第一篇：淺談事業(yè)單位的法人意識

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來源 蓮山課

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《事業(yè)單位登記管理暫行條例》頒布實(shí)施六年來，事業(yè)單位登記管理制度的重要性和必要性已為大家所共識。但在某些地方、某些部門，對于依法進(jìn)行事業(yè)單位登記管理的重要性還缺乏正確的理解和認(rèn)識，說到底，就是個別事業(yè)單位法人意識還不夠強(qiáng)。這里，筆者就什么是事業(yè)法人以及事業(yè)單位怎樣提高法人意識簡要談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

法人是具有民事權(quán)利和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。簡言之，法人就是具有民事主體資格的社會組織。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，我國的法人主要有四種：機(jī)關(guān)法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人和社團(tuán)法人。

事業(yè)法人是指為社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，依法取得法人資格的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會組織。

為什么要建立事業(yè)單位法人制度，確立事業(yè)單位的法人地位呢？簡要說來，有以下幾方面原因：一是依法治國、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要；二是事業(yè)單位改革的必然要求；三是事業(yè)單位自我約束、自我發(fā)展的有力保證；四是對事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)管的重要手段。

隨著我國依法治國進(jìn)程的加快，事業(yè)單位要與時俱進(jìn)，嚴(yán)格在法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)行使權(quán)力，履行義務(wù)，提高依法辦事能力，提高自身的法人意識。事業(yè)單位應(yīng)該怎樣提高法人意識呢？筆者認(rèn)為，法人意識是一個籠統(tǒng)的概念，其中包含豐富的內(nèi)涵。具體說來，事業(yè)單位要提高法人意識，至少應(yīng)從提高以下四方面意識做起。

一是“法制”意識。個別事業(yè)單位法制觀念談薄，認(rèn)為自己是國家機(jī)關(guān)舉辦的，是“有靠山的”，對“法制”缺乏必要的理解和認(rèn)識。在當(dāng)前形勢下，事業(yè)單位特別是事業(yè)單位的法定代表人要根據(jù)依法治國的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和政策知識，提高法制意識和守法自覺性，自覺推動社會主義民主法治建設(shè)進(jìn)程。

二是“登記”意識。事業(yè)單位要取得合法的法人資格，獲得法律的保護(hù)，必須依法到登記管理機(jī)關(guān)辦理登記，同時要按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的要求及時辦理變更或年檢手續(xù)。只有這樣，事業(yè)單位才具有獨(dú)立的民事法人主體資格，也只有這樣，其合法權(quán)益才能得到法律的保護(hù)。

三是“自我約束”意識。事業(yè)單位作為民事活動的獨(dú)立主體，在從事各種活動時必須約束自身行為，不做違背法律、法規(guī)和政策要求的事。

四是“維權(quán)”意識。經(jīng)依法登記的事業(yè)法人的各項合法權(quán)益不容侵犯。有些事業(yè)單位在合法權(quán)益受到侵犯時，出于種種原因，不敢或放棄通過法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，這樣做是極不正確的。事業(yè)法人在合法權(quán)益受到侵犯時，應(yīng)該敢于拿起法律武器依法維權(quán)。

來源 蓮山課

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第二篇：事業(yè)單位法人報告書

事業(yè)單位法人報告書

開展業(yè)務(wù)活動情況

2013，我校在區(qū)事務(wù)局和中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策，按照核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍開展活動，主要做了以下幾個方面的工作：

一、學(xué)校工作始終堅持以德育為核心，堅持傳承民族文化、民族精神，堅持“學(xué)校無小事，事事都育人”的原則，堅持以愛國主義、養(yǎng)成教育、法制教育、傳統(tǒng)美德教育等為主要內(nèi)容，以各類活動為契機(jī)，融人生觀、價值觀的形成于鮮活的實(shí)踐中。

二、安全工作重于山，大于天。我校一年來，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級各項法規(guī)政策，落實(shí)各級安全工作會議精神，學(xué)校未出現(xiàn)任何重、特大事故。建立健全學(xué)校安全工作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任，確保責(zé)任到崗，明確到人，落實(shí)到位。我校加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和監(jiān)管力度，認(rèn)真宣傳安全方面的法律法規(guī)，采取各種形式對學(xué)生進(jìn)行安全教育，發(fā)揮課堂主陣地的作用，開設(shè)安全教育課，面向全體師生開展緊急疏散、逃生自救等演練，加大對學(xué)校安全隱患的排查和整改力度，消除安全隱患，確保師生安全。

三、繼續(xù)把教學(xué)作為學(xué)校工作的重頭戲，全力以赴，確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。狠抓教育教學(xué)常規(guī)，建立健全常規(guī)管理制度，完善常規(guī)管理辦法。充分利用教學(xué)案，積極構(gòu)建高效課堂，向四十分鐘要質(zhì)量。積極穩(wěn)妥推動學(xué)校校本教研工作，并把它作為興校的主要策略。老師 們參加教研熱情高，做工作的有心人，能理論結(jié)合實(shí)際，研究教學(xué)改革問題。

四、繼續(xù)落實(shí)環(huán)保教育。積極地進(jìn)行環(huán)保教育，通過環(huán)境教育，使全校師生樹立了環(huán)保意識，掌握環(huán)保知識，在行動上真正做到了：節(jié)約每一滴水、節(jié)約每一度電、不亂扔垃圾、廢物利用、不亂扔果皮、不隨地吐痰、愛護(hù)花草樹木。

