第一篇:環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲制度(小編推薦)
環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故責(zé)任追究制目的與范圍
1.1 為了更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,明確各級(jí)環(huán)保職責(zé),有效防范環(huán)境事故的發(fā)生,結(jié)合我部施工現(xiàn)場實(shí)際情況,特制定本辦法。
1.2 本辦法適用于本項(xiàng)目所發(fā)生的環(huán)境事故。編寫依據(jù):
2.1 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令)
2.2 《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分措施規(guī)定》(中華人民共和國監(jiān)察部、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)總局規(guī)定)
2.3 《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》 3 定義
3.1 特別重大環(huán)境事故(Ⅰ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;
(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;
(4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;
(6)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;
(7)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
3.2 重大環(huán)境事故(Ⅱ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;
(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
(5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
3.3 較大環(huán)境事故(Ⅲ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;
(3)3類放射源丟失、被盜或失控。
3.4 一般環(huán)境事故(Ⅳ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故:
(1)發(fā)生3人以下死亡;
(2)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
3.5 輕微環(huán)境事故。
凡符合以下條件之一的,為輕微環(huán)境事故:
因環(huán)境污染造成周邊區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
發(fā)生中毒(重傷)5人以下;
直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下、5萬元以上的;
受到環(huán)保部門處罰的。職責(zé)
4.1 項(xiàng)目經(jīng)理是公司防范環(huán)境事故、調(diào)查環(huán)境事故第一責(zé)任人;
4.2 公司分管領(lǐng)導(dǎo)是公司防范環(huán)境事故、調(diào)查環(huán)境事故具體分管責(zé)任人;
4.3各工區(qū)負(fù)責(zé)人是單位(部門)防范環(huán)境事故、調(diào)查環(huán)境事故的主要責(zé)任人;
4.5 公司對(duì)柴油、汽油、乙炔、火工等在運(yùn)輸、使用中發(fā)生的環(huán)境事故負(fù)管理責(zé)任;
4.6 交通安全管理部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的環(huán)境事故負(fù)管理責(zé)任;
4.7 工程管理部門對(duì)施工環(huán)境事故以及設(shè)備的環(huán)境事故負(fù)管理責(zé)任;
4.8 物資采購部門對(duì)危險(xiǎn)品的采購、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)境事故負(fù)管理責(zé)任;
4.9 工程部對(duì)放射性源的保管、檢測、檢修維護(hù)和動(dòng)力維修廠生產(chǎn)區(qū)供電原因造成的環(huán)境事故負(fù)管理責(zé)任。
4.10 項(xiàng)目公司管理部門對(duì)因新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”的問題而引起的環(huán)境事故負(fù)管理責(zé)任,技術(shù)主管部門對(duì)此類項(xiàng)目因方案及設(shè)計(jì)缺陷而發(fā)生的環(huán)境事故負(fù)設(shè)計(jì)責(zé)任,項(xiàng)目部對(duì)此類項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的環(huán)境事故負(fù)主要責(zé)任。
4.11 各單位對(duì)發(fā)生在本項(xiàng)目內(nèi)的環(huán)境事故負(fù)管理責(zé)任。
4.12 安環(huán)部對(duì)上述環(huán)境事故負(fù)環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任。管理內(nèi)容與要求
5.1環(huán)境責(zé)任事故的分析與判定
5.1.1 3.1-3.4 事故由國家、省、市政府相關(guān)部門組織調(diào)查和處理。
5.1.2 3.5 事故由公司按職責(zé)和分工組織調(diào)查和處理。輕微事故一般由項(xiàng)目部組織調(diào)查。涉及兩個(gè)以上單位的輕微事故由項(xiàng)目公司環(huán)保委員會(huì)組織調(diào)查。
5.1.3 事故的調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)告包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生的原因、過程和環(huán)境影響程度、經(jīng)濟(jì)損失等情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議。
5.1.4 發(fā)生環(huán)境事故必須對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行分析,并按主要責(zé)任、次要責(zé)任、一般責(zé)任來確定事故責(zé)任的劃分。
