第一篇：關(guān)于2012年自治州煤礦井下避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作安排意見(修改)

關(guān)于 2012年昌吉回族自治州

煤礦進一步建立健全安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)的安排意見

昌州煤字?2012?號

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）、《國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總煤裝?2010?146號）和自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局《關(guān)于印發(fā)新疆煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方案的通知》（新煤安技發(fā)?2010?162號）文件要求，加快建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”，是認真落實黨中央、國務(wù)院加強安全生產(chǎn)工作決策部署的重大舉措，切實加強我州煤礦安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，提高煤礦事故預(yù)防和應(yīng)對能力，確保煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”各項建設(shè)工作順利實施，結(jié)合我州實際，特制定本工作安排意見，予以進一步完善。

一、指導(dǎo)思想

始終貫徹以人為本、安全發(fā)展的思路，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，始終堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，始終堅持將煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，切實加強做好煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”的健全完善，增強對此項工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、工作目標及任務(wù)

自治州各類煤礦要按國家和自治區(qū)總體要求，對于煤礦已建成安全避險的監(jiān)測監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)、人員定位等五系統(tǒng)，應(yīng)進一步健全完善，對于井下緊急避難系統(tǒng)的建設(shè)，各煤礦必須由礦井初設(shè)及安全專篇要求，因地制宜，按實際情況提出自己的建設(shè)規(guī)劃及建造方案，加快建設(shè)步驟，盡快完成此項工作。要充分發(fā)揮這些系統(tǒng)在日常安全生產(chǎn)

及搶險救災(zāi)中的作用，保證各系統(tǒng)達到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有效”的要求。如果仍然存在隱患，各煤礦企業(yè)應(yīng)比照規(guī)范要求，自查自糾，進一步整改完善，從而全面提升我州煤礦安全保障能力。

三、需要進一步完善的工作

礦井安全避險的監(jiān)測監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)、人員定位等五大系統(tǒng)，礦井在建設(shè)過程中基本按要求進行了建設(shè)，但在后期運行管理和維護保養(yǎng)上做的不到位，致使這些系統(tǒng)在以后的運行過程中，逐步產(chǎn)生了諸多安全隱患，亟需要煤礦企業(yè)在今后的工作中強化運行管理與維護，認真、有效的建設(shè)維護好煤礦安全生產(chǎn)的“生命工程”。

（一）礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

1、完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。全州所有煤礦企業(yè)雖已按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)的要求，建設(shè)完善了安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對煤礦井下瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風(fēng)速等的動態(tài)監(jiān)控，為煤礦安全管理提供決策依據(jù)。但要加強系統(tǒng)設(shè)備維護，定期進行調(diào)試、校正，及時升級、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍，確保設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠；礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中心站嚴格實行24小時值班制度，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時，能夠迅速采取斷電、撤人、停工等應(yīng)急處置措施，充分發(fā)揮其安全避險的預(yù)警作用。

2、煤礦企業(yè)要實現(xiàn)與所屬礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)。各縣市要積極推進煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)工作，協(xié)助煤礦單位于2012年6月前，必須建設(shè)完善縣域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)工作。

（二）煤礦井下人員定位系統(tǒng)

煤礦企業(yè)必須嚴格按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》（AQ1048-2007）的要求，配齊裝備和設(shè)施，加強管理和維護，確保系統(tǒng)正常運行。所有入井人員必須攜帶識別卡（或具備定位功能的無線通訊設(shè)備），確保能夠?qū)崟r掌握井下各個作業(yè)區(qū)域人員的動態(tài)分布及變化情況，發(fā)揮人員定位系統(tǒng)在定員管理和應(yīng)急救援中的作用。2011年6月前，全州所有煤礦必須按照標準裝設(shè)人員定位系統(tǒng)。

（三）壓風(fēng)自救系統(tǒng)

全州所有生產(chǎn)礦井按照新煤安監(jiān)發(fā)[2008]51號文件要求，建設(shè)完善礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)。保證井下所有采掘作業(yè)地點在災(zāi)變期間能夠提供壓風(fēng)供氣的條件；井下設(shè)置的空壓機不得使用滑片式空氣壓縮機。井下壓風(fēng)管路要采取保護措施，防止災(zāi)變破壞。壓風(fēng)設(shè)備、井下壓風(fēng)管網(wǎng)、自救設(shè)施的選型及安裝應(yīng)符合國家和自治區(qū)的有關(guān)標準，加強設(shè)備及管網(wǎng)的維護和檢修，保證在任何情況下，壓風(fēng)系統(tǒng)均具備施救功能。

