第一篇：民政事業(yè)費(fèi)使用管理辦法

民政事業(yè)費(fèi)使用管理辦法

一、總則

（一）根據(jù)憲法有關(guān)規(guī)定，為了保障優(yōu)撫、救濟(jì)對象和軍隊(duì)移交地方的離休、退休人員的生活和民政事業(yè)發(fā)展的需要，管好用好民政事業(yè)費(fèi)，特制訂本辦法。

（二）國家預(yù)算安排的民政事業(yè)費(fèi)是國民收入再分配中屬于消費(fèi)基金的一部分，是貫徹執(zhí)行優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作方針政策的主要財(cái)力保證。使用好此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對于促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)安定，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，具有重要意義。

（三）按照國家現(xiàn)行財(cái)政體制，各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)國家計(jì)劃、民政事業(yè)的實(shí)際需要和財(cái)力的可能安排民政事業(yè)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)，對其使用管理實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。

（四）民政事業(yè)費(fèi)實(shí)行部門負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則，由民政部門負(fù)責(zé)管理使用。各級(jí)民政部門要切實(shí)按照民政工作的方針政策和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度辦事，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，講求使用效果。

二、使用原則

（一）民政事業(yè)費(fèi)是國家用于民政事業(yè)的?？?，必須按照規(guī)定的使用范圍，實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>

中央專項(xiàng)撥款的特大自然災(zāi)害救濟(jì)費(fèi)只用于遭受特大自然災(zāi)害地區(qū)有困難的災(zāi)民救濟(jì)，不能調(diào)作他用。

（二）各項(xiàng)補(bǔ)助、救濟(jì)款應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)使用于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，群眾生活貧因，集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)待和供給補(bǔ)助有困難的地區(qū)，用于生活最貧因的優(yōu)撫、救濟(jì)對象；救災(zāi)款應(yīng)重點(diǎn)用于災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)自力無法克服生活困難的災(zāi)民。不得平均分配和發(fā)放。

（三）民政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)和其他民政事業(yè)費(fèi)必須貫徹勤儉辦事業(yè)的方針，厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，提高使用效果，逐步改革事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)使用辦法，實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干。

（四）民政事業(yè)費(fèi)的使用，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t。預(yù)算安排、指標(biāo)分配以及數(shù)額較大的開支、須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。

發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)和救災(zāi)款，要貫徹群眾路線，實(shí)行群眾評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)審批相結(jié)合的辦法。

三、使用范圍

（一）撫恤事業(yè)費(fèi)：

１．犧牲病故撫恤費(fèi)用于：按規(guī)定應(yīng)由民政部門發(fā)給烈士和犧牲、病故的軍人（包括人

民武裝警察部隊(duì)下同）、人民警察、參戰(zhàn)民兵民工，以及黨政機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體工作人員（包括上述范圍的離休、退休人員）家屬的一次撫恤金。

２．殘廢撫恤費(fèi)用于，按規(guī)定應(yīng)由民政部門發(fā)給革命殘廢人員的殘廢撫恤金，在鄉(xiāng)革命殘廢人員的副食品價(jià)格補(bǔ)貼?；剜l(xiāng)安置的特、一等革命殘廢軍人護(hù)理費(fèi)；革命殘廢人員傷口復(fù)發(fā)的治療、裝修假肢和輔助器械等按規(guī)定報(bào)銷的費(fèi)用；在鄉(xiāng)三等革命殘廢人員疾病醫(yī)療減免的費(fèi)用。

３．烈軍屬、復(fù)員退伍軍人生活補(bǔ)助費(fèi)用于：按規(guī)定應(yīng)由民政部門發(fā)給在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士的生活補(bǔ)助費(fèi)、副食品價(jià)格補(bǔ)貼和護(hù)理費(fèi)；符合規(guī)定條件的烈屬、在鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人定期定量補(bǔ)助費(fèi)和烈軍屬、在鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi)。

４．退伍軍人安置費(fèi)用于：按規(guī)定應(yīng)由民政部門發(fā)給無住房或嚴(yán)重缺房而自力確有困難無法克服的當(dāng)年退伍回鄉(xiāng)義務(wù)兵的一次性建房補(bǔ)助費(fèi)。

５．優(yōu)撫事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)用于：由縣級(jí)和縣級(jí)以上民政部門舉辦的殘廢軍人休養(yǎng)院、復(fù)員軍人慢性病療養(yǎng)院、復(fù)員退伍軍人精神病院和光榮院等優(yōu)撫事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)。

６．集體辦優(yōu)撫事業(yè)單位補(bǔ)助費(fèi)用于：城鄉(xiāng)集體辦光榮院經(jīng)費(fèi)困難補(bǔ)助。

７．烈士紀(jì)念建筑物管理、維修費(fèi)用于：由縣級(jí)和縣級(jí)以上民政部門管理的烈士紀(jì)念建筑物的管理費(fèi)和維修費(fèi)。

（二）離休、退休、退職費(fèi)：

１．離休金用于：按規(guī)定由民政部門管理的軍隊(duì)離休干部的工資、生活補(bǔ)助費(fèi)和副食品價(jià)格補(bǔ)貼。

２．離休干部其他費(fèi)用用于：按規(guī)定已交民政部門管理的軍隊(duì)離休干部的宿舍取暖補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)、死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)：按標(biāo)準(zhǔn)開支的福利費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。

３．退休金用于：按規(guī)定由民政部門管理的軍隊(duì)退休干部、無軍籍退休職工和由民政部門發(fā)放退休金的地方退休人員的退休金和副食品價(jià)格補(bǔ)貼。

４．退休人員其他費(fèi)用用于：按規(guī)定由民政部門發(fā)放退休金的退休人員宿舍取暖補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)、死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，以及已由民政部門發(fā)放退休金的企事業(yè)單位退休人員死亡后一次撫恤金；按規(guī)定提取的軍隊(duì)退休干部福利費(fèi)。

５．退職金用于：按規(guī)定由民政部門發(fā)放退職金的退職人員的生活費(fèi)和副食品價(jià)格補(bǔ)貼。

（三）社會(huì)救濟(jì)和福利事業(yè)費(fèi)：

１．農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)費(fèi)用于：農(nóng)村中由集體供給、補(bǔ)助后生活仍有困難的五保戶、貧困戶的生活救濟(jì)費(fèi)，以及扶持貧因戶生產(chǎn)自救資金；麻瘋病人生活救濟(jì)費(fèi)。

２．城鎮(zhèn)社會(huì)救濟(jì)費(fèi)用于：城鎮(zhèn)居民中無依無靠、無生活來源的孤老、殘、幼和無固定職業(yè)、無固定收入的貧困戶的生活救濟(jì)費(fèi)，以及扶持貧困戶生產(chǎn)自救資金。

３．精減退職老弱殘職工救濟(jì)費(fèi)用于：按規(guī)定發(fā)給精減退職老弱殘職工的原標(biāo)準(zhǔn)工資百分之四十救濟(jì)費(fèi)、副食品價(jià)格補(bǔ)貼、本人醫(yī)療費(fèi)三分之二補(bǔ)助費(fèi)和死亡、喪葬補(bǔ)助費(fèi)；不符合享受原工資百分之四十救濟(jì)的精減退職老職工生活困難救濟(jì)費(fèi)。

