條件。同時(shí)，隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的正在形成，濱海新區(qū)已列入xx發(fā)展規(guī)劃，天津已經(jīng)成為重要的區(qū)域性龍頭，薊縣作為天津市的后花園，將在發(fā)展的大潮中進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間；隨著薊平高速路的提前開(kāi)工，將使我縣融入“首都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，從而更好地利用大都市對(duì)我們的輻射作用，發(fā)展壯大自己；隨著我縣城市建設(shè)步伐的加快，特別是我們采取經(jīng)營(yíng)城市的辦法，不僅使金融環(huán)境得到了歷史性的改善，而且已經(jīng)吸引了更多的投資開(kāi)發(fā)商，他們競(jìng)相來(lái)薊縣投資創(chuàng)業(yè)，綜上種種充分說(shuō)明，我們面臨著比任何時(shí)候都更加有利的形勢(shì)和機(jī)遇，在這種新的形勢(shì)下，縣委七屆七次全會(huì)做出實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”的抉擇，不僅完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的客觀需要，而且非常符合薊縣的實(shí)際，更充分體現(xiàn)了全縣人民強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，確保“五個(gè)突破”的～實(shí)現(xiàn)。

3、切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投入、招商引資和土地供應(yīng)工作，用“三個(gè)保障”來(lái)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。我之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)保障”工作，是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投入、招商引資和土地供應(yīng)工作，都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作，直接關(guān)系到重點(diǎn)項(xiàng)目能否如期組織實(shí)施，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)工作能否順利推進(jìn)，沒(méi)有“三個(gè)保障”就無(wú)法實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)保障”工作的重要性和必要性，把其作為工作重中之重來(lái)抓。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要增強(qiáng)投入意識(shí)，積極謀劃項(xiàng)目，廣泛吸引項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，大力增加固定資產(chǎn)投入，確保全年固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)25%以上，爭(zhēng)取增長(zhǎng)30%。要繼續(xù)加大招商引資工作力度，改變招商方法，積極整理和推介招商項(xiàng)目，著力為企業(yè)搭建招商平臺(tái)，努力把招商辦公室建設(shè)成為中小企業(yè)投融資的服務(wù)中心。要切實(shí)抓好土地供應(yīng)工作，在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家土地政策的前提下，千方百計(jì)保障項(xiàng)目建設(shè)用地特別是工業(yè)項(xiàng)目用地；嚴(yán)格控制存量土地，積極籌備經(jīng)營(yíng)性土地的推介工作，搞好招拍掛，加快資金周轉(zhuǎn)率；抓緊開(kāi)發(fā)區(qū)土地整理工作；各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取措施，大力盤活現(xiàn)有廠房、閑置土地等存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率。通過(guò)抓好“三個(gè)保障”工作，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”提供強(qiáng)有力的支撐。

二、結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力查找自身存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

目前，全縣上下正在按照中央和市委的部署，認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，各部門、各單位一定要把先進(jìn)性教育與～年的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真總結(jié)工作，查找自身存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步改進(jìn)工作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、駕馭復(fù)雜局面的能力和水平。

在過(guò)去一年里，各部門、各單位都做了大量卓有成效的工作，成績(jī)是明顯的，但是我們必須認(rèn)識(shí)到，任何工作都永遠(yuǎn)不是十全十美的，越是發(fā)展，遇到的新問(wèn)題就越多；越是發(fā)展，群眾的期望值就越高。我們作為馬克思辯證唯物主義論者，如果看不到自身的問(wèn)題，就找不到前進(jìn)的方向。因此，我要做“問(wèn)題縣長(zhǎng)”，各位也要做“問(wèn)題局長(zhǎng)”、“問(wèn)題鄉(xiāng)長(zhǎng)”，時(shí)刻保持清醒的頭腦，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)認(rèn)真真地查找問(wèn)題和不足，從紛繁復(fù)雜的具體事物中發(fā)現(xiàn)一般性規(guī)律，研

究和制定解決問(wèn)題的新途徑、新辦法，以更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

1、要認(rèn)真查找和解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、工作作風(fēng)等方面的問(wèn)題。思想觀念不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，是制約一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。思想觀念不適應(yīng)就會(huì)在工作作風(fēng)上體現(xiàn)出來(lái)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和工作作風(fēng)，在一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中又起著極其重要的作用。當(dāng)前，在一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部中，有的仍然保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想和工作習(xí)慣，在運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究新情況、解決新問(wèn)題上做的不夠，甚至束手無(wú)策；有的對(duì)自身的工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，滿足工作過(guò)得去，甚至催催動(dòng)動(dòng)，不催不動(dòng)，缺乏強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和責(zé)任感、緊迫感；有的工作作風(fēng)漂浮，不研究工作的創(chuàng)新，不鉆研自身的業(yè)務(wù)，上邊有精神，下邊開(kāi)個(gè)會(huì)、發(fā)個(gè)文了之，甚至存在著部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作不清楚，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科、室的工作不明晰等現(xiàn)象，工作沒(méi)有章法和頭緒，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面；有的存在著本位主義、部門利益至上等不良思想傾向，仍然習(xí)慣于圍繞本部門、本單位的小團(tuán)體利益考慮問(wèn)題，不說(shuō)怎么樣為發(fā)展解難題、開(kāi)綠燈、創(chuàng)造條件，而是好事?lián)屩k，難事拖著辦，傷人的事不辦，等等。以上這些，都是思想不夠解放，精神不夠振奮、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、缺少拼搏進(jìn)取精神的表現(xiàn)。各部門、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，圍繞“五個(gè)突破”這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真查找思想觀念上、工作作風(fēng)存在的差距和問(wèn)題，叫響拼搏進(jìn)取的精神，努力使思想觀念得到新的解放，精神狀態(tài)發(fā)生新的變化，把各項(xiàng)工作提高到新的水平。

2、要正確認(rèn)識(shí)、努力化解全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。不謀全局不足以謀一域，如果不能科學(xué)分析和把握形勢(shì)，我們的工作就可能被動(dòng)，工作成效就不可能太明顯。當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的，資源能源的需求矛盾日益突出，引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的難度加大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，土地和資金供應(yīng)緊張。對(duì)此，我們都要想一想，這些不利因素將對(duì)我們產(chǎn)生什么影響？我們的用電大戶、用煤大戶隨著生產(chǎn)成本的加大，還能否保持正常生產(chǎn)？如何按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，大力發(fā)展節(jié)能型、節(jié)約型、環(huán)保型的項(xiàng)目？如何推動(dòng)工業(yè)由資源加工型向科技密集型轉(zhuǎn)變？我們的企業(yè)如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)受住沖擊？面對(duì)資金和土地兩個(gè)閘門，我們?nèi)绾瓮貙捦顿Y渠道，如何利用好有限的土地資源？同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，各種利益互相交織，我們前進(jìn)中遇到的矛盾和問(wèn)題還會(huì)不斷增多，比如企業(yè)改革中的改制成本問(wèn)題、職工安置等問(wèn)題，征地拆遷中的合理補(bǔ)償問(wèn)題、失地群眾的生活保障問(wèn)題，等等，那么，我們應(yīng)該如何駕馭這些矛盾，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，這都是需要認(rèn)真研究的新情況、新問(wèn)題。總之，我們都要對(duì)新的形勢(shì)有一個(gè)前瞻性的科學(xué)分析和預(yù)測(cè)，充分考慮前進(jìn)中的各種可預(yù)見(jiàn)因素，這樣才能主動(dòng)而不是被動(dòng)地迎接各種挑戰(zhàn)，積極化解而不是消極地應(yīng)付各種困難，從而采取有針對(duì)性的措施，把矛盾解決好，把工作開(kāi)展好。

