第一篇：《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》發(fā)布

《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》發(fā)布

國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和公安部于２０００年７月２０日在北京聯(lián)合召開《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》新聞發(fā)布會(huì)?！栋踩夹g(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和公安部于２０００年6月16日聯(lián)合發(fā)布，自２０００年９月１日起施行。

《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》的發(fā)布實(shí)施，體現(xiàn)了政府部門今后質(zhì)量監(jiān)督要以安全類產(chǎn)品為重點(diǎn)的工作方向，是在新形勢(shì)下依法加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理的一個(gè)重要舉措，在保證安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全技術(shù)防范工作，防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害等方面具有重要意義。

安全技術(shù)防范產(chǎn)品是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品，在維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，預(yù)防和打擊犯罪中日益發(fā)揮出重要作用，是維護(hù)社會(huì)公共安全的重要保障之一。但由于缺乏必要的管理法規(guī)，近年來(lái)這類產(chǎn)品也存在不少問(wèn)題，如技防產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，“安全”產(chǎn)品不安全；對(duì)技防產(chǎn)品生產(chǎn)銷售多頭發(fā)證；對(duì)技防產(chǎn)品重復(fù)檢驗(yàn)，造成企業(yè)負(fù)擔(dān)；技防產(chǎn)品監(jiān)督管理方法不規(guī)范等?！栋踩夹g(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》則為解決上述問(wèn)題，提供了一部在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一有效的規(guī)章依據(jù)。

《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》主要規(guī)定了以下內(nèi)容：

（一）明確了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)在安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理中所承擔(dān)的職責(zé)，確立了統(tǒng)一管理和行業(yè)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理體系。

（二）明確了安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理要實(shí)行《目錄》管理，首次列入目錄的產(chǎn)品有１０種，與《辦法》同時(shí)發(fā)布；《目錄》的修改要由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和公安部共同進(jìn)行，并且要始終嚴(yán)格控制《目錄》范圍。

（三）規(guī)定了技防產(chǎn)品管理三項(xiàng)制度，即生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度和生產(chǎn)登記制度，并規(guī)定三項(xiàng)制度不重復(fù)適用且優(yōu)先適用生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)證制度。

（四）《辦法》還規(guī)定了技防產(chǎn)品監(jiān)督檢查制度、技防產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核認(rèn)可制度以及對(duì)技防產(chǎn)品違法生產(chǎn)銷售行為的行政處罰制度等內(nèi)容。

第二篇：安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法

安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法

國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、公安部12號(hào)局部長(zhǎng)令）

國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 令

公安部

第12號(hào)

《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》已經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會(huì)議和公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2000年9月1日起施行。

國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)：李傳卿

公 安 部 部 長(zhǎng)：賈春旺

二ООО年六月十六日

安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法

第一條 為了保證安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理,防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害,根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院賦予的職責(zé),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品,是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。

《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。

第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門,具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督管理工作。

公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。

第四條 對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度；對(duì)未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,實(shí)行生產(chǎn)登記制度。對(duì)同一類安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,不重復(fù)適用上述三種制度。

第五條 實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行；實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,禁止生產(chǎn)和銷售。

第六條 實(shí)行安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行；實(shí)行安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未獲得安全認(rèn)證的,禁止銷售和使用。

第七條 實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的,禁止生產(chǎn)和銷售。

第八條生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)持下列材料到所在地的地市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)：(一)生產(chǎn)登記申請(qǐng)書;(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);

(四)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或著鑒定證明。

第九條 地市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的,報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)審；初審不合格的,退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。

省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到地市級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的,做出批準(zhǔn)登記決定,填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書,并將批準(zhǔn)登記書送地市級(jí)公安機(jī)關(guān),由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)；復(fù)審不合格的,做出不批準(zhǔn)登記決定,并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書面通知地市級(jí)公安機(jī)關(guān),由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)。

第十條 銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證,驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。

第十一條 生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十二條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者會(huì)同公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格。在授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)活動(dòng)。

第十三條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施,行業(yè)監(jiān)督抽查由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后由公安部組織實(shí)施,地方監(jiān)督抽查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織

實(shí)施或者會(huì)同地方公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法組織實(shí)施,并避免重復(fù)檢查。

第十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的,根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過(guò)三萬(wàn)元罰款:(一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記,擅自生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的;(二)銷售實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的。

第十五條 對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗(yàn)活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為的行政處罰,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)的工作人員,在安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限,予以行政處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 對(duì)于進(jìn)口安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本辦法由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自2000年9月1日起施行。