４．其他生活救濟(jì)費(fèi)用于：按政策專項(xiàng)規(guī)定發(fā)給無依無靠、無生活來源的散居歸僑、外僑以及其他人員的生活困難救濟(jì)費(fèi)。

５．社會(huì)福利事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)用于：由縣級(jí)和縣級(jí)以上民政部門舉辦的社會(huì)福利院、兒童福利院、精神病人福利院等社會(huì)福利事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)。

６．集體辦福利事業(yè)單位補(bǔ)助費(fèi)用于：城鄉(xiāng)集體辦福利院、敬老院經(jīng)費(fèi)困難補(bǔ)助。

７．收容遣送費(fèi)用于：由縣級(jí)和縣級(jí)以上民政部門舉辦的流浪乞討人員收容遣送站經(jīng)費(fèi)和不設(shè)站的收容遣送流浪乞討人員的費(fèi)用；以及安置流浪乞討人員農(nóng)場按規(guī)定的專項(xiàng)撥款。

８．社會(huì)殘疾人福利事業(yè)費(fèi)用于：盲聾啞人社會(huì)團(tuán)體組織的宣傳和文體活動(dòng)、出版專用書刊的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)；扶持民政部門舉辦的社會(huì)福利生產(chǎn)單位和城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)集體辦福利生產(chǎn)的資金；資助中國殘疾人福利基金的撥款；中國肢體傷殘康復(fù)研究中心經(jīng)費(fèi)。

９．假肢事業(yè)費(fèi)用于：由民政部舉辦的假肢科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和縣級(jí)以上民政部門舉辦的假肢廠、站按規(guī)定的專項(xiàng)撥款。

１０．殯葬事業(yè)費(fèi)用于：由民政部門舉辦的火葬場等殯葬事業(yè)單位按規(guī)定的補(bǔ)貼和殯葬改革宣傳、科研試制費(fèi)用。

（四）自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)：

１．生活救濟(jì)費(fèi)用于：解決災(zāi)民自力無法克服的吃飯、衣被、修復(fù)往房和因?yàn)?zāi)引起疾病治療困難的生活救濟(jì)費(fèi)；在保障災(zāi)民基本生活前提下，適當(dāng)?shù)胤龀掷щy災(zāi)民開展生產(chǎn)自救的支出。

２．安置、搶救、轉(zhuǎn)移費(fèi)用于：在發(fā)生特大自然災(zāi)害的緊急情況下臨時(shí)安置、搶救、；轉(zhuǎn)移災(zāi)民的費(fèi)用。

（五）其他民政事業(yè)費(fèi)：

１．來訪費(fèi)用于：縣級(jí)及縣級(jí)以上民政部門接待優(yōu)撫、救濟(jì)對象來訪的處理費(fèi)。

２．慰問費(fèi)用于：民政部門組織擁軍優(yōu)屬等慰問活動(dòng)按規(guī)定開支的費(fèi)用。

３．專業(yè)會(huì)議費(fèi)：縣級(jí)及縣級(jí)以上民政部門召開優(yōu)撫對象或民政事業(yè)單位職工先進(jìn)代表

會(huì)議及其他民政事業(yè)專業(yè)會(huì)議費(fèi)。

４．大宗印刷費(fèi)：民政部門印刷優(yōu)撫、救濟(jì)證件和計(jì)劃、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等事業(yè)資料的費(fèi)用。

５．事業(yè)檔案費(fèi)：民政部門保存婚姻登記、烈士英名錄和計(jì)劃、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等事業(yè)檔案資料的費(fèi)用。

６．中等專業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)：民政部門舉辦的中等專業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)。

７．職工訓(xùn)練費(fèi)：縣級(jí)和縣級(jí)以上民政部門訓(xùn)練民政事業(yè)單位職工的費(fèi)用。

８．其他費(fèi)用：民政事業(yè)其他必要的開支和民政部所屬編輯出版等單位的補(bǔ)貼。

四、預(yù)算管理

（一）地方民政部門使用的事業(yè)費(fèi)（包括中央下達(dá)的事業(yè)費(fèi)）屬地方財(cái)政支出，列入地方預(yù)算；民政部及其直屬單位使用的事業(yè)費(fèi)屬中央財(cái)政支出，列入中央級(jí)預(yù)算。

各級(jí)民政部門應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展和實(shí)際需要，參照上年度執(zhí)行情況，編造預(yù)算指標(biāo)建議數(shù)報(bào)下達(dá)指標(biāo)的機(jī)關(guān)。

中央專項(xiàng)撥款指標(biāo)，由民政部、財(cái)政部商定后下達(dá)。遭受特大自然災(zāi)害地區(qū)所需的特大自然災(zāi)害救濟(jì)款，在地方財(cái)力確實(shí)無力全部解決時(shí)，由省級(jí)人民政府向國務(wù)院申撥專款。試行救災(zāi)款包干的省、自治區(qū)，由民政部、財(cái)政部按協(xié)議規(guī)定撥給專款包干使用。

（二）民政事業(yè)費(fèi)預(yù)算安排，要保證國家規(guī)定的定期定量發(fā)放和據(jù)實(shí)報(bào)銷的支出，妥善安排臨時(shí)發(fā)放的非定量的補(bǔ)助和救濟(jì)費(fèi)，以保障政策規(guī)定的優(yōu)撫、救濟(jì)對象的生活；對扶持災(zāi)民、貧困戶生產(chǎn)自救和社會(huì)福利生產(chǎn)的資金，應(yīng)在優(yōu)撫、救濟(jì)對象的生活切實(shí)得到保障之后，再量力而行；民政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)公用部分和其他民政事業(yè)費(fèi)，則應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的列支范圍精打細(xì)算，節(jié)約使用。

（三）各級(jí)民政部門應(yīng)根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)和上年結(jié)余編造分項(xiàng)預(yù)算，報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門核準(zhǔn)。年中需調(diào)整預(yù)算時(shí)，應(yīng)辦理追加（減）預(yù)算手續(xù)，凡由中央專項(xiàng)追加的，必須按下達(dá)數(shù)執(zhí)行；凡應(yīng)由地方財(cái)力安排的，按實(shí)際需要追加預(yù)算。

各級(jí)民政部門按核準(zhǔn)的預(yù)算，定期編制用款計(jì)劃送同級(jí)財(cái)政部門，據(jù)以安排撥款。

（四）各級(jí)民政部門應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定編制定期會(huì)計(jì)報(bào)表和年度決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)列決算數(shù)。

省、地（市）級(jí)民政部門年終應(yīng)向上一級(jí)民政部門報(bào)送年度事業(yè)費(fèi)匯總報(bào)表。

（五）民政事業(yè)費(fèi)年終結(jié)余跨年繼續(xù)使用，列入下年度預(yù)算，但不抵頂指標(biāo)。

（六）縣級(jí)以下使用的民政事業(yè)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，由縣級(jí)民政部門按期匯撥。實(shí)行

定期憑據(jù)報(bào)銷，不報(bào)銷不撥款的原則。

（七）民政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)列入各主管民政部門的本級(jí)預(yù)算。各單位須向主管民政部門編造預(yù)算建議數(shù)和預(yù)算，辦理追加（減）預(yù)算；編報(bào)定期會(huì)計(jì)報(bào)表和年度決算。

