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      縣城突發(fā)公共事件應(yīng)急方案
      
        
       時(shí)間：2019-05-12 06:13:41下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《縣城突發(fā)公共事件應(yīng)急方案》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《縣城突發(fā)公共事件應(yīng)急方案》。

      
	
      

      第一篇：縣城突發(fā)公共事件應(yīng)急方案
      

      1總則
      1.1指導(dǎo)思想
      堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建社會主義和諧社會為宗旨。在縣內(nèi)突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和安排正確引導(dǎo)輿論，管理協(xié)調(diào)媒體，掌握突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)輿論報(bào)道的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)黨委、政府的聲音，使廣大群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地了解事件真相，為構(gòu)建和諧**，維護(hù)社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
      1.2編制目的突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分。加強(qiáng)各地、各部門應(yīng)急突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，解疑釋惑，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大程度避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響。
      1.3制定依據(jù)
      根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<**省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案>的通知》(**辦函〔2007〕95號)和《**市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件和法律、法規(guī)制訂本預(yù)案。
      1.4適用范圍
      本預(yù)案適用于處置在縣內(nèi)發(fā)生的Ⅳ級及以上的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布和對外報(bào)道工作。
      1.5工作原則
      1.5.1及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾的疑慮猜測和境內(nèi)外媒體、互聯(lián)網(wǎng)站(頁)不準(zhǔn)確的報(bào)道，積極掌握新聞報(bào)道和輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)。
      1.5.2加強(qiáng)引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布有利于全縣工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
      1.5.3嚴(yán)格制度，明確職責(zé)。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)言人工作規(guī)程。具有全局影響的重大突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布工作由縣委、縣政府及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)；新聞發(fā)布工作由負(fù)責(zé)事件處置的縣直相關(guān)部門歸口管理。對違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，將依法、依紀(jì)追究責(zé)任。
      2組織指揮體系及職責(zé)
      2.1新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組
      2.1.1新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的重要組成部分，在縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。下設(shè)相關(guān)工作小組，由縣委、縣政府有關(guān)部門派員組成。
      (1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：由縣委常委、宣傳部長擔(dān)任或指定。
      (2)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：由縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣新聞管理中心、負(fù)責(zé)事件處置的縣直相關(guān)部門、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人以及縣級主要新聞單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
      (3)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：根據(jù)突發(fā)公共事件類別和處置情況的需要確定相應(yīng)具體成員。
      (1)接受縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán)，根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展等情況啟動(dòng)各工作小組，迅速集中辦公。必要時(shí)設(shè)立新聞中心。
      (2)審定新聞發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布內(nèi)容，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布組織。
      (3)組織和管理采訪事件的縣內(nèi)外記者。
      (4)收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，并向縣直相關(guān)部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)情況；通過相關(guān)媒體以多種形式有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言，引導(dǎo)輿論。
      (5)落實(shí)辦理縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。
      2.1.3相關(guān)成員單位職責(zé)
      (1)負(fù)責(zé)事件處置或具有應(yīng)急管理職能的縣直相關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件有關(guān)新聞發(fā)布事項(xiàng)的工作；主動(dòng)配合縣新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)新聞單位的工作，及時(shí)提供與事件有關(guān)的信息；擬定新聞發(fā)布初稿，負(fù)責(zé)審核向新聞單位提供的新聞通稿；參與新聞發(fā)布并回答記者提問；視情況接受新聞媒體采訪。
      (2)縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣新聞管理中心負(fù)責(zé)提出對內(nèi)對外新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道工作意見，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作，協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)組織輿論引導(dǎo)和解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站(頁)的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
      (3)縣委宣傳部負(fù)責(zé)受理港澳記者、縣外事僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)受理外國記者、縣臺灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)受理臺灣記者的采訪申請并分別負(fù)責(zé)在事件現(xiàn)場記者的采訪管理工作，必要時(shí)向各自對口的上級有關(guān)部門報(bào)告情況。
      2.2各工作小組職責(zé)
      2.2.1新聞發(fā)布小組：由負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置的縣直相關(guān)部門、新聞主管部門和有關(guān)新聞單位組成，負(fù)責(zé)制訂新聞發(fā)布方案，擬定新聞發(fā)布內(nèi)容，組織新聞發(fā)布工作，回答記者提問。
      2.2.2信息監(jiān)控小組：由縣委宣傳部、縣新聞管理中心、縣公安局、縣通信等部門組成，負(fù)責(zé)對境內(nèi)外媒體、互聯(lián)網(wǎng)站(頁)有關(guān)事件報(bào)道的收集、整理和分析工作并及時(shí)上報(bào)重要信息；組織對網(wǎng)上的輿論引導(dǎo)和信息安全管理工作。
      2.2.3綜合協(xié)調(diào)小組：由縣委宣傳部、縣新聞管理中心、縣外事僑務(wù)辦公室、縣臺灣事務(wù)辦公室和負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置的縣直相關(guān)部門、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組的及時(shí)、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，情報(bào)信息的上報(bào)及通報(bào)，受理中外記者的采訪申請和管理工作。
      2.2.4新聞中心：必要時(shí)臨時(shí)設(shè)立。由縣委宣傳部、縣新聞管理中心、縣外事僑務(wù)辦公室、縣臺灣事務(wù)辦公室、縣公安局、縣通信部門和負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置的縣直有關(guān)部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)組織新聞發(fā)布會、為現(xiàn)場采訪事件的中外記者提供相關(guān)服務(wù)。
      3新聞發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)分級
      3.1Ⅰ級(特別重大)：由國務(wù)院成立相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或授權(quán)國務(wù)院主管部門處置的特別重大突發(fā)公共事件。
      3.2Ⅱ級(重大)：由省政府成立相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或授權(quán)省政府主管部門牽頭負(fù)責(zé)處理的重大突發(fā)公共事件；造成局部影響較大的較大突發(fā)公共事件。
      3.3Ⅲ級(較大)：由市人民政府負(fù)責(zé)指揮處置的較大突發(fā)公共事件；造成局部影響較大的一般突發(fā)公共事件。
      3.4Ⅳ級(一般)：由縣人民政府負(fù)責(zé)指揮處置的一般突發(fā)公共事件。
      4應(yīng)急響應(yīng)
      4.1啟動(dòng)
      發(fā)生Ⅰ級突發(fā)公共事件后，在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省政府配合做好相關(guān)新聞發(fā)布和新聞報(bào)道工作，同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案；
      發(fā)生Ⅱ級突發(fā)公共事件后，省政府成立相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或授權(quán)省政府主管部門牽頭負(fù)責(zé)處置，同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案；
      發(fā)生Ⅲ級突發(fā)公共事件后，市政府成立相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或授權(quán)市政府主管部門牽頭負(fù)責(zé)處置，同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
      發(fā)生Ⅳ級突發(fā)公共事件后，縣政府成立相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或授權(quán)縣政府主管部門牽頭負(fù)責(zé)處置，同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
      4.1.1新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組組長向小組成員傳達(dá)中央或省委、省政府或市委、市政府或縣委、縣政府有關(guān)精神，分析形勢及境內(nèi)外輿情，明確工作要求，落實(shí)各工作小組和工作人員職責(zé)。
      發(fā)生Ⅲ級突發(fā)公共事件后，迅速擬定新聞發(fā)布方案、發(fā)布內(nèi)容，報(bào)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審定。在組織新聞發(fā)布工作中，如遇難以把握的重大、敏感問題，要及時(shí)向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人請示，并遵照指示迅速組織落實(shí)；
      發(fā)生Ⅳ級突發(fā)公共事件后，迅速擬定新聞發(fā)布方案、發(fā)布內(nèi)容，報(bào)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審定。在組織新聞發(fā)布工作中，如遇難以把握的重大、敏感問題，要及時(shí)向縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人請示，并遵照指示迅速組織落實(shí)。
      4.1.3啟動(dòng)新聞發(fā)布機(jī)制
      (1)按照批準(zhǔn)的新聞發(fā)布方案，有關(guān)工作小組負(fù)責(zé)組織及時(shí)、有序的新聞發(fā)布。
      (2)Ⅱ級突發(fā)公共事件的新聞發(fā)言人由省政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或指定專人擔(dān)任；Ⅲ級突發(fā)公共事件新聞發(fā)言人由市政府負(fù)責(zé)處置突發(fā)公共事件的負(fù)責(zé)人或指定專人擔(dān)任；Ⅳ級突發(fā)公共事件新聞發(fā)言人由縣人民政府負(fù)責(zé)處置突發(fā)公共事件的負(fù)責(zé)人或指定專人擔(dān)任。
      (3)新聞發(fā)布的地點(diǎn)、時(shí)間及場次安排等，可根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、影響程度和發(fā)展情況而定。
      (4)新聞發(fā)布可采取新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、發(fā)送新聞稿、應(yīng)約接受記者采訪、口頭或書面答記者提問等多種形式進(jìn)行。
      (5)新聞發(fā)布應(yīng)優(yōu)先安排中、省、市和縣級主要新聞媒體參加。
      4.1.4啟動(dòng)中外記者采訪管理機(jī)制
      在獲得批準(zhǔn)或授權(quán)的前提下，有關(guān)工作小組應(yīng)及時(shí)受理中外記者的采訪申請，向記者提供事件的有關(guān)信息。必要時(shí)迅速設(shè)立新聞中心，并盡可能為記者的采訪報(bào)道提供方便；同時(shí)加強(qiáng)對記者采訪的組織、現(xiàn)場管理及引導(dǎo)工作。
      4.1.5啟動(dòng)境內(nèi)外輿情跟蹤和通報(bào)機(jī)制
      有關(guān)工作小組負(fù)責(zé)收集和整理境內(nèi)外輿情，匯編輿情簡報(bào)及時(shí)報(bào)縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)并通報(bào)縣直有關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
      4.1.6啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機(jī)制
      迅速開展有效的互聯(lián)網(wǎng)站(頁)輿論管理和引導(dǎo)工作，及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息。
      4.1.7發(fā)生Ⅳ級突發(fā)公共事件后，由縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)授權(quán)或指定**?？?*電臺、**電視臺、中國·**網(wǎng)及相關(guān)新聞媒體做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場文字、圖片、音像和影視資料的采寫、拍攝工作。負(fù)責(zé)處置突發(fā)公共事件的縣直部門及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極配合和支持中、省、市和縣級主要新聞媒體記者的采訪、拍攝。
      中、省、市和縣級主要新聞媒體可按要求及時(shí)采寫突發(fā)公共事件內(nèi)參信息向縣委、縣政府報(bào)送；同時(shí)經(jīng)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)授權(quán)，采取適當(dāng)形式在第一時(shí)間對外報(bào)道事件有關(guān)新聞發(fā)布內(nèi)容，掌握輿論的主動(dòng)權(quán)。
      4.2新聞發(fā)布工作要求
      4.2.1及時(shí)準(zhǔn)確。要建立突發(fā)公共事件新聞發(fā)布和對外報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制，新聞發(fā)布既要注重時(shí)效，又要確保信息準(zhǔn)確。情況較為復(fù)雜的突發(fā)公共事件在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測和恐慌時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。
      4.2.2把握適度。新聞發(fā)布既要使公眾及時(shí)了解相關(guān)信息，又要講究策略，認(rèn)真策劃，循序漸進(jìn)，確保事件處置工作的順利開展。突發(fā)公共事件信息的發(fā)布要適時(shí)、適度，要有助于公眾對事件的正確了解，爭取更廣大群眾的理解和支持，有助于動(dòng)員和組織廣大群眾參與事件的處置，消除和化解公眾的恐慌情緒、維護(hù)社會穩(wěn)定。
      4.2.3突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，爭取先入為主，打好主動(dòng)仗。除及時(shí)發(fā)布事件造成的傷亡、損失和影響等信息外，應(yīng)著重組織報(bào)道各級黨委、政府妥善處置事件的情況，有關(guān)部門已采取的防災(zāi)、防病和減少損失等應(yīng)急措施；報(bào)道社會公眾以健康平和的心態(tài)面對考驗(yàn)、戰(zhàn)勝危機(jī)的信心，宣傳事件涉及的有關(guān)知識。
      4.2.4分類處理。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等危及公共安全并造成廣泛影響的突發(fā)公共事件應(yīng)及時(shí)組織新聞發(fā)布。涉及重大政治性、群體性事件，危害國家安全、損害我國際形象的事件以及其他突發(fā)社會安全事件一般不作公開報(bào)道，可通過內(nèi)參反映。確需公開報(bào)道的，應(yīng)按《政務(wù)信息公開條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      4.3記者采訪管理工作
      4.3.1要為記者采訪突發(fā)公共事件提供服務(wù)和方便，確保記者正當(dāng)?shù)牟稍L權(quán)益。
      4.3.2對經(jīng)批準(zhǔn)采訪突發(fā)公共事件的境外記者，既要盡可能提供方便條件，又要加強(qiáng)組織和管理。
      4.3.3必要時(shí)，由有關(guān)工作小組在現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)新聞中心，及時(shí)向到事件現(xiàn)場采訪的中外記者提供信息，組織新聞發(fā)布。
      4.3.4在確保事件處置和人身安全的前提下，應(yīng)安排記者到事件現(xiàn)場(或靠近事件現(xiàn)場)采訪。經(jīng)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)到事件現(xiàn)場采訪的記者必須服從現(xiàn)場指揮部門的管理和安排，不得干擾或影響事件的處置工作。
      4.4主動(dòng)引導(dǎo)境外輿論
      對境外媒體針對我突發(fā)公共事件的有關(guān)歪曲性報(bào)道和別有用心的人借機(jī)對我的造謠攻擊、誹謗煽動(dòng)，縣委宣傳部、縣新聞管理中心要及時(shí)通過適當(dāng)方式和途徑做好辟謠和駁斥澄清工作，以正視聽。
      5后期處置
      5.1善后工作
      應(yīng)急處置結(jié)束后，新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要保留部分工作人員負(fù)責(zé)善后工作中的有關(guān)新聞發(fā)布事項(xiàng)。
      5.2總結(jié)評估
      突發(fā)公共事件處置完畢后，縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣新聞管理中心應(yīng)組織有關(guān)部門及專家對事件發(fā)生、應(yīng)急處置等過程中境內(nèi)外新聞媒體的報(bào)道情況進(jìn)行全面總結(jié)與評估并報(bào)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。同時(shí)，縣委宣傳部、縣新聞管理中心應(yīng)針對事件處置過程中新聞發(fā)布等工作的成功經(jīng)驗(yàn)及發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)實(shí)施細(xì)則和工作方案并向縣政府提出修改和完善本預(yù)案及相關(guān)法規(guī)的意見和建議。
      5.3獎(jiǎng)勵(lì)處罰
      對參與突發(fā)公共事件新聞發(fā)布和新聞報(bào)道等工作貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰；對工作不力、玩忽職守，甚至違反紀(jì)律，導(dǎo)致突發(fā)公共事件新聞發(fā)布、新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
      6應(yīng)急保障
      6.1通訊與信息保障
      縣直有關(guān)部門應(yīng)建立通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間、新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部各成員之間以及新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組與媒體之間的信息暢通。明確參與應(yīng)急工作的新聞宣傳主管部門和中、省、市、縣級新聞媒體負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道人員的通訊方式并指定聯(lián)絡(luò)人。
      6.2經(jīng)費(fèi)與人員保障
      縣財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定為突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作提供必要的財(cái)力支持。負(fù)有處置工作職責(zé)的縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件有關(guān)新聞發(fā)布和對外報(bào)道事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)相對固定。負(fù)責(zé)處置突發(fā)公共事件的縣直相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在新聞發(fā)布場地、交通食宿等方面為新聞發(fā)布和新聞報(bào)道提供方便。
      7宣傳與培訓(xùn)
      7.1公眾信息交流
      公布突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容、接報(bào)電話和部門(單位)；做好相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)以及預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、防病、自救、互救等常識的宣傳。