5.1.5 領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、強(qiáng)令盲干、且作業(yè)者不予抵制而在執(zhí)行過程中造成環(huán)境事故的,指揮者負(fù)主要責(zé)任,作業(yè)者負(fù)次要責(zé)任。如領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)不予制止,造成環(huán)境事故的,領(lǐng)導(dǎo)者和違章者均負(fù)主要責(zé)任。
5.1.6 職工違章操作造成環(huán)境事故的,違章者負(fù)主要責(zé)任,班長以及共同作業(yè)者負(fù)次要責(zé)任,工區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)一定的管理責(zé)任。
5.1.7 因設(shè)計(jì)缺陷造成的環(huán)境事故,由設(shè)計(jì)單位負(fù)主要責(zé)任。
5.1.8 新建、改建、擴(kuò)建工程不執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”規(guī)定,造成工程存在錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生環(huán)境事故,由項(xiàng)目部負(fù)主要責(zé)任;
5.1.9 安排無資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、由相關(guān)責(zé)任管理部門負(fù)主要責(zé)任。
5.1.10 對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,個(gè)人、班組、各單位能解決但未及時(shí)解決而造成事故的,由責(zé)任單位和相關(guān)人員負(fù)主要責(zé)任;基層單位無力解決且已呈報(bào)項(xiàng)目辦
有關(guān)部門未得到及時(shí)解決,又未采取有效措施而造成事故,由項(xiàng)目公司有關(guān)部門負(fù)主要責(zé)任,基層單位負(fù)次要責(zé)任。
5.1.11 因上班出現(xiàn)的事故隱患沒有及時(shí)整改或整改不了的,既不報(bào)告,又不向下班交接清楚而造成環(huán)境事故,上班當(dāng)班人員負(fù)主要責(zé)任,下班當(dāng)班人員負(fù)次要責(zé)任。
5.1.12 同一班、同一場所作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)違章行為未抵制,造成事故的,違章者負(fù)主要責(zé)任,同一班、同一場所其他作業(yè)人員負(fù)次要責(zé)任。
5.2 環(huán)境事故責(zé)任行政追究辦法
5.2.1 由國家、省、市政府相關(guān)部門組織調(diào)查的事故按事故調(diào)查組的處罰意見對(duì)責(zé)任者給予行政處分,項(xiàng)目公司還可對(duì)事故責(zé)任者及責(zé)任單位第一責(zé)任人、分管責(zé)任人追加行政降職、行政撤職直至解除勞動(dòng)合同處分。
5.2.2 輕微環(huán)境事故主要責(zé)任者,視情節(jié)輕重可給予行政記過處分。
5.2.3 較輕微環(huán)境事故的主要責(zé)任者,視情節(jié)輕重可給予行政警告。
5.2.4一般以上環(huán)境事故主要責(zé)任者,視情節(jié)輕重可給予行政記大過、行政降職、行政撤職處分,次要責(zé)任者視情節(jié)可給予行政記過、行政記大過、行政降職處分。
5.2.5 凡發(fā)生一般以上環(huán)境事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場或無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查、拒絕提供有關(guān)情況和資料以及提供偽證的,給予責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人撤職或解除勞動(dòng)合同留用察看的行政處分。
5.2.6 造成重大環(huán)境污染事故,構(gòu)成犯罪者,移交司法機(jī)關(guān)處理。
5.3 環(huán)境事故經(jīng)濟(jì)處罰辦法
5.3.1 發(fā)生V級(jí)環(huán)境責(zé)任事故,扣罰主要責(zé)任者、扣罰次要責(zé)任者、扣罰所在班組班組長、扣罰發(fā)生事故的班組每人一律按照項(xiàng)目管理手冊(cè)執(zhí)行。
5.3.2 發(fā)生IV級(jí)環(huán)境責(zé)任事故,扣罰主要責(zé)任者、扣罰次要責(zé)任者、扣罰責(zé)任所在班組班組長、扣罰責(zé)任所在班組每人一律按照項(xiàng)目管理手冊(cè)執(zhí)行。
5.3.3 發(fā)生Ⅲ級(jí)環(huán)境責(zé)任事故,扣罰事故主要責(zé)任者3個(gè)月效益工資,扣罰次要責(zé)任者當(dāng)月效益工資;扣罰主要責(zé)任者所在班組班組長,扣罰責(zé)任單位正職、主管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月效益工資50%、環(huán)保員,扣罰發(fā)生事故的單位每人,當(dāng)年內(nèi)重復(fù)發(fā)生責(zé)任事故,對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員一律按照項(xiàng)目管理手冊(cè)執(zhí)
行。
5.3.4 發(fā)生II級(jí)環(huán)境責(zé)任事故,扣罰事故主要責(zé)任者6個(gè)月效益工資;扣罰事故次要責(zé)任者1-3個(gè)月效益工資;扣罰責(zé)任單位正職、主管領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)月全部效益工資,扣罰環(huán)保員,扣罰主要責(zé)任者所在班組班組長1,扣罰事故責(zé)任單位每人,扣罰環(huán)保管理部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月全部效益工資,扣罰環(huán)保、管理部門環(huán)保管理人員每人,扣罰公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月全部效益工資,對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)一定責(zé)任者參照?qǐng)?zhí)行;當(dāng)年內(nèi)重復(fù)發(fā)生因工死亡責(zé)任事故,對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任單位負(fù)責(zé)人加倍處罰一律按照項(xiàng)目管理手冊(cè)執(zhí)行。
5.3.5 發(fā)生I級(jí)環(huán)境責(zé)任事故,扣罰事故主要責(zé)任者1-2年效益工資,扣罰事故次要責(zé)任者3-6個(gè)月效益工資;扣罰責(zé)任單位正職、主管領(lǐng)導(dǎo)3-6個(gè)月效益工資,扣罰責(zé)任單位環(huán)保員當(dāng)月效益工資,扣罰主要責(zé)任者所在班組班組長當(dāng)月效益工資,扣罰事故責(zé)任單位每人300元,扣罰環(huán)保管理部門領(lǐng)導(dǎo)3個(gè)月效益工資,扣罰環(huán)保管理部門環(huán)保管理人員當(dāng)月效益工資,扣罰公司環(huán)保第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)3個(gè)月效益工資,扣罰公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員1個(gè)月效益工資,對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)一定責(zé)任者參照?qǐng)?zhí)行。