人員和經(jīng)費(fèi)較少的民政事業(yè)單位也可按報(bào)銷單位管理。事業(yè)性質(zhì)企業(yè)經(jīng)營的單位應(yīng)報(bào)批財(cái)務(wù)、成本計(jì)劃和會(huì)計(jì)報(bào)表。

五、財(cái)務(wù)管理

（一）縣級(jí)以上民政部門及所屬單位，應(yīng)配備專職會(huì)計(jì)人員，統(tǒng)一管理事業(yè)財(cái)會(huì)工作。會(huì)計(jì)、出納要分設(shè)，帳、錢、物要分人管理。

縣級(jí)（不含縣）以下使用的民政事業(yè)費(fèi)的管理方法，由省級(jí)民政、財(cái)政部門自定。

（二）民政事業(yè)費(fèi)應(yīng)與其他資金分清渠道，分設(shè)帳戶、分別核算、在銀行分別開戶。

（三）民政會(huì)計(jì)人員支付、匯撥和報(bào)銷事業(yè)費(fèi)的憑證，須經(jīng)本機(jī)關(guān)或單位財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)人審核批簽。

（四）民政事業(yè)費(fèi)必須按預(yù)算有計(jì)劃地使用，照用款計(jì)劃控制支出，按國家規(guī)定的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國家無統(tǒng)一規(guī)定的由省級(jí)制訂，凡未列入預(yù)算的需辦事項(xiàng)，應(yīng)先確定經(jīng)費(fèi)來源和財(cái)務(wù)處理方法后方可實(shí)行。

（五）除試行“有借有還”的扶持災(zāi)民、貧因戶生產(chǎn)自救資金外，凡支出后收回的款項(xiàng)，必須沖減當(dāng)年支出。不準(zhǔn)轉(zhuǎn)作預(yù)算外資金；事業(yè)單位的收入，必須抵頂事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出（規(guī)定的預(yù)算外收入除外）；民政企業(yè)業(yè)上繳的盈利可列入預(yù)算收入，主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、職工集體福利和彌補(bǔ)虧損，也可適當(dāng)用于社會(huì)福利等事業(yè)單位的修建。事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金的財(cái)務(wù)管理，由省級(jí)民政、財(cái)政部門另訂辦法。

（六）用民政事業(yè)費(fèi)購置的物資，必須設(shè)立相應(yīng)的帳冊，指定人員管理，實(shí)行收發(fā)、領(lǐng)報(bào)制度。

（七）民政事業(yè)費(fèi)中用于扶持社會(huì)福利生產(chǎn)的資金、扶持災(zāi)民、貧困戶生產(chǎn)自救的資金和事業(yè)性質(zhì)企業(yè)經(jīng)營單位生產(chǎn)所需周轉(zhuǎn)金，試行“有借有還”的辦法，其財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度另訂。

（八）凡經(jīng)管民政事業(yè)費(fèi)的財(cái)會(huì)人員、民政助理員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，必須辦理帳款移交手續(xù)，須經(jīng)接任人員復(fù)核無誤，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可離職。

六、財(cái)務(wù)監(jiān)督

（一）民政事業(yè)費(fèi)的使用必須執(zhí)行國家規(guī)定，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，同一切違法亂紀(jì)的行為作斗爭。

對不符合法規(guī)、政策和制度的支出，財(cái)政、民政和銀行的財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕支付或拒絕報(bào)銷，必要時(shí)可向上級(jí)或有關(guān)部門如實(shí)反映。

對打擊報(bào)復(fù)和誣陷迫害財(cái)會(huì)人員的要報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門嚴(yán)肅處理，以保障財(cái)會(huì)人員履行職責(zé)。

（二）各級(jí)民政、財(cái)政部門對民政事業(yè)費(fèi)的使用和財(cái)務(wù)管理，應(yīng)組織定期或不定期、全面或?qū)ｎ}的檢查。對群眾揭發(fā)檢舉民政事業(yè)費(fèi)使用中違法亂紀(jì)的行為，必須及時(shí)組織調(diào)查處理。

對于查出的問題，應(yīng)實(shí)事求是地提出處理和改進(jìn)意見。凡發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)犯罪和違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)提交有關(guān)部門按法紀(jì)懲處。贓款贓物和不按規(guī)定使用的支出，必須追回。

（三）縣級(jí)民政部門和縣以下（包括境內(nèi)的民政事業(yè)單位）使用的民政事業(yè)費(fèi)，必須統(tǒng)一由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行（或信用社）監(jiān)督撥付。

（四）民政部門審查批準(zhǔn)簽發(fā)的定期定量發(fā)放的證件，應(yīng)提交本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門（人員）復(fù)核，并按期辦理支付的有關(guān)事項(xiàng)。

（五）發(fā)放災(zāi)民生活救濟(jì)款，臨時(shí)補(bǔ)助、救濟(jì)款和扶持災(zāi)民、貧困戶生產(chǎn)自救資金，必須接受群眾監(jiān)督。

（六）使用民政事業(yè)費(fèi)，除必須嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的財(cái)經(jīng)紀(jì)律外，還須遵守如下規(guī)定：不許救濟(jì)或補(bǔ)助有工資收入的職工及其供養(yǎng)的家屬（專項(xiàng)規(guī)定者除外）；不許個(gè)人或單位私自借占民政事業(yè)費(fèi)；不許各級(jí)民政機(jī)關(guān)直接向個(gè)人發(fā)放臨時(shí)性救濟(jì)或補(bǔ)助款物；不許機(jī)關(guān)工作人員向下屬民政部門或基層組織，為自己或指名給親友索要救濟(jì)、補(bǔ)助款物；不許基層組織不經(jīng)群眾評(píng)議，直接給不脫產(chǎn)干部特殊救濟(jì)或補(bǔ)助；不許任何單位和部門用不正當(dāng)方式，索取民政事業(yè)費(fèi)，用作民政事業(yè)以外的開支。

七、附則

（一）省級(jí)民政、財(cái)政部門可根據(jù)本辦法制訂適合本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則，報(bào)部備案。

（二）本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行、原內(nèi)務(wù)部、財(cái)政部一九六二年發(fā)布的《撫恤、救濟(jì)事業(yè)費(fèi)管理使用辦法》即行廢止。

第二篇：2010年民政事業(yè)費(fèi)使用情況的自查報(bào)告2[范文]

西陽鎮(zhèn)民政工作站2010年民政事業(yè)費(fèi)

使用情況的自查報(bào)告

三原縣民政局：

根據(jù)縣民政局的有關(guān)文件精神的要求，我鎮(zhèn)民政工作站對我鎮(zhèn)2010民政事業(yè)費(fèi)的使用情況進(jìn)行了一次全面的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

2010年，全鎮(zhèn)共有5608戶23633人，享受農(nóng)村最低生活保障607戶1606人，其中A類14戶14人，B類55戶139人，C類512戶1373人，D類25戶80人；各類優(yōu)撫對象76人；五保戶26戶29人；八十歲以上高齡老人261人；民政信息員12人。年末優(yōu)撫對象減員4人。