五、我校積極開展校園文化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校圖書室和班級圖書角建設(shè)，不斷充實(shí)藏書量。健全圖書管理制度，使用效率高，強(qiáng)化課外閱讀，積極開展“五德教育”和古詩文誦讀活動，讓學(xué)生養(yǎng)成學(xué)生好讀書、讀好書的習(xí)慣。

六、取得的主要效益： 全校共6個班，共有學(xué)生數(shù)200人，學(xué)校辦學(xué)取得明顯的效益，特別是師生的思想政治水平和環(huán)保意識得到進(jìn)一步地提高，學(xué)校的好人好事層出不窮，我校形成了良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，贏得了廣泛的社會贊譽(yù)，受到了上級的肯定和老百姓的高度歡迎。

七、存在的主要問題和整改措施。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，持續(xù)抓好教師的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，利用多種途徑及有效方式，拓展教師視野，創(chuàng)造更多有利條件，搭建有效地學(xué)習(xí)的平臺，完善學(xué)校各種管理制度和評價機(jī)制，努力提高教師創(chuàng)新教育理論水平和實(shí)踐能力，促進(jìn)教師專業(yè)化成長，保障學(xué)校長期可持續(xù)發(fā)展。

2、進(jìn)一步明確層級管理的目標(biāo)、職責(zé)，使學(xué)校各項工作目標(biāo)在過程中一步步落實(shí)到位。發(fā)揚(yáng)管理中的民主，及時調(diào)整階段目標(biāo)和策略。

第三篇：什么是事業(yè)單位法人

什么是事業(yè)單位法人

事業(yè)單位法人是指為社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，依法取得法人資格的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。

登記問答

為什么要進(jìn)行事業(yè)單位登記管理？

進(jìn)行事業(yè)單位登記管理，是建立事業(yè)單位登記管理制度的本質(zhì)要求，對于促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，有著十分重要的深遠(yuǎn)意義，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）進(jìn)行事業(yè)單位登記管理是維護(hù)國家法制統(tǒng)一的需要。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定，事業(yè)單位登記管理制度，是與企業(yè)登記管理制度、社團(tuán)登記管理制度并列的一項重要法律制度。企業(yè)法人登記管理、社團(tuán)法人登記管理都是全國統(tǒng)一的，同樣，只有進(jìn)行全國統(tǒng)一的事業(yè)單位登記管理，才能與之相協(xié)調(diào)、相配套，才能更好地維護(hù)國家法人登記管理體系的完整性與統(tǒng)一性。

（2）進(jìn)行事業(yè)單位登記管理是新形勢下事業(yè)單位自我發(fā)展的要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和事業(yè)單位改革的深化，事業(yè)單位要面向社會、參與市場競爭，就要打破傳統(tǒng)的條塊分割，有條件的還要進(jìn)入國際市場開展業(yè)務(wù)活動。只有進(jìn)行登記管理，頒發(fā)全國統(tǒng)一的《事業(yè)單位法人證書》，才能使事業(yè)單位取得不受地域限制的、持久的合法憑證，充分發(fā)揮事業(yè)單位在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，為建立充滿生機(jī)與活力的事業(yè)單位管理體制、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)造條件。

（3）進(jìn)行事業(yè)單位登記管理，有利于全面了解和掌握事業(yè)單位的發(fā)展變化，為國家有關(guān)部門制定事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃和政策提供可靠的依據(jù)，實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，保證事業(yè)單位的發(fā)展與國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)；

（4）進(jìn)行事業(yè)單位登記管理，有利于規(guī)范事業(yè)單位的管理行為，保障事業(yè)單位的合法權(quán)益，維護(hù)良好的社會和經(jīng)濟(jì)秩序，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，使事業(yè)單位走向科學(xué)化、法制化、現(xiàn)代化管理。

什么是事業(yè)單位法人登記事項

事業(yè)單位法人登記事項，是指經(jīng)事業(yè)單位申請，由登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記、并在證書上標(biāo)明的主要內(nèi)容。它包括名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來源、開辦資金等。事業(yè)單位法人登記事項是根據(jù)《民法通則》對法人條件、法人的權(quán)力和義務(wù)的原則規(guī)定，由《條例》作出的具體規(guī)定，它的法律意義在于：

（二）事業(yè)單位法人登記事項是事業(yè)單位法人條件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，反映了事業(yè)單位法人的概貌，并在一定程度上體現(xiàn)了事業(yè)單位法人的權(quán)利能力和行為能力。

（三）經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項，具有法律效力，是事業(yè)單位法人享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)和法律責(zé)任的基本依據(jù)，也是登記管理機(jī)關(guān)對事業(yè)單位法人進(jìn)行監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

登記管理機(jī)關(guān)審查事業(yè)單位法人登記事項應(yīng)主要注意哪些問題？

（一）要依法審查。所謂依法審查，就是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行審查，它有三個方面的含義：一是登記管理機(jī)關(guān)對事業(yè)單位的名稱、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、住所、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來源等登記事項要逐一嚴(yán)格審查，看其是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；二是登記管理機(jī)關(guān)在實(shí)施審查并作出肯定或否定的結(jié)論時，必須以國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)繩，不能自定標(biāo)準(zhǔn)，更不能違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；三是在審查程序上也要符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

