第一篇:重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案
產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案
一、目的為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)產(chǎn)品安全事故或重大質(zhì)量問(wèn)題的補(bǔ)救體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制產(chǎn)品安全或質(zhì)量事故,高效組織應(yīng)急補(bǔ)救工作,最大限度地減少食品安全質(zhì)量問(wèn)題事件的危害,保障消費(fèi)者的權(quán)益,降低公司損失。
二、適用范圍
公司產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)發(fā)生意外,導(dǎo)致對(duì)產(chǎn)品的安全、質(zhì)量造成影響或者可能對(duì)產(chǎn)品安全、質(zhì)量構(gòu)成潛在的重大危害,并造成或可能造成重大影響的產(chǎn)品安全、質(zhì)量事故適用于本預(yù)案。
三、職責(zé)
3.1質(zhì)檢部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制,并負(fù)責(zé)應(yīng)急措施的組織實(shí)施;
3.2辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)應(yīng)急措施的具體執(zhí)行和實(shí)施。
四、名詞術(shù)語(yǔ)
4.1一般質(zhì)量問(wèn)題:批數(shù)量在10箱以?xún)?nèi),不會(huì)造成人身傷害,且不具有普遍性的質(zhì)量問(wèn)題。
4.2較大質(zhì)量事件:指一批數(shù)量大于10箱少于一萬(wàn)箱的質(zhì)量問(wèn)題,不會(huì)造成人身傷害,但存在明顯的質(zhì)量問(wèn)題,如沉淀、失光等。
4.3重大質(zhì)量事件:指被技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)通報(bào)或查封的產(chǎn)品,以及有缺陷產(chǎn)品數(shù)量超過(guò)一萬(wàn)箱的質(zhì)量事件,或媒體曝光,或其它可能潛在的食品安全危害的事件。
4.4惡性質(zhì)量事件:批量產(chǎn)品中存在對(duì)人體造成嚴(yán)重危害的質(zhì)量問(wèn)題,或產(chǎn)品已經(jīng)對(duì)人體造成嚴(yán)重危害的事件。
4.5潛在質(zhì)量事件:產(chǎn)品的質(zhì)量、安全危害尚未形成,如不采取相應(yīng)的措施,將轉(zhuǎn)化成較大、重大甚至惡性質(zhì)量事件的事件。
五、內(nèi)容
5.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
5.1.1質(zhì)檢部檢驗(yàn)人員、制造部工藝人員以及與工序檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)品質(zhì)量、安全問(wèn)題的監(jiān)測(cè)和匯報(bào)工作;
5.1.2倉(cāng)庫(kù)管理員負(fù)責(zé)成品儲(chǔ)存和流通過(guò)程中產(chǎn)品質(zhì)量、安全事件的監(jiān)測(cè)和匯報(bào);
5.1.3銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)銷(xiāo)售過(guò)程中出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量、安全事件的監(jiān)測(cè)和匯報(bào)。
5.2預(yù)警系統(tǒng)
質(zhì)檢部、生產(chǎn)技術(shù)部、銷(xiāo)售部應(yīng)該按照各自的職責(zé)要求,加強(qiáng)對(duì)安全事件的監(jiān)測(cè)和分析,提高質(zhì)量意識(shí)和隱患意識(shí),及時(shí)分析產(chǎn)品對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
5.3應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1惡性質(zhì)量事件的應(yīng)急響應(yīng)
(1)惡性質(zhì)量事件發(fā)生后,銷(xiāo)售部、生產(chǎn)技術(shù)部、倉(cāng)庫(kù)管理員應(yīng)迅速控制同批次的所有產(chǎn)品,就地隔離,在重新接到對(duì)該批產(chǎn)品的處理
通知之前,任何人不得處理該批產(chǎn)品;同時(shí)由銷(xiāo)售部和人力資源部對(duì)產(chǎn)品造成的危害和社會(huì)影響進(jìn)行正確的評(píng)估,在可行的情況下盡量防止產(chǎn)品危害和不良社會(huì)影響的繼續(xù)擴(kuò)大。
(2)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)迅速組織相關(guān)人員(含專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員)進(jìn)行研究分析,確定問(wèn)題產(chǎn)品的生產(chǎn)批次,產(chǎn)品危害的等級(jí),以及產(chǎn)生的原因等問(wèn)題,并形成詳細(xì)的書(shū)面報(bào)告;
(3)辦公室負(fù)責(zé)組織各部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,總經(jīng)理參加,分析問(wèn)題原因,并制定應(yīng)急處理措施,形成決議,決議的內(nèi)容應(yīng)該包括消除影響、減輕危害、降低損失等方面的措施。
(4)會(huì)議形成的決議在第一時(shí)間內(nèi)由各部門(mén)負(fù)責(zé)傳達(dá)到本部門(mén)的相關(guān)人員,并按照決議的要求執(zhí)行。
(5)質(zhì)檢部、辦公室負(fù)責(zé)決議實(shí)施效果的驗(yàn)證。
5.3.2重大質(zhì)量事件的應(yīng)急響應(yīng)
(1)質(zhì)檢部、辦公室組織相關(guān)部門(mén)對(duì)問(wèn)題的原因進(jìn)行分析,并根據(jù)事件的影響程度制定出相應(yīng)的應(yīng)急措施,內(nèi)容包括產(chǎn)品的處理,消除影響、降低損失等方面的內(nèi)容。
(2)各部門(mén)負(fù)責(zé)按照應(yīng)急措施的要求迅速組織相關(guān)工作。
(3)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
5.3.3較大質(zhì)量事件的應(yīng)急響應(yīng)
(1)較大質(zhì)量事件發(fā)生后,對(duì)口部門(mén)負(fù)責(zé)迅速控制所有問(wèn)題產(chǎn)品或可能存在問(wèn)題的產(chǎn)品,防止其繼續(xù)流通或銷(xiāo)售;
(2)質(zhì)檢部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)原因進(jìn)行分析,制定出相應(yīng)的處理措