5.3.6 環(huán)境事故調(diào)查處理一定要按照“四不放過”的原則及時(shí)處理上報(bào),不得瞞報(bào)和妨礙調(diào)查。不按規(guī)定執(zhí)行的,除按事故考核外,加扣單位的行政正職、主管副職各3000元,扣罰環(huán)保員1000元。
5.3.7 發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,及時(shí)報(bào)告或采取措施消除隱患,從而避免了重大環(huán)境事故發(fā)生,對(duì)有功人員給予1000-2000的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)其他有功人員酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
5.4 說明
5.4.1 本辦法與上級(jí)文件規(guī)定、法律法規(guī)相抵觸的,以上級(jí)文件精神和法律法規(guī)為準(zhǔn)。
5.4.2 本辦法所述之條款,與公司原有管理規(guī)定相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行,本辦法沒有涉及的內(nèi)容,按照公司原有制度執(zhí)行。
5.4.3 本辦法實(shí)施的歸口管理部門是環(huán)???。
5.4.4 本辦法從2011年1月19日起執(zhí)行。
第二篇:環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故責(zé)任追究管理辦法
環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故責(zé)任追究管理辦法
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)各單位責(zé)任,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)法規(guī)相關(guān)規(guī)定,特制定環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故責(zé)任追究管理辦法。
第二條 本辦法適用于xxxx機(jī)械制造有限公司在職所有人員。第三條 定義
1、特別重大環(huán)境事故(Ⅰ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;(4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;
(6)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;
(7)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
2、重大環(huán)境事故(Ⅱ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;
(4)
1、2類放射源丟失、被盜或失控;
(5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
3、較大環(huán)境事故(Ⅲ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;(3)3類放射源丟失、被盜或失控。
4、一般環(huán)境事故(Ⅳ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故:(1)發(fā)生3人以下死亡;
(2)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;(3)
4、5類放射源丟失、被盜或失控。
5、輕微環(huán)境事故。
凡符合以下條件之一的,為輕微環(huán)境事故:
因環(huán)境污染造成周邊區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;發(fā)生中毒(重傷)5人以下;直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下、5萬元以上的;受到環(huán)保部門處罰的。
第二章 責(zé)任追究的職責(zé)界定及事故調(diào)查
第四條 職責(zé)界定
1、總經(jīng)理是公司防范環(huán)境事故、調(diào)查環(huán)境事故的第一責(zé)任人;
2、公司分管副總是公司防范環(huán)境事故、調(diào)查環(huán)境事故的直接責(zé)任人;
3、各廠/處廠長/處長是本單位防范環(huán)境事故、調(diào)查環(huán)境事故的第一責(zé)任人;
4、供應(yīng)處對(duì)危險(xiǎn)品的采購、存儲(chǔ)、運(yùn)輸環(huán)境事故負(fù)管理責(zé)任;對(duì)產(chǎn)品外銷運(yùn)輸過程中造成的污染事故負(fù)管理責(zé)任;
5、工程設(shè)備處對(duì)施工環(huán)境事故以及設(shè)備的環(huán)境事故負(fù)管理責(zé)任;
6、煉鋼對(duì)放射性源的保管、檢修維護(hù)造成的環(huán)境事故負(fù)直接責(zé)任;
7、能源中心對(duì)上述環(huán)境事故負(fù)環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任。第五條 環(huán)境責(zé)任事故的分析調(diào)查
1、Ⅰ--Ⅳ級(jí)污染事故由國家、省、市政府相關(guān)部門組織調(diào)查和處理。
2、一般污染事故由公司按職責(zé)和分工組織調(diào)查和處理。輕微事故一般由分廠組織調(diào)查。涉及兩個(gè)以上單位的輕微事故由公司環(huán)保管理委員會(huì)組織調(diào)查。
3、事故的調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)告包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生的原因、過程和環(huán)境影響程度、經(jīng)濟(jì)損失等情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議。
4、發(fā)生環(huán)境事故必須對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行分析,并按主要責(zé)任、次要責(zé)任、一般責(zé)任來確定事故責(zé)任的劃分。第六條 事故責(zé)任的判定
