第一篇:突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案
為了及時(shí)有效地做好對突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事故的危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,為構(gòu)建和諧**,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐提供有效的后勤保障,特制訂**鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急處理工作遵循“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合,各方聯(lián)合行動(dòng)”的指導(dǎo)方針,貫徹實(shí)施“預(yù)防為主、常備不懈、綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、統(tǒng)一指揮、群防群治、整合資源、依靠科學(xué)、及時(shí)反應(yīng)、措施果斷”的工作原則。
第一章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第一條應(yīng)急處理指揮部及其職責(zé)
突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府成立突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱“鎮(zhèn)指揮部”)和辦事機(jī)構(gòu),在市突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱“市指揮部”)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理工作。由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)任總指揮;鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生委員會(huì)成員單位為鎮(zhèn)指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室和四個(gè)應(yīng)急處置工作組,地點(diǎn)設(shè)在**衛(wèi)生院內(nèi)。指揮部職責(zé):
1、發(fā)布啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案的命令;
2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;
3、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;
4、審議批準(zhǔn)鎮(zhèn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。
第二條辦公室和應(yīng)急處置工作組組成及職責(zé):
(一)辦公室。辦公室主任由**衛(wèi)生院院長擔(dān)任,副主任由指揮部成員單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。鎮(zhèn)指揮部辦公室人員、辦公場地、辦公設(shè)備要落實(shí)到位,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。辦公室主要職責(zé):
1、貫徹落實(shí)鎮(zhèn)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;
2、檢查督促各行政村、居委會(huì)和各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;
3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;
4、向上級政府、部門和鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況;
5、完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。
(二)事故調(diào)查組:由**衛(wèi)生院牽頭,根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),**農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、xx市質(zhì)監(jiān)局、**協(xié)理站、工商分局等單位配合,深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出初步調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見。
(三)事故處理組:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)為主負(fù)責(zé),依法實(shí)施(或配合上級主管部門實(shí)施)行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回劣質(zhì)食品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
(四)醫(yī)療救治組:由**衛(wèi)生院負(fù)責(zé),迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
(五)秩序維護(hù)組:由派出所負(fù)責(zé),維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援秩序,保障各項(xiàng)救援工作順利開展。
第三條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及其職責(zé)
由先期到達(dá)事故現(xiàn)場的職能機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生單位相關(guān)人員組成的現(xiàn)場應(yīng)急處理小組。主要職責(zé)是迅速、有效地實(shí)施先期處置。全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
第四條相關(guān)成員單位主要職責(zé)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室工作,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)指揮部的日常業(yè)務(wù)工作,擬訂應(yīng)急救援預(yù)案,具體組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,收集報(bào)送信息,組織相關(guān)單位開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;協(xié)助上級主管部門做好消費(fèi)環(huán)節(jié)突發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的調(diào)查與控制工作;負(fù)責(zé)突發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的醫(yī)療救治工作。
農(nóng)技推廣服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定及上報(bào)工作,負(fù)責(zé)對重大動(dòng)物疫病安全事故的調(diào)查處理和生豬屠宰檢疫、無公害基地監(jiān)測,并及時(shí)組織應(yīng)急處理工作。
工商分局:依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成突發(fā)公共衛(wèi)生事故原因調(diào)查處理等工作。
教育機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生等部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的突發(fā)公共衛(wèi)生事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。
派出所:負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及突發(fā)公共安全的犯罪活動(dòng),維護(hù)突發(fā)公共衛(wèi)生事故現(xiàn)場秩序,配合調(diào)查突發(fā)公共衛(wèi)生事故,依法查處暴力抗法案件。
環(huán)保辦公室:負(fù)責(zé)對因污染環(huán)境造成突發(fā)公共衛(wèi)生事故的違法行為調(diào)查,并開展環(huán)境監(jiān)測工作,做好職責(zé)范圍內(nèi)的污染處置工作。
城管中隊(duì):協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事故的調(diào)查,嚴(yán)肅取締無固定場所、無證照經(jīng)營的路邊食品經(jīng)營和加工棚點(diǎn)。
財(cái)政所:把食品衛(wèi)生安全事故處理經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算預(yù)備費(fèi)中,并負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。
質(zhì)監(jiān)站:負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)食品企業(yè)的檢查監(jiān)督;協(xié)調(diào)檢疫部門和工商部門對食品衛(wèi)生的檢查,配合有關(guān)部門進(jìn)行食品衛(wèi)生安全事故的調(diào)查處理。
其他成員單位按照職責(zé)分工,根據(jù)實(shí)際情況,做好本單位事故應(yīng)急救援過程中的工作。
第二章監(jiān)測與報(bào)告
第五條建立監(jiān)測制度
全鎮(zhèn)建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)突發(fā)公共安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各機(jī)構(gòu)間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。
衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、定期報(bào)告突發(fā)公共安全綜合信息。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、飼料添加劑和動(dòng)植物生長激素等質(zhì)量安全檢測信息,并及時(shí)報(bào)送至上級主管部門和鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
質(zhì)監(jiān)站、工商分局、衛(wèi)生院三個(gè)單位聯(lián)合收集市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。
鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生委員會(huì)負(fù)責(zé)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。
第六條建立通報(bào)制度
一、通報(bào)方式:
(一)、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故報(bào)告的任何單位、行政村(居委會(huì))應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)政府、**衛(wèi)生院報(bào)告。
(二)、**衛(wèi)生院接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向與事故相關(guān)的機(jī)構(gòu)及鎮(zhèn)政府通報(bào),同時(shí)報(bào)xx市食品藥品監(jiān)督管理局。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的險(xiǎn)情,有蔓延趨勢的還應(yīng)向相關(guān)部門通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。
第七條建立舉報(bào)制度
鎮(zhèn)政府向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話。任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行突發(fā)公共安全監(jiān)管職責(zé)的行為。
有關(guān)機(jī)構(gòu)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故和隱患的舉報(bào)后,根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行(或報(bào)請上級主管部門)調(diào)查處理,并在5個(gè)工作日內(nèi)反饋結(jié)果。
第八條應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防
**衛(wèi)生院接到可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事故的信息后,對信息進(jìn)行分析并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)報(bào)請鎮(zhèn)政府同意后,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事故預(yù)警信息,并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。特別嚴(yán)重的及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府,建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向有關(guān)機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)通報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第九條建立報(bào)告制度
**衛(wèi)生院會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事故報(bào)告制度。各相關(guān)機(jī)構(gòu)、行政村(居委會(huì))應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)監(jiān)測,按規(guī)定報(bào)告。
(一)報(bào)告范圍
1、對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共衛(wèi)生事故;
2、按照事故分級一至四級中任何一級突發(fā)公共衛(wèi)生事故。
(二)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報(bào)告
突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告,也可直接向市政府報(bào)告。
(三)下級向上級報(bào)告
各行政村、有關(guān)機(jī)構(gòu)、單位在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故報(bào)告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府和**衛(wèi)生院報(bào)告。鎮(zhèn)政府和**衛(wèi)生院在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至市人民政府和xx市郵食品藥品監(jiān)督管理局。
(四)責(zé)任報(bào)告單位
1、食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
2、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研單位以及與突發(fā)公共安全有關(guān)的單位;
3、突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;
4、各行政村(居委會(huì))、有關(guān)機(jī)構(gòu)和單位。
(五)責(zé)任報(bào)告人
1、行使突發(fā)公共安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員;
2、從事食品行業(yè)的工作人員;
3、消費(fèi)者。
任何單位和個(gè)人對突發(fā)公共衛(wèi)生事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
(六)事故報(bào)告要求
突發(fā)公共衛(wèi)生事故報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
1、初次報(bào)告。應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報(bào)告事故的簡要經(jīng)過,直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。
2、階段報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
3、總結(jié)報(bào)告。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
(七)報(bào)告時(shí)限要求
事故發(fā)生地村委會(huì)或有關(guān)機(jī)構(gòu),應(yīng)在知悉突發(fā)公共衛(wèi)生事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告;根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級要求,隨時(shí)作出階段報(bào)告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。
第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急響應(yīng)
第十條應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急響應(yīng):鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)突發(fā)公共安全監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)的報(bào)告和建議,決定啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急處置工作機(jī)制,組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。
公共安全監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng):接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故報(bào)告后,公共安全監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn),并按規(guī)定向上級報(bào)告事故情況;提出應(yīng)急處理工作建議,及時(shí)向其他有關(guān)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)通報(bào)有關(guān)情況;相應(yīng)工作組立即啟動(dòng)工作,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署各相關(guān)機(jī)構(gòu)、行政村開展應(yīng)急救援工作;及時(shí)向市對應(yīng)的突發(fā)公共安全監(jiān)管職能部門報(bào)告應(yīng)急處置情況,請求應(yīng)急救援支持。
第十一條響應(yīng)終結(jié)
突發(fā)公共衛(wèi)生事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,根據(jù)市指揮部要求,終結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急救援,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。鎮(zhèn)指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告及市指揮部辦公室的部署,向有關(guān)機(jī)構(gòu)提出具體處理意見和建議,對突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
第十二條緊急處置
進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后,各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照預(yù)案要求組織應(yīng)急力量,實(shí)施救援。應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)指揮部迅速向事故發(fā)生地派出應(yīng)急處置工作組,實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理工作,對突發(fā)公共衛(wèi)生事故進(jìn)行調(diào)查。
第四章后期處理
第十三條善后處置
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成突發(fā)公共衛(wèi)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
第十四條事故調(diào)查和責(zé)任追究
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察及相關(guān)機(jī)構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事故的發(fā)生、預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程進(jìn)行全面調(diào)查,對相關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見交有權(quán)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
第十五條總結(jié)報(bào)告
突發(fā)公共衛(wèi)生事故善后處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部辦公室總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)人民政府及上級政府、部門。同時(shí)根據(jù)應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,組織研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作的措施,并抄送鎮(zhèn)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)。
第五章應(yīng)急保障
第十六條信息保障
鎮(zhèn)政府建立突發(fā)公共衛(wèi)生事故的專項(xiàng)信息報(bào)告制度,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事故信息的收集、處理、分析、報(bào)送和傳遞等工作。
第十七條醫(yī)療保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事故造成人員傷害的,衛(wèi)生院應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng),救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。
第十八條人員保障
鎮(zhèn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共安全監(jiān)察專門人員及相關(guān)機(jī)構(gòu)人員參加事故處理。
第十九條物資、資金保障
按照分級負(fù)擔(dān)的原則,鎮(zhèn)人民政府保障突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提供應(yīng)急救援資金,所需經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第二十條演習(xí)演練
鎮(zhèn)人民政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,結(jié)合本應(yīng)急預(yù)案,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急演習(xí)演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急相應(yīng)能力,并對演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
第二十一條宣教培訓(xùn)
鎮(zhèn)相關(guān)機(jī)構(gòu)、各村委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣大消費(fèi)者進(jìn)行突發(fā)公共安全知識(shí)的教育,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)消費(fèi)。突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級分機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的原則,由各相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六章附則
第二十二條預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附:
1、**鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成人員情況
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事故處理通報(bào)
附1:**鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成人員情況
突發(fā)公共衛(wèi)生事故調(diào)查組
組長:**衛(wèi)生院院長或分管防保副院長
成員:防保所人員
突發(fā)公共衛(wèi)生事故處理組
組長:事故發(fā)生環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人
成員:事故發(fā)生環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員
突發(fā)公共衛(wèi)生事故醫(yī)療救治組
組長:**衛(wèi)生院院長或分管醫(yī)療副院長
成員:醫(yī)療護(hù)理人員
突發(fā)公共衛(wèi)生事故秩序維護(hù)組
組長:派出所所長
成員:派出所警員
附2:
突發(fā)公共衛(wèi)生事故處理通報(bào)
*安委辦【】號(hào)
主送:
事由:
第二篇:突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
第一部分總則
為提高應(yīng)對突發(fā)事件能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件,及其造成的損害,做好應(yīng)急保障工作,滿足本公司突發(fā)事件預(yù)防和處置的需要,維護(hù)快件安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《郵政行業(yè)安全信息報(bào)告和處理規(guī)定》等有關(guān)法律和規(guī)定,編制本預(yù)案;
2、本預(yù)案適用本公司突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作;
3、本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行故障、安全生產(chǎn)事故,運(yùn)輸中斷或交通癱瘓等威脅快件安全暢通的事件;
4、突發(fā)事件按照其發(fā)生過程、性質(zhì),主要分為以下六類:
(一)因氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀,其他財(cái)產(chǎn)損失,信息系統(tǒng)癱瘓,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷;
(二)因各類有毒害性化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故災(zāi)難,造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀,其他財(cái)產(chǎn)損失,信息系統(tǒng)癱瘓,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷;
(三)因傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害和動(dòng)物疫情等公共衛(wèi)生事件,造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀,其他財(cái)產(chǎn)損失,信息系統(tǒng)癱瘓,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷;
(四)因恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀,其他財(cái)產(chǎn)損失,信息系統(tǒng)癱瘓,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷;
(五)因企業(yè)不正當(dāng)競爭、經(jīng)營權(quán)糾紛、兼并重組、破產(chǎn)倒閉等行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),以及火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故、設(shè)施和設(shè)備故障、交通運(yùn)輸事故,造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓,財(cái)產(chǎn)損失,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷;
(六)其他對寄遞渠道安全暢通構(gòu)成威脅、造成影響的突發(fā)事件信息。
5、突發(fā)事件按照其性質(zhì),嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為三級:Ⅰ級(特重大突發(fā)事件)、Ⅱ級(重大突發(fā)事件)、Ⅲ級(一般突發(fā)事件)。
(1)寄遞過程中,因事故造成人員死亡或重傷2人以上的,為特重大突發(fā)事件(Ⅰ級)
(2)因自然災(zāi)害、重大交通事故等原因引起的突發(fā)事件,造成快件積壓或損毀1000件以上的,為重大突發(fā)事件(Ⅱ級);
(3)因交通事故、道路破壞、運(yùn)輸中斷等原因引起的突發(fā)事件,造成快件積壓或損毀1000件以下的,為一般突發(fā)事件(Ⅲ級)。
第二部分組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
本公司成立突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組);由總經(jīng)理任組長,分管安全的副總經(jīng)理任副組長,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作;安全生產(chǎn)管理員及相關(guān)部門的主管或經(jīng)理為成員。
具體職責(zé)如下:
(1)審定本公司應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的措施;
(2)決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急警戒,指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置;
(3)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)實(shí)施應(yīng)急措施所需的人力、物力、財(cái)力,并向市郵政管理局匯報(bào)實(shí)施的進(jìn)展情況;
(4)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)剜]政管理、公安、安全、交通,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門匯報(bào)事件實(shí)況,協(xié)調(diào)處理。
第三部分預(yù)防預(yù)警
1、建立健全安全管理制度,定期檢查本公司各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況。對本公司內(nèi)容易引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評估,責(zé)成責(zé)任人定期進(jìn)行整改、監(jiān)控,并及時(shí)采取安全防范措施,消除安全隱患;
2、公司根據(jù)信息研判,對可能發(fā)展成為突發(fā)事件的,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序,并向郵政管理部門報(bào)告。加強(qiáng)對事件的監(jiān)測,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;
3、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,及時(shí)掌握相關(guān)事件信息,研究部署處置工作。應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入24小時(shí)備勤狀態(tài),隨時(shí)待命;
4、做好人員車輛調(diào)度、物資籌備等應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
第四部分應(yīng)急處理
公司通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警信息后,應(yīng)對預(yù)警信息加以分析,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,積極采取現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
(1)迅速趕往現(xiàn)場;
(2)采取必要措施,妥善保護(hù)快件,并做好重要快件的保護(hù)工
作;
(3)如因事故造成人員受傷,應(yīng)立即搶救傷員,做好人員疏散工作,保護(hù)群眾人身安全;
(4)根據(jù)現(xiàn)場情況、迅速控制和切斷突發(fā)事件的源頭,防上損失擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,努力把損失降到最低限度;
(5)及時(shí)掌握和報(bào)告重要情況,安排或請求物資增援、人員救助;
(6)需要公安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門處理或協(xié)助處理的,盡快聯(lián)系相關(guān)部門,提供工作便利;
(7)做好現(xiàn)場記錄,保存與突發(fā)事件有關(guān)的原始資料和憑證,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門;
(8)做好調(diào)查和善后工作,盡快恢復(fù)正常秩序。
第五部分突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
一、主線車運(yùn)輸應(yīng)急措施
車輛運(yùn)輸是快遞企業(yè)保證快件寄遞時(shí)效和安全的關(guān)鍵,主線車在運(yùn)輸過程發(fā)生異常情況,將會(huì)直接影響整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)作。因此,保障車輛運(yùn)輸安全是快遞企業(yè)的頭等大事。
1、車身故障應(yīng)急措施
運(yùn)輸途中車身出現(xiàn)故障,司機(jī)要第一時(shí)間通知公司車隊(duì)長,并說明排除問題的時(shí)效。運(yùn)輸車上須配備一些基本配件,如發(fā)動(dòng)機(jī)皮帶、油管、螺絲及修理工具等;如果壞車地點(diǎn)離分撥中心/處理場所較近且時(shí)間充裕,公司可以安排機(jī)動(dòng)車盤剝快件;如果較遠(yuǎn),司機(jī)應(yīng)立即租車將快件轉(zhuǎn)出。
2、塞車應(yīng)急措施
運(yùn)輸途中出現(xiàn)塞車問題,司機(jī)應(yīng)電話聯(lián)系走在前面的車輛了解
塞車情況,如果比較嚴(yán)重,后面的車輛可以走其他線路;如果很快疏通的話,后面的車輛無需改道,但必須將塞車情況報(bào)告中心車隊(duì)長;如果主線車因塞車無法按時(shí)趕到分撥中心,司機(jī)應(yīng)及時(shí)通知中心及網(wǎng)點(diǎn)。
3、意外事故應(yīng)急措施
(1)車輛起火是非常危險(xiǎn)較為罕見的一種現(xiàn)象,車上要常備輕便的滅火器,如果火勢無法控制司機(jī)應(yīng)第一時(shí)間報(bào)警,并通知企業(yè)負(fù)責(zé)人;
(2)交通事故應(yīng)急措施:微小的交通事故,司機(jī)應(yīng)主動(dòng)與發(fā)生事故的對方協(xié)調(diào)處理;若是較為嚴(yán)重或與對方無法協(xié)調(diào)時(shí),司機(jī)除了通知中心車隊(duì)長外,還要第一時(shí)間報(bào)警并聯(lián)系保險(xiǎn)企業(yè),以便及時(shí)妥善處理。
二、火災(zāi)事故應(yīng)急處置
公司分管安全的負(fù)責(zé)人應(yīng)每月對各部門各區(qū)域的安全設(shè)施進(jìn)行安全檢查,對安全隱患進(jìn)行不定期排查,對消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生通道進(jìn)行檢查,按職責(zé)范圍和要求及時(shí)更新補(bǔ)充。
(1)發(fā)現(xiàn)、接到火警報(bào)告后,第一時(shí)間報(bào)告安全管理員,并采取措施及時(shí)制止,切斷電源;
(2)根據(jù)現(xiàn)場火勢大小迅速攜帶干粉滅火器奔赴事發(fā)地、撲滅火警;
(3)如果樓層電梯房發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即切斷電源;
(4)公司各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織疏散人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場,并拉好警戒線,等待消防人員到來;
(5)專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)入場地時(shí),要做好消防車輛的引導(dǎo),消防栓的指位,企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹現(xiàn)場火災(zāi)情況;
(6)火災(zāi)被撲滅后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織部門負(fù)責(zé)人妥善處
理各種善后事宜,協(xié)助和配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。
三、違禁品突發(fā)事件應(yīng)急處置
收寄、交寄物品時(shí),必須當(dāng)面驗(yàn)視內(nèi)件,確認(rèn)安全后方可收寄,凡國家規(guī)定的禁寄物品,一律不予收寄;對不能確認(rèn)安全的物品(如機(jī)電裝置、粉末、不明金屬、裝有不明氣體或液體的密封裝置等)或寄件人拒絕驗(yàn)視,不予收寄。發(fā)現(xiàn)違禁品立即進(jìn)行應(yīng)急處置:
(1)收派快件時(shí)發(fā)現(xiàn)武器,彈藥等物品,應(yīng)立即通知公安部門處理,疏散人員,維護(hù)現(xiàn)場,同時(shí)通報(bào)國家安全機(jī)關(guān);
(2)發(fā)現(xiàn)各類放射性物品,生化制品、麻醉藥物,傳染性物品和烈性毒藥,應(yīng)立即通知防化及公安部門、國家安全機(jī)關(guān);
(3)發(fā)現(xiàn)各類易燃易爆等危險(xiǎn)物品,收寄環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的,不予收寄;中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)停止轉(zhuǎn)發(fā);投遞環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的,不予投遞;對其中易發(fā)生危害的危險(xiǎn)品,應(yīng)通知公安部門,同時(shí)通報(bào)國家安全機(jī)關(guān),采取措施進(jìn)行銷毀;需要消除污染的,應(yīng)報(bào)請衛(wèi)生防疫部門處理;其他危險(xiǎn)品,可通知寄件人限期領(lǐng)回;對內(nèi)件中其他非危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)整理重封,隨附證明發(fā)寄或通知收件人到投遞環(huán)節(jié)領(lǐng)?。?/p>
(4)發(fā)現(xiàn)各種危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品,應(yīng)及時(shí)通知公安、國家安全和新聞出版部門處理;
(5)發(fā)現(xiàn)妨害公共衛(wèi)生的物品和容易腐爛的物品,應(yīng)視情況通知寄件人限期領(lǐng)回;
(6)對包裝不妥,可能危害人身安全、污染或損毀其他寄遞物品和設(shè)備的,收寄環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)通知寄件人限期領(lǐng)回;中轉(zhuǎn)或投遞途中發(fā)觀的,應(yīng)根據(jù)具體情況妥善處理;
(7)發(fā)現(xiàn)禁止進(jìn)出境的物品,應(yīng)及時(shí)通報(bào)海關(guān)、國安、出入境檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門處理;
(8)其他情形,可通知相關(guān)政府監(jiān)管部門處理。
除上述情況以外公司參照《禁止寄遞物品管理規(guī)定》處理。
第六部分應(yīng)急處置報(bào)告程序
一、公司發(fā)生突發(fā)事件,符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件發(fā)生地的省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并視情況依法向公安、國家安全、海關(guān)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)部門報(bào)告:
(一)本企業(yè)人員死亡或者失蹤一人以上,或者重傷三人以上;
(二)快件一次丟失、損毀一百件以上,或者積壓一千件以上;
(三)快件、現(xiàn)金、車輛、郵資憑證等財(cái)物經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重;
(四)郵寄爆炸物、生物病原體、生物毒素、有毒害性化學(xué)品、放射性物品等,在寄遞過程中發(fā)生爆炸、泄漏;
(五)郵件處理中心、快件分撥中心內(nèi)發(fā)生重大事故,生產(chǎn)經(jīng)營中斷;
(六)快遞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所遭到圍堵,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷;
(七)其他可能嚴(yán)重影響寄遞渠道暢通的情形。
(八)對可能構(gòu)成特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大突發(fā)事件(Ⅱ級)的。
公司發(fā)生突發(fā)事件,除以上所列情形之外的,對可能構(gòu)成較大突發(fā)事件(Ⅲ級)的,應(yīng)當(dāng)在二小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件發(fā)生地的省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并視情況依法向公安、國家安全、海關(guān)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)部門報(bào)告。
二、報(bào)告突發(fā)事件信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)報(bào)告單位的名稱、地址及聯(lián)系人、聯(lián)系方式等基本情況;
(二)信息來源以及事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、起因、性質(zhì)和基本過程;
(三)已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括失蹤、涉險(xiǎn)的人數(shù))、郵件或者快件的損失情況、生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷情況以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)已經(jīng)采取的措施和可能發(fā)展的趨勢;
(五)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
三、使用電話等方式,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)報(bào)告單位的名稱、地址及聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(二)信息來源以及事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);
(三)已經(jīng)造成或者可能造成的損失情況。
四、突發(fā)事件具體情況暫時(shí)不清楚的,可以先報(bào)概況,隨后補(bǔ)報(bào)全面情況。突發(fā)事件信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
第七部分處置措施
一、客戶投訴,快件延誤,丟失,短少,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度較差,調(diào)查原因,立即安排人員迅速處理,對相關(guān)責(zé)任網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)行處 理,責(zé)成立即改正;
二、積壓快件,調(diào)查原因,安排車輛、人員進(jìn)行派送,最快的速度將快件送到客戶手中,對相關(guān)責(zé)任網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行處罰,責(zé)成改正、自查、整頓、試行、停業(yè)、更換;
三、扣押快件,停止向該網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行派送快件,向相關(guān)主管部門報(bào)告,按照法律程序進(jìn)行處理,取回扣押快件,迅速安排人員派送快件,追究責(zé)任人經(jīng)濟(jì)賠償和法律責(zé)任;
四、丟失快件,如被哄搶、偷盜、損壞、短少等情況,快件已經(jīng)很難或無法投寄給收件客戶時(shí),經(jīng)過調(diào)查核實(shí),按照《郵政法》
相關(guān)規(guī)定為依據(jù),結(jié)合公司相關(guān)規(guī)定,迅速給予理賠;
五、內(nèi)部矛盾。打架斗毆,影響社會(huì)安定和諧等現(xiàn)象,公司人事 部按照相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行處理。
六、防止寄遞違禁物品,各網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站實(shí)行安全責(zé)任制,100 ﹪驗(yàn)視制度,誰收到違禁物品,就由其負(fù)責(zé),相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)負(fù)責(zé),管 理人員管理疏忽,執(zhí)行不嚴(yán),落實(shí)不到位,負(fù)管理責(zé)任。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物 品立即上報(bào)郵政管理部門及其他相關(guān)部門。從源頭抓起,中轉(zhuǎn)過程監(jiān) 察,末端檢舉的方式,做到嚴(yán)格把關(guān),不留漏洞,杜絕危險(xiǎn)物品通過 寄遞渠道流通;
七、因公司運(yùn)送快件的車輛,發(fā)生交通事故或故障,按照交通法 規(guī)的處理程序?yàn)榍疤?,同時(shí)安排組織人員、車輛處理快件,并及時(shí)將 快件中轉(zhuǎn)和派送,盡最大努力,挽回因其造成的損失;
八、發(fā)生恐怖事件和嚴(yán)重影響人身安全事件,緊急上報(bào)給公安部 門,協(xié)助公安部門保護(hù)現(xiàn)場,和配合處理。
九、發(fā)生道路交通,經(jīng)營場所火災(zāi)、員工工傷、食物中毒、與外 國友人發(fā)生摩擦或影響城市文明形象的事情,從前期加強(qiáng)員工文明素 質(zhì)培養(yǎng)、培訓(xùn)、教育、監(jiān)督,從預(yù)防為主,防范發(fā)生。如發(fā)生,公司 調(diào)查經(jīng)過。按照責(zé)任,責(zé)成改正,賠禮道歉、賠償?shù)?,將事情處理圓 滿,維護(hù)國家和城市形象;
十、從現(xiàn)在開始,對所有可能發(fā)生的跡象和隱患,公司首先采取 預(yù)防為主,加強(qiáng)改進(jìn),進(jìn)行監(jiān)督,整改,檢查,糾正等措施,避免在 國家重大活動(dòng)期間發(fā)生。
第八部分處置要求
防范為主,保障有力,果斷迅速,處理有力。
第九部分善后處理工作
一、對每一次應(yīng)急處理的情況進(jìn)行跟蹤,檢查落實(shí)情況;
二、對每次處理的結(jié)果和過程進(jìn)行分析、總結(jié),指定防范措施,避免再次發(fā)生;
三、及時(shí)上報(bào),追究責(zé)任人責(zé)任;