（四）供水施救系統(tǒng)

昌吉州所有生產(chǎn)礦井已按照新煤安監(jiān)發(fā)[2008]51號文件要求，建設(shè)完善了防塵供水系統(tǒng)。在后期的維護及保養(yǎng)階段，還應(yīng)該按照要求抽調(diào)專人積極維護和檢修各類閥門及管線，加強供水管路維護，不得出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，保證閥門開關(guān)靈活。保證各采掘作業(yè)地點在災(zāi)變期間能夠?qū)崿F(xiàn)提供應(yīng)急供水的要求。

（五）通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

生產(chǎn)礦井按照新煤安監(jiān)發(fā)[2008]51號文件要求，基本都建成了井下通信系統(tǒng)。設(shè)置數(shù)量及功能上能夠基本保證在災(zāi)變期間及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員的通話；設(shè)置于主副井絞車房、井底車場、運輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、水泵房等主要機電設(shè)備硐室和采掘工作面以及采區(qū)、水平最高點的通訊電話，應(yīng)加強防、保護措施，增強其防災(zāi)抗變能力；要依靠科技進步，積極推廣使用井下無線通訊系統(tǒng)、井下廣播系統(tǒng)。

（六）井下緊急避難系統(tǒng)

對于井下緊急避難系統(tǒng)的建設(shè)，60WT/a以上的礦井，務(wù)必于2012年底建成，通過驗收后投入使用。60WT/a及以下礦井，必須由礦井單位按照礦井初設(shè)及安全專篇要求，因地制宜，按實際情況提出自己的建設(shè)規(guī)劃及建造方案，此項工作各煤礦在2013年6月30日完成。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)合理制定實施方案。建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”，是完善煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的重要舉措，是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的重要抓手，是煤礦安全生產(chǎn)的“生命工程”，是落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的必然要求，是煤礦企業(yè)認真落實安全發(fā)展理念和安全主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。各縣市煤炭局要結(jié)合本地區(qū)實際，科學(xué)制定井下安全避險“六大系統(tǒng)”實施方案，督促煤礦企業(yè)結(jié)合本礦實際，制定計劃，完善各系統(tǒng)的建設(shè)。各縣市煤炭局要充分認識開展此項工作的重要意義，精心組織，按期完成建設(shè)任務(wù)。

（二）強化建設(shè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)是井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)的責(zé)任主體，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步建設(shè)完善監(jiān)測監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救，井下通信聯(lián)絡(luò)和井下人員定位系統(tǒng)，加快煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)進度，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制井下緊急避險系統(tǒng)專項設(shè)計，認真落實建設(shè)方案，做到系統(tǒng)建設(shè)高起點、高標準、高水平，明確目標、任務(wù)、措施以及進度，保障建設(shè)資金到位，確保系統(tǒng)按期建成并通過驗收。

（三）加強監(jiān)督檢查工作。各縣市煤炭局將本地區(qū)煤礦井下“六大系統(tǒng)”建設(shè)與完善工作，特別是井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，督促和指導(dǎo)煤礦企業(yè)嚴格按照實施方案組織建設(shè)。要加強日常監(jiān)督檢查，掌握建設(shè)進度，及時總結(jié)經(jīng)驗，解決存在問題，穩(wěn)步推進建設(shè)工作。

昌吉州煤炭工業(yè)管理局

二0一二年二月五日

第二篇：煤礦井下安全避險六大系統(tǒng)建設(shè)指南

《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)指南》

及《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”培訓(xùn)教材》

宣傳提綱

煤炭工業(yè)出版社

一、《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)指南》

編委會主任：趙鐵錘副主任：王樹鶴 彭建勛

主編：孫繼平副主編：楊大明張志鈺

定價：280.00元ISBN 978-7-5020-3999-8社內(nèi)編號：6822

出版時間：2012年3月

總字數(shù)：1189千字總頁數(shù)：782

內(nèi)容簡介：

目前，各地煤礦企業(yè)根據(jù)國務(wù)院通知精神積極推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作，然而在推進“六大系統(tǒng)”建設(shè)過程中遇到很多困難——缺乏現(xiàn)成的可借鑒的經(jīng)驗，對國家建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的指導(dǎo)精神和規(guī)定理解不透徹等，急需得到有效的指導(dǎo)。為幫助煤礦企業(yè)順利完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局組織權(quán)威專家、著名學(xué)者編寫了這本《建設(shè)指南》。全書共8篇，詳細介紹了“六大系統(tǒng)”的功能、構(gòu)成、設(shè)備設(shè)施及使用維護時的注意事項，設(shè)計和建設(shè)完善各系統(tǒng)應(yīng)遵循的原則、技術(shù)原則和技術(shù)標準，闡述了各系統(tǒng)之間的聯(lián)系，并列舉了國內(nèi)“六大系統(tǒng)”建設(shè)較好的案例。書中尤其注重對《煤礦下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)暫行規(guī)定》、《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》和《煤礦可移動硬體救生艙通用技術(shù)條件（征求意見稿）》等規(guī)定標準的詮釋，以幫助各地煤礦企業(yè)建設(shè)者更好地理解和掌握規(guī)定標準的精神實質(zhì)。