3、要著力查找和解決各項(xiàng)工作特別是經(jīng)濟(jì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。剛才，建國(guó)同志就固定資產(chǎn)投資工作進(jìn)行了認(rèn)真分析。這里我還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，因?yàn)檫@里面涉及到一、二、三次產(chǎn)業(yè)。從今年的投資計(jì)劃看，全年工作指標(biāo)要完成36.8億元，增長(zhǎng)30%，雖然縱向比，我們的增幅不小，但是橫向比，在全市農(nóng)口區(qū)縣中仍處于中等偏下。從三次產(chǎn)業(yè)的投資看，農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃達(dá)到4.2億元，增長(zhǎng)10.5%，占全縣固定資產(chǎn)投入的11.4 %；工業(yè)投資10.5億元，增長(zhǎng)20.7%，占全縣固定資產(chǎn)投入的28.5 %；三產(chǎn)及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資22.1億元，增長(zhǎng)39.9%，占全縣固定資產(chǎn)投入的60.1%。在三次產(chǎn)業(yè)中，首先是農(nóng)業(yè)投入比重較小，它直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，但市農(nóng)委給我們下達(dá)的農(nóng)民收入指標(biāo)是人均增加700元，因此，農(nóng)口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，重新梳理項(xiàng)目，在500萬(wàn)元以下項(xiàng)目上下功夫，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有新的突破；其次，工業(yè)投入明顯滯后，去年工業(yè)投入所占比重是30.7%，這個(gè)比重就不高，今年的比重比去年還少2.2個(gè)百分點(diǎn)，這是近年來(lái)最低的，這與實(shí)現(xiàn)工業(yè)化新突破的要求極不相稱，同時(shí)從政府臺(tái)帳中的工業(yè)項(xiàng)目看，大多數(shù)都是投資規(guī)模不大、科技含量不高的項(xiàng)目，缺乏投資上億元的大項(xiàng)目，而且新建的工業(yè)項(xiàng)目少，除了幾個(gè)民營(yíng)投資的工業(yè)項(xiàng)目外，大部分都是跨轉(zhuǎn)項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目，甚至有的是去年沒(méi)有落實(shí)今年又列上臺(tái)帳的，這與縣委確定的實(shí)現(xiàn)工業(yè)化突破的要求還有很大差距，因此，我們必須把工業(yè)擺上更加突出的位置，大力增加工業(yè)投入，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)保障工業(yè)化的新突破。從資金來(lái)源看，呈現(xiàn)“兩多兩少”，即銀行貸款多，地方財(cái)政投入多，自籌資金少，民營(yíng)投入少，說(shuō)明我們的投資結(jié)構(gòu)還不盡合理。各部門、各單位都要一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地分析，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地分析，培育亮點(diǎn)，扶持弱點(diǎn)，不斷調(diào)整工作的用力方向。

4、要下大力量解決好廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。當(dāng)前，群眾反映我縣城市環(huán)境管理問(wèn)題比較多，反映城區(qū)環(huán)境管理落后于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，反映城鄉(xiāng)結(jié)合部存在諸多臟亂差現(xiàn)象，反映門市外溢、私搭亂建等問(wèn)題，因此，有關(guān)部門和單位就要認(rèn)真研究環(huán)境治理的根本性措施，市容市政管理部門不僅要管理好城區(qū)，還要管理好全縣，交通部門不僅要搞好道路建設(shè)，還要搞好道路兩側(cè)的管理，城關(guān)鎮(zhèn)不僅要組織好征地拆遷，還要抓好“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理。近日，縣政府將專題召開(kāi)城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會(huì)議進(jìn)行安排部署，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實(shí)，努力使城市環(huán)境得到徹底改觀。各部門、各單位回去后，都要采取不同形式，聽(tīng)一聽(tīng)群眾還有哪些呼聲，看一看群眾對(duì)哪些工作還不滿意，想一想還應(yīng)為群眾干點(diǎn)什么，從而真正把我們的工作做到群眾的心坎上，把我們的工作建立在群眾的支持和擁護(hù)上，把黨員先進(jìn)性教育真正落到實(shí)處。

總之，大家都要結(jié)合各自工作，虛心查找問(wèn)題，特別是對(duì)照“興縣富民”大會(huì)的要求，看別人，想自己，找差距，上水平。各委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要從主要領(lǐng)導(dǎo)干部做起，親自動(dòng)手寫(xiě)一篇有份量的調(diào)查報(bào)告，把工作的薄弱環(huán)節(jié)找出來(lái)，研究制定解決問(wèn)題的具體措施，于3月底前

報(bào)主管副縣長(zhǎng)和我。

三、要嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任，一級(jí)為一級(jí)保駕，層層抓好工作落實(shí)

政府工作體現(xiàn)的就是一個(gè)“實(shí)”字，需要硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉母?，沒(méi)有一竿子插到底的精神是不行的。各部門、各單位都要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持講實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效。

1、要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上抓好落實(shí)?？h政府已經(jīng)成立了“五個(gè)突破”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化小組由春富同志任組長(zhǎng)，農(nóng)委牽頭組織實(shí)施；工業(yè)化小組由建國(guó)同志任組長(zhǎng)，工經(jīng)委牽頭組織實(shí)施；城市化小組由金生同志任組長(zhǎng)，建委牽頭組織實(shí)施，縣城關(guān)鎮(zhèn)配合；旅游發(fā)展小組由曉光同志任組長(zhǎng)，旅委牽頭組織實(shí)施；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展小組由素俠同志任組長(zhǎng)，商委、個(gè)私辦牽頭組織實(shí)施?！叭龡l保障線”分別由建國(guó)同志、曉光同志、金生同志負(fù)責(zé)，近期要召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。希望各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)助主管縣長(zhǎng)抓好各自工作，制定好實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行推動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要圍繞“五個(gè)突破”，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真找準(zhǔn)各自的工作突破口，對(duì)重點(diǎn)工作成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，采取切實(shí)有效措施，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破。

2、要在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作上抓好落實(shí)。各部門、各單位要對(duì)照～年政府工作臺(tái)帳，按照確定的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，立即研究具體落實(shí)措施，加快項(xiàng)目運(yùn)作，確保如期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。凡是列入政府臺(tái)帳的項(xiàng)目，我和各位副縣長(zhǎng)都要追根問(wèn)底，政府辦公室要加強(qiáng)督查考核。同時(shí)，縣計(jì)委要把管理與督查結(jié)合起來(lái)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)月一個(gè)月地盯，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持一季度一分析，不能實(shí)施的要說(shuō)明原因，及時(shí)從臺(tái)帳上刪除；對(duì)新出現(xiàn)的增量項(xiàng)目，要及時(shí)充實(shí)到臺(tái)帳上來(lái)。對(duì)投資500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，即使是投資二、三十萬(wàn)元的項(xiàng)目，對(duì)一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門來(lái)講，也非常重要，也要明確責(zé)任和分工，實(shí)行專人抓，確保抓緊抓實(shí)抓出成效。還要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)部門的常規(guī)性工作，我們也要實(shí)行臺(tái)帳式管理，各部門、各單位都要把全年的工作，列出時(shí)間表，避免久拖不辦的現(xiàn)象，報(bào)縣政府辦公室?？h政府辦公室將通過(guò)政務(wù)信息網(wǎng)、《昨日要情》刊物等形式，及時(shí)向有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)反饋。各位副縣長(zhǎng)都要盯住分管部門的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，確保按時(shí)按質(zhì)完成，確保全年工作～完成。

3、要在加強(qiáng)工作督查上抓好落實(shí)?？h政府將定期召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、工作推動(dòng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等各種會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督查。從近日開(kāi)始，各位副縣長(zhǎng)將分別深入到歸口部門，聽(tīng)取工作匯報(bào)，深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，督查重點(diǎn)項(xiàng)目，搞好調(diào)查研究，指導(dǎo)工作開(kāi)展。縣政府辦公室要加強(qiáng)對(duì)各委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查力度。各委要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的督查，對(duì)所屬單位的重點(diǎn)工作開(kāi)展情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，必須做到情況清楚，胸有成竹，并及時(shí)將工作進(jìn)展情況向主管副縣長(zhǎng)匯報(bào)。對(duì)工作推進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題，要提前擬定出具體的解決辦法，供政府領(lǐng)導(dǎo)決策。各局要加強(qiáng)對(duì)下屬單位的工作督查，把落實(shí)措施細(xì)化再細(xì)化，把責(zé)任分解到科、所、室和每個(gè)人頭，堅(jiān)決防止工作不到家、不到位的問(wèn)題，形成從上到下、從下到上人人盡職盡責(zé)、人人干事業(yè)的局面。

