第一篇：寧縣2011年油田開(kāi)發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理情況報(bào)告

寧縣環(huán)保局關(guān)于落實(shí)油田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境管理工作的自查匯報(bào)

縣政府：

為進(jìn)一步規(guī)范石油開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，把環(huán)境監(jiān)管貫穿在石油開(kāi)發(fā)全過(guò)程。我局根據(jù)慶政辦發(fā)（2011）152號(hào)文件精神和縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)批示要求，對(duì)近年來(lái)全縣油田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

為確保油田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批有效落實(shí)，成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的油田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)油田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和意見(jiàn)初審及環(huán)保措施落實(shí)。同時(shí)組織學(xué)習(xí)了《甘肅省石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，全面領(lǐng)會(huì)《條例》精神，對(duì)《條例》規(guī)定內(nèi)容認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，熟練掌握各項(xiàng)條款規(guī)定，提高依法行政水平。

二、全面檢查，扎實(shí)整改

今年，油田單位在我縣境內(nèi)共開(kāi)發(fā)井場(chǎng)19個(gè)，已落實(shí)環(huán)境審批18個(gè)，辦理單井建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表18個(gè)。根據(jù)縣政府安排，我局及時(shí)和縣礦產(chǎn)辦銜接溝通，組成聯(lián)合檢查組抽調(diào)工作人員10人，以項(xiàng)目審批、“三同時(shí)”制度落實(shí)為重 1

點(diǎn)，對(duì)全縣范圍內(nèi)石油開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查。全面加強(qiáng)油田開(kāi)發(fā)全過(guò)程環(huán)境管理，督促油田建設(shè)單位全面落實(shí)預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的各項(xiàng)環(huán)評(píng)措施和要求，共查處未批先建違法行為6起，實(shí)施行政處罰起，目前已結(jié)案4起。固82-49井場(chǎng)、固80-49井場(chǎng)、固90-46井場(chǎng)、固08-3井場(chǎng)已補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)，固05-2井場(chǎng)正在補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。寧23注水站和寧42井區(qū)生活站已投入使用未履行環(huán)評(píng)審批，我局已向油田建設(shè)單位提出了整改措施和行政處罰事先告知，督促建設(shè)單位于8月底前補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。

三、存在問(wèn)題

一是污染物處置還不夠規(guī)范。西峰油田固廢場(chǎng)有時(shí)也不能正常運(yùn)行，含油巖屑不能得到及時(shí)處置。試油廢水處理上要求拉回西二聯(lián)處理，因處理能力有限，根本滿(mǎn)足不了全市石油開(kāi)發(fā)廢水處理的需求，加之運(yùn)輸費(fèi)用沒(méi)有單列核算，不能保證含油廢水的拉運(yùn)處理。二是泥漿池?zé)o害化處置和標(biāo)準(zhǔn)化井場(chǎng)建設(shè)由油田部門(mén)安排計(jì)劃，進(jìn)度明顯滯后，不能及時(shí)處置。三是環(huán)保押金由“一站辦”代收，落實(shí)上還不到位，起不到真正的約束作用。

四、今后打算

針對(duì)以上存在的問(wèn)題及群眾提出的要求，我們決心以開(kāi)展油區(qū)環(huán)境綜合整治為契機(jī)，嚴(yán)把審批關(guān)，做到鉆井必須審批，先批后鉆；及時(shí)做好鉆前防滲措施的檢查，避免滲漏問(wèn)題的發(fā)生；同時(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查環(huán)境違法行為，確保含油巖屑和試油廢水“兩廢”安全處置，實(shí)現(xiàn)“地企”雙贏。

(一)嚴(yán)格規(guī)范油井審批程序，杜絕出現(xiàn)多頭審批問(wèn)題 各相關(guān)單位凡油田開(kāi)發(fā)涉及的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)石油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)保第一審批權(quán)，都必須執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度，實(shí)行先評(píng)價(jià)、后開(kāi)發(fā)。在井位劃定和審批過(guò)程中，由環(huán)保部門(mén)會(huì)同油田生產(chǎn)單位、施工單位、礦產(chǎn)辦、國(guó)土局、水務(wù)局、林業(yè)局、水保局等單位根據(jù)油田生產(chǎn)單位所提供的坐標(biāo)位置現(xiàn)場(chǎng)予以踏堪，將井場(chǎng)四周的地形、地貌以及是否在環(huán)境敏感區(qū)等情況上報(bào)市環(huán)保局，市環(huán)保局根據(jù)縣局提供的資料預(yù)審后交環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制單井環(huán)評(píng)，并進(jìn)行審批?？h礦產(chǎn)辦根據(jù)環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)和國(guó)土、水務(wù)、林業(yè)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)所提供的現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見(jiàn)報(bào)縣政府審批后，方可開(kāi)工建設(shè)。今年，油田單位在我縣境內(nèi)共開(kāi)發(fā)井場(chǎng)19個(gè)，已落實(shí)環(huán)境審批18個(gè)，辦理單井建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表18個(gè)。

(二)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，確?！皟蓮U”安全處置

針對(duì)我縣環(huán)境監(jiān)管任務(wù)重，環(huán)境監(jiān)察人員少的實(shí)際情況，我們采取重兵保重點(diǎn)，充實(shí)一線監(jiān)察人員力量，對(duì)重點(diǎn)部位、環(huán)境敏感區(qū)域落實(shí)了環(huán)境監(jiān)察人員駐場(chǎng)監(jiān)督制度。對(duì)一些邊遠(yuǎn)零散探井沒(méi)有落實(shí)駐場(chǎng)人員的，采取加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的頻次和力

度，同時(shí)對(duì)鉆井隊(duì)和試油隊(duì)發(fā)函明確了各環(huán)節(jié)環(huán)保要求，做到了對(duì)鉆井、試油、試采等作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)管。在含油巖屑分離、清運(yùn)方面嚴(yán)格落實(shí)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，使鉆井含油巖屑處置工作規(guī)范化，由市環(huán)保局和油田部門(mén)聯(lián)合審核通過(guò)的有資質(zhì)企業(yè)對(duì)鉆井泥漿池進(jìn)行了無(wú)害化及固化處理；在試油過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)試油廢水進(jìn)罐措施，并全程監(jiān)管進(jìn)行清運(yùn)。

寧縣環(huán)境保護(hù)局

二○一一年八月二十三日

第二篇：《油田開(kāi)發(fā)管理綱要》

[石油法規(guī)]《油田開(kāi)發(fā)管理綱要》

第一章 總則

第一條 為了充分利用和保護(hù)油氣資源，合理開(kāi)發(fā)油田，加強(qiáng)對(duì)油田開(kāi)發(fā)工作的宏觀控制，規(guī)范油田開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，特制定本《綱要》。

第二條 油田開(kāi)發(fā)工作必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和股份公司規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行股份公司的發(fā)展戰(zhàn)略。

第三條 油田開(kāi)發(fā)必須貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的方針。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)化油藏評(píng)價(jià)，加快新油田開(kāi)發(fā)上產(chǎn)，搞好老油田調(diào)整和綜合治理，不斷提高油田采收率，實(shí)現(xiàn)原油生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)和石油資源接替的良性循環(huán)。

第四條 油田開(kāi)發(fā)主要包括以油田開(kāi)發(fā)地質(zhì)為基礎(chǔ)的油藏工程、鉆井工程、采油工程、地面工程、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等多種專(zhuān)業(yè)。油田開(kāi)發(fā)工作必須進(jìn)行多學(xué)科綜合研究，發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)協(xié)同的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)油田科學(xué)、有效地開(kāi)發(fā)。

第五條 油田開(kāi)發(fā)要把油藏地質(zhì)研究貫穿始終，及時(shí)掌握油藏動(dòng)態(tài)，根據(jù)油藏特點(diǎn)及所處的開(kāi)發(fā)階段，制定合理的調(diào)控措施，改善開(kāi)發(fā)效果，使油田達(dá)到較高的經(jīng)濟(jì)采收率。

第六條 堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果共享，加大油田開(kāi)發(fā)中重大核心技術(shù)的攻關(guān)和成熟技術(shù)的集成與推廣應(yīng)用。注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備，搞好信息化建設(shè)。

第七條 依靠科學(xué)管理，合理配置各種資源，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，實(shí)行精細(xì)管理，控制生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)油田開(kāi)發(fā)效益最大化。

第八條 油田開(kāi)發(fā)部門(mén)要高度重視隊(duì)伍建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，努力造就一批高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與管理隊(duì)伍，為全面完成開(kāi)發(fā)任務(wù)提供保障。

第九條 牢固樹(shù)立以人為本的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。油田開(kāi)發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)，都要有安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)措施，符合健康、安全、環(huán)境（HSE）體系的有關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)造能源與自然的和諧。

第十條 本《綱要》適用于股份公司及所屬油（氣）田分公司、全資子公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)油田公司）的陸上油田開(kāi)發(fā)活動(dòng)?？毓伞⒐晒竞蛧?guó)內(nèi)合作的陸上油田開(kāi)發(fā)活動(dòng)參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 油藏評(píng)價(jià)

第十一條 含油構(gòu)造或圈閉經(jīng)預(yù)探提交控制儲(chǔ)量（或有重大發(fā)現(xiàn)），并經(jīng)初步分析認(rèn)為具有開(kāi)采價(jià)值后，進(jìn)入油藏評(píng)價(jià)階段。油藏評(píng)價(jià)階段的主要任務(wù)是編制油藏評(píng)價(jià)部署方案；進(jìn)行油藏技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；對(duì)于具有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值的油藏，提交探明儲(chǔ)量，編制油田開(kāi)發(fā)方案。

第十二條 油藏評(píng)價(jià)項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)是油藏評(píng)價(jià)部署方案，要按照評(píng)價(jià)項(xiàng)目的資源吸引力、落實(shí)程度、開(kāi)發(fā)價(jià)值等因素進(jìn)行優(yōu)選排序，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不能編制油藏評(píng)價(jià)部署方案，沒(méi)有編制油藏評(píng)價(jià)部署方案的項(xiàng)目不能立項(xiàng)。

第十三條 油藏評(píng)價(jià)部署方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：評(píng)價(jià)目標(biāo)概況、油藏評(píng)價(jià)部署、油田開(kāi)發(fā)概念方案、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)施要求等。

1.評(píng)價(jià)目標(biāo)概況應(yīng)概述預(yù)探簡(jiǎn)況、已錄取的基礎(chǔ)資料、控制儲(chǔ)量和預(yù)探階段取得的認(rèn)識(shí)及成果。

2.油藏評(píng)價(jià)部署要遵循整體部署、分批實(shí)施、及時(shí)調(diào)整的原則。不同類(lèi)型油藏應(yīng)有不同的側(cè)重點(diǎn)。要根據(jù)油藏地質(zhì)特征（構(gòu)造、儲(chǔ)層、流體性質(zhì)、油藏類(lèi)型、地質(zhì)概念模型及探明儲(chǔ)量估算、產(chǎn)能分析等）論述油藏評(píng)價(jià)部署的依據(jù)，提出油藏評(píng)價(jià)部署解決的主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)工作量及工作進(jìn)度、評(píng)價(jià)投資和預(yù)期評(píng)價(jià)成果。

3.油藏評(píng)價(jià)部署的依據(jù)及工作量應(yīng)根據(jù)需解決的主要地質(zhì)問(wèn)題確定。為了滿(mǎn)足申報(bào)探明儲(chǔ)量和編制開(kāi)發(fā)方案的需要，應(yīng)提出油藏評(píng)價(jià)工作錄取資料要求和工作量，其主要內(nèi)容包括：地震、評(píng)價(jià)井、取心、錄井、測(cè)井、試油、試采、試井、室內(nèi)實(shí)驗(yàn)和礦場(chǎng)先導(dǎo)試驗(yàn)等。投資核算要做到細(xì)化、準(zhǔn)確、合理，預(yù)期評(píng)價(jià)成果要明確。

