第一篇：農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告

黨的十六屆五中全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的一項重大歷史任務，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標能否順利實現(xiàn)。為進一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升農(nóng)村整體面貌，近期，我們深入喬司鎮(zhèn)12個行政村1個社區(qū)進行了深入細致的調(diào)查摸底，重點是對農(nóng)村村道管理、生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境等問題進行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下：

一、目前現(xiàn)狀與存在的問題：

1、村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例，部分沿街農(nóng)戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利；部分建房戶占用村道，隨意堆放建筑，嚴重影響了道路交通；同時，農(nóng)戶建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場地，隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊，不僅影響到村容村貌的改觀，同時也加大了政府對道路基礎(chǔ)設(shè)施的反復投入。

2、外來務工人員集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮(zhèn)外來務工人員比較密集區(qū)域，外來務工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小，人員環(huán)保意識淡薄，受傳統(tǒng)生活陋習影響深，加上原有垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，專職保潔員和清運設(shè)備的不足，眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”，直接制約了出租房周邊環(huán)境衛(wèi)生治理成效的提升。

3、河道水體污染嚴重。部分基礎(chǔ)設(shè)施不到位的區(qū)塊，部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工業(yè)生活污水未經(jīng)處理直接排入河道的情況時有發(fā)生，造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村，位于五星村的華東家禽交易市場，一方面給當?shù)氐募仪菁庸ず蜕i養(yǎng)殖帶來可觀的經(jīng)濟效益，另一方面，大量的動物內(nèi)臟和糞水混合物未經(jīng)處理直接排入八字港，加大了河道治理工作的難度。

4、農(nóng)貿(mào)市場周邊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，垃圾箱設(shè)置不科學。在對五星村、良熟村和喬司鎮(zhèn)三處農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場每天都會產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾，但是市場周邊配套的垃圾箱數(shù)量嚴重不足，基本維持在2～4個，位置分布也不科學，加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場經(jīng)營環(huán)境差。

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第二篇：2021年農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告

2021年農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告2篇1

在縣政協(xié)副主席藍國富的帶領(lǐng)下，縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會組織部分委員，重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2個村（居委會）的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調(diào)研，并召開了有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導參加的座談會，聽取匯報，廣泛征求意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況

xx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，以開展“家園清潔行動”為重點，按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路，集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

（一）領(lǐng)導重視，不斷夯實工作基礎(chǔ)。

縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和相關(guān)部門迅速行動，及時成立了“家園清潔行動”領(lǐng)導小組，抽調(diào)人員，組建專門工作機構(gòu)，并層層分解工作任務，逐級夯實工作責任，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，將農(nóng)村環(huán)境保護工作列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考評內(nèi)容，編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，制定了農(nóng)村垃圾清運和集中衛(wèi)生填埋機制，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責任制，全面推動生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開展。

（二）宣傳造勢，形成良好輿論氛圍。

通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊等形式，廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性，提高了實施農(nóng)村“家園清潔行動”重要性的認識，增強了群眾的公共衛(wèi)生意識，使以開展“家園清潔行動”為重點的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，較好地推動了農(nóng)村“家園清潔行動”的深入持久開展，為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營造了良好氛圍。

（三）加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。

xx年以來，為提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級“家園清潔行動”工作積極性，縣政府出臺“以獎代補”政策，對列入縣垃圾治理試點村，經(jīng)有關(guān)部門按照《xx省農(nóng)村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬元，對列入為民辦實事項目的行政村垃圾填埋場建設(shè)，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格的每村補助5萬元。截止XX年 0月份，縣財政共下?lián)苎a助資金約270萬元，爭取省、市級資金補助500萬元。農(nóng)村“家園清潔行動”試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、試點村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。XX年，全縣78個家園清潔行動試點村設(shè)置了22507個垃圾桶，xx年起，對實行垃圾收集收費制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云 0個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村，按照800人以下、800— 600人、600人以上的行政村分別聘請 名、2名、3名保潔員，保潔員工資 萬元人年，古田、南陽、蛟洋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費用按市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）： ： 的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費按縣、鄉(xiāng) ： 的比例，給予配套補助。

（四）突出重點，整治效果較為明顯。

一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”，以治理“三清六改”（清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈）為整治重點目標，組織發(fā)動群眾對村內(nèi)外的積存垃圾進行集中清理，特別是對轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進行重點清運。二是加快推進垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等 9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了垃圾填埋場；古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等 2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾焚燒爐；廬豐鄉(xiāng)、藍溪鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村都按照要求建設(shè)了相應的垃圾集中收集池，同時，古田鎮(zhèn)金湖村、南陽鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個行政村建設(shè)了垃圾填埋場，保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來，運得出去，處理得掉”。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。試點村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約，實行門前三包和征收垃圾處理費等制度措施，建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度，做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出整改通知書，限期整改并要求反饋整改情況。

二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在的主要問題

（一）村莊布局規(guī)劃滯后，村容村貌不容樂觀。

一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，存在搶占、亂占現(xiàn)象，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統(tǒng)一的綠化方案，借用自然綠化，沒有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。四是農(nóng)村飲用水普遍沒有經(jīng)過無害化處理。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象，導致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長期得不到根治。