四、群體事件,以顧全大局,將事件壓制到最小范圍;
五、接受相關(guān)部門、媒體的檢查和監(jiān)督,明確公示;
六、正面報(bào)道,宣傳,弘揚(yáng)企業(yè)形象。
第十部分應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及通信方式
組長: 副組長:
第三篇:突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
為確保公司生命財(cái)產(chǎn)安全,防范公司安全事故的發(fā)生,力爭公司安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快效,高效,合理有序地處置安全事故,特制訂本預(yù)案。
一、管理機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組
長:
周白明
副組長:
丁世江
組
員:
孫建岳、李向陽
(二)工作任務(wù):
1、預(yù)測、預(yù)警:
采取傳統(tǒng)與科技手段湘結(jié)合的辦法進(jìn)行預(yù)測,將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的突發(fā)事件,及時(shí)向.預(yù)警。
2、響應(yīng)控制、搶險(xiǎn)、救援:
突發(fā)事件發(fā)生后,由應(yīng)急管理工作小組組長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并親臨現(xiàn)場組織指揮救援行動(dòng),確保及時(shí)、有序、有序科學(xué)地實(shí)施現(xiàn)場搶救和安全轉(zhuǎn)送人員,采取先救傷員的行動(dòng)順序,并保護(hù)好現(xiàn)場,同時(shí)做到及時(shí)通知相關(guān)部門(交警、公安、消防和上級有關(guān)部門)。
3、信息管理和善后恢復(fù):
突發(fā)事件發(fā)生后,各成員保持通信暢通,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,協(xié)調(diào)各部門消除公眾恐慌。應(yīng)急處置后,重點(diǎn)安撫好受害人員及家屬,穩(wěn)定局面,清理好現(xiàn)場,并及時(shí)調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因及性質(zhì)。
二、車輛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
(一)交通事故應(yīng)急處置:
1、發(fā)生交通事故后,及時(shí)通知受害家屬,并迅速報(bào)告交警部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行救治。
3、組織人員保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助交警疏導(dǎo)交通。
4、及時(shí)報(bào)告投保部門,做好車輛事故的理賠工作。
(二)車輛火災(zāi)應(yīng)急處理:
1、車輛發(fā)生火災(zāi)后,駕駛員應(yīng)立即切斷車輛電源,使用車載消防器材施教。
2、緊急撥打火警電話“119'。
3、組織人員搶救所載貨物,及時(shí)與貨主取得聯(lián)系。
4、組織人員保護(hù)現(xiàn)場,勘察事故貨物損失程度,并查明火災(zāi)原因。
5、如有人員受傷,及時(shí)送往醫(yī)院,并通知受傷人員家屬。
三、應(yīng)急救援行動(dòng)小組人員及分工:
組長:丁世江
負(fù)責(zé)事故的處理、人員的安排以及組織人員調(diào)查
副組長:孫建岳、李向陽
孫建岳負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證,協(xié)調(diào)工作。
李向陽負(fù)責(zé)組織恢復(fù)生產(chǎn)、調(diào)度救援車輛。
組
員:李向陽、伍先煌
各組員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的維護(hù),與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)救治事故受傷人員,安撫受傷人員家屬情緒。
四、應(yīng)急救援行動(dòng)小組人員聯(lián)系方式
丁世江
***
孫建岳
***
李向陽
***
伍先煌
***
二○一六年三月八日
第四篇:突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案15篇
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1為確保公司生命財(cái)產(chǎn)安全,防范公司安全事故的發(fā)生,力爭公司安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快效,高效,合理有序地處置安全事故,特制訂本預(yù)案。
一、管理機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:
XX
副組長:
XX
組員:
XX、XX
(二)工作任務(wù):
1、預(yù)測、預(yù)警:
采取傳統(tǒng)與科技手段湘結(jié)合的辦法進(jìn)行預(yù)測,將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的突發(fā)事件,及時(shí)向。預(yù)警。
2、響應(yīng)控制、搶險(xiǎn)、救援:
突發(fā)事件發(fā)生后,由應(yīng)急管理工作小組組長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并親臨現(xiàn)場組織指揮救援行動(dòng),確保及時(shí)、有序、有序科學(xué)地實(shí)施現(xiàn)場搶救和安全轉(zhuǎn)送人員,采取先救傷員的行動(dòng)順序,并保護(hù)好現(xiàn)場,同時(shí)做到及時(shí)通知相關(guān)部門(交警、公安、消防和上級有關(guān)部門)。
3、信息管理和善后恢復(fù):
突發(fā)事件發(fā)生后,各成員保持通信暢通,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,協(xié)調(diào)各部門消除公眾恐慌。應(yīng)急處置后,重點(diǎn)安撫好受害人員及家屬,穩(wěn)定局面,清理好現(xiàn)場,并及時(shí)調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因及性質(zhì)。
二、車輛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
(一)交通事故應(yīng)急處置:
1、發(fā)生交通事故后,及時(shí)通知受害家屬,并迅速報(bào)告交警部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行救治。
3、組織人員保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助交警疏導(dǎo)交通。
4、及時(shí)報(bào)告投保部門,做好車輛事故的理賠工作。
(二)車輛火災(zāi)應(yīng)急處理:
1、車輛發(fā)生火災(zāi)后,駕駛員應(yīng)立即切斷車輛電源,使用車載消防器材施教。
2、緊急撥打火警電話“119'。
3、組織人員搶救所載貨物,及時(shí)與貨主取得聯(lián)系。
4、組織人員保護(hù)現(xiàn)場,勘察事故貨物損失程度,并查明火災(zāi)原因。
5、如有人員受傷,及時(shí)送往醫(yī)院,并通知受傷人員家屬。
三、應(yīng)急救援行動(dòng)小組人員及分工:
組長:XX
負(fù)責(zé)事故的處理、人員的安排以及組織人員調(diào)查
副組長:XX、XX
XX負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證,協(xié)調(diào)工作。
XX負(fù)責(zé)組織恢復(fù)生產(chǎn)、調(diào)度救援車輛。
組員:XX、XX
各組員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的維護(hù),與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)救治事故受傷人員,安撫受傷人員家屬情緒。
四、應(yīng)急救援行動(dòng)小組人員聯(lián)系方式
XX
XXXXXX
XX
XXXXXX
XX
XXXXXX
XX
XXXXXX
XXX
XX年XX月XX日
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案2總則
1.1編制目的為提高水力發(fā)電廠管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置能力,有效控制和最大限度地減少突發(fā)安全事件造成的損失,保障人身和樞紐運(yùn)行安全,結(jié)合水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點(diǎn),特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)許可證條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理工作的通知》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第599號(hào)令)《中華人民共和國電信條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。
1.4工作原則(1)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。(2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級分部門實(shí)施。(4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責(zé)任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。(5)應(yīng)急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。
1.5 預(yù)案體系水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系主要包括:水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。各預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況的變化不斷補(bǔ)充和完善。
1.5.1水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案作為《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案,是水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是水力發(fā)電廠應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急救援的規(guī)范性文件。
1.5.2水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案主要是水力發(fā)電廠為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)安全事件制定的應(yīng)急預(yù)案。主要包括以下幾個(gè)方面:(1)大壩突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(2)水淹廠房突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(3)水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(4)泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(5)大面積停電突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(6)黑啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(7)起重設(shè)備突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(8)火災(zāi)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(9)電梯突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(10)防汛應(yīng)急預(yù)案(11)地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(12)雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣保電預(yù)案(13)河道溢油專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(14)反恐專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(15)極端天氣下的防洪、防凌專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1單位概況小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡稱“水力發(fā)電廠”)于1999年1月正式成立,是小浪底水利樞紐建設(shè)管理局下屬二級單位,其基本職責(zé)是負(fù)責(zé)小浪底水利樞紐及其反調(diào)節(jié)水庫的日常運(yùn)行維護(hù)管理。小浪底水利樞紐由攔水大壩、泄洪排沙系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)三部分組成,有1個(gè)進(jìn)水塔、9條泄洪排沙洞、3個(gè)二級消力池、6條發(fā)電引水洞和地下廠房等重要設(shè)施。樞紐含各類閘門67扇、過水孔口119個(gè),有多臺(tái)套充水平壓系統(tǒng)和復(fù)雜的卷揚(yáng)啟閉設(shè)備;發(fā)電部分裝有6臺(tái)單機(jī)容量為300MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備,多年平均發(fā)電量51億Kwh,是河南電網(wǎng)調(diào)峰和事故備用的主力發(fā)電廠。1999年底首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,2001年底機(jī)組全部投入運(yùn)行。小浪底水利樞紐配套工程—西霞院反調(diào)節(jié)水庫(以下簡稱“西霞院反調(diào)節(jié)水庫”),位于小浪底水利樞紐下游16km處,水庫總庫容 1.45億m3,長期有效庫容0.45億m3。水庫大壩由混凝土壩段和左右岸砂礫石壩段組成?;炷翂味尾贾糜邪l(fā)電及泄洪排沙系統(tǒng),泄洪排沙系統(tǒng)由21孔泄洪閘、6條排沙洞、3條排沙底孔組成;發(fā)電系統(tǒng)安裝4臺(tái)3.5萬kw機(jī)組。其開發(fā)任務(wù)是以反調(diào)節(jié)為主,結(jié)合發(fā)電,兼顧灌溉和供水綜合利用,小浪底水利樞紐反調(diào)節(jié)水庫于2004年1月10日開工,2006年11月6日截流,2007年6月份第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電,2008年竣工。水力發(fā)電廠管轄范圍為小浪底水利樞紐區(qū)域(包括大壩、進(jìn)水塔、壩頂控制樓、地面副廠房、開關(guān)站、地下廠房、各供水泵站、工區(qū)各變電所等),西霞院反調(diào)節(jié)水庫區(qū)域(包括大壩、水工建筑物、廠房、開關(guān)站等)。水力發(fā)電廠下設(shè)辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)保障部、運(yùn)行調(diào)度分廠、發(fā)電維護(hù)分廠、水工分廠和水電供應(yīng)部共9個(gè)部門。
2.2 主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1潰壩造成潰壩事故主要原因有:洪水漫頂、滲透破壞、滑坡、設(shè)計(jì)缺陷、調(diào)度運(yùn)行不善或其他原因。潰壩不僅使工程本身遭受損失,更嚴(yán)重的是給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成特別嚴(yán)重災(zāi)害,后果極其嚴(yán)重,為特別重大事故。
2.2.2非潰壩性事故按照事故出現(xiàn)的形式,可分為以下9大類(1)裂縫(2)滲漏(3)管涌(4)滑坡塌坑(5)護(hù)坡破壞(6)沖刷破壞(7)氣蝕破壞(8)閘門啟閉失控(9)其他事故發(fā)生非潰壩性事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性也不容忽視。
2.2.3地震(1)強(qiáng)震:使大壩等水工建筑物損壞、人畜傷亡,嚴(yán)重威脅著樞紐安全,大壩一旦潰決,會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的水患災(zāi)害。(2)誘(觸)發(fā)地震:其發(fā)生可能破壞水工建筑物,甚至引起人身傷亡事故。從小浪底水庫庫區(qū)的地質(zhì)條件和水庫運(yùn)用工況分析,不排除發(fā)生水庫誘(觸)發(fā)地震的可能性。
2.2.4高邊坡及滑坡體失穩(wěn)邊坡失穩(wěn)的突發(fā)性強(qiáng),危害性大,直接關(guān)系到水工建筑物的安全并造成經(jīng)濟(jì)損失。高邊坡落石、滑坡等引起的傷害事故,嚴(yán)重影響人身安全及臨近道路、建筑物和配電設(shè)備的安全。小浪底水利樞紐進(jìn)水口及出水口均為高邊坡,地下廠房進(jìn)口及樞紐周邊道路邊坡多為高邊坡。因此存在因邊坡失穩(wěn)等原因引起事故的可能。小浪底庫區(qū)存在七個(gè)較大的滑坡體,在小浪底壩區(qū)4號(hào)公路中段存在東苗家滑坡體,通過近幾年觀測,目前尚未發(fā)現(xiàn)整體滑動(dòng)征兆,但在其他條件影響下,仍存在滑動(dòng)的可能。這些滑坡體滑動(dòng),都可能給小浪底水利樞紐本身或道路交通造成嚴(yán)重影響。
2.2.5水淹廠房水力發(fā)電廠主廠房為地下廠房,進(jìn)廠通道高程較低,當(dāng)遭遇西溝水庫大壩潰決、暴雨引發(fā)特大山洪、廠房排水設(shè)備故障、尾閘室控制設(shè)備出現(xiàn)故障等情況,則有導(dǎo)致水淹廠房的可能。一旦水淹廠房,將產(chǎn)生特大或重大安全生產(chǎn)事故。
2.2.6水淹進(jìn)水塔當(dāng)由于進(jìn)水塔內(nèi)充水平壓管道破裂、充水平壓閥門損壞、進(jìn)水塔水工建筑物損壞以及特大洪水蓄水位超過EL275m,使水庫內(nèi)的水進(jìn)入進(jìn)水塔內(nèi)部等情況,有導(dǎo)致水淹進(jìn)水塔的可能。一旦水淹進(jìn)水塔,將產(chǎn)生特大或重大生產(chǎn)安全事故。
2.2.7火災(zāi)、爆炸火災(zāi):水力發(fā)電廠所屬生產(chǎn)區(qū)域、物資倉庫發(fā)生火災(zāi),將會(huì)造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、人員傷亡、水力發(fā)電廠停電等嚴(yán)重后果,給國民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。其中,變壓器、電纜火災(zāi)危險(xiǎn)性最大,且容易引起重大火災(zāi)。爆炸:變壓器、互感器、高壓開關(guān)、蓄電池等電氣設(shè)備,如操作、維護(hù)不當(dāng),可能發(fā)生爆炸事故,造成嚴(yán)重?fù)p壞,甚至引起人身傷亡??諌簷C(jī)、壓力管道和各種壓力容器,若設(shè)備未按要求進(jìn)行檢驗(yàn)存在缺陷,安全附件不齊全或操作不當(dāng),均存在超壓爆炸的危險(xiǎn)性;使用油品的場所,如通風(fēng)不暢,遇火源則可能會(huì)直接產(chǎn)生爆炸。2.2.8電力生產(chǎn)事故電力生產(chǎn)事故主要包括人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故。
(1)人身事故員工從事與小浪底水利樞紐生產(chǎn)運(yùn)行有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生本單位負(fù)有同等及以上責(zé)任的事故,由于人身事故對家庭和社會(huì)影響較大,長期以來電力系統(tǒng)一直把防范人身事故作為電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重中之重。(2)電網(wǎng)事故電網(wǎng)事故具有停電范圍大、影響面廣,甚至?xí)窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響的顯著特征。長期以來電力系統(tǒng)一直把防范電網(wǎng)事故,特別是防止大面積停電和電網(wǎng)瓦解事故,作為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作的首要任務(wù)。接地短路(外力破壞、對地放電)、繼電保護(hù)(保護(hù)誤動(dòng)、保護(hù)拒動(dòng)、二次回路故障等)和雷擊是構(gòu)成一般電網(wǎng)事故的主要技術(shù)原因。自然災(zāi)害(雷擊、霧閃、覆冰舞動(dòng)等)、人員責(zé)任(運(yùn)行人員和其他人員責(zé)任)、外力破壞和制造質(zhì)量依次是一般電網(wǎng)事故的主要責(zé)任原因。輸電線路、繼電保護(hù)依次是造成電網(wǎng)事故的主要設(shè)備原因。(3)設(shè)備事故水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、互感器、避雷器、電力電纜、電力電容器、開關(guān)設(shè)備、高壓電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等電力設(shè)備在運(yùn)行中由于維護(hù)不到位、檢修未按計(jì)劃完成或人員誤操作等原因造成電力設(shè)備不能正常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行,水力發(fā)電廠對外停電或少送電,導(dǎo)致電力生產(chǎn)事故。
2.2.9電氣傷害事故電氣傷害事故是指電流通過人體而產(chǎn)生的化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)、熱效應(yīng)及生理效應(yīng)而導(dǎo)致的傷害。電氣傷害分為觸電傷害、雷擊傷害、靜電傷害、電磁輻射傷害。水力發(fā)電廠安裝6臺(tái)300MW及4臺(tái)35MW水輪發(fā)電機(jī)組,存在發(fā)生電氣傷害事故的可能。
2.2.10高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性分析水力發(fā)電廠存在高空作業(yè)以及機(jī)械設(shè)備檢修等作業(yè),因此,存在高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性。
2.2.11噪聲、振動(dòng)危害分析水力發(fā)電廠有水輪發(fā)電機(jī)組、空氣壓縮機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)、變壓器和斷路器等,是主要噪聲源和振動(dòng)源,在正常工作時(shí),都不可避免的產(chǎn)生噪音和振動(dòng)。長期在高噪聲區(qū)和高振動(dòng)區(qū)工作的人員,容易產(chǎn)生疲勞,注意力不集中。因此,存在產(chǎn)生生產(chǎn)事故,造成重大損失的潛在影響。
2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6氣體在水力發(fā)電廠高壓設(shè)備中大量使用。SF6氣體在電弧作用下會(huì)產(chǎn)生氣體的分解,絕大部分分解為硫和氟的單原子,電弧熄滅后,大部分可還原,但有極少部分在重新結(jié)合的過程中與游離的金屬原子及水發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生金屬氟化物以及HF有毒性和腐蝕性物質(zhì)?,達(dá)到一定濃度可導(dǎo)致設(shè)備事故同時(shí)危及人員的健康。
2.3突發(fā)安全事件及事故分級1、為了有效處置各類突發(fā)安全事件及事故,依據(jù)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事件及事故造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,把事件及事故由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個(gè)級別。(1)特別重大生產(chǎn)安全事件及事故(Ⅰ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)非常復(fù)雜、對生產(chǎn)區(qū)域周圍公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要上級主管部門或地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件及事故。(2)重大突發(fā)生產(chǎn)安全事件及事故(Ⅱ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)復(fù)雜、對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要上級主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度多個(gè)部門和相關(guān)單位資源和力量進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件及事故。(3)較大突發(fā)安全事件和事故(Ⅲ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)較為復(fù)雜、對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要協(xié)調(diào)個(gè)別部門資源和力量進(jìn)行處置的事件及事故。(4)一般突發(fā)安全事件和事故(Ⅳ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)比較簡單、僅對水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)小范圍安全造成危害或威脅的事件及事故。2、事故等級劃分按照中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,安全事故分級如下:(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條第所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。行業(yè)(專業(yè))事故等級劃分按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。
3.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
3.2.1應(yīng)急救援指揮部總指揮:水力發(fā)電廠廠長副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長、總工總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動(dòng),及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。
3.2.2應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。主任:安監(jiān)部主任成員:安監(jiān)部專責(zé)工程師應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
3.3應(yīng)急救援工作組應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。
3.3.1技術(shù)保障組組?長:生技部主任副組長:安監(jiān)部主任成?員:生技部、安監(jiān)部全體人員負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時(shí)提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對人身傷亡事故和危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。
3.3.2后勤保障組組?長:廠辦公室主任?副組長:生產(chǎn)保障部主任成?員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
3.4應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)組成。
3.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長:運(yùn)行調(diào)度分廠廠長副隊(duì)長:運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長成員:運(yùn)行調(diào)度分廠全體人員
3.4.2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長:發(fā)電維護(hù)分廠廠長副隊(duì)長:發(fā)電維護(hù)分廠副廠長成員:發(fā)電維護(hù)分廠全體人員
3.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長:水工分廠廠長副隊(duì)長:水工分廠副廠長成員:水工分廠全體人員
3.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長:水電供應(yīng)部主任副隊(duì)長:水電供應(yīng)部副主任成員:水電供應(yīng)部全體成員各應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。副隊(duì)長在隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長工作。隊(duì)長不在時(shí),行使隊(duì)長的權(quán)利與義務(wù)。預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1氣象信息水工分廠接到局調(diào)度中心在局網(wǎng)上發(fā)布的即將有大雨、暴雨等惡劣天氣信息時(shí),要加密巡視和檢查,將咨詢公司庫區(qū)滑坡體及塌岸區(qū)、外部變形觀測結(jié)果及報(bào)警信息及時(shí)收集整理,并將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)應(yīng)急救援指揮部,為指揮部決策提供依據(jù)。
4.1.2設(shè)備信息當(dāng)各生產(chǎn)部門出現(xiàn)異常情況時(shí),各部門首先將異常設(shè)備隔離,做好防止事態(tài)擴(kuò)大的措施,在確保人員安全的前提下,迅速處置險(xiǎn)情,及時(shí)將設(shè)備情況相關(guān)信息報(bào)應(yīng)急救援辦公室,為應(yīng)急處置爭取時(shí)間。
4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)水力發(fā)電廠職工預(yù)防事故和自我保護(hù)的意識(shí)。(2)組織準(zhǔn)備。建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)預(yù)防各類事故的責(zé)任人、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和后勤保障組織的建設(shè)。(3)設(shè)備準(zhǔn)備。按時(shí)完成設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,保持設(shè)備的良好狀態(tài)。對存在問題的設(shè)備采取措施,做好隔離,避免異常情況擴(kuò)大。(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,確保預(yù)案的針對性和實(shí)效性。針對各種緊急情況,制定專項(xiàng)預(yù)案。(5)物資準(zhǔn)備。按要求儲(chǔ)備必需的應(yīng)急救援物資,合理配置。對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的救援物資,以備急需。(6)通信準(zhǔn)備。充分利用廠內(nèi)、局內(nèi)以及社會(huì)通信網(wǎng)絡(luò),確保防汛、電調(diào)等通信暢通,確保水情、雨情、調(diào)度信息和應(yīng)急指揮指令的及時(shí)傳遞。(7)設(shè)備檢查。做好定期、不定期的設(shè)備檢查工作,確保設(shè)備的完好,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任、限期整改,做到有檢查有落實(shí)。(8)日常管理工作。加強(qiáng)日常管理工作,落實(shí)責(zé)任制。
4.3 信息報(bào)告與處置
4.3.1遇險(xiǎn)報(bào)警(1)報(bào)警程序:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長)→分廠(部門)負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。(2)報(bào)警內(nèi)容包括:事故單位、詳細(xì)地點(diǎn)、現(xiàn)場人員傷亡情況、事故原因、現(xiàn)狀等相關(guān)情況。
4.3.2遇險(xiǎn)信息處置(1)如果遇險(xiǎn)信息來自自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),接報(bào)人應(yīng)立即安排現(xiàn)場人員核實(shí),并盡快反饋現(xiàn)場情況,通知做好救援準(zhǔn)備。(3)如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場險(xiǎn)情,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將相關(guān)情況按報(bào)警程序報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部。(4)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部對報(bào)警情況進(jìn)行初步判斷,向局應(yīng)急救援辦公室報(bào)告,局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)局應(yīng)急救援指揮部。(5)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。若啟動(dòng)則按預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援工作,若不需啟動(dòng)預(yù)案則由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。應(yīng)急響應(yīng)
5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
5.1.1 特別重大、重大(Ⅰ級、Ⅱ級)在發(fā)生特別重大(Ⅰ級)和重大(Ⅱ級)時(shí),由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)局應(yīng)急救援辦公室,由局應(yīng)急救援辦公室按局總體應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮、副總指揮應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,根據(jù)局應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5.1.2 較大安全事件(III級)在發(fā)生較大安全事件(III級)時(shí),由各分廠(部門)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部,由廠應(yīng)急救援指揮部按專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。發(fā)生較大(Ⅲ級)安全事件時(shí)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì),根據(jù)電廠應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5.1.3一般安全事件和事故(Ⅳ級)在發(fā)生一般(Ⅳ級)安全事件時(shí),由各分廠(部門)應(yīng)急救援隊(duì)長負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援,并在事故發(fā)生的第一時(shí)間報(bào)告電廠應(yīng)急救援辦公室,廠應(yīng)急救援辦公室在接到報(bào)告的第一時(shí)間報(bào)廠分管安全副總指揮。各分廠(部門)應(yīng)急救援隊(duì)長根據(jù)事故類型確定是否啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案或現(xiàn)場處置預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5.2響應(yīng)程序
5.2.1響應(yīng)啟動(dòng)事故發(fā)生后,根據(jù)事故危害程度和影響范圍確定事件等級,并根據(jù)安全事件的等級,由相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生特別重大(Ⅰ級)和重大(Ⅱ級)時(shí),由建管局應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;在發(fā)生較大安全事件(III級)時(shí),由廠應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;在發(fā)生一般安全事件(IV級)時(shí),由各分廠(部門)應(yīng)急救援隊(duì)長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各級應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援工作。在采取應(yīng)急措施的同時(shí),根據(jù)事件的發(fā)展情況及時(shí)向上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展變化情況。
5.2.2緊急處置(1)發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)人迅速到位,按規(guī)定的處置程序,指揮應(yīng)急救援隊(duì)員按照職責(zé)分工,迅速查明事故發(fā)生原因,凡能采取措施將事故隔離的應(yīng)首先進(jìn)行隔離,并組織安全警戒,疏散無關(guān)人員,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。(2)應(yīng)急救援技術(shù)保障組到達(dá)事故現(xiàn)場后,會(huì)同發(fā)生事故單位,在查明事故部位和原因后確定事故能否控制,提供相應(yīng)的專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,相關(guān)人員迅速執(zhí)行。(3)后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場后,立即會(huì)同發(fā)生事故單位,確定應(yīng)急救援所需物資,組織供應(yīng),并聯(lián)系開展傷員搶救。(4)如事故現(xiàn)場已無法控制和挽救,危及救援人員的安全時(shí),應(yīng)撤離事故現(xiàn)場全部相關(guān)人員,在上級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下啟動(dòng)上一級應(yīng)急救援預(yù)案。
5.3應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事故經(jīng)應(yīng)急救援實(shí)施之后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除,不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素;如事故已無法控制和挽救的,各級急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,由應(yīng)急救援指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止令或授權(quán)應(yīng)急救援副總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止的決定。應(yīng)急救援終止后場內(nèi)相關(guān)人員應(yīng)全部撤離,所有參與部門應(yīng)清點(diǎn)現(xiàn)場人員,并確保無相關(guān)人員滯留在事故現(xiàn)場。信息發(fā)布生產(chǎn)安全事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部會(huì)同局辦公室、黨委工作處對發(fā)布和報(bào)道工作進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。適時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事件的經(jīng)過、影響、救援工作的進(jìn)展、人員傷亡等情況。后期處置應(yīng)急救援工作實(shí)施過程中,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,事故救援過程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場,以便開展事故調(diào)查和處理。對因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的,應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行方式,恢復(fù)現(xiàn)場工作秩序,避免生產(chǎn)延誤造成損失擴(kuò)大。當(dāng)事故得到控制,立即完成下列兩項(xiàng)工作:(1)按要求組織事故調(diào)查組,調(diào)查事故原因和制定防范措施,根據(jù)事故調(diào)查情況向上級管理部門上報(bào)。(2)組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修,盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納形成文件,為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。依據(jù)水力發(fā)電廠的考核制度,對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。應(yīng)急保障
8.1應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)(1)應(yīng)急救援人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由應(yīng)急救援指揮部視現(xiàn)場情況作出決定。(2)應(yīng)急救援人員進(jìn)入有危險(xiǎn)的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。(3)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場必須穿阻燃服裝,戴防毒面具,如電氣設(shè)備、電纜等著火,必須戴呼吸器,以防窒息。(4)進(jìn)入電氣設(shè)備事故現(xiàn)場必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套,使用經(jīng)過檢驗(yàn)合格的絕緣工器具。(5)涉及防汛、水上搶險(xiǎn)必須穿救生衣。
8.2應(yīng)急救援通訊應(yīng)急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應(yīng)急救援人員的手機(jī)全部處于正常工作狀態(tài),作為應(yīng)急電話,確保應(yīng)急救援中通訊暢通。
8.3現(xiàn)場監(jiān)測(1)現(xiàn)場監(jiān)測工作由技術(shù)保障組及相關(guān)事故部門技術(shù)人員負(fù)責(zé)。(2)用于現(xiàn)場監(jiān)測的儀器由相關(guān)事故部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備,現(xiàn)場監(jiān)測方法由技術(shù)保障組決定。(3)相關(guān)部門實(shí)驗(yàn)室做好檢驗(yàn)準(zhǔn)備。(4)技術(shù)保障組負(fù)責(zé)確定監(jiān)測點(diǎn)及現(xiàn)場工作,并將監(jiān)測結(jié)果的報(bào)告及時(shí)送達(dá)應(yīng)急救援指揮部。(5)監(jiān)測的主要內(nèi)容包括:事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性;建筑物倒塌的可能性;現(xiàn)場危險(xiǎn)物質(zhì)的類型、特性;密閉情況,包括壓力、溫度、泄漏情況等。培訓(xùn)與演練
9.1應(yīng)急救援人員培訓(xùn)應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容如下: 應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí),應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé),應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù),包括:(1)消防器材的使用;(2)個(gè)人的防護(hù)措施;(3)危險(xiǎn)源的辯識(shí);(4)事故報(bào)警;(5)緊急情況下人員的安全疏散;(6)各種搶救的基本技能;(7)熟悉現(xiàn)場疏散線路;(8)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。
9.2預(yù)案演練應(yīng)急處置預(yù)案確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),根據(jù)各專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn),水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織各專項(xiàng)預(yù)案演練一次。通過演習(xí)達(dá)到下列目的:(1)驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;(2)提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力,測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性;(3)檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;(4)提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;(5)通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。獎(jiǎng)懲? 小浪底水電廠在應(yīng)急處置工作中獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的按照《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理辦法》、《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》和《小浪底水力發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等有關(guān)文件條款執(zhí)行11 附則應(yīng)急預(yù)案的修訂和改進(jìn)本應(yīng)急救援預(yù)案由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)管理和組織對預(yù)案進(jìn)行修訂。當(dāng)預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題、危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化、組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化、救援技術(shù)改進(jìn)時(shí),必須對預(yù)案進(jìn)行修訂和改進(jìn)。相關(guān)支持性文件(1)《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)附錄七緊急救護(hù)法。(2)小浪底水利樞紐的安全評估報(bào)告。附件主要危險(xiǎn)源基本情況表序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故(事件)1洪水國民經(jīng)濟(jì)重大損失2地震國民經(jīng)濟(jì)重大損失3庫區(qū)滑坡、塌方影響樞紐安全運(yùn)行4滲漏國民經(jīng)濟(jì)重大損失5樞紐異常滲漏危及樞紐安全6火災(zāi)危及設(shè)備、人員受到傷害7惡性電氣誤操作發(fā)電系統(tǒng)失去控制8閘門啟閉失控(汛期)影響樞紐泄洪安全9泄洪建筑物事故(包括孔洞空蝕和損壞)影響樞紐泄洪安全10樞紐泄洪系統(tǒng)供電故障(汛期)影響樞紐泄洪安全11水淹進(jìn)水塔設(shè)備損壞,泄洪系統(tǒng)不能正常使用12水淹廠房設(shè)備損壞及重大經(jīng)濟(jì)損失13全廠對外停電對電力系統(tǒng)穩(wěn)定性造成影響14進(jìn)水塔充水平壓系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)振動(dòng)過大充水平壓管道破裂,對樞紐泄洪及發(fā)電設(shè)備造成影響15道路交通事故車輛損壞,人身傷亡16水上事故船只損壞,人身傷亡應(yīng)急救援資源序號(hào)名稱數(shù)量存放地點(diǎn)1破拆工具1套生產(chǎn)保障部倉庫2登高作業(yè)車1輛地下廠房3梯子若干各部門庫房4安全繩若干各部門庫房5強(qiáng)光燈若干各部門辦公室