施。
(3)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)對(duì)措施的執(zhí)行效果進(jìn)行驗(yàn)證。
5.3.4一般質(zhì)量事件的應(yīng)急響應(yīng)
(1)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)及時(shí)將問(wèn)題的情況通報(bào)制造部;
(2)制造部對(duì)問(wèn)題的原因進(jìn)行分析,并制定相應(yīng)的改進(jìn)預(yù)防措施,并具體執(zhí)行;
(3)質(zhì)檢部根據(jù)情況對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。
5.3.5潛在質(zhì)量事件的應(yīng)急響應(yīng)
(1)本著預(yù)防為主的原則,對(duì)于潛在的質(zhì)量事件必須高度重視,潛在質(zhì)量事件一旦發(fā)生,必須及時(shí)通知質(zhì)檢部、由質(zhì)檢部協(xié)助組織相關(guān)人員對(duì)潛在質(zhì)量事件的影響和危害程度進(jìn)行評(píng)估;
(2)根據(jù)危害評(píng)估的結(jié)果,制定相應(yīng)的補(bǔ)救措施,避免質(zhì)量安全事故的發(fā)生,降低損失。
(3)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)防措施的效果進(jìn)行驗(yàn)證,必要的情況下,產(chǎn)品需要定點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,便于及時(shí)有效的控制擴(kuò)散。
5.4緊急處置
產(chǎn)品處置由問(wèn)題產(chǎn)品所在部門(mén)負(fù)責(zé),問(wèn)題出現(xiàn)后,迅速對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行隔離,并正確標(biāo)識(shí),產(chǎn)品的最終處理措施下達(dá)之前,任何人不得對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行隨意處治。
事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí),或者潛在的質(zhì)量事件向重大甚至惡性事件轉(zhuǎn)化時(shí),責(zé)任部門(mén)必須及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況,并組織相關(guān)人員,修改緊急處置措施。
5.6響應(yīng)終結(jié)
質(zhì)量事件的危害或相關(guān)的安全因素等消除后,質(zhì)檢部組織有關(guān)人員進(jìn)行分析論證,經(jīng)具體分析、調(diào)查,確認(rèn)無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)討論通過(guò)后實(shí)施。
5.7后期處置
5.7.2責(zé)任追究
對(duì)在重大質(zhì)量事件的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,根據(jù)情況進(jìn)行處罰,影響重大的追究法律責(zé)任。
5.7.3總結(jié)報(bào)告
重大質(zhì)量事件處理完結(jié)后,由責(zé)任部門(mén)形成書(shū)面的總結(jié)材料,經(jīng)討論通過(guò)后發(fā)至各部門(mén)進(jìn)行學(xué)習(xí),并根據(jù)情況需要,可對(duì)本響應(yīng)程序做出修改。
六、相關(guān)文件
本制度由廠辦擁有最終解釋權(quán)。
第二篇:陜西省重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案
陜西省重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案
2011年1月4日省應(yīng)急辦【字體:大 中 小】 【 打印本頁(yè) 】 【 關(guān)閉本頁(yè) 】
1總則
1.1編制目的及時(shí)控制、快速處置本省生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)重大食品安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大食品安全事故)。建立健全應(yīng)對(duì)重大食品安全事故處置應(yīng)急機(jī)制,規(guī)范、指導(dǎo)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)開(kāi)展重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。減少和降低重大食品安全事故造成的損失和危害,保障人民群眾生命健康安全,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例和《陜西省重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于涉及本省食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)發(fā)生的因食品質(zhì)量安全問(wèn)題造成或可能造成重大食物中毒事故,發(fā)生或可能發(fā)生人民群眾身體健康和人身安全事故,以及通過(guò)監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、上級(jí)及有關(guān)部門(mén)通報(bào)、媒體曝光等形式發(fā)現(xiàn)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品已造成或可能造成危及人身健康,引起社會(huì)關(guān)注的重大食品安全事故。
1.4工作原則
各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分工協(xié)作,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)的原則,積極做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)事故發(fā)生的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)行分級(jí)應(yīng)急處置。嚴(yán)格控制事故發(fā)展,做好事故的處置及整改督查工作。
2機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1省局應(yīng)急指揮部
2.1.1機(jī)構(gòu)
省局設(shè)立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,局主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。辦公室、政策法規(guī)處、產(chǎn)品質(zhì)量督監(jiān)處、食品生產(chǎn)監(jiān)管處、稽查局、財(cái)務(wù)與內(nèi)審處、監(jiān)察室、省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所及各市局主要負(fù)責(zé)人為成員。