1、領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、強(qiáng)令盲干、且作業(yè)者不予抵制而在執(zhí)行過程中造成環(huán)境事故的,指揮者負(fù)主要責(zé)任,作業(yè)者負(fù)次要責(zé)任。如領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)不予制止,造成環(huán)境事故的,領(lǐng)導(dǎo)者和違章者均負(fù)主要責(zé)任。
2、員工違章操作造成環(huán)境事故的,違章者負(fù)主要責(zé)任,班長以及當(dāng)班作業(yè)區(qū)負(fù)次要責(zé)任,作業(yè)長及主管廠長負(fù)一定的管理責(zé)任。
3、因設(shè)計(jì)缺陷造成的環(huán)境事故,由設(shè)計(jì)單位負(fù)主要責(zé)任。
4、新建、改建、擴(kuò)建工程不配合執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”規(guī)定,造成環(huán)境事故,由項(xiàng)目單位負(fù)主要責(zé)任;
5、對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,個(gè)人、班組、各單位能解決但未及時(shí)解決而造成事故的,由責(zé)任單位和相關(guān)人員負(fù)主要責(zé)任;基層單位無力解決且已呈報(bào)公司有關(guān)部門未得到及時(shí)解決,又未采取有效措施而造成事故,由公司有關(guān)部門負(fù)主要責(zé)任,基層單位負(fù)次要責(zé)任。
6、因上班出現(xiàn)的事故隱患沒有及時(shí)整改或整改不了的,既不報(bào)告,又不向下班交接清楚而造成環(huán)境事故,上班當(dāng)班人員負(fù)主要責(zé)任,下班當(dāng)班人員負(fù)次要責(zé)任。
7、同一班、同一場所作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)違章行為未抵制,造成事故的,違章者負(fù)主要責(zé)任,同一班、同一場所其他作業(yè)人員負(fù)次要責(zé)任。
第三章 責(zé)任的行政及經(jīng)濟(jì)追究
第七條 環(huán)境事故責(zé)任的行政及經(jīng)濟(jì)追究
1、發(fā)生特重大、重大、較大環(huán)境污染事故
(1)責(zé)任者直接解除勞動(dòng)合同并扣除當(dāng)月工資。
(2)責(zé)任部門分管副職免職給予撤職處分,并處1萬元罰款。
(3)責(zé)任部門分管正職降職處分,并處1萬元罰款。
(4)責(zé)任部門其他相關(guān)人員給予待崗處分,并處1000-5000元罰款。
(5)其他管理部門領(lǐng)導(dǎo)和管理人員給予警告或記大過處分,并處1000-5000元罰款。
(6)由司法部門介入后確定構(gòu)成環(huán)境犯罪的相關(guān)人員,依法承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
2、發(fā)生一般環(huán)境污染事故
(1)責(zé)任者直接解除勞動(dòng)合同。
(2)責(zé)任部門分管副職給予免職處分,并處5000元罰款。
(3)責(zé)任部門分管正職給予警告或記大過處分,并處5000元罰款。
(4)責(zé)任部門其他相關(guān)人員給予警告處分,并處1000-5000元罰款。
(5)其他管理部門領(lǐng)導(dǎo)和管理人員給予通報(bào)批評(píng),并處1000-3000元罰款。
(6)由司法部門介入后確定構(gòu)成環(huán)境犯罪的相關(guān)人員,依法承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
3.發(fā)生輕微環(huán)境污染事故(引起信訪事件以及處罰整改事項(xiàng))
輕微環(huán)境污染事故責(zé)任追究采用經(jīng)濟(jì)處罰制,按照不同污染類型以及承擔(dān)的比例進(jìn)行經(jīng)濟(jì)追究處罰,具體分配原則如下:
(1)處罰標(biāo)準(zhǔn):
廢氣處罰1000元;
廢水污染處罰10000元;
固廢污染處罰10000元。
(2)經(jīng)濟(jì)追究承擔(dān)比例:
①廢氣污染承擔(dān)比例:主管正職承擔(dān)10%;主管副職承擔(dān)10%;責(zé)任區(qū)域作業(yè)長20%;當(dāng)班作業(yè)長30%,當(dāng)班班長10%;責(zé)任當(dāng)班人員承擔(dān)20%。
②廢水污染承擔(dān)比例:主管正職承擔(dān)20%;主管副職承擔(dān)30%;責(zé)任區(qū)域作業(yè)長25%;當(dāng)班作業(yè)長20%,當(dāng)班班長3%,責(zé)任當(dāng)班人員承擔(dān)2%。
③固廢污染承擔(dān)比例:主管正職承擔(dān)20%;主管副職承擔(dān)30%;責(zé)任區(qū)域作業(yè)長25%;當(dāng)班作業(yè)長20%,當(dāng)班班長3%,責(zé)任當(dāng)班人員承擔(dān)2%。
第三章 附 則
第八條第九條本辦法由能源中心起草并解釋。本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度和事故責(zé)任追究制度
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度和事故責(zé)任追究制度
為保證對(duì)施工安全實(shí)施有效監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)“六無”“三控”“一消滅”“一創(chuàng)建”的安全目標(biāo),項(xiàng)目部將對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,具體如下:
(一)對(duì)現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施不進(jìn)行安全設(shè)計(jì),隨意加工使用臨時(shí)設(shè)施的單位,按300元/處進(jìn)行處罰,并責(zé)令其停止該臨時(shí)設(shè)施的使用。因此發(fā)生安全事故的,追究現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人的主要責(zé)任。
(二)對(duì)存在關(guān)鍵工序無安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底有嚴(yán)重漏洞的單位,按 100元/處進(jìn)行處罰,并責(zé)令其改正。因此發(fā)生安全事故的,追究施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要責(zé)任。
(三)對(duì)存在不執(zhí)行安全操作掛牌制的單位,按100元/處〃次進(jìn)行處罰,并責(zé)令其改正。因此發(fā)生安全事故的,追究拌和場負(fù)責(zé)人的主要責(zé)任。
(四)對(duì)存在不按期進(jìn)行安全檢查的單位或雖進(jìn)行安全檢查但無措施、無落實(shí)、無記錄的,按100元/次進(jìn)行處罰,并責(zé)令其改正。