12.3 廠外應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)小浪底咨詢(工程)有限公司設(shè)有測量部,負(fù)責(zé)樞紐安全監(jiān)測工作,能夠及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)布樞紐安全監(jiān)測信息;設(shè)有專業(yè)人員和工程機(jī)械,能夠完成水工設(shè)施的工程搶險(xiǎn)工作。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有車隊(duì)和通訊隊(duì),能夠提供應(yīng)急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區(qū)通訊設(shè)備故障處理。小浪底水利樞紐管理區(qū)公安局設(shè)有消防科,配有專業(yè)消防設(shè)備及專職消防隊(duì)員。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有職工醫(yī)務(wù)室,有專業(yè)醫(yī)務(wù)人員可以參加人身傷亡事故的救援。
12.4 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式見附件1附圖(1)在水力發(fā)電廠所轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故時(shí),報(bào)告程序見附件2: ??(2)事故發(fā)生后,應(yīng)按事故應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援,事故應(yīng)急救援程序見附件3。(3)地下廠房逃生路線示意圖。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案3為了加強(qiáng)我校對突發(fā)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各部門、崗位的應(yīng)急救援工作和職責(zé),保證應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度減少安全重大事故造成的損失,確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,保障學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)正常開展,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(一)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:學(xué)校校長
副組長:其他校級、副校級領(lǐng)導(dǎo)
成 員:各處室、專業(yè)部主任
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科,由分管安全的副校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,保衛(wèi)科科長、辦公室主任、教育處主任、教學(xué)處主任、總務(wù)處主任擔(dān)任辦公室副主任。
(二)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組平時(shí)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)對全校安全事故應(yīng)急救援工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織全校師生進(jìn)行應(yīng)急救援的演練;事故發(fā)生后實(shí)行首長負(fù)責(zé)制。
2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)向市教育局和上級相關(guān)部門報(bào)告事故及應(yīng)急救援情況。
3、負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作,領(lǐng)導(dǎo)組成員在事故發(fā)生后十分鐘內(nèi)達(dá)到事故現(xiàn)場,各工作組按預(yù)案開展工作。
4、負(fù)責(zé)師生的思想穩(wěn)定及事故的善后調(diào)查、處理工作,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。
5、根據(jù)上級的授權(quán),按統(tǒng)一要求,負(fù)責(zé)向新聞媒體發(fā)布事故的相關(guān)信息。
6、領(lǐng)導(dǎo)組成員在事故發(fā)生后,預(yù)案終止前,必須保證24小時(shí)信息暢通。
(三)應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)
1、現(xiàn)場總指揮:由分管安全的副校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救援工作。
2、搶險(xiǎn)救援組:各職能處室職工和專業(yè)部教師,負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作,本著“以人為本,生命第一”的原則,全力搶救受傷人員。
3、現(xiàn)場秩序維護(hù)組:保衛(wèi)科科長及相關(guān)人員,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和現(xiàn)場秩序的維護(hù)。
4、組織人員疏散組:教育處主任、專業(yè)部主任、現(xiàn)場教師,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場師生的疏散工作,特別是教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等人員密集的場所,要有序的組織人員從安全通道迅速撤離事故現(xiàn)場到安全的避難場所。
5、傷員救護(hù)組:辦公室主任、校醫(yī),負(fù)責(zé)受傷人員的臨時(shí)救治和醫(yī)院搶救工作的聯(lián)系。
6、救援物資保障組:總務(wù)處主任,負(fù)責(zé)救援物資的組織和保障。
7、家長接待工作組:教育處主任、教學(xué)處主任、專業(yè)部主任、班主任,負(fù)責(zé)接待受傷學(xué)生的家長,做好家長的思想工作,穩(wěn)定家長的情緒。
各工作小組分工協(xié)作,全力參與搶險(xiǎn)救援,把搶救師生生命擺在第一位,最大限度減少安全重大事故造成的損失。
(一)火險(xiǎn)
1、學(xué)校安全人員要加強(qiáng)對校園、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)火情,一方面組織就近人員使用消防器材進(jìn)行及時(shí)撲救,火情較大,要立即撥打119報(bào)警電話;另一方面立即向?qū)W校保衛(wèi)科報(bào)告火情(電話:2383060),同時(shí)及時(shí)通知和組織事故現(xiàn)場人員疏散。報(bào)警工作要做到誰發(fā)現(xiàn)誰報(bào)告。報(bào)警時(shí),首先要沉重冷靜,不要驚慌;二是要講清楚起火單位、地址、燃燒對象、火勢情況,并將報(bào)警人姓名、電話告知消防隊(duì);三是要早報(bào)警,為消防隊(duì)滅火爭取時(shí)間,減少損失。
2、保衛(wèi)科在接警后,立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員,并在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織應(yīng)急救援工作。
3、應(yīng)急救援工作小組到位后,立即按預(yù)案各施其職開展工作,盡量減少事故損失。
4、應(yīng)急救援工作應(yīng)將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位,最大限度減少生命損失。
(二)社會(huì)安全事故
1、學(xué)校門衛(wèi)要加強(qiáng)對入校人員的盤查、登記工作,防止不法人員入校給師生帶來安全隱患。校園內(nèi)一旦發(fā)生恐怖暴力事件,知情人員要設(shè)法撥打110電話報(bào)警,并立即向?qū)W校保衛(wèi)科報(bào)告(電話:2383060),現(xiàn)場教職工要設(shè)法與犯罪分子周旋,穩(wěn)定當(dāng)事人雙方的情緒,爭取救援時(shí)間。
報(bào)警時(shí),一是要講清發(fā)案的地點(diǎn)、現(xiàn)場人數(shù)、危及生命安全的施暴工具(如:刀、槍、炸藥)等基本情況;二是要注意回避犯罪分子,防止激怒罪犯;三是要早報(bào)警,盡量減少損失。
2、保衛(wèi)科在接警后,必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏散圍觀群眾,組織救援工作,并立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員。
3、應(yīng)急救援工作小組到位后,在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮下,密切與公安人員配合,立即按預(yù)案各施其職開展工作,盡量減少人員傷亡。
4、應(yīng)急救援工作應(yīng)將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位,最大限度減少人員傷亡。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案4為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應(yīng),有序行動(dòng),高效處置,降低危害,實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、基本任務(wù)
(一)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險(xiǎn)廢物的鑒別鑒定,進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。
(三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險(xiǎn)廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。
二、應(yīng)急啟動(dòng)
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí),立即通知應(yīng)急人員,指定集結(jié)地點(diǎn),明確集結(jié)時(shí)限(20分鐘以內(nèi)),明確相關(guān)要求,展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)視具體情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知相關(guān)部門。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)應(yīng)急任務(wù)
受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容:1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務(wù);3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級部門報(bào)告情況和通知相關(guān)部門。
(二)應(yīng)急措施
在分析判斷情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實(shí)際情況,定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。
四、應(yīng)急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測,接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù);
(二)對污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定,準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;
(三)向上級部門報(bào)告鑒別鑒定結(jié)果,并提出處置建議。
(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù),對污染或危害范圍作出概略判定,及時(shí)提出人員撤離及防護(hù)建議。
(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍,組織實(shí)施消除相應(yīng)污染。
(六)認(rèn)定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進(jìn)行最終徹底處置。
(七)及時(shí)上報(bào)各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時(shí)請求社會(huì)救助。
五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障
(一)組織人員返回,維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。
(二)指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。
(三)進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié),編制應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,上報(bào)應(yīng)急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(一)設(shè)定應(yīng)急投訴報(bào)告電話:8532643
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由環(huán)保局組長擔(dān)任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負(fù)責(zé)人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案5為了切實(shí)做好科技節(jié)活動(dòng)期間的安全管理工作,防止意外事件的發(fā)生,確??萍脊?jié)的正常進(jìn)行和場內(nèi)全體人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。經(jīng)校行政研究,特制定應(yīng)急預(yù)案。
成立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:xxx
副總指揮:學(xué)生發(fā)展部
成員:各處、室成員以及各班班主任
1、在活動(dòng)過程中,如有學(xué)生出現(xiàn)受傷或身體不適,應(yīng)立即向現(xiàn)場安全工作人員求助,并通知安全保衛(wèi)工作小組,醫(yī)療組馬上對傷、病員進(jìn)行診治,情況較為嚴(yán)重的要立即送往醫(yī)院作進(jìn)一步處理和救治。
2、如有學(xué)生之間發(fā)生爭執(zhí)或打架事件,場地安全保衛(wèi)人員立即上前制止,及時(shí)把矛盾雙方分開,避免事件進(jìn)一步擴(kuò)大,減少不良影響。
3、在活動(dòng)過程中,如有學(xué)生起哄、扔雜物或?qū)顒?dòng)的正常進(jìn)行產(chǎn)生滋擾和不良影響的,場地安全保衛(wèi)人員立即上前制止,情節(jié)嚴(yán)重者,要將其驅(qū)逐出活動(dòng)現(xiàn)場,并交安全保衛(wèi)工作組嚴(yán)肅處理。
4、活動(dòng)進(jìn)行期間,如有不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆等行為,對開幕式正常進(jìn)行造成嚴(yán)重影響的,現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作人員,應(yīng)迅速采取措施對不良行為人進(jìn)行制止、制服并報(bào)告安全保衛(wèi)工作組。事態(tài)嚴(yán)重的,應(yīng)撥打“110”報(bào)警求助。
5、活動(dòng)場館內(nèi)如發(fā)生火警和其他緊急事故需要在場人員馬上撤離的,突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)人要立刻向安全保衛(wèi)工作組報(bào)告。安全保衛(wèi)工作組迅速穩(wěn)定和控制現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場人員有序地疏散撤離。(安全疏散路線由指揮方制定,并安排工作人員駐守各出入口、通道,引導(dǎo)、指揮學(xué)生離場)。
6、活動(dòng)現(xiàn)場范圍發(fā)生嚴(yán)重交通事故的,直接影響到活動(dòng)出入路段交通的,維持活動(dòng)工作人員要及時(shí)對事故進(jìn)行處理,保證活動(dòng)結(jié)束后現(xiàn)場路段交通暢通。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案6根據(jù)教育局要求、和中心學(xué)校安排,為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,我校堅(jiān)持“以人為本”“預(yù)防為主”“依法管理、確保安全”的原則,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周杰
副組長:趙一鋒、趙有芬、成員:各班班主任和科任教師
二、主要職責(zé)
1、組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署處置工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校交通安全重大事宜。
2、副組長負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)交通安全事故,完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
4、突發(fā)事件的臨時(shí)指揮實(shí)行值班制度,(一)、傳染性疾病
1、學(xué)校學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并向?qū)W校請假,不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病,要求其立即戴防護(hù)口罩、手套,到學(xué)校隔離室休息,由村醫(yī)作初步檢查,需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院,家長不能到校的,由校醫(yī)或班主任老師護(hù)送去醫(yī)院。
3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮,在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察,并馬上打“120”電話,送定點(diǎn)醫(yī)院市傳染病醫(yī)院診治。
4、學(xué)校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒,對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),禁止任何同學(xué)、同事前往探望。
6、學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人,立即上報(bào)縣教育局和疾控中心,并對病人作跟蹤了解。
7、學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
(二)、食物中毒
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向中心校及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(三)、建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)時(shí)
事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機(jī)構(gòu)。
(四)、突發(fā)事件
1、遇來人來防未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)不得放行,追趕不及、應(yīng)立即通知值日值周教師及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及日將闖入者查清逐出。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先制止、制服,為防不測,同時(shí)撥打“110”報(bào)警。
3、為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關(guān)閉校門。
4、如有事件發(fā)生,立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
(五)、樓道安全管理及疏散
1、每天值日教師要嚴(yán)格按照值勤制度,在校門口迎接師生的到來。
2、禁止在校園教學(xué)區(qū)內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿。違者通報(bào)批評。值日教師要注意糾正學(xué)生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。
3、防止學(xué)生在課間、集會(huì)、做操等活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)天值日教師負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。
4、各班主任要進(jìn)行遵守秩序、愛護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
5、學(xué)校要不定期的對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施:樓梯照明進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)補(bǔ)救、整改。
(六)其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí),應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。
2、及時(shí)向教育局和中心學(xué)校報(bào)告。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
5、妥善處理事故
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案7為了有效預(yù)防食堂食物中毒事故的發(fā)生,及時(shí)消除事故隱患,調(diào)動(dòng)各方面力量,迅速、高效、有序地投入搶險(xiǎn)救助工作,盡量減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長
副組長
成員
二、應(yīng)急方案
1、建立信息報(bào)告制度,若發(fā)生疑似食物中毒癥狀,生活老師、班主任應(yīng)在三分鐘內(nèi)報(bào)告行政處,行政處立即上報(bào)校長室。
2、在出現(xiàn)食物中毒癥狀時(shí),班主任、生活老師先將學(xué)生送校醫(yī)室進(jìn)行初步診斷,同時(shí)上報(bào)行政處、校長室,確定是否送醫(yī)院緊急治療。
3、如果發(fā)生師生食物集體中毒現(xiàn)象,安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立相應(yīng)的工作小組:搶救組、維護(hù)現(xiàn)場秩序警戒組、善后處理組等,以確保搶險(xiǎn)、救助工作有序進(jìn)行,將事故損失降到最低程度。
4、搶救組必須迅速與醫(yī)院聯(lián)系,展開急救,并上報(bào)市教育局、市衛(wèi)生監(jiān)督所。
5、維護(hù)現(xiàn)場秩序警戒組,立即嚴(yán)格控制非本校人員進(jìn)入學(xué)校,同時(shí)封存食堂預(yù)留食品樣品,以便醫(yī)院檢查中毒情況。
6、事故處理小組要穩(wěn)定家長、學(xué)生情緒,避免不必要的誤解,達(dá)成良好共識(shí),妥善地解決事后工作。
三、事故調(diào)查
事故發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,食堂要配合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,要立即封存食堂預(yù)留食品樣品,不得隱瞞真相,阻撓調(diào)查。
四、防范監(jiān)控
為了預(yù)防食中毒事故的發(fā)生,學(xué)校行政處要把好食堂、校園超市進(jìn)貨關(guān),杜絕“三無”食品、過期變質(zhì)食品進(jìn)入校園;學(xué)生處要加強(qiáng)對全體師生的食品安全知識(shí)的宣傳,提高師生的防范意識(shí);食堂要制定食品生產(chǎn)的規(guī)程,規(guī)范操作。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案8學(xué)校組織的大型運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、文體教學(xué)活動(dòng)和表演活動(dòng)等,以及軍事演練、科普學(xué)農(nóng)、春游等大型學(xué)校集體活動(dòng),這些活動(dòng)人員高度集中,涉及器械種類多,很容易發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故、火災(zāi)及其他安全事故,為防患于未然,提高學(xué)校對校內(nèi)外集體活動(dòng)突發(fā)意外事故的應(yīng)急處理能力。各學(xué)校須制定大型集體活動(dòng)突發(fā)安全事故防范措施,并因地制宜地對師生進(jìn)行安全知識(shí)健康教育,培養(yǎng)師生自救自護(hù)能力,保障師生安全。
一、加強(qiáng)安全知識(shí)健康教育,提高法制意識(shí)
各學(xué)校、幼兒園要開大力開展教職員工和學(xué)生的消防安全、交通安全、食品安全等知識(shí)健康教育,培養(yǎng)和提高學(xué)生在發(fā)生意外事故后的自救自護(hù)能力。組織學(xué)習(xí)《未成年保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《中小學(xué)管理規(guī)程》等法律法規(guī)及國家、省、市下發(fā)的關(guān)于如何加強(qiáng)防范學(xué)校大型集體活動(dòng)安全事故發(fā)生的文件和要求,提高師生的法制意識(shí)。
二、組織活動(dòng)前對可能引發(fā)各種校(園)內(nèi)外各種集體活動(dòng)事故的原因進(jìn)行預(yù)測
進(jìn)行大型集體活動(dòng)前未對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、帶隊(duì)教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動(dòng)紀(jì)律擅自自行活動(dòng)或離隊(duì);租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志或駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差;活動(dòng)場所的設(shè)施、體育設(shè)備、體育器械(具)等存在安全隱患;活動(dòng)場所缺乏消防設(shè)施和設(shè)備;活動(dòng)場所的建筑結(jié)構(gòu)存在安全隱患等;不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。對以上存在的事故隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除,并根據(jù)活動(dòng)性質(zhì)預(yù)測可能發(fā)生的事故,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,成立事故發(fā)生應(yīng)急處理小組,明確組織管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、具體應(yīng)急措施。加強(qiáng)對全程活動(dòng)的監(jiān)督,明確信息報(bào)告人和信息報(bào)告的程序。
三、制定或完善大型集體活動(dòng)安全防范措施
各學(xué)校、幼兒園在牢固樹立“安全第一”的思想,精心組織好學(xué)生和幼兒參加的各項(xiàng)集體活動(dòng),加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作,務(wù)必做到層層落實(shí),責(zé)任到人。
(一)、各學(xué)校、幼兒園在活動(dòng)前要擬定詳細(xì)行動(dòng)計(jì)劃,包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、路線、參加人員、服裝要求,交通通信工具的準(zhǔn)備飲食安排、活動(dòng)總負(fù)責(zé)人、各部分專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人、各班級(學(xué)段、年級、小組)負(fù)責(zé)人等基本安全保障做出概要說明,做好組織分工、配齊工作人員,并將整個(gè)活動(dòng)計(jì)劃向上級教育行政部門和相關(guān)管理部門提出申請,得到批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
(二)、做好活動(dòng)前的安全準(zhǔn)備工作
1、在組織活動(dòng)前,要爭取得到開展活動(dòng)場所所在的當(dāng)?shù)卣?、公安、交通、消防、衛(wèi)生防疫和電力等部門的支持和幫助,要派專人事先勘察活動(dòng)場所,熟悉環(huán)境,弄清有關(guān)情況,消除事故隱患,對不安全或安全措施不落實(shí)的地方,盡量不要組織學(xué)生前往。具體內(nèi)容如下;
1.1勘察活動(dòng)場所,熟悉環(huán)境,防止火災(zāi)、人群擁擠踩踏、舞臺(tái)踏陷、騷亂或溺水事件的發(fā)生
要從安全角度明確進(jìn)、退場時(shí)間、地點(diǎn)、順序和座席區(qū)域,要給每個(gè)班規(guī)定固定的座位區(qū)域并定出互不沖突的疏散通道,若有多個(gè)學(xué)校參加活動(dòng)規(guī)劃時(shí)要與相鄰的兄弟學(xué)校協(xié)調(diào),以免發(fā)生沖突。會(huì)前畫展出平面圖分發(fā)到班,指揮學(xué)生排隊(duì)依次入場和退場。
1.2要認(rèn)真檢查活動(dòng)場所,確保安全通道的暢通
明確場館內(nèi)所能容納人數(shù)的最大限額。使用室內(nèi)會(huì)場時(shí),會(huì)場所有前后門邊門可以隨時(shí)開啟進(jìn)出,只有在出口通道足夠應(yīng)急使用的情況下方可指揮入場舉行集會(huì)。檢查消防設(shè)施、安全通道、公共場所的電器及消防設(shè)施,發(fā)現(xiàn)并排除可能引起火災(zāi)的不安全因素。
1.3確保有關(guān)器械、設(shè)備、設(shè)施符合衛(wèi)生與安全要求,特別是運(yùn)動(dòng)器材及參加活動(dòng)人員生活設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。
2、如組織參觀活動(dòng),應(yīng)在時(shí)間安排上盡量做到提前預(yù)約,避免先在參觀人數(shù)處于高峰的時(shí)間段。
3、注意選擇天氣較好的時(shí)間,根據(jù)季節(jié)、氣象預(yù)報(bào)情況提示活動(dòng)參與者采取必要的預(yù)防措施。盡量避開連雨季和冰雪天氣出行,以防自然災(zāi)害和交通事故的發(fā)生。
4、學(xué)校和承辦單位要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作,并督促各項(xiàng)制度的和措施的落實(shí)。大型活動(dòng)需要的盒飯、點(diǎn)心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門公示的專業(yè)企業(yè)中定購、保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加異地軍訓(xùn)、學(xué)農(nóng)、游覽、參觀等活動(dòng)時(shí),對需在外地就餐的,必須在承辦單位的支持和幫助下,配合衛(wèi)生防疫部門事先調(diào)查就餐地點(diǎn),查工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(包括食堂和小賣部等)以及從業(yè)人員健康和培訓(xùn)證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗(yàn)報(bào)告等,并將就餐地點(diǎn)和人數(shù)告知當(dāng)?shù)氐慕逃块T及衛(wèi)生監(jiān)督部門,經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)可后,方可組織學(xué)生就餐,確?;顒?dòng)的環(huán)境、飲食、飲水的衛(wèi)生安全。
5、學(xué)校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、衛(wèi)生、公安等到部門,精心選擇活動(dòng)的路線和車輛,落實(shí)交通安全防范措施,確保參加活動(dòng)人員途中和活動(dòng)期間的身體健康和生命安全,防止交通事故的發(fā)生
(三)落實(shí)活動(dòng)中的安全防范措施
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高安全意識(shí)
要求全體工作人員明確職責(zé),堅(jiān)守崗位,避免疏漏。一旦發(fā)生事故,則應(yīng)以保證學(xué)生安全為核心,臨危不懼,沉著處理,切不可拋棄學(xué)生,臨陣逃脫。
2、出發(fā)前、到達(dá)目的地后、活動(dòng)前、活動(dòng)后、返校前、返校后,都要清查人數(shù),避免走失學(xué)生。
3、乘車、乘船按核載人數(shù)乘坐,不得超員,不與司機(jī)攀談,大聲喧嘩;不得將肢體伸出窗外,不向車窗外扔廢物。
4、不允許學(xué)生攜帶危險(xiǎn)品及不潔凈食品飲水。
5、保證各個(gè)環(huán)節(jié)上的安全責(zé)任人堅(jiān)守崗位,如班主任堅(jiān)持跟班,在進(jìn)出口安置指揮進(jìn)退場的專職人員,配備喊話筒或其他指揮用具;在場館內(nèi)的疏散通道主干線、安全門、消防設(shè)施、電源等處設(shè)專人負(fù)責(zé),并使各種安全設(shè)施處于應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
6、要以班級為單位,根據(jù)座次區(qū)域距入口的遠(yuǎn)近,安排進(jìn)出場順序。
7、在館室內(nèi)的參觀活動(dòng)應(yīng)強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生認(rèn)識(shí)并牢記安全門的位置及安全通道的方向。
8、活動(dòng)過程中保證秩序,嚴(yán)禁學(xué)生在座席內(nèi)嬉戲、打鬧、大聲喧嘩。教師所處位置要盡量使自己所負(fù)責(zé)的學(xué)生在視野所及和指揮有效的范圍內(nèi),如果所負(fù)責(zé)的學(xué)生較多,要分區(qū)域讓班干部協(xié)助管理。
9、戶外集體活動(dòng),一般20-30名學(xué)生配備一名教師,并建立必要的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)。參加集體食宿的所有人員在活動(dòng)期間必須服從組委會(huì)的統(tǒng)一安排,未經(jīng)組委會(huì)同意,不得擅自在外食宿。
10、對活動(dòng)中使用的花環(huán)、花束、氣球、樂器、背景字幕拼板的材料,標(biāo)牌、旗幟、橫幅道具都要認(rèn)真考慮,在設(shè)計(jì)上考慮學(xué)生的年齡,要輕便、易拿、防火,盡量沒有尖銳的棱角。制作的橫幅盡可能用紗幅底(紗不兜風(fēng),能減輕舉橫幅學(xué)生的負(fù)擔(dān))。對吹塑脂等易燃物更要做出嚴(yán)格的規(guī)定。對活動(dòng)中使用的有關(guān)器械要進(jìn)行認(rèn)真檢查。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案9通過開展設(shè)備搶修應(yīng)急演習(xí),使員工熟悉并掌握各類設(shè)備事故發(fā)生后所采取的正確方法及應(yīng)急程序,快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,以便將事故造成的損失降至最低。確保裝置的安全,為以后生產(chǎn)事故突發(fā)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。特定于20xx年2月27日上午11點(diǎn)30分進(jìn)行演練。
1)成立應(yīng)急指揮中心,總指揮由張建偉擔(dān)任。
2)成立應(yīng)急小組。應(yīng)急小組組長由丁利橋負(fù)責(zé)擔(dān)任,成員名單如下:
總 指 揮:張建偉
組 長:丁利橋
副 組 長:馬存喜
組 員:曹明普、石紅偉、楊英偉、張洪亮、王曉華、王 浩、賈曉凱、董雪珂
3)崗位搶修人員接到電話必須及時(shí)趕到現(xiàn)場,了解情況并及時(shí)匯 報(bào)搶修總指揮。
4)總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查監(jiān)督作為重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;對應(yīng)急小組人員進(jìn)行作業(yè)前動(dòng)員。
5)應(yīng)急小組組長職責(zé):演練前做好設(shè)備的安全交底工作,針對突發(fā)事故要有應(yīng)急方案。各項(xiàng)工作都要有質(zhì)量安全保證體系,做好施工前的技術(shù)劃分、勞動(dòng)力、工機(jī)具準(zhǔn)備等工作,確保工作如期、順利的完成。
6)應(yīng)急小組組員職責(zé):應(yīng)急工作嚴(yán)格按照檢修作業(yè)規(guī)程執(zhí)行。應(yīng)急人員熟悉機(jī)組的相關(guān)技術(shù)資料圖紙,了解機(jī)組儀表設(shè)備目前存在的主要問題。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,把每一步工作做細(xì),確保搶修質(zhì)量。針對每個(gè)檢查部位都要執(zhí)行驗(yàn)收制度并做好記錄,并嚴(yán)格執(zhí)行檢修作業(yè)規(guī)程中的步驟。
1.檢修作業(yè)規(guī)程的制定
2.檢修前配件的準(zhǔn)備
3.檢修前專用工具及常用工具的準(zhǔn)備
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案10一、總 則
(一)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件,結(jié)合學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(二)有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故,保證實(shí)驗(yàn)室正常的教學(xué)科研秩序,保護(hù)實(shí)驗(yàn)人員生命及財(cái)產(chǎn)安全,防止環(huán)境污染,提高師生應(yīng)對突發(fā)事故的能力,最大限度地減少突發(fā)事故造成的損失。
(三)堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”的原則;
實(shí)行校院兩級管理,明確分工,依法規(guī)范。對突發(fā)安全事故反應(yīng)迅速,科學(xué)處置。(一)學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置指揮小組,由分管校長任組長。
成員單位包括:校長辦公室、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、研究生處、公安處、后勤管理處、發(fā)生事故的學(xué)院等。指揮小組聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,成立專家小組。各學(xué)院成立實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置工作小組,由發(fā)生事故學(xué)院的院長負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào),具體成員由學(xué)院確定。(二)各學(xué)院實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、科研實(shí)驗(yàn)室成立應(yīng)急救援小組,實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急救援小組組長,負(fù)責(zé)制定各類安全事故的應(yīng)急預(yù)案,建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)范。
(三)事故初起階段,在研究室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、現(xiàn)場教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員的領(lǐng)導(dǎo)下,由實(shí)驗(yàn)室工作人員和學(xué)生協(xié)同處置突發(fā)事件。
實(shí)驗(yàn)中心主任或研究室負(fù)責(zé)人無法處置的安全事故,立即通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),由學(xué)院應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)。學(xué)院無法單獨(dú)處置的突發(fā)安全事故,已造成人員傷亡,或不及時(shí)處置可能導(dǎo)致人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)安全事故,由學(xué)校安全事故應(yīng)急處置指揮小組處置。(一)預(yù)防
1.實(shí)驗(yàn)室工作人員針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,首先完善預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)評估分析,做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),由實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人對實(shí)驗(yàn)設(shè)備配置、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急設(shè)備器具、實(shí)驗(yàn)室安全行為、安全操作規(guī)程等做出明確規(guī)定。
3.建立實(shí)驗(yàn)室病原微生物專庫,有毒有害化學(xué)試劑儲(chǔ)存室。對傳染性病原微生物樣本,加熱設(shè)備,壓力容器,放射性同位素及射線裝置,劇毒、高毒、強(qiáng)酸、致癌、易燃、易爆等危險(xiǎn)品建立嚴(yán)格的管理制度和使用登記制度。
4.增強(qiáng)師生的安全意識(shí),落實(shí)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)日常安全巡查,及時(shí)消除安全隱患。
5.加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常管理,在實(shí)踐中經(jīng)常演練和完善應(yīng)急處置預(yù)案。
6.實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員的培訓(xùn)教育,提高應(yīng)對突發(fā)事故的實(shí)戰(zhàn)能力。
(二)預(yù)警
1.建立有效的預(yù)警機(jī)制,為各種危險(xiǎn)品建立檔案和使用記錄,發(fā)現(xiàn)遺失、不當(dāng)存放,立即處置。
2.重視實(shí)驗(yàn)人員健康檢查,發(fā)現(xiàn)與實(shí)驗(yàn)室生物安全有關(guān)的人員感染或傷害立即報(bào)告、處置。
3.嚴(yán)格執(zhí)行安全巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除隱患,對存在不安全行為的人員,有安全隱患的設(shè)備設(shè)施、用品用具,及時(shí)發(fā)出書面預(yù)警通知,提醒相關(guān)人員提高警惕。
(三)安全狀態(tài)監(jiān)測
1.實(shí)驗(yàn)室日常工作中,與實(shí)驗(yàn)有關(guān)的所有人員均有義務(wù)對實(shí)驗(yàn)室安全狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、舉報(bào),對舉報(bào)有功人員由學(xué)院進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2.實(shí)驗(yàn)過程中,注意監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的狀況,包括儀器主機(jī)、附件,特別是氣體貯存容器及其主要連接件(管路、閥門等)是否正常;水、電、氣狀態(tài)是否正常;實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有無異常氣味、響聲;(非正常)火苗、火花;空氣中有無不明煙霧,地面上有無不明液體、固體等。
3.儀器設(shè)備檢查由實(shí)驗(yàn)操作人員定期進(jìn)行。包括對儀器設(shè)備電氣性能的評估;對裝載易燃?xì)怏w鋼瓶或其他容器的安全檢測;對化學(xué)試劑存放使用的安全性檢查;對實(shí)驗(yàn)室水、電、氣運(yùn)行狀況的檢查等。
(四)信息報(bào)告
安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)在自救的同時(shí)立即向所在單位負(fù)責(zé)人匯報(bào),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如經(jīng)初步處理仍無法控制,要立即通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校公安處、地方應(yīng)急處置單位等,請求協(xié)同處理。事故基本控制后,及時(shí)對突發(fā)事故進(jìn)行偵測、調(diào)查,綜合評估,控制危害蔓延。
(一)致病性病原微生物傳播應(yīng)急處置
1.實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事故應(yīng)急救援小組接到傳播報(bào)告后,立即組織人員對傳播事故進(jìn)行確認(rèn),并對傳播的病原體性質(zhì)及擴(kuò)散范圍進(jìn)行充分評估。
2.立即封存致病性病原微生物標(biāo)本,防止微生物擴(kuò)散。
3.對相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察并留取本底血清或相關(guān)標(biāo)本。
4.對造成污染的工作環(huán)境及污染物進(jìn)行消毒。
5.配合醫(yī)院等有關(guān)部門開展進(jìn)一步調(diào)查。
(二)試劑操作安全事故應(yīng)急處置
1.強(qiáng)堿腐蝕。先用大量水沖洗,再用2%醋酸溶液或飽和硼酸溶液清洗,然后再用水沖洗。若濺入眼內(nèi),用硼酸溶液沖洗。
2.強(qiáng)酸腐蝕。先用干凈毛巾擦凈傷處,用大量水沖洗,然后用飽和碳酸氫鈉溶液(或稀氨水、肥皂水)沖洗,再用水沖洗,最后涂上甘油。若濺入眼內(nèi),先用大量水沖洗,再用碳酸氫鈉溶液沖洗,嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。
3.液溴腐蝕。應(yīng)立即用大量水沖洗,再用甘油或酒精洗滌傷處。
4.氫氟酸腐蝕。先用大量冷水沖洗,再以碳酸氫鈉溶液沖洗,然后用甘油氧化鎂涂在紗布上包扎。
5.苯酚腐蝕。先用大量水沖洗,再用4體積10%的酒精與1體積三氯化鐵混合液沖洗。
6.誤吞毒物。常用的解毒方法有:給中毒者服催吐劑,如肥皂水;灌水或服雞蛋白、牛奶和食物油等,以緩和刺激,隨后用干凈手指伸入喉部,引起嘔吐。注意磷中毒者不能喝牛奶,可用5—10毫升1%硫酸銅溶液加入一杯溫開水內(nèi)服,引起嘔吐,然后送醫(yī)院治療。
(三)儀器設(shè)備安全事故應(yīng)急處置
1.金屬外殼的儀器設(shè)備要有充分的接地保護(hù),如儀器設(shè)備漏電導(dǎo)致人員觸電,首先切斷電源,若來不及切斷電源,可用絕緣物挑開電線,在未切斷電源之前,切不可用手拉觸電者,也不能用金屬或潮濕的物品挑電線。觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,并通知醫(yī)院治療。
2.儀器使用中的容器破碎及污染物質(zhì)溢出,立刻戴上防護(hù)手套,按照儀器的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序關(guān)機(jī),清理污染物及破碎玻璃,再對儀器進(jìn)行消毒清洗,同時(shí)告知其他人員注意。
(四)火災(zāi)事故應(yīng)急處置
1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按規(guī)定配備滅火器、滅火毯、沙箱、消防栓等消防器材,實(shí)驗(yàn)室工作人員必須經(jīng)常檢查消防器材的有效性并熟悉其操作規(guī)范,清楚安全通道所在位置。
2.局部起火,立即使用滅火器、滅火毯、沙箱等滅火;發(fā)生大面積火災(zāi),實(shí)驗(yàn)人員已無法控制,應(yīng)立即報(bào)警,通知所有人員沿消防通道緊急疏散。同時(shí),立即向消防部門報(bào)警,向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,有人員受傷時(shí),立即向醫(yī)療部門報(bào)告,請求支援。人員撤離到預(yù)定地點(diǎn)后,實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)室工作人員、學(xué)生干部立即組織清點(diǎn)人數(shù),對未到人員盡快確認(rèn)所在的位置。
(五)污染事故應(yīng)急處置