作者簡介：

孫繼平（煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)）中國礦業(yè)大學(xué)（北京）副校長，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信、安全生產(chǎn)信息化及煤礦電氣安全方面著名專家。曾主持多項國家煤炭行業(yè)標準和安全生產(chǎn)行業(yè)標準的制定，主持研發(fā)KJ8型碼分制礦井安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和KJ13型時分制礦井安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)。

楊大明（緊急避險系統(tǒng)）

安標國家中心副主任，參與起草《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)暫行規(guī)定》，參與制定井下救生艙研制和驗收標準。

張志鈺（壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、常村煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”實例）

山西潞安礦業(yè)集團安全生產(chǎn)現(xiàn)場專家，該集團常村煤礦在國內(nèi)“六大系統(tǒng)”建設(shè)中走在前列。

二、煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”培訓(xùn)教材

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局信息研究院 組織編寫

ISBN 978-7-5020-3975-2社內(nèi)編號 6798

定價：48元出版日期：2012年3月

本書介紹了煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的目標要求和基本要求，闡述了各系統(tǒng)的組成、設(shè)置、安裝、使用和維護管理，并列出了某市“六大系統(tǒng)”的驗收標準及評分辦法以供參考。

本書內(nèi)容精簡實用，作為煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的培訓(xùn)教材，篇幅適中。通過閱讀本書，煤礦管理人員、工程技術(shù)人員能夠快速了解“六大系統(tǒng)”是什么、能干什么、怎么建設(shè)、如何使用、合格標準又是什么，對“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作形成初步整體概念，為日后工作的深入開展打下基礎(chǔ)。

訂購電話 李濤：***

第三篇：井下安全避險六大系統(tǒng)

山西:井下安全避險“六大系統(tǒng)” 不按時裝煤礦停產(chǎn)

2010年10月25日 15:44 來源：山西晚報

未按時安裝煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的生產(chǎn)礦井，將被依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。為切實加強煤礦的安全生產(chǎn)，山西省加大井下安全避險系統(tǒng)的督促安裝和檢查工作。10月22日，本報獨家專訪省煤炭工業(yè)廳應(yīng)急救援處賀美宣副處長。

安全避險“六大系統(tǒng)”各煤礦需上報建設(shè)規(guī)劃

因為智利礦難救援，井下救生艙等井下緊急避險系統(tǒng)，日前引起了國人的廣泛關(guān)注。事實上，我國所要求的煤礦井下安全避險系統(tǒng)，還包括此外的礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦井下人員定位系統(tǒng)、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)、礦井供水施救系統(tǒng)和礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等“六大系統(tǒng)”。

日前，國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局已經(jīng)制定關(guān)于上述六大系統(tǒng)在煤礦井下的具體安裝時間表。其中，2013年6月底前，全部煤礦都要完成建設(shè)井下緊急避險系統(tǒng)，(瓦斯突出礦和國有重點礦的高瓦斯礦井，最后建設(shè)時間為2012年6月)，井下人員定位系統(tǒng)為2011年年底前建設(shè)完成(中央和國有重點礦為2010年底前)，除此之外的四項安全避險系統(tǒng)，所有煤礦必須都在2010年年底前建設(shè)完成。

按照省煤炭廳的規(guī)劃，2010年11月15日前，全省各煤礦集團公司要將本級和所轄煤礦企業(yè)安全避險“六大系統(tǒng)”的建設(shè)規(guī)劃，上報省廳及省廳相關(guān)處室。而為嚴格監(jiān)督檢查和執(zhí)法，省煤炭廳將會同省其他相關(guān)部門，每半年對安全避險“六大系統(tǒng)”的建設(shè)進展情況進行一次檢查，并將各企業(yè)進度予以通報。

井下安全避險系統(tǒng)建設(shè)山西省領(lǐng)先全國

事實上，山西省對于井下安全避險“六大系統(tǒng)”的建設(shè)要求早已有之。今年5月19日，為推廣山西省潞安集團井下救生艙的建設(shè)經(jīng)驗，國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局在潞安集團召開“全國煤礦堅決遏制重特大事故，推廣井下救生艙等避險設(shè)施現(xiàn)場會”。