      7.2從業(yè)人員培訓(xùn)
      負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的相關(guān)部門(單位)要根據(jù)實(shí)際需要定期或不定期舉辦培訓(xùn)班，并利用突發(fā)公共事件新聞發(fā)布的具體案例對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、新聞管理和新聞媒體的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。要將此項(xiàng)工作作為新上崗人員的必修課程進(jìn)行專門訓(xùn)練。
      8附則
      8.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合工作職責(zé)制訂具體的工作方案或?qū)嵤┘?xì)則。
      8.2本預(yù)案由縣委宣傳部、縣新聞宣傳管理中心共同制訂并負(fù)責(zé)解釋。
      8.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
      縣城突發(fā)公共事件應(yīng)急方案曾老師
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      第二篇：突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
      （討論稿）
      為建立健全公司）的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，切實(shí)提高保障公司的安全運(yùn)營和處置突發(fā)公共事件的能力，將突發(fā)公共事件造成的影響降到最低限度。根據(jù)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)精神和鹽田港集團(tuán)公司的有關(guān)要求，特制定本預(yù)案。
      遵循原則
      1、以人為本。保障廣大員工的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取各種措施，建立健全應(yīng)對突發(fā)公共事件的有效機(jī)制，最大限度減少因突發(fā)公共事件造成的人員傷亡。
      2、以防為主。有效預(yù)防突發(fā)公共事件的發(fā)生是應(yīng)急工作的重要任務(wù)。通過建立住處報(bào)告與響應(yīng)機(jī)智；采取有效的防范措施，盡一切可能防止突發(fā)公共事件的發(fā)生。對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
      3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，規(guī)范公司突
      發(fā)公共事件預(yù)案和公司控股企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，確立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。
      4、分級負(fù)責(zé)。按照分級管理、分級響應(yīng)。公司控股企業(yè)負(fù)責(zé)處置在其企業(yè)范圍內(nèi)
      發(fā)生的一般突發(fā)公共事件和較大突發(fā)公共事件；公司負(fù)責(zé)處置本部發(fā)生的一般突發(fā)公共事件由區(qū)、市兩級政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和處理。
      分 類 和 分 級
      突發(fā)公共事件分類
      突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本地區(qū)甚至全國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和政治安定局面的，有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機(jī)理，公司范圍可能發(fā)生公安廳發(fā)公共事件主要分為四類：
      １、自然災(zāi)害。主要是臺風(fēng)、暴雨、高溫災(zāi)害等。
      ２、事故災(zāi)難。主要包括火災(zāi)、爆炸安全事故等。
      ３、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、食品安全事件等。
      ４、突發(fā)社會安全事件。主要包括重大群體事件、重大刑事案件等。
      突發(fā)公共事件分級
      按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)公共事件原則上劃分一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ
      級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個(gè)等級。
      １、一般突發(fā)化共事件是指事態(tài)比較簡單，僅對公司或公司控股企業(yè)局部范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)營秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡可財(cái)產(chǎn)損失，但只需要公司或公司控股企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)部門就能夠處置的突發(fā)公共事件。２、較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜，對公司可公司控股企業(yè)較大范圍內(nèi)的財(cái)
      產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境染等后果，需要事發(fā)單位向上級或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)
      由市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)公共事件。
      ３、重大突發(fā)公共事件是指事態(tài)復(fù)雜，對包括公司或公司控股企業(yè)在內(nèi)的較大范圍的社會財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要報(bào)告當(dāng)?shù)卣畬I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
      ４、特別重大突發(fā)公共事件是指事態(tài)非常復(fù)雜，對深圳市政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要市處置突發(fā)事件委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。突發(fā)公共事件預(yù)警級別
      按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，可分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級）四級預(yù)警，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
      １、藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
      ２、黃色預(yù)警（Ⅲ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
      ３、橙色預(yù)警（Ⅱ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
      ４、紅色預(yù)警（Ⅰ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。
      組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
      １、總經(jīng)理辦公會是公司處置突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)制定公司突發(fā)公共事件管理和實(shí)施辦法；指揮和處理公司本部一般突發(fā)公共事件；協(xié)調(diào)和處理公司和公司控股企業(yè)一般突發(fā)公共事件和較大突發(fā)事件；在政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮下，參與重大和特別重大突發(fā)公共的處置；協(xié)肋調(diào)查和處理重大和特別重大突發(fā)公共事件。
      ２、公司控股企業(yè)成立相應(yīng)的突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：制定與完善其企業(yè)突發(fā)公共事件的專項(xiàng)預(yù)案；及時(shí)確定突發(fā)公共事件等級與預(yù)警級別，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織指揮有關(guān)方面力量參與處置工作；開展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育等工作。
      報(bào)告和響應(yīng)
      １、公司安全管理委員會辦公室是安全事故信息的收集、監(jiān)測和報(bào)告的日常工作機(jī)構(gòu)；公司總經(jīng)理辦公室是自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件的信息監(jiān)測與報(bào)告的工作機(jī)構(gòu)。公司各控股企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好突發(fā)公共事件的信息監(jiān)測與報(bào)告，對突發(fā)公共理件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
      ２、公司及控股企業(yè)應(yīng)通過強(qiáng)化值班制度、配備專職或兼職監(jiān)測人員、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等途徑，收集在本單位區(qū)域內(nèi)處和境外本區(qū)域可能造成重大影響的有關(guān)突發(fā)公共事件信息。
      ３、公司本部預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。接到報(bào)告的單位（如總經(jīng)辦或安委辦）應(yīng)立即向公司安委或總經(jīng)理辦公會匯報(bào)，決定是否發(fā)出“藍(lán)色預(yù)警”和啟動(dòng)相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案；公司控股企業(yè)預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大，在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)報(bào)告公
      司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
      ４、公司本部預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。接到報(bào)告的單位（如總經(jīng)辦或安委辦）應(yīng)立即向總經(jīng)理辦公會匯報(bào)，決定是否發(fā)出“黃色預(yù)警”和啟動(dòng)相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，同進(jìn)向集團(tuán)公司突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；公司控股企業(yè)預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大，在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對事件進(jìn)行有效處理的同時(shí)，應(yīng)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
      ５、公司發(fā)生重大和特別重大突發(fā)公共事件，應(yīng)立即各集團(tuán)公司突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。再由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一向政府有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告要求按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      ６、公司及控股企業(yè)應(yīng)公布報(bào)告單位的電話，方便所在地機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公眾報(bào)告突發(fā)公共事件信息。
      基本響應(yīng)程序
      突發(fā)公共事件所在單位作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后１５分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處置辦法。３０分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作；第一響應(yīng)責(zé)任單位收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件，應(yīng)在事發(fā)３０分鐘內(nèi)分別向相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或區(qū)政府、市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
      處置突發(fā)公共事件工作完畢后，公司和控股企業(yè)應(yīng)能時(shí)研判，適時(shí)決定應(yīng)急工作結(jié)束，并根據(jù)突發(fā)公共事件性質(zhì)及工作需要，開展恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序、收集污染、清理現(xiàn)場、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、法律援助等善后處置工作。
      調(diào)查和總結(jié)
      公司或控股企業(yè)應(yīng)成立調(diào)查評估組，在善后處置階段對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時(shí)將調(diào)查評估報(bào)告總經(jīng)理辦公會或控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告，公司或控股企業(yè)對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對處置突發(fā)公共事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)急保障和宣傳教育等
      公司和控股企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)平進(jìn)的應(yīng)急物資、通訊、醫(yī)療、交通、氣候信息、人員、緊急避難場所和經(jīng)費(fèi)等方面的保障準(zhǔn)備工作，深化勞動(dòng)和社會保險(xiǎn)保障。加大宣傳教育、培訓(xùn)的力度，讓廣大干部和員工學(xué)習(xí)和理解突發(fā)公共事件預(yù)案，掌握避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。制定應(yīng)急演習(xí)方案、計(jì)劃，組織相關(guān)單位進(jìn)行合成演練和協(xié)同演習(xí)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)際能力。
      第三篇：突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1 范圍
      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了突發(fā)公共安全事件的預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的管理和實(shí)施方案，適用于指導(dǎo)有人員密集場所的物管中心（處）的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作。
      22.12.233.1 編制依據(jù)/引用文件 國家/政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 術(shù)語 突發(fā)公共事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響，危及公共安全的事件。
      3.2 人員密集場所：指人員的流動(dòng)、聚集密度較大，有規(guī)定要求的公眾活動(dòng)場所，如商場、公園、游樂/娛樂、影院、體育場館等提供公共服務(wù)的場所，如公共類物業(yè)和商業(yè)性物業(yè)。
      44.14.1.1
      4.1.24.1.34.1.44.1.5 應(yīng)急管理組織與職責(zé) 應(yīng)急小組組成： 組長：物管中心（處）總經(jīng)理/經(jīng)理/主任。副組長：物管中心（處）副總經(jīng)理/經(jīng)理/助理、安全管理部門負(fù)責(zé)人。組員：客戶服務(wù)部門、安全管理部門、工程管理部門、環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)人。非標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間內(nèi)由值班經(jīng)理/領(lǐng)班擔(dān)任應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人。發(fā)生嚴(yán)重或特別嚴(yán)重突發(fā)公共安全事件時(shí)，由公司安委會領(lǐng)導(dǎo)和物管中心（處）應(yīng)急小組組成應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮部。
      4.24.2.1 應(yīng)急指揮小組職責(zé) 組長負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮，行動(dòng)指令下達(dá)，人員、物資調(diào)配以及與上級、政府相關(guān)單位的溝通聯(lián)絡(luò)。
      4.2.2 各部門負(fù)責(zé)人執(zhí)行組長指令，組織實(shí)施本部門應(yīng)急工作，緊急情況下負(fù)責(zé)現(xiàn)場突發(fā)情況的緊急處置。
      4.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)重大以上級別突發(fā)公共事件的現(xiàn)場應(yīng)急指揮和應(yīng)急方案的決策，下達(dá)預(yù)警信息的發(fā)布指令，統(tǒng)一調(diào)配公司、物管中心（處）及社會相關(guān)資源，與政府
      救援組織配合聯(lián)絡(luò)。4.2.4安全管理部門和安管員隊(duì)伍是突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理的中堅(jiān)力量和突擊隊(duì)。負(fù)
      責(zé)重點(diǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)，公共秩序的維護(hù)、巡視、監(jiān)控、疏散引導(dǎo)、緊急救助等。4.2.5工程管理部門負(fù)責(zé)保證公用設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，通信保障，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)貴重設(shè)備的搶救、保護(hù)，貴重儀器物資的轉(zhuǎn)移。4.2.6 散。4.2.7 4.2.8
      5行政管理部門負(fù)責(zé)后勤保障，搶險(xiǎn)物資的保障以及傷員的救助與報(bào)警。
      公司負(fù)責(zé)大型活動(dòng)或出現(xiàn)重大以上級別突發(fā)事件是人力資源的調(diào)動(dòng)與財(cái)務(wù)保障。客戶服務(wù)部門負(fù)責(zé)對客宣傳，發(fā)布公告、預(yù)警信息，客戶接待與溝通，協(xié)助組織疏
      物業(yè)公共場所有可能發(fā)生的突發(fā)公共安全事的類型與級別（見表1）
      5.1 5.1.1預(yù)防措施 日常預(yù)防
      5.1.1.1 每天檢查消防通道、防火門、消防設(shè)備設(shè)施，保持暢通無阻，符合應(yīng)急要求。5.1.1.2 在走道、樓梯、出入口、電梯、交通要道等人員必經(jīng)之路和比較狹窄的區(qū)域，張貼警示標(biāo)識，提醒顧客注意安全，不要擁擠。5.1.2大型活動(dòng)、商業(yè)促銷、節(jié)假日預(yù)防
      5.1.2.1 制定有針對性的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和具體工作任務(wù)，有條件時(shí)應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部的預(yù)案演練。
      5.1.2.2 進(jìn)行設(shè)備、安全、消防大檢查，排除隱患，避免活動(dòng)中發(fā)生設(shè)備、安全事故。6 6.1監(jiān)視與預(yù)警
      重點(diǎn)防范與監(jiān)視區(qū)域：
      a)庫房，特別是危險(xiǎn)品、易燃易爆品倉庫； b)防火門與消防通道；
      c)公共通道（特別是狹窄的樓梯、轉(zhuǎn)彎處）；
      d)人員容易聚集的場所：會所、大堂、娛樂場所、收銀臺、出入口、交通要道等 6.2中控室、安管巡視人員在日常工作中應(yīng)監(jiān)視公共場所有無異常情況征兆，所有員工
      發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)都有義務(wù)及時(shí)報(bào)告。6.3各部門注意接收異常通報(bào)信息，分析判斷是否為突發(fā)事件的先兆，如確定時(shí)，立即
      報(bào)告物管中心（處）負(fù)責(zé)人，并進(jìn)行初期處置，力爭控制事態(tài)發(fā)展。6.4 6.5對初期無法控制，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢時(shí)，由應(yīng)急小組確定預(yù)警級別，進(jìn)入預(yù)警程序。突發(fā)事件的預(yù)警級別首先由主管部門提出預(yù)警建議，物管中心（處）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
      按對應(yīng)級別的權(quán)限發(fā)布預(yù)警信息。6.6
      預(yù)警信息發(fā)布后，物管中心各部門/公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)立即做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài)。6.7
      物管中心（處）要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專業(yè)人員提出的預(yù)警建議，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別，并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門。7 7.1 7.1.1公共場所突發(fā)公共安全事件的應(yīng)對與處置 分級應(yīng)對方案
      一般突發(fā)公共安全事件（Ⅳ級）：由物管中心（處）相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)
      案。部門負(fù)責(zé)人，物管中心負(fù)責(zé)人到場，整個(gè)事件由物管中心（處）負(fù)責(zé)全程處置。7.1.2較大突發(fā)公共安全事件（Ⅲ級）：由各突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)
      案，應(yīng)急小組組長和所有成員到場，必要時(shí)公司派人參與制定方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。7.1.3
      重大突發(fā)公共安全事件（Ⅱ級）：由各突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)
      案。公司分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立由各方面相關(guān)人員組成的現(xiàn)場指揮部。
      7.1.4 特別重大突發(fā)公共安全事件（Ⅰ級）：由物管中心（處）報(bào)請公司安委會主要領(lǐng)導(dǎo)
      批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，公司主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立由公司安委會和物管中心（處）應(yīng)急小組成員組成的現(xiàn)場指揮部。7.2 7.2.1
      突發(fā)公共安全事件的處置
      大型活動(dòng)、商業(yè)促銷、節(jié)假日等客流急劇增多的活動(dòng)/營業(yè)期間，應(yīng)：
      7.2.1.1 臨時(shí)抽調(diào)增加安管員或其它工作人員，增加警力布防，密切關(guān)注； 7.2.1.2 在活動(dòng)和營業(yè)期間，定時(shí)播放廣播，提醒顧客遵守公共秩序，注意安全； 7.2.1.3 值班人員應(yīng)密切觀察人流密度，發(fā)現(xiàn)超過允許的安全范圍時(shí)，應(yīng)立刻報(bào)告值班經(jīng)理或總經(jīng)理，通知中控室密切觀察。7.2.2應(yīng)急小組組長和相關(guān)人員接到通知后迅速趕到中控室，在聽取報(bào)告，觀察現(xiàn)場形式