1.實(shí)驗(yàn)室發(fā)生污染事故后,現(xiàn)場人員立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知疏散可能受到危害的人員,并盡快通知實(shí)驗(yàn)中心主任或科研實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,救助受傷人員,盡可能防止污染區(qū)擴(kuò)散。
2.實(shí)驗(yàn)中心主任或科研實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人接到通知后,迅速到達(dá)現(xiàn)場,指導(dǎo)相關(guān)人員實(shí)施緊急救援,如發(fā)現(xiàn)事故難以控制,要盡快通知分管院長,并請求相關(guān)部門援助。
3.發(fā)生事故的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)針對事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為,組織調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保處置方法科學(xué)有效。
在突發(fā)安全事故得到徹底控制,經(jīng)突發(fā)事故處理指揮小組確定,終止應(yīng)急狀態(tài)。
(一)在事故應(yīng)急響應(yīng)終止后,突發(fā)事故處理工作小組人員必須做好事故過程、損失及其他相關(guān)情況的整理、統(tǒng)計(jì)、記錄工作。
(二)事故現(xiàn)場調(diào)查完畢,即可對現(xiàn)場進(jìn)行善后處理并恢復(fù)其正常狀態(tài)。
(三)組織相關(guān)人員參加事故調(diào)查處理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好以后的防范工作。
(一)通信保障。
當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場處置,同時(shí)上報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門,作好記錄,保證應(yīng)急處理信息的暢通無阻。實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員及管理人員的手機(jī)應(yīng)保證24小時(shí)開通。(二)技術(shù)保障。
聘請相關(guān)專業(yè)的專家,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè),提高師生的安全意識(shí),防范意識(shí),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)測與預(yù)警方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織應(yīng)急演練,提高突發(fā)安全事故的處理能力。(三)預(yù)案管理。
應(yīng)急預(yù)案要定期評審,并根據(jù)形勢變化和實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行完善修訂。八、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、公安處、后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案111總則
1.1編制目的規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)下,各市(縣)區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行主體職責(zé),建立健全應(yīng)急預(yù)案。
1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進(jìn)技術(shù)和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
1.3.4反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對。各有關(guān)職能部門要分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作。
1.3.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演練工作,提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。
1.4事故分級
按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、受事件影響的范圍,分為特別重大(i級)、重大(ⅱ級)、較大(iii級)、一般(iv級)四級。
1.4.1特別重大事故
指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.3較大事故
指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.4一般事故
指一次死亡3人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,主要包括:
(1)指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(2)超出市(縣)區(qū)應(yīng)急處置能力,或跨市(縣)區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(3)市政府認(rèn)為需要啟動(dòng)本預(yù)案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
2組織體系及職責(zé)
2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部
市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,由市長或副市長擔(dān)任總指揮,市政府秘書長或副秘書長和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、交通局、建設(shè)局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊(duì)、氣象局、人防辦、財(cái)政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會(huì)、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市(縣)、區(qū)政府,以及駐錫部隊(duì)、武警無錫支隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護(hù)、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報(bào)道等八個(gè)應(yīng)急工作組。(見附件10.1)
2.2指揮部主要職責(zé)
2.2.1研究、部署、指導(dǎo)全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急救援制度,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作;
2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,組織有關(guān)部門實(shí)施本預(yù)案,統(tǒng)一部署和實(shí)施應(yīng)急救援措施,控制事故擴(kuò)大,力爭將損失降到最低程度;
2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況,正確判斷災(zāi)情性質(zhì),分析人員生存的可能狀況,根據(jù)災(zāi)情制定搶險(xiǎn)方案,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
2.2.5根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;
2.2.6對事故單位依法下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整頓指令;
2.2.7組織事故現(xiàn)場保護(hù)和事故調(diào)查工作;
2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作,適時(shí)發(fā)布事故公告,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
2.3應(yīng)急工作組職責(zé)
應(yīng)急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同完成應(yīng)急救援工作。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭,市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財(cái)政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào),調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。
2.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由市公安(消防)、安監(jiān)牽頭,市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專家,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府等組成。負(fù)責(zé)擬定現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施;收集事故災(zāi)害信息,分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果,判斷事故的變化趨勢,預(yù)測次生和衍生事故發(fā)生的可能,并提出下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。必要時(shí)經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊(duì)、武警支隊(duì)增援搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府牽頭,市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維持秩序;組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案,緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材,迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作,重點(diǎn)做好重傷員的救治;負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國資、民政、公用、供電、各電信運(yùn)營企業(yè)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng),組織搶險(xiǎn)救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥,及時(shí)運(yùn)送到指定位置;負(fù)責(zé)涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。
2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,市民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險(xiǎn)公司等組成。負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后處理,負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)損失核定與保險(xiǎn)理賠等工作。
2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭,市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會(huì)等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則,依法開展事故調(diào)查。
2.3.8宣傳報(bào)道組。由市新聞辦牽頭,市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪,組織發(fā)布新聞稿件。
2.4指揮部成員單位職責(zé)
市發(fā)改委負(fù)責(zé)將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;按照市政府的要求,將重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金納入計(jì)劃。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援專家組,依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷災(zāi)情變化趨勢,提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo);牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。
市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。
市國資委參與市屬國有工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處置工作,指導(dǎo)、檢查和督促相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急工作。
市公安局負(fù)責(zé)組織和實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和道路交通管制,會(huì)同事發(fā)地政府負(fù)責(zé)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)核實(shí)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。
市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障;負(fù)責(zé)事發(fā)地防疫工作;參加相關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)集搶救傷員所需的藥品、器材,掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作,及時(shí)
通報(bào)監(jiān)測情況;負(fù)責(zé)污染物的處置工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局配合事故發(fā)生地政府,協(xié)助做好職工善后處理工作。
市交通局(市港口管理局)負(fù)責(zé)涉及通航水域、航道及港口碼頭的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)涉及事故水域、航道的管制;負(fù)責(zé)組織各類應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作,及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場;參加相關(guān)事故的調(diào)查。
市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑物倒塌事故的應(yīng)急救援工作;對建筑物倒塌事故提供相關(guān)技術(shù)支持;負(fù)責(zé)對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市國土資源局負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故的相關(guān)技術(shù)支持,并參加事故調(diào)查。
無錫質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)涉及城市燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急救援和技術(shù)支持;負(fù)責(zé)提供事故場所地下水、氣管網(wǎng)情況;指導(dǎo)自來水公司及時(shí)修復(fù)事故地區(qū)的自來水供應(yīng);參加相關(guān)事故調(diào)查。
無錫氣象局負(fù)責(zé)事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作,提供氣象數(shù)據(jù)資料;參與雷電、靜電引起的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評估。
市人防辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮通訊保障;充分利用人防通訊裝備,迅速趕赴現(xiàn)場,為指揮部提供通訊保障。
市財(cái)政局根據(jù)市委、市政府的決定安排落實(shí)事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。
市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的臨時(shí)救助,協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。
市總工會(huì)參加事故調(diào)查。
市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,適時(shí)向媒體發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況,同時(shí)組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護(hù)等知識(shí)。
各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)修復(fù)損壞電信設(shè)施;無錫供電公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。
市(縣)、區(qū)政府成立相應(yīng)的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮組織,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級政府的應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)事發(fā)地或周邊危險(xiǎn)環(huán)境居民采取安全防范措施,以及緊急情況下撤離、疏散。
2.5市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作職責(zé)
市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu),執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令,負(fù)責(zé)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作;建立和維護(hù)無錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),綜合全市事故信息,及時(shí)掌握、分析重要信息,向指揮部及時(shí)提出處置建議。
3預(yù)警預(yù)防
3.1監(jiān)測預(yù)警
為有效預(yù)防工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、確保安全運(yùn)行”的原則,采用現(xiàn)代信息技術(shù),依法加強(qiáng)管轄區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。企業(yè)要落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測信息管理,采取有效措施防范事故,確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警的制度化和日?;?/p>
3.2重大監(jiān)測信息報(bào)告
企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測信息發(fā)生異常等,要及時(shí)向企業(yè)主管部門,所在地市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)告。市有關(guān)部門和各市(縣)、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將掌握的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息,經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室審核后,上報(bào)市政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
3.3預(yù)警級別和發(fā)布權(quán)限
根據(jù)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等,將預(yù)警級別分為四級,其級別與事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng),按下列權(quán)限發(fā)布:
3.3.1ⅰ級(特別重大,紅色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。由國家發(fā)布或者由省應(yīng)急指揮中心請示國家后,由省長簽發(fā)。
3.3.2ⅱ級(重大,橙色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。由擔(dān)任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長請示省長后簽發(fā)。
3.3.3ⅲ級(較大,黃色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。在市應(yīng)急指揮中心請示省應(yīng)急指揮中心后由市長簽發(fā)。
3.3.4ⅳ級(一般,藍(lán)色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。由市(縣)、區(qū)級工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部請示市政府后發(fā)布。
預(yù)警的解除也按照該級別事故的預(yù)警程序進(jìn)行確認(rèn)和發(fā)布。
3.4預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室接到可能導(dǎo)致工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)迅速組織專家對事發(fā)地的危害進(jìn)行辨識(shí)評估,對可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)做出判斷,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),初步確定響應(yīng)級別,并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不需要啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng);如果事故達(dá)到預(yù)警級別,要迅速通知事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,同時(shí)報(bào)告市政府,并抄送相關(guān)部門,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作;如果事故預(yù)警級別達(dá)到ⅰ或ⅱ級,由市政府立即向省政府報(bào)告。
3.5預(yù)警結(jié)束
經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進(jìn)行分析評估后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的,市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要及時(shí)向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束,并向社會(huì)公布。
4事故報(bào)告和緊急處置
4.1報(bào)警
事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法報(bào)告110以及當(dāng)?shù)卣w口管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級(含)以上事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門報(bào)告(最遲不得超過1小時(shí))。事故單位可越級上報(bào)至無錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源,主要危害物質(zhì)及危險(xiǎn)源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生和衍生事故(件)的可能性和已經(jīng)采取的措施等。
4.2信息處理
市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級以上事故(含)報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告市政府分管市長,并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場。必要時(shí)市政府應(yīng)將事故情況通報(bào)駐軍或武警支隊(duì),請求事故搶救或支援,并及時(shí)上報(bào)省政府。
4.3緊急處置
事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴(kuò)大。當(dāng)?shù)卣拖绕诘竭_(dá)的公安(消防)隊(duì)伍等應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期撲救,全力控制現(xiàn)場事態(tài),搶救人員和財(cái)產(chǎn),控制事故蔓延,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。
4.4現(xiàn)場保護(hù)
事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1預(yù)案啟動(dòng)
事故發(fā)生地的市(縣)、區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,應(yīng)當(dāng)立即向市政府提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。啟動(dòng)本預(yù)案后,要迅速組成現(xiàn)場指揮部,通知成員單位,實(shí)施本預(yù)案。(見附件10.2、附件10.3)
5.2指揮協(xié)調(diào)
指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。
(1)啟動(dòng)市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援。
(2)根據(jù)現(xiàn)場情況和上級領(lǐng)導(dǎo)要求,成立若干應(yīng)急小組,協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置,接受省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心和市指揮中心的指揮。
(3)掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)的要求。
(4)組織專家現(xiàn)場指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
(5)協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系,尋求對應(yīng)急救援的支持配合。
(6)及時(shí)向省、市政府報(bào)告事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況。
5.3信息資源采集
有關(guān)成員單位要迅速開展信息資源采集工作,包括事故單位情況,事故原因,次生事故和衍生事件發(fā)生可能,對環(huán)境和氣象的影響,當(dāng)?shù)貧庀?、地理、地質(zhì)、水文信息,居民分布信息,搶險(xiǎn)救援設(shè)備、設(shè)施信息,事故中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失信息等。對采集的信息要進(jìn)行分析整合,按要求進(jìn)行反饋。
5.4現(xiàn)場處置
指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,及時(shí)做出決策,組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量,開展應(yīng)急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。對可能惡化的險(xiǎn)情,在充分聽取專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案,由指揮部確認(rèn)并協(xié)調(diào)實(shí)施,必要時(shí)報(bào)省級相關(guān)部門請求進(jìn)行協(xié)調(diào)和確認(rèn)。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助
市和市(縣)、區(qū)衛(wèi)生部門,醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍,及時(shí)調(diào)集救護(hù)所需藥品,利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備,搶救傷員,并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場狀況開展疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
5.6救援人員安全防護(hù)
指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí),配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從指揮,根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定,有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險(xiǎn)情、可能造成次生事故傷害時(shí),救援人員要善于自我保護(hù),避免人身傷害。在對災(zāi)情及時(shí)做出分析后,由指揮部決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場。
5.7群眾安全防護(hù)
指揮部負(fù)責(zé)組織好群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容有:
(1)確定在應(yīng)急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(2)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散和轉(zhuǎn)移。采取逐戶逐人的方法告知,確定群眾知曉并采取必須的安全防護(hù)措施。
(3)確定并啟用應(yīng)急避難場所。
(4)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(5)開展氣象預(yù)測、大氣和環(huán)境監(jiān)測工作。
(6)加強(qiáng)治安管理。
5.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,指揮部組織事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估,主要包括事故影響邊界,次生事故和衍生事件的可能性,氣象條件變化對事故環(huán)境的影響,對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染,可能發(fā)生的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險(xiǎn)性和受損建筑垮塌危險(xiǎn)性,以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢及后果,以便科學(xué)制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查。
5.9現(xiàn)場秩序管理
公安部門應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
5.10信息發(fā)布
由市新聞辦負(fù)責(zé)組織,擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
5.11應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清,受傷人員得到救治,緊急疏散人員得到安置,事故危害得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故(件)隱患消除后,由指揮部做出現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。
6后期處理
6.1善后處置
指揮部會(huì)同事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府及相關(guān)部門(單位)組織工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)安定,盡快恢復(fù)正常秩序。
6.2事故調(diào)查
按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組,對事故展開全面調(diào)查。
6.3保險(xiǎn)
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險(xiǎn)的企業(yè)或人員及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。
6.4總結(jié)評估
事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市政府。相關(guān)部門和單位要研究事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn),對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對性的完善和補(bǔ)充。
7保障措施
7.1裝備保障
各地、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要,配備必要的`應(yīng)急救援裝備,建立必要的救援物資儲(chǔ)備。同時(shí)要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質(zhì)儲(chǔ)備情況,整合救援裝備資源。
7.2隊(duì)伍保障
各市(縣)、區(qū)政府要大力建設(shè)以公安消防部隊(duì)為骨干的應(yīng)急隊(duì)伍,掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況,定期督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況;非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊(duì)伍。
7.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通、電信、供電、供氣、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),健全全市安全生產(chǎn)事故報(bào)告系統(tǒng)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),在相關(guān)部門的支持下,保證應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,做到信息資源共享。
7.4救援物資運(yùn)輸保障
在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。交通運(yùn)輸部門應(yīng)組織應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對事故傷員的救治能力。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息,尤其是??凭戎畏矫娴馁Y源信息,其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。
7.6資金保障
工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,加大安全資金投入,保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)測預(yù)警所必需的資金投入,做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位一時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的整改。
7.7社會(huì)力量動(dòng)員
在確保安全的前提下,指揮部可調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。
7.8宣傳和教育
各級政府、各相關(guān)部門、各直屬單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險(xiǎn)源的工礦企業(yè),要加強(qiáng)對周邊人群的針對性宣傳教育,使他們了解潛在的危險(xiǎn)和對健康的危害,掌握必要的自救知識(shí),提高自我保護(hù)能力。
7.9應(yīng)急救援的演練
各地、各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,每年至少組織開展一次應(yīng)急救援的演練,演練結(jié)束后要向市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室提交書面總結(jié)報(bào)告。根據(jù)條件和環(huán)境的變化,有關(guān)部門要及時(shí)提出修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案的建議。高危企業(yè)要依法成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
8獎(jiǎng)懲
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2責(zé)任追究
在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的;
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的;
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急處置時(shí)臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
9附則
9.1預(yù)案的管理
本預(yù)案由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織制定,是對可能發(fā)生的事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)變處理。市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各市(縣)、區(qū)政府,各有關(guān)部門、各直屬單位要按照本預(yù)案的要求,結(jié)合各自特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并督促所屬有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)單位制定各自預(yù)案,報(bào)本級政府備案。
9.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案121總則
1.1 編制目的為加強(qiáng)對小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡稱“水力發(fā)電廠”)所轄電梯安全事故的防范,及時(shí)做好電梯安全事故的應(yīng)急救援處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大限度的減少事故造成的損失,維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
《小浪底建設(shè)管理局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》
《小浪底建管局(黃河水利水電開發(fā)總公司)突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠所轄小浪底進(jìn)水塔1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)電梯、小浪底1號(hào)、3號(hào)孔板洞中閘室電梯、小浪底壩頂控制中心電梯、小浪底地面控制中心電梯、小浪底4號(hào)電梯發(fā)生的安全事故。應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照 “保人身、保設(shè)備”的原則進(jìn)行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。事件類型和危害程度分析
根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,可能發(fā)生的突發(fā)事故如下:
(1)電梯故障或停電造成的人員被困。
(2)安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。
(3)安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。
(4)因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。
上述突發(fā)事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性不容忽視。事件分級
4.1電梯突發(fā)事故Ⅱ級分級
4.1.1安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。
4.1.2因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。
4.2電梯突發(fā)事故Ⅲ級分級
4.2.1電梯故障或停電造成的人員被困。
4.2.2安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
5.1.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:李明安 5043 5578 ***
副組長:肖 明 5848 5069 ***
肖 強(qiáng) 5819 5752 ***
石月春 5619 5090 ***
5.1.2 應(yīng)急指揮辦公室
主 任:劉連軍 5056 5843 ***
副主任:李玉明 5476 5784 ***
5.1.3 各專業(yè)應(yīng)急小組
組 長: 王全洲 3180 5770 ***
副組長: 詹奇峰 5825 5723 ***
劉連軍 5056 5843 ***
盧建勇 5622 5073 ***
魏 皓 5015 5388 ***
李 安 5333 5372 ***
5.1.4 后勤保障組
組長: 李向濤 5606 5097 ***
副組長: 許 滔 5546 5065 ***
5.1.5 應(yīng)急救援隊(duì)
(1)運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì):
隊(duì) 長: 王全洲 3180 5770 ***
副隊(duì)長: 李 鵬 5409 5072 ***
趙 珂 5674 5351 ***
韓石成 5540 5075 ***
(2)發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì):
隊(duì) 長:盧建勇 5622 5073 ***
副隊(duì)長:陳 偉 5799 5096 ***
張海蛟 5679 5181 ***
(3)水工分廠應(yīng)急救援隊(duì):
隊(duì) 長:魏 皓 5015 5388 ***
副隊(duì)長:于永軍 3176 5182 ***
王 琳 5815 5889 ***
(4)水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì):
隊(duì) 長:李 安 5633 5372 ***
副隊(duì)長:屈曙光 5192 5866 ***
裘向勛 5857 5856 ***
(5)現(xiàn)場救援隊(duì):
消防隊(duì):119
綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室:5449 劉小寧 5289 3075 ***
5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
5.2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)組長負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動(dòng)廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
(2)副組長負(fù)責(zé)協(xié)助組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向組長提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動(dòng),及時(shí)向組長匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。
5.2.2 應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)
應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作,組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
5.2.3 各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)
各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),各成員按照管轄責(zé)任負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作,采取措施盡量將傷亡減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。
5.2.4 后勤保障組職責(zé)
負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場疏散及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
5.2.5 應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)
在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)本部門所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場救援工作。
應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。
副隊(duì)長在隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長工作。當(dāng)隊(duì)長不在時(shí),行使隊(duì)長的權(quán)利與義務(wù)。預(yù)防與預(yù)警
6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測
6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任部門為水工分廠、發(fā)電維護(hù)分廠和運(yùn)行調(diào)度分廠。
6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的主要對象是可能引發(fā)電梯突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng),防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài),并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下:
(1)電梯維保檢修人員必須持證上崗,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,定期進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng),防止因檢查不到位或缺陷造成電梯事故。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗(yàn)規(guī)定,并有檢驗(yàn)合格證,確保電梯設(shè)備及相應(yīng)的安全附件符合規(guī)程規(guī)定。
(3)做好電梯使用人員安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí),加強(qiáng)電梯緊急情況時(shí)的應(yīng)急操作知識(shí)培訓(xùn),提高處置能力,杜絕誤操作事故。
(4)加強(qiáng)電梯管理,避免人為破壞導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。
(5)加強(qiáng)電梯電源管理,避免停電導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。
6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測所獲得信息的報(bào)告程序:獲得的信息人直接報(bào)告該室主任(值長),室主任(值長)按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。