（二）工作進展不平衡，長效管理機制不夠健全。

從總體看，試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、試點村好于相對偏僻的村，經(jīng)濟條件好的村好于村級經(jīng)濟薄弱村，村級班子強的村好于班子渙散村。全縣已有 4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4 個村開展農(nóng)村“家園清潔行動”工作，分別占任務數(shù)64%、4 %。今年計劃完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村莊的農(nóng)村“家園清潔行動”和xx年 月 2日經(jīng)過環(huán)保、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法后，廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn)，今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法，拆除其供電設(shè)施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣，涉及千家萬戶，尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場，雖建有沼氣池，但容量小，重建設(shè)輕管理現(xiàn)象突出，對小河、小溪的污染治理難。豬場環(huán)評審批手續(xù)程序多，費用高，養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實施“家園清潔行動”，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數(shù)垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難，極易造成環(huán)境二次污染。

（五）宣傳教育亟待加強，群眾環(huán)衛(wèi)意識急需提高。

目前，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象?？h鄉(xiāng)兩級重視，工作力度大，但有的村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞責，搞形式，走過程，缺乏主動性；廣大農(nóng)民群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識，“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進。

三、對推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對策措施

（一）、明確目標任務。

實施農(nóng)村“家園清潔行動”是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程，也是推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求，開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前，全縣342個村（居）委會已實施“家園清潔行動”的有 4個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4 個村，仍有一半多的村還沒有開展。為此建議：縣政府把目前還未開展農(nóng)村“家園清潔行動”的xx年實施農(nóng)村“家園清潔行動”，并要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設(shè)垃圾收集池硬件設(shè)施且啟動垃圾處理費征收工作。

（二）、加快新村規(guī)劃。

新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。為此建議：

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要高度重視新村規(guī)劃工作，加快新村規(guī)劃編制進程。編制新村規(guī)劃要做到科學規(guī)劃，合理布局，結(jié)合我縣當?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機具等生產(chǎn)生活實際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色，做到高標準又實用，一村一特色。規(guī)劃實施時，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級要加強指導，強化服務，使新村建設(shè)科學合理，整潔雅觀。對新村規(guī)劃編制已完成的村，在實施過程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時進行規(guī)劃調(diào)整完善，以彌補規(guī)劃滯后帶來的缺失。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場進行科學規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場的建設(shè)數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學設(shè)定，并經(jīng)過充分論證。環(huán)保部門要加強對選址的環(huán)境影響進行評估，避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

（三）、創(chuàng)新運行模式。

垃圾處理模式要堅持以農(nóng)村垃圾治理為突破口，以建立農(nóng)村垃圾整治長效機制為核心，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標，以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點，因地制宜，分類實施。為此建議：

一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi)，可以采用“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）清運、縣集中處理”的模式。

二是在地理位置離城比較遠的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），可以采用“戶歸集、組（片）建池、村清運、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處理”的模式；“戶歸集”，即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，提倡對垃圾進行分類，易降解可利用的有機物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池（桶）；“組（片）建池”，即以村為主，組（片）或自然村為單位，按人口數(shù)量比例，選擇適合地點，建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池；“村清運”，即村統(tǒng)一安排保潔人員負責村莊內(nèi)道路、水溝等公共場所衛(wèi)生保潔，并負責將垃圾池（桶）的垃圾清運到垃圾中轉(zhuǎn)池；“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處理”，即由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員，配備運輸工具，負責將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進行無害化處理。

三是邊遠地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），可以中心村為單元，采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村，鼓勵推行農(nóng)家堆肥方式，就地處理垃圾，實現(xiàn)垃圾無害化、資源化。

（四）健全長效機制。

機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關(guān)鍵，開展“家園清潔行動”點多線長面廣，是一項高難度的復雜的社會系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結(jié)合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開展。為此建議：

一是要建立管理機構(gòu)?？h、鄉(xiāng)、村都必須成立開展農(nóng)村“家園清潔行動”的長效管理機構(gòu)，配備好專職人員，明確工作職責，統(tǒng)一指導和管理農(nóng)村“家園清潔行動”工作的開展。制定整治計劃，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導村（居）民自覺對門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進行清理，定點裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料，及時清運保潔。

二是要加快編制《XX～xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專項規(guī)劃編制指導意見》，并由縣人大進行審議通過。

三是要建立健全聯(lián)動互動責任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題，需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責牽頭，縣直有關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責實施，村（居）委會具體落實，村民廣泛參與”的聯(lián)動互動責任體系。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員，建立一支相對穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊伍，明確工作職責和范圍，每天負責對生活垃圾進行清理和運送，監(jiān)督和勸導村（居）民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責與獎懲措施》。

五是要強化考核，實行滾動式管理。縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村要層層建立目標責任制、督促協(xié)調(diào)機制、動態(tài)管理制度和準入退出機制。嚴格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標準，每年組織對實施農(nóng)村“家園清潔行動”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核。經(jīng)過考評考核驗收達到合格要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，由縣政府給予適當獎勵補助；對未達到合格要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村不得參加各級文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村的評選，取消實施農(nóng)村“家園清潔行動”補助資格，并對相關(guān)責任人給予效能告誡。

六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評議和巡查督察機制，完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度，實行村兩委和村民代表、老年協(xié)會對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”工作方法，即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核，評議結(jié)果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現(xiàn)垃圾污染嚴重回潮的，要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以黃牌警告直至追究責任領(lǐng)導的責任。

七是要加強村級“兩委會”班子建設(shè)，為實施農(nóng)村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。