指揮部下設(shè)辦公室及若干應(yīng)急工作小組,食品生產(chǎn)監(jiān)管處處長(zhǎng)任辦公室主任。
2.1.2職責(zé)
(1)確定事故應(yīng)急處置的方針、政策和工作原則,啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案;
(2)研究制定事故應(yīng)急處置方案和措施;
(3)調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源,指揮事故應(yīng)急處置工作;
(4)檢查督導(dǎo)局屬有關(guān)單位應(yīng)急處置工作的落實(shí)情況;
(5)向局屬有關(guān)單位傳達(dá)、布置省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的各項(xiàng)工作要求。
(6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),建立應(yīng)急保障機(jī)制。
(7)按照有關(guān)規(guī)定通報(bào)情況。
2.2省局應(yīng)急工作小組
2.2.1機(jī)構(gòu)
省局應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合組、執(zhí)法檢查組、媒體聯(lián)絡(luò)組、后勤接待組、保障組、質(zhì)量鑒定組、專(zhuān)家咨詢(xún)組。各工作小組在指揮部統(tǒng)一指揮下按各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作。
2.2.2職責(zé)
(1)綜合組:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室工作;研究協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題;組織和協(xié)調(diào)省局應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)工作部署;檢查督促各地區(qū)、各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;向國(guó)家質(zhì)檢總局、省政府報(bào)告事故應(yīng)急處置工作情況(食品生產(chǎn)監(jiān)管處牽頭,其他處室配合)
(2)執(zhí)法檢查組:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)對(duì)事故食品生產(chǎn)企業(yè)依法查處。必要時(shí),聯(lián)系公安部門(mén)對(duì)涉案人員采取強(qiáng)制措施。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)(稽查局牽頭,其他處室配合)。
(3)媒體聯(lián)絡(luò)組:及時(shí)了解和掌握事故發(fā)生的有關(guān)情況及進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑,必要時(shí)根據(jù)政府的委托參與新聞發(fā)布工作。(政策法規(guī)處牽頭,其他處室配合)。
(4)后勤接待組:負(fù)責(zé)接待上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及督導(dǎo)工作人員;應(yīng)急處置車(chē)輛保障、人員調(diào)配及相關(guān)物資籌集及其他后勤保障;接待事故受害人及相關(guān)來(lái)訪人員的事宜。(局辦公室牽頭,其他處室配合)。
(5)保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置救援工作經(jīng)費(fèi)的保障(財(cái)務(wù)與內(nèi)審處牽頭,其他處室配合)。
(6)質(zhì)量鑒定組:組織食品檢驗(yàn)專(zhuān)家對(duì)事故的原因進(jìn)行相關(guān)技術(shù)鑒定和調(diào)查,負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌問(wèn)題食品的原輔材料、包裝物、添加劑和產(chǎn)成品質(zhì)量檢驗(yàn)及鑒定工作,進(jìn)行質(zhì)量分析,為事故定性和處理提供技術(shù)支撐(省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所牽頭,相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)配合)。
(7)專(zhuān)家咨詢(xún)組:由應(yīng)急指揮部辦公室確定相關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家咨詢(xún)組。為事故處置提供技術(shù)援助,分析事故原因及可能造成的危害,提出應(yīng)對(duì)措施,必要時(shí)配合媒體聯(lián)絡(luò)組答疑解惑(食品生產(chǎn)監(jiān)管處牽頭,其他處室配合)。
(8)其他成員單位及處室按照指揮部臨時(shí)交辦的任務(wù),做好相關(guān)工作。
2.3市縣局應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各市、縣質(zhì)監(jiān)局及相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,成立機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。
3事故分級(jí)
根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍等因素,將食品安全事故分為特別重大、重大、較重大、一般重大四級(jí)。
3.1特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))
符合下列情形之一的,為特別重大(Ⅰ級(jí))食品安全事故:
(1)事故危害特別嚴(yán)重,對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的;
(2)超出省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)處置能力水平的;
(3)省人民政府或國(guó)家質(zhì)檢總局啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),涉及我省食品生產(chǎn)加工企業(yè)的。
3.2重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))
符合下列情形之一的,為重大(Ⅱ)級(jí)食品安全事故:
(1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上設(shè)區(qū)市級(jí)行政區(qū)域的;