6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
(1)電梯突發(fā)事故影響到人身安全和緊急工作時(shí),將進(jìn)行Ⅱ級預(yù)警。立即匯報(bào)電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,做好被人員被困員人身安全的防護(hù)措施,并組織專業(yè)技術(shù)人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行搶修,確保無人員傷亡和短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)用。
(2)電梯突發(fā)事故不影響人身安全和緊急工作時(shí),將進(jìn)行Ⅲ級預(yù)警。電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修,盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用,并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
6.3 預(yù)警結(jié)束
水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,確認(rèn)無引發(fā)電梯突發(fā)事故的可能性時(shí),決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。信息報(bào)告
7.1水力發(fā)電廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話:0379-63905499。
7.2 發(fā)生電梯突發(fā)事故時(shí),按以下程序報(bào)告:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長)→分廠(部門)負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組→局應(yīng)急救援辦公室。
7.3 由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級主管單位匯報(bào)。
7.4報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。應(yīng)急響應(yīng)
8.1 響應(yīng)分級
8.1.1出現(xiàn)以下情況,則為電梯突發(fā)事故Ⅱ級分級
(1)安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。
(2)因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。
8.1.2出現(xiàn)以下情況,則為電梯突發(fā)事故Ⅲ級分級
(1)電梯故障或停電造成的人員被困。
(2)安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。
8.2 響應(yīng)程序
8.2.1可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
(1)電梯故障或停電造成的人員被困。
(2)安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。
(3)安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。
(4)因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。
8.2.2如果電梯突發(fā)事故為Ⅱ級,該預(yù)案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng);如果電梯突發(fā)事故為Ⅲ級,該預(yù)案由電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng);
8.2.3各崗位人員按照本預(yù)案進(jìn)行處理。
8.2.4各應(yīng)急小組人員在接到事故報(bào)告后盡快到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理。事故應(yīng)急救援程序見附件3。
8.3 應(yīng)急處置
8.3.1先期處置
當(dāng)發(fā)現(xiàn)電梯突發(fā)事故后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況,迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況,要對全廠停電事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。
8.3.2應(yīng)急處置
(1)如果電梯突發(fā)事故為Ⅱ級分級,要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,做好被困人員人身安全的防護(hù)措施,并組織專業(yè)技術(shù)人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行搶修,確保無人員傷亡和短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)用。
(2)如果電梯突發(fā)事故為Ⅲ級分級,電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修,盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用,并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
8.4 應(yīng)急結(jié)束
滿足下列條件時(shí)由總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。
(1)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制;
(2)現(xiàn)場所有人員撤離現(xiàn)場;
(3)不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;
(4)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止時(shí)。
應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,著手進(jìn)行事故的調(diào)查工作,經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后方可投入運(yùn)行。后期處理
應(yīng)急救援工作實(shí)施過程中,對因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的,應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)觀測設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,恢復(fù)現(xiàn)場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,水力發(fā)電廠對電梯突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)電梯安全運(yùn)行。應(yīng)急保障
10.1 應(yīng)急救援資源
相關(guān)應(yīng)急救援資源由電梯管理責(zé)任部門生產(chǎn)人員根據(jù)現(xiàn)場條件進(jìn)行配備;所配備物品由后勤保障組負(fù)責(zé)提供。
10.2 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)
10.2.1 如果現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護(hù)法進(jìn)行急救,同時(shí)通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。
10.2.2 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。
10.2.3 現(xiàn)場救援隊(duì)視實(shí)際需要派醫(yī)護(hù)人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院護(hù)送。培訓(xùn)與演練
11.1培訓(xùn)時(shí)間
應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。
11.2培訓(xùn)內(nèi)容
應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí),應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé),應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù),包括:
(1)消防器材的使用;
(2)個(gè)人的防護(hù)措施;
(3)危險(xiǎn)源的辯識(shí);
(4)事故報(bào)警;
(5)緊急情況下人員的安全疏散;
(6)各種搶救的基本技能;
(7)熟悉現(xiàn)場疏散線路;
(8)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。
通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。
11.3演練
應(yīng)急處置預(yù)案確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),根據(jù)本專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn),水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織演練一次。
通過演習(xí)達(dá)到下列目的:
(1)驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;
(2)提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力,測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性;
(3)檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;
(4)提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;
(5)通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。附則
12.1 本預(yù)案由小浪底建管局水力發(fā)電廠負(fù)責(zé)制定和解釋。
12.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附件
13.1 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案13為落實(shí)《消防法》切實(shí)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害、確保人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全修訂此方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立以單位負(fù)責(zé)人為總指揮、單位分管安全為副指揮、單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組為組員的預(yù)案指揮部、指揮部通常設(shè)在值班室或安全辦。
2、成立以各部或科室義務(wù)消防員為基本的消防隊(duì)伍。
二、處置原則與方法
(一)、處置原則:沉著冷靜、消于初期、忙而不亂、先人后物、最大限度地減少人員、財(cái)產(chǎn)的損失。
(二)處置方法
1當(dāng)?shù)玫綀?bào)警信號(hào)經(jīng)實(shí)地查看確定火災(zāi)的危險(xiǎn)性。
2事發(fā)部門領(lǐng)導(dǎo)立即組織本部門義務(wù)消防員和其他同志采取各種手段撲救爭取將火災(zāi)消滅在初級階段并及時(shí)向119指揮中心報(bào)警。
3火災(zāi)消除后、安全部門要做好現(xiàn)場的保護(hù)和調(diào)查火災(zāi)發(fā)生的原因、及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)和追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2.當(dāng)發(fā)生火災(zāi),具有蔓延趨勢的:
(1)指揮部成員立即到指揮位置,組織人員疏散、財(cái)物的搶救。
(2)迅速向“119”報(bào)警并觀察火勢蔓延的方向和現(xiàn)場情況,開辟消防通道并向火場救災(zāi)指揮部報(bào)告。
(3)發(fā)生人員疏散緊急命令,并利用廣播系統(tǒng)宣傳在人員疏散過程中應(yīng)注意事項(xiàng)迫降消防電梯運(yùn)送消防隊(duì)員和滅火器材到現(xiàn)場。
3、疏散方法
樓層消防隊(duì)員維持消防電梯前的秩序,必要的配備應(yīng)急照明燈,為疏散人員指引方向,所有疏散人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,服從命令,聽從指揮,疏散人員后消防樓梯上應(yīng)靠右邊依次下樓,右手扶樓梯把手,左手搭在前一個(gè)人肩上緊接而下,嚴(yán)禁擠、推、搶道、防止發(fā)生傷人事故。
三、各類人員職責(zé)
(一)火場總指揮員職責(zé)∶
1、組織設(shè)立指揮部、了解火場情況。
2、確定一名副手到總機(jī)房負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、確保通訊暢通,提高通訊效率和準(zhǔn)確性。
3、確認(rèn)火災(zāi)類別等級,根據(jù)著火地點(diǎn)的燃燒物品、著火空間、范圍判斷火災(zāi)類別、等級(在短時(shí)間內(nèi)有能力自救的、可視為初級火情,火勢超初級火情的輕度或火勢雖小、但固有易燃易爆物品,可能引起爆炸和火勢蔓延的、應(yīng)視為中級以上火情)
4、根據(jù)火災(zāi)類別和等級確定是否向公安消防“119”報(bào)警,是否需要疏散人員、向各部門下達(dá)指令、明確分工。
5、組織滅火搶救隊(duì)伍,以各部門義務(wù)消防員為主體撲救火災(zāi),救護(hù)傷員、搶救物資等。
6、公安消防隊(duì)員到場后,及時(shí)取得聯(lián)系、聽從消防人員指揮及火災(zāi)現(xiàn)場的基本情況等。
7、火災(zāi)災(zāi)撲救后,組織人員保護(hù)現(xiàn)場、清點(diǎn)人員、物資做好善后工作。
(2)、安全辦職責(zé)
1、接警后立即趕到現(xiàn)場,并根據(jù)火場情況向總指揮部提供有效的撲救方案。
2、按總指揮指令負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,組織義務(wù)消防人員和就近職工投入救人滅火、搶救物資、疏散員工。
3、立即派人向火場運(yùn)送滅火器材。
4、根據(jù)滅火需要,確定是否起用消防滅火系統(tǒng)。
5、指派人員在底層控制電梯使用和維護(hù)秩序。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案141.事故類型和危害程度分析
我公司經(jīng)過30多年的地下開采,留下了約600萬m3的采空區(qū),在北礦區(qū)、東礦區(qū)和鐵石崗礦區(qū)都有分布,其中北礦區(qū)最大,約有450萬m3。目前三個(gè)礦區(qū)的采空區(qū)都已與地表塘口貫通形成塌陷區(qū)。
塌陷區(qū)事故類型和危害程度分析:
(1)持續(xù)高強(qiáng)度的回收下,使覆蓋巖層受到極大的破壞(如厚度減小、松動(dòng)加大、散體移動(dòng)與塊度在同等條件下加快、巖層滲水性也發(fā)生變化),這就給地表水創(chuàng)造通道,從而引起井下爛礦、泥石流、溜井沖渣,尤其是在暴雨期問題更為突出。
(2)塌陷區(qū)防洪溝遭破壞或堵塞,邊坡洪水瀉入塘口,對井下防汛、生產(chǎn)和作業(yè)人員構(gòu)成威脅。
(3)露天塘口一旦發(fā)生坍塌易使空區(qū)充填料發(fā)生大范圍的移動(dòng),產(chǎn)生的沖擊波對井下設(shè)備和人員造成傷害,對移動(dòng)帶內(nèi)采石廠人員、車輛也構(gòu)成危害。
(4)露天塘口塌陷區(qū)周邊活動(dòng)的人員、車輛存在墜落危害。
2.應(yīng)急處置基本原則
當(dāng)露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落、井下泥石流事故時(shí),應(yīng)遵循以下處置原則:
(1)統(tǒng)一指揮原則。事故搶險(xiǎn)工作必須在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下進(jìn)行。
(2)自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位積極組織搶救,首先應(yīng)迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。
(3)科學(xué)施救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的人員傷害。
3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
(1)接受地方政府、上級主管部門及集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)應(yīng)急指令。
(2)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策。
(3)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。
(4)審批應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。
(5)指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置,確定應(yīng)急處置方案,下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。
總指揮職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。
(2)啟動(dòng)和終止救援搶險(xiǎn)命令。
(3)負(fù)責(zé)組織制定好公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作方案,并督促檢查指揮部成員應(yīng)急救援責(zé)任的落實(shí)和任務(wù)的完成情況。
(4)對應(yīng)急救援工作出現(xiàn)的重大問題行使決策權(quán)。
(5)負(fù)責(zé)落實(shí)上級部門對應(yīng)急處置的要求。
副總指揮職責(zé):
(1)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作。
(2)負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作的落實(shí)。
(3)總指揮外出時(shí),按排名先后順序接替總指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
3.2.2調(diào)度中心
責(zé)任人:××,職責(zé)為:
(1)行使防汛搶險(xiǎn)指揮部辦公室的職責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)24小時(shí)值班報(bào)警工作。
(3)負(fù)責(zé)定時(shí)監(jiān)收天氣預(yù)報(bào),認(rèn)真填寫天氣預(yù)報(bào)記錄。對于天氣異常(大雨、暴雨等)情報(bào),必須立即向井下防汛指揮部和井下單位通報(bào)。
(4)認(rèn)真填寫汛期值班記錄;負(fù)責(zé)對外電話聯(lián)系。
(5)負(fù)責(zé)與六合區(qū)、冶山鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部保持密切聯(lián)系。
3.2.3救援專家組
專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成,組長:××,職責(zé)為:
(1)參加事故應(yīng)急救援方案的研討。
(2)對生產(chǎn)安全事故處置工作、措施提出建議。
(3)對生產(chǎn)安全事故處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(4)參與事故調(diào)查,提出事故原因分析意見和防范措施。
3.2.4警戒疏散組
組成單位:安保處及事故單位,組長:××,職責(zé)為:
(1)發(fā)生事故時(shí)熟悉事故地點(diǎn)周圍的緊急疏散路線情況。
(2)承擔(dān)現(xiàn)場警戒和保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)事故發(fā)生后的治安、交通秩序等工作。
(3)負(fù)責(zé)做好事故中可能危及到的人員的疏散和撤離工作,保護(hù)主要目標(biāo)和做好要害部門的警戒工作。
(4)確定受傷人員的姓名、身份等情況。
3.2.5物資和供電保障組
組成單位:綜合部、水電公司等,組長:××,職責(zé)為:
(1)綜合部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存和救援時(shí)的發(fā)放工作,確保物資質(zhì)量和足夠的數(shù)量,各二級單位按規(guī)定也要備齊相應(yīng)救援物資。
(2)水電公司負(fù)責(zé)保障供電系統(tǒng)的完好(包括架設(shè)臨時(shí)線路),負(fù)責(zé)供電線路及設(shè)備的修復(fù)工作。
(3)向外單位聯(lián)系好公司不足的相關(guān)救援裝備和器具,確保應(yīng)急救援需要時(shí)能及時(shí)增援。
3.2.6醫(yī)療救護(hù)組
組成單位:公司醫(yī)院等,組長:××,職責(zé)為:
(1)做好防護(hù)器材和應(yīng)急藥品的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)救護(hù)車的保養(yǎng)使其處于良好狀態(tài)。
(2)發(fā)生事故后,迅速組織醫(yī)療人員、器械和藥品趕赴事故現(xiàn)場,最大程度的為受傷人員有效地開展救治,并及時(shí)送往醫(yī)院。對重傷員要及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)療技術(shù)條件好的大醫(yī)院。
(3)負(fù)責(zé)事故救援及災(zāi)后的防疫工作。
3.2.7搶險(xiǎn)隊(duì)伍組
組成單位:礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)及公司二級單位救援分隊(duì)(組長:××)。
各單位救援、搶險(xiǎn)分隊(duì)由本單位骨干組成,人數(shù)8-10人,其中必須指明一名具有責(zé)任心熟悉業(yè)務(wù)的隊(duì)員擔(dān)任隊(duì)長。其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)本單位內(nèi)部各類事故的救援,輔助公司內(nèi)其他單位事故應(yīng)急救援行動(dòng),視情況支援友鄰單位的救援。主要職責(zé):
(1)熟悉公司地質(zhì)條件、礦井井巷布置、重點(diǎn)要害目標(biāo)、主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝流程及各種應(yīng)急狀態(tài)下的避災(zāi)線路。
(2)熟悉公司的應(yīng)急救援預(yù)案,積極參加培訓(xùn)和演練,不斷提高搶險(xiǎn)、搶修能力。
(3)熟練使用各種救援裝備和器材,做好維護(hù)和保養(yǎng)工作。
(4)聽從指揮部的指揮和工作安排。
(5)礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)與單位救援分隊(duì)要密切配合開展好應(yīng)急救援工作。
(6)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場遇難、遇險(xiǎn)人員的搶救,裝備、物資的轉(zhuǎn)移,險(xiǎn)情的排除和事故源的控制工作。
(7)實(shí)施搶險(xiǎn)救援時(shí)動(dòng)作要快,恰到好處,分工明確,確保自身安全,保持與指揮部的正常聯(lián)系,及時(shí)向指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的變化和救援進(jìn)展情況。
3.2.8通訊后勤保障組
組成單位:經(jīng)服公司等,組長:××,職責(zé)為:
(1)對公司通訊設(shè)施做到勤檢查、勤維修,保證24小時(shí)能有效地進(jìn)行內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò),確保通訊的暢通。
(2)負(fù)責(zé)指揮部和專業(yè)組之間通訊的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
(3)做好救援人員和受害人員的后勤保障工作。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控—各井下單位
(1)沿采礦地表陷落區(qū)邊界設(shè)立明顯的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施;加強(qiáng)對防洪設(shè)施維護(hù),每年雨季前組織對防洪溝進(jìn)行清理。
(2)封閉井下通往采空區(qū)的廢棄井巷工程,嚴(yán)禁人員及設(shè)備進(jìn)入陷落區(qū)和采空區(qū)。
(3)每季度將采掘位置資料進(jìn)行匯編,并編制一次塌陷區(qū)地表、井下對照圖,及時(shí)掌握采空區(qū)的位置變化情況。
(4)每年書面通知一次毗鄰的鄉(xiāng)村和企業(yè),對塌陷區(qū)的安全情況提出注意事項(xiàng),防止事故發(fā)生。
(5)定期組織對塌陷區(qū)的安全管理和現(xiàn)場監(jiān)督進(jìn)行檢查,及時(shí)整改隱患。
(6)堅(jiān)持每天對北礦區(qū)上部礦體觀測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測和下部空區(qū)對應(yīng)區(qū)域檢查,同時(shí)做好地表付井周圍觀測點(diǎn)的檢測,并定期進(jìn)行分析。
(7)堅(jiān)持每天對鐵石崗礦區(qū)地表三個(gè)露天陷落區(qū)進(jìn)行巡視,檢查是否有異常。為確保井下作業(yè)人員和設(shè)施的安全,防止井下因地表邊坡突發(fā)崩坍,瞬間充填井下采空區(qū),產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊氣浪或泥石流(暴雨期),而采取以下措施:
①、在日常生產(chǎn)中-150水平東1#、東小礦房下盤運(yùn)輸巷各出礦口嚴(yán)禁出空,并要具備阻隔泥石流或沖擊氣浪下行的礦石厚度。上盤出礦口要留出便于泥石流下行的通道,并在上盤與下盤的聯(lián)絡(luò)巷中預(yù)先構(gòu)筑兩道封閉墻,防止沖擊氣浪或泥石流對井下作業(yè)人員和設(shè)施造成傷害。
②、要正常保持地表與井下通道的暢通,為防止大量的泥漿瞬時(shí)涌入井下采空區(qū)、出礦進(jìn)路、運(yùn)輸大巷,可以選擇在東1#、東小礦房上盤的適當(dāng)位置,留出空隙通道以便水流淌,防止空區(qū)大量積水。在水流淌的通道處制定防止人員進(jìn)入的防范措施。
③、保持地表與井下的通訊和信息暢通,發(fā)生連續(xù)暴雨或塘口已出現(xiàn)滑坡的情況下,立即通知井下作業(yè)人員,做好安全防范,并禁止人員在井下-150m水平等易發(fā)生井下泥石流區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)。
4.2預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)各相關(guān)單位、部門監(jiān)控到以下信息時(shí),必須及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援指揮部值班室(礦調(diào)度中心,電話 :79033),指揮部接到報(bào)告后,立即下達(dá)預(yù)警指令:
(1)地表塌陷區(qū)有大量洪水涌入;
(2)井下有泥石流發(fā)生跡象;
(3)井下有發(fā)生涌水跡象;
(4)露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落。
5.信息報(bào)告程序
險(xiǎn)情發(fā)生后,現(xiàn)場人員最大可能的查清情況,并就地利用通訊工具(程控電話、礦用通信電話等),立即向本單位調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);二級單位必須在15分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部值班室(礦調(diào)度中心:24小時(shí)值班電話79033)報(bào)告,值班室接到報(bào)告后立即向指揮部人員報(bào)告,指揮部接到報(bào)告后,下達(dá)救援命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)將情況及時(shí)上報(bào)。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)程序
事故發(fā)生后,各單位必須按照制定的應(yīng)急響應(yīng)程序,確定響應(yīng)級別,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,并按規(guī)定進(jìn)行及時(shí)上報(bào)。當(dāng)公司應(yīng)急救援能力不足,指揮部應(yīng)向 “六合區(qū)非煤礦山較大以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部”、公安消防部門請求救援。
6.2處置措施
(1)當(dāng)塘口涌入較大洪水時(shí):
詳見《井下防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。
(2)人員墜落塌陷區(qū)時(shí),在處置過程中要注意如下:
①、在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下,立即搶救受傷人員,視情況向公安消防部門報(bào)警。
②、當(dāng)發(fā)現(xiàn)廢石發(fā)出異常聲音時(shí),應(yīng)立即停止救護(hù)作業(yè),并通知、組織人員快速撤離到安全地點(diǎn)。
③、當(dāng)墜落人員被少部分坍塌石頭和渣土覆蓋時(shí),搶救或救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘,并注意不要傷及被埋人員;當(dāng)人員墜落被埋事件發(fā)生后,應(yīng)在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展搶救工作,積極進(jìn)行搶救,現(xiàn)場要有指揮并有監(jiān)護(hù),防止機(jī)械傷及被埋人員。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
公司建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系。隊(duì)伍保障見附件2,物資、裝備配備情況見附件3。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案15為確保我院實(shí)驗(yàn)室安全與穩(wěn)定,以保證正常運(yùn)行為宗旨,按照“預(yù)防為主,積極處置”的原則,本著建立一個(gè)有效處置突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的機(jī)房安全體系的目標(biāo),特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
(一)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管安全工作和實(shí)驗(yàn)室工作的中心領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,實(shí)驗(yàn)室管理人員等相關(guān)人員為成員組成。
(二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.根據(jù)消防安全管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)驗(yàn)室的具體情況,配備更新消防滅火器材,檢查消防設(shè)施完好情況,開展相關(guān)知識(shí)的宣傳工作。
2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,將實(shí)驗(yàn)室安全工作作為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理與評估的一個(gè)重要組成部分,做好實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行工作。
3.定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室及其附屬用房電路設(shè)施的檢修、改造,增強(qiáng)抵御洪水、風(fēng)暴等自然災(zāi)害對實(shí)驗(yàn)室造成危害的能力。
4.根據(jù)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,具體實(shí)施對突發(fā)事件的緊急應(yīng)對與處置工作;及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件的進(jìn)展與處置情況。
5.對突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查;根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)及所造成的后果提出對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理的建議。
堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,針對可能發(fā)生的突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、建立健全機(jī)房管理制度
(1)在正常工作日內(nèi),實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理員負(fù)責(zé)對機(jī)房進(jìn)行監(jiān)控,主要職責(zé)是:巡視網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)的運(yùn)行情況,發(fā)生異常情況及時(shí)處理,消除網(wǎng)絡(luò)故障隱患,保證實(shí)踐教學(xué)的正常運(yùn)行。
(2)未經(jīng)允許,無關(guān)人員不得進(jìn)入主控機(jī)房。(如控制室、管理室)
2、機(jī)房內(nèi)嚴(yán)格采取防雷(如電源保護(hù)開關(guān)、防雷插座等)、防火(禁止堆放易燃、易爆物品,配備滅火器等)、防塵、防靜電等措施以及機(jī)房入口處24小時(shí)監(jiān)控錄像等措施。(注:監(jiān)控系統(tǒng)的建立正在籌備中)
3、對實(shí)驗(yàn)室設(shè)備進(jìn)行常規(guī)維護(hù),做好巡查,若發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,確保實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的正常運(yùn)行。
(一)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
1.突發(fā)事件發(fā)生后,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員及時(shí)有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)告事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)和時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、事件初步性質(zhì)、嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢、可能的原因、已采取的措施等。領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)、有效處置,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
2.在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,快速作出應(yīng)急反應(yīng)。根據(jù)實(shí)際情況可采取下列措施:組織營救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;迅速消除突發(fā)事件的危害和危險(xiǎn)源,劃定危害區(qū)域并加強(qiáng)巡邏;針對突發(fā)事件可能造成的損害,封閉、隔離有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的活動(dòng);
3.突發(fā)事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效控制事態(tài)發(fā)展。
4.事后,要對其他實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)人員及學(xué)生進(jìn)行教育,要及時(shí)部署和落實(shí)學(xué)院的預(yù)防控制措施防止類似突發(fā)事件在本單位再次發(fā)生。分析總結(jié)處置過程中存在的問題及整改情況。
(二)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案
1、學(xué)生實(shí)驗(yàn)機(jī)房應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)學(xué)生上課期間機(jī)房發(fā)生觸電,火災(zāi)等突發(fā)事故時(shí),實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師第一時(shí)間迅速將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,迅速做好搶救和滅火工作,并及時(shí)報(bào)告實(shí)驗(yàn)室管理員并119報(bào)警電話,若發(fā)生學(xué)生受傷事故,及時(shí)撥打120急救電話。實(shí)驗(yàn)室管理員及時(shí)報(bào)告院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、電源系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
(1)定期檢查實(shí)驗(yàn)室供電設(shè)備的運(yùn)行狀況和電路線纜器材情況,當(dāng)發(fā)生下列突發(fā)事件時(shí),按照以下方案進(jìn)行處置:
(2)當(dāng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生供電突然停電或是電源異常時(shí)。首先應(yīng)和學(xué)校相關(guān)部門聯(lián)系確認(rèn)是否正常停電以及預(yù)計(jì)停電時(shí)間。檢查不間斷電源的電池可供電時(shí)間,確保設(shè)備正常運(yùn)行,如遇到突然斷電,應(yīng)及時(shí)將空調(diào)等不在UPS電源供電范圍內(nèi)的設(shè)備及時(shí)斷電,預(yù)防突然來電時(shí)瞬間電流過大導(dǎo)致設(shè)備損壞等現(xiàn)象。
(3)當(dāng)確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內(nèi),立即匯報(bào)給負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)維護(hù)人員達(dá)到現(xiàn)場檢修。
(4)恢復(fù)供電后,嚴(yán)格按照操作程序逐步恢復(fù)機(jī)房設(shè)備和UPS的供電,以防瞬間電流過大造成設(shè)備損壞。
注:UPS電源正在配備中,故此應(yīng)急預(yù)案將其考慮在內(nèi)。
3、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時(shí),首先檢查機(jī)房設(shè)備情況,確定網(wǎng)絡(luò)故障的原因。
(2)確認(rèn)原因后,若為短時(shí)間內(nèi)可恢復(fù)的,應(yīng)盡快聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員,及時(shí)處理和排除故障。
(3)當(dāng)確認(rèn)原因?yàn)槎虝r(shí)間無法恢復(fù),應(yīng)該及時(shí)向負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向任課教師說明情況,做好上課機(jī)房調(diào)整的準(zhǔn)備,以保證教學(xué)實(shí)踐的正常運(yùn)行。然后再聯(lián)系維護(hù)人員,及時(shí)處理故障。
4、機(jī)房管理室消防和防雷應(yīng)急預(yù)案
(1)上班工作時(shí)間發(fā)生火警,還在機(jī)房工作的人員應(yīng)及時(shí)緊急撤離,并立刻撥打119報(bào)警。在確保自身安全的情況下,應(yīng)盡量使用滅火器進(jìn)行滅火,減少電子設(shè)備的損壞。同時(shí)采取關(guān)閉電源總閘等措施,盡量減少可能造成的損失和破壞。
(2)非工作時(shí)間或節(jié)假日休息時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情后,要立刻撥打119報(bào)警,并立刻通知領(lǐng)導(dǎo),做好火災(zāi)的處置工作。
(3)火情結(jié)束之后,機(jī)房相關(guān)人員應(yīng)全體趕赴現(xiàn)場,并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)立即聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司和設(shè)備相關(guān)廠家,及時(shí)評估事故損失情況,研討恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行的最佳解決方案。
(4)遇雷暴天氣或接上級部門雷暴氣象預(yù)警,應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器,切斷電源,暫停內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后,及時(shí)開通服務(wù)器,恢復(fù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。因雷擊造成的損失,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損,并將詳細(xì)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、設(shè)備盜搶應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生盜搶事件后,要保護(hù)好現(xiàn)場然后報(bào)警,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。配合公安機(jī)關(guān)做好事件偵察工作。待現(xiàn)場處理完畢后,要組織相關(guān)人員估計(jì)損毀情況,并聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備廠家,積極做好恢復(fù)工作。
實(shí)驗(yàn)室異常情況應(yīng)急方案【2】1、由于管道破裂引起漏水,應(yīng)關(guān)掉進(jìn)水閥門,并通知維修組修理管道,經(jīng)維修人員修理后確認(rèn)不再漏水后才可以使用。
2、由于水量太大引起的管道接口處漏水,應(yīng)通知維修部門對管道接口處進(jìn)行維修,以確保接口處不再漏水。
3、在反應(yīng)時(shí)由于實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備出現(xiàn)漏水,應(yīng)在保證安全的前提下,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,并匯報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)處理。
1、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備漏電,應(yīng)立即關(guān)閉電源,并通知維修部門修理。經(jīng)維修部門修理并確認(rèn)可以使用后才能投入使用。
2、嚴(yán)禁將電源插座、插頭放置在潮濕的壞境中。如果發(fā)現(xiàn)所用電源插座、插頭有水,嚴(yán)禁使用。必須用電吹風(fēng)將其吹干后方能使用。
3、定期檢查電線是否老化、磨損,如果發(fā)現(xiàn)電線有磨損甚至裸露的,應(yīng)馬上通知維修部門對線路更換。
4、如果由于緊急停電,應(yīng)考慮停電對正在用電的設(shè)備的影響,關(guān)閉所有用電設(shè)備的電源,重新供電后,再開啟各設(shè)備電源。
1、如果發(fā)現(xiàn)包裝容器泄漏或滲漏溶劑,應(yīng)立即將包裝容器轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
2、如果由于容器破裂引起泄露,溶劑流出或揮發(fā)出,在對溶劑化學(xué)性質(zhì)及物理性質(zhì)了解的程序上,采用安全的方法對溶劑進(jìn)行處理,不得任意拋棄污染環(huán)境。
3、若是盛裝溶劑的容器密封不好引起泄漏或者滲漏應(yīng)立即更換瓶塞以確保密封。對已經(jīng)泄漏出來的溶劑應(yīng)采用安全的方法對溶劑進(jìn)行處理,不得任意拋棄污染壞境。
4、如果是發(fā)現(xiàn)揮發(fā)性溶劑泄漏在空氣中,應(yīng)打開風(fēng)扇使空氣迅速流動(dòng)起來以趕走氣體,保證實(shí)驗(yàn)操作人員的人身安全。
5、如果是化學(xué)反應(yīng)過于劇烈引起的反應(yīng)體系物料沖出而引起泄漏,立即停止加料,如果體系在升溫,應(yīng)停止升溫,使體系穩(wěn)定下來。對沖出物料應(yīng)妥善處理,防止對操作人員人身傷害。
1、由于電路短路,漏電引起的燃燒應(yīng)立即關(guān)閉電源并采用相應(yīng)的滅火器撲滅貨源,并通知維修部門對線路進(jìn)行檢修。
2、如果是化學(xué)試劑引起的燃燒應(yīng)采用相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火,同時(shí)切斷電源。并找出引起燃燒的原因,以避免類似情況再次發(fā)生。
如果爆炸產(chǎn)生燃燒,應(yīng)迅速組織滅火,并通知切斷電源,如果要切斷水源還應(yīng)通知停水。并及時(shí)轉(zhuǎn)移火源周圍的有機(jī)溶劑以防止火勢的進(jìn)一步擴(kuò)大。
1、由于實(shí)驗(yàn)操作過程中不慎引起的劃傷、燙傷等人身傷害應(yīng)立即到醫(yī)院進(jìn)行治療。
2、由于酸堿等化學(xué)物質(zhì)濺到眼睛或皮膚上應(yīng)立即用大量的清水沖洗傷處,并迅速到醫(yī)院進(jìn)行治療。
3、由于吸入一些揮發(fā)性有機(jī)溶劑的氣體而感到身體不適應(yīng),甚至昏迷休克應(yīng)馬上轉(zhuǎn)移至空氣流通處使其呼吸新鮮空氣,并聯(lián)系醫(yī)院住院治療。
1、一旦發(fā)現(xiàn)破損設(shè)備應(yīng)立即向設(shè)備保全人員報(bào)告,維修好后方能使用。
2、在一些帶有壓力操作的實(shí)驗(yàn)中,應(yīng)特別檢查所用容器是否完好,嚴(yán)禁將有裂口或破損的容器用做壓力操作容器。
鑒于使用特殊試劑過程中易出現(xiàn)的一些問題,本公司特制定了一系列特殊試劑使用的操作規(guī)程。《乙醚使用操作規(guī)程》、《鹽酸使用操作規(guī)程》、《硫酸使用操作規(guī)程》、《甲苯使用操作規(guī)程》。
第五篇:突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1
1.事故類型和危害程度分析
我公司經(jīng)過30多年的地下開采,留下了約600萬m3的采空區(qū),在北礦區(qū)、東礦區(qū)和鐵石崗礦區(qū)都有分布,其中北礦區(qū)最大,約有450萬m3。目前三個(gè)礦區(qū)的采空區(qū)都已與地表塘口貫通形成塌陷區(qū)。
塌陷區(qū)事故類型和危害程度分析:
(1)持續(xù)高強(qiáng)度的回收下,使覆蓋巖層受到極大的破壞(如厚度減小、松動(dòng)加大、散體移動(dòng)與塊度在同等條件下加快、巖層滲水性也發(fā)生變化),這就給地表水創(chuàng)造通道,從而引起井下爛礦、泥石流、溜井沖渣,尤其是在暴雨期問題更為突出。
(2)塌陷區(qū)防洪溝遭破壞或堵塞,邊坡洪水瀉入塘口,對井下防汛、生產(chǎn)和作業(yè)人員構(gòu)成威脅。
(3)露天塘口一旦發(fā)生坍塌易使空區(qū)充填料發(fā)生大范圍的移動(dòng),產(chǎn)生的沖擊波對井下設(shè)備和人員造成傷害,對移動(dòng)帶內(nèi)采石廠人員、車輛也構(gòu)成危害。
(4)露天塘口塌陷區(qū)周邊活動(dòng)的人員、車輛存在墜落危害。
2.應(yīng)急處置基本原則
當(dāng)露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落、井下泥石流事故時(shí),應(yīng)遵循以下處置原則:
(1)統(tǒng)一指揮原則。事故搶險(xiǎn)工作必須在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下進(jìn)行。
(2)自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位積極組織搶救,首先應(yīng)迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。
(3)科學(xué)施救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的人員傷害。