4.油田開(kāi)發(fā)概念方案包括油藏工程初步方案、鉆采工藝主體方案、地面工程框架和開(kāi)發(fā)投資估算。油藏工程初步方案應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)區(qū)的地質(zhì)特征和已有的初步認(rèn)識(shí)，提出油井產(chǎn)能、開(kāi)發(fā)方式及油田生產(chǎn)規(guī)模的預(yù)測(cè)；鉆采工藝主體方案要提出鉆井方式、鉆井工藝、油層改造、開(kāi)采技術(shù)等要求；地面工程框架要提出可能采用的地面工程初步設(shè)計(jì)；開(kāi)發(fā)投資估算包括開(kāi)發(fā)井投資估算和地面建設(shè)投資估算。

5.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目的是判斷油藏評(píng)價(jià)部署方案的經(jīng)濟(jì)可行性。主要內(nèi)容包括總投資估算、經(jīng)濟(jì)效益的初步預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。

6.風(fēng)險(xiǎn)分析主要是針對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目中存在的不確定因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提出推薦方案在儲(chǔ)量資源、產(chǎn)能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、健康、安全和環(huán)保等方面存在的問(wèn)題和可能出現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對(duì)措施。

7.實(shí)施要求應(yīng)提出油藏評(píng)價(jià)部署方案實(shí)施前應(yīng)做的工作、部署方案工作量安排及具體實(shí)施要求、部署方案進(jìn)度安排及出現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。

第十四條 對(duì)于不具備整體探明條件但地下或地面又相互聯(lián)系的油田或區(qū)塊群，例如復(fù)雜斷塊油藏、復(fù)雜巖性油藏以及其他類(lèi)型隱蔽油氣藏，應(yīng)首先編制總體油藏評(píng)價(jià)部署方案，指導(dǎo)分區(qū)塊或油田的油藏評(píng)價(jià)部署方案的編制。

第十五條 在油藏評(píng)價(jià)部署方案實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行安排，分步實(shí)施，滾動(dòng)評(píng)價(jià)。對(duì)經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)確有開(kāi)發(fā)價(jià)值的項(xiàng)目要加快評(píng)價(jià)速度，加大評(píng)價(jià)工作力度。及時(shí)終止沒(méi)有開(kāi)發(fā)價(jià)值的項(xiàng)目，并編制油藏終止評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)股份公司。

第十六條 凡是列入計(jì)劃的油藏評(píng)價(jià)項(xiàng)目，油藏評(píng)價(jià)部署方案審查紀(jì)要和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工作量安排以及主要指標(biāo)要報(bào)股份公司備案，依此作為考核的依據(jù)。

第十七條 油藏評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后第一年，所在油田公司必須對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估指標(biāo)包括新增探明儲(chǔ)量、評(píng)價(jià)成本、評(píng)價(jià)井成功率、安全及環(huán)保等。

第十八條 嚴(yán)格履行油藏評(píng)價(jià)部署方案的管理和審批程序。預(yù)期探明儲(chǔ)量大于2000×104t或雖預(yù)期探明儲(chǔ)量小于2000×104t，但對(duì)股份公司具有重大意義的油藏評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)部署方案由所在油田公司預(yù)審，并報(bào)股份公司審批。其他項(xiàng)目由所在油田公司審批。在油藏評(píng)價(jià)部署方案審批過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行油藏評(píng)價(jià)部署方案編制水平評(píng)估。

第三章 開(kāi)發(fā)方案

第十九條 油田開(kāi)發(fā)方案是指導(dǎo)油田開(kāi)發(fā)的重要技術(shù)文件，是油田開(kāi)發(fā)產(chǎn)能建設(shè)的依據(jù)。油田投入開(kāi)發(fā)必須有正式批準(zhǔn)的油田開(kāi)發(fā)方案。

第二十條 油田開(kāi)發(fā)方案編制的原則是確保油田開(kāi)發(fā)取得好的經(jīng)濟(jì)效益和較高的采收率。油田開(kāi)發(fā)方案的主要內(nèi)容是：總論；油藏工程方案；鉆井工程方案；采油工程方案；地面工程方案；項(xiàng)目組織及實(shí)施要求；健康、安全、環(huán)境（HSE）要求；投資估算和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。

第二十一條 總論主要包括油田地理與自然條件概況、礦權(quán)情況、區(qū)域地質(zhì)與勘探簡(jiǎn)史、開(kāi)發(fā)方案結(jié)論等。

1.油田地理與自然條件應(yīng)包括油田地理位置和油田所處范圍內(nèi)對(duì)油田開(kāi)發(fā)工程建設(shè)有影響的自然地理、交通、環(huán)境、氣象、海況、地震等情況。

2.礦權(quán)情況應(yīng)包括該地區(qū)探礦權(quán)和采礦權(quán)審批情況、采礦許可證復(fù)印件和相應(yīng)圖幅（帶拐點(diǎn)坐標(biāo)）。

3.區(qū)域地質(zhì)應(yīng)簡(jiǎn)述油田所屬油氣田盆地、凹陷、構(gòu)造帶以及與之相鄰構(gòu)造單元名稱(chēng)和簡(jiǎn)要關(guān)系，并附區(qū)域構(gòu)造位置圖。勘探簡(jiǎn)史主要包括勘探歷程和鉆探簡(jiǎn)況。

4.開(kāi)發(fā)方案結(jié)論應(yīng)簡(jiǎn)述開(kāi)發(fā)方案各部分結(jié)論性意見(jiàn)，提出開(kāi)發(fā)方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

第二十二條 油藏工程方案主要內(nèi)容應(yīng)包括：油田地質(zhì)、開(kāi)發(fā)原則、開(kāi)發(fā)方式、開(kāi)發(fā)層系、井網(wǎng)和注采系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、指標(biāo)預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、多方案的經(jīng)濟(jì)比選及綜合優(yōu)選和實(shí)施要求。油藏工程方案應(yīng)以油田或區(qū)塊為單元進(jìn)行編制。

1.油田地質(zhì)是油藏工程方案的基礎(chǔ)，應(yīng)綜合地質(zhì)、地震、錄井、測(cè)井、巖心分析、試油試采等多方面的資料進(jìn)行。油田地質(zhì)的主要研究?jī)?nèi)容是：構(gòu)造特征、儲(chǔ)層特征、儲(chǔ)集空間、流體分布、流體性質(zhì)、滲流特性、壓力和溫度、驅(qū)動(dòng)能量和驅(qū)動(dòng)類(lèi)型、油藏類(lèi)型、儲(chǔ)量計(jì)算和地質(zhì)建模。

2.按油藏類(lèi)型（中高滲透率砂巖油藏、低滲透率砂巖油藏、稠油油藏、礫巖油藏、斷塊油藏等）選擇合適的開(kāi)發(fā)模式。對(duì)于特殊類(lèi)型油藏（特低滲、超稠油、復(fù)雜巖性油藏等）要做好配套技術(shù)研究和可行性論證。

3.開(kāi)發(fā)層系、布井方式和井網(wǎng)密度的論證必須適應(yīng)油藏地質(zhì)特點(diǎn)和流體性質(zhì)，充分動(dòng)用油藏儲(chǔ)量，使油井多向受效，波及體積大，經(jīng)濟(jì)效益好。

4.油藏工程方案要進(jìn)行壓力系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)方式、油井產(chǎn)能和采油速度的論證，合理利用天然及人工補(bǔ)充的能量，充分發(fā)揮油井生產(chǎn)能力。

5.多方案的綜合優(yōu)選必須包括采用水平井、分支井等開(kāi)采方式的對(duì)比。要提出三個(gè)以上的候選方案，在經(jīng)濟(jì)比選的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)方案排序，提供鉆采工程、地面工程設(shè)計(jì)和整體優(yōu)化。設(shè)計(jì)動(dòng)用地質(zhì)儲(chǔ)量大于1000×104t或設(shè)計(jì)產(chǎn)能規(guī)模大于20×104t／a的油田（或區(qū)塊），必須建立地質(zhì)模型，應(yīng)用數(shù)值模擬方法進(jìn)行預(yù)測(cè)。

6.對(duì)于大型、特殊類(lèi)型油藏和開(kāi)發(fā)難度大的油田要開(kāi)展礦場(chǎng)先導(dǎo)試驗(yàn)，并將礦場(chǎng)先導(dǎo)試驗(yàn)成果作為油田開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)的依據(jù)。

第二十三條 鉆井工程方案的編制要充分了解油藏特征及油田開(kāi)發(fā)對(duì)鉆井工程的要求，要依據(jù)油藏類(lèi)型和開(kāi)采方式的不同，確定開(kāi)發(fā)井的鉆井、完井程序及工藝技術(shù)方法。強(qiáng)化鉆井過(guò)程中的油層保護(hù)措施，井身結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要適合整個(gè)開(kāi)采階段生產(chǎn)狀況的變化及進(jìn)行多種井下作業(yè)的需要。

第二十四條 鉆井工程方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：油藏工程方案要點(diǎn)；采油工程要求；已鉆井基本情況分析；地層孔隙壓力；破裂壓力及坍塌壓力預(yù)測(cè)；井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；鉆井裝備要求；井控設(shè)計(jì)；鉆井工藝要求；油氣層保護(hù)要求；錄井要求；固井及完井設(shè)計(jì)；健康、安全、環(huán)境要求；鉆井周期設(shè)計(jì)；鉆井工程投資概算。

第二十五條 采油工程方案編制應(yīng)從油藏特點(diǎn)出發(fā)，充分利用油藏工程的研究成果，按照油藏工程方案的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。方案編制要與油藏、鉆井、地面工程相結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行多方案比選并綜合優(yōu)化，采用先進(jìn)實(shí)用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)可行的采油工程技術(shù)。

第二十六條 采油工程方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：油藏工程方案要點(diǎn)；儲(chǔ)層保護(hù)措施；采油工程完井設(shè)計(jì)；采油方式和參數(shù)優(yōu)化設(shè)計(jì)；注入工藝和參數(shù)優(yōu)化設(shè)計(jì)；增產(chǎn)增注技術(shù)；對(duì)鉆井和地面工程的要求；健康、安全、環(huán)境要求；采油工程投資概算；其他配套技術(shù)。

第二十七條 地面工程方案設(shè)計(jì)必須以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以油藏工程方案為依據(jù)，應(yīng)用先進(jìn)適用的配套技術(shù)，按照“高效、低耗、安全、環(huán)?！钡脑瓌t，對(duì)新油田地面工程及系統(tǒng)配套工程建設(shè)進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及綜合優(yōu)化。地面工程方案設(shè)計(jì)要注意確定合理的建設(shè)規(guī)模，以提高地面工程建設(shè)的投資效益。

第二十八條 地面工程方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：油藏工程方案要點(diǎn)；鉆井、采油工程方案要點(diǎn)；地面工程建設(shè)規(guī)模和總體布局；地面工程建設(shè)工藝方案；總圖運(yùn)輸和建筑結(jié)構(gòu)方案；防腐工程、防垢工程、生產(chǎn)維修、組織機(jī)構(gòu)和定員方案；健康、安全、環(huán)保和節(jié)能等方案；地面工程方案的主要設(shè)備選型及工程用量；地面工程總占地面積、總建筑面積；地面工程投資估算。

第二十九條 投資估算和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)必須按照費(fèi)用、效益一致的原則，科學(xué)合理地進(jìn)行費(fèi)用與效益的估算，評(píng)價(jià)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，進(jìn)行相關(guān)分析并得出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。

第三十條 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括：投資估算與資金籌措；成本費(fèi)用估算；銷(xiāo)售收入與流轉(zhuǎn)稅金估算；編制損益表，計(jì)算相關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)；編制現(xiàn)金流量與相關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算；不確定性分析；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。