(五)對(duì)有下行為之一者,按50~100元/人〃次進(jìn)行處罰,并責(zé)令其改正:
1、在一切施工場地內(nèi)不帶安全帽者,包括施工場地范圍內(nèi)的所有施工人員;
2、特殊工種,如爆破、電器、電焊工、高處作業(yè)人員、機(jī)械操作、車輛駕駛?cè)藛T等不佩帶安全防護(hù)用品的;
3、非特殊工種而進(jìn)行特殊工種作業(yè)的;
4、扒車、追車和強(qiáng)行搭車;
5、用碘鎢燈取暖的。
6、發(fā)現(xiàn)不開展班前講話的班組,對(duì)所屬單位,按50元/班(組)〃次進(jìn)行處罰。
7、對(duì)存在不開展“周一”安全活動(dòng)日的單位,按50元/班(組)〃次進(jìn)行處罰。
8、對(duì)存在不對(duì)本單位職工進(jìn)行安全教育的單位,按照50元/人進(jìn)行處罰,并責(zé)令其改正。
9、對(duì)存在領(lǐng)工員不進(jìn)行交接班或不填寫交接班記錄或交接班記錄有嚴(yán)重安全缺陷的,按50元/次進(jìn)行處罰,并責(zé)令其改正。
(六)對(duì)司乘人員的處罰(造成事故的進(jìn)入事故處理程序):
1、酒后駕駛機(jī)械或車輛的,按50~200元/人〃次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正;
2、無“雙證”或交無證人員駕駛機(jī)械車輛,按200元/人〃次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正;
3、駕駛作風(fēng)不好或駕駛裝載物不符合規(guī)定,按50~200元/人〃次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正;
4、穿拖鞋駕駛機(jī)械車輛按50元/人〃次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正;
5、未關(guān)好機(jī)械、車輛門、車箱而駕駛機(jī)械車輛,按50~200元/人〃次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正;
6、機(jī)動(dòng)翻斗車搭乘除司機(jī)以外的人員,按50元/人〃次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正;
7、自卸車車箱搭人,按50元/人〃次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正;
8、砼運(yùn)輸罐車駕駛室以外任何部位搭人,按50元/人〃次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正;
9、非運(yùn)送人員的平板車搭人,按50元/人〃次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正;
10、允許搭載人員的車輛未按規(guī)定搭載人員的,每超員一人按50元/人〃次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正;
11、駕駛“帶病”機(jī)械車輛作業(yè),按50元/次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正;
12、人料混裝的,按50元/人〃次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正;
13、超速行駛的,按50~100元/次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正;
14、洞內(nèi)超車,按50~100元/次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正;
15、不遵守交通規(guī)則的其它駕駛行為,按50~100元/次進(jìn)行處罰,并責(zé)令改正。
(八)對(duì)機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具、車輛、電器方面違規(guī),除責(zé)令改正外,處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、在用各類機(jī)械、機(jī)具、車輛安全防護(hù)不齊全的,按50~100元/處進(jìn)行處罰。
2、各類電線、電纜未按規(guī)定設(shè)置的,按50~100元/處處罰;
3、電氣設(shè)備外露的傳動(dòng)和傳動(dòng)部分(如靠背輪、鏈輪、皮帶和齒輪等)必須加裝遮欄或防護(hù)罩,未按規(guī)定進(jìn)行安全防護(hù)或防護(hù)不到位的,按50~100元/處進(jìn)行處罰;
4、在用車輛、機(jī)械存在嚴(yán)重安全隱患(如無剎車或剎車不全不靈、無燈光或燈光不全)的,按50~100元/處進(jìn)行處罰。
5、電器、設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患(如變壓器漏油、無防護(hù)、浸在水中、洞內(nèi)變壓器中性接地等)的,按300元/處進(jìn)行處罰;
6、應(yīng)安裝漏電保護(hù)器而未安裝的,按100元/處進(jìn)行處罰;
7、采用碘鎢燈照明的高度不夠或固定措施不到位的,并處100元以上的罰款;
(九)其它違章行為將示情況處50~1000元的處罰:
1、上班時(shí)間內(nèi)打牌,罰50元/人。
2、酒后進(jìn)入施工場地進(jìn)行作業(yè),罰50元/人。
3、施工期間出現(xiàn)打架鬧事、起哄,偷盜罰300元/次,觸犯國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)刂伟矖l例的,移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。
4、各辦公室、宿舍未經(jīng)允許接入大功率電器或進(jìn)行做飯,處罰并沒收電器,罰200元/次。
5、破壞安全設(shè)施及施工現(xiàn)場成品的罰200元/次。
6、易燃易爆等未按指定位置堆放、亂放,并不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)無安全防護(hù)措施,罰100元/處。
7、施工期間在地面及結(jié)構(gòu)物上留有直立鋼筋頭、帶釘木板等安全隱患沒有及時(shí)清除,罰50元/處。
8、施工過程中發(fā)現(xiàn)電纜、光纜、不明管線或結(jié)構(gòu)物不及時(shí)上報(bào)、私自處理或作業(yè)前未通知旁站管理人員,罰500元/次,造成破壞或嚴(yán)重后果的,承擔(dān)一切損失。
9、從高出往下拋扔工具材料,罰50元/人。
10、對(duì)存在問題通知后未按時(shí)整改完畢罰200元/次。
11、撕毀整改通知單或技術(shù)交底,態(tài)度惡劣,罰1000元/次,并公開道歉。
12、施工設(shè)備、施工過程中存在嚴(yán)重安全隱患要求立刻停工仍繼續(xù)施工,罰200-1000元/次。
13、上級(jí)(政府安質(zhì)監(jiān)督部門、業(yè)主、監(jiān)理、公司上級(jí))檢查發(fā)現(xiàn)提出問題根據(jù)問題不及時(shí)整改,罰200元/項(xiàng)。
