第一篇：文化部辦公廳關(guān)于集中清理整治一批違規(guī)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)網(wǎng)站的通知

文化部辦公廳關(guān)于集中清理整治一批違規(guī)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)網(wǎng)站的通知

辦市函[2010]538號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局，北京、天津、上海、重慶市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)：

為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)市場(chǎng)秩序，按照全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)及全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的部署，文化部決定進(jìn)一步清理整治違規(guī)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)網(wǎng)站?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、經(jīng)初步核查，本附件所列網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)網(wǎng)站,均涉嫌未按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》的要求,辦理經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位審批或非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位備案手續(xù)，擅自提供網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)產(chǎn)品的播放、試聽(tīng)、使用和下載等服務(wù)；一些網(wǎng)站甚至提供含有國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容或者未取得著作權(quán)人合法授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)，損害著作權(quán)人及消費(fèi)者合法權(quán)益，擾亂文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理秩序，必須依法予以清理整治。

二、2011年1月10日前，本附件所列網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)網(wǎng)站可以自行進(jìn)行整改，立即停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng),并刪除含有國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容或者未取得著作權(quán)人合法授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)。整改合格的，可按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》的要求到省級(jí)文化行政部門進(jìn)行許可申請(qǐng)或備案登記。（申報(bào)程序和材料見(jiàn)“中國(guó)文化市場(chǎng)網(wǎng)”上“經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位申報(bào)指南”及“非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位備案指南”）。對(duì)未進(jìn)行整改或者整改未達(dá)到要求的，文化部門將會(huì)同有關(guān)部門依法予以取締。

三、其它未列入本附件、同樣未經(jīng)批準(zhǔn)或備案，擅自提供網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)產(chǎn)品的播放、試聽(tīng)、使用和下載等服務(wù)的網(wǎng)站，也應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》及本通知精神進(jìn)行整改，違者將依法予以嚴(yán)厲查處。

四、已經(jīng)取得批準(zhǔn)或備案的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等規(guī)定依法從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，不得經(jīng)營(yíng)提供含有國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容或者未取得著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)，違者將依法予以查處。

五、各?。▍^(qū)、市）文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要以此次清理整治為契機(jī)，摸清本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)市場(chǎng)的基本情況，對(duì)其中規(guī)模較大、影響較廣的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)網(wǎng)站（單位）要重點(diǎn)核查督辦，并于2011年1月20日前將有關(guān)情況報(bào)送至我部文化市場(chǎng)司。

二0一0年十二月十三日

（中國(guó)文化市場(chǎng)網(wǎng)）

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第二篇：流亭街道開(kāi)展集中清理和整治違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

流亭街道DV-10帶

流亭街道開(kāi)展集中清理和整治違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

根據(jù)群眾舉報(bào)，自6月3日開(kāi)始，流亭街道物業(yè)、城管、公安、工商、城建、宣傳等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，不分晝夜的對(duì)空港工業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生活配套服務(wù)區(qū)的無(wú)證餐飲、食品、小賣部、攤點(diǎn)等違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)行了全面集中的清理和整治。

為取得廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶對(duì)清理整治工作的支持，城管、物業(yè)等部門前期進(jìn)行了大量的宣傳教育，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等業(yè)戶進(jìn)行了清查整治。連日來(lái)，執(zhí)法人員對(duì)該片區(qū)域樓內(nèi)地下室違規(guī)餐飲攤點(diǎn)、違規(guī)設(shè)置的廣告牌等進(jìn)行了拆除，并將貨架、加工工具、桌凳等物品裝車運(yùn)走，對(duì)擅自改變住宅內(nèi)結(jié)構(gòu)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主，區(qū)相關(guān)部門下達(dá)整改通知書，并安排施工人員現(xiàn)場(chǎng)予以恢復(fù)建筑結(jié)構(gòu)。

此次大規(guī)模清理整治違規(guī)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，共查處室內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)商販6家，拆除私自搭建樓梯1家，拆除廣告牌亂搭亂建等6車。整治后，該區(qū)域的違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象已得到全面遏制。

流亭街道還將派駐執(zhí)法管理人員，對(duì)周邊區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷管理和整治，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，進(jìn)行宣傳教育，保持維護(hù)好周邊環(huán)境衛(wèi)生，為廣大居民群眾創(chuàng)造優(yōu)美良好的生活居住和出行環(huán)境。