（二）要符合黨和國家的方針政策。法律、法規(guī)是在黨和國家的方針、政策指導(dǎo)下制定的，是后者的定型化、條文化和規(guī)范化，使之具有了國家強(qiáng)制性并更加穩(wěn)定；上述依法審查本身就是符合黨和國家方針、政策的基本體現(xiàn)。但并不是黨和國家的所有方針、政策都表現(xiàn)為法律、法規(guī)的形式；隨著客觀情況的發(fā)展變化，黨和國家還會在有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定內(nèi)，制定新的方針、政策或調(diào)整有關(guān)方針、政策。為此，有必要強(qiáng)調(diào)，在審查事業(yè)單位法人登記事項時，還應(yīng)貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策。

（三）要與實(shí)際情況相一致。登記事項反映了事業(yè)單位法人的權(quán)利能力和行為能力，登記的事項與其實(shí)際情況相一致，是保證登記的真實(shí)性、合法性的基本條件。反之，勢必導(dǎo)致事業(yè)單位法人權(quán)利能力和行為能力與實(shí)際情況相背離，從而給他人利益和事業(yè)單位法人自身利益帶來危害。

（四）要用語規(guī)范。登記的事項，特別是其中的宗旨和業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)規(guī)范用語。這是進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的解釋，避免出現(xiàn)理解歧義的基本條件。否則，就會給以后的監(jiān)督管理帶來依據(jù)不確定的問題，并直接影響登記管理的嚴(yán)肅性。

什么是事業(yè)單位法人住所，為什么要登記事業(yè)單位法人住所？

住所是一個法律概念。它是指法律上具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的法人的“居住地”。事業(yè)單位法人住所是事業(yè)單位主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，是事業(yè)單位法人的法定注冊地址，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)登記的住所只能有一處。事業(yè)祚位住所應(yīng)當(dāng)按照所在市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道門牌號碼等詳細(xì)地址登記。

住所與場所不同。一是場所可以有多處，而住所只能有一處；二是住所是法律意義上的住址，場所是事業(yè)單位開展活動的場地。當(dāng)只有一處場所時，其住所與場所實(shí)際上是同一個“地方”；當(dāng)有多處場所時，應(yīng)選擇其中的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地作為法律意義上的住所，其他活動場所在申請表的備注欄標(biāo)明。

登記事業(yè)單位法人住所，主要是為了確定與事業(yè)單位有關(guān)的法律關(guān)系于一個明確的地點(diǎn)，保證事業(yè)單位法人依法行使民事權(quán)利，履行民事義務(wù)，承擔(dān)民事責(zé)任；并依法保護(hù)事業(yè)單位法人和他人的合法權(quán)益。其具體意義主要有以下幾點(diǎn)：

一是確定了事業(yè)單位法人與有關(guān)社會組織和自然人之間，相互進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來、傳遞信息、通信聯(lián)絡(luò)及傳遞公文信件的地點(diǎn)。

二是便于登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門對事業(yè)單位法人進(jìn)行監(jiān)督管理。

三是便于確定人民法院民事審判管轄和事業(yè)單位法人訴訟管轄。事業(yè)單位發(fā)生的民事糾紛的相當(dāng)一部分，要由事業(yè)單位法人所在地人民法院進(jìn)行裁決。

四是便于追究事業(yè)單位法人的民事責(zé)任和其他法律責(zé)任。事業(yè)單位法人如果不登記住所，甚至“居”無定所，當(dāng)其需要承擔(dān)有關(guān)責(zé)任時，就可能出現(xiàn)無“處”追究的情況，從而給違法犯罪分子留下可乘之機(jī)。

此外，事業(yè)單位法人住所的確定，在國際私法中也有重要意義。在國際上許多國家（如德、法、意、瑞士等）都依法人的住所來確定法人的國籍。

什么是宗旨和業(yè)務(wù)范圍，為什么要登記事業(yè)單位法人的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，登記宗旨和業(yè)務(wù)范圍應(yīng)注意哪些事項？

事業(yè)單位法人的宗旨，是指成立該事業(yè)單位的主要目的；這一主要目的，主要通過事業(yè)單位法人的業(yè)務(wù)范圍來體現(xiàn)。對業(yè)務(wù)范圍，可以從以下三個方面理解：

（一）業(yè)務(wù)范圍是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位法人宗旨的基本條件，沒有一定的業(yè)務(wù)范圍并據(jù)之開展活動，宗旨就無從實(shí)現(xiàn)。這就決定了業(yè)務(wù)范圍必須符合宗旨的內(nèi)在要求，或者說，業(yè)務(wù)范圍首先要保證實(shí)現(xiàn)宗旨的目的。

（二）業(yè)務(wù)范圍是事業(yè)單位法人開展業(yè)務(wù)活動的內(nèi)容，反映了事業(yè)單位法人在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中所處的地位和作用。

（三）業(yè)務(wù)范圍是事業(yè)單位法人從事業(yè)務(wù)活動的法律界限。業(yè)務(wù)范圍一經(jīng)核準(zhǔn)登記，事業(yè)單位法人就應(yīng)當(dāng)在此范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動，其合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。如果其業(yè)務(wù)活動超越了核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍，不僅不受法律保護(hù)，還要承擔(dān)法律責(zé)任。