第三十一條 油田開(kāi)發(fā)方案的優(yōu)選要以油藏工程方案為基礎(chǔ)，結(jié)合鉆井工程方案、采油工程方案、地面工程方案配套形成2--3個(gè)方案，進(jìn)行投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。方案比選的主要指標(biāo)為凈現(xiàn)值，也可采用多指標(biāo)綜合比選。

第三十二條 新油田全面投入開(kāi)發(fā)3年后，應(yīng)根據(jù)油田實(shí)際資料，對(duì)開(kāi)發(fā)方案的實(shí)施效果進(jìn)行后評(píng)估。評(píng)估主要內(nèi)容包括：開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)指標(biāo)的合理性；工藝技術(shù)和地面工程的適應(yīng)性；各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的符合程度等。要根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果修正油田開(kāi)發(fā)指標(biāo)，作為油田開(kāi)發(fā)過(guò)程管理的依據(jù)。

第三十三條 設(shè)計(jì)動(dòng)用地質(zhì)儲(chǔ)量大于1000×104t或設(shè)計(jì)產(chǎn)能規(guī)模大于20×104t／a的油田開(kāi)發(fā)方案，或雖設(shè)計(jì)產(chǎn)能規(guī)模小于20×104t／a，但發(fā)展?jié)摿^大，有望形成較大規(guī)?；?qū)^(qū)域發(fā)展、技術(shù)發(fā)展有重要意義的油田開(kāi)發(fā)方案，由油田公司預(yù)審并報(bào)股份公司審批。其他方案由所在油田公司審批并報(bào)股份公司備案。

在開(kāi)發(fā)方案審批過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)方案編制水平評(píng)估。凡報(bào)股份公司審批的油田開(kāi)發(fā)方案，都須經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門(mén)咨詢(xún)。

第四章 產(chǎn)能建設(shè)

第三十四條 新油田開(kāi)發(fā)方案或老油田調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)并列入產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃后，進(jìn)入產(chǎn)能建設(shè)階段。產(chǎn)能建設(shè)要堅(jiān)持整體建設(shè)的原則，其主要任務(wù)是按開(kāi)發(fā)方案要求完成鉆井、測(cè)井、完井、采油、地面建設(shè)等工程，建成開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)產(chǎn)能并按時(shí)投產(chǎn)。

第三十五條 油田開(kāi)發(fā)建設(shè)要按照建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)的要求，積極推進(jìn)節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源綜合利用工作。充分運(yùn)用新技術(shù)（如水平井、定向井技術(shù)），學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、將土地利用與工程技術(shù)有機(jī)結(jié)合。

第三十六條 鉆井、測(cè)井、油藏、采油、地面建設(shè)工程以及生產(chǎn)協(xié)調(diào)等部門(mén)，都要按開(kāi)發(fā)方案的要求制定本部門(mén)的具體實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行。產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督力度。

第三十七條 開(kāi)發(fā)部門(mén)應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)開(kāi)發(fā)方案確定的井位進(jìn)行勘察，井位及井場(chǎng)要求應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及健康、安全、環(huán)境的要求，應(yīng)考慮可能對(duì)員工、周?chē)用窦碍h(huán)境的影響。

第三十八條 產(chǎn)能建設(shè)過(guò)程中鉆井作業(yè)須依據(jù)鉆井工程方案要求，編制單井鉆井設(shè)計(jì)。鉆井設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核和審批。鉆井過(guò)程中發(fā)現(xiàn)鉆井設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符確需修改時(shí)，應(yīng)報(bào)主管部門(mén)組織修改、審批后方可進(jìn)行調(diào)整。

第三十九條 要根據(jù)油田地質(zhì)情況確定鉆井次序，及時(shí)掌握鉆井進(jìn)度。在鉆井過(guò)程中要做好跟蹤分析和地層對(duì)比工作，不斷加深對(duì)油藏的認(rèn)識(shí)，如發(fā)現(xiàn)油藏地質(zhì)情況有變化，應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)提出井位調(diào)整意見(jiàn)和補(bǔ)充錄取資料要求。若發(fā)現(xiàn)油藏地質(zhì)情況有重大變化，須對(duì)原開(kāi)發(fā)方案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，履行審批程序，并提交有關(guān)部門(mén)備案。開(kāi)發(fā)井鉆完后應(yīng)建立和完善靜態(tài)地質(zhì)模型。

第四十條 測(cè)井、錄井資料是認(rèn)識(shí)油藏的重要資料，必須取全取準(zhǔn)。應(yīng)按照先進(jìn)、適用、有效、經(jīng)濟(jì)的原則，制訂資料錄取要求。測(cè)井系列應(yīng)包括必測(cè)項(xiàng)目和選測(cè)項(xiàng)目。

第四十一條 鉆井工程實(shí)施中應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，按照開(kāi)鉆驗(yàn)收、工程實(shí)施、完井驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行規(guī)范化管理。鉆井監(jiān)督要依據(jù)鉆井設(shè)計(jì)、合同及相關(guān)措施，監(jiān)督和檢查鉆井工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資料錄取、打開(kāi)油氣層技術(shù)措施以及安全環(huán)保措施等工作。

第四十二條 為保證鉆井施工安全、固井質(zhì)量合格和保護(hù)套管，要根據(jù)需要對(duì)相關(guān)的注水井采取短期停注或降壓措施。在地層壓力水平較高的地區(qū)鉆井和作業(yè)要采取井控措施。

第四十三條 要根據(jù)油藏工程方案和開(kāi)發(fā)井完鉆后的新認(rèn)識(shí)，編制射孔方案，確保油田注采系統(tǒng)的合理性，并按方案要求取全、取準(zhǔn)各項(xiàng)資料。

第四十四條 要根據(jù)采油工程方案做好完井工作，主要內(nèi)容為：儲(chǔ)層保護(hù)、完井方式、射孔工藝和投產(chǎn)方式。

第四十五條 地面工程建設(shè)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。分前期準(zhǔn)備、工程實(shí)施、投產(chǎn)試運(yùn)和竣工驗(yàn)收，實(shí)行規(guī)范化管理。

第四十六條 地面工程前期準(zhǔn)備要依據(jù)開(kāi)發(fā)方案推薦的地面工程方案，進(jìn)行工程勘察和初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)要著重搞好工藝方案優(yōu)化比選，推薦經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)方案，初步設(shè)計(jì)必須經(jīng)批復(fù)后方可進(jìn)入實(shí)施階段。

第四十七條 地面工程實(shí)施包括施工圖設(shè)計(jì)、工程開(kāi)工、工程實(shí)施和投產(chǎn)試運(yùn)行。嚴(yán)格按照施工圖施工，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督管理、工程監(jiān)理管理及施工變更的管理，著重抓好施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制。

第四十八條 油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，必須統(tǒng)一組織、以區(qū)塊為單元，整體配套地進(jìn)行建設(shè)施工。油田產(chǎn)能建設(shè)全面完成后，要根據(jù)油田開(kāi)發(fā)方案中的實(shí)施要求，及時(shí)組織投產(chǎn)。

第四十九條 油田產(chǎn)能建設(shè)必須建立健全質(zhì)量管理體系，實(shí)行項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理制。生產(chǎn)試運(yùn)行合格后，要按方案設(shè)計(jì)指標(biāo)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和竣工驗(yàn)收制度進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)盡快辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)，做好資料歸檔工作第五章 開(kāi)發(fā)過(guò)程管理

第五十條 油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，進(jìn)入生產(chǎn)階段，實(shí)施油田開(kāi)發(fā)過(guò)程管理，其主要任務(wù)是：

1.實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)方案或調(diào)整方案確定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和油藏經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。

2.確保各種油田生產(chǎn)設(shè)施安全、平穩(wěn)運(yùn)行，搞好伴生氣管理，控制原油成本，節(jié)能降耗，完成生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

3.開(kāi)展油藏動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、油田動(dòng)態(tài)跟蹤分析和階段性精細(xì)油藏描述工作，搞好油田注采調(diào)整和綜合治理，實(shí)現(xiàn)油藏調(diào)控指標(biāo)。

4.按照健康、安全、環(huán)境管理的要求，組織生產(chǎn)運(yùn)行、增產(chǎn)措施及維護(hù)性生產(chǎn)作業(yè)。

5.根據(jù)設(shè)備管理的規(guī)定，做好開(kāi)發(fā)設(shè)備及設(shè)施的配備、使用、保養(yǎng)、維修、更新、改造等工作。

第五十一條 油藏描述是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，應(yīng)該貫穿于油田開(kāi)發(fā)的各個(gè)階段，要充分利用已有的動(dòng)靜態(tài)資料，對(duì)油藏特征做出新的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，建立可視的三維地質(zhì)模型，通過(guò)油藏?cái)?shù)值模擬量化剩余油分布，為開(kāi)發(fā)調(diào)整和綜合治理提供可靠的地質(zhì)依據(jù)。

第五十二條 按照股份公司規(guī)定，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料的錄取和質(zhì)量監(jiān)督工作。各測(cè)試單位必須全面執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作要納入油田公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，用于油田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的總費(fèi)用應(yīng)為原油操作成本的3％－5％。

第五十三條 根據(jù)油藏特點(diǎn)、開(kāi)發(fā)階段及井網(wǎng)部署情況，建立油藏動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。不同開(kāi)發(fā)階段動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)內(nèi)容和工作量要有所側(cè)重，做到井點(diǎn)部署有代表性、監(jiān)測(cè)時(shí)間有連續(xù)性、監(jiān)測(cè)結(jié)果有可對(duì)比性、錄取資料有針對(duì)性。選定的監(jiān)測(cè)井其井口設(shè)備和井下技術(shù)狀況要符合測(cè)試要求。

第五十四條 在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同管理層次的需要，進(jìn)行月（季）度生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、油藏動(dòng)態(tài)和階段油田開(kāi)發(fā)分析，編制分析報(bào)告，并結(jié)合分析結(jié)果和油田生產(chǎn)要求，編制綜合治理方案（綜合調(diào)整方案）、開(kāi)發(fā)調(diào)整方案和開(kāi)發(fā)規(guī)劃等方案。

1.月（季）度生產(chǎn)動(dòng)態(tài)分析的目的是為完成全年原油生產(chǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)調(diào)控指標(biāo)提供技術(shù)支撐。分析的主要內(nèi)容包括：原油生產(chǎn)計(jì)劃完成情況以及開(kāi)發(fā)調(diào)控指標(biāo)執(zhí)行情況；油田產(chǎn)量變化以及開(kāi)發(fā)指標(biāo)（含水上升率、地層壓力等）變化情況及原因；技術(shù)措施的效果。

2.油藏動(dòng)態(tài)分析的目的是對(duì)油藏一年來(lái)的開(kāi)發(fā)狀況進(jìn)行評(píng)估，為下油田的配產(chǎn)、配注方案編制提供依據(jù)。分析的主要內(nèi)容應(yīng)包括：油田產(chǎn)液量、產(chǎn)油量、注水量、采油速度、綜合含水、注采比、油層壓力、注采對(duì)應(yīng)率、遞減率等主要指標(biāo)的變化趨勢(shì)；油層能量保持與利用狀況；儲(chǔ)量動(dòng)用狀況。

3.階段油田開(kāi)發(fā)分析的主要目的是為編制五年開(kāi)發(fā)規(guī)劃和油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案提供依據(jù)。分析的主要內(nèi)容應(yīng)包括：油藏地質(zhì)特點(diǎn)的再認(rèn)識(shí)；層系、井網(wǎng)、注水方式適應(yīng)性；剩余油分布狀況及油田生產(chǎn)潛力；油田可采儲(chǔ)量及采收率；油田開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。