《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》 序號(hào) 產(chǎn)品名稱 1 入侵探測(cè)器 2 防盜報(bào)警控制器 3 汽車防盜報(bào)警系統(tǒng) 4 報(bào)警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備 5 防盜保險(xiǎn)柜（箱）6 機(jī)械防盜鎖 樓宇對(duì)講（可視）系統(tǒng) 8 防盜安全門 9 防彈復(fù)合玻璃 報(bào)警系統(tǒng)視頻監(jiān)控設(shè)備

第三篇：《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》實(shí)施細(xì)則[定稿]

《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部令第12號(hào)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 《辦法》所附《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）規(guī)定了十種產(chǎn)品，具體是指：

（一）入侵探測(cè)器包括主動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、被動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、微波入侵探測(cè)器、微波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器、超聲波入侵探測(cè)器；(產(chǎn)品代號(hào)01)

（二）防盜報(bào)警控制器包括有線傳輸防盜報(bào)警控制器、無(wú)線傳輸防盜報(bào)警控制器；(產(chǎn)品代號(hào)02)

（三）汽車防盜報(bào)警系統(tǒng)包括汽車防盜報(bào)警器、無(wú)線傳輸汽車防盜報(bào)警系統(tǒng)；(產(chǎn)品代號(hào)03)

（四）報(bào)警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備包括接觸式和感應(yīng)式報(bào)警出入口控制設(shè)備；(產(chǎn)品代號(hào)04)

（五）防盜保險(xiǎn)柜（箱）包括防盜保險(xiǎn)柜、防盜保險(xiǎn)箱、便攜式防盜保險(xiǎn)箱；(產(chǎn)品代號(hào)05)

（六）機(jī)械防盜鎖包括防盜安全門專用鎖、汽車防盜排檔鎖；(產(chǎn)品代號(hào)06)

（七）樓寓對(duì)講（可視）系統(tǒng)包括樓寓對(duì)講系統(tǒng)、可視對(duì)講系統(tǒng)；(產(chǎn)品代號(hào)07)

（八）防盜安全門包括防盜安全門、金庫(kù)門；(產(chǎn)品代號(hào)08)

（九）防彈復(fù)合玻璃；(產(chǎn)品代號(hào)09)

（十）報(bào)警系統(tǒng)視頻監(jiān)控設(shè)備包括視頻入侵報(bào)警器、報(bào)警觸發(fā)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警傳輸?shù)囊曨l監(jiān)控系統(tǒng)。(產(chǎn)品代號(hào)10)

第三條 對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品實(shí)行三種管理制度：

（一）實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品由公安部申報(bào)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后，公安部組織實(shí)施。適用于在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)并銷售的所有生產(chǎn)企業(yè)。目前，被動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、主動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、微波入侵探測(cè)器、防盜報(bào)警控制器已實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度。

（二）實(shí)行安全認(rèn)證制度的產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)，由中國(guó)安全技術(shù)防范認(rèn)證委員會(huì)組織實(shí)施。適用于產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售的國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)。目前，暫無(wú)規(guī)定產(chǎn)品。

（三）實(shí)行生產(chǎn)登記制度的產(chǎn)品由各省、自治區(qū)、直轄市公安技防管理部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。適用于在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)并銷售的所有生產(chǎn)企業(yè)。在安全認(rèn)證制度未實(shí)施之前，除采用工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品外，目錄公布的其他產(chǎn)品均實(shí)行生產(chǎn)登記制度。根據(jù)安全技術(shù)防范產(chǎn)品技術(shù)及市場(chǎng)發(fā)展的具體情況，對(duì)產(chǎn)品所實(shí)行的管理制度可以調(diào)整。自某種產(chǎn)品的管理制度實(shí)施之日起，原管理制度自動(dòng)廢止。調(diào)整產(chǎn)品的管理制度，應(yīng)提前三個(gè)月正式公布。

第四條 實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的，發(fā)給生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書采用全國(guó)可識(shí)別的編號(hào)方法，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）簡(jiǎn)稱、產(chǎn)品代號(hào)、順序號(hào)組成： × ×× ×××× 順序號(hào) 產(chǎn)品代號(hào) 省(自治區(qū)、直轄市)簡(jiǎn)稱 其中，省（自治區(qū)、直轄市）簡(jiǎn)稱為1個(gè)漢字；產(chǎn)品代號(hào)為2位數(shù)字，按《目錄》規(guī)定的產(chǎn)品全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)；順序號(hào)為生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的順序號(hào)，為4位數(shù)字，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安廳（局）技防管理部門編號(hào)。例如：由廣東省某家企業(yè)生產(chǎn)的可視對(duì)講系統(tǒng)在向廣東省公安廳申請(qǐng)生產(chǎn)登記，并獲得批準(zhǔn)后，該產(chǎn)品的生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的編號(hào)為： 粵 07×××× 獲取生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的企業(yè)應(yīng)在其出售的產(chǎn)品或產(chǎn)品說(shuō)明書中注明生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書編號(hào)。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)和銷售。