（五）加大資金投入。

資金投入是落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實施“家園清潔行動”的關(guān)鍵所在，應建立完善實施農(nóng)村“家園清潔行動”分級負擔資金籌措投入機制，確保“家園清潔行動”持續(xù)長效運行。為此建議：

一是縣政府繼續(xù)積極爭取省、市政府對實施農(nóng)村“家園清潔行動”的項目資金支持補助。

二是縣政府每年在編制財政預算時專門切出一塊資金作為實施農(nóng)村“家園清潔行動”專項資金，繼續(xù)實行新村規(guī)劃編制的補助政策，且對所有已開展農(nóng)村“家園清潔行動”、又實行了征收垃圾收集處理費制度的村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費用按縣、鄉(xiāng) ： 比例給予配套補貼?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標準要求，組織力量對全縣開展農(nóng)村“家園清潔行動”的村級環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行一次摸底調(diào)查，根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村財力狀況，縣財要按比例對環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清運車輛及設(shè)備購置給予補貼，做到每戶要配置一個垃圾桶，每村設(shè)立若干垃圾集中場所，配備一定數(shù)量的垃圾清運車，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。

三是要支持有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村成立民間環(huán)保機構(gòu)，并設(shè)立環(huán)保專項基金賬戶，向社會募捐，多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，以保障工作運轉(zhuǎn)。

四是村民委員會要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費籌措機制。通過村民代表大會“一事一議”方式，確定每個村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費標準，使群眾自覺參與實施農(nóng)村“家園清潔行動”?？h政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費征收管理指導性意見》，規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費的征收和使用，做到專款專用，收支公開。

（六）強化綜合執(zhí)法。

綜合執(zhí)法是解決重點部位、重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問題的一個有效措施，應持續(xù)開展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議：

一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等部門緊密配合，對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象，組織開展聯(lián)合整治行動，一抓到底，不留死角，取得實效。

二是環(huán)保部門要加大對農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，強化環(huán)境保護，將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過渡，建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū)；嚴格控制企業(yè)污染物排放，推進小流域水環(huán)境整治，認真貫徹實施《xx省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定 》，明確責任，加大對無證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度，尤其是在電力供應上實行嚴厲管控。

三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合，通力合作，對去年已拆除關(guān)閉的豬場加大巡查力度，防止回潮反彈；對禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場進行綜合治理，督促場主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù)；突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理，督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模，達不到治理標準的，繼續(xù)組織拆除或關(guān)閉。

四是對轄區(qū)江河中的水電站要嚴格做到最小下泄流量達標要求，以助凈化水質(zhì)。

五是要進一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責和責任。由于城區(qū)在擴大，主次干道在相應增加，縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負責”的規(guī)定，應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負責保潔。

（七）加強宣傳教育。

提升“家園清潔行動”的工作水平，人的素質(zhì)是根本。因此，各級政府要致力于正面的輿論宣傳，通過各種媒體和方式，大張旗鼓地開展宣傳活動，進一步擴大“家園清潔行動”工作的影響面，努力營造濃厚的工作氛圍，增強公民“講文明、講衛(wèi)生，保護環(huán)境、潔我家園”的思想意識，提高公民的文明素質(zhì)。為此建議：

第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報、宣傳欄等形式，進村入戶，加大“家園清潔行動”工作的.目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的宣傳普及，引導群眾自覺保護環(huán)境，增強衛(wèi)生觀念；

第二要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約，規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生行為，對不衛(wèi)生、不文明行為給予批評教育或一定的經(jīng)濟處罰，并給予公開曝光，有效促使群眾規(guī)范個人衛(wèi)生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時，要通過開展評選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動來擴大群眾的參與面和受教育面；

第三把“講文明、講衛(wèi)生，保護環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學校、幼兒園學生思想品德的教育內(nèi)容，從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣；

第四要注重樹立和推廣典型，對在開展“家園清潔行動”工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。

2021年農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告2篇2

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的一項重大歷史任務，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標能否順利實現(xiàn)。為進一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升農(nóng)村整體面貌，近期，我們深入喬司鎮(zhèn)12個行政村1個社區(qū)進行了深入細致的調(diào)查摸底，重點是對農(nóng)村村道管理、生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境等問題進行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下：

一、目前現(xiàn)狀與存在的問題：

1、村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例，部分沿街農(nóng)戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利；部分建房戶占用村道，隨意堆放建筑，嚴重影響了道路交通；同時，農(nóng)戶建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場地，隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊，不僅影響到村容村貌的改觀，同時也加大了政府對道路基礎(chǔ)設(shè)施的反復投入。

2、外來務工人員集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮(zhèn)外來務工人員比較密集區(qū)域，外來務工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小，人員環(huán)保意識淡薄，受傳統(tǒng)生活陋習影響深，加上原有垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，專職保潔員和清運設(shè)備的不足，眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”，直接制約了出租房周邊環(huán)境衛(wèi)生治理成效的提升。

3、河道水體污染嚴重。部分基礎(chǔ)設(shè)施不到位的區(qū)塊，部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工業(yè)生活污水未經(jīng)處理直接排入河道的情況時有發(fā)生，造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村，位于五星村的華東家禽交易市場，一方面給當?shù)氐募仪菁庸ず蜕i養(yǎng)殖帶來可觀的經(jīng)濟效益，另一方面，大量的動物內(nèi)臟和糞水混合物未經(jīng)處理直接排入八字港，加大了河道治理工作的難度。