3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
(1) 接受地方政府、上級主管部門及集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)應(yīng)急指令。
(2) 負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策。
(3) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。
(4) 審批應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。
(5) 指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置,確定應(yīng)急處置方案,下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。
總指揮職責(zé):
(1) 負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。
(2) 啟動(dòng)和終止救援搶險(xiǎn)命令。
(3) 負(fù)責(zé)組織制定好公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作方案,并督促檢查指揮部成員應(yīng)急救援責(zé)任的落實(shí)和任務(wù)的完成情況。
(4) 對應(yīng)急救援工作出現(xiàn)的重大問題行使決策權(quán)。
(5) 負(fù)責(zé)落實(shí)上級部門對應(yīng)急處置的要求。
副總指揮職責(zé):
(1) 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作。
(2) 負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作的落實(shí)。
(3) 總指揮外出時(shí),按排名先后順序接替總指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
3.2.2調(diào)度中心
責(zé)任人:××,職責(zé)為:
(1)行使防汛搶險(xiǎn)指揮部辦公室的職責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)24小時(shí)值班報(bào)警工作。
(3)負(fù)責(zé)定時(shí)監(jiān)收天氣預(yù)報(bào),認(rèn)真填寫天氣預(yù)報(bào)記錄。對于天氣異常(大雨、暴雨等)情報(bào),必須立即向井下防汛指揮部和井下單位通報(bào)。
(4)認(rèn)真填寫汛期值班記錄;負(fù)責(zé)對外電話聯(lián)系。
(5)負(fù)責(zé)與六合區(qū)、冶山鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部保持密切聯(lián)系。
3.2.3救援專家組
專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成,組長:××,職責(zé)為:
(1)參加事故應(yīng)急救援方案的研討。
(2)對生產(chǎn)安全事故處置工作、措施提出建議。
(3)對生產(chǎn)安全事故處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(4)參與事故調(diào)查,提出事故原因分析意見和防范措施。
3.2.4警戒疏散組
組成單位:安保處及事故單位,組長:××,職責(zé)為:
(1)發(fā)生事故時(shí)熟悉事故地點(diǎn)周圍的緊急疏散路線情況。
(2)承擔(dān)現(xiàn)場警戒和保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)事故發(fā)生后的治安、交通秩序等工作。
(3)負(fù)責(zé)做好事故中可能危及到的人員的疏散和撤離工作,保護(hù)主要目標(biāo)和做好要害部門的警戒工作。
(4)確定受傷人員的姓名、身份等情況。
3.2.5物資和供電保障組
組成單位:綜合部、水電公司等,組長:××,職責(zé)為:
(1)綜合部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存和救援時(shí)的發(fā)放工作,確保物資質(zhì)量和足夠的數(shù)量,各二級單位按規(guī)定也要備齊相應(yīng)救援物資。
(2)水電公司負(fù)責(zé)保障供電系統(tǒng)的完好(包括架設(shè)臨時(shí)線路),負(fù)責(zé)供電線路及設(shè)備的修復(fù)工作。
(3)向外單位聯(lián)系好公司不足的相關(guān)救援裝備和器具,確保應(yīng)急救援需要時(shí)能及時(shí)增援。
3.2.6醫(yī)療救護(hù)組
組成單位:公司醫(yī)院等,組長:×× ,職責(zé)為:
(1)做好防護(hù)器材和應(yīng)急藥品的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)救護(hù)車的保養(yǎng)使其處于良好狀態(tài)。
(2)發(fā)生事故后,迅速組織醫(yī)療人員、器械和藥品趕赴事故現(xiàn)場,最大程度的為受傷人員有效地開展救治,并及時(shí)送往醫(yī)院。對重傷員要及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)療技術(shù)條件好的大醫(yī)院。
(3)負(fù)責(zé)事故救援及災(zāi)后的防疫工作。
3.2.7搶險(xiǎn)隊(duì)伍組
組成單位:礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)及公司二級單位救援分隊(duì)(組長:××)。
各單位救援、搶險(xiǎn)分隊(duì)由本單位骨干組成,人數(shù)8-10人,其中必須指明一名具有責(zé)任心熟悉業(yè)務(wù)的隊(duì)員擔(dān)任隊(duì)長。其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)本單位內(nèi)部各類事故的救援,輔助公司內(nèi)其他單位事故應(yīng)急救援行動(dòng),視情況支援友鄰單位的救援。主要職責(zé):
(1)熟悉公司地質(zhì)條件、礦井井巷布置、重點(diǎn)要害目標(biāo)、主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝流程及各種應(yīng)急狀態(tài)下的避災(zāi)線路。
(2)熟悉公司的應(yīng)急救援預(yù)案,積極參加培訓(xùn)和演練,不斷提高搶險(xiǎn)、搶修能力。
(3)熟練使用各種救援裝備和器材,做好維護(hù)和保養(yǎng)工作。
(4)聽從指揮部的指揮和工作安排。
(5)礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)與單位救援分隊(duì)要密切配合開展好應(yīng)急救援工作。
(6)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場遇難、遇險(xiǎn)人員的搶救,裝備、物資的轉(zhuǎn)移,險(xiǎn)情的排除和事故源的控制工作。
(7)實(shí)施搶險(xiǎn)救援時(shí)動(dòng)作要快,恰到好處,分工明確,確保自身安全,保持與指揮部的正常聯(lián)系,及時(shí)向指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的變化和救援進(jìn)展情況。
3.2.8通訊后勤保障組
組成單位:經(jīng)服公司等,組長:××,職責(zé)為:
(1)對公司通訊設(shè)施做到勤檢查、勤維修,保證24小時(shí)能有效地進(jìn)行內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò),確保通訊的暢通。
(2)負(fù)責(zé)指揮部和專業(yè)組之間通訊的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
(3)做好救援人員和受害人員的后勤保障工作。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控—各井下單位
(1)沿采礦地表陷落區(qū)邊界設(shè)立明顯的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施;加強(qiáng)對防洪設(shè)施維護(hù),每年雨季前組織對防洪溝進(jìn)行清理。
(2)封閉井下通往采空區(qū)的廢棄井巷工程,嚴(yán)禁人員及設(shè)備進(jìn)入陷落區(qū)和采空區(qū)。
(3)每季度將采掘位置資料進(jìn)行匯編,并編制一次塌陷區(qū)地表、井下對照圖,及時(shí)掌握采空區(qū)的位置變化情況。
(4)每年書面通知一次毗鄰的鄉(xiāng)村和企業(yè),對塌陷區(qū)的安全情況提出注意事項(xiàng),防止事故發(fā)生。
(5)定期組織對塌陷區(qū)的安全管理和現(xiàn)場監(jiān)督進(jìn)行檢查,及時(shí)整改隱患。
(6)堅(jiān)持每天對北礦區(qū)上部礦體觀測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測和下部空區(qū)對應(yīng)區(qū)域檢查,同時(shí)做好地表付井周圍觀測點(diǎn)的檢測,并定期進(jìn)行分析。
(7)堅(jiān)持每天對鐵石崗礦區(qū)地表三個(gè)露天陷落區(qū)進(jìn)行巡視,檢查是否有異常。為確保井下作業(yè)人員和設(shè)施的安全,防止井下因地表邊坡突發(fā)崩坍,瞬間充填井下采空區(qū),產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊氣浪或泥石流(暴雨期),而采取以下措施:
①、在日常生產(chǎn)中-150水平東1#、東小礦房下盤運(yùn)輸巷各出礦口嚴(yán)禁出空,并要具備阻隔泥石流或沖擊氣浪下行的礦石厚度。上盤出礦口要留出便于泥石流下行的通道,并在上盤與下盤的聯(lián)絡(luò)巷中預(yù)先構(gòu)筑兩道封閉墻,防止沖擊氣浪或泥石流對井下作業(yè)人員和設(shè)施造成傷害。
②、要正常保持地表與井下通道的暢通,為防止大量的泥漿瞬時(shí)涌入井下采空區(qū)、出礦進(jìn)路、運(yùn)輸大巷,可以選擇在東1#、東小礦房上盤的適當(dāng)位置,留出空隙通道以便水流淌,防止空區(qū)大量積水。在水流淌的通道處制定防止人員進(jìn)入的防范措施。
③、保持地表與井下的通訊和信息暢通,發(fā)生連續(xù)暴雨或塘口已出現(xiàn)滑坡的情況下,立即通知井下作業(yè)人員,做好安全防范,并禁止人員在井下-150m水平等易發(fā)生井下泥石流區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)。
4.2預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)各相關(guān)單位、部門監(jiān)控到以下信息時(shí),必須及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援指揮部值班室(礦調(diào)度中心,電話 :79033 ),指揮部接到報(bào)告后,立即下達(dá)預(yù)警指令:
(1)地表塌陷區(qū)有大量洪水涌入;
(2)井下有泥石流發(fā)生跡象;
(3)井下有發(fā)生涌水跡象;
(4)露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落。
5.信息報(bào)告程序
險(xiǎn)情發(fā)生后,現(xiàn)場人員最大可能的查清情況,并就地利用通訊工具(程控電話、礦用通信電話等),立即向本單位調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);二級單位必須在15分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部值班室(礦調(diào)度中心:24小時(shí)值班電話79033)報(bào)告,值班室接到報(bào)告后立即向指揮部人員報(bào)告,指揮部接到報(bào)告后,下達(dá)救援命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)將情況及時(shí)上報(bào)。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)程序
事故發(fā)生后,各單位必須按照制定的應(yīng)急響應(yīng)程序,確定響應(yīng)級別,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,并按規(guī)定進(jìn)行及時(shí)上報(bào)。當(dāng)公司應(yīng)急救援能力不足,指揮部應(yīng)向 “六合區(qū)非煤礦山較大以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部” 、公安消防部門請求救援。
6.2處置措施
(1)當(dāng)塘口涌入較大洪水時(shí):
詳見《井下防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。
(2)人員墜落塌陷區(qū)時(shí),在處置過程中要注意如下:
①、在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下,立即搶救受傷人員,視情況向公安消防部門報(bào)警。
②、當(dāng)發(fā)現(xiàn)廢石發(fā)出異常聲音時(shí),應(yīng)立即停止救護(hù)作業(yè),并通知、組織人員快速撤離到安全地點(diǎn)。
③、當(dāng)墜落人員被少部分坍塌石頭和渣土覆蓋時(shí),搶救或救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘,并注意不要傷及被埋人員;當(dāng)人員墜落被埋事件發(fā)生后,應(yīng)在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展搶救工作,積極進(jìn)行搶救,現(xiàn)場要有指揮并有監(jiān)護(hù),防止機(jī)械傷及被埋人員。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
公司建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系。隊(duì)伍保障見附件2,物資、裝備配備情況見附件3。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案2
一、目的
為提高員工的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力,在發(fā)生系統(tǒng)停電險(xiǎn)情時(shí),全體員工能依據(jù)規(guī)范和相關(guān)程序,有組織的做好應(yīng)急處臵和搶險(xiǎn)救援工作,降低事故造成的不良影響,特制定本停電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
公司110KV冶金變電站、110KV煉鐵變電站、110KV鋼北變電站、電廠突然系統(tǒng)停電事故。
三、引用文件
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
四、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)和權(quán)限
4.1應(yīng)急指揮部:
總指揮長:公司主管副總經(jīng)理
副指揮長:總調(diào)主任、機(jī)電部部長
成員: 各生產(chǎn)單位設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)
4.2、應(yīng)急處臵工作組
4.2.1人員作用與職責(zé):
(1)指揮長為應(yīng)急指揮總負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急過程中對外聯(lián)絡(luò)、對內(nèi)分工,并對上一級領(lǐng)導(dǎo)及主管部門及時(shí)匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況及事故類別,必要時(shí)請求外援。
(2)副指揮長:積極、密切配合指揮長處理事故,當(dāng)指揮長不在時(shí)順應(yīng)肩負(fù)指揮長職責(zé),負(fù)責(zé)處理繕后事宜。
(3)成員:絕對服從指揮長命令。按照應(yīng)急指揮部的部署開展工作,負(fù)責(zé)組建本單位搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并分工明確,檢查搶險(xiǎn)(救)工、器具是否安全可靠,并與各成員相互溝通,不準(zhǔn)冒險(xiǎn)蠻干、違章指揮。
當(dāng)發(fā)生系統(tǒng)大面積停電后,本應(yīng)急預(yù)案自動(dòng)生效,應(yīng)急指揮部自動(dòng)生效,以上人員接報(bào)后,應(yīng)無條件迅速趕到現(xiàn)場。
4.3、應(yīng)急電話:
五、系統(tǒng)停電事故特征
5.1 公司110KV供電系統(tǒng)現(xiàn)狀描述
公司有110KV冶金變變電站(3臺(tái)*50MVA主變)、煉鐵變電站(2臺(tái)*63MVA主變)和鋼北變電站(2臺(tái)*63MVA主變)三座,主供電源來自220KV彭莊變電站和220KV沙崗變電站。主供公司生產(chǎn)用電為110 KV線路三條,分別是沙冶線,約39km,輸電能力為80MVA;彭煉線、彭冶線同桿架設(shè)各一回,約10 km;每回輸電能力為180MVA;冶金變電站和煉鐵變電站聯(lián)絡(luò)線一回(即冶煉線);冶金變電站和鋼北變電站聯(lián)絡(luò)線一回(即冶鋼線);現(xiàn)在運(yùn)行方式由彭冶線帶冶金變電站和鋼北變電站(鋼后負(fù)荷),彭煉線帶煉鐵變電站(鐵前負(fù)荷),冶煉線冶煉1開關(guān)備用。沙冶線做為備用電源處于熱備用狀態(tài)。三座變電站生產(chǎn)運(yùn)行管理歸電廠。
5.2 事故特征
5.2.1 地區(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)故障停電,110KV系統(tǒng)線路同時(shí)停電:信鋼公司各用電單位的生產(chǎn)用電將進(jìn)入全面停電狀態(tài),全公司的生產(chǎn)面臨癱瘓。
5.2.2 彭冶線路事故跳閘,線路重合閘不成功,冶金變電站和鋼北變電站系統(tǒng)失壓,鋼后的生產(chǎn)用電將臨時(shí)停電,通過冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡(luò)線冶煉線聯(lián)絡(luò),及時(shí)恢復(fù)冶金變電站和鋼北變電站的電源;或通過沙冶線接帶冶金站和鋼北站全部負(fù)荷。
5.2.3 彭煉線路事故跳閘,線路重合閘不成功,煉鐵變電站系統(tǒng)失壓,鐵前的生產(chǎn)用電將臨時(shí)停電,優(yōu)先利用彭冶線通過冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡(luò)線冶煉線聯(lián)絡(luò),及時(shí)恢復(fù)煉鐵變電站的電源。若彭冶線因負(fù)荷影響不能接帶三座變電站負(fù)荷,可利用沙冶線接帶冶金變電站和鋼北變電站負(fù)荷,彭冶線單獨(dú)接帶煉鐵變電站負(fù)荷。如期間沙冶線不能正常投運(yùn),彭冶線不能承擔(dān)信鋼公司全負(fù)荷生產(chǎn)用電時(shí),由總調(diào)下令采取臨時(shí)限負(fù)荷措施組織生產(chǎn)。
5.2.4 煉鐵變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,對跳閘原因進(jìn)行查找,查明原因后恢復(fù)供電;如故障原因短期不能查明情況下,由總調(diào)下令采取臨時(shí)限負(fù)荷措施組織生產(chǎn)。
5.2.5 冶金變電站單臺(tái)主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進(jìn)行查找,查明原因后恢復(fù)備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
5.2.6 鋼北變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進(jìn)行查找,查明原因后恢復(fù)備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
5.3危險(xiǎn)性分析
5.3.1觸電。主要是高壓電擊和電弧觸電。
5.3.2電氣火災(zāi)。由于變壓器油或其他在高溫狀態(tài)下可能燃燒的物質(zhì)可能引起的火災(zāi)。
5.3.3高處墜落,碰傷、摔傷,窒息,等。
六、系統(tǒng)停電信息報(bào)告程序
6.1 在事故情況下,彭冶線跳閘:彭冶線跳閘鋼后的生產(chǎn)用電將臨時(shí)停電,當(dāng)班值班人員,應(yīng)及時(shí)與電業(yè)局的調(diào)度聯(lián)系,如果可以及時(shí)恢復(fù),應(yīng)及時(shí)恢復(fù)彭冶線的供電。如果不能及時(shí)恢復(fù)要申請通過冶煉線進(jìn)行聯(lián)絡(luò),核實(shí)線路定值無誤,及時(shí)恢復(fù)冶金變電站和鋼北變電站的電源;也可給市電業(yè)局調(diào)度申請將沙冶線加入運(yùn)行接帶冶金變電站和鋼北變電站的電源。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào),通報(bào)相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.2 如果是彭煉線跳閘,不影響鋼后生產(chǎn),但影響鐵前生產(chǎn)。此時(shí),應(yīng)申請電業(yè)局調(diào)度,及時(shí)恢復(fù)彭煉線的供電,如果因事故不能及時(shí)恢復(fù)彭煉線的供電,優(yōu)先利用彭冶線通過冶煉線進(jìn)行聯(lián)絡(luò),及時(shí)恢復(fù)煉鐵變電站的電源。若彭冶線因故障不能投入,利用沙冶線通過冶煉線聯(lián)絡(luò),核實(shí)線路定值是否投入正確,及時(shí)恢復(fù)煉鐵變電站的電源。因沙冶線線路容量受限,不能承擔(dān)信鋼公司全負(fù)荷生產(chǎn)用電,由總調(diào)下令采取臨時(shí)限負(fù)荷措施組織生產(chǎn),保鐵前的重要負(fù)荷先供電,其它負(fù)荷待正常供電后再恢復(fù)。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào),通報(bào)相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.3 當(dāng)?shù)貐^(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)故障停電,彭冶線和彭煉線兩條線同時(shí)跳閘時(shí),值班人員應(yīng)及時(shí)與電業(yè)局的調(diào)度聯(lián)系,及時(shí)恢復(fù)任一條110KV線路供電或向電業(yè)局申請將沙冶線加入運(yùn)行,保信鋼公司的用電。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào),通報(bào)相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.4 煉鐵變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,對跳閘原因進(jìn)行查找,查明原因后恢復(fù)供電;如故障原因短期不能查明情況下,由總調(diào)下令采取臨時(shí)限負(fù)荷措施組織生產(chǎn),按事故情況下保公司重要負(fù)荷原則,逐步恢復(fù)生產(chǎn)供電。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào),通報(bào)相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.5 冶金變電站單臺(tái)主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進(jìn)行查找,查明原因后恢復(fù)備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào),通報(bào)相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.6 鋼北變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進(jìn)行查找,查明原因后恢復(fù)備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
七、應(yīng)急響應(yīng)
7.1 事故狀態(tài)下的保公司用電的原則(送電順序):
7.1.1 保證焦化供電;
7.1.2 保證高爐供電;
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案3
一、目的:
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,使各危險(xiǎn)源點(diǎn)得到有效控制,在發(fā)生重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸意外等事故時(shí)能迅速采取有效措施,鼓大程度的減少損失和人員傷害,特制定本事故搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。
二、適用范圍:***廠廠
三、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組:(略)
四、職責(zé):
組長:負(fù)責(zé)預(yù)案的審批及現(xiàn)場事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織指揮和上報(bào)工作。
副組長:負(fù)責(zé)預(yù)案的審核,協(xié)助組長進(jìn)行現(xiàn)場事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織實(shí)施工作,氣組長外出時(shí),全面行使組長職責(zé)。
成員:
(1)現(xiàn)場當(dāng)班成員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),立即采取果斷措施,避免事故擴(kuò)大,并立即向部門領(lǐng)導(dǎo)、公司值班千部,搶險(xiǎn)救災(zāi)組長、生產(chǎn)安全處當(dāng)班調(diào)度報(bào)告。
(2)救災(zāi)小組其它成員接到報(bào)警后必須迅速趕到現(xiàn)場。
(3)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案的要求,立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(4)事故搶險(xiǎn)結(jié)束后、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場。
(5)所有成員參與事故的調(diào)查、原因分析及事故的處理工作。
五、防范措施及救災(zāi)程序:
1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸等重大事故,當(dāng)班值班主任在做好自教搶險(xiǎn)的同時(shí),必須立即向公司搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)告,聯(lián)系電撰6044、6003。發(fā)生火災(zāi)事故,首先切斷電源,利用現(xiàn)場消防設(shè)施和物資實(shí)施撲救,組織人員疏散同時(shí)報(bào)火警“119”。當(dāng)發(fā)生爆炸事故時(shí),應(yīng)立即做好人員疏散和自救逃生工作,根據(jù)事故現(xiàn)場實(shí)際情況采取緊急措施,避免事故擴(kuò)大或重復(fù)事故的發(fā)生,如有人員受傷,應(yīng)立即組織現(xiàn)場急救,并向“120”求助。
2、小分隊(duì)全體人員在接到指揮部的搶救電話時(shí),必須立即奔赴事故現(xiàn)場,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,實(shí)施搶救。同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場并向上級有關(guān)部門匯報(bào)。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案4
一、一般注意事項(xiàng):
1、電梯在行使中突然停車,在未查清事故原因之前,要切斷運(yùn)行電源開關(guān);
(1)若轎廂處在廳門區(qū)域內(nèi),要在轎廂內(nèi)將轎門打開或在廳門外用鑰匙打開廳、轎門、放出乘客。
(2)若轎廂處在樓層之間,乘客或司機(jī)應(yīng)利用轎廂內(nèi)警鈴或應(yīng)急電話設(shè)法與維修人員聯(lián)系,盤車至平樓面。盤車過程中應(yīng)聽從維修人員指揮,嚴(yán)禁在未經(jīng)允許的情況下,強(qiáng)行開門走出或由安全窗口爬出。
2、若電梯運(yùn)行中發(fā)生超速、撞頂或蹲底預(yù)選樓層不換速,異常聲響,嚴(yán)重?zé)?,正常運(yùn)行時(shí)安全鉗摩擦導(dǎo)軌異常現(xiàn)象時(shí);
(1)立即按“急?!卑粹o并保持鎮(zhèn)靜,對企圖跳出轎廂、強(qiáng)行打開轎門的乘客要進(jìn)行嚴(yán)肅勸阻。
(2)雖已按下“急?!卑粹o,仍無法制止時(shí),應(yīng)通過警鈴、電話與有關(guān)人員聯(lián)系靜候解救。
3、當(dāng)電梯在停留過程中發(fā)生溜車現(xiàn)象時(shí),在轎廂內(nèi)工作的人員切勿從轎廂內(nèi)跳出,以免發(fā)生“剪切”事故。
二、電梯“困人”解救工作通常有以下幾個(gè)步驟:
1、盤車前,必須首先警告被困者,電梯將開始移動(dòng),乘客應(yīng)靜候解救。切勿試圖強(qiáng)行走出轎廂,直至接到指示“已經(jīng)安全”方可出來。解救人員未發(fā)出上述警告而工作,則屬工作上的疏忽。
2、盤車工作通常需由兩位工作人員在機(jī)房進(jìn)行。操作前,必須首先切斷總電源開關(guān),然后一個(gè)人打開制動(dòng)器,另一個(gè)人盤車。特殊情況亦可例外,如小型服務(wù)梯,只要一人就可以,大型電梯則需三人或更多人進(jìn)行。
3、若能將轎廂盤往下方,則可盤至最近的樓面,但有時(shí)因?qū)嶋H距離,完成整個(gè)過程所需時(shí)間較長,或?qū)χ貍?cè)質(zhì)量等因素,可將轎廂盤往上方。
4、對無齒輪曳引機(jī)的高速電梯進(jìn)行盤動(dòng)時(shí),要倍加小心,采用“步進(jìn)式”松動(dòng)制動(dòng)器,緩慢進(jìn)行,以防止因電梯轎廂或?qū)χ氐闹亓枯^大所產(chǎn)生的重力加速,速度過大而失去控制。
5、盤動(dòng)轎廂站平樓后(一般誤差600mm之內(nèi)),制動(dòng)器裝置定要復(fù)原,然后應(yīng)用電梯廳門專用鑰匙打開廳、轎門或由轎廂內(nèi)用手扒開轎門,放出被困的乘客。
6、當(dāng)盤動(dòng)電梯下行時(shí),如果遇到不能盤動(dòng)的情況,可能是電梯轎廂底處的安全鉗已動(dòng)作,因此,進(jìn)一步工作需要在專業(yè)工程技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。在整個(gè)解救過程中,要保持與轎廂內(nèi)乘客的聯(lián)絡(luò),安慰乘客不要驚慌,以保證乘客的安全。在盤車前,應(yīng)詢問被困者下列內(nèi)容:
(1)被困于轎廂內(nèi)的乘客人數(shù);
(2)有無傷,病人員和急事人員;
(3)轎廂內(nèi)有無照明;
(4)轎廂停在井道內(nèi)的位置;
(5)被困時(shí)的情況及異常響聲;
轎廂頂安全窗,最好不要使用,特別是對老人、病人或小孩等,若必須使用,應(yīng)在有關(guān)人員指導(dǎo)監(jiān)護(hù)下運(yùn)行,對于是共同井道的電梯,要加強(qiáng)安全保護(hù)措施,必要時(shí)應(yīng)停止相鄰電梯的運(yùn)行,當(dāng)乘客由轎廂內(nèi)走出,要特別提醒乘客注意腳下安全,以免被地坎等絆倒或夾腳。
三、火災(zāi)時(shí)的處理方法:
發(fā)生火災(zāi)時(shí),立即使電梯之停止運(yùn)行,要絕對禁止使用電梯之逃生,平時(shí)應(yīng)向使用者講清楚。
1、將電梯停在火勢或煙未蔓延的地區(qū)或樓層,通常停在首層;
2、應(yīng)及時(shí)與消防人員聯(lián)系;
3、請指示乘客迅速離開轎廂,由樓梯逃生;
4、使電梯處于“停止運(yùn)行”狀態(tài),并用手將轎門、廳門關(guān)閉,及時(shí)切斷總電源,禁止他人使用;
5、嚴(yán)禁在火災(zāi)層打開電梯門,應(yīng)考慮到“困人”等事故的發(fā)生,即使電梯能夠運(yùn)行,要向客人說明可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)性。在火災(zāi)層停梯開門是最危險(xiǎn)的,根據(jù)統(tǒng)計(jì),死亡事故的發(fā)生多半是這個(gè)原因引起的。因?yàn)榛馂?zāi)時(shí),人們的逃生欲望極為強(qiáng)烈,但發(fā)生“困人”事故的可能性也大大增加(如停電、電梯設(shè)備損壞等),過多人員的擁擠及井道、樓層濃煙也會(huì)引起窒息等傷亡事故的發(fā)生,欲速則不達(dá)。為了避免這些不測事故的發(fā)生,應(yīng)盡早地將電梯停至安全層(通常停至首層)斷電;
6、具有消防運(yùn)行的功能的電梯,按動(dòng)“消防員專用”按鈕,使之處于消防運(yùn)行狀態(tài),以備消防人員使用;
7、如附近地方有火災(zāi)時(shí),有時(shí)可能會(huì)引起停電發(fā)生“困人”等事故,所以亦應(yīng)停止運(yùn)行。
四、停電時(shí)的注意事項(xiàng):
如果電梯在運(yùn)行中停電,則乘客被困在停止運(yùn)行的轎廂內(nèi)即是“困人”,這時(shí)處理是非常重要的,先用對講機(jī)向轎廂內(nèi)的乘客說明“困為停電,請暫時(shí)安靜的等候”。
當(dāng)電源恢復(fù)正常,電梯就會(huì)再次正常地運(yùn)行,所以向乘客說明,不會(huì)有任何危險(xiǎn),停電時(shí),要做好以下的應(yīng)急處理:
1、如果預(yù)測停電在短時(shí)間內(nèi)就可以恢復(fù)正?;騻溆邪l(fā)電機(jī),則用對講機(jī)或電話向乘客交代清楚,讓他們在轎廂內(nèi)耐心地等待,不可強(qiáng)行走出轎廂;
2、停電復(fù)原以后,應(yīng)指示乘客再次按轎廂內(nèi)的目的層按鈕,這樣就可以恢復(fù)電梯正常運(yùn)行;
如果是長時(shí)間停電或線路故障,應(yīng)考慮盤車放人,盤車放人要遵照“電梯困人解救方法”執(zhí)行:對電梯備有應(yīng)急照明或應(yīng)急處理運(yùn)行電源,維修保養(yǎng)人員要定期檢查其工作情況。
五、發(fā)生水災(zāi)時(shí)的處理:
當(dāng)大廈發(fā)生水災(zāi)時(shí),通常是固為生活水箱,暖氣及消防設(shè)備等水管破裂引起,除及時(shí)關(guān)閉水閥門外,電梯還要做以下應(yīng)急處理:
1、在電梯井道未灌水或有少量水時(shí),要及時(shí)地將電梯停在最高層(為方便進(jìn)入轎廂頂,一般停在頂層端站的下一站)中止運(yùn)行,斷開總電源開關(guān);
2、若水已經(jīng)灌滿井道底坑或機(jī)房,要立即斷掉總電源開關(guān),防止短路及觸電事故的發(fā)生;
3、如果是樓層間跑水。水會(huì)由電梯廳門進(jìn)入井道,損壞廳門鎖機(jī)構(gòu)或造成短路(門鎖開關(guān),候梯廳指層線路或按鈕)。此時(shí),要及時(shí)地將電梯開至二層,停梯斷電;
4、發(fā)生水災(zāi),要注意保護(hù)好轎廂頂及轎廂內(nèi)的電氣設(shè)備不進(jìn)水,如檢修開關(guān)、操縱盤、開門電機(jī)、指層電路、風(fēng)扇和照明等設(shè)備,必要時(shí)采取保護(hù)措施;
5、恢復(fù)電梯運(yùn)行時(shí),尤其是微處理機(jī)控制的電梯,要仔細(xì)檢查,以免過電壓燒壞電子板。
6、恢復(fù)電梯運(yùn)行后,詳細(xì)填寫濕水檢查報(bào)告。
六、地震時(shí)的處理方法
感到地震時(shí),首先使電梯“停止運(yùn)行”。地震時(shí)與發(fā)生火災(zāi)一樣,不要利用電梯避難,請?jiān)谄綍r(shí)向用戶交待清楚。
1、感到地震時(shí)請立即按最近目的層按鈕或最近層停車關(guān)梯;
2、讓乘客離開轎廂,到候梯廳;
3、停梯后,請乘客不要使用電梯;
4、萬一被困在電梯轎廂內(nèi),不允許一個(gè)人試圖往外出;地震之后,要按下述方法進(jìn)行檢查,正常后方可恢復(fù)運(yùn)行;
發(fā)生三級以下地震時(shí):
1、以低速(檢修速度)運(yùn)行,下行至最底層端站;
2、以低速(檢修速度)運(yùn)行,上行至最高層端站。
若運(yùn)行過程中,無異常聲響、振動(dòng)及沖擊,即可恢復(fù)正常運(yùn)行。在做幾次全自動(dòng)運(yùn)行以后,確認(rèn)正常,方能交給乘客使用來載貨。若有異常現(xiàn)象,應(yīng)立即停梯,向相反方向運(yùn)行至最近的層站停梯,并與電梯專業(yè)公司聯(lián)系檢查修復(fù)。
四級以上的地震,不能低速運(yùn)行,要與電梯專業(yè)公司或制造廠家聯(lián)系,進(jìn)行全面檢查修復(fù)后,方可投入運(yùn)行。
所有檢查修復(fù)工作,都要填寫詳細(xì)的記錄并存檔。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案5
學(xué)生宿舍是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場所,居住人員密集,容易引發(fā)各類安全事件,安全管理工作責(zé)任重大。為提高師生員工的安全意識(shí),正確處理各種突發(fā)事件,最大限降低度事故損失,確保宿舍內(nèi)學(xué)生的生命、財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定此預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,加強(qiáng)學(xué)生宿舍安全教育與監(jiān)管,做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,切實(shí)提高突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。在處置突發(fā)事件期間,堅(jiān)持以人為本,把保障師生員工的生命安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件可能造成的人員傷亡和危害,確保我校學(xué)生宿舍的安全穩(wěn)定。
二、工作要求
(一)加強(qiáng)突發(fā)性事件的預(yù)防及教育工作要樹立防患于未然的思想,提高防范意識(shí),注重信息的收集和匯報(bào),爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,做好對突發(fā)事件預(yù)防工作。
1、二級學(xué)院把學(xué)生安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,列入學(xué)院工作的重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。各班級、學(xué)生社團(tuán)積極配合或組織開展安全教育,普及安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和法制觀念,提高防范能力。
2、要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)措施,時(shí)刻保持清醒的頭腦,特別是假期和敏感時(shí)期,要加強(qiáng)防范工作,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。要加強(qiáng)對學(xué)生的安全防范和思想政治教育,特別要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行法制教育和安全防范教育,增強(qiáng)學(xué)生懂法、守法觀念,提高自身安全防范意識(shí);經(jīng)常以宣傳簡報(bào)形式開展流行傳染病知識(shí)宣傳教育工作并傳授突發(fā)事件的自救方法,從根本上預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。
4、加強(qiáng)對重點(diǎn)要害問題的檢查和管理,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
5、加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育。要積極開展大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作,注重心理疏導(dǎo),培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理品質(zhì),引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。做好輔導(dǎo)員談心工作,特別加強(qiáng)對心理困難學(xué)生的談心工作,及時(shí)了解心理困難學(xué)生的心理狀態(tài),把事故消除在萌芽狀態(tài)。
6、建立一支可靠的信息員隊(duì)伍。培養(yǎng)一支起橋梁紐帶作用的、以學(xué)生為骨干的信息員隊(duì)伍。以學(xué)生黨員為核心,以入黨積極分子、學(xué)生干部為骨干,在學(xué)習(xí)、工作和生活當(dāng)中,宣傳黨和國家的方針政策,了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),正確引導(dǎo),充分發(fā)揮學(xué)生組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用,從而獲取深層次、預(yù)警性的信息,增強(qiáng)安全預(yù)防工作的主動(dòng)性和針對性,充分發(fā)揮學(xué)生黨員和干部作為宣傳員、信息員、安全員的作用。
(二)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練和技能培訓(xùn)工作
要積極開展應(yīng)急處置的技能培訓(xùn),定期組織應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn),快速反應(yīng)的防控能力;要做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的技能培訓(xùn),增強(qiáng)學(xué)生以及宿舍管理人員的應(yīng)急處理和自救能力;參與宿舍管理工作的老師和學(xué)生干部要熟練掌握宿舍樓內(nèi)各種安全設(shè)施、設(shè)備的使用方法,要熟悉各類突發(fā)事件的處理程序,恰當(dāng)應(yīng)對和處理突發(fā)事件。
(三)加強(qiáng)安全檢查工作
要定期對學(xué)生宿舍進(jìn)行安全檢查,對晚歸、通宵不歸、酗酒鬧事、賭博、違章用電等各類違紀(jì)行為及時(shí)查處,對學(xué)生宿舍內(nèi)的違章電器、爐具、管制刀具等各種違禁物品要予以沒收,并按照《XXXX大學(xué)學(xué)生手冊》的相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處理;學(xué)生因違章用電、用火釀成事故,除賠償經(jīng)濟(jì)損失外,還要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)值班巡查工作
要按照學(xué)校要求做好各宿舍區(qū)輔導(dǎo)員值班室的值班安排,值班時(shí)間段分別是:上午8:00-11:40,下午14:30-17:40,晚上19:00-23:30(冬季為19:00-23:00);值班人員在值守期間,須時(shí)刻保持通訊暢通,并駐守值班室,不定期巡查所負(fù)責(zé)區(qū)域;要認(rèn)真做好學(xué)生咨詢答疑工作,并第一時(shí)間處理宿舍區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。
三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
(一)發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案
1、查看火情。如學(xué)生宿舍出現(xiàn)失火情況,發(fā)現(xiàn)火情學(xué)生在火情初起時(shí),可先視情況自行組織滅火,同時(shí)報(bào)學(xué)生宿舍樓值班人員或宿舍管理員。宿舍樓值班人員應(yīng)馬上切斷起火宿舍和左右相鄰兩個(gè)宿舍的電源或宿舍樓總電源,報(bào)告保衛(wèi)處、學(xué)生處和物業(yè)公司,并立即到達(dá)現(xiàn)場查看火情。
2、報(bào)警。如失火為一般性火情(火勢較小、發(fā)展較慢,學(xué)校自己力量可以撲滅),應(yīng)先報(bào)學(xué)校保衛(wèi)處警衛(wèi)值班室(新校區(qū)xxxx-XXXXXXXX,東校區(qū)xxxx-XXXXXXXX以及消防管理科(xxxx-XXXXXXXX),由學(xué)校保衛(wèi)處根據(jù)情況進(jìn)行處置。如火勢較大,依靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警電話(講清失火單位和具體地點(diǎn),火勢的大小,有無人員被困以及報(bào)警人的姓名、單位和聯(lián)系電話),然后撥打校保衛(wèi)處報(bào)警電話以及消防管理科電話。
3、滅火。如火勢較小,為一般火情,宿舍管理人員要在保證自身安全情況下,盡可能利用救火設(shè)備(如滅火器、消防栓等)對初始火災(zāi)進(jìn)行撲救,并等待學(xué)校保衛(wèi)處工作人員的到來。當(dāng)火勢較大,難以控制或已發(fā)生險(xiǎn)情,管理人員和現(xiàn)場學(xué)生要首先確保人身安全,立即撤離火災(zāi)現(xiàn)場,等待公安消防部門前來滅火。
4、疏散?;馂?zāi)現(xiàn)場工作人員根據(jù)具體情況,開啟疏散通道并組織學(xué)生有序進(jìn)行緊急疏散到安全地帶,各學(xué)院負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù),確保樓內(nèi)所有人員安全撤離。
5、自救。一旦發(fā)生火災(zāi),管理人員和廣大學(xué)生要保持冷靜,并根據(jù)情況積極采取自救措施,最大限度減少人身和財(cái)產(chǎn)損失。
6、善后處理。火災(zāi)發(fā)生后,宿舍管理人員和學(xué)生要配合消防部門和保衛(wèi)處做好現(xiàn)場保護(hù)和調(diào)查取證工作。取證完畢后,組織清理現(xiàn)場,安置受損宿舍學(xué)生住宿,做好心理疏導(dǎo)等后續(xù)工作。
(二)發(fā)生治安事件的應(yīng)急預(yù)案
若學(xué)生宿舍發(fā)生失盜、打架斗毆、校外人員尋釁滋事及其他治安或刑事案件時(shí),宿舍管理人員、當(dāng)事人或目擊者應(yīng)按以下步驟進(jìn)行處置:
1、報(bào)警。迅速撥打校園報(bào)警電話:新校區(qū)xxxx-XXXXXXXX和東校區(qū)xxxx-XXXXXXXX,說明具體地點(diǎn)和簡單情況。
2、報(bào)告。及時(shí)向當(dāng)事人所在學(xué)院、保衛(wèi)處、物業(yè)公司及學(xué)生處報(bào)告。
3、處理。
(1)保衛(wèi)處工作人員、物業(yè)公司主管人員、學(xué)生處工作人員和學(xué)院相關(guān)學(xué)工人員要迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場,隔離當(dāng)事人,同時(shí)疏散圍觀人員,如當(dāng)事人不聽制止要及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
(2)保衛(wèi)處、學(xué)生處工作人員對事件進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)情況進(jìn)行處理,對于違法案件要移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
(3)對于失盜事件,要在第一時(shí)間通知學(xué)生保護(hù)好現(xiàn)場,以利于學(xué)校保衛(wèi)處和警務(wù)人員調(diào)查取證。
(4)事件相關(guān)人員均須積極配合相關(guān)部門的調(diào)查,如實(shí)匯報(bào)所了解情況。
(三)發(fā)生自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
如當(dāng)?shù)匕l(fā)生地震、強(qiáng)降雨、雷電等自然災(zāi)害,應(yīng)按以下步驟進(jìn)行應(yīng)對:
1、通報(bào)信息。對于強(qiáng)降雨、雷電等可準(zhǔn)確預(yù)知情況,學(xué)生宿舍管理人員要根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和上級通知,及時(shí)向?qū)W生通報(bào)情況,做好預(yù)防知識(shí)宣傳和信息傳達(dá)工作。對于地震等不能準(zhǔn)確預(yù)知的自然災(zāi)害,如接到上級的地震預(yù)警時(shí),要根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一要求,做好避震自救常識(shí)的宣傳教育、信息通報(bào)和思想穩(wěn)定工作。
2、做好防范。
(1)強(qiáng)降雨、雷電發(fā)生前,宿舍管理人員、物業(yè)工作人員、學(xué)院學(xué)工人員要對宿舍樓各種設(shè)備設(shè)施及公共場所門、窗進(jìn)行檢查,學(xué)生要對本宿舍門窗進(jìn)行檢查,排除安全隱患。
(2)強(qiáng)降雨、雷電發(fā)生時(shí),工作人員要對宿舍樓內(nèi)設(shè)備設(shè)施及公共場所門窗進(jìn)行巡查,對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理。學(xué)生要保持冷靜,關(guān)閉宿舍電源并將各種電器從插座上撤下,待在宿舍內(nèi)不要外出,關(guān)好宿舍陽臺(tái)門窗,不要到陽臺(tái)觀望。
(3)地震等事前沒有預(yù)知自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),首先要保持鎮(zhèn)定,不要匆忙逃離宿舍樓,以防發(fā)生擁擠踩踏事故,造成意外人身傷害。其次發(fā)現(xiàn)人員要大聲呼叫,提醒學(xué)生利用周圍條件積極自救。主震過后,宿舍管理人員要迅速切斷宿舍樓電源,以防發(fā)生次生災(zāi)害,并立即組織學(xué)生從宿舍樓內(nèi)有序撤離至安全地帶。
3、實(shí)施救援。自然災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校統(tǒng)一安排,積極開展災(zāi)害現(xiàn)場救援工作。