第五條 生產(chǎn)登記的申請(qǐng)辦法 生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)注冊(cè)所在地的地市級(jí)公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理部門提出申請(qǐng)（直轄市可直接到市公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理部門提出申請(qǐng)）。企業(yè)按所生產(chǎn)產(chǎn)品的型號(hào)提出申請(qǐng)，并提交如下材料：

（一）如實(shí)填寫并加蓋印章的生產(chǎn)登記申請(qǐng)書。企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)登記幾個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)分別填寫申請(qǐng)書。申請(qǐng)書到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理部門領(lǐng)取。

（二）有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格，由公安部授權(quán)產(chǎn)品檢測(cè)范圍的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)報(bào)告或鑒定證明對(duì)于實(shí)行生產(chǎn)登記制度的產(chǎn)品具體分如下三種情況:

(1).有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安防產(chǎn)品以公安部北京、上海兩個(gè)安防質(zhì)檢中心出具的型式檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù)。防盜安全門可由公安部重新授權(quán)的省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的型式檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù)。

(2).沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安防產(chǎn)品，以公安部北京、上海兩個(gè)安防質(zhì)檢中心出具的委托檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù)。

(3).安防新產(chǎn)品應(yīng)出具當(dāng)?shù)胤ǘz驗(yàn)機(jī)構(gòu)的鑒定檢驗(yàn)報(bào)告。在生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書一年后進(jìn)行年檢時(shí)，要按以上(1)、(2)要求辦。

第六條 生產(chǎn)登記的審批程序

（一）生產(chǎn)登記的初審 地市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審以申請(qǐng)材料為主要依據(jù)，審查提交的材料是否真實(shí)并符合要求。經(jīng)初審合格的，由受理的公安機(jī)關(guān)在申請(qǐng)書中填寫初審意見連同其它申請(qǐng)材料一并報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)審。初審不合格的，將申請(qǐng)材料退回提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)并以書面形式說(shuō)明理由。

（二）生產(chǎn)登記的復(fù)審 省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到地市級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請(qǐng)書及其它申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審主要是審查企業(yè)申請(qǐng)的產(chǎn)品是否屬于《目錄》限定的安全技術(shù)防范產(chǎn)品。復(fù)審合格的，做出批準(zhǔn)登記決定，并頒發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書應(yīng)加蓋?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安廳（局）印章，由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)（直轄市可由市公安機(jī)關(guān)）交給申請(qǐng)企業(yè)。生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書按所申請(qǐng)的產(chǎn)品型號(hào)頒發(fā)。復(fù)審不合格的，做出不批準(zhǔn)登記決定，并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書面通知地市級(jí)公安機(jī)關(guān)，由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)（直轄市可由市公安機(jī)關(guān)）通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)。受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)在申請(qǐng)書中填寫復(fù)審意見，連同企業(yè)申請(qǐng)材料一連存檔保存。

生產(chǎn)登記申請(qǐng)書（附件一）和生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書（附件二）由公安部統(tǒng)一印制。

第七條 對(duì)于已獲生產(chǎn)登記批準(zhǔn)的產(chǎn)品及企業(yè)，省（自治區(qū)、直轄市）公安機(jī)關(guān)技防管理部門應(yīng)將企業(yè)名單及時(shí)報(bào)公安部技防管理部門，公安部技防管理部門匯總后通報(bào)全國(guó)并定期在新聞媒介上公布。

第八條 生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的有效期為四年，實(shí)行年檢。年檢主要是檢查企業(yè)變更及所獲準(zhǔn)生產(chǎn)登記產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的基本情況，年檢主要采用由企業(yè)填寫年檢登記表、公安機(jī)關(guān)審核的方式。具體年檢辦法由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局技防管理部門決定。

安全技術(shù)防范產(chǎn)品年檢登記表（附件三）由公安部統(tǒng)一制定。

第九條 銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證，驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或安全認(rèn)證證書、標(biāo)志或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書由生產(chǎn)企業(yè)自行印制，合格證書上應(yīng)注明生產(chǎn)許可證或認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的編號(hào)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售企業(yè)的執(zhí)法情況進(jìn)行督促檢查。