      后迅速作出行動(dòng)決定，可以是：
      a)采取限制進(jìn)入措施，避免增加人流密度； b)增派人員，緊急調(diào)動(dòng)備勤安管員立即到崗； c)發(fā)布預(yù)警信息； d)報(bào)警，請求政府支援。7.2.3 7.2.4巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)顧客之間有口角、爭執(zhí)時(shí)應(yīng)馬上勸阻，避免事態(tài)擴(kuò)大。如已經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，按下列要求立即組織疏散：
      7.2.4.1 播放疏散通知，告知立即疏散要求和注意事項(xiàng)，應(yīng)以引導(dǎo)、勸服性用語廣播，避免用詞激烈，引起人群過于恐慌乃至造成騷亂。
      7.2.4.2 安管員控制好安全門、安全通道，保證暢通無阻，引導(dǎo)人群通過安全門、安全通道疏散。疏散時(shí)，注意照顧好老人、婦女、兒童，為其疏通道路。
      7.2.4.3 如遇有人在公共場所打架、斗毆、搶劫、故意起哄、鬧事、哄搶商品、趁亂打劫時(shí)立即撥打“110”報(bào)警，并設(shè)法予以制服，交公安部門處置。報(bào)警時(shí)講明地點(diǎn)、方位、事件情況、姓名、聯(lián)系方式、周邊標(biāo)志性建筑等信息。7.2.5 7.2.6
      發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
      在出現(xiàn)惡性治安事件時(shí)應(yīng)以保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為主要任務(wù)，事件發(fā)生初期，對
      肇事者采取勸導(dǎo)等有效措施，控制事態(tài)不繼續(xù)惡化。在出現(xiàn)有可能危及人民生命和公共安全的危機(jī)情況下，應(yīng)果斷采取強(qiáng)制性措施，盡快將其制服，送交公安機(jī)關(guān)處理。7.2.7
      在制服過程中注意相互配合，注意自身防護(hù)，正當(dāng)防衛(wèi)時(shí)注意避免防衛(wèi)過當(dāng)。
      7.2.8 8 8.1 8.1.1發(fā)現(xiàn)有人受傷時(shí)，立即給以救助，并撥打“120”報(bào)警電話，請求支援。
      應(yīng)急保障 人力資源保障
      各部門負(fù)責(zé)人和管理人員得到預(yù)警信息或事件報(bào)告后的第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，組織本
      部門的應(yīng)急響應(yīng)工作。8.1.2物管中心（處）安管備勤人員、休假人員接到通知后立即到達(dá)現(xiàn)場，聽候命令、參
      與救援。8.1.3 8.1.4 8.1.5客戶服務(wù)、工程值班人員堅(jiān)守崗位，其他人員也應(yīng)迅速到崗，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。其他工作人員接到命令后或得到預(yù)警信息后因立即到達(dá)指定崗位或現(xiàn)場。公司其他單位的安管員作為預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)待命，聽候公司或現(xiàn)場指揮部的命令隨時(shí)
      給予支援。8.2財(cái)務(wù)保障
      物管中心（處）應(yīng)備有一定的應(yīng)急備用金以備急用。應(yīng)急備用金由物管中心負(fù)責(zé)人或公司支配使用，必要時(shí)，請求公司給予支援。8.3 8.3.1物資與設(shè)備保障
      物管中心（處）應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求配置足夠的消防器材、應(yīng)急照明器材、通訊器材。
      并配備一定數(shù)量急救藥品、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資，以備急需。8.3.2發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)有儲備器材不能滿足需求時(shí)，應(yīng)急指揮小組緊急組織采購或向公
      司求援。公司領(lǐng)導(dǎo)在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)撥，其他物管中心（處）也應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)主動(dòng)支援。8.3.3 8.4 8.4.1工程部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急所需的水、電、氣的供給和相關(guān)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行保障。通訊保障
      突發(fā)事件應(yīng)急處置期間，應(yīng)在中控室和客戶服務(wù)部門設(shè)置與內(nèi)部和外界聯(lián)系的專用
      電話，并確保通訊正常。客戶服務(wù)部門應(yīng)有專人值守?zé)峋€電話和內(nèi)部聯(lián)絡(luò)電話。8.4.2 8.5 8.5.1安管員應(yīng)配備足夠的對講機(jī)，擴(kuò)音喇叭，保證相互間的聯(lián)絡(luò)和維持秩序的需要。突發(fā)公共安全事件的善后
      對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共安全事件處理結(jié)束后，應(yīng)急小組組長應(yīng)組織各部門立即清點(diǎn)
      人員、查看現(xiàn)場、統(tǒng)計(jì)損失，評估事件對客戶和物管中心（處）的影響程度，作出善后工
      作安排。8.5.2 8.5.3在客戶需要支持和援助時(shí)盡可能給予必要的支援。
      根據(jù)與業(yè)主協(xié)商達(dá)成的方案，有效組織恢復(fù)或重建突發(fā)公共事件中破壞、損壞的物
      業(yè)和附屬設(shè)施，盡快恢復(fù)正常的工作/經(jīng)營/生活秩序。9 9.1培訓(xùn)、宣傳與演練
      物管中心（處）將應(yīng)急培訓(xùn)納入培訓(xùn)計(jì)劃管理，按計(jì)劃對員工開展多種形式的應(yīng)急
      與自救知識和技能的教育，提高專業(yè)能力。9.2物管中心（處）利用宣傳欄、社區(qū)刊物、廣播、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛對員工和客戶宣傳應(yīng)
      急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。9.3
      物管中心（處）適時(shí)組織對本預(yù)案的演練，通過實(shí)戰(zhàn)強(qiáng)化培訓(xùn)效果，驗(yàn)證預(yù)案的適
      用和本中心（處）的應(yīng)急響應(yīng)能力，發(fā)現(xiàn)問題并組織改進(jìn)完善。
      第四篇：突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
      為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，為科學(xué)、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件，最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害，確保師生身體健康和生命安全，確保我校正常的教育教學(xué)秩序，保障教育發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校傳染病預(yù)防與控制工作的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
      1、適用范圍
      學(xué)校突發(fā)傳染病防治是指在學(xué)校師生員工中發(fā)生的群體傳染病防治，如肺結(jié)核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。
      2、組織機(jī)構(gòu)
      學(xué)校由校長室、醫(yī)務(wù)室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等人員組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)提供突發(fā)傳染病的危險(xiǎn)信號，暢通信息渠道，提醒領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生注意險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。
      組長：xx
      副組長：xx
      組員：各班主任
      3、建立保障機(jī)制
      突發(fā)傳染病發(fā)生后，能客觀反映情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。學(xué)校突發(fā)傳染病的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
      3.1加強(qiáng)健康教育
      學(xué)校每學(xué)期開學(xué)初，必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中有關(guān)健康教育要求，開齊、上足、上好健康教育課。學(xué)期結(jié)束前組織一次有關(guān)安全、健康的專題講座，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識和能力。
      利用家長會、家長學(xué)校、告家長書等形式向家長講解預(yù)防傳染病知識和防治工作要求，取得家長的配合與支持。
      3.2嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度，加強(qiáng)門衛(wèi)值守、管理工作，及時(shí)掌握校內(nèi)、外各種人員流動(dòng)情況。
      改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施與條件，加強(qiáng)對教室、宿舍、食堂、圖書館等人群聚集場所的通風(fēng)換氣和校園內(nèi)公共用具的.消毒，搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。
      3.3堅(jiān)持學(xué)生因病缺課登記制度，積極做好因病缺課學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)分析工作，對生病請假在家的學(xué)生要通過電話等方式詢問病情，在校生病的學(xué)生要及時(shí)通知家長陪同前往(對暫無法通知家長的學(xué)生由班主任陪同前往)，發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時(shí)報(bào)告學(xué)校醫(yī)務(wù)室。
      3.4加強(qiáng)師生體質(zhì)鍛煉，學(xué)校應(yīng)采取積極措施，確保學(xué)生每天的體育鍛煉時(shí)間，組織學(xué)生參加多種形式的戶外運(yùn)動(dòng)，督促學(xué)生課間到室外活動(dòng)，呼吸新鮮空氣，增強(qiáng)體質(zhì)。
      3.5預(yù)警聯(lián)動(dòng)
      學(xué)校應(yīng)做好日常預(yù)警預(yù)防工作，與屬地應(yīng)急指揮中心、派出所、交警、消防、醫(yī)院等基層應(yīng)急單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持聯(lián)系渠道的全天候暢通。
      4、學(xué)校突發(fā)傳染病防治應(yīng)急處置
      4.1啟動(dòng)預(yù)案
      突發(fā)傳染病發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處理工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍;及時(shí)向上級和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合衛(wèi)生防疫部門開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。
      4.2應(yīng)急措施
      由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的傳染病防治工作。
      主要職責(zé)包括：根據(jù)上級傳染病防治工作預(yù)案制定本校的傳染病防治工作預(yù)案，建立健全傳染病防治責(zé)任制度，檢查督促學(xué)校各部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施，利用校內(nèi)、校外和各種活動(dòng)，課內(nèi)、課外的不同形式，組織開展對學(xué)生和教職工的傳染病防治的宣傳教育，普及防病科學(xué)知識;建立每日學(xué)生缺課登記制度，發(fā)現(xiàn)有病癥的學(xué)生，要及時(shí)督促到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊】刂撇块T及區(qū)教育局等有關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發(fā)生時(shí)，學(xué)校要根據(jù)街道辦的部署啟動(dòng)傳染病防治工作預(yù)案，并組織落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施;負(fù)責(zé)常見傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。
      4.3迅速啟動(dòng)與實(shí)施措施
      4.3.1建立和完善學(xué)校預(yù)防傳染病傳報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)：各班級傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為班主任，學(xué)校傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為校長。
      4.3.2預(yù)防傳染病信息報(bào)告范圍：出現(xiàn)個(gè)別傳染病病例或疑似病例的;出現(xiàn)聚集性發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報(bào)告的防疫情況。
      4.3.3預(yù)防傳染病信息報(bào)告的途徑與預(yù)防要求：
      凡出現(xiàn)上述情況的，要立即了解患者病因，在兩小時(shí)以內(nèi)，書面信息報(bào)區(qū)教育局傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，并跟蹤后續(xù)信息，定期報(bào)告。
      4.3.4建立考勤制度：對缺勤的師生員工要逐一進(jìn)行登記，并立即與其取得聯(lián)系，查明缺勤的原因。
      如發(fā)現(xiàn)學(xué)校師生員工有身體異狀，學(xué)校則迅速切斷傳染病傳播途徑，采取隔離。學(xué)校在區(qū)疾病控制中心的指導(dǎo)下，對發(fā)病學(xué)生(包括與發(fā)病學(xué)生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴(yán)格實(shí)行患病學(xué)生休學(xué)制度，學(xué)生病愈后方可復(fù)學(xué)。
      4.3.5采取消毒措施，對患者活動(dòng)過的校區(qū)、室內(nèi)場所按照要求、安排專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行消毒，并保持空氣流通。具體為：對環(huán)境與物體表面等進(jìn)行擦拭消毒，對地面進(jìn)行濕性清掃，對空氣進(jìn)行噴霧消毒，用紫外線消毒燈對有關(guān)區(qū)域進(jìn)行物理消毒，實(shí)行室內(nèi)強(qiáng)制通風(fēng)。
      5、信息報(bào)送與現(xiàn)場保護(hù)
      5.1學(xué)校突發(fā)傳染病事件發(fā)生后，學(xué)校、當(dāng)事師生應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;學(xué)校要盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將突發(fā)傳染病發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向上級匯報(bào)。在迅速展開搶救工作的同時(shí)，對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
      5.2學(xué)校建立完善的值班制度，配備專兼職信息監(jiān)測員(應(yīng)急專干)，綜合信息小組(應(yīng)急辦)及時(shí)接收報(bào)送學(xué)校有關(guān)警務(wù)信息。
      5.3信息報(bào)送要求屬一般事件，學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將基本情況向街道應(yīng)急指揮中心(總值班室)報(bào)告;屬于較大突發(fā)事件必須在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告;重大、特別重大事件應(yīng)立即報(bào)告。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
      本制度所指突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，教師要根據(jù)事件嚴(yán)重程度及時(shí)做出恰當(dāng)處理。
      一、傳染病
      （一）發(fā)生傳染病，對患傳染病和疑似傳染病者及早隔離，及時(shí)報(bào)告。報(bào)告的一般程度為班級教師向保健教師或安全主管人員匯報(bào)，保健教師或安全主管人員向園長匯報(bào)，由園長再向上級主管部門匯報(bào)。上一級主管部門包括：教育局、衛(wèi)生局疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等。如遇重大責(zé)任事故應(yīng)立即報(bào)告市、區(qū)衛(wèi)生局和婦幼保健所，然后再書面上報(bào)；責(zé)任事故應(yīng)立即報(bào)告；一般事故做到2天內(nèi)報(bào)告。
      （二）對患病幼兒所在班級的其他幼兒進(jìn)行檢疫、觀察，留觀期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動(dòng)。
      （三）按照“發(fā)生傳染病后的消毒要求”，在保健教師指導(dǎo)下，保育員加強(qiáng)其所在班級的消毒工作，做好傳染病登記，復(fù)查復(fù)治工作，以及傳染病留驗(yàn)觀察期過后的終末消毒，做好記錄。
      （四）加強(qiáng)晨檢，認(rèn)真做好傳染病針對性檢查，檢查具體內(nèi)容參見《常見腸道傳染病隔離觀察要求》和《常見呼吸道傳染病隔離觀察要求》。
      （五）留觀期滿后無新患者出現(xiàn)方可解除隔離；患者隔離期滿后須憑醫(yī)生證明方可回園或進(jìn)班。
      （六）工作人員及幼兒家中發(fā)現(xiàn)傳染病人時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo)，采取必要措施。
      二、飲用水污染、食物中毒
      （一）立即報(bào)告：立即停止食品加工活動(dòng)，并向教育行政主管部門及衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
      （二）救治病人：第一時(shí)間組織人員將病人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救治療。積極做好中毒學(xué)生的.就醫(yī)部護(hù)工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長，如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。
      （三）保護(hù)現(xiàn)場：保留封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
      （四）配合調(diào)查：學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù)；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
      （五）控制事態(tài)：落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
      （六）善后處理：食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極投入相關(guān)調(diào)解工作，與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，協(xié)助做好理賠工作。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
      一、總則
      （一）目的
      為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理我校各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保我校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證我校正常的教育教學(xué)及生活秩序，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
      （二）編制依據(jù)
      《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及廣東省和海珠市《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。
      （三）適用范圍
      本預(yù)案適用于我校應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。主要包括以下幾個(gè)方面
      1、社會安全類突發(fā)事件。即可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的打架事件等。
      2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。即校園內(nèi)突然發(fā)生并造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。
      3、事故災(zāi)害事件。包括教學(xué)樓、宿舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，校園重大交通安全事故，安全生產(chǎn)事故，校園水面溺水事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。
      4、網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進(jìn)行xxx、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；竊取國家及教育行政部門、學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。
      5、自然災(zāi)害事件。包括氣象、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
      6、考試涉密、違規(guī)事件。包括由教育系統(tǒng)組織的國家教育統(tǒng)一考試的命題管理，試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、評卷組織管理過程中發(fā)生的違規(guī)事件。
      7、影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。
      （四）工作原則
      1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)我校應(yīng)對突發(fā)公共事件處置工作，形成處置突發(fā)公共事件快速反應(yīng)機(jī)制，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
      2、職責(zé)分明，分層管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)將情況報(bào)告市教育局。校長是維護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任人”，年級主任、班主任是年級、班級維護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任人”。
      3、預(yù)防為本，及時(shí)控制。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的收集，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在萌芽狀態(tài)，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會秩序失控和混亂。
      4、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，加強(qiáng)各項(xiàng)保障措施和力量部署，提高工作效率，維護(hù)師生的合法權(quán)益。
      （五）突發(fā)公共事件的級別劃定