柳濤

第三篇：關(guān)于集中開(kāi)展清理“三堆”整治的通知

周鎮(zhèn)政發(fā)（2012）號(hào)

陳倉(cāng)區(qū)周原鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于集中開(kāi)展清理“三堆”整治的通知

各村委會(huì)：

根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作意見(jiàn)》，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委二屆一次全體會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的決議》精神，在鞏固國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，集中開(kāi)展清理“三堆”整治，現(xiàn)提出如下安排意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展清理“三堆”整治的意義，將其作為最佳人居環(huán)境和最佳環(huán)境衛(wèi)生工作的有力抓手。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，但局部村中村容不整、土堆、糞堆、柴堆等“三堆”現(xiàn)象日益突

出，集中開(kāi)展清理“三堆”整治勢(shì)在必行。

二、開(kāi)展集中開(kāi)展清理“三堆”整治的總體目標(biāo)：整頓村容村貌，以清理“三堆”，治理“三亂”為重點(diǎn)，以建立清掃保潔隊(duì)伍為目標(biāo)，以建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障，落實(shí)村組領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，確保環(huán)境得到明顯改觀，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、開(kāi)展集中開(kāi)展清理“三堆”整治主要任務(wù)：

1、積極指導(dǎo)各村認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌整治，重點(diǎn)清理門前“三堆”、“三亂”，美化“三口”，清理村上衛(wèi)生死角，做到重點(diǎn)部位重點(diǎn)清理，責(zé)任到人，對(duì)衛(wèi)生死角和“三堆”、“三亂”，各村采取就近清理原則，積極發(fā)動(dòng)衛(wèi)生死角附近居民集中清除，互相監(jiān)督，徹底杜絕柴草亂堆、垃圾亂倒的現(xiàn)象，并由村上領(lǐng)導(dǎo)包抓、督辦。

2、做好轄區(qū)主干道環(huán)境衛(wèi)生整治工作，虢鳳路、二五路、周慕路、周原大道、渭北環(huán)線、虢亞路、千鳳路等實(shí)行屬地管理，所涉及村要實(shí)行干部包抓、責(zé)任到人。鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦將組織人員定期檢查評(píng)比，并通報(bào)檢查情況及排名，全力維護(hù)鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。

3、突出抓好環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，垃圾清運(yùn)處理，保潔員管理試行按戶收取垃圾處理費(fèi)，解決保潔員

報(bào)酬。通過(guò)長(zhǎng)效管理機(jī)制，各路段明確責(zé)任人，實(shí)行任務(wù)包干，全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。

4、抓好規(guī)范化管理，落實(shí)“三包”責(zé)任制，對(duì)于各經(jīng)營(yíng)戶及駐鎮(zhèn)單位門前衛(wèi)生明確單位負(fù)責(zé)人齊抓共管，確保各門店、各單位門前干凈衛(wèi)生。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為深入開(kāi)展集中清理“三堆”整治工作提供組織保障。各村要針對(duì)本村實(shí)際問(wèn)題，制定實(shí)施方案，村干部明確分工，責(zé)任到人，全面開(kāi)展整治，確保集中清理“三堆”整治工作深入開(kāi)展。

陳倉(cāng)區(qū)周原鎮(zhèn)人民政府 2012年6月 日

抄送：鎮(zhèn)各領(lǐng)導(dǎo) 檔

（二）

第四篇：銀川市人民政府辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展村容村貌綜合整治工作的通知(%93

【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】銀政辦發(fā)〔2009〕136號(hào) 【發(fā)布日期】2009-07-28 【生效日期】2009-07-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】銀川市

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展村容村貌綜合整治工作的通知

(銀政辦發(fā)〔2009〕136號(hào))

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有關(guān)要求，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，樹立首府城市文明、整潔的良好形象，決定在全市集中開(kāi)展農(nóng)村村容村貌綜合整治工作，以優(yōu)美整潔的環(huán)境促進(jìn)文明城市創(chuàng)建，迎接建國(guó)60周年大慶。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好村容村貌綜合整治工作的重要性和必要性