第十條 公安機(jī)關(guān)技防管理部門對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品日常監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是檢查生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)所生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品是否具有生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書、安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)變更情況、配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)證證書的無(wú)證查處。

第十一條 對(duì)違反生產(chǎn)登記制度企業(yè)的處罰，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)技防管理部門執(zhí)行，具體由哪一級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安機(jī)關(guān)自行決定。對(duì)有違法所得，處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過(guò)三萬(wàn)元罰款的處罰決定需報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門備案。

第十二條 在對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理的工作中，各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門應(yīng)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，公開辦事程序，熱情服務(wù)，創(chuàng)建文明窗口。嚴(yán)禁以權(quán)謀私，違紀(jì)者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十三條 本實(shí)施細(xì)則由公安部科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》實(shí)施細(xì)則

〈〈安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法〉〉實(shí)施細(xì)則

《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部令第12號(hào)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 《辦法》所附《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）規(guī)定了十種產(chǎn)品，具體是指：

（一）入侵探測(cè)器包括主動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、被動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、微波入侵探測(cè)器、微波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器、超聲波入侵探測(cè)器；(產(chǎn)品代號(hào)01)

（二）防盜報(bào)警控制器包括有線傳輸防盜報(bào)警控制器、無(wú)線傳輸防盜報(bào)警控制器；(產(chǎn)品代號(hào)02)

（三）汽車防盜報(bào)警系統(tǒng)包括汽車防盜報(bào)警器、無(wú)線傳輸汽車防盜報(bào)警系統(tǒng)；(產(chǎn)品代號(hào)03)

（四）報(bào)警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備包括接觸式和感應(yīng)式報(bào)警出入口控制設(shè)備；(產(chǎn)品代號(hào)04)

（五）防盜保險(xiǎn)柜（箱）包括防盜保險(xiǎn)柜、防盜保險(xiǎn)箱、便攜式防盜保險(xiǎn)箱；(產(chǎn)品代號(hào)05)

（六）機(jī)械防盜鎖包括防盜安全門專用鎖、汽車防盜排檔鎖；(產(chǎn)品代號(hào)06)

（七）樓寓對(duì)講（可視）系統(tǒng)包括樓寓對(duì)講系統(tǒng)、可視對(duì)講系統(tǒng)；(產(chǎn)品代號(hào)07)〈〈安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法〉〉實(shí)施細(xì)則

（八）防盜安全門包括防盜安全門、金庫(kù)門；(產(chǎn)品代號(hào)08)

（九）防彈復(fù)合玻璃；(產(chǎn)品代號(hào)09)

（十）報(bào)警系統(tǒng)視頻監(jiān)控設(shè)備包括視頻入侵報(bào)警器、報(bào)警觸發(fā)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警傳輸?shù)囊曨l監(jiān)控系統(tǒng)。(產(chǎn)品代號(hào)10)

第三條 對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品實(shí)行三種管理制度：

（一）實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品由公安部申報(bào)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后，公安部組織實(shí)施。適用于在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)并銷售的所有生產(chǎn)企業(yè)。目前，被動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、主動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、微波入侵探測(cè)器、防盜報(bào)警控制器已實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度。

（二）實(shí)行安全認(rèn)證制度的產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)，由中國(guó)安全技術(shù)防范認(rèn)證委員會(huì)組織實(shí)施。適用于產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售的國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)。目前，暫無(wú)規(guī)定產(chǎn)品。

（三）實(shí)行生產(chǎn)登記制度的產(chǎn)品由各省、自治區(qū)、直轄市公安技防管理部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。適用于在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)并銷售的所有生產(chǎn)企業(yè)。在安全認(rèn)證制度未實(shí)施之前，除采用工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品外，目錄公布的其他產(chǎn)品均實(shí)行生產(chǎn)登記制度。根據(jù)安全技術(shù)防范產(chǎn)品技術(shù)及市場(chǎng)發(fā)展的具體情況，對(duì)產(chǎn)品所實(shí)行的管理制度可以調(diào)整。自某種產(chǎn)品的管理制度實(shí)施之日起，原管理制度自動(dòng)廢止。調(diào)整產(chǎn)品的管理制度，應(yīng)提前三個(gè)月正式公布。

第四條 實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)〈〈安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法〉〉實(shí)施細(xì)則