登記事業(yè)單位法人的宗旨和業(yè)務(wù)范圍的意義主要有以下幾點(diǎn)：

一是規(guī)范事業(yè)單位行為的需要。對事業(yè)單位行為的管理，是政府對社會管理的重要組成部分。事業(yè)單位法人的宗旨是什么，哪些活動能夠開展，哪些活動不能開展，必須納入政府管理的范疇，并受國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的制約。

二是加強(qiáng)監(jiān)督管理的依據(jù)。宗旨和業(yè)務(wù)范圍一經(jīng)核準(zhǔn)登記后，就成為區(qū)分合法活動與非法活動的法律界限，從而為登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門對事業(yè)單位法人實(shí)施這方面的監(jiān)督管理提供了明確的依據(jù)。

三是方便了事業(yè)單位和社會各有關(guān)方面的需要。核準(zhǔn)登記事業(yè)單位法人的宗旨和業(yè)務(wù)范圍并公之于眾，本身就是對事業(yè)單位法人的宣傳，有利于擴(kuò)大其影響；同時也便于社會各界了解事業(yè)單位的服務(wù)宗旨和活動內(nèi)容，選擇符合自已意愿的事業(yè)單位法人為其服務(wù)。登記管理機(jī)關(guān)登記事業(yè)單位法人的宗旨和業(yè)務(wù)范圍應(yīng)注意以下幾個問題：

（一）依法審查。核定事業(yè)單位法人的宗旨和業(yè)務(wù)范圍必須遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及黨和政府的方針、政策。

（二）核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)是具體的，而不是抽象的、籠統(tǒng)的。

（三）核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍，要與事業(yè)單位法人的開辦資金、經(jīng)費(fèi)來源、場地、設(shè)備、人員編制、從業(yè)人員等基本條件相適應(yīng)。

（四）用語應(yīng)明確、規(guī)范。

什么是事業(yè)單位的法定代表人，事業(yè)單位的法定代表人應(yīng)具備哪些條件，為什么要進(jìn)行法定代表人登記？

事業(yè)單位的法定代表人是按法定程序產(chǎn)生，代表事業(yè)單位對外開展活動，行使民事權(quán)力、履行民事義務(wù)的人。它包括以下幾個方面的含義：

（一）事業(yè)單位的法定代表人只能產(chǎn)生于事業(yè)單位法人。按照有關(guān)法律規(guī)定，法定代表人所代表的必須是法人，不是法人的單位也就無從產(chǎn)生法定代表人。因此，事業(yè)單位只有經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記為事業(yè)單位法人，才能產(chǎn)生法定代表人。

（二）事業(yè)單位的法定代來人必須產(chǎn)生于事業(yè)單位的主要行政負(fù)責(zé)人。即按照審批權(quán)限正式任命或按照有關(guān)法律規(guī)定以其他形式產(chǎn)生的院長、所長、校長等。在特殊情況下，如尚未任命正職等，也可以從副職中產(chǎn)生。

（三）事業(yè)單位的法定代表人經(jīng)過事業(yè)單位申請和登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記產(chǎn)生。也就是說，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，是產(chǎn)生事業(yè)單位法定代表人的法定程序。通過任命或其他方式產(chǎn)生的院長、所長、校長等，是其所在單位的行政負(fù)責(zé)人。事業(yè)單位的行政負(fù)責(zé)人只有經(jīng)過申請并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后才成為該事業(yè)單位的法定代表人。

（四）事業(yè)單位法定代表人與事業(yè)單位的行政負(fù)責(zé)人是兩個不同的概念。主要體現(xiàn)在：院長、所長、校長等行政負(fù)責(zé)人，主要是在其所在單位內(nèi)部行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人；只有法定代表人才是法律上認(rèn)可的事業(yè)單位對外開展活動、行使民事權(quán)力、履行民事義務(wù)的代表人。換言之法律只承認(rèn)和保護(hù)法定代表人代表事業(yè)單位（或授權(quán)他人代表事業(yè)單位）對外從事的合法職責(zé)行為，如簽約等。

（五）在一般情況下事業(yè)單位法定代表人同時是所在事業(yè)單位的最高行政負(fù)責(zé)人。其對內(nèi)全面負(fù)責(zé)事業(yè)單位法人內(nèi)部的管理事務(wù)，對外代表事業(yè)單位法人參與民事活動。

（六）事業(yè)單位法定代表人的職權(quán)和義務(wù)由國家法律、法規(guī)和法人組織章程規(guī)定。事業(yè)單位法定代表人在職權(quán)范圍內(nèi)的行為，代表事業(yè)單位法人的行為，其法律后果由事業(yè)單位法人承擔(dān)。例如，法定代表人在所在單位與其他單位有關(guān)合同上的簽字在法律意義上，不是一般的個人簽字，而是視同法人簽字，其責(zé)任和義務(wù)均由法人承擔(dān)。但法定代表人職務(wù)行為之外的個人行為，其后果由本人承擔(dān)。事業(yè)單位的法定代表人應(yīng)具備以下幾個條件：