第五十五條 中長(zhǎng)期油田開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃是指導(dǎo)中長(zhǎng)期油田開(kāi)發(fā)和業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。規(guī)劃編制要以股份公司總體發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際情況，深入研究各種影響因素和問(wèn)題，通過(guò)廣泛、周密、細(xì)致的工作，提出下階段油田發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和重大舉措。油田開(kāi)發(fā)各專(zhuān)業(yè)（油藏工程、鉆井工程、采油工程、地面工程等）要結(jié)合本專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的規(guī)劃。

第五十六條 綜合治理方案（綜合調(diào)整方案）的目的是落實(shí)油田生產(chǎn)任務(wù)和調(diào)控指標(biāo)。針對(duì)影響油田開(kāi)發(fā)的主要矛盾，確定相應(yīng)的調(diào)整措施，將油田原油生產(chǎn)和注水任務(wù)合理分配到各開(kāi)發(fā)區(qū)塊、層系、落實(shí)到單井。方案的主要工作內(nèi)容是調(diào)整油水井的工作制度、對(duì)油水井進(jìn)行增產(chǎn)增注措施（包括油層改造、堵水、補(bǔ)孔、大修等）以及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)取資料要求等。

第五十七條 要研究不同類(lèi)型油藏在不同開(kāi)發(fā)階段的開(kāi)發(fā)規(guī)律，確定油田合理開(kāi)發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，用來(lái)科學(xué)地指導(dǎo)油田開(kāi)發(fā)。水驅(qū)油田開(kāi)發(fā)過(guò)程中要通過(guò)有效的調(diào)整和控制，不斷改善開(kāi)發(fā)效果。水驅(qū)油田調(diào)控指標(biāo)主要包括：

1.含水上升率。應(yīng)根據(jù)有代表性的相滲透率曲線或水驅(qū)曲線來(lái)確定，各開(kāi)發(fā)階段含水上升率不超過(guò)理論值。

2.自然遞減率和綜合遞減率。根據(jù)油藏類(lèi)型和所處的開(kāi)發(fā)階段確定遞減率控制指標(biāo)。

3.剩余可采儲(chǔ)量采油速度。一般控制在8％－11％左右。

4.油藏壓力系統(tǒng)。水驅(qū)油田高飽和油藏地層壓力應(yīng)保持在飽和壓力以上；低滲、低壓油藏地層壓力一般保持在原始地層壓力以上；注水壓力不超過(guò)油層破裂壓力；油井井底流動(dòng)壓力要滿(mǎn)足抽油泵有較高的泵效；適合轉(zhuǎn)蒸汽驅(qū)的稠油油藏，地層壓力要降到合適水平。

5.注采比。水驅(qū)開(kāi)發(fā)油田原則上保持注采平衡；中高滲透油田年注采比要達(dá)到1.0左右；低滲透油田年注采比要控制在1－1.5左右；稠油蒸汽吞吐油藏累積采注比要大于

1、周期油汽比大于0.15。

第五十八條 油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中采油工程管理的主要工作內(nèi)容是：開(kāi)展以實(shí)施油田開(kāi)發(fā)方案、油田生產(chǎn)維護(hù)為主要內(nèi)容的井下作業(yè)（投產(chǎn)投注、大修、側(cè)鉆、維護(hù)性作業(yè)、增產(chǎn)增注措施）和采油生產(chǎn)技術(shù)管理；做好井下作業(yè)措施效果的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。

第五十九條 采油工程主要技術(shù)指標(biāo)包括開(kāi)井率、生產(chǎn)時(shí)率、泵效、檢泵周期、免修期、噸液耗電、方案分注率、分注合格率、注水合格率、注汽干度、作業(yè)一次合格率、措施有效率、有效期、熱采油汽比、措施增油量等。要按照股份公司要求和油田實(shí)際情況制定相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)，作為考核的依據(jù)。

第六十條 油田開(kāi)發(fā)必須兼顧伴生氣的管理工作，建設(shè)必要的伴生氣地面集輸工程，做好伴生氣計(jì)量工作，建立伴生氣管理制度，盡量減少伴生氣放空，防止資源浪費(fèi)和污染環(huán)境，提高伴生氣商品率。

第六十一條 效益評(píng)價(jià)是分析和掌握已開(kāi)發(fā)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、降低成本、增加效益的依據(jù)。效益評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)是分析操作成本構(gòu)成及其主要影響因素，提出治理措施。應(yīng)按對(duì)油田、區(qū)塊、單井生產(chǎn)成本及效益指標(biāo)進(jìn)行分析，并針對(duì)影響成本的主要因素，采取相應(yīng)措施有效控制操作成本。

第六十二條 不斷提高生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程現(xiàn)代化管理水平，使生產(chǎn)過(guò)程中的信息收集、處理、決策及時(shí)準(zhǔn)確，為日常生產(chǎn)管理和調(diào)控提供先進(jìn)手段。

1.要逐步實(shí)現(xiàn)日常生產(chǎn)的全程監(jiān)控，包括對(duì)油氣生產(chǎn)、集輸、供水、供電系統(tǒng)及原油儲(chǔ)運(yùn)實(shí)行全程監(jiān)控。

2.建立各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并對(duì)突發(fā)事件提供各種可能的處理措施。

3.通過(guò)日常生產(chǎn)信息處理，提出近期生產(chǎn)組織方案，保證生產(chǎn)管理的科學(xué)性。

第六十三條 要大力提高油田開(kāi)發(fā)隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)，做好人才培訓(xùn)工作。對(duì)操作技術(shù)人員應(yīng)按崗位需求實(shí)施崗位培訓(xùn)和相關(guān)技能培訓(xùn)；對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員定期開(kāi)展技術(shù)更新培訓(xùn)；對(duì)采油廠廠長(zhǎng)、經(jīng)理等中高級(jí)管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和相關(guān)技能培訓(xùn)。

第六十四條 要根據(jù)股份公司有關(guān)檔案管理規(guī)定制定相應(yīng)管理辦法，做好各種開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料、開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)、方案、報(bào)告、圖件和巖心等資料的歸檔管理工作。特別要做好涉及國(guó)家和股份公司商業(yè)秘密的規(guī)劃計(jì)劃、開(kāi)發(fā)部署、科技成果、儲(chǔ)量和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等資料的保密工作。

第六章 開(kāi)發(fā)調(diào)整與提高采收率

第六十五條 油田開(kāi)發(fā)調(diào)整與提高原油采收率是油田開(kāi)發(fā)中后期改善開(kāi)發(fā)效果的重要措施。油田開(kāi)發(fā)調(diào)整主要內(nèi)容為井網(wǎng)、層系和注采系統(tǒng)調(diào)整。提高原油采收率技術(shù)包括改善二次采油和三次采油，其目的是通過(guò)一系列的技術(shù)措施，不斷改善開(kāi)發(fā)效果，增加可采儲(chǔ)量，進(jìn)一步提高資源的利用率。

第六十六條 要研究不同類(lèi)型油藏在不同開(kāi)發(fā)階段的開(kāi)發(fā)特點(diǎn)，確定油田開(kāi)發(fā)技術(shù)調(diào)控指標(biāo)。水驅(qū)油田開(kāi)發(fā)的階段調(diào)控指標(biāo)主要包括：

1.水驅(qū)儲(chǔ)量控制程度。中高滲透油藏（空氣滲透率大于50×10－3μm2）一般要達(dá)到80％，特高含水期達(dá)到90％以上；低滲透油藏（空氣滲透率小于于50×10－3μm2）達(dá)到70％以上；斷塊油藏達(dá)到60％以上。

2.水驅(qū)儲(chǔ)量動(dòng)用程度。中高滲透油藏一般要達(dá)到70％，特高含水期達(dá)到80％以上；低滲透油藏達(dá)到60％以上；斷塊油藏達(dá)到50％以上。

3.可采儲(chǔ)量采出程度。中高滲透油藏低含水期末達(dá)到15%－20%；中含水期末達(dá)到30%－40%；高含水期末達(dá)到70%左右；特高含水期再采出可采儲(chǔ)量30%左右。

低滲透油藏低含水期末達(dá)到20%－30%；中含水期末達(dá)到50%－60%；高含水期末達(dá)到80%以上。

4.采收率。注水開(kāi)發(fā)中高滲透率砂巖油藏采收率不低于35％；礫巖油藏采收率不低于30％；低滲透率、斷塊油藏采收率不低于25％；特低滲透率油藏（空氣滲透率小于10×10－3μm2）采收率不低于20％。厚層普通稠油油藏吞吐采收率不低于25%；其他稠油油藏吞吐采收率不低于20%。

第六十七條 注水開(kāi)發(fā)的油藏在不同的開(kāi)發(fā)階段由于暴露的矛盾不完全相同，因此采取的開(kāi)發(fā)調(diào)整原則和達(dá)到的調(diào)控目的也應(yīng)有所不同。

1.低含水期（0＜含水率＜20%）：該階段是注水受效、主力油層充分發(fā)揮作用、油田上產(chǎn)階段。要根據(jù)油層發(fā)育狀況，開(kāi)展早期分層注水，保持油層能量開(kāi)采。要采取各種增產(chǎn)增注措施，提高產(chǎn)油能力，以達(dá)到階段開(kāi)發(fā)指標(biāo)要求。

2.中含水期（20%≤含水率＜60%）：該階段主力油層普遍見(jiàn)水，層間和平面矛盾加劇，含水上升快，主力油層產(chǎn)量遞減。在這一階段要控制含水上升，做好平面調(diào)整，層間接替工作。開(kāi)展層系、井網(wǎng)和注水方式的適應(yīng)性研究，對(duì)于注采系統(tǒng)不適應(yīng)和非主力油層動(dòng)用狀況差的區(qū)塊開(kāi)展注采系統(tǒng)和井網(wǎng)加密調(diào)整，提高非主力油層的動(dòng)用程度，實(shí)現(xiàn)油田的穩(wěn)產(chǎn)。

3.高含水期（60%≤含水率＜90%）：該階段是重要的開(kāi)發(fā)階段，要在精細(xì)油藏描述和搞清剩余油分布的基礎(chǔ)上，積極采用改善二次采油技術(shù)和三次采油技術(shù)，進(jìn)一步完善注采井網(wǎng)，擴(kuò)大注水波及體積，控制含水上升速度和產(chǎn)量遞減率，努力延長(zhǎng)油田穩(wěn)產(chǎn)期。

4.特高含水期（含水率≥90%）：該階段剩余油高度分散，注入水低效、無(wú)效循環(huán)的矛盾越來(lái)越突出。要積極開(kāi)展精細(xì)挖潛調(diào)整，采取細(xì)分層注水、細(xì)分層壓裂、細(xì)分層堵水、調(diào)剖等措施，控制注入水量和產(chǎn)液量的增長(zhǎng)速度。要積極推廣和應(yīng)用成熟的三次采油技術(shù)，不斷增加可采儲(chǔ)量，延長(zhǎng)油田的生命期，努力控制成本上升，爭(zhēng)取獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

第六十八條 在進(jìn)行油田開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)分析及階段開(kāi)發(fā)效果評(píng)價(jià)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)由于原開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)不符合油藏實(shí)際情況，或當(dāng)前油田開(kāi)發(fā)系統(tǒng)已不適應(yīng)開(kāi)發(fā)階段變化的需要等原因，導(dǎo)致井網(wǎng)對(duì)儲(chǔ)量控制程度低，注采系統(tǒng)不協(xié)調(diào)，開(kāi)發(fā)指標(biāo)明顯變差并與原開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)指標(biāo)存在較大差距時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)油田開(kāi)發(fā)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整。

第六十九條 油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案的編制原則是確保調(diào)整取得好的經(jīng)濟(jì)效益，提高儲(chǔ)量動(dòng)用程度，增加可采儲(chǔ)量，地面工程和采油工藝進(jìn)一步得到完善配套。

油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案的主要內(nèi)容可參照開(kāi)發(fā)方案，管理和審核程序與開(kāi)發(fā)方案相同。