      突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢等由高到低一般分為：特別重大事件（I級）、重大事件（Ⅱ級）、較大事件（Ⅲ級）。具體劃分情況分別見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中事件級別劃定部分。
      二、海珠市第一中學(xué)應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
      （一）突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
      組長：校長
      副組長：副校長
      成員：由辦公室、學(xué)生處、教務(wù)處、教研室等處室、年級部負(fù)責(zé)人組成。
      領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮校內(nèi)各類突發(fā)公共事件的.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。
      （二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，日常工作由校辦公室承擔(dān)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；督導(dǎo)、檢查各處室、年級落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的情況；督促各處室、年級根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
      （三）應(yīng)急處置工作組的組成及主要職責(zé)
      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組六個(gè)：
      1、社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管副校長擔(dān)任，副組長由學(xué)生處主任、學(xué)生處主管安全工作副主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、教務(wù)處、教研室等處室、年級部、心理健康教育負(fù)責(zé)人組成。
      工作組辦公室設(shè)在學(xué)生處，日常工作由學(xué)生處承擔(dān)。
      工作組主要職責(zé)為：統(tǒng)一決策、組織、指揮我校涉及社會安全類突發(fā)事件的響應(yīng)行動(dòng)；研究確定事件性質(zhì)、類型和級別，確定與其他類特定事件應(yīng)急處置預(yù)案的聯(lián)系，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；，及時(shí)前往事發(fā)地現(xiàn)場指揮、督促或開展調(diào)查工作等事項(xiàng)；決定信息報(bào)送市教育局以及請求上級部門指示、援助等事項(xiàng)。
      2、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管副校長擔(dān)任，副組長由學(xué)生處主任、學(xué)生處主管安全工作副主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、教務(wù)處、教研室等處室、年級部、心理健康教育負(fù)責(zé)人組成。
      工作組辦公室設(shè)在學(xué)生處，日常工作由學(xué)生處承擔(dān)。工作組主要職責(zé)為：指導(dǎo)建立事故災(zāi)難類突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制；對防范和處理事故災(zāi)難類突發(fā)事件工作進(jìn)行督察、指導(dǎo)；收集事故災(zāi)難突發(fā)事件信息，及時(shí)向教育局通報(bào)，并提出有關(guān)對策和措施；對一般災(zāi)難事故，要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展；對特大災(zāi)難事故，在接到報(bào)告后要組織赴現(xiàn)場參加安撫慰問和事故調(diào)查工作。
      3、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管副校長擔(dān)任，副組長由辦公室主任
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇4
      為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
      一、工作目標(biāo)
      減少傷亡，控制蔓延與發(fā)展，最大限度地減輕事件所造成的損失。
      二、組織機(jī)構(gòu)
      組長：
      副組長：
      成員：
      三、應(yīng)急措施
      1、建立每日報(bào)告制度。各班級每天向辦公室報(bào)告本班出現(xiàn)的公共衛(wèi)生事件的病例或疑似病例，在病例診斷改變、病人治愈出院或死亡數(shù)、與患者接觸或密切接觸者等詳細(xì)信息，辦公室定時(shí)向市教育局報(bào)告本校公共衛(wèi)生突發(fā)事件情況。
      2、避免人群聚集和流動(dòng)。不組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，學(xué)生的社會實(shí)踐等活動(dòng)作相應(yīng)調(diào)整，也不安排外出參加大型教研活動(dòng)。嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)管理制度，加強(qiáng)對學(xué)校人員出入管理，加強(qiáng)對校內(nèi)各種流動(dòng)人員的'管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園，暫停各類培訓(xùn)活動(dòng)。
      3、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)觀察，醫(yī)務(wù)室嚴(yán)密注意公共衛(wèi)生突發(fā)事件的主要病癥和可疑病癥，及時(shí)報(bào)告和采取應(yīng)急防治措施。做好藥物用具的準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)消毒和清潔衛(wèi)生工作。
      4、加強(qiáng)校園環(huán)境的清潔及消毒工作，對學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、廁所等人群聚集的場所按照相關(guān)要求，安排專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行消毒，并保持空氣流通。
      5、調(diào)整教學(xué)方式，根據(jù)市教育局的要求，堅(jiān)守崗位，根據(jù)不同要求采用不同的教學(xué)方式。
      6、加強(qiáng)宣傳工作與輿論引導(dǎo)，尊重和滿足師生的知情要求，學(xué)校將主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布國家有關(guān)部門及學(xué)校的事件信息，使學(xué)校信息公開、透明，對學(xué)生和教職工進(jìn)行正確引導(dǎo)，穩(wěn)定師生的情緒、心態(tài)，消除師生員工不必要的緊張和恐懼心理。
      四、具體應(yīng)急反應(yīng)
      學(xué)校根據(jù)所在地衛(wèi)生部門的公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警級別，，做出相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
      1、公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警的反應(yīng)
      學(xué)校啟動(dòng)預(yù)防公共衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度，指導(dǎo)、督促學(xué)校各處室、各班做好應(yīng)急準(zhǔn)備。按照當(dāng)?shù)卣吧霞壗逃姓块T的統(tǒng)一部署，開展學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治工作，啟動(dòng)相關(guān)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急措施。大力開展預(yù)防傳染性疾病的科普知識宣傳教育，提高師生員工的防病意識和能力。
      2、公共衛(wèi)生突發(fā)事件C級警情的響應(yīng)
      在預(yù)警的基礎(chǔ)上，學(xué)校立即實(shí)行24小時(shí)值班制度并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，督促各處室、各班落實(shí)各項(xiàng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治措施，按照當(dāng)?shù)卣吧霞壗逃姓块T的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，開展學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治工作，落實(shí)各項(xiàng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治應(yīng)急措施。
      3、公共衛(wèi)生突發(fā)事件B警情的響應(yīng)
      公共衛(wèi)生突發(fā)事件B級警情發(fā)布后，在C級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，取消一切校內(nèi)外大型群體性活動(dòng)，對學(xué)校實(shí)行封閉式管理。
      4、公共衛(wèi)生突發(fā)事件A級警情的響應(yīng)
      公共衛(wèi)生突發(fā)事件A級警情發(fā)布后，在B級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校根據(jù)公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的形勢，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，對學(xué)校的教育進(jìn)行調(diào)整，采取停課放假和調(diào)整教育方式等緊急措施。
      本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為：發(fā)生公共衛(wèi)生事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇5
      一、編制目的
      為了切實(shí)提高我院應(yīng)對突發(fā)食堂食品安全故事的應(yīng)急救援能力，保障醫(yī)院職工和患者的身體健康，根據(jù)國家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
      二、工作原則
      （一）以人為本，以防為主。
      1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降低到最低。
      2、本院職能部門應(yīng)加強(qiáng)食堂食品安全監(jiān)管，積極開展食堂食品安全事故的預(yù)防工作，切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
      3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，確立決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。
      （二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。
      1、成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作，整合現(xiàn)有資源，提高應(yīng)急處置效率。
      2、食堂食品安全事故管理的原則，按照職責(zé)分工，密切合作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
      3、健全食堂食品安全信息報(bào)告溝通制度，整合本鎮(zhèn)應(yīng)急資源，加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力；必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會調(diào)度應(yīng)急資源，以應(yīng)對突發(fā)食堂食品安全事故。
      （三）信息公開、科學(xué)果斷。
      1、各有關(guān)職能部門要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息，保障信息通暢。
      2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全，有關(guān)職能部門接到事故報(bào)告后，要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場，依靠科學(xué)，提高效率，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，減少損失，并及時(shí)將情況上報(bào)有關(guān)部門。
      三、適用范圍
      本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處置與搶救措施。
      四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      1.食堂食品安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
      成立食堂食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
      組 長： 王利忠（分管副院長）
      成 員：崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
      2.食堂食品安全事故小組成員職責(zé)
      組 長：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
      副組長：協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。
      組員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
      五、食堂食品安全事故應(yīng)急處置流程
      1.對食物中毒者采取緊急處理
      （1）停止使用中毒食品（飯菜）；
      （2）采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；
      （3）組織好對中毒人員進(jìn)行救治；
      （4）及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；
      （5）對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時(shí)性措施；
      2．對中毒食品控制處理
      （1）保護(hù)現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材料；
      （2）為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品；
      （3）經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀；
      3．對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒措施
      （1）封存被污染的.食品用具及工具，并進(jìn)行清洗消毒。
      （2）對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘，對不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
      （3）對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
      4．食物中毒緊急報(bào)告制度，發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
      5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)建，消除危害，并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
      六、責(zé)任追究
      1.針對外包食堂，我院具有監(jiān)管職能，一旦發(fā)生食品安全事件（事故），善后工作由醫(yī)院辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。
      2.責(zé)任追究：外包人負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行；屬外包人管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。
      3.事件處理結(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和食堂工作人員全員培訓(xùn)，并對員工進(jìn)行情況通報(bào)和教育。
      七、附則
      根據(jù)實(shí)際情況的變化，每年及時(shí)修訂本預(yù)案。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
      xx醫(yī)院
      20xx年1月
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇6
      為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案)，制定村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
      一、組織機(jī)構(gòu)
      (一)成立XX村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，組成人員如下：
      組長：成員：
      (二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
      1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會的決定，負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作;負(fù)責(zé)對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議，并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
      2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究，制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
      3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評估工作。
      4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
      5、承辦XX鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
      二、運(yùn)行機(jī)制
      建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制，有效應(yīng)對突發(fā)事件。
      (一)預(yù)測與預(yù)警
      不斷完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
      1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度，完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，擴(kuò)大監(jiān)測能力。
      2、監(jiān)測內(nèi)容：負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。
      (二)應(yīng)急處置
      1、信息報(bào)告：
      (1)突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向XX鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
      (2)報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
      (3)村委會、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)XX鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
      2、先期處置：突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的.權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并及時(shí)向XX鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
      3、應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
      4、恢復(fù)與重建：
      (1)善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
      (2)恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作，需要上級給予援助的向上級有關(guān)部門提出請求。
      三、應(yīng)急保障
      根據(jù)事件危害程序，做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
      1、人力保障。村義務(wù)巡防隊(duì)等志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要力量，要切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識和技能。
      2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲備制度，明確儲備地點(diǎn)、儲存方式、儲存物資種類、儲藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲備物資調(diào)用。
      3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
      4、治安維護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護(hù)好社會治安秩序。
      四、監(jiān)督管理
      1、宣傳教育。
      (1)通過宣傳媒介，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識，公布報(bào)警電話。
      (2)在學(xué)校普遍開展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育，開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識進(jìn)村入戶活動(dòng)，增強(qiáng)公眾安全防范意識。
      2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援技能。
      五、附則
      本預(yù)案由村委會制定并負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施，自發(fā)布之起日正式實(shí)施。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇7
      校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
      根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
      一、工作目標(biāo)
      (一）普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
      (二）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
      (三）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
      二、工作原則
      (一）預(yù)防為主、常備不懈
      宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)防制，控制疫情的傳播和蔓延。
      (二）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
      對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。
      (三）快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
      建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
      三、組織管理
      （一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
      組 長：肖國普
      副組長：李德樹 劉金貴 王志杰