（一）必須是具備完全民事行為能力的自然人。無民事行為能力和限制性民事行為能力人不得擔(dān)任法定代表人。

（二）必須是具有一定管理能力的事業(yè)單位法人內(nèi)部成員。法律賦子法定代表人的權(quán)利，是準(zhǔn)確、全面、直接地代表法人行使權(quán)利。為此，法定代表人應(yīng)具有較好的管理能力和專業(yè)知識；同時，必須由法人內(nèi)部成員擔(dān)任，以保證法定代表人全面地代表法人的權(quán)益。

（三）必須是事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。即必須是由有權(quán)任命機(jī)關(guān)任命或選任的事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)未滿三年的人員，司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查、尚未結(jié)案的人員，以及法律、法規(guī)和政策規(guī)定不能擔(dān)任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的人員，不能擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人。

對事業(yè)單位法定代表人進(jìn)行登記，是事業(yè)單位法人對外開展活動，行使民事權(quán)力、履行民事義務(wù)的最重要的、必不可少的前提條件之一。這在于，事業(yè)單位法人和其他法人一樣，本身不能直接表達(dá)自己的意志，更不能直接簽字具結(jié)，必須要有代表自己從事這些行為的特定的“自然人”，即法定代表人。從這個意義上講，事業(yè)單位法定代表人是事業(yè)單位法人的表達(dá)意志之“口”和簽字具結(jié)之“手”?？傊瑸楸ＷC事業(yè)單位對外開展活動的最基本需要，同時也為與國際慣例接軌，適應(yīng)我國改革開放的需要，必須要登記事業(yè)單位法定代表人。

什么是事業(yè)單位法人的經(jīng)費(fèi)來源，如何登記事業(yè)單位法人的經(jīng)費(fèi)來源？

事業(yè)單位法人的經(jīng)費(fèi)來源，是把事業(yè)單位法人開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)活動所需經(jīng)費(fèi)的來源渠道。它在一定程度上可以間接反映事業(yè)單位的資金信用和能力。

目前。事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源多種多樣，并存在著同一個事業(yè)單位有幾個經(jīng)費(fèi)來源的情況?；诖?，在審查登記事業(yè)單位法人“經(jīng)費(fèi)來源”這一登記事項時，宜采用寫實(shí)的方法；也就是，實(shí)際是什么情況，就登記為什么情況。在現(xiàn)實(shí)中，事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源主要有以下幾種：

〔一）財政撥款。包括各級財政以資金形式撥付的人頭費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、專項事業(yè)費(fèi)和以資產(chǎn)實(shí)物形式交與使用的房產(chǎn)、設(shè)備、設(shè)施等。以財政撥款為主要經(jīng)費(fèi)來源的單位，主要是政府舉辦的教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益類事業(yè)單位。

（二）行政性收費(fèi)。主要指接受委托或授權(quán)承擔(dān)行政管理、行政執(zhí)法職能時按照批準(zhǔn)的項目收取費(fèi)用，目前大都采取收支兩條線的方式管理，實(shí)際上也屬于財政撥款的性質(zhì)。

（三）事業(yè)性收費(fèi)。包括政府賦予事業(yè)單位的某項職能所收取的規(guī)費(fèi)以及事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動時收取的服務(wù)費(fèi)。以此為經(jīng)費(fèi)來源的單位，主要是承擔(dān)中介服務(wù)、經(jīng)濟(jì)事物監(jiān)督等服務(wù)職能的事業(yè)單位。

（四）經(jīng)營性收費(fèi)。主要指事業(yè)單位開展生產(chǎn)、經(jīng)營活動獲取的各種經(jīng)營性收人。以此為經(jīng)費(fèi)來源的單位主要是以經(jīng)營服務(wù)為主的應(yīng)用性研究機(jī)構(gòu)、勘測設(shè)計單位、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

（五）社會組織出資。主要指由國有企業(yè)、事業(yè)單位、使用行政經(jīng)費(fèi)的社團(tuán)提供全部所需經(jīng)費(fèi)或給予部分資助。以此為經(jīng)費(fèi)來源的事業(yè)單位多見于國有企業(yè)、使用行政經(jīng)費(fèi)的社團(tuán)及其他社會組織利用國有資產(chǎn)舉辦的各類事業(yè)單位。

（六）接受捐贈。主要指接受各種慈善機(jī)構(gòu)、海外華僑、國際友人及其他組織和人士捐資、捐物。

什么是事業(yè)單位的“開辦資金”，為什么要登記開辦資金？

開辦資金是舉辦單位授予事業(yè)單位法人自主使用、管理、處置的財產(chǎn)或者事業(yè)單位法人自有財產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn)。它必須符合三個條件：

（一）必須是舉辦單位授予的可以自主處置的財產(chǎn)或者事業(yè)單位法人的自有財產(chǎn)；

（二）是登記時事業(yè)單位法人的全部財產(chǎn)；

（三）以人民幣表示。

開辦資金的范疇包括事業(yè)單位法人實(shí)有的固定資金、流動資金，用于事業(yè)發(fā)展的專用資金，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為貨幣形式的專用技術(shù)、專利技術(shù)、商標(biāo)等產(chǎn)權(quán)；不包括職工宿舍、食堂等非業(yè)務(wù)用固定資產(chǎn)，也不包括銀行貸款、其他借入資金等非自有資金。