9月5日，省煤炭廳再次召開“全省煤礦井下救生艙技術(shù)研討會”，會上山西省各大國有煤礦集團公司匯報了井下救生艙試點工作進展情況，并對救生艙技術(shù)、標準、設(shè)置方法、整體結(jié)構(gòu)進行了交流和討論。賀美宣介紹，“山西省關(guān)于井下救生艙的建設(shè)工作，在全國都屬于領(lǐng)先。

在井下緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)中，山西省潞安常村煤礦已建成永久避難硐室1個，臨時避難硐室1個，移動救生艙6臺。

在晉煤集團，其下屬寺河煤礦已開始招標購置井下救生艙設(shè)備，而陽煤新景

礦和一礦、同煤塔山煤礦已經(jīng)與美國凱泰救生艙有限公司簽訂了設(shè)備購買合同。此外，焦煤集團杜兒坪、屯蘭等煤礦也在與生產(chǎn)廠家談判購買井下緊急避險設(shè)備。

”在規(guī)定的時間點前，山西省應(yīng)該能完成所有系統(tǒng)的建設(shè)和完善工作。“賀美宣說。而對于省內(nèi)煤礦未按時安裝煤礦井下安全避險”六大系統(tǒng)"的生產(chǎn)礦井，省煤炭廳及相關(guān)部門將對其依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。(記者蘇景岳)

第四篇：煤礦井下避險六大系統(tǒng)驗收需要的材料

煤礦企業(yè)或煤礦申請“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程驗收時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(1)驗收申請書。

(2)預(yù)驗收報告。內(nèi)容包括“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程設(shè)計、施工、管理和試運行情況；預(yù)驗收的時間、內(nèi)容、方式、人員、發(fā)現(xiàn)問題整改情況；預(yù)驗收結(jié)論等。

(3)設(shè)計和管理的有關(guān)文件、資料，主要包括：

①“六大系統(tǒng)”設(shè)計資料、圖紙及審批文件。

②“六大系統(tǒng)”管理制度。含管理及維護人員崗位責(zé)任制，值班制度；操作規(guī)程、故障處理期間的安全措施；值班、操作和維護人員配備、培訓(xùn)規(guī)定；安全設(shè)備、儀器、儀表計量檢驗制度等。

③系統(tǒng)運行和管理資料。含設(shè)備布置圖、設(shè)備臺賬、報表、值班記錄、維修記錄等。

④煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(4)設(shè)備、設(shè)施清單及產(chǎn)品安全標志證、檢測檢驗報告。

(5)煤礦安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標制度、措施和落實資料。

(6)其他需要提交的材料。

64.驗收單位應(yīng)當(dāng)成立“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程項目驗收工作機構(gòu)，按照“建設(shè)完善一個、組織驗收一個”的原則，及時組織對提出申請煤礦的“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進行驗收。

65.驗收單位收到驗收申請后，應(yīng)組織相關(guān)工程技術(shù)人員和專家對申請材料進行審查，審查合格的，對“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進行

1現(xiàn)場驗收。發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，為驗收不合格：

(1)設(shè)計變更未按規(guī)定程序?qū)徟模?/p>

(2)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施及數(shù)量不符合設(shè)計要求的；

(3)系統(tǒng)功能不完備或運行不穩(wěn)定，不能滿足安全生產(chǎn)和安全避險需要的；

(4)未按規(guī)定建立“六大系統(tǒng)”維護管理制度的；

(5)系統(tǒng)相關(guān)資料缺失或不全的。

十、監(jiān)督檢查

66.各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)對煤礦建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的進展、驗收、管理維護等情況進行監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定時限和建設(shè)完善基本要求完成建設(shè)完善工作。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)將煤礦建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”進展情況納入煤礦安全監(jiān)察計劃。

67.煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對未按規(guī)定期限和內(nèi)容完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的煤礦企業(yè)要責(zé)令其限期整改，逾期未完成整改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

68.新建、改(擴)建、整合重組煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計中未包含 “六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容，或有關(guān)內(nèi)容不符合本規(guī)范要求的，安全設(shè)施設(shè)計審查不予通過。

69.新建、改(擴)建、整合重組煤礦建設(shè)項目未按要求完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)的，其安全設(shè)施竣工驗收不予通過。