      成 員：張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級部主任、班主任
      （二）學(xué)校職責(zé)
      1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
      2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
      3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
      4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
      5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
      6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
      7、及時(shí)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
      四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
      根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
      以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
      (一)傳染病
      1、一般突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應(yīng)急響應(yīng)。
      ①啟動(dòng)日報(bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)疫情通報(bào)。
      ②落實(shí)各項(xiàng)防治措施，做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。
      ③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
      ④傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。
      ⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
      2、重大突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
      （1）開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
      （2）對全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
      （3）對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
      （4）加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
      （5）學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
      3、特大突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
      （1）實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
      （2）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
      （3）避免人群的.聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會議的時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。
      （4）對教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
      （5）學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
      4、校內(nèi)疫情
      校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：
      （1）要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，中小學(xué)須報(bào)市以上人民政府批準(zhǔn)。
      （2）采取停課措施的班級或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
      （3）尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。
      五、報(bào)告
      突發(fā)事件報(bào)告
      （一）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告，學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報(bào)告，并同時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告（集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告）。
      （二）任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
      （三）在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。
      六、應(yīng)急處置措施
      （一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
      （二）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。
      （三）與中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。
      （四）積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵察工作。
      （五）對學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣?，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。
      （六）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。
      （七）按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃?、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
      七、聯(lián)絡(luò)報(bào)告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應(yīng)急響應(yīng)與學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案同。
      八、信息公布
      準(zhǔn)確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進(jìn)展情況，爭取家長和學(xué)生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時(shí)，準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向，避免造成不良社會影響。
      九、保障措施
      學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
      十、善后與恢復(fù)工作
      （一）會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。
      （二）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，做好受害人員的善后工作。
      （三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行整改。加強(qiáng)宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
      （四）盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內(nèi)公共場所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復(fù)后方可復(fù)學(xué)；污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
      十一、責(zé)任追究
      學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇8
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。為預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，特制定本預(yù)案：
      一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)
      學(xué)校校長為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人，學(xué)校成立以校長徐玉蘭為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
      組長徐玉蘭職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署安排并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理落實(shí)本預(yù)案所有相關(guān)工作。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶救、處置，向上級相關(guān)部門匯報(bào)、報(bào)警，接待上級來人及應(yīng)對新聞媒體。
      副組長孟菊根職責(zé)：分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項(xiàng)任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報(bào)警，負(fù)責(zé)處理好事件全過程的相關(guān)文字及圖片資料。
      組員職責(zé)：具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為：
      周瑞：協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務(wù)工作。
      余金輝：負(fù)責(zé)安排好其他學(xué)生，接待學(xué)生家長及其他到場群眾，維持現(xiàn)場秩序。
      龔秋月：協(xié)助組織現(xiàn)場搶救、文字材料處理等工作。
      沈利君：負(fù)責(zé)聯(lián)系搶救車輛、器具，安排運(yùn)送患病師生到醫(yī)院救治，并做好相關(guān)服務(wù)工作。
      二、學(xué)校建立傳染病疫情報(bào)告的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人（以下簡稱學(xué)校疫情報(bào)告人）。
      學(xué)校疫情報(bào)告人為董銅鈴。疫情報(bào)告人必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心，具有一定的傳染病防控相關(guān)知識。
      學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的組成：校領(lǐng)導(dǎo)、疫情報(bào)告人、班主任組成的疫情監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。
      學(xué)校疫情報(bào)告人職責(zé)：
      1、在校長的'領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作；
      2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度及工作流程；
      3、每天對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查；
      4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢工作。
      三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴(yán)重影響師生健康的事件的情形：
      （一）有下列情形之一的，屬于重大傳染病疫情：
      1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā)；
      2、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；
      3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡；
      4、發(fā)生罕見或已消滅的傳染??；
      5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒；
      6、可能造成嚴(yán)重影響師生健康和學(xué)校穩(wěn)定的傳染病疫情，以及上級衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的疫情。
      （二）、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
      （三）、其他嚴(yán)重影響師生健康的事件包括：
      1、有毒、有害化學(xué)品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；
      2、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主，媒介生物發(fā)生異常；
      3、醫(yī)源性感染暴發(fā)；
      4、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件；
      5、預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件；
      6、嚴(yán)重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄露事件；
      7、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件；
      8、上級衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
      四、學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測、報(bào)告的內(nèi)容、程序及時(shí)限
      學(xué)校建立由教師、到學(xué)校疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。
      學(xué)校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測
      學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果登記專用登記冊上，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。
      1、報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限
      （1）在同一班級，1天內(nèi)有2例或者連續(xù)2天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      （2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。
      （3）個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      （4）學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      2、報(bào)告方式
      當(dāng)出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報(bào)告情況時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)向教委報(bào)告，同時(shí)向保健站報(bào)告。
      五、監(jiān)測與報(bào)告
      1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
      2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報(bào)告給校長，任何部門和個(gè)人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個(gè)人，要嚴(yán)格疫情報(bào)告責(zé)任追究制度，依法查處，追究責(zé)任。
      3、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校要立即采取有力措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴(yán)格的隔離，并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散。
      4、疫情報(bào)告流程：班主任→保健教師→校長→衛(wèi)生防病中心。
      六、學(xué)校全面負(fù)責(zé)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
      （一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作
      1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，明確責(zé)任，完善各項(xiàng)制度，防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。
      2、加強(qiáng)宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報(bào)、櫥窗等校內(nèi)各種宣傳手段，宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及預(yù)防和控制傳染病知識和健康知識，培養(yǎng)師生良好的健康意識和衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我防護(hù)能力。
      3、認(rèn)真做好室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
      4、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室建設(shè)，積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。
      5、總務(wù)處要加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，對食堂工作人員嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，加強(qiáng)餐具的消毒工作，加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生管理。
      6、相應(yīng)部門要按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求，做好應(yīng)急設(shè)施、藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲備。
      （二）、指揮與組織
      1、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)立即報(bào)教委批準(zhǔn)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前，學(xué)校根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況，做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備，并采取必要的應(yīng)急措施。
      2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校按照上級政府的統(tǒng)一指揮，認(rèn)真做好我校的應(yīng)急處理工作，積極支持、配合其他部門和單位的應(yīng)急處理工作。
      七、責(zé)任追究
      任何部門和個(gè)人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》追究其法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇9
      為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
      一、成立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組：
      組長：XXX（總經(jīng)理）。
      副組長：總經(jīng)理助理。
      成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。
      發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達(dá)之前，由現(xiàn)場值班經(jīng)理負(fù)責(zé)處理。
      二、酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急小組職責(zé)：
      1．負(fù)責(zé)設(shè)立事件應(yīng)急處理指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
      2．負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。
      3．負(fù)責(zé)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息，電話：。
      4．負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。
      三、傳染病事件應(yīng)急措施：
      1．酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈，空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時(shí)消毒清潔。
      2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
      3．當(dāng)酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件，現(xiàn)場工作人員及時(shí)向部門經(jīng)理報(bào)告。所在部門經(jīng)理及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。電話aaaaa，由總機(jī)通知小組成員及時(shí)到位。
      4．所在部門經(jīng)理在報(bào)告的同時(shí)，及時(shí)隔離疑是傳染病區(qū)域，監(jiān)控相關(guān)人員。必要時(shí)請酒店保安部人員協(xié)助完成。
      5．公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
      6．由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生預(yù)防保健科查明事件真相，酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
      四、飲用水安全事件應(yīng)急措施
      1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范，向飲用水供應(yīng)商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機(jī)生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報(bào)告。
      2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
      3．當(dāng)酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí)，現(xiàn)場工作人員及時(shí)向部門經(jīng)理報(bào)告。所在部門經(jīng)理及時(shí)向公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組報(bào)告，由總機(jī)通知小組成員及時(shí)到位。
      4．所在部門經(jīng)理在報(bào)告的同時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員，及時(shí)送醫(yī)就診。
      5．公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，電話：aaa。
      6．由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相，酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇10