二、民政事業(yè)費(fèi)使用情況

1、農(nóng)村最低生活保障：①1—6月份屬2009年調(diào)整的低保戶，發(fā)放低保資金668388元，其中領(lǐng)現(xiàn)4人共2400元，②7—9月份屬2010年調(diào)整的低保戶，發(fā)放低保資金315150元，其中領(lǐng)現(xiàn)3人共900元，③10—12月份低保提高標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)檔次提高20元，發(fā)放低保資金415440元，其中領(lǐng)現(xiàn)3人共1080元，④春節(jié)一次性生活補(bǔ)助160600元，其中領(lǐng)現(xiàn)3人共300元，⑤冬季取暖費(fèi)60700元，其中領(lǐng)現(xiàn)3人共300元；

2、優(yōu)撫金：優(yōu)撫對象76人，年終減員4人，發(fā)放優(yōu)撫金272580元；

3、五保生活費(fèi)：原有五保戶13人，10月份新增16人，發(fā)放五保生活補(bǔ)助87000元；

4、大病救助：救助27戶，發(fā)放大病救助款48000元；

5、困難救助：救助18戶，每戶發(fā)放救助金500—1000元，共計(jì)發(fā)放11000元；

6、春荒缺糧救助：救助120戶，發(fā)放面粉120袋；

7、吃肉款救助：救助100戶，救助資金6000元；

8、冬令扶貧救助：冬令走訪102戶，每戶發(fā)放500元，共計(jì)51000元，其中棉衣、棉被各60套；

9、八十歲以上老人保健費(fèi)：80—89歲高齡老人214人，發(fā)放保健費(fèi)32100元；

10、臨時(shí)救助：救助4戶，救助資金8000元，其中兩戶給予了輪椅救助；

11、民政信息員補(bǔ)助：民政信息員12人，發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)4800元。

12、下?lián)芫葷?jì)資金20000元，用于不夠大病救助標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾。

2010年，我鎮(zhèn)民政工作站共計(jì)發(fā)放各類救助款2160758元，面粉120袋，棉衣、棉被各60套，現(xiàn)已按時(shí)足額發(fā)放到位，并及時(shí)向民政局報(bào)賬。

三、存在問題

通過這次民政事業(yè)費(fèi)的檢查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下三個(gè)方面的問題：

1、資金不能及時(shí)領(lǐng)取

農(nóng)村低保資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，一是通知不及時(shí)，有部分低保對象半年甚至一年不領(lǐng)取，二是現(xiàn)農(nóng)民手中的卡多，經(jīng)常有拿著其他行的卡來領(lǐng)錢，沒有領(lǐng)到錢就到民政站鬧活，造成不良影響。五保和撫恤對象部分人年齡較大，行動(dòng)不便，又不放心家人帶領(lǐng)，來回路上安全問題，還有部分人在外打工，通知幾次都不能前來領(lǐng)取，形成資金滯留，影響報(bào)賬工作。

2、民政發(fā)放各項(xiàng)資金量較大，也存在安全隱患。

3、民政工作量大面廣，經(jīng)常深入基層，摸底調(diào)查，經(jīng)費(fèi)難以保障。

四、整改措施

為了規(guī)范各項(xiàng)民政救助工作，結(jié)合這次存在的問題，提出以下整改措施：

1、爭取縣民政局和鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，及時(shí)匯報(bào)存在問題，充分發(fā)揮民政信息員得作用，采取不同方式及時(shí)通知低保等對象領(lǐng)取各項(xiàng)資金，做到按時(shí)向上級(jí)報(bào)賬。

2、對行動(dòng)不便又沒有監(jiān)護(hù)人的五保戶與其村干部聯(lián)系，尋找可靠地監(jiān)護(hù)人，或給其送到家中，對外出打工的優(yōu)撫對象讓其制定別人替其領(lǐng)取，確保資金能及時(shí)發(fā)放到位。

一年來，我鎮(zhèn)民政工作站能夠按照縣民政局的工作要求，做到了檔案資料齊全，管理規(guī)范有序，并對各類救助對象分別建立了臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握了我鎮(zhèn)各類救助對象的基本情況，做到了賬目清楚，心中有數(shù)。在救助對象的確定過程中，我們決不讓弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等問題出現(xiàn)，確保了各類救助對象都能享受到相應(yīng)的救助，保證了他們的基本生產(chǎn)生活。

2010年我鎮(zhèn)民政工作站雖做了一些工作，但我們深知我們的工作離上級(jí)的要求和全鎮(zhèn)群眾的期盼還有很大差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神，以“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”為宗旨，已“老有所養(yǎng)、難有所幫、病有所醫(yī)、住有所居”的要求為總體目標(biāo)，緊緊圍繞“樹民政新風(fēng)，讓群眾滿意”這一主題，加強(qiáng)管理，建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范服務(wù)，全面提升行風(fēng)建設(shè)水平，樹立了良好社會(huì)形象，堅(jiān)持以公開促公正、以公正樹形象，不斷深化政務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力做好民政各項(xiàng)工作，進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)民政事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

西陽鎮(zhèn)民政工作站 二〇一一年二月二十四日

第三篇：財(cái)農(nóng)字(2000)13號(hào) 水利事業(yè)費(fèi)管理辦法

關(guān)于印發(fā)《水利事業(yè)費(fèi)管理辦法》的通知

財(cái)農(nóng)字［2000］13號(hào)

水利部，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)水利事業(yè)費(fèi)的使用和管理，規(guī)范水利事業(yè)費(fèi)的支出范因，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，我部修訂了《水利事業(yè)費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時(shí)向我們反映。

財(cái)政部

附件一：水利事業(yè)費(fèi)管理辦法

附件二：關(guān)于《水利事業(yè)費(fèi)管理辦法》有關(guān)條款的說明

附件一：

水利事業(yè)費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)水利事業(yè)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 水利事業(yè)費(fèi)是用于發(fā)展水利事亞的經(jīng)費(fèi)，包括水利事業(yè)單位機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第三條 凡納入預(yù)算管理的中央和地方水利事業(yè)單位，執(zhí)行本辦法。

第二章 水利事業(yè)費(fèi)的來源和分類

第四條 水利事業(yè)費(fèi)的來源：

（一）各級(jí)財(cái)政部門核撥的財(cái)政補(bǔ)助收入。

（二）從財(cái)政專戶核撥以及經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金。

（三）上級(jí)主管部門核撥的補(bǔ)助收入和所屬單位的上繳收入。

（四）水利事業(yè)單位開展有償服務(wù)和綜合經(jīng)營取得的收入用于彌補(bǔ)水利事業(yè)費(fèi)不足部分。

（五）水利事業(yè)單位取得的其他方面收入。

第五條 水利事業(yè)費(fèi)按支出性質(zhì)分為水利事業(yè)單位機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和水利事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第六條 水利事業(yè)單位機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)是指為維持水利事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)而支出的費(fèi)用。

第七條 水利事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指為支持水利事業(yè)發(fā)展而安排的具有專門用途的經(jīng)費(fèi)。

第八條 各級(jí)財(cái)政部門和水利主管部門應(yīng)根據(jù)水利事業(yè)單位的職能，合理確定水利事業(yè)費(fèi)支出范圍。水利事業(yè)單位要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，積極組織收入、逐步增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)自給能力。

第三章 水利事業(yè)費(fèi)支出范圍

第九條 水利事業(yè)單位機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出范圍：

（一）人員經(jīng)費(fèi)：水利事業(yè)單位用于在職職工的基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)用支出。

（二）業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)：水利事業(yè)單位用于開展正常業(yè)務(wù)所需的消耗性費(fèi)用開支和購置的低值易耗品。