(2)造成傷害人數(shù)超過(guò)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
(3)造成10例以上死亡病例的;
(4)食品疑似含有毒有害物質(zhì)或被有毒有害物質(zhì)污染,其處置涉及我省生產(chǎn)加工企業(yè)的,需要省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的。
(5)省人民政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)涉及我省食品生產(chǎn)加工企業(yè)的。
3.3較重大食品安全事故(Ⅲ級(jí))
符合下列情形之一的,為較重大(Ⅲ級(jí))食品安全事故:
(1)事故影響范圍涉及設(shè)區(qū)市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域,給人民群眾食品安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;
(2)造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的;
(3)設(shè)區(qū)市人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故;
3.4一般重大食品安全事故(Ⅳ級(jí))
符合下列情形之一的,為一般重大(Ⅳ級(jí))食品安全事故;
(1)事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)大眾飲食安全造成嚴(yán)重危害的;
(2)造成傷害人數(shù)在30至99人,未出現(xiàn)死亡病例的(3)縣級(jí)人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1報(bào)告制度
4.1.1重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報(bào)告
發(fā)生(發(fā)現(xiàn))重大食品安全事故的生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)報(bào)告并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
4.1.2層級(jí)報(bào)告及時(shí)限
(1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故發(fā)生地縣(區(qū))質(zhì)監(jiān)局應(yīng)在獲悉事故情況后晝間40分鐘(夜間60分鐘)內(nèi)組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生部門(mén)及市質(zhì)監(jiān)局作出初次報(bào)告。對(duì)預(yù)判斷為需啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向省質(zhì)監(jiān)局報(bào)告。此后,根據(jù)事故處置的進(jìn)程或者上級(jí)要求,隨時(shí)作出階段報(bào)告。
(2)市質(zhì)監(jiān)局接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步的分析判斷,經(jīng)判斷認(rèn)為需啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、III級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)的,在向市人民政府、衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告的同時(shí),2小時(shí)內(nèi)向省質(zhì)監(jiān)局報(bào)告。
(3)省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)事故的性質(zhì)及危害等情況,在2小時(shí)內(nèi)向省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告。
(4)任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)、慌報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、慌報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
4.1.3報(bào)告內(nèi)容
(1)初級(jí)報(bào)告:應(yīng)盡可能詳盡的報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);食品品種、數(shù)量、批次、流向、危害程度;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后所采取的措施及控制情況;事故報(bào)告單位及報(bào)告
時(shí)間;報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式。
(2)階段報(bào)告:除報(bào)告新發(fā)生的情況外,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
(3)總結(jié)報(bào)告:對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響,提出今后對(duì)類(lèi)似事故的防范和處置的建議。
4.2通報(bào)制度
4.2.1省質(zhì)監(jiān)局接到生產(chǎn)環(huán)節(jié)重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向發(fā)生事故有關(guān)市質(zhì)監(jiān)局通報(bào),有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)通報(bào),以便控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
4.2.2省局在處置應(yīng)急事故時(shí),必要時(shí)可將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)省質(zhì)監(jiān)局和相關(guān)單位。
4.3分級(jí)響應(yīng)
4.3.1特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)
省質(zhì)監(jiān)局接到Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)重大食品安全事故報(bào)告后,在省政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,提出應(yīng)急處置工作建議,協(xié)調(diào)有關(guān)工作小組落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署市、縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)。市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極配合,并指導(dǎo)基層縣區(qū)局開(kāi)展應(yīng)急處置工作??h區(qū)質(zhì)監(jiān)局在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