四、要大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新

實(shí)踐是不斷發(fā)展的，認(rèn)識(shí)也是永無(wú)止境的，對(duì)規(guī)律的把握和運(yùn)用也是永無(wú)完結(jié)的。我們一定要科學(xué)把握和運(yùn)用事物發(fā)展的規(guī)律，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，在思想上與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高推進(jìn)發(fā)展的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。

1、要大力推進(jìn)體制創(chuàng)新。在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下政府管理體制創(chuàng)新問(wèn)題，因?yàn)檎芾眢w制的創(chuàng)新，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程和成效。我們必須積極適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，逐步把政府職能轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、制定市場(chǎng)規(guī)則、依法行政和有效監(jiān)管上來(lái)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要樹(shù)立正確的角色意識(shí)，分清應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，不斷改進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方式和方法，認(rèn)真履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。當(dāng)前，我們要著力在兩個(gè)方面下功夫，一方面，要在統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫，必須強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。規(guī)劃本身就是招商引資，我們的薊平高速規(guī)劃一出臺(tái)，就由很多開(kāi)發(fā)商爭(zhēng)著來(lái)投資。因此，要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)衡量我們的工作，看是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，是否符合構(gòu)建中等旅游城市規(guī)劃，對(duì)不符合規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不上，對(duì)有利于可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目，要提早制定實(shí)施規(guī)劃，防止拆了建、建了拆，防止盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)；另一方面，要在運(yùn)用市場(chǎng)手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作上下功夫，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分運(yùn)用市場(chǎng)手段，拓寬投融資渠道，拓寬發(fā)展空間，特別是要牢固樹(shù)立資本運(yùn)營(yíng)理念，進(jìn)一步總結(jié)和完善經(jīng)營(yíng)城市的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬經(jīng)營(yíng)城市的領(lǐng)域和范圍，用經(jīng)營(yíng)城市的成果解決好發(fā)展中遇到的問(wèn)題。

2、要大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。每一項(xiàng)工作的內(nèi)部都具有一定的關(guān)聯(lián)性和規(guī)律性，打個(gè)比方，這好比機(jī)器的齒輪，我們既要把每個(gè)齒輪有規(guī)律的組織起來(lái)，還要對(duì)不協(xié)調(diào)的齒輪及時(shí)更新，這樣才能確保整個(gè)機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這就是機(jī)制保障和機(jī)制創(chuàng)新。當(dāng)前，機(jī)制不順、機(jī)制不靈的問(wèn)題，已經(jīng)時(shí)常干擾我們工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)此，我們不能視而不見(jiàn)，更不能茫然對(duì)付，我們應(yīng)該勇于正視，認(rèn)真分析，針對(duì)實(shí)際，提出解決的辦法，當(dāng)一種新的機(jī)制被我們所創(chuàng)新出來(lái)時(shí)，我們的工作就向前邁出了一大步。比如，我們認(rèn)真總結(jié)過(guò)來(lái)征地拆遷工作中的利弊，及時(shí)制定出臺(tái)了“十條規(guī)定”，成為一種有效的保障機(jī)制，保障了拆遷工作的順利進(jìn)行，今后隨著新問(wèn)題的出現(xiàn)，我們還要把這種機(jī)制不斷完善?？傊總€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)部門和單位都要針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作機(jī)制，保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)機(jī)制，很多群眾掌握的知識(shí)已經(jīng)超過(guò)了一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉和掌握國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和專業(yè)性知識(shí)，做工作的行家里手。要改革和完善政府決策機(jī)制，健全決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任，實(shí)行科學(xué)決策、依法決策、民主決策。要進(jìn)一步完善土地市場(chǎng)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行征地程序，規(guī)范和管理好土地市場(chǎng)，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛制度。要進(jìn)一步

完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。要不斷完善政府投資監(jiān)管機(jī)制，界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。機(jī)制不健全，除了運(yùn)轉(zhuǎn)不暢外，還會(huì)引發(fā)矛盾問(wèn)題，甚至滋生～，因此我們要高度重視。

3、要大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是指為解決生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾而進(jìn)行的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革。制度創(chuàng)新對(duì)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新具有重要的保障作用，沒(méi)有制度的創(chuàng)新，其他方面的創(chuàng)新就難以順利進(jìn)行，我們必須認(rèn)真抓好制度創(chuàng)新工作。要深化行政審批制度改革，繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)，按照市政府要求，對(duì)不必要的或不適當(dāng)?shù)挠枰匀∠蛘{(diào)整，同時(shí)加快行政許可服務(wù)中心建設(shè)，確保3月底投入使用，各有關(guān)部門，凡能進(jìn)廳的，都要進(jìn)廳，要進(jìn)行陽(yáng)光操作，從而進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)水平。要繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)制度，政府機(jī)關(guān)辦理的行政事項(xiàng)，能夠公開(kāi)的都要向社會(huì)公開(kāi)，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位，都要全面推行辦事公開(kāi)制度。要建立行政許可監(jiān)督制度和效能監(jiān)察評(píng)估制度，嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定，加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，行政機(jī)關(guān)必須按法定程序辦事，同時(shí)，要大力規(guī)范部門執(zhí)法行為，堅(jiān)決制止亂罰款、亂收費(fèi)等行為，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究。

五、要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，形成全縣上下齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的強(qiáng)大合力

政府系統(tǒng)是由政府各個(gè)部門、各個(gè)單位組成的，但是政府工作決不是部門工作簡(jiǎn)單相加，而是通過(guò)各個(gè)部門的緊密配合、有機(jī)協(xié)調(diào)，來(lái)體現(xiàn)政府工作的整體性。政府工作如果都是部門相加，就會(huì)形成一盤散沙；政府工作通過(guò)各個(gè)部門有機(jī)協(xié)調(diào)，就會(huì)形成強(qiáng)大合力，這種合力大于“1＋1＝2”。這就是最基本的系統(tǒng)學(xué)原理。因此，各部門、各單位都要正確處理好整體與局部的關(guān)系，站在全縣大局度來(lái)思考各自的職能問(wèn)題，推動(dòng)自身工作與全縣大局相協(xié)調(diào)。就此，我提幾點(diǎn)要求：

1、要充分發(fā)揮部門的職能作用。政府的每個(gè)部門都有自身的法定職能，這個(gè)職能是代表政府行使的職能，不是你這個(gè)部門的特權(quán)，而是應(yīng)盡的義務(wù)，比如土地部門如果在土地問(wèn)題上把關(guān)不嚴(yán)，就會(huì)直接追究政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；行政執(zhí)法部門如果執(zhí)法不嚴(yán)，或者執(zhí)法犯法，人民群眾就會(huì)對(duì)政府的工作有意見(jiàn)。因此，各部門必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷地對(duì)自身履行職能的情況進(jìn)行檢查，重新審視自己的工作，認(rèn)真檢查一下是否存在著部門工作不到位、職責(zé)不到位、參謀不到位、執(zhí)法不到位等問(wèn)題，不能因?yàn)椴块T職能履行不好，在某個(gè)方面開(kāi)了“決口”，而影響政府系統(tǒng)工作，甚至使整個(gè)“大堤”失去作用。

2、要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府各個(gè)部門都是政府系統(tǒng)的重要組成部分，當(dāng)政府整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，各個(gè)部門都是相互作用的，必須搞好協(xié)調(diào)配合。我們的征地拆遷、企業(yè)改革、城市建設(shè)、環(huán)境治理等許多工作，都需要幾個(gè)部門來(lái)共同組織實(shí)施，誰(shuí)是牽頭部門就要主動(dòng)牽起來(lái)，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)，該組織的組織，其他部門就要積極主動(dòng)的搞好配合。我希望，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不要事事找政府、找縣長(zhǎng)，努力做到能在部門之間解決的就主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，能在會(huì)前解決的就要在會(huì)前協(xié)調(diào)好，不要在會(huì)上還爭(zhēng)論不休。凡是縣長(zhǎng)沒(méi)有想到的，主管委要首先想到，委沒(méi)有做到的，局要主動(dòng)跟上，開(kāi)創(chuàng)群策群力開(kāi)展工作的新局面。