第七十條 編制油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案應(yīng)對(duì)調(diào)整區(qū)進(jìn)行精細(xì)地質(zhì)研究和開(kāi)發(fā)效果分析評(píng)價(jià)，找出影響油田開(kāi)發(fā)效果的主要問(wèn)題，搞清剩余油分布和調(diào)整潛力。吸取國(guó)內(nèi)外同類(lèi)油田的開(kāi)發(fā)調(diào)整經(jīng)驗(yàn)，并有礦場(chǎng)先導(dǎo)性試驗(yàn)成果作依據(jù)，確定調(diào)整方向和主要技術(shù)措施。

第七十一條 配合油田開(kāi)發(fā)調(diào)整而進(jìn)行的老油田地面工程改造，應(yīng)滿(mǎn)足調(diào)整方案的要求，在總體規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行，認(rèn)真做好前期研究，依托已建工程，做好優(yōu)化、簡(jiǎn)化工作。

第七十二條 老油田地面工程改造要本著優(yōu)先解決危及安全生產(chǎn)、解決制約生產(chǎn)瓶頸及節(jié)能降耗、控制生產(chǎn)成本的原則，搞好地下、地上的結(jié)合和整體優(yōu)化，解決地面工程對(duì)原油生產(chǎn)的適應(yīng)性問(wèn)題。

第七十三條 必須設(shè)計(jì)出不少于三個(gè)技術(shù)上合理、可行的油田開(kāi)發(fā)調(diào)整對(duì)比方案。要應(yīng)用數(shù)值模擬等方法對(duì)不同方案的開(kāi)發(fā)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算、分析和對(duì)比。方案的主要技術(shù)指標(biāo)不低于同類(lèi)油田水平；經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)不低于股份公司標(biāo)準(zhǔn)；油田經(jīng)過(guò)調(diào)整應(yīng)達(dá)到增加水驅(qū)控制儲(chǔ)量、增加可采儲(chǔ)量以及采油工藝、地面系統(tǒng)完善配套的目的。最終優(yōu)選出最佳方案作為推薦方案。

第七十四條 必須嚴(yán)格按油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案設(shè)計(jì)要求實(shí)施。油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案實(shí)施后，要按要求取全取準(zhǔn)各項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料，及時(shí)分析調(diào)整后的動(dòng)態(tài)變化，并進(jìn)行數(shù)值模擬跟蹤擬合預(yù)測(cè)。要對(duì)調(diào)整效果進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化與原方案預(yù)測(cè)結(jié)果差異較大時(shí)，應(yīng)盡快搞清原因，提出進(jìn)一步整改調(diào)整意見(jiàn)。

第七十五條 改善二次采油技術(shù)是注水開(kāi)發(fā)油田中后期提高采收率的主要手段，其主要技術(shù)是：利用精細(xì)油藏描述技術(shù)建立高精度的三維地質(zhì)模型，搞清剩余油分布，完善注采系統(tǒng)，改變液流方向，盡可能擴(kuò)大注入水波及體積；采用先進(jìn)的堵水、調(diào)驅(qū)技術(shù)，減少低效和無(wú)效水循環(huán)，提高注水利用率；采用水平井、側(cè)鉆井等復(fù)雜結(jié)構(gòu)井技術(shù)，在剩余油富集區(qū)打“高效調(diào)整井”，提高水驅(qū)采收率。

第七十六條 三次采油是大幅度提高原油采收率，實(shí)現(xiàn)油田可持續(xù)生產(chǎn)的重要措施。三次采油技術(shù)主要包括：聚合物驅(qū)、化學(xué)復(fù)合驅(qū)、氣體混相驅(qū)、蒸汽驅(qū)、微生物驅(qū)等。

第七十七條 各油田要按照股份公司三次采油業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和油田公司業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，優(yōu)先選擇有明顯商業(yè)價(jià)值及具有良好應(yīng)用前景的三次采油新技術(shù)、新方法，開(kāi)展試驗(yàn)和應(yīng)用。

第七十八條 三次采油技術(shù)的推廣應(yīng)用，應(yīng)按照提高采收率方法篩選、室內(nèi)實(shí)驗(yàn)、先導(dǎo)性礦場(chǎng)試驗(yàn)、工業(yè)化礦場(chǎng)試驗(yàn)和工業(yè)化推廣應(yīng)用的程序，循序漸進(jìn)。

三次采油工業(yè)化推廣應(yīng)用方案的編制，應(yīng)進(jìn)行不同方案的對(duì)比。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循“有無(wú)對(duì)比法”的原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析，以確保方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性。項(xiàng)目實(shí)施兩年后要進(jìn)行實(shí)施效果評(píng)估。

第七十九條 凡是列入股份公司生產(chǎn)及科研項(xiàng)目管理的三次采油先導(dǎo)性礦場(chǎng)試驗(yàn)、工業(yè)化礦場(chǎng)試驗(yàn)和工業(yè)化推廣應(yīng)用項(xiàng)目均應(yīng)按有關(guān)要求編制方案，由所在油田公司預(yù)審并報(bào)股份公司審批。

第七章 儲(chǔ)量與礦權(quán)管理

第八十條 要建立以經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量為核心，探明地質(zhì)儲(chǔ)量和技術(shù)可采儲(chǔ)量為基礎(chǔ)的儲(chǔ)量管理體系。滿(mǎn)足國(guó)家、股份公司和資本市場(chǎng)等不同層面的需要，遵循相關(guān)儲(chǔ)量規(guī)范，嚴(yán)格油田開(kāi)發(fā)中的儲(chǔ)量管理，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。

第八十一條 油田開(kāi)發(fā)中的儲(chǔ)量管理主要內(nèi)容應(yīng)包括：在油藏評(píng)價(jià)、產(chǎn)能建設(shè)和開(kāi)發(fā)生產(chǎn)各階段對(duì)石油和溶解氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量進(jìn)行新增、復(fù)算、核算、結(jié)算；已開(kāi)發(fā)可采儲(chǔ)量標(biāo)定；已探明未動(dòng)用儲(chǔ)量分類(lèi)評(píng)價(jià)；上市儲(chǔ)量資產(chǎn)評(píng)估和儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理等工作。

第八十二條 油藏評(píng)價(jià)階段結(jié)束應(yīng)計(jì)算新增石油和溶解氣探明儲(chǔ)量。新增石油探明儲(chǔ)量要與油田（區(qū)塊）開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)近期動(dòng)用（已動(dòng)用和明后年計(jì)劃動(dòng)用）的儲(chǔ)量相一致。采收率應(yīng)與開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)的開(kāi)發(fā)方式及井網(wǎng)條件相匹配。

第八十三條 油田投入開(kāi)發(fā)后，應(yīng)結(jié)合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量實(shí)施動(dòng)態(tài)計(jì)算。當(dāng)獨(dú)立開(kāi)發(fā)單元或油田主體部位開(kāi)發(fā)方案全面實(shí)施三年后或儲(chǔ)量計(jì)算參數(shù)發(fā)生明顯變化時(shí)，必須對(duì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量進(jìn)行復(fù)算。生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)根據(jù)開(kāi)發(fā)調(diào)整情況及時(shí)進(jìn)行探明地質(zhì)儲(chǔ)量的核算，儲(chǔ)量核算工作應(yīng)充分利用已有的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)資料。油田或區(qū)塊在廢棄前，應(yīng)編制儲(chǔ)量結(jié)算報(bào)告。

第八十四條 油田或區(qū)塊開(kāi)發(fā)調(diào)整措施實(shí)施二年后及生產(chǎn)動(dòng)態(tài)資料表明可采儲(chǔ)量與產(chǎn)量有明顯矛盾時(shí)，必須對(duì)可采儲(chǔ)量進(jìn)行標(biāo)定。已開(kāi)發(fā)油田或區(qū)塊的可采儲(chǔ)量標(biāo)定每年一次，系統(tǒng)的階段標(biāo)定每五年進(jìn)行一次。要加強(qiáng)可采儲(chǔ)量標(biāo)定方法的研究，提高可采儲(chǔ)量計(jì)算的準(zhǔn)確性。

第八十五條 對(duì)探明未開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量應(yīng)依據(jù)資料條件、認(rèn)識(shí)程度和技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)施分類(lèi)評(píng)價(jià)，分類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果作為進(jìn)一步評(píng)價(jià)篩選產(chǎn)能建設(shè)有利區(qū)塊的依據(jù)，對(duì)于具有商業(yè)價(jià)值的區(qū)塊要盡快投入開(kāi)發(fā)。

第八十六條 為滿(mǎn)足股份公司在資本市場(chǎng)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的需要，要加強(qiáng)儲(chǔ)量資產(chǎn)價(jià)值管理。嚴(yán)格按有關(guān)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)儲(chǔ)量披露要求和評(píng)估準(zhǔn)則，做好上市儲(chǔ)量資產(chǎn)評(píng)估管理工作。

第八十七條 探明地質(zhì)儲(chǔ)量的新增、復(fù)算、核算和結(jié)算報(bào)告及可采儲(chǔ)量標(biāo)定和已探明未動(dòng)用儲(chǔ)量分類(lèi)評(píng)價(jià)等儲(chǔ)量報(bào)告，均需經(jīng)油田公司儲(chǔ)量管理委員會(huì)審查報(bào)股份公司審定，按有關(guān)規(guī)定和程序逐級(jí)申報(bào)。

第八十八條 礦權(quán)是資源型企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，要積極做好礦權(quán)申請(qǐng)、登記及管理工作，高度重視陸上重點(diǎn)地區(qū)、新領(lǐng)域、油砂礦、油頁(yè)巖及灘海地區(qū)的礦權(quán)申請(qǐng)、登記及管理。

第八十九條 礦權(quán)管理實(shí)行兩級(jí)管理工作，股份公司負(fù)責(zé)申請(qǐng)依據(jù)、登記方案、申報(bào)意見(jiàn)的審查和上報(bào)，油田公司負(fù)責(zé)登記方案、申請(qǐng)項(xiàng)目論證和材料的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)開(kāi)采范圍內(nèi)地質(zhì)成果匯交。油田開(kāi)發(fā)必須獲得國(guó)家礦產(chǎn)資源主管部門(mén)頒發(fā)的采礦許可證。

第九十條 進(jìn)一步完善礦權(quán)管理工作，建立完善礦權(quán)保護(hù)制度，積極妥善應(yīng)對(duì)侵犯公司礦權(quán)的行為，維護(hù)股份公司合法權(quán)益，依法積極做好礦權(quán)使用費(fèi)減免工作。建立維護(hù)良好的企業(yè)與地方關(guān)系，妥善處理油田公司在排污、通行、用地等方面與地方的矛盾與糾紛，協(xié)助有關(guān)部門(mén)制止各種針對(duì)油田財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)的違法犯罪行為，做好生產(chǎn)秩序治理工作，保障生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

第八章 技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用

第九十一條 技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用是提高油田開(kāi)發(fā)水平和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。

要注重研發(fā)儲(chǔ)備技術(shù)、攻關(guān)瓶頸技術(shù)、推廣成熟技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，把技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步作為油田開(kāi)發(fā)技術(shù)管理的重要內(nèi)容。

第九十二條 要做好油田開(kāi)發(fā)科技規(guī)劃和計(jì)劃工作。按照“研發(fā)、攻關(guān)、推廣、引進(jìn)”四個(gè)層次，研究制定科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，落實(shí)人員和專(zhuān)項(xiàng)資金，明確具體保障措施。按照“先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)有效、系統(tǒng)集成、規(guī)模應(yīng)用”的原則搞好科技管理工作。

第九十三條 要針對(duì)油田開(kāi)發(fā)中制約發(fā)展的瓶頸技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，集中資金和力量，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格搞好項(xiàng)目管理，采用開(kāi)放式的研發(fā)機(jī)制，充分發(fā)揮股份公司優(yōu)勢(shì)，搞好技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)成熟適用新技術(shù)推廣力度，努力縮短科研成果轉(zhuǎn)化周期，盡快形成生產(chǎn)能力。