4.3.2較重大(III級(jí))食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)
市質(zhì)監(jiān)局接到III級(jí)食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)在市政府負(fù)責(zé)組織的食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,啟動(dòng)市局應(yīng)急預(yù)案,提出應(yīng)急處置工作建議與措施,組織相關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)縣質(zhì)監(jiān)局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
省質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的困難。
4.3.3一般重大(Ⅳ級(jí))食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)
縣質(zhì)監(jiān)局接到Ⅳ級(jí)食品安全事故報(bào)告后,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織調(diào)查,及時(shí)采取措施,控制事態(tài)的發(fā)展,并將應(yīng)急處置情況向縣政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告、通報(bào)。
市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)對(duì)縣質(zhì)監(jiān)局事故應(yīng)急處置工作給與指導(dǎo)監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。
4.4快速反應(yīng)
重大食品安全事故發(fā)生后,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)按照省局或當(dāng)?shù)卣囊?,立即做出反?yīng)。
4.4.1第一時(shí)間做出初步反應(yīng):
(1)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)獲知事故發(fā)生的有關(guān)情況;
(2)提出處置措施;
(3)向有關(guān)單位通報(bào)情況。
4.4.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
(1)確定事故等級(jí):根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定和專(zhuān)家分析評(píng)估事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),確定事故等級(jí)。
(2)召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議:由局主要領(lǐng)導(dǎo)主持,局應(yīng)急指揮部全體成員參加會(huì)議,研究制定應(yīng)急處置方案和措施。
(3)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)響應(yīng):經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.4.3采取措施:
(1)質(zhì)監(jiān)局按照相應(yīng)事故等級(jí)進(jìn)行響應(yīng),在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展調(diào)查處置工作;
(2)指導(dǎo)相關(guān)市、縣質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展事故處置工作,了解問(wèn)題產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售情況;
(3)必要時(shí)請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān),控制現(xiàn)場(chǎng),維持秩序;
(4)通報(bào)相關(guān)部門(mén),排除農(nóng)藥污染及人為破壞等因素,涉及刑事犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān);
(5)各應(yīng)急組進(jìn)入工作狀態(tài)(綜合組、執(zhí)法檢查組、媒體聯(lián)絡(luò)組、后勤接待組、保障組、質(zhì)量鑒定組、專(zhuān)家咨詢(xún)組);
(6)需要其他省(市)協(xié)查的,向相關(guān)?。ㄊ校┵|(zhì)監(jiān)局通報(bào)情況或向質(zhì)檢總局報(bào)告,尋求事故處置的配合與援助。
(7)向省政府、國(guó)家質(zhì)檢總局及相關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)有關(guān)情況。
4.5現(xiàn)場(chǎng)處置
4.5.1控制現(xiàn)場(chǎng)。
(1)依法檢查發(fā)生食品安全事故的生產(chǎn)企業(yè);
(2)責(zé)令事發(fā)企業(yè)停止生產(chǎn)銷(xiāo)售,暫扣食品生產(chǎn)許可證;
(3)對(duì)事故涉及生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)驗(yàn)證記錄、生產(chǎn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)或者被污染的工具、設(shè)備等進(jìn)行有效控制;
(4)查清進(jìn)貨和銷(xiāo)售臺(tái)帳、添加劑管理使用、生產(chǎn)工藝、出廠檢驗(yàn)、庫(kù)存情況,明確貨源渠道、銷(xiāo)售數(shù)量和流向。
4.5.2查封問(wèn)題食品。
查封、扣押涉嫌違法生產(chǎn)加工的問(wèn)題食品、原輔材料及企業(yè)出廠前檢驗(yàn)后保留的樣品,并進(jìn)行檢驗(yàn);
4.5.3召回問(wèn)題食品。
對(duì)已銷(xiāo)售的涉及事故的問(wèn)題食品,責(zé)令生產(chǎn)者全部召回,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)協(xié)查。及時(shí)有效地遏制危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.5.4涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)。
4.5信息發(fā)布