4、農(nóng)貿(mào)市場周邊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，垃圾箱設(shè)置不科學。在對五星村、良熟村和喬司鎮(zhèn)三處農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場每天都會產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾，但是市場周邊配套的垃圾箱數(shù)量嚴重不足，基本維持在2～4個，位置分布也不科學，加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場經(jīng)營環(huán)境差。

第三篇：農(nóng)村環(huán)境治理

農(nóng)村環(huán)境長效管理匯報材料

近年來，我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，農(nóng)村垃圾處理基本做到了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾清運模式。為切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，保障農(nóng)民群眾身心健康，促進農(nóng)民群眾生活方式轉(zhuǎn)變，營造一個適于勞動、宜于人居的綠色家園。今年，我鎮(zhèn)以更高的要求和標準對重點村、重點區(qū)域、重點路段的環(huán)境進行整治，并要求每一個村做到有目標、有措施、有成效，求優(yōu)求美，再上一個臺階。

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導，強化組織

近年來，我鎮(zhèn)一直把愛衛(wèi)工作擺在重要議事日程，寫入政府工作報告。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導把愛衛(wèi)工作與經(jīng)濟建設(shè)同研究、同規(guī)劃，有力促進了愛國衛(wèi)生運動的全面開展。鎮(zhèn)政府每年制定《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》，將愛衛(wèi)工作納入目標管理，與各村簽訂衛(wèi)生綜合工作責任書，鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦按計劃組織具體實施。全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生工作形成了主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導親自抓，專兼職人員、專業(yè)隊伍專門抓的良好局面。今年初，我鎮(zhèn)及時調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導小組，為全鎮(zhèn)愛衛(wèi)工作的開展提供強有力的組織保證。針對省級衛(wèi)生村復查，又專門成立了衛(wèi)生村復查領(lǐng)導小組，及時下發(fā)《關(guān)于組織開展2011江蘇省衛(wèi)生村復查的通知》，明確標準和完成時限。鎮(zhèn)政府先后召開2次專題會議，進行工作部署。通過以會代訓、現(xiàn)場觀摩、主要領(lǐng)導講話的形式，不斷提高村干部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要性、必要性的認識。

（二）明確職責，加強協(xié)作。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是一項系統(tǒng)工程，單靠哪一個部門是做不好的。為此我鎮(zhèn)明確了各相關(guān)部門的職責，充分調(diào)動各方面的力量。鎮(zhèn)宣傳部門及時對環(huán)境綜合整治活動進行宣傳；鎮(zhèn)城管隊加強了鎮(zhèn)容村貌的監(jiān)管，特別要加大了對公路沿線廢品收購點的清理和建筑工地、企業(yè)周邊衛(wèi)生的監(jiān)管；環(huán)保部門力促所轄區(qū)域企業(yè)污水處理和煙塵排放達標；鎮(zhèn)綠化辦加強了對轄區(qū)內(nèi)綠化的管理；鎮(zhèn)機電站進一步開展“河道雙清”活動，保持河道通暢和清潔；鎮(zhèn)

愛衛(wèi)辦經(jīng)常組織相關(guān)部門到各村進行面對面的指導等等。通過鎮(zhèn)相關(guān)部門的通力合作，村領(lǐng)導高度重視，確保了全鎮(zhèn)環(huán)境整治活動取得長效和實效

（三）加大投入，完善機制

根據(jù)年初制定下發(fā)的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》，各村在按總?cè)丝?‰以上的比例配備保潔員的同時，配備了專兼職衛(wèi)生督查員，實施劃區(qū)包干，劃片管理的辦法。村衛(wèi)生督查員每天對全村衛(wèi)生長效保潔情況進行督查考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對一些主要沿線增配保潔員，實施長效管理。對近郊6個村的環(huán)境衛(wèi)生長效管理實行市場化運作。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導小組每月對各村及主要沿線長效管理情況進行督查。為保證衛(wèi)生長效管理的工作經(jīng)費，鎮(zhèn)政府每年按農(nóng)村人口45元/人的標準對各村進行補助的同時，對涉及重大任務保障，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善再進行專項補助，僅2011年兩項合計共180余萬元，其中不包括環(huán)衛(wèi)所工作經(jīng)費和近郊6個村實現(xiàn)市場化運作的44萬元。

（四）明確標準，嚴格考核

為進一步加大考核的力度和范圍，我鎮(zhèn)2011年的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》中增加了食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程3個內(nèi)容，并制定詳細的標準。同時要求各村設(shè)立村衛(wèi)生督查員。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導小組的考核辦法也作了改進：一是加大考核密度，由過去每季考核一次改為每月一次；二是改進考核方式，由明查改為不定期暗訪，結(jié)果及時通報；三是完善考核內(nèi)容，由單一的環(huán)境衛(wèi)生考核改為包括愛國衛(wèi)生、食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程四大內(nèi)容的綜合性考核；四是提高獎懲力度，在提高獎金額度的同時，加大扣除補助經(jīng)費的力度。村衛(wèi)生督查員每天考核的結(jié)果，直接與保潔員的收入掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導小組的考核直接與村干部年終報酬、村長效管理補助經(jīng)費掛鉤。