14、在林區(qū)、危險(xiǎn)品、易燃品、木工棚場、炸藥庫、倉庫吸煙或施工現(xiàn)場生火,罰200元/次,其中在林區(qū)、炸藥庫吸煙或生火造成損失或重大影響的,移送當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)處理。
15、氧氣瓶、乙炔瓶堆放未保持5米以上距離、與明火未保持10米以上,二者暴曬、乙炔瓶倒放,罰30元/次。
16、在氣瓶上敲擊、碰撞或滾動(dòng)搬運(yùn),壓力表損壞或無壓力表,罰50元/次。
17、各種照明設(shè)施與易燃物的距離小于30cm,罰100元/處。
18、焊接施工時(shí)未清理周圍易燃物,無防燃措,罰50元/次。
19、隨意挪動(dòng)、挪用或損壞滅火器材或設(shè)施,罰500元/人。20、氧氣瓶無減壓閥、乙炔瓶無防回火裝置,且二者無防震圈,罰50元/瓶。
第四篇:環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案
環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1、目的
為了使環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故發(fā)生后項(xiàng)目部綜合科在公司或項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,協(xié)調(diào)、高效有序地進(jìn)行事故污染控制,最大限度地減少人員傷亡,減輕經(jīng)濟(jì)損失,降低對(duì)環(huán)境、生態(tài)及社會(huì)的影響,結(jié)合我部施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:
2、工作原則
環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施,處置該施工域內(nèi)的環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場調(diào)查,并上報(bào)市級(jí)環(huán)保部門,由市級(jí)環(huán)保部門
對(duì)事故的性質(zhì)和危險(xiǎn)做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定,在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣人民政府及市環(huán)保局、縣直各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工密切配合,信息共享,資源互通,協(xié)調(diào)行動(dòng)。事故應(yīng)急應(yīng)依靠人民群眾并建立廣泛的社會(huì)參與機(jī)制,必須依靠科學(xué)的決策和先進(jìn)的技術(shù)手段。
3、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》。
4、現(xiàn)狀
我部環(huán)境污染多為現(xiàn)場施工引起,如河道的占用,現(xiàn)場沖孔、鉆孔泥漿的排放,柴油、汽油、機(jī)油等在使用和運(yùn)輸過程中的泄露,加之我部施工便道路況較差,彎多道險(xiǎn)等特點(diǎn),發(fā)生環(huán)境污染事故隱患較大,加強(qiáng)施工、材料運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理工作,使企業(yè)日常環(huán)境管理逐漸制度化、規(guī)范化、大幅降低環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的發(fā)生。
5、適用范圍
本預(yù)案適用于綏遵高速公路青檬段TJ-4合同段域內(nèi)發(fā)生一般和較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故,環(huán)境污染事故分級(jí)如下:
凡符合下列情形之一者,為一般環(huán)境污染與破壞事故。
一般環(huán)境污染與破壞事故。由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬元以下(不含1萬元)的。
凡符合下列情形之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故。
①由于污染與破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上、5萬元以下(不含5萬元);
②人員發(fā)生明顯中毒癥狀;
③因環(huán)境污染引起沖突事件;
④對(duì)環(huán)境造成危害。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立綏遵高速公路青檬段TJ-4合同段環(huán)境保護(hù)、生態(tài)破壞事故應(yīng)急指揮小組,由綏遵高速公路青檬段TJ-3合同段楊勝杰任組長,秦超為副組長、安全科、環(huán)保科、質(zhì)檢科、工程科等部門的負(fù)責(zé)同志為組員。質(zhì)安科分析、判斷確定應(yīng)急工作方案,聯(lián)系地區(qū)政府相關(guān)部門進(jìn)行污染現(xiàn)場調(diào)查、控制及處理,質(zhì)安科主要職責(zé):匯集、上報(bào)事故處理進(jìn)展情況,提出具體的工作方案和措施建議,貫徹指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作,起草項(xiàng)目部文件,由質(zhì)安科負(fù)責(zé)各類文書、資料的準(zhǔn)備和整理歸檔,承擔(dān)應(yīng)急指揮小組日常事物和交辦的其他工作。
三、應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有效的控制措施:
(一)、由質(zhì)安科牽頭,其他科室配合處理;
(二)、項(xiàng)目部指揮小組迅速組織人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測和調(diào)查,切斷污染源,采取有效措施控制事故發(fā)展;
(三)、評(píng)價(jià)水質(zhì)狀況,必要時(shí)報(bào)政府相關(guān)部門及自來水廠,控制取水和供水;
(四)、對(duì)嚴(yán)重中毒者經(jīng)現(xiàn)場分類處理后應(yīng)迅速護(hù)送到定點(diǎn)醫(yī)院或就近醫(yī)院救治,項(xiàng)目責(zé)任人及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療部門,提供救護(hù)所需藥品、床位等;
(五)、存在重大污染隱患的工程,由綏遵高速青檬段TJ-4合同段工程科制定應(yīng)急方案由制定。
(六)、必要時(shí),租用水車為污染區(qū)供應(yīng)生活用水。
(七)、應(yīng)急人員的安全防護(hù),應(yīng)急救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場,應(yīng)嚴(yán)格按照行業(yè)防護(hù)程序和操作規(guī)范配備防護(hù)裝備和規(guī)范操作。