第九十四條 有計(jì)劃地組織技術(shù)研討和技術(shù)交流，促進(jìn)科技成果共享，開(kāi)展國(guó)際合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備。特別要注意做好工程技術(shù)的研發(fā)、推廣、引進(jìn)工作。對(duì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、裝備、軟件，要充分做好消化、吸收工作，避免重復(fù)引進(jìn)。

第九十五條 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、分步實(shí)施”的原則，加強(qiáng)油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析應(yīng)用與共享工作，建好用好勘探開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化管理，促進(jìn)油田開(kāi)發(fā)管理的現(xiàn)代化。

第九章 健康、安全、環(huán)境

第九十六條 油田開(kāi)發(fā)全過(guò)程必須實(shí)行健康、安全、環(huán)境體系（HSE）管理。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，從源頭控制健康、安全、環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，做到健康、安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)。

第九十七條 油田開(kāi)發(fā)應(yīng)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律。預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，保護(hù)員工健康。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，杜絕重特大事故的發(fā)生。針對(duì)可能影響社會(huì)公共安全的項(xiàng)目，制定切實(shí)可行的安全預(yù)防措施，加強(qiáng)與地方政府的溝通，并對(duì)公眾進(jìn)行必要的宣傳教育。

第九十八條 按照國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，定期監(jiān)測(cè)工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素。按規(guī)定對(duì)勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施效果進(jìn)行鑒定和評(píng)價(jià)。對(duì)從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的崗位和員工，要配備符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)備或防護(hù)措施，定期進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，建立《職業(yè)衛(wèi)生檔案》。

第九十九條 按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，實(shí)行全員安全生產(chǎn)合同和承包商安全生產(chǎn)合同管理。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程；對(duì)工業(yè)動(dòng)火、動(dòng)土、高空作業(yè)和進(jìn)入有限空間等施工作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)作業(yè)安全許可制度。在海域的施工作業(yè)必須遵守海上石油安全作業(yè)法規(guī)，按規(guī)定辦理作業(yè)許可證書(shū)。

第一百條 新技術(shù)推廣和重大技術(shù)改造項(xiàng)目必須考慮健康、安全、環(huán)境因素，要事先進(jìn)行論證及實(shí)驗(yàn)。對(duì)于有可能造成較大危害的項(xiàng)目，要有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施和事故預(yù)防措施，嚴(yán)格控制使用范圍。

第一百零一條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品（民用爆炸品、易燃物品、有毒物品、腐蝕物品等）、放射性物品和微生物制品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并辦理審批手續(xù)。

第一百零二條 針對(duì)可能的安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故、自然災(zāi)害和恐怖破壞須制定應(yīng)急處理預(yù)案，定期訓(xùn)練演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該保證能夠有準(zhǔn)備、有步驟、合理有序地處理事故，有效地控制損失。

第一百零三條 健全環(huán)境保護(hù)制度，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。油田開(kāi)發(fā)要推行“清潔生產(chǎn)”，做到污染物達(dá)標(biāo)排放，防止破壞生態(tài)環(huán)境。油田廢棄要妥善處理可能的隱患，恢復(fù)地貌。凡在國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源地進(jìn)行施工作業(yè)，必須預(yù)先征得有關(guān)政府主管部門(mén)同意，并開(kāi)展環(huán)境影響和消減措施研究。

第十章 考核與獎(jiǎng)懲

第一百零四條 為了提高油田開(kāi)發(fā)的科學(xué)化管理水平，激勵(lì)開(kāi)發(fā)部門(mén)各級(jí)技術(shù)人員和管理人員的創(chuàng)新精神。對(duì)高效開(kāi)發(fā)油田、優(yōu)秀管理項(xiàng)目、新技術(shù)應(yīng)用和大幅度增加可采儲(chǔ)量等項(xiàng)目應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，該項(xiàng)工作每?jī)赡杲M織一次，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由各級(jí)考核委員會(huì)制定，獎(jiǎng)金可從總裁獎(jiǎng)勵(lì)基金或公司獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。

第一百零五條 股份公司對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本《綱要》，在油田開(kāi)發(fā)工作中，作出顯著成績(jī)的主要貢獻(xiàn)者及突出成果給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于違反《綱要》或決策失誤并造成不良后果者，視情節(jié)予以懲處。各油田公司要根據(jù)《綱要》的要求結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本部門(mén)的開(kāi)發(fā)工作定期進(jìn)行考核。

第十一章 附則

第一百零六條 本《綱要》自發(fā)布之日起執(zhí)行。本《綱要》發(fā)布之前執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定與本《綱要》有沖突時(shí)，以本《綱要》為準(zhǔn)。

第一百零七條 股份公司勘探與生產(chǎn)分公司應(yīng)依據(jù)本《綱要》制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度，管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善油田開(kāi)發(fā)規(guī)章制度體系。

第一百零八條 本《綱要》由股份公司勘探與生產(chǎn)分公司負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：油田開(kāi)發(fā)競(jìng)聘報(bào)告

地質(zhì)研究所主管師競(jìng)聘報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同事們：

大家好!我叫劉風(fēng)喜，中共黨員，高級(jí)工程師，現(xiàn)崗位動(dòng)態(tài)北區(qū)主任，主要負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)北區(qū)的日常管理及樁西、老河口油田的開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)管理工作。

我于1996年7月畢業(yè)于大慶石油學(xué)院石油地質(zhì)勘查專(zhuān)業(yè)，同年分配到采油三隊(duì)任地質(zhì)技術(shù)員，1997年11月調(diào)到地質(zhì)研究所綜合室，2003年4月，由于工作需要，在動(dòng)態(tài)室分管老河口油田的開(kāi)發(fā)與管理。2008年12月通過(guò)地質(zhì)所競(jìng)聘，走上動(dòng)態(tài)北區(qū)副主任崗位，2009年12月受地質(zhì)所的信任，再次競(jìng)聘擔(dān)任動(dòng)態(tài)北區(qū)主任。

近幾年來(lái)，堅(jiān)持以創(chuàng)新創(chuàng)效帶動(dòng)油藏開(kāi)發(fā)管理不斷向前推進(jìn)（在以樁106為代表的巖性油藏，優(yōu)化注采比、適時(shí)提液提速；在樁106南注聚實(shí)驗(yàn)取得成功的基礎(chǔ)上，樁106北注聚區(qū)通過(guò)完善注采井網(wǎng)、精細(xì)過(guò)程管理，僅注聚一年就見(jiàn)到明顯效果；在樁139稠油油藏實(shí)施dcs實(shí)驗(yàn)取得成功，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)量的有效動(dòng)用；在產(chǎn)能單元樁斜148、老168塊實(shí)施同步注水，建立注采關(guān)系。）動(dòng)態(tài)北區(qū)承擔(dān)的原油產(chǎn)量由43萬(wàn)噸上升到55萬(wàn)噸。連續(xù)三年超額完成產(chǎn)量任務(wù)，指標(biāo)連年創(chuàng)優(yōu)。

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷幫助下，先后榮獲省部級(jí)成果3項(xiàng)，地學(xué)開(kāi)拓獎(jiǎng)等局級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)，發(fā)表論文9篇，榮獲采油廠 “科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”銅獎(jiǎng)、“雙文明先進(jìn)職工”，管理局“青年崗位能手”、“提高采收率先進(jìn)個(gè)人”等多次榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

適逢采油廠這次難得的競(jìng)聘機(jī)會(huì)，我本著鍛煉、提高的目的走上講臺(tái)，展之所以競(jìng)聘這個(gè)崗位，我希望將自己多年來(lái)積累的較為豐富的油田開(kāi)發(fā)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟谏a(chǎn)實(shí)踐中得以更好的發(fā)揮和運(yùn)用，為“百年樁西、共鑄勝利”作出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)也希望能在新的崗位上接受挑戰(zhàn)，經(jīng)受磨煉，使自己不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步。

總結(jié)自身，主要有以下四點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：

一是具有較為扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。油田開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。地質(zhì)是基礎(chǔ)，尤其是在樁106地震分頻項(xiàng)目的直接參與過(guò)程中，使我對(duì)開(kāi)發(fā)地質(zhì)有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，懂得了開(kāi)發(fā)地質(zhì)工作的重要性。砂體的重組、巖性的尖滅、斷層的遮擋等直接影響著油藏開(kāi)發(fā)水平的提高。經(jīng)過(guò)兩年多的對(duì)比與分析、理論與實(shí)踐，2009年匯報(bào)的局級(jí)課題《樁106北精細(xì)地質(zhì)模型及井網(wǎng)完善調(diào)整研究》一次性通過(guò)局級(jí)驗(yàn)收，并得到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在此認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，樁106地區(qū)被確定為2011年綜合調(diào)整單元，部署新井15口，新增產(chǎn)能3.1萬(wàn)噸。通過(guò)向地質(zhì)室學(xué)習(xí)電測(cè)曲線的解釋、錄井資料的應(yīng)用，向鉆井室學(xué)習(xí)側(cè)鉆井開(kāi)窗位置的選擇、向生產(chǎn)室學(xué)習(xí)有關(guān)生產(chǎn)測(cè)試的知識(shí)，2008年以來(lái)利用報(bào)廢井共實(shí)施側(cè)鉆井5口，初期平均單井日增油5.5噸。在地質(zhì)所的支持下，兩次外出參加“提高采收率培訓(xùn)”，在樁106南轉(zhuǎn)后續(xù)水驅(qū)時(shí)，通過(guò)堵調(diào)、變流線、提液引效等方法實(shí)現(xiàn)了后續(xù)水驅(qū)兩年基本不遞減。一如既往地學(xué)習(xí)與交流，對(duì)我是一種進(jìn)步、一種財(cái)富，也是成為一名主管師必備的條件。

二是具有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。從事過(guò)油田開(kāi)發(fā)的人都知道，做好油田開(kāi)發(fā)光有專(zhuān)業(yè)知識(shí)是不夠的，還必須具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而我正具備了這樣的條件。十余年來(lái)，由采油隊(duì)的一名地質(zhì)技術(shù)員成長(zhǎng)為今天地質(zhì)所的一名主任，在這成長(zhǎng)的過(guò)程中，基層一年多的鍛煉，具有了豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，用動(dòng)、靜結(jié)合的觀點(diǎn)來(lái)分析油藏、管理油藏，對(duì)于低滲油藏樁8塊以微裂縫的觀點(diǎn)提出了脈沖注水，區(qū)塊日產(chǎn)油由40噸上升到80余噸；對(duì)于小斷塊樁394塊地層能量不足問(wèn)題，提出邊部注水，減緩了單元產(chǎn)量遞減。在綜合室把握住了油藏的開(kāi)發(fā)規(guī)律、各項(xiàng)指標(biāo)的科學(xué)預(yù)測(cè)方法、新區(qū)產(chǎn)能方案編制的流程等，這為我后來(lái)從事油藏的動(dòng)態(tài)分析積累了可貴的經(jīng)驗(yàn)。在動(dòng)態(tài)北區(qū)油田的開(kāi)發(fā)與管理中，針對(duì)老163塊地質(zhì)情況復(fù)雜，優(yōu)化注采井網(wǎng)的建立，開(kāi)展井間干擾試驗(yàn)，驗(yàn)證砂體的連通性。單元日產(chǎn)油由169噸最高上升到200噸，產(chǎn)能連續(xù)兩年達(dá)到方案設(shè)計(jì)指標(biāo)，參加編制的產(chǎn)能方案被評(píng)為分公司優(yōu)秀方案一等獎(jiǎng)。在采油廠最大的注水開(kāi)發(fā)單元樁106地區(qū)，在油層厚度僅2米、河道寬300米的窄河道油藏引進(jìn)水平井開(kāi)發(fā)，提高單井控制儲(chǔ)量；在邊灘側(cè)積體治理低產(chǎn)低效井，保持平面產(chǎn)液結(jié)構(gòu)平衡；在主力注水砂體，提高注入強(qiáng)度，提液提速，保持了較高的開(kāi)發(fā)水平，區(qū)塊自然遞減下降了5.2個(gè)百分點(diǎn)。（在老