      一、指導(dǎo)思想
      以建設(shè)平安校園為目標(biāo)，牢固樹立教書育人、安全第一的思想，充分發(fā)揮本校各職能部門的作用，正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件，確保師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
      二、適用范圍
      本預(yù)案適用于大坪中學(xué)校內(nèi)發(fā)生的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門協(xié)助進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件：
      (1)人員傷亡事故;
      (2)危及學(xué)校安全的刑事案件;
      (3)因自然災(zāi)害而危及師生的緊急事件;
      (4)校內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)的;
      (5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;
      (6)學(xué)生發(fā)生群體上訪、鬧事的;
      (7)其它突發(fā)事件。
      三、處置原則：
      在校委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門分工合作，密切配合，本著先控制，后處置、救人第一，減少損失的原則，迅速、高效、有序開展搶救工作。
      四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé)：
      學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
      領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XXX
      副組長：
      成員：值周教師、各班班主任
      (一)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
      1、及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
      2、啟動(dòng)事故應(yīng)急救援方案，組織實(shí)施救援行動(dòng)。
      3、疏散現(xiàn)場無關(guān)人員到安全區(qū)域。
      4、救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。
      5、維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場的'警戒和保護(hù)。
      6、做好事故善后工作。
      7、信息報(bào)告。
      (二)各處室及相關(guān)人員職責(zé)
      1、帶班領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集和送達(dá)，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)校長和各處室開展工作;負(fù)責(zé)事故的查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任等工作。
      2、值周教師：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的報(bào)告和查處等工作。
      3、門衛(wèi)人員：負(fù)責(zé)落實(shí)《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報(bào)告。
      4、教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)組織師生實(shí)施防、搶、撤和恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。
      總務(wù)處：負(fù)責(zé)救援物資、器材、資金的調(diào)配。
      政教處：負(fù)責(zé)事故的查處。
      團(tuán)委：負(fù)責(zé)事故處置前后的宣傳報(bào)道。
      5、班主任、各處室負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)安全事故信息的登記、報(bào)告、處理、建檔，按學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求開展事故前期的應(yīng)急救援指導(dǎo)工作;協(xié)助處理突發(fā)事件，死傷學(xué)生的善后事宜;負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)案期間有關(guān)信息的上傳下達(dá)和值班;配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，追究相關(guān)人員責(zé)任。
      五、救援程序
      1、實(shí)行事故信息報(bào)告直接責(zé)任人負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后，直接責(zé)任人立即向校長報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，凡應(yīng)上報(bào)的在2小時(shí)內(nèi)向縣局安全股報(bào)告，并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型，同時(shí)向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)告，請示緊急救援。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應(yīng)采取什么措施。
      2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，拿出先期處理意見，領(lǐng)導(dǎo)師生做好事故處置及救援工作。
      六、事故應(yīng)急響應(yīng)
      (一)校長是本校安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全工作的是直接責(zé)任人，事故相關(guān)的人是具體責(zé)任人。在事故發(fā)生后，第一時(shí)間趕到場，迅速啟動(dòng)本校事故應(yīng)急預(yù)案先期處置，采取有力措施，保護(hù)師生生命和國家財(cái)產(chǎn)，控制事故的擴(kuò)大。
      (二)組織現(xiàn)場搶救
      1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令開展事故處置和救援工作。
      2、事故發(fā)生后要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門緊密合作，使救援各部門能順利地進(jìn)入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時(shí)到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時(shí)得到救治，安撫工作能很快進(jìn)行，促使現(xiàn)場搶救取得成效，最大限度地減少損失。
      七、事故善后工作
      1、事故造成財(cái)產(chǎn)損失的，由領(lǐng)導(dǎo)小組對損失的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行造冊登記、測量評估，形成材料，該上報(bào)的逐級上報(bào)。造成人員傷亡的，按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。
      2、凡事故影響正常教學(xué)的，各處室應(yīng)創(chuàng)造條件，克服困難，盡快恢復(fù)教學(xué)。
      3、依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究制。對瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。對因工作責(zé)任造成國家財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失或重大社會影響的事件，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。做到事故原因不查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
      八、注意事項(xiàng)及要求
      1、事故處理堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全。
      2、全校師生要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校制定的安全制度和安排，全校教師要以大局為重，不得相互推諉、貽誤搶救時(shí)機(jī)。
      3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)安全意識，提高事故處置能力。
      本預(yù)案由大坪初級中學(xué)負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。突發(fā)公共事件
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇11
      第一章總則
      一、編制目的
      通過本預(yù)案的基本建設(shè)與實(shí)行，有效率防治、及時(shí)掌控和消解我校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效率、確保有力的學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，最大限度增加突發(fā)性公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的人員傷亡、身心健康侵害和財(cái)產(chǎn)損失，確保全體師生員工身體健康和生命安全，保護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園平衡。
      二、編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》等法律法規(guī)，融合我校實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。
      三、適用范圍
      學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包含：關(guān)鍵性 傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及輕微異常反應(yīng)，以及其它關(guān)鍵性疑難及未明原因的身心健康危害事件。
      四、工作原則
      1、預(yù)防為主，常備不懈。
      提高學(xué)校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
      2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)管理。
      根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級管理。學(xué)校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
      3、依法規(guī)范，措施果斷。
      按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。
      4、靠科學(xué)，強(qiáng)化合作。
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動(dòng)員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
      第二章非政府體系
      一、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
      1、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，在上級有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理對本學(xué)校內(nèi)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同與全面落實(shí)學(xué)校的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。
      2、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)
      副組長：周梅，統(tǒng)一協(xié)同統(tǒng)一指揮全校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。
      副組長：肖蘭、潘曉，協(xié)助校長做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
      組員：蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、、朱新、年級副組長、班主任負(fù)責(zé)管理協(xié)同、溝通交流學(xué)校各部門之間的關(guān)系，全面落實(shí)上級指示。
      組員具體分工：
      肖蘭、潘曉：負(fù)責(zé)管理搞好人員的協(xié)同工作、負(fù)責(zé)管理日常監(jiān)測、負(fù)責(zé)管理搞好宣傳教育工作，提升全體師生的防治意識和防水能力；為學(xué)校防控突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作提供更多輿論積極支持。
      濮元余：負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)消毒工作。
      朱新：負(fù)責(zé)管理呈報(bào)師生每日健康狀況。
      方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務(wù)主管，負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，提供日常培訓(xùn)指導(dǎo)。
      年級副組長、班主任：負(fù)責(zé)管理本年級、本班的日常監(jiān)控工作。
      第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報(bào)告
      一、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測
      1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立晨、午檢監(jiān)測制度，班主任對本班學(xué)生進(jìn)行監(jiān)測，對缺課學(xué)生進(jìn)行逐一登記，查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
      2、注重信息的搜集，搞好防治工作。
      二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.報(bào)告
      1、成立一名專（并任）職報(bào)告人（保健老師），創(chuàng)建自下而上的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件逐級報(bào)告制度，并保證監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校推行24小時(shí)值守制，并啟用疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
      （2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報(bào)告，確保信息暢通。
      （3）發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病發(fā)動(dòng)、醫(yī)院病毒感染發(fā)動(dòng)及其他突發(fā)性衛(wèi)生事件時(shí)，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。并在2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)疾病防治控制中心、區(qū)教育局報(bào)告。
      2、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
      3、創(chuàng)建突發(fā)事件投訴制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門投訴有關(guān)部門不履行職責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定的職責(zé)的情況。
      第四章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)
      一、應(yīng)急積極響應(yīng)原則
      學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要高度重視，根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)校園穩(wěn)定。
      突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置必須實(shí)行邊調(diào)查、邊處置、邊救治、邊報(bào)告、邊核實(shí)的方式，以有效率措施掌控事態(tài)發(fā)展。
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生。
      二、校內(nèi)傳染病疫情
      校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：
      1、必須根據(jù)發(fā)生傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)方式。發(fā)生一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可以對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)防止分散聽課；發(fā)生一例上述的臨床確診病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在呈報(bào)上級教育行政部門批準(zhǔn)后，可以對該班級和有關(guān)班級推行復(fù)課；例如發(fā)生兩例及以上上述的臨床確診病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，對齊情況不斷擴(kuò)大復(fù)課范圍。若需全校復(fù)課，須報(bào)市教育局核準(zhǔn)。
      2、采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
      3、認(rèn)同和滿足用戶師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、精確地發(fā)布疫情及預(yù)防的信息。對教職工和學(xué)生展開恰當(dāng)?shù)墓膭?lì)，消解不必要的恐懼心理和緊繃情緒，保護(hù)校園平衡。
      三、食物中毒
      及時(shí)掌控學(xué)生健康狀況，一旦出現(xiàn)校內(nèi)食物中毒或蹊蹺食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)搞好以下工作：
      1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育等部門；
      2、立即將發(fā)作師生送至醫(yī)院，并幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救病人；
      3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；
      4、積極主動(dòng)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門展開調(diào)查，并按其建議如實(shí)提供更多有關(guān)材料和樣品；
      5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
      6、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門分析引發(fā)食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確提出整改意見，杜絕相似事件再次發(fā)生。
      三、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
      1、快速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，命令派出專業(yè)人員進(jìn)校，積極開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。
      2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
      3、盡快實(shí)行各項(xiàng)措施，消解危害，阻止事態(tài)的發(fā)展。
      4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
      第五章突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的善后處理
      一、后期評估
      突發(fā)性公共衛(wèi)生事件完結(jié)后，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，非政府職能部門突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置情況展開評估。評估內(nèi)容主要包含事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置概況、病人搶救情況、所采取措施的效果評價(jià)、應(yīng)急處理過程中存有的問題和獲得的經(jīng)驗(yàn)及改良建議。
      二、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
      學(xué)校對出席突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人展開表揚(yáng)；對在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治、報(bào)告、調(diào)查、掌控和處理過程中，存有玩忽職守、瀆職、瀆職等犯罪行為的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
      三、其他事宜
      牽涉有關(guān)索賠、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、社會救助等其他善后事宜，按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
      第六章突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障
      突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)秉持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，學(xué)校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府建設(shè)，非政府積極開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，強(qiáng)化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全統(tǒng)一的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防治掌控體系，確保突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的順利開展。
      一、組織機(jī)構(gòu)保障
      學(xué)校設(shè)立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的日常防治與掌控工作。
      二、人力資源保障
      學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的建議調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有高度的工作責(zé)任感，定期拒絕接受衛(wèi)生部門非政府的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置科學(xué)知識、技能的培訓(xùn)和演練，學(xué)校每年非政府積極開展一次突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急意識和空戰(zhàn)能力。熟識突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治與掌控科學(xué)知識，具備處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
      三、宣傳教育
      學(xué)校必須利用廣播、板報(bào)、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急科學(xué)知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)師生以科學(xué)的犯罪行為和方式看待突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。