（三）公用經(jīng)費(fèi)：水利事業(yè)單位維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的公務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)等支出。

（四）社會(huì)保障費(fèi)：沒有納入社會(huì)保障統(tǒng)一管理的水利事業(yè)單位開支的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、離退休人員費(fèi)用；按國家規(guī)定繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、職工住房公積金等費(fèi)用。

（五）其他費(fèi)用：水利事業(yè)單位用于其他必要的人員機(jī)構(gòu)開支。

第十條 水利事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出范圍：

（一）防汛費(fèi)：用于汛期防汛搶險(xiǎn)后的堵口復(fù)堤補(bǔ)助費(fèi)（特大防汛補(bǔ)助費(fèi)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行）：

1.防汛和搶險(xiǎn)用工器具、專用設(shè)備、物料的采購、運(yùn)輸、管護(hù)以及防汛倉庫維修的費(fèi)用；

2.防汛搶險(xiǎn)期間發(fā)生的調(diào)用民工補(bǔ)助以及防汛專職人員勞保用品補(bǔ)助；

3.防汛檢查、宣傳、演習(xí)、培訓(xùn)、防汛會(huì)議所發(fā)生的費(fèi)用；

4.防汛專用車、船及照明設(shè)施的運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修、租賃和水情報(bào)汛費(fèi)用；

5.防汛通信設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修、租賃費(fèi)用；

6.防汛通訊、水文測報(bào)設(shè)施（含站房）、預(yù)警系統(tǒng)以及防洪工程設(shè)施的水毀修復(fù)；

7.蓄、滯洪區(qū)防汛設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用；

8.水庫、大壩及河道監(jiān)測費(fèi)用；

9.防汛決策指揮系統(tǒng)及配套設(shè)施的運(yùn)行、維持費(fèi)用；

10.防洪預(yù)案編制費(fèi)用等。

（二）歲修費(fèi)：用于水利部門管理的河道、堤防、泵站和水庫、閘壩維修養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用。

1.堤防工程的檢查、維修、綠化養(yǎng)護(hù)以及隱患清除、險(xiǎn)點(diǎn)（段）處理、路口硬化所發(fā)生的費(fèi)用；

2.險(xiǎn)工、控導(dǎo)、護(hù)灘工程、水庫大壩整修所發(fā)生的人工、材料、機(jī)械使用、賠償費(fèi)用；

3.防洪用涵閘、泵站以及專用碼頭的檢修、加固費(fèi)用；

4.防洪工程養(yǎng)護(hù)專用工器具、設(shè)備的購置、租賃費(fèi)用；

5.為防洪工程歲修而進(jìn)行的勘測、設(shè)計(jì)等的費(fèi)用。

（三）水文專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：用于開展水文測報(bào)、水文信息傳輸、測報(bào)車船及設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)、水文儀器設(shè)備購置等的費(fèi)用。

（四）水資源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測器：用于水利系統(tǒng)開展水資源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測所需的專用儀器設(shè)備、車船運(yùn)行維護(hù)、水質(zhì)公報(bào)、用品材料等的費(fèi)用。

（五）水土保持專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：用于水土保持的預(yù)防監(jiān)測、綜合治理開發(fā)技術(shù)的示范推廣、宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督執(zhí)法等的費(fèi)用。

（六）水政水資源管理費(fèi)：用于水政執(zhí)法監(jiān)督、管理、宣傳培訓(xùn)、水事糾紛協(xié)調(diào)以及水資源管理、規(guī)劃、調(diào)度等的費(fèi)用。

（七）勘測設(shè)計(jì)費(fèi)：用于未納入國家基本建設(shè)計(jì)劃的公益性水利項(xiàng)目前期規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)等的費(fèi)用。

（八）技術(shù)推廣費(fèi)：用于國內(nèi)外先進(jìn)水利技術(shù)的引進(jìn)、推廣、應(yīng)用、宣傳培訓(xùn)等的費(fèi)用。

（九）其他專項(xiàng)費(fèi)用：用于以上項(xiàng)目中未包括的長程水道地形觀測費(fèi)、水利設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員補(bǔ)助費(fèi)以及其他水利專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用。

第四章 水利事業(yè)費(fèi)預(yù)算的申報(bào)和審批

第十一條 各級(jí)財(cái)政和水利主管部門要在合理劃分財(cái)權(quán)事權(quán)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制本級(jí)水利事業(yè)費(fèi)預(yù)算。水利事業(yè)費(fèi)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第十二條 水利事業(yè)單位要結(jié)合本單位職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，于每年第三季度以前提出下預(yù)算建議數(shù)報(bào)水利主管部門，水利主管部門審核匯總后于規(guī)定日期以前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審定。預(yù)算確定后，財(cái)政部門和水利主管部門要及時(shí)批復(fù)，并監(jiān)督執(zhí)行。第十三條 預(yù)算執(zhí)行過程中，國家對水利事業(yè)單位的財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整，如有特殊情況確需調(diào)整的，由水利事業(yè)單位報(bào)水利主管部門審核后報(bào)請同級(jí)財(cái)政部門審批。

第十四條 各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)水利事業(yè)任務(wù)和用款計(jì)劃合理調(diào)度并及時(shí)下?lián)芩聵I(yè)費(fèi)；水利主管部門收到財(cái)政撥款后要將資金及時(shí)撥付到用款單位，用款單位要嚴(yán)格按照下達(dá)的支出預(yù)算合理使用資金。

第五章 水利事業(yè)費(fèi)的管理

第十五條 水利事業(yè)費(fèi)的收入、支出都要納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，不得切塊分割，不得脫離單位的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。水利事業(yè)費(fèi)的使用要貫徹“分類分項(xiàng)管理”和“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，嚴(yán)格劃清人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的界限，不得相互擠占挪用。

第十六條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)水利事業(yè)的需要和財(cái)政狀況，按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度規(guī)定及預(yù)算管理要求確定水利事業(yè)費(fèi)開支范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)。水利事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門確定的事業(yè)費(fèi)開支范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)，對超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的支出，財(cái)政部門不予核銷并予以追繳。

第十七條 水利專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要實(shí)行項(xiàng)目管理，逐步推行項(xiàng)目成本核算。有條件的可按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)行政府采購。

第十八條 水利事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年按照有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用。

第十九條 水利事業(yè)單位要按時(shí)向水利主管部門報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況和決算，水利主管部門審核匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批。

第二十條 水利事業(yè)單位要加強(qiáng)對水利事業(yè)的管理和核算。用水利事業(yè)費(fèi)購置的材料、物資、儀器設(shè)備均屬國有資產(chǎn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理，建立國有資產(chǎn)使用管理責(zé)任制，防止國有資產(chǎn)流失。

第二十一條 各級(jí)財(cái)政、水利主管部門要加強(qiáng)對水利事業(yè)費(fèi)使用管理的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正，對違反規(guī)定截留、擠占、挪用和造成損失、浪費(fèi)的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況。制定具體實(shí)施細(xì)則并報(bào)財(cái)政部備案。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，財(cái)政部、水利電力部《水利事業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)和物資管理暫行辦法》（［1963］財(cái)農(nóng)申字第91號(hào)、［1963］水利財(cái)事字第930號(hào)）同時(shí)廢止，其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