登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記事業(yè)單位法人的開辦資金，應(yīng)堅持與實(shí)有資金相一致的原則。注冊資金與實(shí)有資金相一致的原則是國際慣例，我國企業(yè)法人登記也采用了這一原則。采用這一原則的最大好處是有利于防止事業(yè)單位法人出現(xiàn)虛假資金，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。開辦資金作為非常重耍的登記事項，有三個方面的意義：

（一）將事業(yè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的數(shù)額，確定在國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)范之內(nèi)，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，并防止由國家連帶承擔(dān)無限經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（二）從法律上確認(rèn)了事業(yè)單位法人占有、使用、支配的財產(chǎn)和自有財產(chǎn)數(shù)額。

（三）為登記管理機(jī)關(guān)審查登記事業(yè)單位法人業(yè)務(wù)范圍提供了重要依據(jù)。如某事業(yè)單位申請登記的業(yè)務(wù)范圍有8項，開展其中每項活動都至少需要10萬元，而申請登記的開辦資金只有30萬元，這就需要減少其業(yè)務(wù)范圍。

在實(shí)際工作中應(yīng)注意防止三個問題：一是虛報、瞞報謊報開辦資金，造成開辦資金不實(shí)；二是以銀行貸款、借款作為開辦資金，超出了開辦資金的界定范圍；三是把所屬獨(dú)立的已辦企事業(yè)法人登記的分支機(jī)構(gòu)的資金包括在本身的開辦資金之內(nèi)，造成開辦資金的重復(fù)登記。

為杜絕上述問題的出現(xiàn)，一方面，登記管理機(jī)關(guān)要健全驗資制度，規(guī)范驗資工作，嚴(yán)格審查事業(yè)單位法人提供的資金信用證明；另一方面，要加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高事業(yè)單位法定代表人、財務(wù)人員和管理干部依法申報開辦資金的法律觀念。

什么是事業(yè)單位名稱，事業(yè)單位命名應(yīng)注意哪些事項？

事業(yè)單位名稱是確定和代表事業(yè)單位的文字符號，是各個事業(yè)單位之間相互區(qū)別并區(qū)別于其他單位的重要標(biāo)志。事業(yè)單位的名稱反映著事業(yè)單位的人格特征，是事業(yè)單位進(jìn)行民事活動的基本前提。事業(yè)單位名稱一經(jīng)核準(zhǔn)登記，即享有受國家有關(guān)法律保護(hù)的名稱專用權(quán)。

事業(yè)單位名稱由字號、所屬行業(yè)、組織形式等三個要素組成。

（一）字號：表示該單位所在地域，或者舉辦單位，或者單獨(dú)字號的字樣，如XX省，XX局，“振華”、“興文”等；其中，標(biāo)有“中國”、“全國”等字號的事業(yè)單位名稱由國家事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)；標(biāo)有“省”、“市”、“縣”字號的事業(yè)單位名稱分別由該省、市、縣登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

（二）所屬行業(yè)：表示該單位業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍的字樣，如無線電技術(shù)研究、人才交流、法律咨詢服務(wù)等。

（三）組織形式：表示該單位屬于某類事業(yè)單位的某種組織形式的車樣，如院、所、校、社、館、臺、站、中心等。

事業(yè)單位命名時應(yīng)注意以下事項：

（一）不得使用與已登記的事業(yè)單位法人名稱相重、相近的名稱。相重是指完全一樣；相近是指除個別字樣外，其他字樣完全一樣，而用以區(qū)別的個別字樣在字音或字形上又非常相近，容易造成混淆或誤解。如“北京大華無線電技術(shù)研究所”和“北京太華無線電技術(shù)研究所”。這兩個名稱的唯一區(qū)別是“大”與“太”字，而這兩個字在字形上很近似，容易混淆。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)已登記的事業(yè)單位名稱重復(fù)或相近時，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照留先改后的原則處理，即在先登記的事業(yè)單位名稱號以保留，在后登記的則應(yīng)改變名稱并重新辦理登記和公告。

（二）不得使用漢語拼音字母（外文名稱中使用的除外）、阿拉伯?dāng)?shù)字；應(yīng)當(dāng)使用漢字，民族自治地方的事業(yè)單位名稱可以同時使用本自治地方通用的民族文字；事業(yè)單位的外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱相一致，并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)備案。

（三）不得含有有損國家、社會公共利益的、與國家憲法、法律法規(guī)、社會主義精神文明相抵觸的或污損其他法人的內(nèi)容。

（四）名稱結(jié)構(gòu)要規(guī)范。即符合上述字號、所屬行業(yè)和組織形式三要素的要求。

（五）要名實(shí)相符，客觀地反映本單位的行為或業(yè)務(wù)特點(diǎn)。

（六）要注意民族、地區(qū)的禁忌。

（七）要體現(xiàn)本單位的特征，其字號也要力求精練、醒目、上口。

（八）要符合法律、行政法規(guī)的其他有關(guān)要求。

事業(yè)單位法人證書作用是什么？

事業(yè)單位法人證書的使用目前主要作為辦理刻制印章、銀行開戶、標(biāo)識代碼、營業(yè)登記、稅務(wù)登記和申請立項收費(fèi)、購買票據(jù)、人事管理、公費(fèi)醫(yī)療、以及合同契約、行政管理、訴訟、公證和憑證。