      四、財(cái)力和物資保障
      學(xué)校精心安排必要的經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算，為突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作提供更多合理而充裕的資金確保和物資儲備。
      為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
      本預(yù)案所表示突發(fā)事件，就是指忽然出現(xiàn)的，導(dǎo)致或者可能將導(dǎo)致校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的毀壞等關(guān)鍵性安全事件。
      一、組織與指揮
      (一)學(xué)校設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
      突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成，校長任組長。
      1、統(tǒng)一指揮有關(guān)教師立即抵達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)付措施
      2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?；蛘邔?shí)施求救工作
      3、根據(jù)須要對師生員工展開撤離，并根據(jù)事件性質(zhì)，呈報(bào)上級部門快速依法實(shí)行緊急措施
      4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
      5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序展開稽查指導(dǎo)
      (二)突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
      (三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，搞好突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作，二要履行職責(zé)各自職責(zé)。對部門非政府或負(fù)責(zé)管理的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前理應(yīng)預(yù)案，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，出現(xiàn)事故，主動(dòng)列入學(xué)校預(yù)案工作程序。
      (四)應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
      (五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)順從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為處置突發(fā)事件做出的同意和命令。突發(fā)事件牽涉的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查閱、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實(shí)行的措施,應(yīng)不予協(xié)調(diào)。
      二、監(jiān)測與報(bào)告
      (一)積極開展突發(fā)事件巡查監(jiān)測。任何人員都存有巡查監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更存有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一辨認(rèn)出事件或可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
      (二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。
      (三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)快速推論事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會、政府各搶救排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求助，并向有關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報(bào)。在獲得命令和未獲得命令前，對事故可能將影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等必須展開維護(hù)。
      (四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
      三、應(yīng)急調(diào)查與搶救
      (一)突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn)，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
      (二)突發(fā)事件出現(xiàn)后，在展開事件調(diào)查和現(xiàn)場處置的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即將突發(fā)事件所致的死傷病人嘉實(shí)超短債就近醫(yī)院，對無法推論傷情的傷病員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警求助求救。
      (三)突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
      (四)突發(fā)事件出現(xiàn)后，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)須要，可以實(shí)行臨時(shí)復(fù)課、放學(xué)、撤離等措施，并及時(shí)向上級部門匯報(bào)事件情況以及實(shí)行的應(yīng)急措施。
      (五)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。
      四、應(yīng)急防治監(jiān)控措施
      (一)火災(zāi)
      學(xué)校全體師生辨認(rèn)出校園火災(zāi)均應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警，快速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。出現(xiàn)在教育場所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即暫停，并對人員展開安全遷移或撤離。如果存有傷員，及時(shí)救治。涉火人員必須遞交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。補(bǔ)足如下：
      1、火勢比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
      2、重點(diǎn)部位或其周邊出現(xiàn)火災(zāi)，依靠學(xué)校自己力量無把握短時(shí)驅(qū)散，可能將損害重點(diǎn)部位，應(yīng)立即輕易揮“119”報(bào)警。同時(shí)實(shí)行打火措施，遷移物品，關(guān)上消防通道，疏散人員，隔絕電源。
      3、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)學(xué)生處。
      (二)惡性傷亡事故
      當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
      對惡性傷害事故的原因必須展開及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，協(xié)調(diào)各部門提供更多適當(dāng)證據(jù)證件。事故的處置根據(jù)調(diào)查結(jié)果以有關(guān)法律法規(guī)條例處置。
      (三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
      應(yīng)努力做到晚辨認(rèn)出、晚報(bào)告、早隔離、晚化療。對傳染病病人和疑為傳染病病人，實(shí)行就地隔絕、就地觀測、就地等候醫(yī)療部門化療。強(qiáng)化防治控制措施，避免導(dǎo)致疫情蔓延。出現(xiàn)關(guān)鍵性 傳染病疫情、群體性未明原因疾病、關(guān)鍵性食物中毒等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)行如下措施：
      1、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
      2、所有師生居所、工作室、人群涌入場所必須減少通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生減少戶外活動(dòng)的時(shí)間，特別注意勞逸結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)抗病能力。特別注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，做好居室衛(wèi)生，誠曬衣被。
      3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動(dòng)。
      4、一旦出現(xiàn)疫情，嚴(yán)格控制外來人員步入，教育學(xué)生自我維護(hù)，管制學(xué)生回去人員密集的公共場所。對我校出外工作人員、學(xué)生推行備案制度，經(jīng)醫(yī)院展開必要的身體檢查就可以復(fù)學(xué)。
      5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
      (四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
      發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)?？梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
      1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)環(huán)保部門應(yīng)急撤離全校師生，并搞好學(xué)生的思想平衡工作，撤離過程保護(hù)不好師生的秩序。
      2、平時(shí)對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
      (五)人為毀壞
      1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。
      2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)當(dāng)維護(hù)生者，展開人員安全撤離，對傷員展開搶救。
      3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合xx門提供相關(guān)破案線索。
      4、出現(xiàn)打架斗毆并致人殘疾等突發(fā)事件，報(bào)警，及時(shí)送來傷者進(jìn)醫(yī)，維護(hù)現(xiàn)場，調(diào)查原因。
      為加強(qiáng)學(xué)校治安管理，提高對校園突發(fā)治安事件的應(yīng)急處理能力，保障師生員工人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園的安全與穩(wěn)定，根據(jù)《吉林大學(xué)防范和處理突發(fā)性事件工作預(yù)案》，結(jié)合我校實(shí)際，保衛(wèi)處制定本應(yīng)急預(yù)案。
      一、非政府領(lǐng)導(dǎo)
      成立吉林大學(xué)保衛(wèi)處防范和處理突發(fā)治安事件工作小組，在學(xué)校防范和處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)治安事件的預(yù)防和處置工作。
      組 短：宮皓宇
      副組長：劉英濤
      成 員：于東峰 田 群 周中平劉 軍 劉玉崴 張士濤 魏 嘉
      二、突發(fā)治安事件的范圍
      凡可能將導(dǎo)致人員關(guān)鍵性死傷、財(cái)產(chǎn)重大損失和可能將導(dǎo)致嚴(yán)重后果、嚴(yán)重影響的治安案件、刑事案件和治安災(zāi)害事故等均屬突發(fā)性治安事件。主要包含：
      （一）殺人、搶劫、縱火、爆炸、投毒、劫持人質(zhì)等直接危及師生生命安全的嚴(yán)重暴力犯罪案件；
      （二）多人參予的大規(guī)模斗毆、集體鬧訪、集會游行等可能將導(dǎo)致嚴(yán)重后果和惡劣影響的事件；
      （三）盜竊、破壞、侵占學(xué)校重要設(shè)施等嚴(yán)重妨礙學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等正常秩序的治安事件；
      （四）毒麻品、放射治療物被盜、泄漏，高壓容器核爆、建筑設(shè)施坍塌、人員輕微沖撞等及其它可能將導(dǎo)致師生關(guān)鍵性死傷和公私財(cái)產(chǎn)重大損失的公共安全事故；
      （五）造成師生重傷或死亡的交通安全事故；
      （六）自殺未遂、未明原因喪生等可能將導(dǎo)致不良影響的不幸喪生事件；
      （七）突發(fā)自然災(zāi)害等其他嚴(yán)重影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的突發(fā)事件。
      三、突發(fā)性治安事件的等級分割和處理權(quán)限
      本預(yù)案劃分為四個(gè)等級，根據(jù)不同情況，由不同權(quán)限的負(fù)責(zé)人啟動(dòng)各級預(yù)案并組織實(shí)施。突發(fā)治安事件分四級指揮權(quán)限分別為治安科長、分管副處長、處長、主管校領(lǐng)導(dǎo)。
      四級預(yù)案：出現(xiàn)一般性治安突發(fā)事件時(shí)，由治安科長征得分管副處長同意下，調(diào)派全科人員非政府實(shí)行。必要時(shí)可以繼續(xù)執(zhí)行部位半封閉。
      三級預(yù)案：發(fā)生較大治安突發(fā)事件時(shí)，由主管副處長征得處長同意下，統(tǒng)一調(diào)派全處各科室人員組織實(shí)施。必要時(shí)可執(zhí)行區(qū)域封閉。各科室負(fù)責(zé)人在接到命令后，負(fù)責(zé)本科室人員的調(diào)派和區(qū)域指揮工作。
      二級預(yù)案：出現(xiàn)關(guān)鍵性突發(fā)性治安突發(fā)事件時(shí)，由副處長在請示主管校領(lǐng)導(dǎo)同意下，調(diào)動(dòng)全校保衛(wèi)人員非政府實(shí)行。必要時(shí)可以繼續(xù)執(zhí)行校園臨時(shí)性半封閉。各副處長收到命令后，負(fù)責(zé)管理分管科室人員的調(diào)派和區(qū)域統(tǒng)一指揮工作。
      一級預(yù)案：發(fā)生特別重大治安突發(fā)事件時(shí)，由主管校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校黨委同意下，啟動(dòng)《吉林大學(xué)防范和處理突發(fā)性事件工作預(yù)案》，調(diào)動(dòng)全校各部門組織實(shí)施。
      四、處置突發(fā)性治安事件的建議
      （一）反映迅速
      一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，值班人員在立即向上級領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)報(bào)告的同時(shí)，必須立即非政府力量在最為短時(shí)間內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場積極開展應(yīng)急處置工作。有關(guān)人員收到通告后，必須立即果斷退出其它次要工作或休息時(shí)間，無條件的挑選最快的交通方式趕赴現(xiàn)場出席應(yīng)急處置工作。
      （二）沉著果斷
      處置突發(fā)性治安事件時(shí)，必須維持保與淡定，必須按照應(yīng)急處理程序，快速實(shí)行人員撤離、救援搶修等各項(xiàng)工作，努力做到忙而不亂。同時(shí)必須根據(jù)實(shí)際情況，果斷實(shí)行必要的現(xiàn)場控制措施，避免危害和影響的進(jìn)一步不斷擴(kuò)大。
      （三）確保安全：處理突發(fā)治安事件過程中，要堅(jiān)決把保障師生員工生命安全、人身安全放在首位，采取一切有效措施，使師生員工迅速脫離險(xiǎn)境。在確保師生員工安全的前提下，保衛(wèi)人員也要注意自身安全，盡量避免損失。
      （四）嚴(yán)格控制：突遇存有不法侵害事件、治安災(zāi)害事故，應(yīng)當(dāng)特別注意對前科對象展開掌控，條件容許的情況下，必須立即對現(xiàn)行犯罪人員不予軍服，防范嫌疑人穩(wěn)步實(shí)行犯罪和乘機(jī)逃亡竄。必須特別注意搞好現(xiàn)場半封閉和現(xiàn)場維護(hù)工作，掌控事態(tài)的發(fā)展，不得毫無關(guān)系人員步入現(xiàn)場（新聞媒體須要黨委宣傳部同意），防范有人借機(jī)生事。
      （五）在進(jìn)入敏感期和遇有重大突發(fā)事件時(shí)，全處人員要進(jìn)入高度戒備狀態(tài)，無論是否為工作期間，都必須保持通訊聯(lián)絡(luò)工具處于良好的接收狀態(tài)，以便隨時(shí)接受緊急工作任務(wù)。在不可抗拒造成的治安災(zāi)害事故發(fā)生，導(dǎo)致通訊無法聯(lián)絡(luò)的情況下，所有保衛(wèi)人員應(yīng)在第一時(shí)間趕到學(xué)校，參加學(xué)校的搶險(xiǎn)救援。在接到指令后，要立即到達(dá)指定地點(diǎn)投入工作。在節(jié)假日休息期間離開本市外出時(shí)必須由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，以保證處理各類突發(fā)事件時(shí)有足夠的警力調(diào)配。
      五、其它建議
      （一）各校區(qū)保衛(wèi)辦要根據(jù)此預(yù)案，結(jié)合本校區(qū)工作實(shí)際情況，制定出本校區(qū)具體的預(yù)防和處理突發(fā)治安事件工作預(yù)案。
      （二）保衛(wèi)處各科室和各校區(qū)捍衛(wèi)籌辦，必須非政府本部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案或要部門制訂的有關(guān)預(yù)案，二要將各自的預(yù)案落到實(shí)處。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇12
      1總則
      1.1目和依據(jù)
      1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到得各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者生命安全，維護(hù)我省旅游形象，制定本預(yù)案。
      1.1.2制定依據(jù)
      （1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
      （2）《中華人民共和國傳染病防治法》
      （3）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
      （4）《旅行社管理?xiàng)l例》
      （5）《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
      （6）《中國公民出國旅游管理辦法》
      （7）《旅游安全管理暫行辦法》
      （8）《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
      （9）《旅游服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例》
      1.2適用范圍
      1.2.1本預(yù)案適用于各市州處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。
      1.2.2突發(fā)公共事件范圍
      （1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類重大安全事故等。
      （2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件等。
      （3）突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。
      1.3基本原則
      (1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
      (2)屬地救護(hù)，就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由本地區(qū)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
      (3)及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關(guān)事件得救援報(bào)告時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)，立即向上級部門及相關(guān)單位報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)善后工作。
      2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
      2.1組織機(jī)構(gòu)
      省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮和相關(guān)協(xié)調(diào)處理工作。
      2.2工作職責(zé)
      ;省旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督我省旅游經(jīng)營單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件預(yù)防措施；及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全信息，適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提供各種救援；及時(shí)向上級部門和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項(xiàng)。
      3預(yù)警發(fā)布
      3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。各市州旅游行政管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供重大突發(fā)事件預(yù)告信息，以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全實(shí)際情況，適時(shí)通過媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示，并及時(shí)將情況逐級上報(bào)。
      3.2省旅游局根據(jù)有關(guān)部門提供情況和地方旅游行政管理部門提供資料，適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)旅游警告或者禁止令。
      4救援機(jī)制
      4.1突發(fā)公共事件等級及響應(yīng)
      4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。
      (1)重大(Ⅰ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡，或一次造成50人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。
      (2)較大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡。
      (3)一般(Ⅲ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至1 9人嚴(yán)重食物中毒。
      4.1.2分級響應(yīng)
      (1)當(dāng)發(fā)生重大(I級)突發(fā)事件時(shí)，省旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行具體響應(yīng)，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
      (2)發(fā)生較大(Ⅱ級)以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動(dòng)相應(yīng)旅游應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
      4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援處置程序
      4.2.1當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)人身安全時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系爭取救援同時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告情況。
      4.2.2各市州旅游行政管理部門在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門為旅游團(tuán)隊(duì)提供緊急救援，并立即將情況報(bào)告上一級旅游行政管理部門。同時(shí)，及時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報(bào)情況，配合處理有關(guān)事宜。