3、要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。政府是人民的政府，政府的一切工作都是為了人民。因此，我們一定要把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到工作中去，落實(shí)到幫助廣大人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題中去。各部門、各單位都要向薊縣海關(guān)學(xué)習(xí)，圍繞農(nóng)村基層在發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，圍繞廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，制定出一些實(shí)實(shí)在在的招法和措施，主動(dòng)深入下去，為基層服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為群眾服務(wù)，把服務(wù)工作做到他們的心坎上。

4、要發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取的精神，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作。沒(méi)有爭(zhēng)一流的思想，工作就沒(méi)有動(dòng)力，每個(gè)單位都要有個(gè)拼搏進(jìn)取的目標(biāo)，在全市、在全縣爭(zhēng)到什么層次，我的工作在群眾中是什么份量。在全縣召開(kāi)的“興縣富民”大會(huì)上，很多部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿到了獎(jiǎng)杯，希望先進(jìn)部門和單位，在新的一年里，繼續(xù)保持先進(jìn)位置；后進(jìn)部門和單位，要加大工作推動(dòng)力度，加快趕超先進(jìn)的步伐，爭(zhēng)取拿今年的獎(jiǎng)杯，從而在各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中形成爭(zhēng)先恐后、你追我趕、力爭(zhēng)上游的好勢(shì)頭。

同志們，當(dāng)前，全縣的總體發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，各項(xiàng)工作已經(jīng)緊鑼密鼓地開(kāi)展，讓我們積極投身于加快發(fā)展的事業(yè)中來(lái)，以拼搏進(jìn)取的精神，以真抓實(shí)干的作風(fēng)，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干勁，為～完成全年奮斗目標(biāo)，為加快中等旅游城市建設(shè)步伐做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在2011年固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議上的講話

把握形勢(shì)

科學(xué)謀劃

努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”項(xiàng)目投資新局面

——在2011年全縣固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議上的講話

縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)

畢劍華

（2010年3月8日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州固定資產(chǎn)投資暨發(fā)改工作會(huì)議和縣委十一屆六次全會(huì)精神，全面總結(jié)2010年項(xiàng)目投資工作，安排部署2011年項(xiàng)目投資工作任務(wù)，簽訂2011年固定資產(chǎn)投資任務(wù)責(zé)任書(shū)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、搶抓機(jī)遇、多措并舉，2010年項(xiàng)目投資工作成績(jī)顯著 過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)影響和百年不遇特大干旱嚴(yán)峻考驗(yàn)，縣委、縣人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定信心、迎難而上、共克時(shí)艱，圓滿完成了既定的目標(biāo)任務(wù)。

（一）抓儲(chǔ)備，項(xiàng)目基礎(chǔ)扎實(shí)。深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資信息，準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資方向，結(jié)合縣域發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求，狠抓項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備，制定了《雙柏縣2010固定資產(chǎn)支撐項(xiàng)目方案》，確定了221個(gè)工作項(xiàng)目，148個(gè)固定資產(chǎn)投資支撐項(xiàng)

目。及時(shí)編制完成了“十二五”項(xiàng)目集群規(guī)劃，儲(chǔ)備項(xiàng)目11大類558項(xiàng)，總投資達(dá)374億元，并全部進(jìn)入省、州項(xiàng)目庫(kù)，為“十二五”項(xiàng)目工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其中，爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目36個(gè)，總投資1.8億元。爭(zhēng)取到上級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金4.43億元，項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)222萬(wàn)元，帶動(dòng)項(xiàng)目工程稅收1270萬(wàn)元，成為去年稅收增收中最大的亮點(diǎn)。

（二）抓機(jī)遇，項(xiàng)目成效顯著?？h委、縣人民政府高度重視固定資產(chǎn)投資工作，年初及早召開(kāi)了全縣固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議，全面進(jìn)行了安排部署，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂了投資目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并強(qiáng)化督查，實(shí)行按月通報(bào)制度。一是前期工作扎實(shí)有效。累計(jì)爭(zhēng)取投入項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)441萬(wàn)元，有力支持了項(xiàng)目前期工作。二是項(xiàng)目爭(zhēng)取再創(chuàng)新高。全縣各級(jí)各部門樹(shù)立一盤棋的思想，從大局出發(fā)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，主動(dòng)配合，形成了固定資產(chǎn)投資工作的強(qiáng)大合力。全年共向國(guó)家和省、州上報(bào)項(xiàng)目194項(xiàng)，總投資497.3億元，下達(dá)投資項(xiàng)目46個(gè)，總投資36880萬(wàn)元。共實(shí)施項(xiàng)目157個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目102個(gè)，其中，投資在1億元以上的大項(xiàng)目4個(gè)，投資在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè)，投資在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目60個(gè)，有效拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快?？h委、縣人民政府確定的“十大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、十大民生項(xiàng)目、十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目” 30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，完成投資計(jì)劃的項(xiàng)目29個(gè)，占項(xiàng)目數(shù)的96.67%，累計(jì)完成投資78329萬(wàn)元，占全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成數(shù)的51.39%，重大項(xiàng)目支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。2010年，全縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)

投資152426萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)38 %，比“十五”末增長(zhǎng) 5倍。

（三）抓投入，項(xiàng)目推進(jìn)明顯?？h委、縣政府高度重視項(xiàng)目工作，在縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)相當(dāng)困難的情況下，想千方設(shè)百計(jì)，不斷加大項(xiàng)目投入，努力籌措縣級(jí)配套資金及土地落實(shí)問(wèn)題，加大專款及時(shí)拔付率，有效推動(dòng)了項(xiàng)目的順利實(shí)施。2010年，縣人民政府累計(jì)安排項(xiàng)目資金1845萬(wàn)元，占全年財(cái)政收入13366萬(wàn)元的13.8%。其中，項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)251萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金250萬(wàn)元，政府信用合作貸款還本付息資金702萬(wàn)元，貼息資金476萬(wàn)元，項(xiàng)目配套資金166萬(wàn)元，強(qiáng)有力的推動(dòng)了項(xiàng)目工作全面開(kāi)展。

（四）抓制度，管理不斷完善。積極探索項(xiàng)目管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，相繼出臺(tái)了《雙柏縣重大項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法》、《雙柏縣政府性投資項(xiàng)目前期工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)管理暫行辦法》、《雙柏縣重大投資項(xiàng)目審批制度》、《雙柏縣重大資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度》、《雙柏縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貸款貼息資金申報(bào)辦法（暫行）》、《雙柏縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)管理辦法》等措施辦法，建立健全了項(xiàng)目建設(shè)考核制度、信息報(bào)告制度、項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)制度、項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、招標(biāo)管理制度等項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。

（五）抓規(guī)劃，繪制發(fā)展藍(lán)圖?！笆濉币?guī)劃編制工作自2009年12月全面展開(kāi)以來(lái)，規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作保持了與全州同步推進(jìn)。由縣級(jí)有關(guān)部門承擔(dān)研究的6個(gè)重大前期課題已形成研究成果；由縣規(guī)劃辦研究起草的“十二五”規(guī)劃綱要，在向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門廣泛征求意見(jiàn)并作進(jìn)一步修改完善的基礎(chǔ)上，于

2010年11月8日經(jīng)縣人民政府辦公會(huì)專題研究原則通過(guò)，今年

1月7日通過(guò)了十一屆縣委第65次常委會(huì)審定，并在1月12日召開(kāi)的十一屆縣委六次全會(huì)上審議通過(guò)。召開(kāi)不同層次的咨詢和協(xié)商會(huì)議、廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)的工作基本結(jié)束，現(xiàn)正在集中修改完善；縣級(jí)23個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃已基本完成，目前正在抓緊與省、州的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃銜接完善。

二、冷靜分析，堅(jiān)定信心，正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目投資工作面臨的形勢(shì)

（一）發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委八屆十次全會(huì)、省人代會(huì)、州委七屆八次全會(huì)和省州發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會(huì)、縣委十一屆六次全會(huì)從不同角度對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境作出了深入得分析。從總體上看，今年我縣同全省全州一樣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)仍然極其復(fù)雜。從外部環(huán)境看，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響仍在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力不強(qiáng)，不確定因素依然較多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)更加復(fù)雜和嚴(yán)峻，項(xiàng)目工作壓力仍然較大。從內(nèi)部環(huán)境看，一是內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力和活力不足，保持較快增長(zhǎng)難度較大。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資增長(zhǎng)，且集中在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，社會(huì)投資和民間投資較弱。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，功能配套不完善。建設(shè)成本較高，加快發(fā)展的“瓶頸”約束仍然十分明顯，對(duì)外來(lái)投資吸引力不大。