(8)、群眾的安全防護(hù)
如發(fā)生重大污染,應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)上報(bào)污染情況,如必要,由政府下達(dá)群眾疏散的指令,并根據(jù)實(shí)際情況確定疏散撤離方式、程序、范圍、線路、緊急避難場所,提供必要的防護(hù)措施和基本生活保障及醫(yī)療救助。
(9)、社會(huì)力量動(dòng)員與參與
動(dòng)用社會(huì)力量實(shí)施應(yīng)急救助應(yīng)政府部門決定,并根據(jù)應(yīng)急處置情況確定社會(huì)力量的動(dòng)員范圍和人員組織。
(10)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的調(diào)查、檢查和后果評(píng)估,應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)配合政府相關(guān)部門對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,分析;明確事故性質(zhì)、危害程度和處理后的遺留問題;明確事故潛在或間接的危害,分析近期和遠(yuǎn)期的社會(huì)危害影響等,并及時(shí)向上報(bào)污染事故處理報(bào)告。
(11)、應(yīng)急結(jié)束
環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故得到有效控制,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮部辦公室商有關(guān)專家并報(bào)請(qǐng)應(yīng)急委決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。
四、善后處理
由應(yīng)急指揮小組組織安置人員,恢復(fù)事故區(qū)域內(nèi)人員正常工作和生活秩序。
應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故類型,制訂污染的收集、清理和處理方案,由污染事故發(fā)生責(zé)任人負(fù)責(zé)污染物的收集、清理和處理。發(fā)生污染事故后,項(xiàng)目部按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)污染事故造成的損失進(jìn)行賠償(或補(bǔ)償)。
五、調(diào)查和處理
由項(xiàng)目部環(huán)??曝?fù)責(zé)或配合地方環(huán)保局對(duì)污染事故進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)對(duì)事故的性質(zhì)和危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。提出污染事故的處理意見上報(bào)集團(tuán)公司和市環(huán)保局。
六、保障措施
(1)、通信與信息保障
環(huán)境污染事故處理應(yīng)急指揮小組建設(shè)并完善通訊網(wǎng)絡(luò),項(xiàng)目部環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮小組存儲(chǔ)指揮部成員單位和應(yīng)急相關(guān)單位的通訊錄并定期更新,各工區(qū)應(yīng)保持通訊暢通。
(2)、應(yīng)急支援與裝備保障
(A)、現(xiàn)場救援和工作搶險(xiǎn)保障
項(xiàng)目部環(huán)境污染事故處理應(yīng)急指揮部辦公室儲(chǔ)存項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)所有救援設(shè)備的性能和存放位置等數(shù)據(jù),并隨時(shí)更新。
(B)、應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急隊(duì)伍資源及組織保障方案
應(yīng)急隊(duì)伍 二期處置隊(duì)伍 增援隊(duì)伍
現(xiàn)場監(jiān)測隊(duì)伍 項(xiàng)目應(yīng)急小組 市環(huán)境監(jiān)測站
市衛(wèi)生防疫站 市疾控中心
現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)伍 當(dāng)?shù)叵啦筷?duì) 市專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)
環(huán)保部門 駐遵義部隊(duì)
現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍 市環(huán)境污染處理 市環(huán)境污染處理
應(yīng)急隊(duì)伍 應(yīng)急隊(duì)伍
現(xiàn)場管制隊(duì)伍 當(dāng)?shù)毓病⒔痪?、市公安、交警、武警部?duì)
醫(yī)療救援隊(duì)伍 市級(jí)急救醫(yī)療隊(duì)
污染物處理隊(duì)伍 市環(huán)保部門專業(yè)隊(duì)伍
(C)、交通運(yùn)輸保障
項(xiàng)目部部要制定有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,保證救援人員、設(shè)備、物資及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。備有疏散污染現(xiàn)場居民的運(yùn)輸工具,項(xiàng)目部環(huán)境事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)儲(chǔ)存可用于污染事故的交通工具的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)的數(shù)據(jù)。
(D)、經(jīng)費(fèi)保障
項(xiàng)目部財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)應(yīng)急資金預(yù)算和應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備資金發(fā)放。
(3)、技術(shù)儲(chǔ)備與保障
建立環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和配備應(yīng)急救援隊(duì)必要應(yīng)急處置裝備。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍由質(zhì)安科、工程科等科室組成,提供應(yīng)急指揮必要的服務(wù),由政府相關(guān)部門對(duì)事故處理和污染物處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),項(xiàng)目部負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)、污染處理和污染物處置工作。