      4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)國家旅游局；協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
      4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援處置程序
      4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序
      (1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，服從衛(wèi)生防疫部門作出安排。同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告，并提供團(tuán)隊(duì)詳細(xì)情況。
      (2)旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門接到疫情報(bào)告后，要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿旅游飯店消毒防疫工作，以及游客安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察決定后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作；同時(shí)向上一級旅游行政管理部門報(bào)告情況，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門。
      (3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作，并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施；同時(shí)向團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。
      (4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報(bào)告后，要立即向上一級旅游行政管理部門報(bào)告。省旅游局接到報(bào)告后，應(yīng)按照團(tuán)隊(duì)行程路線，在本省范圍內(nèi)督促該團(tuán)隊(duì)所經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門做好相關(guān)消毒防疫工作。同時(shí)，及時(shí)上報(bào)國家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
      4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序
      (1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助，同時(shí)向所在地旅游行政管理部門報(bào)告。
      (2)事發(fā)地旅游行政管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)用餐場所，找出毒源，采取相應(yīng)措施。
      (3)事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報(bào)告同時(shí)，應(yīng)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
      4.4突發(fā)社會安全事件應(yīng)急救援處置程序
      4.4.1當(dāng)發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時(shí)，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員團(tuán)隊(duì)名稱、國籍、性別、護(hù)照號碼以及在國內(nèi)外保險(xiǎn)情況，由我局及時(shí)通知港澳臺地區(qū)急救組織或有關(guān)國家急救組織，請求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。
      4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由活動(dòng)主辦部門按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人群，提供救援，當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。
      4.5國(境)外發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救援處置程序
      在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅行社領(lǐng)隊(duì)要及時(shí)向所屬旅行社報(bào)告，同時(shí)報(bào)告我國駐所在國或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)，并通過所在國家或地區(qū)接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援，要接受我國駐所在國或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和幫助，力爭將損失降到最低程度。
      4.6分級制定應(yīng)急預(yù)案
      各市州旅游行政管理部門，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案，或與有關(guān)部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成完整、健全旅游救援體系，并進(jìn)行必要實(shí)際演練。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修改完善本級應(yīng)急救援預(yù)案，努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。
      4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式
      各市州旅游行政管理部門，應(yīng)通過媒體向社會公布旅游救援電話，或共享有關(guān)部門救援電話，并保證24小時(shí)暢通。
      4.8新聞發(fā)布
      對旅游突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件報(bào)道要經(jīng)國家旅游局或我省審核同意后，由地方統(tǒng)一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報(bào)道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      5信息報(bào)告
      5.l突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。
      5.2地方旅游行政管理部門在接到一般(Ⅲ級)以上突發(fā)事件報(bào)告后，要立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞壜糜涡姓芾聿块T報(bào)告。
      5.3省旅游局在接到報(bào)告后，對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發(fā)事件，在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)國家旅游局，并在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整書面報(bào)告。
      5.4對于發(fā)生食物中毒事故，省旅游局接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外，同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門會同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場所檢查，以避免類似事故再次發(fā)生。
      6應(yīng)急保障和演練
      各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強(qiáng)對工作人員培訓(xùn)和演習(xí)，做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序，了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識，保持信息暢通，保證各級響應(yīng)相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識、救助知識宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件能力。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇13
      為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定了我校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
      一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
      學(xué)校人群高度密集，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，學(xué)校全體教職工應(yīng)充分認(rèn)識學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性，積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)督促和檢查，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。
      二、切實(shí)做好傳染病的宣傳工作。
      通過健康教育課、墻報(bào)、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作，幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。
      三、建立疫情監(jiān)測制度：學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、
      因病缺勤病因追查與登記制度。
      1、晨檢：晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告員的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，并做好相應(yīng)的表格填寫。
      2、因病缺勤：班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對于因病缺勤的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格，報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對病人的早發(fā)現(xiàn)。
      四、學(xué)校要建立傳染病疫情報(bào)告管理制度，實(shí)行責(zé)任制。
      本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早治療、早處理”的原則，果斷處置，積極搶救，嚴(yán)防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報(bào)告人（楊曉強(qiáng)），負(fù)責(zé)具體傳染病報(bào)告工作，并由校長主管，確保傳染病報(bào)告管理工作的落實(shí)。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。
      學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)責(zé)任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場，并組織開展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、教育行政部門報(bào)告，40分鐘內(nèi)上傳書面報(bào)告。
      五、學(xué)校傳染病疫情報(bào)告
      1、報(bào)告方式
      當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)，向?qū)俚亟逃姓块T報(bào)告。
      2、報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限
      信息報(bào)告主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計(jì)劃等。
      （1）在同一班級，1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      （2）當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。
      （3）個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的`高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      （4）學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      六、成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)。
      組 長：（校長，第一責(zé)任人）
      職責(zé)：對事件做出初步判斷，組織召開相關(guān)會議，落實(shí)應(yīng)急工作的部署，配合上級部門做好調(diào)查和處理工作。
      副組長：
      職責(zé)：協(xié)助組長做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督各部門工作落實(shí)情況。
      成 員：
      七、應(yīng)急保障
      學(xué)校要通過堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度；保證學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費(fèi)、通訊、交通等基本設(shè)施設(shè)備；積極改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件；確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
      八、責(zé)任追究
      按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施
      未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進(jìn)行。學(xué)區(qū)和教育局對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇14
      為了二要提升學(xué)校應(yīng)付食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，深入細(xì)致貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》建議，特制訂我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
      一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組：
      副組長：xx
      副組長：xx
      組員：xx
      二、小組成員職責(zé)：
      副組長：xx
      負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
      副組長：xx
      協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。
      組員：xx
      負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
      組員：xx
      提供一線的情況，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。
      三、應(yīng)急處理程序
      1、對中毒者采取緊急處理
      ⑴暫停食用中毒食品；
      ⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；
      ⑶非政府不好對中毒人員展開搶救；
      ⑷及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；
      ⑸對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場實(shí)行臨時(shí)控制措施。
      2、對中毒食品控制處理
      ⑴維護(hù)現(xiàn)場，銷毀余下的食物或者可能將引致食物中毒的食品及其原料。
      ⑵為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
      ⑶經(jīng)檢驗(yàn)，屬被污染的食品，不予封存或監(jiān)督封存。
      3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
      ⑴銷毀被污染的食品用具及工具，并展開沖洗消毒。
      ⑵對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的'手也要進(jìn)行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘，對不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
      ⑶對化學(xué)性食物中毒會用熱堿水全盤潔凈碰觸過的容器、餐具、用具等，并對余下的食物全盤清掃，杜絕中毒隱患。
      4、食物中毒緊急報(bào)告制度
      出現(xiàn)食物中毒或者疑為食物中毒事故和發(fā)送食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，表明出現(xiàn)食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
      5、善后及責(zé)任追究
      ⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組集體研究，制訂處理方案。
      ⑵責(zé)任追究屬上級部門和司法機(jī)關(guān)管轄的，學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行；屬學(xué)校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
      ⑶事件處理完結(jié)后，立即著手清查隱患，阻塞漏洞，非政府食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn)，并對學(xué)生展開情況通報(bào)和有關(guān)教育。
      第五篇：突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制
      街道應(yīng)急機(jī)制
      突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。面對突發(fā)公共事件，如何預(yù)防，如何快速應(yīng)對，如何減少和避免損失，如何保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全等，我岳陽街道分析區(qū)域特點(diǎn)，依托“岳陽街道社區(qū)管理共同體建設(shè)”平臺良好運(yùn)行，尤其是“十大機(jī)制”，來建設(shè)岳陽街道突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制。
      一、建立突發(fā)事件預(yù)防和管理機(jī)制
      1、為使突發(fā)事件應(yīng)急工作切實(shí)能夠落實(shí)到位，成立了以我街道黨工委書記為組長、辦事處主任為副組長的十二人的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并依托街道公共體建設(shè)的“聯(lián)席會議機(jī)制”，定期和不定期召開會議，整合社會資源和力量，討論解決街道難以解決的突發(fā)事件。
      2、建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、社會安全事件應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)預(yù)案需求，著眼長遠(yuǎn)，充分挖掘應(yīng)急資源，組建了區(qū)供電公司、區(qū)電信公司、區(qū)路橋公司、茸平排水公司、預(yù)備役、民兵、網(wǎng)格辦、社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)干部等專兼職應(yīng)急隊(duì)伍，并堅(jiān)持情況變化隨機(jī)調(diào)整，人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整，定期有計(jì)劃開展演練，定期有職業(yè)道德和技能培訓(xùn)，定期有隨機(jī)抽查點(diǎn)驗(yàn)，不斷提升我街道對各類突發(fā)事件的能力。而且，與卜蜂蓮花、大潤發(fā)、沃爾瑪超市和區(qū)供銷社建立“直購?fù)ǖ馈保_保應(yīng)急物質(zhì)儲備。
      二、建立突發(fā)事件預(yù)警和溝通機(jī)制。
      1、依托街道公共體建設(shè)的“信息傳遞機(jī)制”、“疊加巡查機(jī)制”，第一廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)干部、樓組長、“紅袖章”志愿者、社區(qū)黨員等，每天巡查在我街道每個(gè)角落，機(jī)關(guān)科室、居委會作為信息樞紐，迅速準(zhǔn)確地將突發(fā)事件向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；第二完善“民間組織預(yù)警網(wǎng)絡(luò)”平臺，建立一支全覆蓋的信息員隊(duì)伍，居委會專門配備一名預(yù)警人員，對各類民間組織進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)捕捉各類動(dòng)態(tài)信息上報(bào)；第三針對網(wǎng)絡(luò)媒體，特別要求街道信息科定時(shí)巡查重點(diǎn)網(wǎng)站和微博，將有可能影響到本街道的突發(fā)事件上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
      2、依托街道公共體建設(shè)的“公開通報(bào)機(jī)制”，通過各種媒體和渠道與民溝通，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布信息，澄清事件真相，宣傳政府應(yīng)對措施，提高公眾防范能力，維護(hù)我街道和諧穩(wěn)定。
      三、建立突發(fā)事件的決策和處置機(jī)制。依托街道共同體建設(shè)的“歸口派單機(jī)制”、“聯(lián)合整治機(jī)制”和“管理征詢機(jī)制”，來應(yīng)付突發(fā)事件，強(qiáng)調(diào)“快、準(zhǔn)、合”原則?！翱臁埃匆笙嚓P(guān)人員半小時(shí)內(nèi)達(dá)到現(xiàn)場處置，1小時(shí)內(nèi)形成初步方案付諸行動(dòng)?！皽?zhǔn)”，即要求決策、處置要追本溯源，抓住本質(zhì)，采取切實(shí)有力的行動(dòng)。“合”，即整合全街道力量，協(xié)調(diào)區(qū)職能部門，爭取社會廣泛支持幫助，形成“合力”，共同應(yīng)對突發(fā)事件。
      我街道身處松江老城，刑滿釋放人員、吸毒人員眾多，建立“歸口派單機(jī)制”以后，一旦這些人員引發(fā)突發(fā)事件，就向?qū)ｉT的科室如綜治辦、司法所、禁毒辦等派單，由他們服務(wù)到底，體現(xiàn)責(zé)任到位，人員到位，專業(yè)到位，也盤活整個(gè)機(jī)制，突發(fā)事件決定隊(duì)伍，隊(duì)伍隨機(jī)組建，分工比較明確，應(yīng)變比較積極。
      四、建立突發(fā)事件的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
      依托街道公共體建設(shè)的“追蹤監(jiān)督機(jī)制”、“反饋評價(jià)機(jī)制”、“檢查評比機(jī)制”，對突發(fā)事件所有環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)機(jī)制順利運(yùn)轉(zhuǎn)，并對已發(fā)生的突發(fā)事件全程追蹤，最終形成書面報(bào)告，送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組。
      對于在突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)中，涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體、先進(jìn)事跡，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對于應(yīng)對突發(fā)事件中，處置不力，尤其是產(chǎn)生不良社會影響的個(gè)人和集體，追究其責(zé)任，嚴(yán)格懲處。
       
      
    
      

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