（二）發(fā)展所面臨的機(jī)遇。國(guó)家政策機(jī)遇上，一是中央關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的力度不斷加大，我縣

2010年被批準(zhǔn)命名為“國(guó)家綠色能源示范縣”，為我縣發(fā)揮水資源及森林資源優(yōu)勢(shì)，培育新興綠色產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。二是中央啟動(dòng)實(shí)施了新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，更加重視邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展，為我縣加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越，帶來(lái)了新的機(jī)遇。三是國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大了民生、新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的投入力度，為我縣進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、改善民生、增強(qiáng)發(fā)展后勁創(chuàng)造了難得機(jī)遇。外部發(fā)展機(jī)遇上，一是省政府圍繞國(guó)際大通道、產(chǎn)業(yè)基地、合作平臺(tái)、交流窗口和生態(tài)屏障等方面謀劃了一批重大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)投入有望繼續(xù)保持較高增速。構(gòu)建滇中特色大城市、《楚雄州南部紅河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列區(qū)域發(fā)展重大規(guī)劃的實(shí)施，為我縣培植特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。二是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，東中部地區(qū)向西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的步伐呈加快趨勢(shì)，為我縣承接這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇。內(nèi)生動(dòng)力上，一是元雙公路建設(shè)即將竣工投入使用，彝州南下大通道（妥甸至三江口公路）建設(shè)已納入州政府重大項(xiàng)目開(kāi)展前期工作，加之經(jīng)過(guò)近幾年的積累和發(fā)展，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)，特別是五大產(chǎn)業(yè)已具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，隨著交通條件的不斷改善，我縣資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮。二是 “十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)超額完成，為即將公布實(shí)施的“十二五”規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也增

強(qiáng)了全縣人民加快發(fā)展的信心和動(dòng)力。三是全縣各族干部群眾加快發(fā)展的內(nèi)在要求不斷增強(qiáng)，具備了加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

三、科學(xué)謀劃，真抓實(shí)干，奮力實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”項(xiàng)目工作良好開(kāi)局

（一）保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)。緊緊圍繞全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上、達(dá)19億元的目標(biāo)，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目主導(dǎo)發(fā)展，投資決定增長(zhǎng)”的理念，進(jìn)一步建立和完善項(xiàng)目工作機(jī)制，扎實(shí)抓好項(xiàng)目工作，保持固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁拉動(dòng)。一要強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作。要在深入研究國(guó)家投資政策和產(chǎn)業(yè)扶持政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好我縣的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，針對(duì)“十二五”項(xiàng)目集群規(guī)劃提出的項(xiàng)目，分階段、分批次推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，著力加大重點(diǎn)項(xiàng)目的前期投入和論證、儲(chǔ)備，確保有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、州扶持的盤子。二要積極爭(zhēng)取省、州的支持。在加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合的同時(shí)，進(jìn)一步加大向上匯報(bào)銜接的工作力度，采取更加有力的工作措施，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家、省、州的投資支持。三要努力拓寬融資渠道。針對(duì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，縣級(jí)財(cái)政投入和上級(jí)扶持資金有限的實(shí)際，要積極實(shí)行多元化的融資方式，以存量換增量、以無(wú)形資產(chǎn)換有形投入，撬動(dòng)、帶動(dòng)和拉動(dòng)社會(huì)資本跟進(jìn)，形成多方籌措建設(shè)資金的格局，確保項(xiàng)目盡快落地，在建項(xiàng)目盡快完工，早日發(fā)揮效益。

（二）繼續(xù)打牢發(fā)展基礎(chǔ)。要繼續(xù)突出城鎮(zhèn)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施方面。要全力推進(jìn)查姆湖沿湖治污、縣城

西北片區(qū)開(kāi)發(fā)、杞龍片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、城市生活垃圾處理廠、糧貿(mào)小區(qū)、大莊集鎮(zhèn)供水等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成縣委、政府既定的目標(biāo)任務(wù)。要著手開(kāi)展縣城西南片區(qū)建設(shè)規(guī)劃，為下步實(shí)施開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施方面。要加快推進(jìn)水彌線雙柏段油路、河門口至普龍混凝土預(yù)制塊路面工程、2010年“通達(dá)工程”建設(shè)，確保年內(nèi)竣工投入使用。積極爭(zhēng)取實(shí)施白竹山至安龍堡、里海至大麥地、大岔路至獨(dú)田、鄂嘉至茶葉油路工程。抓緊做好大莊至彩云、大莊雞冠山至祿豐恐龍山油路建設(shè)前期工作，積極謀劃雙柏至三江口、妥甸至獨(dú)田至鄂嘉至水塘高等級(jí)公路建設(shè)。三是水利基礎(chǔ)設(shè)施方面。要加快推進(jìn)河口河水庫(kù)建設(shè)和新華水庫(kù)擴(kuò)建工程，確保李芳村、小石橋2件病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程年內(nèi)完工。力爭(zhēng)楊梅樹(shù)小

（一）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程開(kāi)工建設(shè)。爭(zhēng)取螃蟹沖小

（一）型水庫(kù)、月牙埂等4件小

（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程列項(xiàng)。做好平掌河、小沙河2件小

（一）型水庫(kù)和羊神廟、施家廠、毛家壩3件中型水庫(kù)建設(shè)前期工作。繼續(xù)加大農(nóng)村人畜飲水安全、“五小水利”和山區(qū)“小康水利”工程建設(shè)力度。要著手開(kāi)展哀牢山西水東調(diào)、引水入城工程規(guī)劃前期工作。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面。加快推進(jìn)安龍堡坡代村土地開(kāi)發(fā)整理和妥甸新會(huì)村、大莊普巖村中低產(chǎn)田地改造等項(xiàng)目，確保按期完成改造任務(wù)。五是社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面。要全力推進(jìn)妥甸中學(xué)搬遷項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)完成縣醫(yī)院住院樓建設(shè)，加快推進(jìn)縣看守所、消防大隊(duì)整體搬遷建設(shè)，爭(zhēng)取縣檔案館庫(kù)房建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工。加緊推進(jìn)中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程和普龍35kV輸變電站建設(shè)。加快

推進(jìn)10000平方米廉租住房和600戶國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)（虎鄉(xiāng)綠園）改造工程建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村困難群眾危舊房改造、扶貧安居工程、特色民居建設(shè)、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目。

（三）千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。今年，縣委、縣人民政府繼續(xù)確定了以“十大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、十大民生項(xiàng)目、十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目”為主的30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，并下發(fā)了文件，明確了責(zé)任。各相關(guān)部門要狠抓落實(shí)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化協(xié)作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的征地、拆遷、資金等問(wèn)題，把有限的生產(chǎn)要素集聚到重大項(xiàng)目上來(lái)，力量集中推進(jìn)，確保30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

（四）加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。我縣“十二五”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)除延續(xù)“十一五”所確定的四大產(chǎn)業(yè)外，還將文化旅游產(chǎn)業(yè)納入了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)范疇，既體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)建設(shè)的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)建設(shè)的發(fā)展性、科學(xué)性。一是煙草產(chǎn)業(yè)方面。重點(diǎn)抓好妥甸、大莊、法脿山區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，大力實(shí)施基本煙田工程建設(shè)，努力提高優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)能力，鞏固提升煙草產(chǎn)業(yè)的支柱地位。二是礦電能源產(chǎn)業(yè)方面。加緊實(shí)施麻栗樹(shù)煤礦一碗水礦井技改擴(kuò)建項(xiàng)目，加快推進(jìn)大灣、雨果等電站建設(shè)，盡快啟動(dòng)戛灑江一級(jí)、小江河一二級(jí)電站建設(shè)，確保龍門、空龍河一級(jí)、納嫩河三級(jí)、班果河二級(jí)4座電站年內(nèi)竣工發(fā)電。三是現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。重點(diǎn)實(shí)施森源化工有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸脂松香、2萬(wàn)噸ABS專用岐化松香和1萬(wàn)噸食用松香生產(chǎn)線和華興人造板有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)立方米膠合板生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)。四是綠色食品產(chǎn)業(yè)方面。積極引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工，重點(diǎn)抓好