登記的，發(fā)給生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書采用全國(guó)可識(shí)別的編號(hào)方法，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）簡(jiǎn)稱、產(chǎn)品代號(hào)、順序號(hào)組成： × ×× ×××× 順序號(hào) 產(chǎn)品代號(hào) 省(自治區(qū)、直轄市)簡(jiǎn)稱 其中，省（自治區(qū)、直轄市）簡(jiǎn)稱為1個(gè)漢字；產(chǎn)品代號(hào)為2位數(shù)字，按《目錄》規(guī)定的產(chǎn)品全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)；順序號(hào)為生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的順序號(hào)，為4位數(shù)字，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安廳（局）技防管理部門編號(hào)。例如：由廣東省某家企業(yè)生產(chǎn)的可視對(duì)講系統(tǒng)在向廣東省公安廳申請(qǐng)生產(chǎn)登記，并獲得批準(zhǔn)后，該產(chǎn)品的生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的編號(hào)為： 粵 07×××× 獲取生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的企業(yè)應(yīng)在其出售的產(chǎn)品或產(chǎn)品說(shuō)明書中注明生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書編號(hào)。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)和銷售。

第五條 生產(chǎn)登記的申請(qǐng)辦法 生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)注冊(cè)所在地的地市級(jí)公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理部門提出申請(qǐng)（直轄市可直接到市公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理部門提出申請(qǐng)）。企業(yè)按所生產(chǎn)產(chǎn)品的型號(hào)提出申請(qǐng)，并提交如下材料：

（一）如實(shí)填寫并加蓋印章的生產(chǎn)登記申請(qǐng)書。企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)登記幾個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)分別填寫申請(qǐng)書。申請(qǐng)書到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理部門領(lǐng)取。

（二）有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)〈〈安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法〉〉實(shí)施細(xì)則

以及在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格，由公安部授權(quán)產(chǎn)品檢測(cè)范圍的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)報(bào)告或鑒定證明對(duì)于實(shí)行生產(chǎn)登記制度的產(chǎn)品具體分如下三種情況:(1).有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安防產(chǎn)品以公安部北京、上海兩個(gè)安防質(zhì)檢中心出具的型式檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù)。防盜安全門可由公安部重新授權(quán)的省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的型式檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù)。

(2).沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安防產(chǎn)品，以公安部北京、上海兩個(gè)安防質(zhì)檢中心出具的委托檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù)。

(3).安防新產(chǎn)品應(yīng)出具當(dāng)?shù)胤ǘz驗(yàn)機(jī)構(gòu)的鑒定檢驗(yàn)報(bào)告。在生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書一年后進(jìn)行年檢時(shí)，要按以上(1)、(2)要求辦。

第六條 生產(chǎn)登記的審批程序

（一）生產(chǎn)登記的初審 地市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審以申請(qǐng)材料為主要依據(jù)，審查提交的材料是否真實(shí)并符合要求。經(jīng)初審合格的，由受理的公安機(jī)關(guān)在申請(qǐng)書中填寫初審意見連同其它申請(qǐng)材料一并報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)審。初審不合格的，將申請(qǐng)材料退回提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)并以書面形式說(shuō)明理由。

（二）生產(chǎn)登記的復(fù)審 省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到地市級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請(qǐng)書及其它申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審主要是審查企業(yè)申請(qǐng)的產(chǎn)品是否屬于《目錄》限定的安全技術(shù)防范產(chǎn)品?！础窗踩夹g(shù)防范產(chǎn)品管理辦法〉〉實(shí)施細(xì)則

復(fù)審合格的，做出批準(zhǔn)登記決定，并頒發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書應(yīng)加蓋省（自治區(qū)、直轄市）公安廳（局）印章，由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)（直轄市可由市公安機(jī)關(guān)）交給申請(qǐng)企業(yè)。生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書按所申請(qǐng)的產(chǎn)品型號(hào)頒發(fā)。復(fù)審不合格的，做出不批準(zhǔn)登記決定，并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書面通知地市級(jí)公安機(jī)關(guān)，由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)（直轄市可由市公安機(jī)關(guān)）通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)。受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)在申請(qǐng)書中填寫復(fù)審意見，連同企業(yè)申請(qǐng)材料一連存檔保存。

生產(chǎn)登記申請(qǐng)書（附件一）和生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書（附件二）由公安部統(tǒng)一印制。

第七條 對(duì)于已獲生產(chǎn)登記批準(zhǔn)的產(chǎn)品及企業(yè)，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安機(jī)關(guān)技防管理部門應(yīng)將企業(yè)名單及時(shí)報(bào)公安部技防管理部門，公安部技防管理部門匯總后通報(bào)全國(guó)并定期在新聞媒介上公布。