附件二：

關(guān)于《水利事業(yè)費(fèi)管理辦法》有關(guān)條款的說明

一、總則和附則

1.《水利事業(yè)費(fèi)管理辦法》明確規(guī)定：“水利事業(yè)費(fèi)是國家用于發(fā)展水利事業(yè)的經(jīng)費(fèi)，包括水利事業(yè)單位機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?！睂λ聵I(yè)費(fèi)做出了明確的定義。

2.《水利事業(yè)費(fèi)管理辦法》第三條規(guī)定：“凡納入預(yù)算管理的中央和地方水利事業(yè)單位，執(zhí)行本辦法?！泵鞔_了中央地方各級(jí)各類

水利事業(yè)單位均執(zhí)行本辦法。從制度上使水利事業(yè)費(fèi)的管理實(shí)現(xiàn)政策和辦法的統(tǒng)一，使水利事業(yè)費(fèi)使用管理達(dá)到規(guī)范的目的。

3.《附則》明確規(guī)定了新辦法與原辦法及相關(guān)辦法制度的關(guān)系，同時(shí)明確了各?。▍^(qū)、市）可制定具體實(shí)施細(xì)則，達(dá)到了制度辦法的相互銜接和總體上的一致性。

二、水利事業(yè)費(fèi)的來源和分類

1.《水利事業(yè)費(fèi)管理辦法》第四條明確了水利事業(yè)費(fèi)是通過多種形式、多種渠道取得的。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，水利事業(yè)費(fèi)來源形式和渠道發(fā)生了很大的變化，呈現(xiàn)出多元化趨勢，既有財(cái)政補(bǔ)助收入，也有上級(jí)補(bǔ)助收入，還有水利事業(yè)行政、事業(yè)性收入，水利部門開展有償服務(wù)、綜合經(jīng)營的收入，以及社會(huì)捐贈(zèng)等。

2.《水利事業(yè)費(fèi)管理辦法》第五條、第六條、第七條明確了水利事業(yè)費(fèi)按支出性質(zhì)劃分為水利事業(yè)單位機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和水利事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。前者是維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)而開支的費(fèi)用，后者是用于支持水利事業(yè)發(fā)展具有專門用途的經(jīng)費(fèi)，兩者不能互相擠占、挪用。既強(qiáng)化了預(yù)算管理，又能反映財(cái)政支持水利資金使用的效果。

三、水利事業(yè)費(fèi)的支出范圍

《水利事業(yè)費(fèi)管理辦法》第九條和第十條對水利事業(yè)單位機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支范圍分別做了較詳細(xì)的規(guī)定：

1.水利事業(yè)單位機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)包括人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、其他費(fèi)用，上述費(fèi)用是按國家財(cái)政預(yù)算支出“目”級(jí)科目確定的。

2.水利事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)根據(jù)水利事業(yè)任務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分成九類，即防汛費(fèi)、歲修費(fèi)、水文專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、水資源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測費(fèi)、水土保持專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、水政水資源管理費(fèi)、勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、技術(shù)推廣費(fèi)和其他專項(xiàng)費(fèi)用。并分別規(guī)定了開支范圍。說明如下：

（1）防汛歲修經(jīng)費(fèi)。根據(jù)新形勢下出現(xiàn)的新變化和需要，本著既加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理又有利于防汛歲修工作的原則，對防汛歲修經(jīng)費(fèi)開支范圍重新進(jìn)行了界定。界定后的防汛歲修經(jīng)費(fèi)開支范圍根據(jù)防汛歲修工作內(nèi)容分兩款15項(xiàng)分別進(jìn)行了規(guī)定。

（2）將原在水利事業(yè)費(fèi)有關(guān)“項(xiàng)”和“目”中列支的如：水文業(yè)務(wù)費(fèi)、水土保持專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、水政水資源管理費(fèi)、水資源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測費(fèi)、勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、技術(shù)推廣費(fèi)支出范圍重新進(jìn)行了調(diào)整規(guī)范。

（3）考慮到原水利事業(yè)費(fèi)中包括的內(nèi)容、為與歷史銜接，在“其他專項(xiàng)費(fèi)用”款中包括了水利設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員補(bǔ)助費(fèi)、長程水道地形觀測費(fèi)及其他水利專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。

四、關(guān)于水利事業(yè)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理和實(shí)施項(xiàng)目成本核算

《水利事業(yè)費(fèi)管理辦法》第十七條規(guī)定“水利專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要實(shí)行項(xiàng)目管理，并逐步推行項(xiàng)目成本核算”。受經(jīng)費(fèi)數(shù)額和連續(xù)性的限制，水利專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理主要是指有實(shí)物工作量的項(xiàng)目，即指用水利事業(yè)費(fèi)實(shí)施的有具體工作量構(gòu)成的或者可以用具體實(shí)物數(shù)量表示的項(xiàng)目。具體實(shí)施辦法為：

1.防汛歲修經(jīng)費(fèi)實(shí)施項(xiàng)目管理，可參照財(cái)政部、水利部《特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法）（財(cái)農(nóng)字［1999］238號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

2.除防汛歲修經(jīng)費(fèi)外的水利事業(yè)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理的具體要求是：

A.項(xiàng)目分類

（1）購置項(xiàng)目：指用水利事業(yè)費(fèi)集中批量購置的辦公用品、設(shè)備、儀器、材料等及運(yùn)輸。

（2）維修項(xiàng)目：指用水利事業(yè)費(fèi)開展的房屋、設(shè)備、設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。

（3）服務(wù)項(xiàng)目：指用水利事業(yè)費(fèi)開展的除購置貨物、維修以外的服務(wù)活動(dòng)，包括：專業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、課題研究、培訓(xùn)、會(huì)議、勞務(wù)等活動(dòng)。

B.項(xiàng)目預(yù)算的編制和審批

（1）實(shí)行項(xiàng)目管理的水利事業(yè)費(fèi)必須編制項(xiàng)目預(yù)算，項(xiàng)目預(yù)算是水利事業(yè)費(fèi)預(yù)算的重要組成部分，必須納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。項(xiàng)目預(yù)算的編制要按照“總量控制、統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”的原則，確保項(xiàng)目任務(wù)完成，防止項(xiàng)目預(yù)算偏高或偏低。

（2）項(xiàng)目預(yù)算的組成項(xiàng)目預(yù)算包括實(shí)施項(xiàng)目所發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、管理費(fèi)及其他直接費(fèi)用。

項(xiàng)目預(yù)算還應(yīng)具備以下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、實(shí)物工作量、單價(jià)（具體定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）、項(xiàng)目實(shí)施期限、項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目建議書及其他需說明的事項(xiàng)。

（3）項(xiàng)目預(yù)算的編制要依據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定額執(zhí)行，無標(biāo)準(zhǔn)、定額的可比照市場價(jià)格測定。

（4）項(xiàng)目預(yù)算按現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理級(jí)次報(bào)上級(jí)主管部門或單位審批。

C.項(xiàng)目組織與實(shí)施

（1）項(xiàng)目組織與實(shí)施必須實(shí)行項(xiàng)目合同管理和項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制，明確合同雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并建立責(zé)任追究制度。

（2）加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理，簽訂的項(xiàng)目合同必須明確實(shí)物工作量、金額、成果質(zhì)量、合同期、結(jié)算方式及違約責(zé)任等。