第四篇：事業(yè)單位法人報告書[推薦]

事證第 162242500057 號

事業(yè)單位法人報告書

（2013）

單 位 名 稱

隴西縣菜子小學(xué)

法定代表人

申 請 日 期 2014年2月27日

國家事業(yè)單位登記管理局制

聯(lián)系人： 劉 剛

聯(lián)系電話： 0932-6662161

第五篇：事業(yè)單位法人工作總結(jié)

事業(yè)單位法人工作總結(jié)

我校全面貫徹黨的教育方針，深入實(shí)施素質(zhì)教育，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，堅持以育人為根本，遵循“以人為本，面向全體，培養(yǎng)特長，和諧發(fā)展”的辦學(xué)思想，努力把學(xué)校辦成一所學(xué)生向往、家長放心、社會聲譽(yù)好的農(nóng)村小學(xué)，以教學(xué)質(zhì)量為核心，進(jìn)一步提高了辦學(xué)水平，完成了年初提出的工作目標(biāo)?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)校園和諧發(fā)展

教師的素質(zhì)直接影響著學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，教師的形象直接關(guān)系著學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。因此，師德不是簡單的說教，而是一種職業(yè)精神體現(xiàn)，一種深厚的知識內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)！師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要每位教師的自我修養(yǎng)！

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，抓住思想教育不放松。要求教師在平時的教學(xué)工作中時時嚴(yán)格要求自己，時時自我反省，做學(xué)生的表率。

2、營造良好氛圍，注重思想教育實(shí)效。為了做好教師政治思想工作，學(xué)校采取多種形式，理論聯(lián)系實(shí)際，努力提高教師的政治思想道德素質(zhì)。通過堅持全校教師周一政治學(xué)習(xí)制度，提高教師的政治理論水平和貫徹執(zhí)行黨的教育方針政策水平，在校內(nèi)營造一種政治思想教育的良好氛圍。

3、開展師德培訓(xùn)，塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對性地提出了幾點(diǎn)要求，一是要求全體教師愛護(hù)關(guān)心學(xué)生，蹲下走近學(xué)生的心靈，和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長交朋友，不準(zhǔn)冷嘲熱諷傷害家長，更不準(zhǔn)教師訓(xùn)斥家長；二是嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生；三是禁止教師私自為學(xué)生亂訂刊、亂收費(fèi)補(bǔ)課。

4、學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與考核、教育教學(xué)管理等師資隊伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，以期促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的各項措施落到實(shí)處。通過開展師德師風(fēng)自查活動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率，文明執(zhí)教，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。學(xué)生、學(xué)生家長對教師工作的滿意度大幅度提高。

二、堅持以教學(xué)為中心，全面提高教學(xué)質(zhì)量

本教學(xué)工作堅持以教學(xué)質(zhì)量為核心，以教學(xué)常規(guī)管理為切入點(diǎn)，強(qiáng)化本的教學(xué)工作。

１、規(guī)范教學(xué)秩序、強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)“六認(rèn)真”，教師做到認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真布置批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生，教導(dǎo)主任做到認(rèn)真檢查、認(rèn)真考核評價，強(qiáng)化教學(xué)過程每個環(huán)節(jié)的實(shí)效。除堅持每月進(jìn)行一次教學(xué)常規(guī)檢查并及時通報檢查結(jié)果外，平時教學(xué)管理人員還對教師授課進(jìn)行不定期的抽查。

①教導(dǎo)主任將常規(guī)教學(xué)檢查融入到平常的教學(xué)過程之中，采取了分學(xué)科、分教研組進(jìn)行指導(dǎo)，將檢查結(jié)果及時反饋給教研組長和任課教師，教研組長負(fù)責(zé)提出改進(jìn)意見，不斷完善和提高備課水平，確保了課堂教學(xué)的容量、密度和內(nèi)容能面向全體學(xué)生。②嚴(yán)抓教學(xué)計劃的制定和落實(shí)，加大了聽課、查課的力度。對教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題及時處理并做好記載，根據(jù)教學(xué)常規(guī)考核細(xì)則有針對性地提出改進(jìn)措施。

③認(rèn)真組織了階段性考試、期中和期末教學(xué)質(zhì)量檢測活動，并結(jié)合日常教學(xué)工作不定期的檢查了解教師備課、聽課、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及作業(yè)批改等情況并及時記載，作為每學(xué)期結(jié)束教師績效考核的依據(jù)之一。各位教師重視基礎(chǔ)訓(xùn)練，作業(yè)分層管理，抓好錯題過關(guān)，作業(yè)布置有針對性、講究實(shí)效，做到了精而少，輔導(dǎo)及時、針對性強(qiáng)。特別重視個別輔導(dǎo)，充分體現(xiàn)了面向全體學(xué)生，為了每一個學(xué)生的宗旨。

2、抓好教師隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。

①繼續(xù)開展幫教活動，“以老帶新，以新促老”。我校青年教師較多，青年教師培養(yǎng)已經(jīng)成為教師隊伍建設(shè)的重點(diǎn)。學(xué)校每學(xué)期集中安排兩個公開教學(xué)周，通過聽課、評課，反饋教學(xué)情況，使新教師比較迅速地成長起來。