4.5.1依照《食品安全法》由各級(jí)政府、衛(wèi)生部門(mén)或當(dāng)?shù)卣械南嚓P(guān)部門(mén)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布信息,未經(jīng)許可,其它任何單位和個(gè)人不得以任何形式泄露或公布。
4.52各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要積極配合當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生部門(mén)做好信息發(fā)布工作。加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo),消除社會(huì)恐慌心理,形成良性互動(dòng),防止事態(tài)人為擴(kuò)大。
4.6響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故的危害得到控制、緩解、消除后,確定應(yīng)急響應(yīng)終止。
(1)應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議,各工作小組匯報(bào)情況,決定響應(yīng)終止。
(2)省局應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
5后續(xù)措施
5.1依法處置:對(duì)違法企業(yè)依法進(jìn)行處理,并向省局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告對(duì)案件處理的情況,對(duì)問(wèn)題食品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施。就此事件,舉一反三,查找原因,制定防范措施,消除隱患,預(yù)防類(lèi)似事件再次發(fā)生。
5.2責(zé)任追究:對(duì)不依法履行法律職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。
5.3總結(jié)報(bào)告:對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),報(bào)送省政府、國(guó)家質(zhì)檢總局、省食安委。6附則
6.1名詞術(shù)語(yǔ)
食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能危害的事故。
生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全:指通過(guò)生產(chǎn)領(lǐng)域加工出來(lái)的食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全的范圍:包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全和食品要符合可持續(xù)發(fā)展要求。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。
6.2預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,《陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》(陜質(zhì)監(jiān)函〔2005〕2號(hào))文件同時(shí)作廢。
第三篇:食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案
食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案
為規(guī)范食物安全事故應(yīng)急處置工作,及時(shí)高效、合理有序地處理食品安全事故,把損失減到最小,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位食品安全事故應(yīng)急處置工作。
組長(zhǎng):陸艷霞副組長(zhǎng):張艷組員:文春霞朱會(huì)珍漆亞麗
二、應(yīng)急處置程序
(一)及時(shí)報(bào)告
發(fā)生食品安全事故后,有關(guān)人員立即向食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)。自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān) 部門(mén)的要求采取控制措施。
(二)立即搶救
在第一時(shí)間組織人員,立即將中毒者送醫(yī)院(120)搶救。
(三)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留洋食物。
(四)負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員,要配合食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物、進(jìn)餐總?cè)藬?shù),同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點(diǎn),可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。
三、事故責(zé)任追究
對(duì)事故延報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù)?,要追究?dāng)事人責(zé)任;食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組力量做好中毒人員的安撫工作,確保不讓事態(tài)擴(kuò)大,任何人不得自行散布事故情況信息,造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。
第四篇:食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案
上海恒好食品有限公司 食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案 目的
為充分保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)企業(yè)形象,對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)食品安全事故需實(shí)施應(yīng)急處置,以最大程度地減少突發(fā)食品安全事故及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《上海市處置食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。3 事故類(lèi)型
食品安全事故是指食物(食品)在種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患造成社會(huì)公眾病亡,或者有科學(xué)依據(jù)證明將對(duì)社會(huì)公眾身體健康和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的事件。根據(jù)《上海市處置食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》中食品安全事故相關(guān)規(guī)定,我司把可能出現(xiàn)的食品安全事故分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般);具體可能出現(xiàn)在我司的事故類(lèi)型包括:
3.1能引發(fā)嚴(yán)重食物中毒,導(dǎo)致人員死亡的產(chǎn)品; 3.2能引發(fā)短暫性或可逆性食物中毒的產(chǎn)品;
3.3在產(chǎn)品的保存過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重變質(zhì)可能會(huì)造成中毒的產(chǎn)品; 3.4出廠后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在較為嚴(yán)重的潛在危害(如保溫樣檢查); 3.5在運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)品受到大量污染,食用后會(huì)引起不良反映; 3.6在日常生產(chǎn)和運(yùn)輸過(guò)程中可能出現(xiàn)的其他安全事故; 4 適用范圍
本預(yù)案適用于在上海恒好食品有限公司突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置。5 應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
成立上海恒好食品有限公司食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理?xiàng)钣邪l(fā)任組長(zhǎng),參加部門(mén)為品控部秦全鋒、財(cái)務(wù)部楊南方、倉(cāng)管部潘樓生、生產(chǎn)部潘義蓮、訂單部邵麗。6 應(yīng)急處置辦法
6.1本公司的任何員工和客戶(hù)若發(fā)現(xiàn)相關(guān)食品安全事故或接到有關(guān)食品安全事故的投訴電話時(shí),應(yīng)及時(shí)向公司食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員進(jìn)行事故確認(rèn),情況屬實(shí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;并立即向市區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
6.2立即停止銷(xiāo)售該批次產(chǎn)品,保留好可疑食物或現(xiàn)場(chǎng),以供市區(qū)應(yīng)急指揮部取樣確認(rèn)。
6.3通過(guò)媒體及時(shí)發(fā)布食品安全事故通告,及時(shí)召回所售出的有安全危害的食品。
6.4積極配合市區(qū)應(yīng)急指揮部開(kāi)展應(yīng)急救援工作,貫徹落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。7 善后處置
應(yīng)急結(jié)束后,妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員,清理污染物,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。8 總結(jié)分析
突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后,公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)突發(fā)食品質(zhì)量安全事件的應(yīng)對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)分析,吸取應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出今后改進(jìn)應(yīng)急工作的建議,并研究完善應(yīng)急處置預(yù)案。
第五篇:重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為了貫徹落實(shí)xx市教育局印發(fā)的《教育系統(tǒng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的通知精神,以及時(shí)有效預(yù)防、及時(shí)控制和積極消除重大校園事故的危害,確保我校廣大師生的身體健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們xx小學(xué)后勤保障小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院頒布的《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,市政府頒布的《xx市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和xx市政府頒布的《xx市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,并做了自查自糾。
一、確定組織機(jī)構(gòu),明確分工
我校建立了食品安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)學(xué)校食堂食品的采購(gòu)、貯存、加工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并嚴(yán)格地責(zé)任到人,以確保食物的安全和對(duì)廣大師生負(fù)責(zé),使師生們尤其是免疫力差些地幼兒園學(xué)員,使家長(zhǎng)放心。
二、采取的措施、辦法
我們不僅一次對(duì)食堂的各種食品進(jìn)行檢查、監(jiān)督。我們還經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生帶入校園的各種食品,像方便面、各種膨化食品進(jìn)行檢查,同時(shí)采取強(qiáng)制手段,讓學(xué)生在校園里嚴(yán)禁利用課間吃零食,減少不合格食品對(duì)學(xué)生的危害。以預(yù)防為主,常備不懈。
另外,我們對(duì)小學(xué)部分和幼兒園進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé),各司其職,各盡所能的同時(shí)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)本單位院內(nèi)的重大食品安全事故在第一時(shí)間的處理、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、情況上報(bào),將各任職人員名單上墻公布,同時(shí)24小時(shí)保持通訊暢通,對(duì)各臨近醫(yī)院、急救中心電話號(hào)碼上墻,同時(shí)使全體師生牢記急救電話120。我們相信,在市政府和教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)之下,在教育局重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部的督導(dǎo)下,我們的平安校園一定會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。