近年來(lái)，我市以開(kāi)展“五創(chuàng)”工作為抓手，著力改善城鄉(xiāng)居住和生態(tài)環(huán)境，打造城市特色，提高城市品位，取得了顯著成效，先后獲得“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”等一系列榮譽(yù)，“天藍(lán)、地綠、水清、城凈、居安寧”的良好環(huán)境成為提升我市城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。但在去年自治區(qū)成立50周年大慶之后，各地的村容村貌整治工作存在重視程度不夠、落實(shí)力度不大、建章立制不全、工作明顯懈怠等問(wèn)題，致使農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，農(nóng)村道路沿線和巷道亂堆、亂放、亂建現(xiàn)象有所抬頭，部分地方致亂現(xiàn)象無(wú)人問(wèn)、無(wú)人管，嚴(yán)重影響了“塞上江南新風(fēng)貌”的整體形象。

村容村貌整治工作是鞏固全市“五創(chuàng)”成果、創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、打造旅游目的地城市以及提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。為此，各縣（市）區(qū)、各部門一定要從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和改善民生的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好村容村貌整治工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好整治工作，下大力氣解決農(nóng)村臟亂差等突出問(wèn)題。

二、集中力量開(kāi)展綜合整治，努力改善農(nóng)村生活居住環(huán)境

村容村貌整治要以清潔、整齊為目標(biāo)，以全市轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、省道、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)及農(nóng)村莊點(diǎn)為重點(diǎn)，從現(xiàn)在起至9月底結(jié)束，利用兩個(gè)多月時(shí)間，統(tǒng)一開(kāi)展凈化、美化綜合整治工作，使我市農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化，農(nóng)村生活條件得到有效改善。

（一）堅(jiān)決治理“三亂”現(xiàn)象。各縣（市）區(qū)要組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部整治有礙觀瞻的破墻、舊宅。國(guó)土、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村違章建筑進(jìn)行清查、取證，配合各地清理村莊內(nèi)巷道的亂搭、亂建等臨時(shí)違規(guī)建筑，要按照門頭和院尾統(tǒng)一“紅線”，超出“紅線”的堅(jiān)決拆除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社清理村內(nèi)巷道的柴草雜物，按照規(guī)劃指定地點(diǎn)集中整齊堆放。各級(jí)農(nóng)牧部門要結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè)，科學(xué)設(shè)計(jì)旱廁與小型養(yǎng)殖區(qū)、住宅的布局，避免旱廁影響整體形象和農(nóng)戶的衛(wèi)生環(huán)境，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于暴露于主干道兩側(cè)、有礙觀瞻的旱廁能拆除的要堅(jiān)決拆除，進(jìn)行異地建設(shè)。

（二）集中治理垃圾、糞便等污染物。以村為單位，組織保潔人員集中清理村莊內(nèi)外及城鎮(zhèn)周邊的積存垃圾、死角垃圾，撿拾道路兩側(cè)及村莊內(nèi)的白色污染物、廢舊瓶子等，保持農(nóng)村大面積整潔。采取覆土掩埋、焚燒、農(nóng)家肥加工、漚制，實(shí)行垃圾無(wú)害化處理，有效降低暴露垃圾的污染。各級(jí)衛(wèi)生部門要采取多種形式和措施清潔農(nóng)村廁所，定期消毒殺蟲，消除衛(wèi)生隱患；農(nóng)村學(xué)校及公廁要做到專人負(fù)責(zé)，定期清理，及時(shí)保潔。各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)村改水改廁，積極建設(shè)衛(wèi)生廁所，提高水沖式廁所使用率。環(huán)保部門要下大力氣解決農(nóng)村污水亂排亂倒問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)污水溝渠排放，不上道、不溢流。妥善安置村外養(yǎng)殖，各級(jí)農(nóng)牧部門要引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾飼養(yǎng)畜禽進(jìn)入園區(qū)，做到人畜分離、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分離。加快清潔能源推廣應(yīng)用步伐，鼓勵(lì)群眾建設(shè)沼氣灶、太陽(yáng)能灶，替代傳統(tǒng)能源，減少農(nóng)村污染。