②加強(qiáng)校本培訓(xùn)，不斷提高教師業(yè)務(wù)素養(yǎng)。組織全體教師參加教育局安排的講座聽課，各教研組也根據(jù)各自的學(xué)科特點(diǎn)舉行了各種組內(nèi)校本培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

③發(fā)揮骨干教師、教學(xué)能手的示范和引領(lǐng)作用。在中心校的統(tǒng)一部署下，教導(dǎo)主任組織了語文數(shù)學(xué)老師參加了聽課、講課、評課活動。此外，學(xué)校還參與開展了一系列教研活動，促使教師學(xué)習(xí)課改精神和理念，積極鉆研新教材，推動課程改革深入進(jìn)行。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“減負(fù)”規(guī)定，向課堂教學(xué)要效益。學(xué)校要求每位教師要樹立“四十分鐘質(zhì)量意識”，充分利用好課堂教學(xué)平臺和優(yōu)質(zhì)教育資源，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。任課教師都能夠結(jié)合專業(yè)和學(xué)科特點(diǎn)，提升自己的專長，為全面提高教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時改進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，發(fā)展學(xué)生的個性特長，取得較好的效果。

三、發(fā)揮“家長學(xué)?！钡穆毮?，為隔代管的祖輩更新教育觀念和教育方法。

由于時代不同，老人的知識和思想觀念有些落后，往往只有良好的愿望，但效果未必好，為了孩子的健康成長也讓祖輩多學(xué)一點(diǎn)育人知識。學(xué)校要求各位教師加強(qiáng)與留守學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人的交流與溝通；學(xué)校加強(qiáng)對貧困留守學(xué)生的資助工作；以“家長學(xué)?！睘槠脚_，建立關(guān)愛經(jīng)驗交流制度，在中心校的統(tǒng)一部署下召開學(xué)生家長會，進(jìn)行經(jīng)驗交流，不斷探索新方法、新措施，提高對學(xué)生的教育管理水平。我們開展關(guān)愛農(nóng)村“留守兒童”的健康成長工作，也許現(xiàn)在還僅僅是起了個頭。相信在社會各界的關(guān)心和支持下，我們有決心對這項工作進(jìn)行不斷的探索、研究，全力做好這項工程，為社會的和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)學(xué)校安全和后勤服務(wù)工作，強(qiáng)化安全管理責(zé)任 學(xué)校安全直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。學(xué)校本著服于教育教學(xué)工作的原則，努力創(chuàng)造優(yōu)美舒適的校園環(huán)境，為教育教學(xué)提供安全保障，盡心盡力做好后勤服務(wù)工作。

1、堅持常規(guī)工作不放松，確保教育教學(xué)的正常進(jìn)行。①、開學(xué)初及時發(fā)放了辦公用品；檢修了樓梯道和各教室照明設(shè)施的；維修了學(xué)生損壞窗戶玻璃；及時修剪花草樹木；做好開學(xué)典禮和校內(nèi)運(yùn)動會的準(zhǔn)備等。

②、對各科室、各班級的財產(chǎn)和物品進(jìn)行核查并登記入冊，落實(shí)固定資產(chǎn)的管理工作。本學(xué)期分兩次對學(xué)生使用的課桌凳進(jìn)行了清理統(tǒng)計，在用的、閑置的、損壞的都做了詳細(xì)的統(tǒng)計并存放。

③、平時不定期對學(xué)校電器進(jìn)行安全檢查，并將檢查記錄進(jìn)行匯總，發(fā)現(xiàn)問題及時維修。同時，對學(xué)生損壞的課桌椅、門、鎖、窗、水電進(jìn)行維修。

2、強(qiáng)化安全意識，緊抓安全工作不放松。

①開學(xué)初，簽訂了教職工特別是班主任安全目標(biāo)責(zé)任書。②對學(xué)校教學(xué)設(shè)施、體育設(shè)施、電路等，不定期進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

③進(jìn)一步完善了各項安全制度和應(yīng)急預(yù)案。

④加強(qiáng)門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項管理制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)禁閑雜人等進(jìn)入校園，確保校園安全。

五、涉及訴訟和社會投訴情況：今年沒有涉及訴訟事項，未接到社會投訴情況。

六、使用證書、印章情況：按《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定使用證書、印章，無涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或出租、出借印章的行為。

七、存在問題。

1、學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，教師整體水平需提高；

2、教師業(yè)務(wù)素質(zhì)以及基本功還需要進(jìn)一步提高，課堂的效率還需要進(jìn)一步提高；

3、有待提高學(xué)校特色教育的工作；

4、師生讀書活動的常規(guī)性和積極性需要進(jìn)一步提高

5、學(xué)校的班主任管理水平還需要進(jìn)一步提高；

6、學(xué)校的管理工作需要嚴(yán)格按照局文件精神，需要進(jìn)一步科學(xué)化、制度化、精細(xì)化。

今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)的管理水平，建立健全各項管理制度，加強(qiáng)學(xué)校日常管理。我們相信，在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在學(xué)校全體師生的通力合作下，我們學(xué)校的明天會更美好！

老君鎮(zhèn)五星小學(xué)：王俊文 2014年3月4日