二、主要成效

（一）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

全鎮(zhèn)1XX余農(nóng)戶均配備了標準垃圾桶，每個自然村落均建有垃圾收集房，70余座水沖式農(nóng)村公共廁所分布在21個行政村，按農(nóng)村人口5‰配備的21支保潔隊伍已正常運作，7輛壓縮式垃圾車專門用于運送各村生活垃圾到市垃圾填埋場，實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的清運模式。農(nóng)村集中供水率達100%，無害化戶廁普及率達到99.9％，消滅了露天糞坑，糞便無害化處理率達100%，各村綠化覆蓋率均在25%以上，硬化的村道通到每個自然村落。新農(nóng)村建設(shè)點排水管道實現(xiàn)雨污分流，農(nóng)創(chuàng)村村級污水處理系統(tǒng)運行正常。農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施已基本達到衛(wèi)生要求。

（二）環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大提升

通過農(nóng)村環(huán)境整治工作的扎實開展，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到很好改善，農(nóng)民群眾生活方式逐漸轉(zhuǎn)變，一個適于勞動、宜于人居的農(nóng)村環(huán)境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購點；主要沿線300米內(nèi)的600余座漁棚全部進行“穿衣戴帽”，全鎮(zhèn)80%的河道已疏浚；農(nóng)戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規(guī)范堆放，影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造；村莊生產(chǎn)、生活垃圾做到“日產(chǎn)日清”；村民愛護環(huán)境的意識逐步提高；“田清、水秀、戶凈、村美”的農(nóng)村新氣象正在形成。

（三）、群眾環(huán)境衛(wèi)生意識明顯提高

愛國衛(wèi)生工作是一個需全民參與的工作，我們把健康教育與開展大環(huán)境整治有機結(jié)合起來，發(fā)放宣傳資料、拉橫幅、貼標語，做到家喻戶曉，老少皆知。利用村民組長、黨員干部、村民代表組成的強有力的宣傳隊伍，逐步改變?nèi)罕姁圩o環(huán)境的意識?！靶l(wèi)生清潔戶”的評比活動，極大地推動村民自覺維護庭院環(huán)境衛(wèi)生，自覺保持家前屋后干凈整潔，做到家禽圈養(yǎng)維護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的責任意識。

我鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和維護中雖然做了很多工作，取得了一定的成效，但對照上級標準，還存在一定的差距，人民群眾的衛(wèi)生意識和行為意識還有待進一步提高。同時，由于衛(wèi)生工作動態(tài)性強、反復性大的特點決定了環(huán)境衛(wèi)生整治

任重而道遠，我們將進一步理清思路，采取有力措施，不斷完善長效管理機制，不斷改善全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。

第四篇：農(nóng)村環(huán)境治理狀況及原因分析調(diào)查報告

調(diào)查報告

研究主題：農(nóng)村環(huán)境治理狀況及原因分析調(diào)查報告

——以南昌市進賢縣長山晏鄉(xiāng)為例 姓 名： x x x 學院班級： x x x

目錄

一、主題及調(diào)查意義?????????????????????1

二、調(diào)查地長山晏鄉(xiāng)的大致情況????????????????2

三、調(diào)查介紹????????????????????????3

四、長山晏鄉(xiāng)處理得當?shù)脑蚝徒Y(jié)果分析???????????10

五、目前農(nóng)村普遍存在的環(huán)境問題及危害???????????14

六、農(nóng)村垃圾處理對策和建議????????????????15

農(nóng)村環(huán)境治理狀況及原因分析調(diào)查報告

——以南昌市進賢縣長山晏鄉(xiāng)為例

一、調(diào)查意義

根據(jù)黨的十八大報告提出，到2020年我國將實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標，而建成小康社會的重點難點在農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的一項重大歷史任務，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標能否順利實現(xiàn)。本文通過分析進賢縣長山晏鄉(xiāng)治理壞境的經(jīng)驗以及對目前農(nóng)村普遍存在的問題加以探索，從而提出合理解決農(nóng)村中普遍存在的環(huán)境問題對策及建議。

當下，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展及農(nóng)村生活水平的提高、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村建設(shè)過程中的問題越來越突出。經(jīng)濟的發(fā)展必然會對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，農(nóng)村生活水平的提高，人們能夠享受到的物質(zhì)產(chǎn)品也越來越豐富，從另一面來看，也導致了農(nóng)村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢發(fā)展，這點也成為了新農(nóng)村建設(shè)的軟肋。但走訪中筆者發(fā)現(xiàn)，長山晏鄉(xiāng)這個比較富裕的鄉(xiāng)，不僅經(jīng)濟狀況良好，而且這個自然村的環(huán)境幾乎沒有出現(xiàn)任何嚴重的污染情況，這一點給了筆者很大的啟發(fā)，為此筆者借助此次暑假“三下鄉(xiāng)”實踐活動的所見所聞來簡單介紹進賢縣長山晏鄉(xiāng)生活垃圾處理的情況，特別是對長山晏鄉(xiāng)生活垃圾的來源、分類、數(shù)量、處理方法等方面的調(diào)查，分析長山晏鄉(xiāng)環(huán)境治安管理的原因，從而培養(yǎng)學生熱愛大自然，熱愛家鄉(xiāng)的意識，增強學生的責任感，并養(yǎng)成愛護環(huán)境的好習慣。以此讓同學們都來關(guān)心、保護家鄉(xiāng)環(huán)境。并結(jié)合自己的日常生活談談筆者的一些認識，從而為人們更好地處理生活垃圾，推進新農(nóng)村建設(shè)提供參考意見。