第八條 生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的有效期為四年，實(shí)行年檢。年檢主要是檢查企業(yè)變更及所獲準(zhǔn)生產(chǎn)登記產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的基本情況，年檢主要采用由企業(yè)填寫年檢登記表、公安機(jī)關(guān)審核的方式。具體年檢辦法由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局技防管理部門決定。

安全技術(shù)防范產(chǎn)品年檢登記表（附件三）由公安部統(tǒng)一制定。

第九條 銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證，驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或安〈〈安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法〉〉實(shí)施細(xì)則

全認(rèn)證證書、標(biāo)志或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書由生產(chǎn)企業(yè)自行印制，合格證書上應(yīng)注明生產(chǎn)許可證或認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的編號(hào)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售企業(yè)的執(zhí)法情況進(jìn)行督促檢查。

第十條 公安機(jī)關(guān)技防管理部門對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品日常監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是檢查生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)所生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品是否具有生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書、安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)變更情況、配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)證證書的無(wú)證查處。

第十一條 對(duì)違反生產(chǎn)登記制度企業(yè)的處罰，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)技防管理部門執(zhí)行，具體由哪一級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安機(jī)關(guān)自行決定。對(duì)有違法所得，處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過(guò)三萬(wàn)元罰款的處罰決定需報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門備案。

第十二條 在對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理的工作中，各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門應(yīng)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，公開辦事程序，熱情服務(wù)，創(chuàng)建文明窗口。嚴(yán)禁以權(quán)謀私，違紀(jì)者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十三條 本實(shí)施細(xì)則由公安部科技局負(fù)責(zé)解釋?！础窗踩夹g(shù)防范產(chǎn)品管理辦法〉〉實(shí)施細(xì)則

第十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

第五篇：技術(shù)監(jiān)督管理辦法(發(fā)布稿)

酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司能源中心

技術(shù)監(jiān)督管理辦法

制度類別：二級(jí)管理制度 制度版本：V1.0 制度編碼：ZD-2-19-002 到達(dá)層級(jí)：分廠 發(fā)布時(shí)間：2017-07-0

3第一章

總

則

第一條

為深入貫徹能源電力行業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作管理規(guī)定，結(jié)合能源中心實(shí)際情況，完善和規(guī)范技術(shù)監(jiān)督工作，制定本辦法。

第二條

本管理辦法適用于能源中心、各分廠以及在能源中心從事生產(chǎn)、建設(shè)、技改、施工、檢修作業(yè)的外部單位的管理。

第三條

技術(shù)監(jiān)督工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，實(shí)行技術(shù)責(zé)任制，按照依法監(jiān)督、分級(jí)管理、專業(yè)歸口的原則，對(duì)建設(shè)和生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)施技術(shù)監(jiān)督。

第四條

技術(shù)監(jiān)督工作以質(zhì)量為中心、以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以計(jì)量為手段，建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系。

第五條

技術(shù)監(jiān)督工作要依靠科技進(jìn)步，采用和推廣成熟、行之有效的設(shè)備診斷新技術(shù)，不斷提高技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平。

第二章

體系機(jī)構(gòu)

第六條

能源中心技術(shù)監(jiān)督工作原則上分中心和分廠兩個(gè)層級(jí)。中心層級(jí)成立由總工程師任組長(zhǎng)的技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作小組。各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)人實(shí)行聘任制，由總工程師任命。專業(yè)監(jiān)督負(fù)責(zé)人推薦本專業(yè)網(wǎng)絡(luò)成員，由總工程師批準(zhǔn)。中心層級(jí)技術(shù)監(jiān)督專業(yè)負(fù)責(zé)人和網(wǎng)絡(luò)成員原則上采用中心各專業(yè)管理部門或分廠的技術(shù)人員兼職。

第七條

分廠層級(jí)總負(fù)責(zé)人為分廠副總工或廠長(zhǎng)，負(fù)責(zé)分廠技術(shù)監(jiān)督體系的建立，保證分廠技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)作。分廠技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)成員由分廠技術(shù)監(jiān)督總負(fù)責(zé)人任命，原則上采用專職技術(shù)人員。

第八條

能源中心技術(shù)監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)建立技術(shù)監(jiān)督體系、組織制定技術(shù)監(jiān)督相關(guān)管理規(guī)定。設(shè)置技術(shù)監(jiān)督專責(zé)，具體負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督管理的日常工作。