(4)、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
①公眾信息交流。通過公示牌,向項(xiàng)目附近居民宣傳生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案、事故報(bào)警電話和報(bào)警部門。通過各種方式向施工隊(duì)伍宣傳應(yīng)急法律法規(guī)。普及農(nóng)民工對(duì)事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救等常識(shí)。
②培訓(xùn)。定期對(duì)救援隊(duì)伍進(jìn)行崗位培訓(xùn)和救援技能培訓(xùn),不定期對(duì)應(yīng)急相關(guān)單位人員進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn),提高相關(guān)單位的協(xié)作效率。
③演習(xí)。項(xiàng)目部不定期組織相關(guān)科室和公眾參與,按照應(yīng)急預(yù)案開展演習(xí)。
(5)、監(jiān)督檢查
項(xiàng)目部環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急措施按照《貴州省環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行定期檢查,保障各項(xiàng)措施到位。
制定與解釋部門,本預(yù)案綏遵高速公路請(qǐng)檬段TJ-4合同段工程科制定,由質(zhì)安科對(duì)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故負(fù)責(zé)解釋。
聯(lián)系人:賴元偉 電話:***。
本預(yù)案自2011 年元月1日起施行。
第五篇:環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案
環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案
為建立健全環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急機(jī)制,快速、科學(xué)地進(jìn)行環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我校實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,提高政府社會(huì)治理水平和應(yīng)急突發(fā)事件能力。堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,重在防范、常備不懈,快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮,屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé),單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則,一旦發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,能以最快的速度,最高的效能,有序地實(shí)施救援及處置,把事故危害降到最低點(diǎn),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、工作小組職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:羅飛
副組長:姚雷
成員:曹普慶張國榮蔡學(xué)鋒
孫曉萍曹曉霞張華
(二)職責(zé)。
環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生后,組長及其成員立即趕赴事故現(xiàn)
場進(jìn)行現(xiàn)場組織指揮,成立現(xiàn)場指揮部;批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救及處置;組織全校環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急演練,監(jiān)督檢查各成員單位的應(yīng)急預(yù)備工作。
落實(shí)市政府及縣委、縣政府關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援處置的指示和批示。負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)工作;擬制學(xué)校環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案和事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測方案;按權(quán)限負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場污染級(jí)別確定;對(duì)可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測;事故得到控制后,指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物的消除;依法對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故進(jìn)行調(diào)查處置。
三、應(yīng)急措施。
1.立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急措施。
2.立即向上級(jí)教育主管部門匯報(bào)事故情況。
3.轉(zhuǎn)移、撤離或疏散受到危害的師生,并進(jìn)行妥善安置。
4.應(yīng)急工作小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)把握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
5.針對(duì)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
6.調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。
7.負(fù)責(zé)組織緊急輸送受傷人員并做好院前救急。
8.加強(qiáng)值班,維護(hù)秩序,防止校園財(cái)產(chǎn)受損。
四、工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)
控制、消除隱患,提高環(huán)境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響,最大程度地保障師生健康。
(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,加強(qiáng)部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。
(3)積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練。
(4)做好平時(shí)的宣傳教育工作。