(四)發(fā)生人身傷害、突發(fā)疾病、疫情傳染病的處理預(yù)案
當(dāng)學(xué)生宿舍發(fā)生人身傷害事件、學(xué)生突發(fā)疾病或發(fā)現(xiàn)疫病傳染病時(shí),要根據(jù)情況按以下步驟進(jìn)行處理:
1、及時(shí)匯報(bào)。
(1)若學(xué)生出現(xiàn)人身傷害或各種突發(fā)疾病(如暈厥、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等)時(shí),當(dāng)事人、發(fā)現(xiàn)人員或宿舍樓值班人員應(yīng)立即撥打校醫(yī)院值班電話(xxxx-XXXXXXXX)報(bào)告值班醫(yī)生(如情況緊急或傷害嚴(yán)重,須直接撥打120急救電話),同時(shí)報(bào)告當(dāng)事人所在學(xué)院、學(xué)生處、保衛(wèi)處和物業(yè)公司,以上人員接到報(bào)告后要立即趕往事發(fā)現(xiàn)場。
(2)學(xué)院根據(jù)病情嚴(yán)重程度及時(shí)通知學(xué)生家長。
(3)將相關(guān)情況向?qū)W生處進(jìn)行匯報(bào),學(xué)生處根據(jù)具體情況與相關(guān)部門聯(lián)系,并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、恰當(dāng)處理。
(1)校醫(yī)院值班醫(yī)生進(jìn)行緊急救治,并安排撥打“120”急救電話將受傷害或患病學(xué)生送往就近醫(yī)院(傷情、病情嚴(yán)重的情況原則上應(yīng)與“120急救中心”說明指定送往株洲市中心醫(yī)院)。保衛(wèi)處、學(xué)生處、學(xué)院和物業(yè)公司人員對事件進(jìn)行調(diào)查,并做好周圍學(xué)生的思想安撫工作。
(2)若學(xué)生發(fā)病原因疑似為食物中毒,不要清理學(xué)生的嘔吐物及現(xiàn)場,以備檢查。同時(shí)應(yīng)立即對其它學(xué)生宿舍進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其他有類似癥狀的學(xué)生,以便進(jìn)行救治。
(3)若懷疑為傳疫情傳染病,應(yīng)立即關(guān)閉本棟宿舍樓大門,禁止學(xué)生出入,并向?qū)W生處及相關(guān)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)匯報(bào),啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案。
(五)發(fā)生重大事件的應(yīng)急預(yù)案
為防止和及時(shí)處理學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的非法集會(huì)、游行、示威以及集體罷餐、罷課、聚眾鬧事、未經(jīng)批準(zhǔn)集體外出等各類學(xué)生重大事件,相關(guān)工作人員按以下要求進(jìn)行處置:
1、做好預(yù)防。
(1)宿舍樓棟管理人員、學(xué)工老師、學(xué)生信息員要密切關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),尤其是在國內(nèi)外發(fā)生重大事件、重大節(jié)日、學(xué)校舉辦重大活動(dòng)、畢業(yè)生離校等敏感時(shí)期,要深入學(xué)生宿舍走訪了解,及時(shí)掌握學(xué)生思想變化情況。
(2)宿舍樓棟管理人員、學(xué)工老師、學(xué)生信息員一旦在學(xué)生宿舍樓發(fā)現(xiàn)影響校園與社會(huì)安全穩(wěn)定、可能引起學(xué)生重大事件的大、小字報(bào)、標(biāo)語、橫幅、言論、網(wǎng)絡(luò)輿情等信息時(shí),要立即向?qū)W生處報(bào)告。學(xué)生處進(jìn)行調(diào)查后,根據(jù)具體情況牽頭組織相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)處置,做好重大事件預(yù)防工作。
2、迅速報(bào)告。一旦發(fā)生學(xué)生重大事件,宿舍樓棟管理人員、物業(yè)公司主管人員、學(xué)生信息員應(yīng)立即向保衛(wèi)處、學(xué)生處報(bào)告。保衛(wèi)處、學(xué)生處接到報(bào)告并進(jìn)行調(diào)查了解后,應(yīng)立即向各二級學(xué)院反饋,同時(shí)向分管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、妥善處理。
(1)相關(guān)部門和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,了解情況,并啟動(dòng)學(xué)校重大事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)相關(guān)學(xué)院全體學(xué)工老師要深入學(xué)生一線,做好學(xué)生思想安撫工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(3)二級學(xué)院要協(xié)同保衛(wèi)處、學(xué)生處對事件發(fā)生原因、過程進(jìn)行調(diào)查,并將相關(guān)調(diào)查結(jié)果報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)。
(4)二級學(xué)院、學(xué)生處根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見,對相關(guān)人員進(jìn)行處理。
(5)學(xué)校宣傳部門要做好媒體采訪、輿論管控及新聞報(bào)道等相關(guān)工作。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案6
為了減少突發(fā)性重大事故所造成的損失,保障全校師生的生命安全。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》及其他有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
挽救生命、減少傷亡,最大限度地減輕事故所造成的損失。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長:xx
副組長:xx
成員:xxxx
三、具體應(yīng)急措施
1、事故現(xiàn)場的教職員工要第一時(shí)間向校長室報(bào)告情況并根據(jù)需要及時(shí)撥打“110”、“120”、“119”等報(bào)警求助電話。校長室要立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、校醫(yī)和班主任老師迅速到達(dá)現(xiàn)場,組織開展搶救工作。
2、事故現(xiàn)場教職員工要以“生命高于一切”、“時(shí)間就是生命”為原則迅速組織學(xué)生自救互救。
3、能到醫(yī)務(wù)室治療的,迅速送達(dá),先由校醫(yī)診治。受傷學(xué)生不能移動(dòng)或傷勢較重的,在校醫(yī)現(xiàn)場指導(dǎo)下,撤離到安全地帶,等候“120”救助或安排車輛護(hù)送受傷學(xué)生到醫(yī)院醫(yī)治。
4、事故現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持鎮(zhèn)定、沉著指揮。在場的每一位教職員工必須迅速維持好現(xiàn)場秩序,防止發(fā)生混亂。要迅速組織疏散工作,保證安全疏散通道及安全出口的暢通。并根據(jù)要求,對發(fā)生危險(xiǎn)的地段進(jìn)行封閉。以防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,避免造成不必要的損失。
5、學(xué)生撤離到安全地帶后,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),并安排教師帶隊(duì)管理安全地帶的學(xué)生。
6、應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報(bào)告后除立即組織人員趕赴現(xiàn)場組織救助外,應(yīng)及時(shí)向上級部門報(bào)告,進(jìn)一步聽取上級指示。要盡快通知受傷學(xué)生家長及有關(guān)人員協(xié)助處理相關(guān)事宜。
7、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),總務(wù)處對水、電、暖等采取相應(yīng)的安全措施,對發(fā)生事故的周邊地區(qū)進(jìn)行細(xì)致檢查,以避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),要保障各項(xiàng)物資的供應(yīng),搶修受損設(shè)施。
8、安全保衛(wèi)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場,保護(hù)現(xiàn)場,維持秩序,協(xié)助開展救助工作。門衛(wèi)值班人員要引導(dǎo)有關(guān)的人員和車輛迅速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。
9、務(wù)必穩(wěn)定好廣大師生的情緒,盡可能排除因事故產(chǎn)生的不安定因素,盡可能減少因事故所造成的不利影響,維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置?,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
10、處理好事后的接待善后工作。做好媒體工作,避免引起社會(huì)、學(xué)生家長的不必要的恐慌。同時(shí)要做好受傷受驚同學(xué)的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。
本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為:發(fā)生重大傷害事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案7
為了維護(hù)廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少車輛交通事故的發(fā)生,降低事故造成的危害和影響,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)處理好公司發(fā)生的特大交通事故(死亡3人以上),根據(jù)《道路交通事故處理辦法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法規(guī)的規(guī)定,制定交通事故應(yīng)急預(yù)案。
一、事故類型和危害程度
車輛交通事故以車禍最為常見,如行人、自行車被機(jī)動(dòng)車撞傷,汽車翻車傷及車內(nèi)人員受傷等。嚴(yán)重的車禍可導(dǎo)致人員作傷亡,傷情以顱腦外傷、脊椎骨折、胸部損傷為主,多發(fā)骨折,同時(shí)伴有燒傷等復(fù)合傷。其死亡的主要原因?yàn)轭^部損傷,嚴(yán)重的復(fù)合傷和碾壓傷。
二、應(yīng)急處置的基本原則
按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強(qiáng)化搶險(xiǎn)意識(shí)和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。
三、應(yīng)急組織體系
本項(xiàng)目的交通事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制,項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),工程施工隊(duì)設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的二級反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部一級反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及聯(lián)系方式見附件。
四、組織機(jī)構(gòu)圖
公司車輛交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室設(shè)在安質(zhì)部,并安排有關(guān)人員24小時(shí)值班。
項(xiàng)目部設(shè)置的二級應(yīng)急反應(yīng)組織由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,明確人員組成及職責(zé)。
五、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一級反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹國家有關(guān)的法規(guī)、法令、決議,制定本項(xiàng)目車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案以及安全防范制度,負(fù)責(zé)車輛交通事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備。
(2)制定預(yù)防事故發(fā)生措施和救援方案,檢查應(yīng)急準(zhǔn)備和各項(xiàng)決策落實(shí)狀況;
(3)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng),與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
(4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行為,最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;協(xié)調(diào)后勤方面以支援現(xiàn)場的應(yīng)急反應(yīng)組織;
項(xiàng)目部的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)組織安全檢查,制訂和組織實(shí)施對重大隱患整治計(jì)劃,組織制訂安全生產(chǎn)的規(guī)劃,認(rèn)真檢查督促落實(shí)狀況;全面了解事故綜合狀況;負(fù)責(zé)向上級報(bào)告事故綜合狀況;協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問題及通信聯(lián)絡(luò)工作。
(2)事故調(diào)度處置組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救護(hù)及現(xiàn)場保護(hù)工作;負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場的交通秩序;調(diào)查事故原因,報(bào)有關(guān)上級部門。
(3)善后工作組的職能和職責(zé):
(4)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。
(5)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)工作的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。
(6)與保險(xiǎn)部門一齊做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。
六、危險(xiǎn)源分析與監(jiān)控:
發(fā)生車輛事故的原因主要有駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛、危險(xiǎn)地段行車(陡坡地段、急轉(zhuǎn)彎地段)、無證駕駛等。
對引起車輛交通事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的大檢查,制定各項(xiàng)管理制度和防范措施。
七、預(yù)防措施
車輛交通安全防范制度
(1)安全技術(shù)交底制度:在工程開工前,編制車輛交通事故預(yù)案,并嚴(yán)格執(zhí)行編、審、批手續(xù)程序;務(wù)必進(jìn)行安全技術(shù)交底,制定的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必有安全注意事項(xiàng)和安全防范措施。
(2)安全崗位職責(zé)制:明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門對車輛管理工作應(yīng)負(fù)的職責(zé),建立嚴(yán)密的保證體系,做到定崗、定位、定責(zé)。
(3)安全教育培訓(xùn)制度:所有職工都要在工前進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使每個(gè)人員掌握車輛運(yùn)輸及車輛事故搶險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)。
(4)建立生活、施工用車審批制度:生活車輛出車前務(wù)必履行審批制度,未經(jīng)辦公室批準(zhǔn),嚴(yán)禁任何人私自駕車外出;施工車輛出車務(wù)必經(jīng)施工隊(duì)長批準(zhǔn)。
八、勞動(dòng)安全保護(hù)制度
1、根據(jù)作業(yè)的特點(diǎn),給現(xiàn)場工人配備相應(yīng)的勞保用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、安全帶等。
2、為每個(gè)搶險(xiǎn)的職工購買一份意外傷害保險(xiǎn)。
3、項(xiàng)目部設(shè)立救援組,出現(xiàn)緊急狀況,做好現(xiàn)場救護(hù)。
九、透過復(fù)雜地段的安全注意事項(xiàng):
(1)透過危險(xiǎn)陡坡時(shí),應(yīng)先換入低速檔,持續(xù)足夠的動(dòng)力。
(2)透過依山傍水地段時(shí),應(yīng)選取道路中間或靠山的一側(cè)謹(jǐn)慎行車;轉(zhuǎn)彎時(shí)應(yīng)隨時(shí)提防對方來車和注意路旁狀況,遇有來車,選取安全地帶會(huì)車。
(3)駛近彎道時(shí)務(wù)必做到“減速、鳴喇叭、靠右行”,要注意路邊是否堅(jiān)實(shí)可靠。
(4)山地駕駛注意持續(xù)車距,下坡與前車距離不少于75米,上坡不少于50米。若遇陡坡,應(yīng)在前車透過后,再行爬坡。
十、炎熱條件下行車的安全注意事項(xiàng):
(1)行駛中隨時(shí)注意水溫,不要使水溫超過95℃。
(2)冷卻水沸騰時(shí),不要立刻熄火和急于加添冷水。
(3)熱車開啟散熱器蓋時(shí),須用手套或手巾裹手,同時(shí)臉部避開加水口上方,慢慢旋轉(zhuǎn)散熱器蓋。
(4)經(jīng)常注意輪胎氣壓,如發(fā)現(xiàn)氣壓過高,應(yīng)停車休息,待正常后再行車。
(5)在高溫下不可頻繁使用制動(dòng),以免造成制動(dòng)失靈。
十一、雨霧天行駛安全注意事項(xiàng):
(1)透過引起打滑地段時(shí),務(wù)必嚴(yán)格控制車速,不要急轉(zhuǎn)方向,避免使用腳剎,防止車輛側(cè)滑。
(2)選取安全路面行駛,會(huì)車時(shí)應(yīng)注意,防止路肩坍塌造成翻車事故。
(3)遇到濃霧天氣,應(yīng)等到大霧散去后再行行駛。
十二、夜間駕駛安全注意事項(xiàng):
(1)會(huì)車時(shí)要注意預(yù)選平坦、安全的交會(huì)地點(diǎn)。
(2)車輛出現(xiàn)故障時(shí),停車燈不亮?xí)r,應(yīng)用手電筒或簡便用具顯示停車位置,避免其他車輛觀察不清發(fā)生意外。
(3)禁止疲勞駕駛。
十三、其它安全措施:
(1)車輛下坡時(shí),禁止空擋溜車。
(2)施工現(xiàn)場內(nèi)行車限速5公里。
(3)禁止無證駕駛,禁止超載
十四、預(yù)警行動(dòng)
現(xiàn)場安全員、管理人員應(yīng)對施工車輛交通事故隱患地段及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)警示信息,加強(qiáng)道路安全宣傳教育。并及時(shí)安排人員對車輛交通事故隱患地段進(jìn)行綜合治理,消除車輛交通安全隱患。要建立和完善道路交通安全預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)道路交通安全工作的督促檢查。
十五、信息報(bào)告程序
一旦發(fā)生車輛交通事故,現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)報(bào)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全長、安全員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及車輛事故應(yīng)急辦公室,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接警后立即組織開展救援工作。根據(jù)現(xiàn)場車輛事故態(tài)勢決定是否尋求外部支援,如果需要及時(shí)撥打110、120、122請求支援,并上報(bào)公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。
十六、應(yīng)急處置
響應(yīng)分級Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。適用于發(fā)生交通事故死亡1人以上或重傷3人以上及直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的事故。由項(xiàng)目部按照重大事故報(bào)告規(guī)定以最快方式向上級主管部門和事故發(fā)生地市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng)部門報(bào)告,并上報(bào)建總。由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng),現(xiàn)場用心開展應(yīng)急救援。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。適用于發(fā)生交通事故輕傷5人以上或重傷1—2人及直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的交通事故。由項(xiàng)目部報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng),并按照事故報(bào)告規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司。但項(xiàng)目部要用心現(xiàn)場開展應(yīng)急救援。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案8
為了加強(qiáng)我校對突發(fā)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各部門、崗位的應(yīng)急救援工作和職責(zé),保證應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度減少安全重大事故造成的損失,確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,保障學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)正常開展,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:學(xué)校校長
副組長:其他校級、副校級領(lǐng)導(dǎo)
成 員:各處室、專業(yè)部主任
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科,由分管安全的副校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,保衛(wèi)科科長、辦公室主任、教育處主任、教學(xué)處主任、總務(wù)處主任擔(dān)任辦公室副主任。
(二)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組平時(shí)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)對全校安全事故應(yīng)急救援工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織全校師生進(jìn)行應(yīng)急救援的演練;事故發(fā)生后實(shí)行首長負(fù)責(zé)制。
2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)向市教育局和上級相關(guān)部門報(bào)告事故及應(yīng)急救援情況。
3、負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作,領(lǐng)導(dǎo)組成員在事故發(fā)生后十分鐘內(nèi)達(dá)到事故現(xiàn)場,各工作組按預(yù)案開展工作。
4、負(fù)責(zé)師生的思想穩(wěn)定及事故的善后調(diào)查、處理工作,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。
5、根據(jù)上級的授權(quán),按統(tǒng)一要求,負(fù)責(zé)向新聞媒體發(fā)布事故的相關(guān)信息。
6、領(lǐng)導(dǎo)組成員在事故發(fā)生后,預(yù)案終止前,必須保證24小時(shí)信息暢通。
(三)應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)
1、現(xiàn)場總指揮:由分管安全的副校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救援工作。
2、搶險(xiǎn)救援組:各職能處室職工和專業(yè)部教師,負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作,本著“以人為本,生命第一”的原則,全力搶救受傷人員。
3、現(xiàn)場秩序維護(hù)組:保衛(wèi)科科長及相關(guān)人員,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和現(xiàn)場秩序的維護(hù)。
4、組織人員疏散組:教育處主任、專業(yè)部主任、現(xiàn)場教師,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場師生的疏散工作,特別是教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等人員密集的場所,要有序的組織人員從安全通道迅速撤離事故現(xiàn)場到安全的避難場所。
5、傷員救護(hù)組:辦公室主任、校醫(yī),負(fù)責(zé)受傷人員的臨時(shí)救治和醫(yī)院搶救工作的聯(lián)系。
6、救援物資保障組:總務(wù)處主任,負(fù)責(zé)救援物資的組織和保障。
7、家長接待工作組:教育處主任、教學(xué)處主任、專業(yè)部主任、班主任,負(fù)責(zé)接待受傷學(xué)生的家長,做好家長的思想工作,穩(wěn)定家長的情緒。
各工作小組分工協(xié)作,全力參與搶險(xiǎn)救援,把搶救師生生命擺在第一位,最大限度減少安全重大事故造成的損失。
二、應(yīng)急救援實(shí)施方案
(一)火險(xiǎn)
1、學(xué)校安全人員要加強(qiáng)對校園、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)火情,一方面組織就近人員使用消防器材進(jìn)行及時(shí)撲救,火情較大,要立即撥打119報(bào)警電話;另一方面立即向?qū)W校保衛(wèi)科報(bào)告火情(電話:2383060),同時(shí)及時(shí)通知和組織事故現(xiàn)場人員疏散。報(bào)警工作要做到誰發(fā)現(xiàn)誰報(bào)告。報(bào)警時(shí),首先要沉重冷靜,不要驚慌;二是要講清楚起火單位、地址、燃燒對象、火勢情況,并將報(bào)警人姓名、電話告知消防隊(duì);三是要早報(bào)警,為消防隊(duì)滅火爭取時(shí)間,減少損失。
2、保衛(wèi)科在接警后,立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員,并在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織應(yīng)急救援工作。
3、應(yīng)急救援工作小組到位后,立即按預(yù)案各施其職開展工作,盡量減少事故損失。
4、應(yīng)急救援工作應(yīng)將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位,最大限度減少生命損失。
(二)社會(huì)安全事故
1、學(xué)校門衛(wèi)要加強(qiáng)對入校人員的盤查、登記工作,防止不法人員入校給師生帶來安全隱患。校園內(nèi)一旦發(fā)生恐怖暴力事件,知情人員要設(shè)法撥打110電話報(bào)警,并立即向?qū)W校保衛(wèi)科報(bào)告(電話:2383060),現(xiàn)場教職工要設(shè)法與犯罪分子周旋,穩(wěn)定當(dāng)事人雙方的情緒,爭取救援時(shí)間。
報(bào)警時(shí),一是要講清發(fā)案的地點(diǎn)、現(xiàn)場人數(shù)、危及生命安全的施暴工具(如:刀、槍、炸藥)等基本情況;二是要注意回避犯罪分子,防止激怒罪犯;三是要早報(bào)警,盡量減少損失。
2、保衛(wèi)科在接警后,必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏散圍觀群眾,組織救援工作,并立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員。
3、應(yīng)急救援工作小組到位后,在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮下,密切與公安人員配合,立即按預(yù)案各施其職開展工作,盡量減少人員傷亡。
4、應(yīng)急救援工作應(yīng)將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位,最大限度減少人員傷亡。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案9
1、總則
1.1編制目的
為了保障廣大人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范燃?xì)馔话l(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急相應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少燃?xì)馐鹿试斐傻膿p失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《沈陽市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3事故分類
燃?xì)馔话l(fā)事故分為三類:
Ⅰ類:重大火災(zāi)、爆炸事故
重大火災(zāi)、爆炸事故是指由于燃?xì)庑孤┮鸬幕馂?zāi)、爆炸事故,且財(cái)產(chǎn)損失巨大,社會(huì)影響較大,并有多人重傷或死亡的事故。
Ⅱ類:重大燃?xì)庑孤┦鹿?/p>
重大燃?xì)庑孤┦鹿适侵溉細(xì)夤艿?、天然氣貯罐或液化氣貯罐燃?xì)馔蝗淮罅啃孤?,極易引起火災(zāi)、爆炸或中毒的事故。
Ⅲ級:一般火災(zāi)、爆炸和急性中毒事故
一般火災(zāi)、爆炸和急性中毒事故是指由于燃?xì)庑孤┮鸬幕馂?zāi)、爆炸或急性中毒事故,且財(cái)產(chǎn)損失不大,社會(huì)影響較小,無人員重傷或死亡的事故。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于下列燃?xì)馐鹿实膽?yīng)對工作:
1、室內(nèi)或室外燃?xì)夤艿兰叭細(xì)庠O(shè)施大量燃?xì)庑孤┦鹿剩?/p>
2、燃?xì)庑孤┮鸬幕馂?zāi)、爆炸或急性中毒事故;
3、“119”消防指揮中心或“110”公安指揮中心要求參加的其他突發(fā)事故。
1.5工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分布實(shí)施。在總公司領(lǐng)導(dǎo)下,各分公司和有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立相應(yīng)的急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
2、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
總公司設(shè)應(yīng)急救援指揮部
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))
生產(chǎn)調(diào)度指揮:供氣調(diào)度中心經(jīng)理
安全保衛(wèi)指揮:安全保衛(wèi)部經(jīng)理
成員:工會(huì)、宣傳部、經(jīng)理辦、物資采購部、總務(wù)部、售后服務(wù)中心、技術(shù)管理部、監(jiān)管中心、輸配分公司、產(chǎn)業(yè)分公司、儲(chǔ)配分公司、雙燃料公司、氣源公司、燃?xì)饣l(fā)展公司負(fù)責(zé)人
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)三個(gè)專業(yè)組,具體承擔(dān)事故救援和處置各項(xiàng)工作。
公司下設(shè)直屬應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)
1、直屬燃?xì)鈶?yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長:管網(wǎng)輸配分公司經(jīng)理
副隊(duì)長:管網(wǎng)輸配分公司副經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))
成員:管網(wǎng)輸配分公司生產(chǎn)調(diào)度、安技部、搶修中心、汽車隊(duì)、調(diào)壓站、技術(shù)部、各區(qū)輸配所負(fù)責(zé)人
2、直屬液化石油氣應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長:市雙燃料供氣改裝公司經(jīng)理
副隊(duì)長:市雙燃料供氣改裝公司安保部長
成員:雙燃?xì)夤景丝脴涔拚?、汽車改裝廠、汽車加氣站負(fù)責(zé)人
3、其他應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)
各單位應(yīng)成立燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),制定與總公司一致的突發(fā)事故應(yīng)急救援分預(yù)案,配備相應(yīng)的搶險(xiǎn)設(shè)備等。應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)指揮由各單位行政正職擔(dān)任,其他人員由生產(chǎn)、技術(shù)、安保及維修等相關(guān)人員構(gòu)成。應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)下設(shè)搶修組、消防組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組和救護(hù)組等。
2.3應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
(1)總指揮職責(zé):組織指揮、協(xié)調(diào)燃?xì)馔话l(fā)事故全面搶險(xiǎn)工作,下達(dá)作業(yè)指令,當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場時(shí),負(fù)責(zé)匯報(bào)搶險(xiǎn)、搶修情況。
(2)副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮工作,總指揮未在場時(shí),代替總指揮下達(dá)作業(yè)指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)部各部門關(guān)系,根據(jù)現(xiàn)場情況組織有關(guān)部門確定搶修方案,分派各部門作業(yè)任務(wù)。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案10
一、編制目的
為了認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針,最大限度地控制和處置可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的事故,最大限度的減少或杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,本著“預(yù)有準(zhǔn)備、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、預(yù)防與應(yīng)急并重“的原則,根據(jù)分廠實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案只適用于煉鐵廠突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援。
三、危險(xiǎn)源點(diǎn)確定
各高底壓配電室、電纜溝、高爐主控樓地下室、皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)、液壓站、主抽風(fēng)機(jī)房、各潤滑油站、潤滑點(diǎn)、主控室、噴煤煤場、煤粉倉及直接相連的噴煤系統(tǒng)、煤氣儲(chǔ)備、凈化及運(yùn)輸系統(tǒng)等,遇引火源或設(shè)備老化及操作不當(dāng)容易造成火災(zāi)的位置。
四、煉鐵廠義務(wù)消防隊(duì)
隊(duì)長:張文龍
成員:楊致宇 徐銳 司繼浩 夏艷濤 王斌 劉海義 辛井山
韓金龍 高志江 劉傳濤 劉亞東 劉伍一 時(shí)振坤 張立新
王雨 喬建國 楊峰嚴(yán) 英訓(xùn) 夏明義 張勇 石紅雷
劉艷虎 張廣遠(yuǎn) 賈章孩 候留義 王艷林 王紅超 郭小雷
王濱 李世鵬 張余江李瑞山
五、事故處理、報(bào)告程序
1、事故處理
1.1油脂類著火,當(dāng)班人員及煉鐵消防隊(duì)員用干粉滅火器或消防沙進(jìn)行滅火。通知當(dāng)班調(diào)度、車間主任,根據(jù)火勢情況然后通知總指揮,由當(dāng)班調(diào)度通知公司總調(diào)。
1.2電器著火,當(dāng)班人員應(yīng)首先斷開電源,用二氧化碳或干粉滅火器,消防沙撲救的同時(shí),
1.3煤氣設(shè)施著火,當(dāng)班人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)調(diào)度主任和煤氣防護(hù)站;逐漸降低煤氣壓力,通入大量蒸汽,但設(shè)施內(nèi)煤氣壓力最低不得小于100Pa。嚴(yán)禁突然關(guān)閉煤氣閘閥,以防回火爆炸,直徑小于150mm的煤氣管道走火,可直接關(guān)閉煤氣閥門滅火。
1.4焦炭、原煤著火,小范圍著火由單位負(fù)責(zé)人組織本單位員工及煉鐵廠消防隊(duì)員自行滅火,大范圍火警應(yīng)報(bào)告公司調(diào)度室或經(jīng)總指揮批準(zhǔn)直接報(bào)警。
2、報(bào)告程序
2.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)在進(jìn)行滅火的同時(shí),首先通知當(dāng)班調(diào)度、廠消防隊(duì)、本車間主任、總指揮,根據(jù)火勢情況由當(dāng)班調(diào)度通知公司總調(diào)。
2.2當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)火情較大時(shí),可直接通知總指揮、總調(diào)或直接報(bào)警。
報(bào)告完畢,應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場適當(dāng)位置設(shè)置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護(hù)車。安排事故處理人員后,應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,并及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),解除警戒。
六、應(yīng)急響應(yīng)及措施
1、接到火情情況之后,總指揮立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織所有小組成員立即進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài),24小時(shí)保持通訊暢通,并不得離開廠區(qū),輪流值班。
2、廠消防成員在接到通知后,應(yīng)立即趕赴汛情現(xiàn)場,并攜帶必要的工具、材料。按照指揮部的統(tǒng)一指揮,進(jìn)行滅火。
3、層層建立火情報(bào)告制度。報(bào)告的主要內(nèi)容是:火情、人員傷亡、道路疏通情況、電力、設(shè)備、通訊等設(shè)施損壞情況及采取的措施。在通訊聯(lián)系中斷時(shí),要派人直接報(bào)告。
4、對于重點(diǎn)要害部位出現(xiàn)火情時(shí),如主控室、配電室、液壓站應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,防止火情擴(kuò)大。
5、在進(jìn)行滅火過程中,應(yīng)避免發(fā)生燒傷、燙傷、其他事故的發(fā)生。
七、應(yīng)急善后處理
1、應(yīng)急救援之后應(yīng)當(dāng)立即清點(diǎn)人數(shù),清理現(xiàn)場。
2、在總指揮的統(tǒng)一部署和車間領(lǐng)導(dǎo)的直接安排下迅速做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
3、本著“四不放過”的原則,做好對事故的調(diào)查處理。
4、事故處理結(jié)束后要認(rèn)真做好對事故應(yīng)急預(yù)案的評估、評審工作,組織進(jìn)行預(yù)案修訂。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
1、目的
為及時(shí)有效處置公司所屬單位鍋爐事故,防止事故蔓延擴(kuò)大,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
《鍋爐安全技術(shù)操作規(guī)程》、《蒸汽鍋爐安全規(guī)程》、《蒸汽鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》等。
3、遵循原則
①以人為本,安全第一。把保障人員生命安全、最大程度減少人員傷亡作為首要任務(wù),并切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
②加強(qiáng)監(jiān)管,重在預(yù)防。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好鍋爐安全運(yùn)行工作。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于公司所屬單位范圍內(nèi)鍋爐事故的應(yīng)急處置。事故類型包括:
①鍋爐本體因失效、超溫、超壓發(fā)生爆炸事故。
②鍋爐本體因缺水發(fā)生變形、損毀事故。
③鍋爐爐膛發(fā)生爆炸事故。
④鍋爐因壓力控制元件失靈發(fā)生超壓事故。
⑤鍋爐因電氣故障發(fā)生火災(zāi)事故。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鍋爐事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),由公司負(fù)責(zé)人等組成鍋爐事故應(yīng)急指揮部。
組長:
副組長:
成員:
2、分工及職責(zé)
為實(shí)現(xiàn)對鍋爐事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、組織到位和責(zé)任到人。特明確以下分工及職責(zé)(注:若組長不在時(shí),由副組長任總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)鍋爐安全應(yīng)急工作)
XX:鍋爐事故應(yīng)急工作的總指揮。
XX:鍋爐事故應(yīng)急工作的副總指揮。
XX:事故應(yīng)急工作的副總指揮。
XX:鍋爐事故應(yīng)急工作的副總指揮。
指揮部成員:在指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,進(jìn)行鍋爐事故處置的搶修工作。
三、鍋爐事故現(xiàn)場應(yīng)急處置基本措施
鍋爐事故發(fā)生后,當(dāng)班班長和操作人員負(fù)責(zé)第一時(shí)間實(shí)施緊急避險(xiǎn)操作和應(yīng)急處置操作,并立即向礦調(diào)度室和機(jī)電負(fù)責(zé)人匯報(bào),機(jī)電負(fù)責(zé)人必須迅速趕赴現(xiàn)場,查明事故原因。鍋爐使用單位應(yīng)立即按照自身應(yīng)急預(yù)案組織事故搶險(xiǎn)。同時(shí)向公司調(diào)度中心報(bào)告事故情況。
1、鍋爐本體因失效、超溫、超壓發(fā)生爆炸事故
①鍋爐本體爆炸事故是指鍋爐受壓本體因失效、超溫、超壓等原因快速失效破裂,導(dǎo)致爐內(nèi)高溫高壓汽水能量迅速釋放而發(fā)生的爆炸事故,這是工業(yè)鍋爐最嚴(yán)重的事故形態(tài)。其危害是:爆炸形成的沖擊波和高速飛出的鍋爐部件對鍋爐房及周圍建筑物的'破壞,以及對附近人員生命的傷害;爐內(nèi)高溫高壓飽和水迅速汽化、膨脹和擴(kuò)散對附近人員所產(chǎn)生的傷害;爐火引燃鍋爐房周圍儲(chǔ)存的燃料引起火災(zāi)。
②事故發(fā)生時(shí),當(dāng)班操作人員必須立即實(shí)施緊急避險(xiǎn)操作,如迅速離開現(xiàn)場、關(guān)閉總汽閥、總電源等,以保護(hù)生命安全為第一原則,并盡量防止事故的擴(kuò)大。
③在鍋爐房周圍設(shè)置警戒區(qū),組織周圍無關(guān)人員撤離,開展救援工作。
2、鍋爐本體因嚴(yán)重缺水發(fā)生變形、損毀事故
①鍋爐嚴(yán)重缺水事故是指鍋爐給水設(shè)備損壞或給水控制線路故障造成鍋爐嚴(yán)重缺水甚至燒干鍋,致使鍋爐鋼制受壓本體過熱失效變形、破裂或爆炸。其危害是造成鍋爐損壞無法修復(fù)而報(bào)廢,過熱蒸汽噴出傷人,以及爆炸造成的傷害和破壞。
②辯別缺水情況:鍋爐嚴(yán)重缺水會(huì)出現(xiàn)水位表無水,控制系統(tǒng)發(fā)出低水位警告信號(hào),排煙溫度大幅上升,鍋爐房內(nèi)有燒焦味道,本體出現(xiàn)變形、異常聲響等現(xiàn)象。
③確認(rèn)鍋爐嚴(yán)重缺水后,應(yīng)立即緊急停爐、熄火,降低爐膛溫度,并采取措施防止?fàn)t內(nèi)壓力上升,待設(shè)備自然冷卻后查明原因。嚴(yán)禁盲目向鍋爐進(jìn)水,以免擴(kuò)大事故,造成鍋爐爆炸。
④當(dāng)出現(xiàn)鍋爐嚴(yán)重缺水燒干鍋造成受壓本體嚴(yán)重變形、開裂,過熱蒸汽外噴時(shí),當(dāng)班操作人員應(yīng)即實(shí)施緊急避險(xiǎn)操作。
⑤當(dāng)班操作人員確認(rèn)鍋爐嚴(yán)重缺水時(shí),應(yīng)立即向主管和單位領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門報(bào)告。
⑥鍋爐發(fā)生嚴(yán)重缺水事故后,應(yīng)請?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)部門進(jìn)行全面檢驗(yàn),查明原因,并檢修整改合格后,才能恢復(fù)使用。
3、鍋爐爐膛發(fā)生爆炸事故
①鍋爐爐膛爆炸事故是指鍋爐爐膛內(nèi)積聚可燃性氣體或粉塵達(dá)到爆炸濃度,遇明火引起的爆炸事故。其危害是爆炸時(shí)鍋爐前后爐門蓋飛出、磚砌爐墻倒塌傷人,設(shè)備及廠房損壞,甚至引起火災(zāi)。
②現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:迅速關(guān)閉進(jìn)風(fēng)和引風(fēng)機(jī)電源。打開門窗通風(fēng),防止二次爆炸。
③爆炸后鍋爐房內(nèi)如引起火災(zāi),報(bào)警后應(yīng)先組織本單位人員滅火自救,防止事故擴(kuò)大。
4、鍋爐因壓力控制元件失靈發(fā)生嚴(yán)重超壓事故
①鍋爐嚴(yán)重超壓事故是指鍋爐的壓力控制元件(壓力調(diào)節(jié)、超壓停爐保護(hù)、安全閥等)全部失靈,蒸汽壓力不斷上升,已超過設(shè)計(jì)工作壓力的緊急情況。這種情況繼續(xù)發(fā)展將釀成鍋爐爆炸事故。
②現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:緊急熄火停爐,迅速打開鍋爐項(xiàng)部或分汽缸排汽閥門進(jìn)行排汽,降低鍋內(nèi)壓力。
③保持上水并同時(shí)進(jìn)行排污,適當(dāng)降低鍋內(nèi)溫度。
④鍋爐排汽自然冷卻后,更換校驗(yàn)合格的安全閥、壓力表,檢修壓力
調(diào)節(jié)、超壓停爐連鎖保護(hù)控制系統(tǒng),試驗(yàn)正常后才能投入運(yùn)行。
5、鍋爐因電氣故障發(fā)生火災(zāi)事故
①鍋爐因電氣故障發(fā)生火災(zāi)事故是指鍋爐的動(dòng)力、控制線路和電器元件因過載或短路而起火,鍋爐失去控制無法運(yùn)行造成停產(chǎn),短時(shí)間不能恢復(fù),并可能引燃鍋爐房周圍儲(chǔ)存的燃料引起火災(zāi)的事故。
②現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:鍋爐運(yùn)行中電氣系統(tǒng)故障起火時(shí),應(yīng)關(guān)掉鍋爐房或區(qū)域電源總開關(guān)。
③如電氣起火時(shí)爐膛內(nèi)仍有燃料在燃燒且爐內(nèi)有蒸汽壓力,應(yīng)打開排氣閥排汽。
④電氣類失火時(shí),應(yīng)用干粉及CO2滅火器進(jìn)行撲救,不能用水滅火。
四、附則
1、各礦必須按照應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要求進(jìn)行培訓(xùn),并組織模擬演習(xí)。
2、每次演習(xí)完成后,要認(rèn)真歸納總結(jié),不斷完善。確保事故發(fā)生后從容應(yīng)對。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案12
應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果。應(yīng)急預(yù)案預(yù)先明確了應(yīng)急各方的職責(zé)和響應(yīng)程序,在應(yīng)急資源等方面進(jìn)行了先期準(zhǔn)備,下面為大家分享了突發(fā)停電事故的應(yīng)急預(yù)案,一起來看看吧!