第三章 技術(shù)監(jiān)督的主要內(nèi)容

第九條

技術(shù)監(jiān)督的范圍包括鍋爐、汽機(jī)、電氣、熱工，金屬、化學(xué)、熱效率、環(huán)保、供配電、動(dòng)力能源等方面，對(duì)設(shè)備健康水平、安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的重要參數(shù)、性能與指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、調(diào)整及評(píng)價(jià)，以確保發(fā)、供、配電設(shè)備在良好狀態(tài)或允許范圍內(nèi)運(yùn)行。

第十條

技術(shù)監(jiān)督的主要內(nèi)容

（一）鍋爐監(jiān)督：鍋爐及其輔機(jī)的主要運(yùn)行參數(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和設(shè)備狀態(tài)的監(jiān)督和管理。

（二）汽機(jī)監(jiān)督：汽機(jī)及其輔機(jī)的主要運(yùn)行參數(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和設(shè)備狀態(tài)的監(jiān)督和管理。

（三）電能質(zhì)量監(jiān)督：頻率和電壓質(zhì)量。頻率質(zhì)量指標(biāo)為頻率允許偏差；電壓質(zhì)量指標(biāo)包括允許偏差、允許波動(dòng)和閃變、三相電壓允許不平衡度和正弦波形畸變率。

（四）電氣絕緣監(jiān)督：電氣設(shè)備絕緣性能、防污閃、過(guò)電壓保護(hù)及接地系統(tǒng)。

（五）電測(cè)監(jiān)督：各類電測(cè)量?jī)x表、裝置、變換設(shè)備及回路計(jì)量性能，及其量值傳遞和溯源；電能計(jì)量裝置計(jì)量性能；電測(cè)量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；上述設(shè)備電磁兼容性能。

（六）繼電保護(hù)監(jiān)督：電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置及其投入率、動(dòng)作正確率。

（七）勵(lì)磁監(jiān)督：發(fā)電機(jī)勵(lì)磁系統(tǒng)性能及指標(biāo)、整定參數(shù)和運(yùn)行可靠性。

（八）熱工監(jiān)督：各類熱工測(cè)量?jī)x表、裝置、變換設(shè)備及回路計(jì)量性能，及其量值傳遞和溯源；熱工計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；分散控制系統(tǒng)（DCS）；熱工自動(dòng)化調(diào)節(jié)系統(tǒng)[含自動(dòng)發(fā)電控制系統(tǒng)(AGC)及一次調(diào)頻]及其性能；熱工保護(hù)裝置；廠級(jí)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（SIS）、信息管理系統(tǒng)（MIS）。

（九）金屬監(jiān)督：高溫金屬部件、承壓容器和管道及部件、蒸汽管道、高速旋轉(zhuǎn)部件金屬母材和焊縫的材質(zhì)成分、金相、性能、裂紋及其它缺陷；水工金屬結(jié)構(gòu)。

（十）特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備、電梯的登記、注冊(cè)、使用、定期檢驗(yàn)等。

（十一）化學(xué)監(jiān)督：水、汽、油(氣)、燃料質(zhì)量；熱力設(shè)備的腐蝕、結(jié)垢、積鹽狀況；熱力設(shè)備停（備）用期間防腐保護(hù)；水處理材料質(zhì)量；熱力設(shè)備化學(xué)清洗質(zhì)量；化學(xué)儀器儀表。

（十二）污染排放監(jiān)測(cè)與環(huán)保設(shè)施效率：廢氣、廢水等污染物的達(dá)標(biāo)排放；環(huán)保設(shè)施和在線設(shè)施的運(yùn)行、檢修。

（十三）熱效率監(jiān)督：鍋爐熱效率、空預(yù)器漏風(fēng)率等測(cè)試；鍋爐大修前后熱效率試驗(yàn)、冷態(tài)動(dòng)力場(chǎng)試驗(yàn)等；動(dòng)力煤摻燒。

（十四）節(jié)能監(jiān)督：發(fā)電設(shè)備及輔助系統(tǒng)的效率、能耗；動(dòng)力系統(tǒng)的放散及損失；線路及變電設(shè)備電能量損失。

（十五）動(dòng)力介質(zhì)：煤氣、蒸汽、熱水等動(dòng)力能源系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和設(shè)備狀態(tài)；工業(yè)企業(yè)煤氣安全。

第四章

職責(zé)分工

第十一條

能源中心技術(shù)監(jiān)督組長(zhǎng)（總工程師）的主要職責(zé)：

（一）對(duì)能源中心重大技術(shù)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行決策，對(duì)技術(shù)監(jiān)督規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃進(jìn)行審批；