已通過設(shè)計審批，正在實施中的新建、改(擴)建、整合重組煤礦建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計中，未包含“六大系統(tǒng)”建設(shè)有關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)在2011年6月底前，補充完善安全設(shè)施設(shè)計中的“六大系統(tǒng)”設(shè)計，并按“三同時”有關(guān)要求，在規(guī)定的時限內(nèi)完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。

十一、附則

70.各省級煤礦安全監(jiān)管部門可根據(jù)實際情況制定實施細則。

71.本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

第五篇：煤礦井下安全避險六大系統(tǒng)建設(shè)完善基本規(guī)范

煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）

安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號

一、總 則

1.為規(guī)范和促進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)標準，制定本規(guī)范。

2.本規(guī)范適用于煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善及檢查驗收工作。

3.煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”(以下簡稱“六大系統(tǒng)”)是指監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。所有井工煤礦必須按規(guī)定建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”，達到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有效”的要求。

4.煤礦企業(yè)是建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負責(zé)人是建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人。煤礦企業(yè)要落實建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”分管負責(zé)人和具體分管部門，明確工作職責(zé)，完善工作制度，組織做好“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。

5.地方各級負有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門(以下簡稱煤礦安全監(jiān)管部門)會同煤炭行業(yè)管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的日常監(jiān)管。駐地各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的監(jiān)察執(zhí)法。

二、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)基本要求

6.煤礦企業(yè)必須按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)的要求，建設(shè)完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對煤礦井下甲烷和一氧化碳的濃度、溫度、風(fēng)速等的動態(tài)監(jiān)控。

7.煤礦安裝的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》(AQ6201—2006)的規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)各配套設(shè)備應(yīng)與安全標志證書中所列產(chǎn)品一致。

8.甲烷、饋電、設(shè)備開停、風(fēng)壓、風(fēng)速、一氧化碳、煙霧、溫度、風(fēng)門、風(fēng)筒等傳感器的安裝數(shù)量、地點和位置必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)要求。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)地面中心站要裝備2套主機，1套使用、1套備用，確保系統(tǒng)24小時不間斷運行。

9.煤礦企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對傳感器定期調(diào)校，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。

10.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在瓦斯超限后應(yīng)能迅速自動切斷被控設(shè)備的電源，并保持閉鎖狀態(tài)。

11.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)地面中心站執(zhí)行24小時值班制度，值班人員應(yīng)在礦井調(diào)度室或地面中心站，以確保及時做好應(yīng)急處置工作。

12.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對緊急避險設(shè)施內(nèi)外的甲烷和一氧化碳濃度等環(huán)境參數(shù)進行實時監(jiān)測。

三、人員定位系統(tǒng)基本要求

13.煤礦企業(yè)必須按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》(AQ1048-2007)的要求，建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)。應(yīng)優(yōu)先選擇技術(shù)先進、性能穩(wěn)定、定位精度高的產(chǎn)品，并做好系統(tǒng)維護和升級改造工作，保障系統(tǒng)安全可靠運行。

14.安裝井下人員定位系統(tǒng)時，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置井下分站和基站，確保準確掌握井下人員動態(tài)分布情況和采掘工作面人員數(shù)量。礦井人員定位系統(tǒng)必須滿足《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ6210-2007)的要求，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。定位分站、基站等相關(guān)設(shè)備應(yīng)符合相應(yīng)的標準。

15.所有入井人員必須攜帶識別卡(或具備定位功能的無線通訊設(shè)備)。

16.礦井各個人員出入井口、重點區(qū)域出入口、限制區(qū)域等地點均應(yīng)設(shè)置分站，并能滿足監(jiān)測攜卡人員出入井、出入重點區(qū)域、出入限制區(qū)域的要求；巷道分支處應(yīng)設(shè)置分站，并能滿足監(jiān)測攜卡人員出入方向的要求。

17.煤礦緊急避險設(shè)施入口和出口應(yīng)分別設(shè)置人員定位系統(tǒng)分站，對出、入緊急避險設(shè)施的人員進行實時監(jiān)測。

18.礦井調(diào)度室應(yīng)設(shè)人員定位系統(tǒng)地面中心站，配備顯示設(shè)備，執(zhí)行24小時值班制度。

四、緊急避險系統(tǒng)基本要求

19.煤礦企業(yè)必須按照《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號)建設(shè)完善緊急避險系統(tǒng)。

20.緊急避險系統(tǒng)應(yīng)與監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)相互連接，在緊急避險系統(tǒng)安全防護功能基礎(chǔ)上，依靠其他避險系統(tǒng)的支持，提升緊急避險系統(tǒng)的安全防護能力。