二、調(diào)查地長山晏鄉(xiāng)的大致情況：

進賢縣長山晏鄉(xiāng)位于南昌市的南大門。區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，國道316線由南向北貫穿全境。境內(nèi)資源優(yōu)勢比較明顯，全鄉(xiāng)耕地面積19760畝，可養(yǎng)水面20000畝，森林覆蓋面積20000多畝。境內(nèi)總面積47.32平方公里，轄11個村委會，81個村民小組，人口2萬。幾年來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導下通過發(fā)動村民籌集資金對周圍自然村的垃圾進行了整治，全鎮(zhèn)已有40多個自然村通過整治，初步解決了農(nóng)村垃圾統(tǒng)一填埋處理的難題，解決 個別自然村亂、臟、差等現(xiàn)象。由此大力推進了農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為有效處理農(nóng)村生活垃圾奠定了一定的基礎(chǔ)，也為村民建立了良好的居住環(huán)境。

三、調(diào)查介紹

1、調(diào)查者：王杰

2、調(diào)查時間：2014年7月7日――2014年7月12日

3、調(diào)查地點：進賢縣長山晏鄉(xiāng)垃圾處理處、鄉(xiāng)間馬路；

4、調(diào)查內(nèi)容：

鄉(xiāng)間馬路有無垃圾的情況

長山晏鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站現(xiàn)狀

5、調(diào)查方法：查閱資料、訪談、實地考察、聽取報告調(diào)查

6、調(diào)查大致實況

（1）鄉(xiāng)間馬路上有無垃圾的實況

馬路邊的空地幾乎看不到大大小小的垃圾堆，只有很少的地方偶爾會有一些碎屑或者是牲畜的大便，這是筆者在長山晏鄉(xiāng)看到的實況。筆者聽取了鄉(xiāng)長的簡單介紹方知詳情：

筆者：鄉(xiāng)長，您好！請問你們村為什么會如此整潔呢？道路上幾乎看不到垃圾？

鄉(xiāng)長：那是因為我們鄉(xiāng)里有42個自然村都建立了保潔隊伍，都有足夠的保潔員，他們負責垃圾的清理工作。

筆者：鄉(xiāng)長，42個村不少小數(shù)目，這應該需要不少保潔員吧？

鄉(xiāng)長：是的，比如我們鄉(xiāng)里也設(shè)立了環(huán)衛(wèi)所，街道上安排了8個保潔員，村里要視情況而定。

筆者：鄉(xiāng)長，我剛有注意到旁邊的國道上有人清理垃圾，他們也是你們安排的環(huán)衛(wèi)工人嗎？

鄉(xiāng)長：是的，那是316國道，國道上會安排3人清掃垃圾。

筆者：那鄉(xiāng)長，這些工人，他們的工資是多少呢？工資能得到有效保障嗎？

鄉(xiāng)長：這是肯定的，我們村是從2009年開始重視環(huán)境衛(wèi)生工作的，剛開始的一年里，只會給比較少的工資，但后來環(huán)保工作越來越受到上頭的重視，為此我們在聘請員工這一塊上也花了不少錢，街道上的環(huán)衛(wèi)工人我們給的工資是每月700左右，村里的環(huán)衛(wèi)工人要視情況而定。

筆者：鄉(xiāng)長，在您的帶領(lǐng)下，現(xiàn)在的長山晏鄉(xiāng)正朝著美好的方向發(fā)展，相信將來的長山晏鄉(xiāng)也會越來越美麗的，那鄉(xiāng)長，從事了多年的鄉(xiāng)村工作，您最大的感觸是什么呢？ 鄉(xiāng)長：其實如今的長山晏鄉(xiāng)的發(fā)展和大家是分不開的，我們一直貫徹執(zhí)行上頭的政策，就拿環(huán)境衛(wèi)生這一塊來說，我們并不是表明功夫，也不是為了做給上頭看，而是實實在在的工作，我們的環(huán)境工作，省里也會不定時抽查。堅持了這幾年，不僅我們村的村容村貌變好了，而且生活在這樣的干凈環(huán)境中，村民的心情也舒暢了，自然有力氣去干活，我們村當然也會越來越好的，所以，長山晏鄉(xiāng)的發(fā)展，是“人力、財力、物力”發(fā)展的結(jié)果。筆者：鄉(xiāng)長說的真好，要是所以的農(nóng)村都像你們村一樣，相信“中國夢”的實現(xiàn)也不遠了，謝謝鄉(xiāng)長的熱心回答。

（2）鄉(xiāng)里垃圾中轉(zhuǎn)站實況

筆者走訪了負責鄉(xiāng)里垃圾中轉(zhuǎn)站工作的一處人家，了解了鄉(xiāng)里垃圾處理工作的大致情況：

通過走訪，筆者了解到，長山晏鄉(xiāng)建立了道路垃圾中轉(zhuǎn)站，里面安置里垃圾焚燒爐，這是村里總計花了70萬元購買的先進設(shè)施，這筆費用由村民和政府共同承擔，垃圾中轉(zhuǎn)站主要負責鄉(xiāng)里所有的垃圾焚燒工作。

考慮到焚燒垃圾工作力度大，鄉(xiāng)里重金專門聘請了一戶人家負責此項工作，工作人員主要是對托運來的垃圾先進行分類，然后回收可循環(huán)使用的垃圾，可利用的垃圾要回收，把各種各樣的回收垃圾進行分類，再將這些垃圾運送到代理商或工廠進一步加工再造成其他物品，有機垃圾高溫堆肥，有害垃圾焚燒、填埋，這種方法既有效經(jīng)濟又使垃圾不產(chǎn)生污染。