妥甸醬油有限公司年產(chǎn)5000噸醬油生產(chǎn)線技改擴(kuò)建項(xiàng)目。五是文化旅游產(chǎn)業(yè)方面。加快推進(jìn)虎笙文化傳習(xí)所和查姆文化展示中心項(xiàng)目建設(shè)，積極參與哀牢山國(guó)家公園及自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

（五）加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)合作。要按照“兩極五帶五區(qū)”的生產(chǎn)力總體布局規(guī)劃，抓緊落實(shí)《楚雄州人民政府關(guān)于建立縣域經(jīng)濟(jì)合作與利益分享機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，依托哀牢山良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、林化工、木本油料種植及加工業(yè)，積極開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃，努力建設(shè)以雙柏為主體，涵蓋楚雄、南華南部地區(qū)的全省重要生態(tài)示范區(qū)和木本油料基地。

同志們，2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好今年的固定資產(chǎn)投資工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：固定資產(chǎn)投資會(huì)議講話稿

再接再厲創(chuàng)新高效

努力做好2012年固定資產(chǎn)投資工作

在全縣固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議上的講話

（2012年3月 7日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，對(duì)于我省這樣的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投資更是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＨツ晡沂?shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.2萬(wàn)億元，固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億元，人稱“雙萬(wàn)億”現(xiàn)象，陜西經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國(guó)排名也不斷提升，受到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)專家和學(xué)者的關(guān)注，這一現(xiàn)象充分說(shuō)明了從投資的快慢，就可以看出一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和未來(lái)的潛力，這也是為什么各級(jí)黨委、政府要把投資納入經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考評(píng)的原因。下面我就我縣去年固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成情況，今年固定資產(chǎn)投資面臨的形勢(shì)及完成全年任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2011年全縣固定資產(chǎn)投資完成情況

2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各責(zé)任單位的共同努力下，較好地完成了市上下達(dá)我縣的投資任務(wù)。全年完成固定資產(chǎn)投資108.78億元，增長(zhǎng)33.2%，比全國(guó)增速（23.8%）、全省全市增速（30.2%）分別高9.4和3個(gè)百分點(diǎn)，增速低于市考目標(biāo)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

二、2012年固定資產(chǎn)投資任務(wù)分解及備案任務(wù)情況

從市發(fā)改委獲悉的信息，今年市上下達(dá)我縣的固定資產(chǎn) 1

投資任務(wù)增速為29%，絕對(duì)量為140億元。我們向下分解的任務(wù)量為141億元，僅比市上目標(biāo)多分解了1億元。因此承擔(dān)投資任務(wù)的35個(gè)責(zé)任單位必須確保你們各自任務(wù)的完成。

我縣固投任務(wù)大體分三塊來(lái)完成，第一塊為我縣自主完成部分，包括部分城鎮(zhèn)投資、非農(nóng)戶投資和房地產(chǎn)投資三部分，由我縣統(tǒng)計(jì)局組織逐月上報(bào)，任務(wù)96億元；第二塊草堂基地投資（城鎮(zhèn)投資的一部分），由西安高新區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)逐月上報(bào)，市統(tǒng)計(jì)局按照項(xiàng)目地址碼向我縣劃分反饋數(shù)據(jù)，任務(wù)45億元。第三塊為市統(tǒng)計(jì)局年終一次性反饋數(shù)據(jù)項(xiàng)目，包括跨地項(xiàng)目、軍工投資、村民自建房投資，不需月度報(bào)數(shù)據(jù)（去年僅村民自建房反饋投資8.5億元，跨地項(xiàng)目和軍工投資為零）。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)備案工作是完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)的基礎(chǔ)性工作。參照近幾年的投資規(guī)律，全縣總備案項(xiàng)目投資量必須超任務(wù)量20個(gè)百分點(diǎn)以上，才能支撐任務(wù)量的完成，按此推算全縣備案項(xiàng)目投資量應(yīng)達(dá)到170億元。希望各責(zé)任單位也要按照任務(wù)120%的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備項(xiàng)目備案。

三、今年固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題

1、投資項(xiàng)目少，投資量小，與市考核任務(wù)差距大。今年全縣安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目82個(gè)，當(dāng)年投資量不到 50億元，由此推算出我縣目前能掌控的實(shí)際投資量也就是65個(gè)億左右，還有75個(gè)億的投資需要各責(zé)任單位找項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目。

2、受統(tǒng)計(jì)口徑限制，我縣自己不能自主統(tǒng)計(jì)的投資量大。

按照統(tǒng)計(jì)要求，軍工類項(xiàng)目、跨地區(qū)的鐵路公路建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村居民建房縣一級(jí)不統(tǒng)計(jì)，由上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門反饋，去年跨地和軍工項(xiàng)目未給我縣反饋數(shù)據(jù)。電力、電信等垂管單位的投資按現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)辦法又難以統(tǒng)計(jì)上來(lái)。如電力部門110千伏以上變電站投資，移動(dòng)、聯(lián)通的基站建設(shè)投資是由省市公司建設(shè)，我們不能統(tǒng)計(jì)。

3、項(xiàng)目備案手續(xù)獲取難度較大。一是房地產(chǎn)項(xiàng)目備案要求標(biāo)準(zhǔn)更高，要十項(xiàng)手續(xù)，而且只有每個(gè)季度初才能備案。二是土地缺口大，致使很多項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)開(kāi)工。由于土地手續(xù)辦理時(shí)間較長(zhǎng)，有些項(xiàng)目前期手續(xù)辦理長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，等到具備開(kāi)工條件，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素發(fā)生了較大變化，當(dāng)初的計(jì)劃投資額已明顯偏小，需要對(duì)原投資額進(jìn)行追加，而目前追加工作的辦理途徑還不暢。

三、就做好今年的固定資產(chǎn)投資工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)

一是重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的備案工作。項(xiàng)目備案時(shí)完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成的前提，目前的統(tǒng)計(jì)備案情況是2011年結(jié)轉(zhuǎn)下來(lái)26個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，當(dāng)年投資總額21.1億元。這些投資量?jī)H能維持支撐1、2月的投資任務(wù)完成，3月份急需一批新增備案項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)，才能確保投資任務(wù)達(dá)到進(jìn)度要求。因此各責(zé)任單位要在3月底前完成備案任務(wù)的20%以上，半年完成備案任務(wù)的70%以上，9月底前完成全部備案任務(wù)。

二是做好園區(qū)項(xiàng)目的備案工作。園區(qū)項(xiàng)目是完成我縣固

定資產(chǎn)投資任務(wù)的重中之重，今年園區(qū)任務(wù)占我縣任務(wù)的57%，所以園區(qū)任務(wù)完成的好壞直接影響我縣目標(biāo)任務(wù)完成。各大園區(qū)要抓住項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，對(duì)簽約項(xiàng)目要抓緊辦理各種前期手續(xù)，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)；對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目要及時(shí)收集備案資料，及時(shí)備案，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

三是做好房地產(chǎn)項(xiàng)目的備案工作。房地產(chǎn)項(xiàng)目是我縣近年來(lái)固定資產(chǎn)投資的新增長(zhǎng)極，每年投資量已占任務(wù)的10%左右，所以說(shuō)抓好房地產(chǎn)項(xiàng)目的備案至關(guān)重要。建設(shè)局要摸清全縣房地產(chǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目數(shù)和投資量，推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目備案的手續(xù)辦理，使已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目盡快納入統(tǒng)計(jì)備案。

四是做好垂直管理單位項(xiàng)目的備案工作。今年我縣垂直管理單位固定資產(chǎn)投資量較大。特別是電力部門，要做好110千伏以上變電站建設(shè)的縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作。

五是各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視投資統(tǒng)計(jì)工作，配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。