21.緊急避險設(shè)施應(yīng)具備安全防護、氧氣供給保障、有害氣體去除、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、動力供應(yīng)、人員生存保障等基本功能，在無任何外界支持的條件下額定防護時間不低于96小時。

22.緊急避險設(shè)施的容量應(yīng)滿足服務(wù)區(qū)域所有人員緊急避險需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員及可能出現(xiàn)的其他臨時人員，并按規(guī)定留有一定的備用系數(shù)。

23.緊急避險設(shè)施的設(shè)置要與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避險設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目的標識。

24.緊急避險系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時調(diào)整和補充完善，包括緊急避險設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。

25.緊急避險設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標準的規(guī)定，納入安全標志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志?？梢苿邮骄壬搼?yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。

五、壓風(fēng)自救系統(tǒng)基本要求

26.煤礦企業(yè)在按照《煤礦安全規(guī)程》要求建立壓風(fēng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須滿足在災(zāi)變期間能夠向所有采掘作業(yè)地點提供壓風(fēng)供氣的要求，進一步建設(shè)完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

27.空氣壓縮機應(yīng)設(shè)置在地面。對深部多水平開采的礦井，空氣壓縮機安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點有效供風(fēng)時，可在其供風(fēng)水平以上2個水平的進風(fēng)井井底車場安全可靠的位置安裝，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，但不得選用滑片式空氣壓縮機。

28.壓風(fēng)自救系統(tǒng)的管路規(guī)格應(yīng)按礦井需風(fēng)量、供風(fēng)距離、阻力損失等參數(shù)計算確定，但主管路直徑不小于100毫米，采掘工作面管路直徑不小于50毫米。

29.所有礦井采區(qū)避災(zāi)路線上均應(yīng)敷設(shè)壓風(fēng)管路，并設(shè)置供氣閥門，間隔不大于200米。有條件的礦井可設(shè)置壓風(fēng)自救裝置。水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井應(yīng)在各水平、采區(qū)和上山巷道最高處敷設(shè)壓風(fēng)管路，并設(shè)置供氣閥門。

30.煤與瓦斯突出礦井應(yīng)在距采掘工作面25~40米的巷道內(nèi)、爆破地點、撤離人員與警戒人員所在的位置以及回風(fēng)巷有人作業(yè)處等地點至少設(shè)置一組壓風(fēng)自救裝置；在長距離的掘進巷道中，應(yīng)根據(jù)實際情況增加壓風(fēng)自救裝置的設(shè)置組數(shù)。每組壓風(fēng)自救裝置應(yīng)可供5~8人使用。其他礦井掘進工作面應(yīng)敷壓風(fēng)管路，并設(shè)置供氣閥門。

31.主送氣管路應(yīng)裝集水放水器。在供氣管路與自救裝置連接處，要加裝開關(guān)和汽水分離器。壓風(fēng)自救系統(tǒng)閥門應(yīng)安裝齊全，閥門扳手要在同一方向，以保證系統(tǒng)正常使用。

32.壓風(fēng)自救裝置應(yīng)符合《礦井壓風(fēng)自救裝置技術(shù)條件》(MT390-1995)的要求，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。

33.壓風(fēng)自救裝置應(yīng)具有減壓、節(jié)流、消噪聲、過濾和開關(guān)等功能，零部件的連接應(yīng)牢固、可靠，不得存在無風(fēng)、漏風(fēng)或自救袋破損長度超過5毫米的現(xiàn)象。

34.壓風(fēng)自救裝置的操作應(yīng)簡單、快捷、可靠。避災(zāi)人員在使用壓風(fēng)自救裝置時，應(yīng)感到舒適、無刺痛和壓迫感。壓風(fēng)自救系統(tǒng)適用的壓風(fēng)管道供氣壓力為0.3~0.7兆帕；在0.3兆帕壓力時，壓風(fēng)自救裝置的供氣量應(yīng)在100~150升／分鐘范圍內(nèi)。壓風(fēng)自救裝置工作時的噪聲應(yīng)小于85 分貝。

35.壓風(fēng)自救裝置安裝在采掘工作面巷道內(nèi)的壓縮空氣管道上，設(shè)置在寬敞、支護良好、水溝蓋板齊全、沒有雜物堆的人行道側(cè)，人行道寬度應(yīng)保持在0.5米以上，管路敷設(shè)高度應(yīng)便于現(xiàn)場人員自救應(yīng)用。

36.壓風(fēng)管路應(yīng)接入避難硐室和救生艙，并設(shè)置供氣閥門，接入的礦井壓風(fēng)管路應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和控制閥，壓風(fēng)出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，供風(fēng)量不低于0.3米3/分·人，連續(xù)噪聲不大于70分貝。