主要垃圾分類有：

可回收垃圾：紙類、金屬、塑料、玻璃等

廚房垃圾：剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物

有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等

其他垃圾：除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄。

從設(shè)備費用的來源和垃圾處理工作的實況可以看出長山晏鄉(xiāng)村民對于此項工作的重視，以及村民對于建設(shè)良好農(nóng)村環(huán)境的決心以及付諸的行動。

四、長山晏鄉(xiāng)處理得當?shù)脑蚝徒Y(jié)果分析

從長山晏鄉(xiāng)來看，在近年來,當?shù)卣e極實施惠民政策,在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面下了很大力氣,取得了不小的成績。雖然曾經(jīng)這個村人口多,區(qū)域廣,村民居住分散、村落雜亂、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體上還比較落后，但在政府的帶領(lǐng)下和村民自己的努力下，居住環(huán)境有了很多的改善，如村莊內(nèi)部道路、供排水設(shè)施、垃圾場建設(shè)、村莊廢舊坑塘與河渠水道年久失修等問題都得到了很大的解決。具體說來就是：

一是農(nóng)村環(huán)境得到很大改善，不存在嚴重污染狀況，包括化工產(chǎn)品、生活垃圾等，這給村民生活帶來很大的益處。譬如農(nóng)民住宅供水、安全、環(huán)境衛(wèi)生、污水與垃圾處理等問題始終得到妥善解決。

二是政策宣傳到位，基層領(lǐng)導和群眾充分認識垃圾的危害性，廢棄塑料制品等不可降解的白色垃圾以及工業(yè)廢品對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生形成的危害性得到足夠的重視。三是村民多年來也形成了良好的衛(wèi)生習慣，不在亂丟塑料袋、塑料布等垃圾，衛(wèi)生意識逐步提高。

四是目前農(nóng)村村落建設(shè)規(guī)劃工作得到足夠的重視，從事農(nóng)村村莊規(guī)劃的人員逐步增多，新農(nóng)村建設(shè)工作得到落實，農(nóng)村住房規(guī)劃也越來越有條理，從而使土地資源得到合理利用。

五是農(nóng)村建設(shè)雖然經(jīng)費不足，但本村村民有很強的公眾意識，大部分人樂于新建農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，大家一齊出錢出力，一齊投入新修設(shè)施（備）的資金。并且，在該鄉(xiāng)，發(fā)展了很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，“以工促農(nóng)”政策在該鄉(xiāng)得到落實。

五、目前農(nóng)村普遍存在的環(huán)境問題及危害

目前，農(nóng)村主要存在三類環(huán)境污染問題：

1、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的各類污染。科技越來越發(fā)達，農(nóng)民種植可以利用的各種化肥、農(nóng)藥數(shù)目、種類劇增，這為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了很好的條件，但與此同時，各種化肥的使用，也使得農(nóng)田土壤遭到污染，比如，農(nóng)田徑流造成了對水體的有機污染、富營養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。另外，由于大棚農(nóng)業(yè)的普及，地膜污染也在加劇。由于地膜的不可降解性，殘留地膜不僅嚴重污染了土壤，還使得人們的居住環(huán)境遭到污染，很多地方到處彌漫著各種廢棄塑料的臭味，給人們的生活帶來了危害。

2、由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。農(nóng)村垃圾的處理流程必須經(jīng)過村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、縣的收集網(wǎng)絡才能有效分類處理，目前很大一部分農(nóng)村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設(shè)垃圾回收點、鎮(zhèn)建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾填埋場的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè)。也因為農(nóng)村是以小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點為特點，大部分因為基礎(chǔ)設(shè)施較差，管理制度欠缺或不完善，造成了“臟亂差”現(xiàn)象：如農(nóng)村生活垃圾露天堆放、農(nóng)村生活污水直排等問題，使得農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量惡化，人們的生活健康構(gòu)成了極大的威脅。

3、農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及畜禽養(yǎng)殖造成的污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速崛起，給農(nóng)村環(huán)境帶來的壓力日益俱增。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平有限，沒有足夠的資金投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展中，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多為技術(shù)含量低的粗放經(jīng)營，污染治理水平不高。又因鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理造成污染分散，治理起來難度很大。同時畜禽養(yǎng)殖糞便還田的比例低、危害直接，不僅會帶來地表水的有機污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染，所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。受此影響，農(nóng)村大氣、水體及土壤等生態(tài)環(huán)境日益脆弱。以上是農(nóng)村污染的主要來源，接下來是污染所帶來的危害：

1、影響村容村貌，不利于農(nóng)村人民的身心健康發(fā)展，從而進一步地影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。我們都知道，良好心態(tài)的保持，不僅有利于身心健康發(fā)展，同時有利于激發(fā)人們干事的熱情。農(nóng)村農(nóng)活比較繁重，農(nóng)民的負擔比較重，身心都承擔了很大的壓力，因而他們需要的是一個輕松、舒適、干凈的良好環(huán)境，這有利于農(nóng)民保持愉悅、舒適的心情，也會激發(fā)他們的熱情，從而更好的投入到勞動中去，最終促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。由此可見，良好的生活環(huán)境對于他們來說很關(guān)鍵。