1 總則
1.1編制目的
為提高公司值班人員處置全廠停電中斷時(shí)的應(yīng)急能力,正確、有效和快速地處理廠用電中斷,并最大程度地縮短廠用電恢復(fù)所用時(shí)間,使各動(dòng)力設(shè)備及時(shí)投入運(yùn)行,恢復(fù)正常生產(chǎn),最大限度減少事故造成的損失和影響,保障全司員工的人身安全和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于全廠停電事故的應(yīng)急。
1.3引用文件
下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本程序,凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《中華人民共和國消防法》
《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
《電力事故調(diào)查規(guī)程》
《電業(yè)安全工作規(guī)程》
《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號(hào)令)
《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》
《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(電監(jiān)安全﹝20xx﹞61號(hào))
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)
國家其它相關(guān)的法律法規(guī)
省、市政府其它相關(guān)的法規(guī)和規(guī)定
1.4應(yīng)急處置基本原則
1.4.1 以人為本,安全第一:把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少自然災(zāi)害事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),在公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
1.4.3完善體系,快速響應(yīng):建立與完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、指揮體系和響應(yīng)程序,一旦發(fā)生事故,按照事故等級劃分逐級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng),實(shí)施救援。
1.4.4居安思危,預(yù)防為主:貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重視事故應(yīng)急預(yù)案編制和管理,切實(shí)做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
1.5與其他專項(xiàng)預(yù)案關(guān)系
本預(yù)案為公司應(yīng)急預(yù)案體系的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定,可以單獨(dú)使用,也可以配合《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》使用。
2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
總指揮: 總經(jīng)理
副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理及其他副總經(jīng)理
成 員:各部門行政正職、當(dāng)值值長
2.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1貫徹落實(shí)國家有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急相關(guān)工作。
2.2.2迅速了解公司職工傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備危機(jī)狀況,確定應(yīng)急工作規(guī)模;分析應(yīng)急資源需求, 評估現(xiàn)有應(yīng)急能力。
2.2.3啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布應(yīng)急通知,組織、協(xié)調(diào)各部門工作,確保各項(xiàng)工作按應(yīng)急程序進(jìn)行。
2.2.4組織、協(xié)調(diào)公司內(nèi)人力、物力,研究重大應(yīng)急決策和部署,首先確保機(jī)組安全停運(yùn),待條件 許可后盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。
2.2.5及時(shí)了解掌握事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r及趨勢,解決好應(yīng)急各項(xiàng)工作。
2.2.6發(fā)布相關(guān)信息負(fù)責(zé)全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作。
2.3應(yīng)急救援指揮部指揮中心
主任:公司安全生產(chǎn)直接責(zé)任人
副主任:安健環(huán)管理部經(jīng)理
中心組員:生產(chǎn)技術(shù)部安全責(zé)任人、運(yùn)行部安全責(zé)任人、檢修部檢修部門(單位)安全責(zé)任人、行政部安全責(zé)任人、安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人
應(yīng)急救援指揮部指揮中心的主要職責(zé)是:熟悉指揮機(jī)構(gòu)編制和通信情況,掌握災(zāi)情及動(dòng)態(tài),上報(bào)情況下達(dá)指令,部署協(xié)調(diào)各工作組迅速開展搶險(xiǎn)救援工作。
應(yīng)急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副主任全面履行其職責(zé)。
2.4生產(chǎn)保障組
組長:運(yùn)行部安全責(zé)任人
副組長:運(yùn)行部副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部副經(jīng)理
成員:生產(chǎn)技術(shù)部、運(yùn)行部人員
職責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)與調(diào)度的聯(lián)系,組織處理事故,采取措施穩(wěn)定發(fā)電設(shè)備運(yùn)行,協(xié)調(diào)運(yùn)行與檢修工作,避免擴(kuò)大事故。
生產(chǎn)保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由第一副組長全面履行其職責(zé)。
2.5滅火行動(dòng)組
組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人
副組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管
成員:消防保衛(wèi)管理員、公司志愿消防隊(duì)員
職責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)與指揮部的聯(lián)系,迅速撲救初起火災(zāi),應(yīng)急疏散易燃易爆物品和物資,并指揮消防隊(duì)員控制火勢,積極投入滅火戰(zhàn)斗。
滅火行動(dòng)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
2.6疏散引導(dǎo)組:
組長:行政部安全責(zé)任人
副組長:行政部后勤工作負(fù)責(zé)人
成員:公司行政部工作人員
職責(zé):負(fù)責(zé)組織并指揮各班組長按照疏散路線引導(dǎo)人員及物資進(jìn)行疏散工作。
疏散引導(dǎo)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
2.7設(shè)備搶修組
組長:檢修部檢修部門(單位)安全責(zé)任人
副組長:檢修部檢修部門(單位)經(jīng)理
成員:檢修部檢修部門(單位)員工
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢修人員對被損壞的設(shè)備、設(shè)施采取緊急處理措施和修復(fù)工作。
設(shè)備搶修組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
2.8醫(yī)療救護(hù)組:
組長:行政部安全責(zé)任人
副組長:行政部后勤工作負(fù)責(zé)人
成員:行政部員工、黨群工作部員工
職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶救、轉(zhuǎn)移傷員,做好飲用水、食品等后勤供應(yīng)工作。
醫(yī)療救護(hù)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
2.9安全監(jiān)督組:
組長:安全總監(jiān)
副組長:安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人
成員:安健環(huán)管理部安全管理人員、各部門安全專責(zé)
職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急工作所涉及設(shè)備、設(shè)施和人身安全的狀況,監(jiān)督安全措施的落實(shí);負(fù)責(zé)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)匯報(bào)。
安全監(jiān)督組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
2.10治安保衛(wèi)組:
組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人
副組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管
成員:消防保衛(wèi)管理員、公司保安隊(duì)員
職責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)公司內(nèi)治安管理和重點(diǎn)部位的保衛(wèi)工作,防止在特殊情況下的不法行為;維護(hù)公司內(nèi)道路交通秩序,保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行;積極投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活動(dòng)和參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的戰(zhàn)斗。
治安保衛(wèi)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
2.11后勤保障組:
組長:檢修部門(單位)經(jīng)營部安全責(zé)任人
副組長:檢修部門(單位)經(jīng)營部備件分部主任
成員:檢修部門(單位)經(jīng)營部員工
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的后勤供應(yīng)工作。
后勤保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
2.12 善后處理組:
組長:人力資源部安全責(zé)任人
副組長:行政部安全責(zé)任人
成員:行政部、人力資源部等管理人員
職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場,迅速組織初步調(diào)查、取證、評估后,清理現(xiàn)場,恢生產(chǎn),根據(jù)事故等級和調(diào)查處理權(quán)限,組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作,并按照有關(guān)規(guī)定,做好事故中傷亡人員的撫恤工作
善后處理組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
3.事故類型和危害程度分析
3.1危險(xiǎn)性分析及事件類型
機(jī)組全廠用電全部中斷,導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)解列,處理不及時(shí)或不正確有可能引發(fā)事故擴(kuò)大,造成汽輪發(fā)電機(jī)組主、輔設(shè)備損壞或全廠停電。
3.2事件可能造成的危害程度
3.2.1機(jī)組在運(yùn)行中突然甩負(fù)荷可能導(dǎo)致汽輪機(jī)飛車事故。
3.2.2交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運(yùn)將導(dǎo)致汽輪機(jī)大軸斷油燒瓦;
3.2.3汽輪機(jī)盤車裝置失壓不能盤車,易造成大軸彎曲。
3.2.4交流電源失去后,網(wǎng)控室控制中心盤失去電源可能造成110kV#1、2站系統(tǒng)的刀閘動(dòng)力電源全部失去,不能進(jìn)行電動(dòng)操作,只能手動(dòng)操作。
3.2.5交流電源失去后直流設(shè)備負(fù)荷的增加將造成蓄電池放電速度加快,電量若儲(chǔ)備不足將造成。
4. 事件分級
針對全廠停電事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,將事故分為二級。全廠停電可能使機(jī)組在運(yùn)行中突然甩負(fù)荷導(dǎo)致汽輪機(jī)飛車,交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運(yùn)將導(dǎo)致汽輪機(jī)大軸斷油燒瓦;汽輪機(jī)盤車裝置失壓不能盤車,易造成大軸彎曲,但未發(fā)生飛車、燒瓦大軸彎曲,列為二級;當(dāng)全廠停電時(shí),處理不及時(shí),容易發(fā)生飛車事故,可能會(huì)危及人身和設(shè)備安全,同時(shí)潤滑油可能會(huì)泄漏至汽機(jī)的高溫部件,引起燒瓦、大軸彎曲,機(jī)組不能安全地停運(yùn),引發(fā)設(shè)備事故或火災(zāi),列為一級。
5. 預(yù)防與預(yù)警
5.1預(yù)防措施
本公司針對生產(chǎn)過程中需要控制的危險(xiǎn)源和危害因素,采取二種辦法實(shí)施監(jiān)控。
5.1.1第一種配套設(shè)計(jì)、建設(shè)自動(dòng)監(jiān)視設(shè)備和安全、環(huán)境、衛(wèi)生控制措施(設(shè)施)。
5.1.2第二種制定相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度,在正常情況下做好日常管理、維護(hù)和巡檢工作。
5.2預(yù)警行動(dòng)
響應(yīng)啟動(dòng) 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng),由公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。在公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速查清輸、變電設(shè)備損壞情況,組織搶修隊(duì)伍,調(diào)集搶修物資,立即開展設(shè)備搶修自救恢復(fù)工作。
6.事故報(bào)告與信息處理
6.1公司設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話:82675618 。
6.2公司接收的上級有關(guān)部門信息,應(yīng)急預(yù)案辦公室負(fù)責(zé)立即下達(dá)至各部門。
6.3公司接收的應(yīng)急信息,由公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人向上級應(yīng)急預(yù)案辦公室報(bào)告。
7.應(yīng)急響應(yīng)
7.1 響應(yīng)分級
針對廠用電中斷事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,將廠用電中斷事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)(公司級)和Ⅱ級響應(yīng)(部門級)兩級。應(yīng)急處理工作實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級實(shí)施的原則。對一般性廠用電中斷事故實(shí)施Ⅱ級響應(yīng),由運(yùn)行部組織進(jìn)行應(yīng)急處理。當(dāng)廠用電中斷事故有可能造成發(fā)電機(jī)組被迫全部停運(yùn)、對重要設(shè)備和人身安全構(gòu)成重大威脅時(shí),立即實(shí)施Ⅰ級響應(yīng)。
7.2 響應(yīng)程序
7.2.1事故發(fā)生時(shí),值長應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故發(fā)生的情況,根據(jù)事故的程度,可提出啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的申請。
7.2.2事故初發(fā)期,在應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)前,值長負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作,并有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場一切人力資源(包括運(yùn)行值班人員、保安、消防人員和檢修值班人員等)和救援設(shè)備、車輛等,迅速進(jìn)行搶險(xiǎn),最大限度控制事故發(fā)展。不服從調(diào)度的人員依照規(guī)定給予嚴(yán)格考核,嚴(yán)重者依法追究法律責(zé)任。
7.2.3事故應(yīng)急救援總指揮(副總指揮)得到事故發(fā)生信息后,按照事故實(shí)際情況確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,確定應(yīng)急響應(yīng)級別。指揮調(diào)度物資、車輛、人員和工作組等立即展開應(yīng)急救援工作,有關(guān)人員迅速到達(dá)工作崗位履行職責(zé)。
7.2.4急救援指揮部負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場后,值長協(xié)助應(yīng)急救援指揮部迅速進(jìn)入工作狀態(tài),并交由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。
7.2.5事故可能對廠區(qū)內(nèi)人員安全構(gòu)成威脅時(shí),必須有組織地緊急疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員。
7.2.6對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時(shí),應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。
7.2.7一旦發(fā)生重大事故,本單位搶險(xiǎn)救災(zāi)力量不足時(shí),應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即向上級和友鄰單位通報(bào),必要時(shí)請求社會(huì)力量援助。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入廠區(qū)時(shí),應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo),并告之安全注意事項(xiàng)。
7.3 事態(tài)監(jiān)測與評估
由事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對廠用電中斷事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時(shí)指定專人進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測,并借助現(xiàn)場人員的報(bào)告、現(xiàn)場查看和運(yùn)行監(jiān)測,對監(jiān)測信息做出初步評估。當(dāng)值值長應(yīng)及時(shí)將評估的結(jié)果反饋給應(yīng)急救援指揮部,為廠用電中斷事故救援的應(yīng)急決策提供依據(jù)。
8.應(yīng)急救援措施
8.1先期處置
8.1.1 有關(guān)部門接到全廠停電事故的信息報(bào)告后,立即啟動(dòng)全廠停電事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,并安排有關(guān)人員采取相應(yīng)預(yù)防控制措施,防范事故的發(fā)生。
8.1.2 事故發(fā)生初期,事故部門和現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取措施,防止事故的擴(kuò)大,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。在立即組織搶險(xiǎn)、處理事故的同時(shí),迅速向公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮中心報(bào)告。遇緊急情況應(yīng)及時(shí)向110或119報(bào)警,或向120求救。
8.2 應(yīng)急處置
8.2.1 當(dāng)值值長確認(rèn)能否用旺洲甲、乙線倒供廠用電,若線路失壓暫時(shí)不能恢復(fù),則使用一二期聯(lián)絡(luò)電源恢復(fù)廠用電;如此時(shí)一二期聯(lián)絡(luò)電源也不能使用,立即啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī),恢復(fù)#1、2機(jī)組380V廠用母線。
8.2.2 在機(jī)組廠用母線用柴油發(fā)電機(jī)恢復(fù)供電后,啟動(dòng)保證主機(jī)安全的重要輔機(jī),如交流油泵、頂軸油泵、盤車等,嚴(yán)格按照先起重要負(fù)荷,后起次要負(fù)荷的原則,不能同時(shí)啟動(dòng)多個(gè)負(fù)荷。啟動(dòng)負(fù)荷時(shí)(特別是電動(dòng)機(jī))要密切監(jiān)視電壓、電流、頻率等的變化情況。
8.2.3 及時(shí)恢復(fù)外線對公司110kV母線、啟備變的供電,及時(shí)恢復(fù)機(jī)組的正常供電。
8.3 警戒與治安
事故發(fā)生后,治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒,維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,保障搶險(xiǎn)、救護(hù)車輛暢通,加強(qiáng)對事故重要部位、防火重點(diǎn)部位的保護(hù)工作,及時(shí)傳達(dá)、執(zhí)行指揮部的命令,現(xiàn)場人員將完成情況及時(shí)報(bào)指揮部。與救援、搶險(xiǎn)無關(guān)的人員,未經(jīng)應(yīng)急人員同意不得進(jìn)入事故現(xiàn)場。
8.4人群疏散與安置
如發(fā)生汽輪機(jī)超速飛車事故規(guī)模擴(kuò)大,人力無法控制時(shí),應(yīng)組織人員緊急撤退和疏散,對撤出人員應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。
8.5現(xiàn)場恢復(fù)
在現(xiàn)場恢復(fù)的過程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn),如觸電、受損建筑倒塌等,所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場過程中可能的危險(xiǎn),制定現(xiàn)場恢復(fù)的程序,防止恢復(fù)現(xiàn)場的過程中突發(fā)事件的再次發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序,并積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。
8.6應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,在充分評估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后,由應(yīng)急救援指揮部指揮中心宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
8.7 信息發(fā)布:事故信息由事故現(xiàn)場指揮部指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。
9.事故善后處理
9.1恢復(fù)生產(chǎn):
搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,善后處理組必須保護(hù)好現(xiàn)場,迅速組織初步調(diào)查、取證、評估后,清理現(xiàn)場,恢復(fù)生產(chǎn)。
9.2 事故調(diào)查:
公司根據(jù)事故等級和調(diào)查處理權(quán)限,組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。
9.3 撫恤工作:
公司按照有關(guān)規(guī)定,做好事故中致病、傷殘、死亡人員的撫恤工作,賠償個(gè)人損失,并安撫其親屬。
10.應(yīng)急保障:
10.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
事故應(yīng)急隊(duì)伍為全體生產(chǎn)人員、各值班人員、各部門人員、保安及消防人員,必要時(shí)請求應(yīng)急專業(yè)人員隊(duì)伍和社會(huì)救援資源。
10.2 應(yīng)急物資與裝備保障
應(yīng)急物資與裝備的儲(chǔ)備是應(yīng)急救援工作的重要保障。公司根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故性質(zhì)和潛在的危險(xiǎn)因素,合理配備事故應(yīng)急救援中所需的各種救援工具、物資和設(shè)備,如設(shè)備備品、備件、起重機(jī)械、通信器材、消防器材、交通工具、照明裝置、搶險(xiǎn)救護(hù)裝置、急救藥品、防護(hù)物資等。
11.培訓(xùn)和演練
11.1培訓(xùn)
員工應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急技能的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在公司的培訓(xùn)工作計(jì)劃中詳細(xì)列出,具體工作由人力資源部牽頭,安健環(huán)部協(xié)助開展。
11.2演練
應(yīng)急預(yù)案演練分部門級和公司級演練,具體計(jì)劃由安健環(huán)部在每年1月前結(jié)合公司實(shí)際情況擬編演練計(jì)劃報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
12.預(yù)案管理
12.1 應(yīng)急預(yù)案備案
本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督、南方電監(jiān)局等政府部門以及集團(tuán)公司備案。
12.2 維護(hù)與更新
12.2.1 救援器材設(shè)專人保管,定期檢查保養(yǎng),處于常備狀態(tài)。
12.2.2 預(yù)案隨國家及上級應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的修改和要求、各部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生的變化、應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或出現(xiàn)的新情況及應(yīng)急演練中暴露出的缺陷,及時(shí)進(jìn)行更新、修訂、完善和改進(jìn)。
12.3 制定與解釋
本預(yù)案由運(yùn)行部擬編并解釋。
13.獎(jiǎng)懲
13.1對在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中取得顯著成績的,對防止或搶救事故有功的,對應(yīng)急救援工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的,以及有其他特殊貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎(jiǎng)金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
13.2對瞞報(bào)、誤報(bào)事故(事件)和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)工作的人員,發(fā)生或擴(kuò)大安全事故及造成其他嚴(yán)重后果的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責(zé)任人,根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎(jiǎng)金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的由司法部門處理。
14.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案13
徐鮑小學(xué)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案
為維護(hù)學(xué)校師生人身安全,有效地處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故的損失降低到最低限度。現(xiàn)根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》和《開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)特發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》,特制定《泰州市徐鮑中心小學(xué)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、學(xué)校成立學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:z
副組長:z
成員:z
辦公室主任:z
副主任:z
突發(fā)安全事故應(yīng)急聯(lián)系電話:z
二、根據(jù)安全事故應(yīng)急處理工作要求,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,全校所有教職員工必須全力支持和配合。
三、學(xué)校突發(fā)安全事故的種類:學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校食物中毒安全事故,學(xué)校流行傳染疾病安全事故,學(xué)校外出大型活動(dòng)安全事故,學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故,學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故,學(xué)校外來暴力侵害事故,教育教學(xué)安全事故。
四、安全事故報(bào)告及處理程序:
1、報(bào)告制度實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)《學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,立即向開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。
3、本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū),保衛(wèi)好學(xué)校財(cái)產(chǎn),維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故的有關(guān)材料,做好善后處理工作。
4、對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分。
五、各種安全事故應(yīng)急預(yù)案:
(一)重大火災(zāi)安全事故
1、發(fā)生火災(zāi)安全事故時(shí),及時(shí)搶救受傷師生,同時(shí)切斷有關(guān)電源;
2、第一時(shí)間內(nèi)利用校園廣播系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào),并組織指揮師生按順序疏散,及時(shí)將師生帶至安全地點(diǎn);
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)向119、110、120等相關(guān)部門求助。
4、同時(shí),學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局等部門報(bào)告;
5、保護(hù)好現(xiàn)場。
6、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)學(xué)校重大交通安全事故
1、發(fā)生交通安全事故后,應(yīng)立即將受傷的師生送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。
2、向110、120、119報(bào)警,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3、將師生疏散到安全地段。
4、同時(shí),學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局等部門報(bào)告;。
(三)學(xué)校食物中毒安全事故
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)立即送學(xué)校醫(yī)務(wù)室進(jìn)行初診,同時(shí)撥打120、110電話或送醫(yī)院進(jìn)行搶救。
2、同時(shí),學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局等部門報(bào)告;
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn);如是食用校外食物所致,應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4、立即停止食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并對可能導(dǎo)致食物中毒的相關(guān)情況和其他可能食用致毒食物的師生進(jìn)行排查;檢查好這些師生的身體。
5、及時(shí)通知家長并做好家長和家屬的工作。
6、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)學(xué)校流行傳染疾病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生或教師,應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,患有傳染病的教師不得帶病上班,凡患病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷確保排除傳染性可能后方可返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要利用學(xué)校隔離室對患病的師生進(jìn)行隔離、觀察,及時(shí)報(bào)120、110和衛(wèi)生部門請求援助。通知患病師生的家長(家屬),送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
3、校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局等部門報(bào)告;
4、學(xué)校對有傳染病的學(xué)生或教師所在教室、辦公室和所涉及的公共場所要及時(shí)消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離、觀察,防止疫情擴(kuò)散。
5、密切注視可能發(fā)生的其他傳染病。
(五)學(xué)校外出大型活動(dòng)安全事故
1、學(xué)校擬組織的外出大型活動(dòng)應(yīng)經(jīng)上級教育主管部門批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施。
2、若活動(dòng)過程中發(fā)生事故,應(yīng)立即啟動(dòng)活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)搶救受傷的師生;同時(shí)向110、120求助,帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向?qū)W校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局等部門報(bào)告。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、經(jīng)確認(rèn)的危房一律停止使用,并樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,應(yīng)立即組織師生疏散到安全地段。向?qū)W校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局等部門報(bào)告。
4、同時(shí)對受傷的師生組織搶救,并向110、120報(bào)警,并封鎖事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故
1、發(fā)生事故后,及時(shí)搶救受傷的師生,及時(shí)向110、120報(bào)警,并封鎖事故現(xiàn)場。
2、在積極組織搶救的同時(shí),學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)學(xué)校外來暴力侵害事故
1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門衛(wèi)不得放行,并及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,同時(shí)向其發(fā)出警告。
2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子擾亂、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)報(bào)警110、120請求援助。
3、對受傷師生積極組織救治,及時(shí)通知家長并做好家長和家屬的工作。
4、對外來人員在校內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重?cái)_亂、行兇等暴力侵害的時(shí)間、發(fā)生事故的過程和后果由學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故的情形及時(shí)向開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局等部門報(bào)告。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案14
為落實(shí)《消防法》切實(shí)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害、確保人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全修訂此方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立以單位負(fù)責(zé)人為總指揮、單位分管安全為副指揮、單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組為組員的預(yù)案指揮部、指揮部通常設(shè)在值班室或安全辦。
2、成立以各部或科室義務(wù)消防員為基本的消防隊(duì)伍。
二、處置原則與方法
(一)、處置原則:沉著冷靜、消于初期、忙而不亂、先人后物、最大限度地減少人員、財(cái)產(chǎn)的損失。
(二)處置方法
1當(dāng)?shù)玫綀?bào)警信號(hào)經(jīng)實(shí)地查看確定火災(zāi)的危險(xiǎn)性。
2事發(fā)部門領(lǐng)導(dǎo)立即組織本部門義務(wù)消防員和其他同志采取各種手段撲救爭取將火災(zāi)消滅在初級階段并及時(shí)向119指揮中心報(bào)警。
3火災(zāi)消除后、安全部門要做好現(xiàn)場的保護(hù)和調(diào)查火災(zāi)發(fā)生的原因、及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)和追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2.當(dāng)發(fā)生火災(zāi),具有蔓延趨勢的:
(1)指揮部成員立即到指揮位置,組織人員疏散、財(cái)物的搶救。
(2)迅速向“119”報(bào)警并觀察火勢蔓延的方向和現(xiàn)場情況,開辟消防通道并向火場救災(zāi)指揮部報(bào)告。
(3)發(fā)生人員疏散緊急命令,并利用廣播系統(tǒng)宣傳在人員疏散過程中應(yīng)注意事項(xiàng)迫降消防電梯運(yùn)送消防隊(duì)員和滅火器材到現(xiàn)場。
3、疏散方法
樓層消防隊(duì)員維持消防電梯前的秩序,必要的配備應(yīng)急照明燈,為疏散人員指引方向,所有疏散人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,服從命令,聽從指揮,疏散人員后消防樓梯上應(yīng)靠右邊依次下樓,右手扶樓梯把手,左手搭在前一個(gè)人肩上緊接而下,嚴(yán)禁擠、推、搶道、防止發(fā)生傷人事故。
三、各類人員職責(zé)
(一)火場總指揮員職責(zé)∶
1、組織設(shè)立指揮部、了解火場情況。
2、確定一名副手到總機(jī)房負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、確保通訊暢通,提高通訊效率和準(zhǔn)確性。
3、確認(rèn)火災(zāi)類別等級,根據(jù)著火地點(diǎn)的燃燒物品、著火空間、范圍判斷火災(zāi)類別、等級(在短時(shí)間內(nèi)有能力自救的、可視為初級火情,火勢超初級火情的輕度或火勢雖小、但固有易燃易爆物品,可能引起爆炸和火勢蔓延的、應(yīng)視為中級以上火情)
4、根據(jù)火災(zāi)類別和等級確定是否向公安消防“119”報(bào)警,是否需要疏散人員、向各部門下達(dá)指令、明確分工。
5、組織滅火搶救隊(duì)伍,以各部門義務(wù)消防員為主體撲救火災(zāi),救護(hù)傷員、搶救物資等。
6、公安消防隊(duì)員到場后,及時(shí)取得聯(lián)系、聽從消防人員指揮及火災(zāi)現(xiàn)場的基本情況等。
7、火災(zāi)災(zāi)撲救后,組織人員保護(hù)現(xiàn)場、清點(diǎn)人員、物資做好善后工作。
(2)、安全辦職責(zé)
1、接警后立即趕到現(xiàn)場,并根據(jù)火場情況向總指揮部提供有效的撲救方案。
2、按總指揮指令負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,組織義務(wù)消防人員和就近職工投入救人滅火、搶救物資、疏散員工。
3、立即派人向火場運(yùn)送滅火器材。
4、根據(jù)滅火需要,確定是否起用消防滅火系統(tǒng)。
5、指派人員在底層控制電梯使用和維護(hù)秩序。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案15
1、處置火災(zāi)事故的組織:
校園值班人員,生活輔導(dǎo)員及消防安全員。
2、報(bào)警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
(2)根據(jù)火勢如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心。
(3)在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出人員到公路十字路口、校門口等待引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實(shí)施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以學(xué)校班子成員為主,除組織疏散的老師外,其余人員(尤其是教師)均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)各級領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
(4)人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握方法
(5)一般不組織學(xué)生參加滅火。
(6)有人員受傷及時(shí)撥打“120”進(jìn)行救護(hù)。