（3）加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

1》項(xiàng)目預(yù)算編制是否合法、合理、有無定額標(biāo)準(zhǔn)；

2》項(xiàng)目合同簽訂及執(zhí)行情況；

3》項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位及使用情況；

4》項(xiàng)目進(jìn)展及成果質(zhì)量；

5》項(xiàng)目的組織和管理。

（4）項(xiàng)目完成后，要及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收和清算工作，辦理驗(yàn)收手續(xù)。按上級(jí)要求將項(xiàng)目完成各有關(guān)資料連同項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)上級(jí)主管部門。

D.項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理與核算

（1）各級(jí)財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)水利事業(yè)費(fèi)的統(tǒng)一管理。任何單位、部門不得切塊分割，脫離單位的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督。

（2）項(xiàng)目合同的簽訂，須經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門簽章方能生效，財(cái)務(wù)部門要以上級(jí)批準(zhǔn)的水利事業(yè)費(fèi)預(yù)算及各項(xiàng)有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)；結(jié)合實(shí)物工作量，組織或參與合同簽訂、管理、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和項(xiàng)目完成后的驗(yàn)收工作。

（3）加強(qiáng)項(xiàng)目的核算工作，有條件的項(xiàng)目要逐步推行項(xiàng)目成本核算，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算的合法、合理、真實(shí)。

（4）在單位內(nèi)部實(shí)行的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照上級(jí)部門或單位批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算實(shí)現(xiàn)的結(jié)余，應(yīng)轉(zhuǎn)作事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后單位收支差額。

（5）項(xiàng)目完成后財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)做好財(cái)務(wù)決算工作。

E.項(xiàng)目的成本核算

（1）成本核算對象。水利事業(yè)費(fèi)中實(shí)行項(xiàng)目管理的具體項(xiàng)目是成本核算對象。

（2）成本項(xiàng)目。為了具體反映計(jì)入各個(gè)項(xiàng)目的成本費(fèi)用的用途，將項(xiàng)目成本分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、管理費(fèi)用和其他費(fèi)用6個(gè)成本項(xiàng)目。

（3）成本的歸集。按成本核算對象設(shè)置和登記成本明細(xì)賬，正確歸集和分配各種費(fèi)用、其中：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)直接計(jì)入項(xiàng)目成本；管理費(fèi)用、其他費(fèi)用按該項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)份額分?jǐn)傆?jì)入。

（4）編制成本核算表。計(jì)算項(xiàng)目成本費(fèi)用。

第四篇：甘肅省農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加征收管理使用實(shí)施細(xì)則

【發(fā)布單位】82602

【發(fā)布文號(hào)】甘政發(fā)[1992]170號(hào) 【發(fā)布日期】1992-08-18 【生效日期】1992-08-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

甘肅省農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加征收管理使用實(shí)施細(xì)則

（1992年8月18日甘政發(fā)〔1992〕170號(hào)）

第一章 總則

第一條 第一條 為促進(jìn)我省農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，特制定本細(xì)則。

第二條 第二條 征收農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加，是法定的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的重要來源，各級(jí)政府要高度重視，狠抓落實(shí)，依法征收。

第三條 第三條 征收農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加，要認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定，做好宣傳教育工作，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾關(guān)心教育，支持教育的積極性，增強(qiáng)全民教育意識(shí)。

第四條 第四條 依法繳納教育費(fèi)附加，是廣大人民群眾應(yīng)盡的義務(wù)，是農(nóng)民的合理負(fù)擔(dān)，不能視為亂攤派。

第五條 第五條 堅(jiān)持誰征收、誰使用的原則。切實(shí)做好征收、管理、使用和監(jiān)督檢查工作，提高教育費(fèi)附加的使用效益。

第六條 第六條 教育費(fèi)附加開征后，要繼續(xù)鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量集資辦學(xué)和個(gè)人捐資助學(xué)，拓寬教育經(jīng)費(fèi)渠道。

第二章 征收辦法

第七條 第七條 征收農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為基本單位，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)征收網(wǎng)絡(luò)。

第八條 第八條 縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)，宏觀指導(dǎo)。編制征收計(jì)劃，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)、定期督促檢查，并做好有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。

第九條 第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施征管工作，根據(jù)縣下達(dá)的計(jì)劃，將征收任務(wù)落實(shí)到村，村落實(shí)到戶，責(zé)任到人。

第十條 第十條 征收工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)用款計(jì)劃按季劃撥給鄉(xiāng)教管會(huì)。

第十一條 第十一條 鄉(xiāng)財(cái)政所對教育費(fèi)附加在帳務(wù)上要設(shè)立專戶，作為教育事業(yè)的專項(xiàng)資金進(jìn)行管理和核算，專款專用，嚴(yán)禁挪作它用。

第十二條 第十二條 征收辦法，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理試行辦法》的規(guī)定制定，隨統(tǒng)籌費(fèi)一并計(jì)征。

第十三條 第十三條 征收形式，要從實(shí)際出發(fā)，本著因地制宜，簡便易行的原則，可以村為單位征收現(xiàn)金，也可以糧代金，具體由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做統(tǒng)一規(guī)定。

第十四條 第十四條 征收時(shí)間，一般按農(nóng)業(yè)收成夏、秋兩季一次或兩次征清，對不按時(shí)上繳或抗拒不繳的人員，要進(jìn)行說服教育，對無故拖欠的人員，要采取一定措施，具體措施由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府制定。

第十五條 第十五條 征收比例，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基層供銷社、林、牧、副、漁業(yè)個(gè)體專業(yè)戶和其它經(jīng)營單位，可按照一九九0年六月七日國務(wù)院第60號(hào)令《關(guān)于修改 征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定的決定》執(zhí)行。

第十六條 第十六條 對農(nóng)戶（包括林、牧、漁業(yè)戶）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在每年按上年人均純收入2．3％的統(tǒng)籌費(fèi)中，劃出1．3％作為征收的農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加。

第十七條 第十七條 對農(nóng)村五保戶、特困戶和革命烈士家屬，經(jīng)農(nóng)戶申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，可以減征或免征。

第三章 管理使用

第十八條 第十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所根據(jù)本細(xì)則第十五條征收的城市教育附加費(fèi)列入預(yù)算內(nèi)按專項(xiàng)資金管理；根據(jù)本細(xì)則第十六條征收的農(nóng)村教育費(fèi)附加列入預(yù)算外按專項(xiàng)資金管理、并按單位和行政村分別立戶進(jìn)行明細(xì)核算，分析考核收繳和使用情況。

第十九條 第十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育管理委員會(huì)具體管理使用教育費(fèi)附加，年初提出預(yù)算分配方案，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，財(cái)政部門監(jiān)督撥付使用，并上報(bào)縣教育部門和財(cái)政部門備案。

第二十條 第二十條 嚴(yán)格教育費(fèi)附加的預(yù)決算制度和各種管理制度，一般實(shí)行鄉(xiāng)教管會(huì)一級(jí)核算，二級(jí)管理（教管會(huì)、使用學(xué)校）不準(zhǔn)以撥代支，以領(lǐng)代報(bào)。

第二十一條 第二十一條 教育費(fèi)附加的使用要堅(jiān)持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則，實(shí)行項(xiàng)目管理和效益責(zé)任制。保證資金投入的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