37.井下壓風(fēng)管路應(yīng)敷設(shè)牢固平直，采取保護措施，防止災(zāi)變破壞。進入避難硐室和救生艙前20米的管路應(yīng)采取保護措施(如在底板埋管或采用高壓軟管等)。

六、供水施救系統(tǒng)基本要求

38.煤礦企業(yè)必須結(jié)合自身安全避險的需求，建設(shè)完善供水施救系統(tǒng)。

39.供水水源應(yīng)引自消防水池或?qū)Ｓ盟?。有井下水源的，井下水源?yīng)與地面供水管網(wǎng)形成系統(tǒng)。地面水池應(yīng)采取防凍和防護措施。

40.所有礦井采區(qū)避災(zāi)路線上應(yīng)敷設(shè)供水管路，壓風(fēng)自救裝置處和供壓氣閥門附近應(yīng)安裝供水閥門。

41.礦井供水管路應(yīng)接入緊急避險設(shè)施，并設(shè)置供水閥，水量和水壓應(yīng)滿足額定數(shù)量人員避險時的需要，接入避難硐室和救生艙前的20米供水管路要采取保護措施。

42.供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避險人員供水、輸送營養(yǎng)液提供條件。

七、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)基本要求

43.煤礦必須按照安全避險的要求，進一步建設(shè)完善通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。

44.煤礦應(yīng)安裝有線調(diào)度電話系統(tǒng)。井下電話機應(yīng)使用本質(zhì)安全型。宜安裝應(yīng)急廣播系統(tǒng)和無線通信系統(tǒng)，安裝的無線通信系統(tǒng)應(yīng)與調(diào)度電話互聯(lián)互通。

45.在礦井主副井絞車房、井底車場、運輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、水泵房等主要機電設(shè)備硐室以及采掘工作面和采區(qū)、水平最高點，應(yīng)安設(shè)電話。緊急避險設(shè)施內(nèi)、井下主要水泵房、井下中央變電所和突出煤層采掘工作面、爆破時撤離人員集中地點等地方，必須設(shè)有直通礦井調(diào)度室的電話。

46.距掘進工作面30~50米范圍內(nèi)，應(yīng)安設(shè)電話；距采煤工作面兩端10~20米范圍內(nèi)，應(yīng)分別安設(shè)電話；采掘工作面的巷道長度大于1000米時，在巷道中部應(yīng)安設(shè)電話。

47.機房及入井通信電纜的入井口處應(yīng)具有防雷接地裝置及設(shè)施。

48.井下基站、基站電源、電話、廣播音箱應(yīng)設(shè)置在便于觀察、調(diào)試、檢驗和圍巖穩(wěn)定、支護良好、無淋水、無雜物的地點。

49.煤礦井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標準規(guī)定，納入安全標志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。

八、管理維護

50.煤礦應(yīng)建立健全“六大系統(tǒng)”管理機構(gòu)，配備管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、值班人員和維護人員等。

51.煤礦應(yīng)建立健全“六大系統(tǒng)”管理制度，明確責(zé)任?！傲笙到y(tǒng)”管理機構(gòu)實行24小時值班制度，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常、系統(tǒng)故障等信息時，及時上報并處理。

52.煤礦應(yīng)加強“六大系統(tǒng)”的日常管理，整理完善各系統(tǒng)圖紙等基礎(chǔ)資料。

53.煤礦應(yīng)隨井下生產(chǎn)系統(tǒng)的變化，及時調(diào)整和補充完善“六大系統(tǒng)”。

54.煤礦應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，科學(xué)確定避災(zāi)路線，編制應(yīng)急預(yù)案，每年開展一次“六大系統(tǒng)”聯(lián)合應(yīng)急演練。

55.“六大系統(tǒng)”電氣設(shè)備入井前，應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”和防爆、各項保護功能等安全性能。

56.煤礦應(yīng)加強系統(tǒng)設(shè)備日常維護，定期對各系統(tǒng)完好情況進行檢查，定期進行調(diào)試、校正，及時升級、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍，確保設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠。

57.煤礦每季度至少應(yīng)測試一次備用電源的放電容量或備用工作時間。備用電源不能保證設(shè)備連續(xù)工作時間達到標準時間的80%時，應(yīng)及時更換。

58.“六大系統(tǒng)”維護人員應(yīng)定時檢查、測試在用設(shè)施設(shè)備及附件的完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將檢查、測試、處理結(jié)果報礦井調(diào)度中心站。