（三）積極開(kāi)展秋季造林綠化美化活動(dòng)。各級(jí)林業(yè)部門要按照“適地適樹適時(shí)”的原則，結(jié)合秋季農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)一步做好農(nóng)村大環(huán)境綠化和村莊道路及巷道的綠化美化，增加農(nóng)村的綠量，實(shí)現(xiàn)主次干道沿線村莊住宅、庭院和主要道路的全面綠化。同時(shí)要提前謀劃明年春季的造林綠化工作，準(zhǔn)備好造林苗木，制定好造林方案。進(jìn)一步拓展林業(yè)功能，把環(huán)境綠化、美化同發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收與經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。落實(shí)農(nóng)村林木管護(hù)責(zé)任，確保責(zé)任到人，認(rèn)真做好涂白、澆灌、病蟲害防治等后期管護(hù)工作，確保林木成活率。

（四）打造優(yōu)美景觀。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)主干道路兩側(cè)村莊住宅外墻面進(jìn)行清潔，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可投入必要財(cái)力，進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一色調(diào)的外觀粉刷，或利用外墻大面積空白區(qū)域設(shè)立文化墻、法律巷，實(shí)現(xiàn)道德建設(shè)、法制建設(shè)與美化環(huán)境的統(tǒng)一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要組織人員及時(shí)清理路旁墻體上過(guò)時(shí)和內(nèi)容不雅的標(biāo)語(yǔ)廣告，清除線桿上的小廣告，整治沿街的牌匾，達(dá)到規(guī)范有序的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要及時(shí)清除道路兩側(cè)排水溝渠的垃圾和廢棄建筑物，交通部門負(fù)責(zé)修整道路損毀區(qū)域，保障路面平整、無(wú)坑、干凈、整潔，保證群眾出行安全。

（五）建立村容村貌整治長(zhǎng)效機(jī)制。要因村制宜，探索建立村內(nèi)公共設(shè)施環(huán)境管理機(jī)制。落實(shí)管護(hù)人員的報(bào)酬，明確衛(wèi)生清掃、垃圾清除、綠化管護(hù)、村(街)道養(yǎng)護(hù)、公廁保潔、公共設(shè)施管理的范圍和責(zé)任，確保能掃得凈、看得住、管理好。村級(jí)財(cái)力薄弱的，縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)可考慮給予適當(dāng)資金支持。結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境管理和維護(hù)制度，引導(dǎo)全體村民主動(dòng)參與村容村貌整治，自覺(jué)遵守各項(xiàng)管理制度，自覺(jué)維護(hù)村莊環(huán)境，確保整治有成效、不反彈。

三、方法步驟

村容村貌綜合整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月1日-8月5日）。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，并利用新聞媒體、宣傳手冊(cè)和標(biāo)語(yǔ)等，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾了解開(kāi)展村容村貌綜合整治活動(dòng)的目的、意義和內(nèi)容，營(yíng)造良好的氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（8月6日-9月20日）。各縣（市）區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)。組織人員進(jìn)行巡查，明確整治重點(diǎn)區(qū)域、目標(biāo)及時(shí)限。全面開(kāi)展清理垃圾和污染物、拆除違章建筑、治理環(huán)境等項(xiàng)工作，改變農(nóng)村“臟、亂、差”的面貌。適時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流及現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)工作整體推進(jìn)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（9月21日-9月28日）。采取自查與檢查相結(jié)合的方法，先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市）區(qū)逐級(jí)進(jìn)行自查，上報(bào)自查報(bào)告。自查結(jié)束后，由市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)成員單位在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取2-3個(gè)行政村進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，達(dá)不到要求的限期整改。

四、工作要求

開(kāi)展村容村貌整治是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境的重要手段。因此，必須提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，抓好落實(shí)。

（一）全面部署，全民動(dòng)員。村容村貌綜合整治工作范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)組織必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭深入一線，組織廣大干部深入村社，因地制宜，制定具體工作方案。要?jiǎng)訂T到村，宣傳到戶，落實(shí)到人，做到家喻戶曉，人人動(dòng)手，打一場(chǎng)全民參戰(zhàn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治戰(zhàn)役。