第五篇：在全街道農(nóng)村干部會(huì)議上的講話

在全街道農(nóng)村干部會(huì)議上的講話

同志們：

今天全街道農(nóng)村干部會(huì)議的任務(wù)是：深入貫徹開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議精神，回顧總結(jié)前期工作，研究分析當(dāng)前形勢(shì)，安排落實(shí)下步工作任務(wù)和措施，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大農(nóng)村干部思想，動(dòng)員街道上下，凝神聚力，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，趕超跨越，奮力開(kāi)創(chuàng)全街道穩(wěn)定發(fā)展的新局面。

8月中旬，街道黨委辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子做了調(diào)整，馮啟波書(shū)記提拔為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任，負(fù)責(zé)鄄城濰坊工業(yè)園工作；我接任街道黨委書(shū)記工作；崔玉山同志任開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批中心主任，正科級(jí)實(shí)職；王麗君同志任街道黨委副書(shū)記、辦事處主任，范敏同志任黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記；王剛同志任黨委委員，辦事處副主任；董德俊同志任黨委委員，武裝部長(zhǎng)。今天的會(huì)議也是街道新領(lǐng)導(dǎo)班子和全體農(nóng)村干部見(jiàn)面會(huì)，這次街道班子調(diào)整，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員都得到了提拔或重用，這充分體現(xiàn)了黨工委、管委會(huì)對(duì)街道工作的支持和肯定，對(duì)農(nóng)村工作的支持和肯定。這次班子調(diào)整，也是對(duì)街辦整個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)以及廣大農(nóng)村干部班子團(tuán)結(jié)干事的肯定和表彰，這個(gè)肯定和表彰的獲得來(lái)源于在座的各位 機(jī)關(guān)干部、各位村支部書(shū)記、村主任和村兩委成員的共同努力，在此，我代表老班子馮啟波書(shū)記和崔玉山書(shū)記以及新班子五位成員向大家多年的關(guān)心支持表示衷心的感謝！馮啟波書(shū)記8月13日就到鄄城赴任了，因?yàn)樽叩募睕](méi)能安排和大家見(jiàn)面，我同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)馮書(shū)記的邀請(qǐng)，他歡迎所有在座的村兩委干部方便時(shí)到菏澤鄄城濰坊工業(yè)園參觀做客。下面根據(jù)街道黨委辦事處研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、進(jìn)一步解放思想，抓機(jī)遇，高定位，切實(shí)增強(qiáng)跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

經(jīng)濟(jì)區(qū)的使命就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，年初，黨工委、管委會(huì)提出了“一四四六”的工作思路，提出了三個(gè)新定位，受到了市委市政府的充分肯定，其中三個(gè)新定位就是經(jīng)濟(jì)區(qū)要成為中心城區(qū)的休閑娛樂(lè)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)、濱海新城的居住區(qū)。今年以來(lái)，在這一思路的指導(dǎo)下，我們對(duì)照街辦工作分工，比較圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

一是基層組織建設(shè)明顯增強(qiáng)。農(nóng)村班子建設(shè)是全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)，街道抓住第九屆村委會(huì)換屆這一契機(jī)，嚴(yán)格程序、做好保障，確保了大批想為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展的好人能人選入村兩委班子。換屆前，十多個(gè)村原先都存在班子問(wèn)題、穩(wěn)定問(wèn)題，通過(guò)換屆選舉使這些問(wèn)題得以大力改善。今年我們還加強(qiáng)了干部培訓(xùn)工作，街辦組織全區(qū)農(nóng)村支部書(shū)記、村主任分別到外地的江蘇、臨沂等地以及濰坊本地的高 新、奎文、寒亭、濰城等地參觀學(xué)習(xí)，使大家開(kāi)闊了眼界、解放了思想、學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定了信心。結(jié)合參觀考察，在6月份舉辦了村兩委換屆后的首次入黨積極分子集中培訓(xùn)，聽(tīng)取了黨校教授講解以及先進(jìn)支部書(shū)記經(jīng)驗(yàn)介紹，對(duì)大家起到了很好的啟發(fā)和提高作用。我們加強(qiáng)了干部考核。干部考核是提高干部工作效率、調(diào)動(dòng)干部積極性的有效措施，對(duì)07年制定的《農(nóng)村工作評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了修改，在年終固定考核的基礎(chǔ)上，加入臨時(shí)性考核，確保對(duì)干部的考核真正起作用、出效果。現(xiàn)在，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子從年齡、班子團(tuán)結(jié)、工作能力、工作積極性等方面有了較大的提高。今年上半年，街辦先后對(duì)47個(gè)村的村居春季綠化、環(huán)境衛(wèi)生、亂搭亂建整治、嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧、夏季防汛等工作進(jìn)行考核，基層班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，展現(xiàn)了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍和良好的精神風(fēng)貌。

二是社會(huì)穩(wěn)定保持良好狀態(tài)。從8月上旬開(kāi)始，為更好地保障奧運(yùn)會(huì)在我國(guó)順利召開(kāi)，我區(qū)也根據(jù)要求開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，活動(dòng)前我們廣泛做了宣傳，為傾聽(tīng)群眾呼聲做了積極的準(zhǔn)備工作，一個(gè)多月時(shí)間 ？，我區(qū)不存在面上的社會(huì)矛盾，社會(huì)穩(wěn)定保持良好狀態(tài)，主要是我們?nèi)ψ龊昧巳矫娴墓ぷ鳎?/p>

1、全力解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。征地拆遷產(chǎn)生的問(wèn)題是近年來(lái)影響穩(wěn)定的主要因素，根據(jù)黨工委、管委會(huì)意見(jiàn)，街辦從維護(hù)人民的根本利益出發(fā)，全力 解決遺留問(wèn)題，將全部征地補(bǔ)償款給付到位，不欠老百姓一分錢。

2、針對(duì)村民待遇、戶口、宅基地等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，街辦堅(jiān)持一村一策，通過(guò)村民會(huì)議公決形式，寫(xiě)入村規(guī)民約，依靠村民自治，公開(kāi)公正處理村務(wù)。在解決問(wèn)題的同時(shí)，倡樹(shù)正氣，嚴(yán)厲打擊歪風(fēng)邪氣，對(duì)違法犯罪一概不予姑息，形成了上下一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

3、著力化解社會(huì)矛盾，改善民生。今年通過(guò)就業(yè)招聘洽談會(huì)，已為企業(yè)招聘各類人才200余人。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，先后開(kāi)辦了數(shù)控機(jī)床、服裝裁剪、電氣焊維修、微機(jī)操作、美容美發(fā)等15個(gè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，今年已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力500余人，就業(yè)安置率達(dá)到90%以上。健全村民的生活保障，積極推動(dòng)社會(huì)低保的提標(biāo)、擴(kuò)面，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的190元/月提高到現(xiàn)在的260元/月，農(nóng)村低保實(shí)際補(bǔ)助由11元/月提高到55.6元/月。積極推廣農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全區(qū)農(nóng)村居民的參合率達(dá)到100%，已累計(jì)為就醫(yī)群眾報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)170多萬(wàn)元。進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)管理，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、雙代管、招標(biāo)公示等方式，讓老百姓的錢花的透明、花的安全，讓群眾能夠真正放心。

三是計(jì)生工作常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)。計(jì)劃生育是基本國(guó)策，計(jì)生法規(guī)是高壓線：對(duì)分管的干部來(lái)講是高壓線，工作出問(wèn)題必定被追究；對(duì)違法生育戶來(lái)講是高壓線，違法生育制裁沒(méi)有空子可鉆，是黨員的開(kāi)除黨籍，是公職人員的辭退，是群眾的要征收高額社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。近幾年來(lái)，我區(qū)計(jì)生工作在大家的共同努力下，打下了很好的基礎(chǔ)，違法生育及時(shí)跟上查處，計(jì)外生育苗頭及時(shí)進(jìn)行了制止，上半年抽調(diào)人員對(duì)友誼社區(qū)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，驗(yàn)證了我區(qū)計(jì)生工作是扎實(shí)的，截止到8月30日，全區(qū)出生287人，合法生育率100%，各項(xiàng)指標(biāo)均在控制范圍內(nèi)。