59.“六大系統(tǒng)”中任何子系統(tǒng)發(fā)生故障時均應(yīng)立即維護，在恢復(fù)正常運行前必須制定安全技術(shù)措施，確保其服務(wù)范圍內(nèi)的作業(yè)人員安全。

九、驗 收

60.驗收組織單位應(yīng)根據(jù)“六大系統(tǒng)” 建設(shè)完善基本要求、建設(shè)完成時限和有關(guān)規(guī)定、標準組織驗收。按企業(yè)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管要求，煤礦(包括中央管理煤礦企業(yè)下屬煤礦)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程由其所在地省級煤礦安全監(jiān)管部門組織或委托省轄市(地)煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收。驗收報告報省級煤礦安全監(jiān)管部門備案，同時抄報省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

61.煤礦企業(yè)或煤礦按規(guī)定時限完成“六大系統(tǒng)”的各子系統(tǒng)建設(shè)完善工作，應(yīng)對建設(shè)完善工程進行預(yù)驗收，預(yù)驗收合格的，方可向驗收單位提出驗收申請。

62.驗收組織單位自收到煤礦企業(yè)或煤礦驗收申請之日起20個工作日內(nèi)，應(yīng)對“六大系統(tǒng)”或“六大系統(tǒng)”的子系統(tǒng)建設(shè)完善工程組織現(xiàn)場驗收。

63.煤礦企業(yè)或煤礦申請“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程驗收時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(1)驗收申請書。

(2)預(yù)驗收報告。內(nèi)容包括“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程設(shè)計、施工、管理和試運行情況；預(yù)驗收的時間、內(nèi)容、方式、人員、發(fā)現(xiàn)問題整改情況；預(yù)驗收結(jié)論等。

(3)設(shè)計和管理的有關(guān)文件、資料，主要包括：

①“六大系統(tǒng)”設(shè)計資料、圖紙及審批文件。

②“六大系統(tǒng)”管理制度。含管理及維護人員崗位責(zé)任制，值班制度；操作規(guī)程、故障處理期間的安全措施；值班、操作和維護人員配備、培訓(xùn)規(guī)定；安全儀表計量檢驗制度等。

③系統(tǒng)運行和管理資料。含設(shè)備布置圖、設(shè)備臺賬、報表、值班記錄、維修記錄等。

④煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(4)設(shè)備、設(shè)施清單及產(chǎn)品安全標志證、檢測檢驗報告。

(5)其他需要提交的材料。

64.驗收單位應(yīng)當(dāng)成立“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程項目驗收工作機構(gòu)，按照“建設(shè)完善一個、組織驗收一個”的原則，及時組織對提出申請煤礦的“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進行驗收。

65.驗收單位收到驗收申請后，應(yīng)組織相關(guān)工程技術(shù)人員和專家對申請材料進行審查，審查合格的，對“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進行現(xiàn)場驗收。發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，為驗收不合格：

(1)設(shè)計變更未按規(guī)定程序?qū)徟模?/p>

(2)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施及數(shù)量不符合設(shè)計要求的；

(3)系統(tǒng)功能不完備或運行不穩(wěn)定，不能滿足安全生產(chǎn)和安全避險需要的；

(4)未按規(guī)定建立“六大系統(tǒng)”維護管理制度的；

(5)系統(tǒng)相關(guān)資料缺失或不全的。

十、監(jiān)督檢查

66.各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)對煤礦建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的進展、驗收、管理維護等情況進行監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定時限和建設(shè)完善基本要求完成建設(shè)完善工作。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)將煤礦建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”進展情況納入煤礦安全監(jiān)察計劃。

67.煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對未按規(guī)定期限和內(nèi)容完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的煤礦企業(yè)要責(zé)令其限期整改，逾期未完成整改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

68.新建、改(擴)建、整合重組煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計中未包含 “六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容，或有關(guān)內(nèi)容不符合本規(guī)范要求的，安全設(shè)施設(shè)計審查不予通過。

69.新建、改(擴)建、整合重組煤礦建設(shè)項目未按要求完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)的，其安全設(shè)施竣工驗收不予通過。

已通過設(shè)計審批，正在實施中的新建、改(擴)建、整合重組煤礦建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計中，未包含“六大系統(tǒng)”建設(shè)有關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)在2011年6月底前，補充完善安全設(shè)施設(shè)計中的“六大系統(tǒng)”設(shè)計，并按“三同時”有關(guān)要求，在規(guī)定的時限內(nèi)完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。

十一、附則

70.各省級煤礦安全監(jiān)管部門可根據(jù)實際情況制定實施細則。

71.本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。