（二）周密安排，整體推進(jìn)。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體的村容村貌整治方案，確保完成整治工作任務(wù)。要掌握好進(jìn)度，采取有效措施，突出整治的區(qū)域效果，采取聯(lián)片、連線整治的辦法，整體推進(jìn)，要從村主干道、公路沿線等重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)始，全面推開(kāi)，整體覆蓋，做到不丟片、不留角，村村有行動(dòng)，村村有變化。要注意工作方式，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，在改善人居環(huán)境、建立長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等方面為全市新農(nóng)村建設(shè)起到示范作用。尤其是面貌差的村莊要積極想辦法，做到早動(dòng)手、早整治，切實(shí)改變村容村貌。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，保證效果。建立健全檢查考核機(jī)制。要把村容村貌整治工作納入今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體考核體系，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，由市農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)，市規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局配合，各司其職，嚴(yán)格督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度。對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)展快、效果好的要及時(shí)表?yè)P(yáng)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和典型及時(shí)總結(jié)，示范推廣；對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。集中整治工作結(jié)束后要統(tǒng)一進(jìn)行驗(yàn)收、總結(jié)。

二OO九年七月二十八日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面開(kāi)展2010違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知

山東省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)全面開(kāi)展2010違法違規(guī)

用地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知

魯政辦發(fā)〔2010〕80號(hào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《全面開(kāi)展2010違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省人民政府辦公廳

二○一○年十二月二十九日

全面開(kāi)展2010違法違規(guī)用地專項(xiàng)

整治行動(dòng)工作方案

為認(rèn)真貫徹全國(guó)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神，確保全面完成2009年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)，提前摸清2010違法違規(guī)用地情況并及時(shí)整改處理到位，為2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)，省政府決定利用3個(gè)月時(shí)間，全面開(kāi)展土地違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地調(diào)控、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，繼續(xù)保持土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，全面查清2010新增建設(shè)用地情況，對(duì)各類違法違規(guī)用地進(jìn)行認(rèn)真整改處理，有效遏制違法用地，堅(jiān)守耕地保護(hù)“紅線”，規(guī)范土地管理利用秩序，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、專項(xiàng)整治的范圍和內(nèi)容

(一)清查范圍。2010年1月1日以來(lái)全省新增建設(shè)用地情況，包括新農(nóng)村建設(shè)中集體建設(shè)用地與管理情況，結(jié)合2010年土地衛(wèi)片新提取圖斑對(duì)所有新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清查，確保無(wú)一遺漏。清查要覆蓋設(shè)區(qū)市轄區(qū)、縣(市)主城區(qū)(含各類開(kāi)發(fā)區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村。

(二)整治主要內(nèi)容。

1.行政機(jī)關(guān)及其工作人員非法批準(zhǔn)征收占用土地、違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策供地、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益、單位和個(gè)人非法占地特別是占用基本農(nóng)田的行為；

2.違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，通過(guò)出租、承包等方式非法使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為；

3.在新農(nóng)村建設(shè)中借遷村并點(diǎn)、村鎮(zhèn)改造、農(nóng)民新村(農(nóng)民公寓)建設(shè)、城中村改造等名義，違反土地利用總體規(guī)劃，擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模行為；違反農(nóng)村集體建設(shè)用地管理的法律和政策規(guī)定，擅自擴(kuò)大農(nóng)村集體所有土地使用范圍的行為；

4.違反土地利用總體規(guī)劃，借農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)名義占用農(nóng)村集體土地，擅自改變農(nóng)用地用途進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為；

三、專項(xiàng)整治的方法和步驟

(一)自查清理階段。(2011年1月1日至1月20日)。各市要按照本工作方案的要求，迅速組織開(kāi)展本行政區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地情況和土地違法違規(guī)問(wèn)題的清理工作。清理后統(tǒng)一登記填表、匯總(見(jiàn)附件1、2、3)，并于2011年1月20日前將清理結(jié)果及階段性工作總結(jié)報(bào)省國(guó)土資源廳。

(二)查處糾正階段(2011年1月21日至2月28日)。各市要針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)自查清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即立案調(diào)查，并依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第15號(hào))對(duì)2010年發(fā)生的違法違規(guī)問(wèn)題依法嚴(yán)肅處理。省政府將從省直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作組，對(duì)自查清理、查處糾正工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各市要于2月28日前將市本級(jí)及各縣(市、區(qū))查處糾正階段工作總結(jié)報(bào)省國(guó)土資源廳。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2011年3月1日到3月28日)。省國(guó)土資源廳會(huì)同有關(guān)部門組成檢查驗(yàn)收組，對(duì)各市專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)清理自糾工作不認(rèn)真、處理工作不力的，提出限期整改意見(jiàn)，跟蹤督促落實(shí)。各市要在2011年3月20日前將違法用地調(diào)查處理情況匯總表(見(jiàn)附件4)和工作總結(jié)報(bào)省國(guó)土資源廳，省國(guó)土資源廳匯總核實(shí)后向省政府寫出專題報(bào)告。