四是重點(diǎn)工作完成較好。項(xiàng)目進(jìn)地工作進(jìn)展順利，今年以來(lái)，我們已經(jīng)完成了北外環(huán)拓寬、白浪河改造、高新園建設(shè)、鳶飛路開(kāi)通等工程的拆遷工作，這些項(xiàng)目的沿線各村做了大量工作，目前為止已完成所有拆遷工作；舊村改造工作受大氣候影響進(jìn)展相對(duì)遲緩，但也穩(wěn)步推進(jìn)，大家關(guān)心的李家莊子舊村改造工程，現(xiàn)已與工商銀行和新的開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了深入洽談，項(xiàng)目將很快復(fù)工。東南片區(qū)的三娘廟、邢石、雙廟、店子等村進(jìn)展迅速，其中三娘廟村已順利完成了第一期拆遷，下一步，重點(diǎn)是進(jìn)行招商工作；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成較好，目前為止，全區(qū)已有 個(gè)村完成了自來(lái)水戶戶通工程，個(gè)村的道路得以硬化，村修建了文化大院。

總的來(lái)講，前期工作社會(huì)穩(wěn)定，任務(wù)完成得很好，但也存在一些問(wèn)題，比如重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不夠，比如個(gè)別村的班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等，這些問(wèn)題歸根結(jié)底是思想問(wèn)題：思想不解放，就沒(méi)有高的工作目標(biāo)，就不會(huì)有創(chuàng)新思路；思想不解放，就沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和壓力；思想不解放，就沒(méi)有高的眼 界、寬的胸懷，就不能有高層次的團(tuán)結(jié)；思想不解放，就會(huì)在發(fā)展大潮下裹足不前，不能依靠發(fā)展解決矛盾，以至于遺留問(wèn)題得不到解決，新的問(wèn)題不斷出現(xiàn)，班子缺乏戰(zhàn)斗力，群眾不擁護(hù)。所以說(shuō)問(wèn)題的根源在思想，只有從上到下各級(jí)干部都解放了思想，管委會(huì)的發(fā)展思路才能得以貫徹，才能抓住機(jī)遇，取得快速發(fā)展。

目前我們農(nóng)村工作面臨發(fā)展的大好形勢(shì)，從市、區(qū)規(guī)劃講，北環(huán)路以南均被列為濰坊市市區(qū)，明年五一北環(huán)路通車，玄武街改建為城市道路。目前我們正在通鳶飛路、修虞河路、泰祥街，消除高速路阻隔，加強(qiáng)與市區(qū)溝通，提高了地力。從資源優(yōu)勢(shì)來(lái)講，一是地理位置優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美；二是土地資源豐實(shí)，老村莊建設(shè)用地即有存量9000余畝。

二、抓好三項(xiàng)核心工作，推進(jìn)農(nóng)村工作全面快速發(fā)展 舊村改造、項(xiàng)目進(jìn)地、招商引資是我們下步的核心工作，務(wù)必抓緊抓實(shí)，抓出成績(jī)。

一是抓好舊村改造工作。

1、繼續(xù)加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。利用召開(kāi)會(huì)議、外出參觀學(xué)習(xí)等各種方式強(qiáng)化宣傳力度，為舊村改造工作營(yíng)造良好的氛圍。

2、強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目督促力度。變街辦指導(dǎo)為街辦主導(dǎo)。街道辦事處設(shè)立舊村改造指揮部，專人負(fù)責(zé)，一包到底，督促開(kāi)發(fā)商加大投入，提高進(jìn)度，督促各村盡快拆遷。

3、探索制定激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性。制定群眾拆遷激勵(lì)政策，設(shè)置激勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)拆遷戶，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部群眾拆遷的積極性。對(duì)開(kāi)發(fā)商要盡全力搞好服務(wù)，落實(shí)優(yōu)惠政策，同時(shí)又要制定對(duì)開(kāi)發(fā)商的約束措施，防止開(kāi)發(fā)商侵占村民的合法權(quán)益。

4、全面發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)。根據(jù)各村的地理位置，調(diào)整推進(jìn)策略，在大力推進(jìn)各村舊村改造的同時(shí)，力爭(zhēng)東王、西賈、小賈、東小營(yíng)、辛正、三娘廟等六個(gè)村盡快開(kāi)工建設(shè)。

5、開(kāi)發(fā)方式多樣化。除了原有的合作開(kāi)發(fā)方式外，還可考慮由村莊自己開(kāi)發(fā)、街辦有關(guān)部門以合理方式進(jìn)行融資開(kāi)發(fā)等方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)方式的多樣化。

二是抓好項(xiàng)目進(jìn)地工作。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。包靠項(xiàng)目的干部要各負(fù)其責(zé)，在工作上與項(xiàng)目發(fā)生沖突，一切要為項(xiàng)目讓路，一切要以項(xiàng)目為中心。各包靠干部要對(duì)項(xiàng)目真正盯 上靠上，解決實(shí)際問(wèn)題，保證項(xiàng)目進(jìn)地工作高標(biāo)準(zhǔn)、快進(jìn)度地推進(jìn)。

2、加強(qiáng)調(diào)度和監(jiān)督。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，隨時(shí)進(jìn)行工作調(diào)度，研究問(wèn)題，出謀劃策。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，定期和不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)格按照黨工委管委會(huì)的規(guī)定期限兌現(xiàn)政策。

3、認(rèn)真做好群眾工作。要深入到每一戶摸底排查，務(wù)必把工作做實(shí)做細(xì)，維護(hù)群眾利益，搞好群眾保障。要堅(jiān)持依法進(jìn)地、和諧進(jìn)地，及時(shí)解決征地農(nóng)民的實(shí)際困難，解決各種矛盾糾紛，防止發(fā)生不穩(wěn)定因素。

三是抓好招商引資工作。

1、充分立足街辦工作特點(diǎn)，吸引資質(zhì)良好、實(shí)力雄厚的開(kāi)發(fā)商。街辦設(shè)專人進(jìn)行招商引資，全面負(fù)責(zé)招商引資工作的推進(jìn)。發(fā)動(dòng)全員招商，調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性，爭(zhēng)取能夠?qū)崿F(xiàn)多點(diǎn)突破。同時(shí)積極籌劃方案，爭(zhēng)取工作人員能夠帶著項(xiàng)目招商，以增加對(duì)開(kāi)發(fā)商的吸引力。

2、積極發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。將村里的閑置地用于開(kāi)發(fā)村級(jí)工業(yè)園，籌建標(biāo)準(zhǔn)廠房。制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)村民積極發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、立足于全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有重點(diǎn)的進(jìn)行招商引資。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)一些中介、評(píng)估、金融、證券、保險(xiǎn)、酒店等項(xiàng)目。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)新材料、新能源、電子信息、配套加工、機(jī)械加工等項(xiàng)目。

三、切實(shí)做到執(zhí)政為民，抓隊(duì)伍、樹(shù)形象，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

（一）抓好機(jī)關(guān)運(yùn)行體制改革，激發(fā)全員活力

1、領(lǐng)導(dǎo)干部合理分工。整合街辦領(lǐng)導(dǎo)資源，突出把街道的重點(diǎn)工作抓好，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，統(tǒng)籌街道的工作部署，使整個(gè)街道形成團(tuán)結(jié)、高效、拼搏、務(wù)實(shí)的工作氛圍。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層工作。在政策上、資金上向農(nóng)村工作、社區(qū)工作傾斜。根據(jù)農(nóng)村工作人員的現(xiàn)狀，將現(xiàn)有的6個(gè)工作片合并為3個(gè)農(nóng)村社區(qū)，即虞河、泰祥和清源社區(qū)，盡量整合資源要素，強(qiáng)化人員配置。挑選農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、執(zhí)行力強(qiáng)、素質(zhì)全面的干部，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，擔(dān)任社區(qū)黨總支書(shū)記，實(shí)行完全放權(quán)、完全負(fù)責(zé)。

3、完善管理機(jī)制。對(duì)所有干部，要定崗定責(zé)，加強(qiáng)考核，針對(duì)每個(gè)人的特點(diǎn)，最大限度發(fā)揮其長(zhǎng)處。制定完善干部考核評(píng)價(jià)制度，做到人人身上有壓力，肩上有任務(wù)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要著力健全三個(gè)體系，即目標(biāo)、責(zé)任和考核體系，實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）抓好農(nóng)村班子建設(shè)

（三）抓好廉政建設(shè)

（四）搞好群眾生活保障