2、環(huán)境污染也會促使各重疾病的爆發(fā)，危害農(nóng)民健康。在農(nóng)村，大量的生活垃圾得不到有效處理，大大小小的垃圾堆隨處可見，眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 有毒物質(zhì)和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。再者，比如有時對動物尸體、農(nóng)藥瓶等，不經(jīng)任何處理，就隨意丟棄；有時不對垃圾進行分類，將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識，就無法正確處理垃圾，也就不能真正杜絕垃圾給環(huán)境和人類帶來的危害。

筆者認為，從長山晏鄉(xiāng)治理環(huán)境的情況和目前農(nóng)村普遍存在的污染狀況兩個方面來看，各村應該借鑒長山晏鄉(xiāng)治理環(huán)境的有效措施，從而找到自己的不足之處，在農(nóng)村建設(shè)的實踐中進一步推進和完善農(nóng)村的發(fā)展進程，以下是筆者對于農(nóng)村治理環(huán)境的幾點建議，主要從農(nóng)村垃圾處理這個方面來闡述。

六、農(nóng)村垃圾處理對策和建議

1、有償清掃治理型。由政府和村民共同承擔一筆費用，用于聘請清潔工人，并從各村選取相應人數(shù)充當清潔工人，每月給予適當工資。清潔工人主要負責鄉(xiāng)間小路、街道、河道的清理工作，并安排領(lǐng)導定期檢查，對表現(xiàn)良好的村民給予相應的獎勵，這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞，做到讓村民互相監(jiān)督、相互合作，為農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的力量。

2、依靠先進技術(shù)推進農(nóng)村環(huán)境治理。農(nóng)村沼氣能源工程等項目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”（屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源）能源生產(chǎn)模式，保護和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套，節(jié)約能源，可以就地取材，方便農(nóng)民使用。

3、依靠政府推動，制定相關(guān)政策法規(guī)。農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議市委、市政府形成相關(guān)法規(guī)，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導機制、目標、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。

4、依靠臨近城市的協(xié)助。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推進城區(qū)垃圾處理網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋（筒）內(nèi)，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運送與管理。

5、依靠有效的垃圾處理網(wǎng)絡進行治理。目前，農(nóng)村垃圾面臨著范圍過大、任務繁重、清運處理困難的難題。科學高效的垃圾處理網(wǎng)絡是確保農(nóng)村垃圾處理得到的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看，農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善以下幾點：第一，要求每戶農(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將可回收垃圾與不可回收垃圾進行分離。第二，要求每個行政村按要求將各村內(nèi)垃圾清掃收集運到垃圾中轉(zhuǎn)站,時刻保持有一個整潔、干凈的居住環(huán)境。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理，這就要求各村要安排清潔工人進行垃圾的清掃工作。第三，要求將集中垃圾按相關(guān)標準進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位 置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，嚴格做到以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡。

6、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍。解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護意識，引導農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

科學處理農(nóng)村垃圾，徹底改變農(nóng)村垃圾隨處亂扔的千年陋習，不僅是營造良好投資環(huán)境的現(xiàn)實需要，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)城市、改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切要求。相信，只要我們有良好的環(huán)境意識，有配套的政策法規(guī)，通過積極地探索實踐，隨著大膽破解垃圾處理這道難題，必將有力地推進城市化進程，加快提高我市農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平

第五篇：實踐報告：農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告

農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告

通過我對我們本地的環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查了解，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的環(huán)境確實需要進一步改進。我國在城市環(huán)境日益改善的同時，農(nóng)村污染問題卻越來越嚴重，已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀分析：

農(nóng)村聚居點的生活污染物因為基礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴重的“臟亂差”現(xiàn)象。這主要反映在以下三個方面：

1.農(nóng)村生活垃圾處理不得當。隨著農(nóng)村居民生活水平提高，現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村，各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在道路上，垃圾堆隨處可見，危及著人體健康，破壞人們的生存環(huán)境。

2.土地污染日趨嚴重。在農(nóng)村，由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務和公眾環(huán)境意識，不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量，而是大量使用化肥農(nóng)藥。農(nóng)用化學品的過量使用，不僅導致農(nóng)田土壤污染，造成土壤板結(jié)、肥力下降。

3.河水污染相當嚴重。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到河水里和田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期，農(nóng)村生活污水成分簡單，可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，生活污水的成分不再簡單，加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺，同時也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制，造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。

二、對造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因，要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題，我們應該從以下四個方面著手工作：

1.大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識。農(nóng)民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在，應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護知識，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識。

2.加強環(huán)境整治，改善村容村貌。市和區(qū)、縣人民政府要把農(nóng)村環(huán)保工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，完善政策措施，落實目標責任。大力推進農(nóng)村生活污染整治工作，明確整治的重點區(qū)域，制定科學合理的整治規(guī)劃和方案。一要集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治。對農(nóng)村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現(xiàn)象進行集中整治。

3.加強法制建設(shè)，促進依法治理。在目前情況下，可考慮制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面的法規(guī)或者規(guī)章，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理方面的規(guī)章制度，以明確村民、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門在垃圾的清運、收集、貯存、處置過程中的責任和分工，使農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)范化、制度化。

為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為了讓農(nóng)村的樹更多、更綠，水更清，天更藍，為了我們子孫后代的美好生活，使農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境有明顯的改善，需要我們每個人的力量，也只有這樣才能使社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會更快、更穩(wěn)，生活更美好！

09表一

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