17、老451等復(fù)雜斷塊油藏，通過(guò)挖掘墻角剩余油和韻律層挖潛，新增可采儲(chǔ)量5萬(wàn)噸。在樁斜148低滲油藏，壓裂配合注水保持地層能量，目前已有2口油井見(jiàn)到明顯注水效果。）與此同時(shí)，我的地質(zhì)基礎(chǔ)分析能力和油藏工程應(yīng)用能力得到了根本的提升，這為我競(jìng)聘主管師打下了良好的基礎(chǔ)。

三是具有較強(qiáng)的工作能力。正是因?yàn)橛幸陨匣A(chǔ)，在工作上，踏實(shí)肯干，自己的科研能力、判斷分析能力和管理能力都有了較大的提高。在老168產(chǎn)能建設(shè)過(guò)程中，優(yōu)化油藏方案設(shè)計(jì)，同步建立注采關(guān)系；優(yōu)化新井投產(chǎn)論證，由按地面順序投產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榘从筒匦枰懂a(chǎn)，使井組新井投產(chǎn)投注一步到位；加強(qiáng)地質(zhì)、工藝、作業(yè)、管理等多部門(mén)聯(lián)合分析，確保措施論證與實(shí)施到位；優(yōu)化資料錄取、壓力干擾試驗(yàn)、連續(xù)測(cè)壓等監(jiān)測(cè)手段，深化油藏認(rèn)識(shí)。目前區(qū)塊日產(chǎn)油能力達(dá)到480噸，投轉(zhuǎn)注井20口，當(dāng)年投轉(zhuǎn)注率87%，建成產(chǎn)能16.8萬(wàn)噸。在年初分公司組織的40天原油會(huì)戰(zhàn)中，被推薦為采油廠會(huì)戰(zhàn)“青年標(biāo)兵”。四是受地質(zhì)所“發(fā)展地質(zhì)、成就個(gè)人”的文化熏陶，在“傳-幫-帶”活動(dòng)中，具有良好的傳承作用。我以“老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事”為信條，對(duì)周?chē)娜苏嬲\(chéng)相待，在提高自身的同時(shí)，帶動(dòng)周?chē)娜艘煌M(jìn)步與提高。針對(duì)動(dòng)態(tài)北區(qū)技術(shù)人員年輕，平均年齡僅29歲，為了使年青人少走彎路，增強(qiáng)人才建設(shè)發(fā)展的后勁，2009年制定了動(dòng)態(tài)北區(qū)班組的目標(biāo)“一個(gè)人進(jìn)步不是進(jìn)步，只有大家共同進(jìn)步才是真正的進(jìn)步”。通過(guò)“問(wèn)題就是課堂”、“困難就是學(xué)習(xí)”的形式，“師帶徒、徒幫師”，言傳身教，動(dòng)態(tài)北區(qū)涌現(xiàn)出了“勝利希望獎(jiǎng)”獲得者何富強(qiáng)，技術(shù)增油能手王繼強(qiáng)，先進(jìn)個(gè)人蓋峰等一批優(yōu)秀的年輕人。班組在2010年“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)中被評(píng)為廠“油藏管理典型班組”，個(gè)人被推薦為勝利油田“模范班組長(zhǎng)”。

在看到優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也看到了自身的不足。主要是與領(lǐng)導(dǎo)和兄弟組室的交流和溝通還不夠深入，此次競(jìng)聘的主管師崗位，為我改正不足提供了良好的平臺(tái)。如果我能競(jìng)聘成功，我會(huì)認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)，帶頭與開(kāi)發(fā)技術(shù)人員搞好油藏管理工作，與兄弟組室積極協(xié)作，主動(dòng)配合，服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，使油田開(kāi)發(fā)水平再次邁向一個(gè)新臺(tái)階。

我廠原油產(chǎn)量能重上100萬(wàn)，主要得益于近幾年灘海油藏的勘探與開(kāi)發(fā)。在外擴(kuò)勘探受限的情況下，如何穩(wěn)住百萬(wàn)噸油田，主要依靠老區(qū)內(nèi)部的精細(xì)與挖潛。對(duì)巖性油藏實(shí)施注采井網(wǎng)重組、提速提效，爭(zhēng)取擴(kuò)大三采的規(guī)模；復(fù)雜小斷塊實(shí)施高效注水工程，不放過(guò)任何一個(gè)死角和油水過(guò)渡帶；在低滲油藏以注水、配合酸壓、增大泄油面積等方法提高儲(chǔ)量動(dòng)用程度；對(duì)邊底水油藏可實(shí)施水平井二次挖潛、重力分異、分小層交替大排量提液實(shí)驗(yàn)等。具體是：

一是加強(qiáng)地質(zhì)基礎(chǔ)研究和油藏開(kāi)發(fā)管理工作的有機(jī)結(jié)合。樁西采油廠有“地質(zhì)大觀園”之稱(chēng)，地質(zhì)與油藏的緊密結(jié)合顯得尤為重要。采油廠82個(gè)開(kāi)發(fā)單元中日產(chǎn)油小于5噸的就有22個(gè)，含水高達(dá)96.9%，但采收率僅為17%，如何挖掘這部分潛力，關(guān)鍵靠地質(zhì)二次認(rèn)識(shí)和剩余油分布規(guī)律研究。目前動(dòng)態(tài)室地質(zhì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，僅有一人熟悉老區(qū)地質(zhì)，通過(guò)加大研究力度，或把日常生產(chǎn)性分析工作的壓力逐步分擔(dān)到采油隊(duì)技術(shù)員層面上，使得室主任和區(qū)塊長(zhǎng)有足夠的時(shí)間進(jìn)行老區(qū)研究和開(kāi)發(fā)調(diào)整方案的編制，以提高油藏開(kāi)發(fā)水平和質(zhì)量。

二是在精細(xì)化油藏管理的基礎(chǔ)上樹(shù)立開(kāi)發(fā)一體化的理念。采油廠油藏分類(lèi)管理、精細(xì)管理將是今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的重點(diǎn)工作。比如以樁106為代表的復(fù)雜巖性油藏，早期是在投產(chǎn)完后，邊摸索邊建立注采關(guān)系；在老163單元以cmg為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了邊投產(chǎn)邊建立注采關(guān)系；而在老168的投產(chǎn)過(guò)程中，在“一體化”理念的指導(dǎo)下，配套建模、數(shù)模立體化，實(shí)現(xiàn)了同步注水、同步開(kāi)發(fā)的愿景。

三是加大科技管理和科技創(chuàng)新的力度，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。在老163與老168的建設(shè)過(guò)程中，使我深深體會(huì)到一體化建設(shè)的重要性；在建模與數(shù)模的學(xué)習(xí)過(guò)程中，使我體會(huì)到油藏立體開(kāi)發(fā)的必然性；在三采、稠油、水驅(qū)油藏、斷塊油藏等專(zhuān)題討論會(huì)中，使我體會(huì)到了提高兩率的關(guān)鍵。目前，動(dòng)態(tài)分析的手段正在逐漸走向規(guī)范化，與地質(zhì)的信息化接軌。充分利用采油廠提供的計(jì)算機(jī)平臺(tái)進(jìn)行建模、數(shù)模的應(yīng)用以及ofm油藏管理分析軟件的應(yīng)用，對(duì)注采調(diào)配、參數(shù)調(diào)整、單項(xiàng)方案等日常工作實(shí)現(xiàn)定量化指導(dǎo)，提高工作的針對(duì)性和科學(xué)性；擴(kuò)大三采的應(yīng)用規(guī)模，引進(jìn)多元復(fù)合驅(qū)，提高油田采收率；實(shí)施hdcs大規(guī)模實(shí)驗(yàn)，提高稠油油藏儲(chǔ)量動(dòng)用程度；低滲油藏極限小井距轉(zhuǎn)向壓裂、巖性油藏“三小一新”技術(shù)的應(yīng)用，逐步形成具有樁西特色的開(kāi)發(fā)技術(shù)系列。

四是進(jìn)一步做好技術(shù)人才的培養(yǎng)接替工作，形成良好的人才梯隊(duì)。在日常工作中，主動(dòng)為年青人搭建平臺(tái)，采用“壓擔(dān)子”、“我要學(xué)”、“學(xué)與教”等多種形式，發(fā)揮每個(gè)人的能動(dòng)性，進(jìn)一步增強(qiáng)集體的榮譽(yù)感和成就感，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、富有朝氣和戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。

以上是我個(gè)人對(duì)工作的一些初步設(shè)想，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

在此，我感謝采油廠和地質(zhì)所領(lǐng)導(dǎo)給我這次參加競(jìng)聘的機(jī)會(huì)，不管結(jié)果如何，我都將從此次競(jìng)聘中發(fā)現(xiàn)自己的不足，在今后的工作中努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，為采油廠增儲(chǔ)上產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！5

第四篇：油田開(kāi)發(fā)精細(xì)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì)

油田開(kāi)發(fā)精細(xì)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì)

為了進(jìn)一步提高油田開(kāi)發(fā)的管理水平，油田公司組織了這次為期兩天的油田開(kāi)發(fā)精細(xì)管理培訓(xùn)班，通過(guò)5月28日的理論學(xué)習(xí)，從坪北項(xiàng)目經(jīng)理部及王南作業(yè)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)介紹中，對(duì)于目前油田開(kāi)發(fā)精細(xì)管理工作認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高。油開(kāi)處講解了采油作業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)管理考評(píng)情況，讓精細(xì)管理有標(biāo)準(zhǔn)可循，根據(jù)考評(píng)內(nèi)容不斷對(duì)標(biāo)管理提高作業(yè)區(qū)整體管理水平。而采油作業(yè)區(qū)的數(shù)字化SCDAD系統(tǒng)進(jìn)一步提高了數(shù)字化的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用水平。5月29日的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，有了感官上的認(rèn)識(shí)和進(jìn)一步體會(huì)，安全環(huán)保是根本，精細(xì)管理是基礎(chǔ)，指標(biāo)先進(jìn)是目標(biāo)，充分體現(xiàn)了精細(xì)管理無(wú)處不在。

按照對(duì)標(biāo)分析的要求，先把我作業(yè)區(qū)的情況簡(jiǎn)單介紹一下，五里灣油田自1996年投入開(kāi)發(fā)以來(lái)，隨后2003年分為五里灣一區(qū)和二區(qū)，五里灣一區(qū)自開(kāi)發(fā)初期到目前中含水開(kāi)發(fā)階段，實(shí)行分階段的精細(xì)化油田管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了五里灣一區(qū)十二年60萬(wàn)噸穩(wěn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)階段。目前油水井570口，油井446口，水井124口，日產(chǎn)油1216噸。

主要技術(shù)指標(biāo)：

1.老井自然遞減10.87％（廠控指標(biāo)≤13.7%），長(zhǎng)6油藏含水上升率0.9%（廠控指標(biāo)≤2.5%），水驅(qū)動(dòng)用程度64.2%（廠控指標(biāo)≤63.5%）。

2.采油時(shí)率99.3%（廠控指標(biāo)98.7%），抽油泵效42.3%（廠控指標(biāo)41.7%），檢泵周期713天（廠控指標(biāo)710天）。

3.資料全準(zhǔn)率99.2%（廠控指標(biāo)98.0%），動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)完成率100％（廠控指標(biāo)100％）。