四、工作要求和措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，講政治，講大局，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性。目前，全省大多數(shù)市、縣(市、區(qū))都程度不同地存在一些土地違法違規(guī)問(wèn)題，各級(jí)政府要把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為解決這些土地違法違規(guī)問(wèn)題的良機(jī)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理分工，掌握進(jìn)度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中遇到的問(wèn)題。國(guó)土資源管理部門要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格管理，依法辦案，切實(shí)維護(hù)良好的用地秩序；各有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成執(zhí)法合力，共同推動(dòng)土地違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的有效開(kāi)展。

(二)突出重點(diǎn)，確保質(zhì)量。各級(jí)、各部門要深刻領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作任務(wù)和各項(xiàng)要求，全面徹底清理，不留死角，尤其要對(duì)設(shè)區(qū)市轄區(qū)、縣(市)主城區(qū)(含各類開(kāi)發(fā)區(qū))、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新增建設(shè)用地以及新農(nóng)村建設(shè)、村民建設(shè)宅基地情況進(jìn)行重點(diǎn)清理，如實(shí)填寫有關(guān)工作表格，確保整治質(zhì)量。上級(jí)政府要對(duì)下級(jí)政府上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核查，凡弄虛作假、隱瞞不報(bào)、壓案不查的，一經(jīng)2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)查實(shí)，要嚴(yán)格按照監(jiān)察部等三部委15號(hào)令規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員失職瀆職等責(zé)任。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法，爭(zhēng)取主動(dòng)。各級(jí)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決糾正以罰代法的行為，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)拆除或沒(méi)收的建筑物和其他設(shè)施，堅(jiān)決予以拆除和沒(méi)收，確保行政處罰落實(shí)到位，對(duì)重大違法案件，省監(jiān)察廳、國(guó)土資源廳要會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處，并在新聞媒體公開(kāi)處理結(jié)果，以切實(shí)起到警示和震懾作用。凡因工作原因轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有完成拆除復(fù)耕任務(wù)、2010衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)違法占用耕地面積高于15%或繼續(xù)多發(fā)土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)政府負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員的直接責(zé)任。對(duì)主動(dòng)糾正違法行為、積極落實(shí)有關(guān)部門整改意見(jiàn)、有效保持或者恢復(fù)土地原貌的，對(duì)違法責(zé)任人可依法從輕處分。

(四)積極宣傳，營(yíng)造氛圍。各新聞媒體要以專項(xiàng)整治行動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段的成果和查處違法違規(guī)用地行為的進(jìn)展情況，保持輿論的高壓態(tài)勢(shì)。省國(guó)土資源廳要會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布工作信息，通報(bào)整治行動(dòng)開(kāi)展情況。各市都要通過(guò)媒體曝光一批影響惡劣的案件。要通過(guò)卓有成效的宣傳活動(dòng)，大力宣傳省委、省政府嚴(yán)格土地管理，堅(jiān)決遏制土地違法違規(guī)行為的決心，牢固樹立依法管地、依法用地的觀念，保持良好的土地管理秩序。

(五)查找原因，規(guī)范管理。各級(jí)、各部門要通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)土地違法違規(guī)發(fā)生的原因，針對(duì)土地管理和土地執(zhí)法中存在問(wèn)題，舉一反三，立足于從管理上查找原因，杜絕土地違法違規(guī)問(wèn)題的再次發(fā)生。對(duì)土地管理制度不落實(shí)、管理不到位的，要抓緊研究落實(shí)措施，促進(jìn)依法行政，維護(hù)全省土地管理利用良好秩序，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

附件：1.2010年1月-12月新增建設(shè)用地清理匯總表

2.2010年1月-12月新增建設(shè)用地清理統(tǒng)計(jì)表

3.農(nóng)村集體建設(shè)用地檢查情況統(tǒng)計(jì)(匯總)表

4.2010年1月-12月發(fā)生的違法用地調(diào)查處理情況匯總表

主題詞：國(guó)土資源 土地 整治 方案 通知

抄 送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟(jì)南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2010年12月29日印發(fā)