第二十二條 第二十二條 農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加的使用范圍：主要用于改善辦學(xué)條件，普及九年義務(wù)教育，發(fā)展基礎(chǔ)教育所必要的教學(xué)儀器、圖書資料、文體器材、課桌凳購置、維修，校舍修繕、開展勤工儉學(xué)周轉(zhuǎn)金等公用經(jīng)費(fèi)。

第二十三條 第二十三條 為了穩(wěn)定民辦教師隊(duì)伍，逐步提高民辦教師的待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加，要?jiǎng)澇鲆欢ǖ谋壤?，解決民辦教師的工資待遇。

第二十四條 第二十四條 為了統(tǒng)籌解決覆蓋全縣教育上的重點(diǎn)問題，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，縣教育部門可以從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征收的農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加總額中提取適當(dāng)比例，作為全縣師資培訓(xùn)、發(fā)展職業(yè)教育、開展勤工儉學(xué)周轉(zhuǎn)金、獎(jiǎng)勵(lì)征收農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加的先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和應(yīng)付自然災(zāi)害所必需的統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，具體比例由縣級(jí)人民政府按照實(shí)際情況制定。

第二十五條 第二十五條 為了保證教育事業(yè)的發(fā)展，各級(jí)政府不能因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征收教育費(fèi)附加而減少教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的正常撥款和專項(xiàng)投資。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十六條 第二十六條 農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加是國家設(shè)立的專項(xiàng)資金，任何部門單位無權(quán)截留，挪用，或平調(diào)，也不準(zhǔn)用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金，否則以挪用教育經(jīng)費(fèi)從嚴(yán)處理。

第二十七條 第二十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育管理委員會(huì)每年要向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)報(bào)告教育費(fèi)附加征收管理使用情況，公布帳目，接受廣大人民群眾監(jiān)督。

第二十八條 第二十八條 縣人民政府要每年組織教育、財(cái)政、審計(jì)部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育費(fèi)附加收支等情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣的，要給單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人給予必要的政紀(jì)處分，觸犯刑律的，要移交司法部門處理。

第二十九條 第二十九條 各級(jí)教育部門要加強(qiáng)教育費(fèi)附加的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度終五日內(nèi)報(bào)縣教育和財(cái)政部門；縣（市、區(qū)）每季度終十日內(nèi)報(bào)地（州、市）教育和財(cái)政部門；地（州、市）每季度終十五日內(nèi)報(bào)省教委和財(cái)政廳，要提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量，做到數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，上報(bào)及時(shí)。（表格式附后）。

一九九 年第 季度城鄉(xiāng)教育事業(yè)費(fèi)附加收支表

編制機(jī)關(guān) 單位：元 年 月 日

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｜全年｜本季｜ ｜ ｜全年｜本季｜

收 入 項(xiàng) ｜計(jì)劃｜度止｜備｜ 支 出 項(xiàng) 目｜計(jì)劃｜度止｜備

｜征收｜累計(jì)｜注｜ ｜征收｜累計(jì)｜注

｜數(shù) ｜征收｜ ｜ ｜數(shù) ｜征收｜

｜ ｜數(shù) ｜ ｜ ｜ ｜數(shù) ｜

－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－

一、上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn) ｜ ｜ ｜ ｜

一、本年支出數(shù) ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ 1．城市教育費(fèi)附加 ｜ ｜ ｜ ｜1．城市教育費(fèi)附加 ｜ ｜ ｜ －－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ 2．農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加｜ ｜ ｜ ｜①設(shè)備購置費(fèi) ｜ ｜ ｜ －－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－

二、本年收入 ｜ ｜ ｜ ｜②校舍修建改造 ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ 1．城市教育費(fèi)附加 ｜ ｜ ｜ ｜③開展勤工儉學(xué)周轉(zhuǎn)金 ｜ ｜ ｜ －－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ ①鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜④民辦教師補(bǔ)助 ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ ②基層供銷社 ｜ ｜ ｜ ｜⑤其他費(fèi)用 ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ ③林牧漁業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜2．農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加｜ ｜ ｜ －－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ ④個(gè)體戶 ｜ ｜ ｜ ｜①設(shè)備購置費(fèi) ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ ⑤其他 ｜ ｜ ｜ ｜②校舍修建改造 ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ 2．農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加｜ ｜ ｜ ｜③開展勤工儉學(xué)周轉(zhuǎn)金 ｜ ｜ ｜ －－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ ①農(nóng)業(yè)戶 ｜ ｜ ｜ ｜④民辦教師補(bǔ)助 ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ ②林牧漁業(yè)戶 ｜ ｜ ｜ ｜⑤其他費(fèi)用 ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ ③其他 ｜ ｜ ｜ ｜3．上繳教育事業(yè)費(fèi)附加｜ ｜ ｜

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｜ ｜ ｜ ｜

二、本年（季）結(jié)余數(shù) ｜ ｜ ｜

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｜ ｜ ｜ ｜1．城市教育事業(yè)費(fèi)附加｜ ｜ ｜

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｜ ｜ ｜ ｜2．農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加｜ ｜ ｜

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合 計(jì) ｜ ｜ ｜ ｜ 合 計(jì) ｜ ｜ ｜

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第五章 附則

第三十條 第三十條 縣、鄉(xiāng)政府根據(jù)本細(xì)則，制定具體措施和章程，報(bào)上一級(jí)政府備案。

第三十一條 第三十一條 城市教育費(fèi)附加，按國務(wù)院和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 第三十二條 本細(xì)則執(zhí)行當(dāng)中的具體問題由省教委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 第三十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)計(jì)算方法

“營改增”納稅人的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)計(jì)稅依據(jù)有何規(guī)定？

『發(fā)布日期』 2013-02-27

解答：（1）根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)中文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜〔2012〕68號(hào)）第二條規(guī)定：

①原適用《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)稅字〔1997〕95號(hào)）繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的提供廣告服務(wù)的單位和個(gè)人，以及試點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)后成立的提供廣告服務(wù)的單位和個(gè)人，納入營改增試點(diǎn)范圍后，應(yīng)按照本通知的規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)；

②繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的單位和個(gè)人（以下簡稱繳納義務(wù)人）應(yīng)按照提供增值稅應(yīng)稅服務(wù)取得的銷售額和3%的費(fèi)率計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)額，并由國家稅務(wù)局在征收增值稅時(shí)一并征收。

計(jì)算公式如下：應(yīng)繳費(fèi)額=銷售額×3%

（2）根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)中文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)綜〔2012〕96號(hào)）規(guī)定：

①財(cái)綜〔2012〕68號(hào)文件第二條計(jì)算繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的銷售額，為納稅人提供廣告服務(wù)取得的全部含稅價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，減除支付給試點(diǎn)地區(qū)或非試點(diǎn)地區(qū)的其他廣告公司或廣告發(fā)布者的含稅廣告發(fā)布費(fèi)后的余額；

②允許扣除的價(jià)款應(yīng)當(dāng)取得符合法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定的憑證，否則不予扣除。上述憑證包括增值稅發(fā)票和營業(yè)稅發(fā)票；

③按規(guī)定扣繳文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的，扣繳義務(wù)人應(yīng)按下列公式計(jì)算應(yīng)扣繳費(fèi)額：

應(yīng)扣繳費(fèi)額=接收方支付的含稅價(jià)款×費(fèi)率