通過(guò)這次學(xué)習(xí)主要由一個(gè)體會(huì)，一個(gè)認(rèn)識(shí)，五個(gè)問(wèn)題及建議：

一個(gè)體會(huì)：

油田開(kāi)發(fā)的精細(xì)管理工作，始終貫穿于整個(gè)油田建設(shè)的開(kāi)發(fā)歷程中，大家都在做，看誰(shuí)做得更好，做得更細(xì)，總結(jié)的更到位。就我個(gè)人的理解，油田開(kāi)發(fā)精細(xì)管理就是制度建立，標(biāo)準(zhǔn)制定，責(zé)任落實(shí)三方面，哪個(gè)環(huán)節(jié)做不好就會(huì)出問(wèn)題，前面兩項(xiàng)都在做，而且不斷總結(jié)提高，主要問(wèn)題就是責(zé)任落實(shí)上，從現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，坪北項(xiàng)目部落實(shí)到位，做到了采油不見(jiàn)油，注水不見(jiàn)水。我們責(zé)任落實(shí)存在一定的差距，更多的是人落實(shí)人，不是制度落實(shí)人，沒(méi)有做到坪北項(xiàng)目部制度的考核差距，剛性不足，彈性有余，我們做不到獎(jiǎng)金上7500元與200元的差距。

一個(gè)認(rèn)識(shí)：

油田開(kāi)發(fā)的精細(xì)管理最終結(jié)果實(shí)現(xiàn)的效益開(kāi)發(fā)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新降低成本，節(jié)能降耗節(jié)約成本，落實(shí)各項(xiàng)管理性支出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，降低非生產(chǎn)性支出。坪北項(xiàng)目部對(duì)于油田的管理真正體現(xiàn)了效益開(kāi)發(fā)，需要進(jìn)一步的學(xué)習(xí)。

五個(gè)問(wèn)題及建議：

1、五一區(qū)去年開(kāi)始作業(yè)區(qū)排名考核下降，影響指標(biāo)的主要是產(chǎn)量和注水，隨著五里灣油田開(kāi)發(fā)時(shí)間的延長(zhǎng)，由于油田開(kāi)發(fā)進(jìn)入開(kāi)發(fā)中后期，油田含水上升加劇，自然遞減加大，油田穩(wěn)產(chǎn)難度也進(jìn)一步加大。注水由于有2口套破井未及時(shí)更新導(dǎo)致注水任務(wù)完成率低。

建議：做好加密調(diào)整井試驗(yàn)，進(jìn)行剩余油挖潛；做好注水井剖面治理，提高誰(shuí)驅(qū)動(dòng)用程度；針對(duì)油藏中部采出程度高含水上升問(wèn)題做好控水穩(wěn)油工作；及時(shí)做好2口套破水井的更新工作。

2、設(shè)備設(shè)施投產(chǎn)年限長(zhǎng)，老化嚴(yán)重，管理難度大，影響本質(zhì)安全。

建議：對(duì)于更新的設(shè)備應(yīng)該提高設(shè)備的質(zhì)量，控制好供貨渠道；對(duì)于再用設(shè)備主要做好設(shè)備的精細(xì)管理，確保設(shè)備巡檢到位、保養(yǎng)到位、維護(hù)及時(shí)。

3、作業(yè)區(qū)人員緊張，目前作業(yè)區(qū)外包井場(chǎng)95個(gè)，外包站點(diǎn)12個(gè)，社會(huì)化員工整體工作素質(zhì)偏低，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度降低執(zhí)行力下降，精細(xì)管理工作滑坡。建議：建立完善現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)管理和分層級(jí)的技術(shù)人員考核相結(jié)合的考核管理辦法，細(xì)化、量化考核內(nèi)容，明確崗位工作職責(zé)，量化工作完成情況，確保責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)做到有獎(jiǎng)有罰。培育一批優(yōu)秀的社會(huì)化業(yè)務(wù)公司，讓他們有健全的機(jī)構(gòu)，也要讓這些單位也是一個(gè)正規(guī)的企業(yè)，而不是一個(gè)勞務(wù)工介紹所。

4、數(shù)字化SCDAD系統(tǒng)加快建設(shè)進(jìn)度，數(shù)字化的深度應(yīng)用程度不夠。

建議：應(yīng)該配套開(kāi)發(fā)分析軟件，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)錄取數(shù)據(jù)直接結(jié)合目前的地質(zhì)動(dòng)態(tài)更好的分析目前每口單井的生產(chǎn)狀況，分析出每口井最佳的生產(chǎn)狀況。

5、隨著安全環(huán)保壓力逐漸增大，作業(yè)區(qū)的措施廢液處理難度越來(lái)越大。

建議：根據(jù)區(qū)塊的特征，集中選址建設(shè)大型廢液處理廠，回注目的層。

第五篇：有關(guān)油田企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理

企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，已為企業(yè)管理者所共識(shí)，對(duì)人力資源的最大限度利用，成為企業(yè)管理者提高管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的必然選擇。油田企業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。現(xiàn)代管理科學(xué)普遍認(rèn)為，要管理好一個(gè)企業(yè)需要4大資源：人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、物資資源、信息資源，在這4大資源中，人力

資源是最重要的，人力資源是能動(dòng)性資源，這是人力資源與其它資源最根本的區(qū)別，如果一個(gè)企業(yè)缺乏人力資源，或者人力資源開(kāi)發(fā)、管理存在問(wèn)題，其它3大資源也會(huì)失去優(yōu)勢(shì)，不能得到合理的開(kāi)發(fā)利用，甚至?xí)翢o(wú)用處。相反一個(gè)企業(yè)具有優(yōu)質(zhì)的、充足的人力資源，其它資源都可以從無(wú)到有，資金可以籌集，設(shè)備、廠房可以擴(kuò)建，信息可以采集、處理，人力資源的合理開(kāi)發(fā)利用可以彌補(bǔ)其它資源的不足，油田企業(yè)幾十年來(lái)的艱苦創(chuàng)業(yè)史就證明這一點(diǎn)。改革和創(chuàng)新的浪潮中，市場(chǎng)瞬間萬(wàn)變，在企業(yè)的一切資源中，把人力資源放在核心地位，實(shí)現(xiàn)人力資源合理開(kāi)發(fā)，是企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器。

一、油田企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

1．職工人數(shù)總量過(guò)剩。目前油田行業(yè)普遍存在人員過(guò)剩，油田幾十年來(lái)發(fā)展過(guò)程中，人海戰(zhàn)術(shù)思想一直占主導(dǎo)地位，人員膨脹超過(guò)了油田勘探地質(zhì)新增探明儲(chǔ)量的增長(zhǎng)速度，隨著技術(shù)更新，管理更新，油田出現(xiàn)人員過(guò)剩，經(jīng)過(guò)最近幾年的改制分流，已減少了用工總量，但和國(guó)外相同行業(yè)相比，人均產(chǎn)油仍處于非常低的水平，企業(yè)運(yùn)營(yíng)人力資本總量過(guò)剩，油田企業(yè)的勘探、鉆井、大修等施工隊(duì)伍開(kāi)工不足，輔助生產(chǎn)單位工作量也不飽滿(mǎn)，形成人力資源相對(duì)過(guò)剩，解決轉(zhuǎn)崗待崗職工再就業(yè)工作難度大。

2．人員結(jié)構(gòu)不合理。油田企業(yè)人力資源來(lái)源于大中專(zhuān)畢業(yè)生、技工學(xué)校畢業(yè)生，以及招工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等，人才素質(zhì)個(gè)體差異大，采油、作業(yè)、施工隊(duì)伍間的素質(zhì)差異大，人力資源整體質(zhì)量不穩(wěn)定，受績(jī)效評(píng)定、工作環(huán)境、各種待遇的影響，職工個(gè)人的努力差異也很大，企業(yè)教育培訓(xùn)工作針對(duì)性、有效性方面的缺陷也制約了人才素質(zhì)的提高，通用人才過(guò)剩，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺，一線人員尤其是生產(chǎn)技術(shù)骨干緊缺，后勤通用崗位人員過(guò)多。稀缺人才不能因生產(chǎn)需要及時(shí)得到補(bǔ)充。

3．人力資源開(kāi)發(fā)力度不夠。對(duì)人力資源重要性的認(rèn)識(shí)，可以說(shuō)，通過(guò)這么多年的改革和創(chuàng)新，各級(jí)管理人員都有了正確的的認(rèn)識(shí)，首先從觀念上都已得到重視，人事部門(mén)的工作也從人事調(diào)配逐步轉(zhuǎn)化為尋求對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)與管理，內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)也模擬了市場(chǎng)化運(yùn)作，已初見(jiàn)成效。但從與市場(chǎng)接軌走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，人力資源的開(kāi)發(fā)管理還沒(méi)有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，首先表現(xiàn)在內(nèi)部?jī)?yōu)秀的人才還不斷流出油田企業(yè)，油田內(nèi)部單位之間的人才合理流動(dòng)受到制約，人才流動(dòng)市場(chǎng)化程度還很低，人才的流動(dòng)及使用在很大程度上還取決于領(lǐng)導(dǎo)的意志，在用人方面雖有考查、競(jìng)爭(zhēng)、公示征求群眾意見(jiàn)等程序，用人過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)意志還是或多或少存在的。在技術(shù)人員的培訓(xùn)和使用上也存在缺陷，主業(yè)生產(chǎn)崗位人員培訓(xùn)力度不夠，擁有高中級(jí)技術(shù)等級(jí)的技術(shù)工人比例少。

4．績(jī)效考核激勵(lì)效應(yīng)弱。油田企業(yè)改制上市后，管理模式也發(fā)生了巨大變化，但傳統(tǒng)的“干部、工人”身份界限仍然存在，身份等級(jí)決定了等級(jí)工資，雖然分配制度改革建立了以效益為中心的分配機(jī)制，今年又對(duì)工資收入進(jìn)行了以績(jī)效工資為重點(diǎn)的調(diào)整，但力度還遠(yuǎn)不夠。并且企業(yè)的效益目標(biāo)和個(gè)人的目標(biāo)聯(lián)系不緊密，企業(yè)效益好時(shí)，個(gè)人并沒(méi)有取得相應(yīng)收益，企業(yè)效益差時(shí)，為保持隊(duì)伍穩(wěn)定，個(gè)人收益有影響但不大，績(jī)效考核沒(méi)有對(duì)人力資源發(fā)揮足夠的激勵(lì)效應(yīng)。

二、油田企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)存在的制約因素

1．企業(yè)的內(nèi)部保護(hù)政策。由于油田企業(yè)職工人數(shù)總量過(guò)剩，企業(yè)內(nèi)部再就業(yè)壓力大，人員流動(dòng)實(shí)行出多進(jìn)少，控制進(jìn)人，優(yōu)先考慮職工子弟就業(yè)。二級(jí)單位之間也各自為戰(zhàn)，控制人員的流進(jìn)，鼓勵(lì)職工走出油田，內(nèi)部保護(hù)政策雖不得已而為之，但由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)是人力資源流動(dòng)性受到限制，真正有能力的人才只有通過(guò)跳槽來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人的努力目標(biāo)，因此職工個(gè)人的工作滿(mǎn)意度和投入感得不到發(fā)揮，職工缺乏危機(jī)感和參與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，勞動(dòng)積極性受到制約。

2．社會(huì)保障體系的完善狀況。社會(huì)保障是以國(guó)家為主體，通過(guò)居民收入的分配和再分配，依據(jù)法律規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者因年老、疾病、傷殘、失業(yè)等提供的幫助以保障其基本生活的制度。社會(huì)保障制度建立和完善，是人力資源市場(chǎng)正常運(yùn)行的基本前題，為企業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)與管理解除后顧之憂(yōu)。目前油田企業(yè)的各種保障制度正逐步與社會(huì)保障并軌，為進(jìn)一步溶入社會(huì)保