（二）對(duì)能源中心層級(jí)各專業(yè)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)人及其網(wǎng)絡(luò)成員進(jìn)行聘任，指導(dǎo)技術(shù)監(jiān)督體系有效運(yùn)作。

第十二條

能源中心技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家及電力、動(dòng)力能源行業(yè)有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度，審核能源中心技術(shù)監(jiān)督規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃；

（二）建立能源中心技術(shù)監(jiān)督管理工作體系，落實(shí)技術(shù)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決技術(shù)監(jiān)督管理工作各方面的關(guān)系；

（三）定期組織召開中心層級(jí)技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，聽取技術(shù)監(jiān)督工作小組的工作匯報(bào)，總結(jié)、研究技術(shù)監(jiān)督工作；

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督與指導(dǎo)技術(shù)監(jiān)督工作，對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查和考核。

第十三條

能源中心各專業(yè)監(jiān)督小組的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家及電力、動(dòng)力能源行業(yè)有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度，制定本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行，組織本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，收集、審核、分析本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督信息，將技術(shù)監(jiān)督管理中反應(yīng)的突出問(wèn)題及時(shí)反饋給相關(guān)單位或部門，形成技術(shù)監(jiān)督管理閉環(huán)工作機(jī)制。

（三）解決本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作存在問(wèn)題，組織分析各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)異常、重大設(shè)備缺陷或隱患，查明原因并采取措施。

（四）代表中心層級(jí)做好機(jī)組檢修期間的各項(xiàng)監(jiān)督工作，對(duì)本專業(yè)監(jiān)督計(jì)劃中重點(diǎn)檢修項(xiàng)目要進(jìn)行旁站，嚴(yán)把檢修質(zhì)量關(guān)，規(guī)范作業(yè)流程與試驗(yàn)流程。參加檢修驗(yàn)收會(huì)議，匯報(bào)監(jiān)督完成情況。

（五）組織審核本專業(yè)月（年）監(jiān)督計(jì)劃，并每月組織專業(yè)監(jiān)督會(huì)議，對(duì)當(dāng)月（年）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況及重點(diǎn)監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月監(jiān)督工作進(jìn)行安排布置，形成報(bào)告報(bào)送電力辦公室技術(shù)監(jiān)督專責(zé)。

第十四條 能源中心技術(shù)監(jiān)督工作專責(zé)的主要職責(zé)：

（一）檢查、督促各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作落實(shí)情況，參加各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)的活動(dòng)，聽取各級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)人員對(duì)中心層級(jí)技術(shù)監(jiān)督工作的意見和建議；

（二）參加中心層級(jí)技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，將各項(xiàng)監(jiān)督工作情況及時(shí)向技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，將領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和要求通知相關(guān)技術(shù)監(jiān)督負(fù)責(zé)人；

（三）匯總編制中心層級(jí)技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃和總結(jié)等。

第十五條

分廠層級(jí)技術(shù)監(jiān)督的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)技術(shù)監(jiān)督規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃，結(jié)合分廠的實(shí)際，編制技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，并組織實(shí)施；

（二）各分廠是所轄區(qū)域技術(shù)監(jiān)督管理工作的責(zé)任主體，要全面掌握設(shè)備的性能、指標(biāo)、特性、運(yùn)行及檢修狀況，研究解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)瓶頸，組織分析和解決發(fā)生的生產(chǎn)設(shè)備事故和故障，監(jiān)督落實(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，確保分廠技術(shù)監(jiān)督工作有效開展；

（三）制定本單位月（年）技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃，按時(shí)報(bào)送技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃、報(bào)表、工作總結(jié)，確保監(jiān)督數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)重大異?；蚬收蠒r(shí)，應(yīng)及時(shí)向中心層級(jí)技術(shù)監(jiān)督小組報(bào)告；

（四）做好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷提高技術(shù)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平，使之適應(yīng)監(jiān)督工作的要求；

（五）建立健全本單位的各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督檔案。

第五章

管理要求

第十六條

為保證技術(shù)監(jiān)督工作的連續(xù)性，各專業(yè)及分廠應(yīng)保持專業(yè)技術(shù)監(jiān)督人員的相對(duì)穩(wěn)定，技術(shù)監(jiān)督人員應(yīng)能較好地掌握本專業(yè)的理論知識(shí)，具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督相關(guān)規(guī)定，參加相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)。

第十七條

技術(shù)監(jiān)督工作報(bào)告制度

（一）技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)、監(jiān)督計(jì)劃和反措計(jì)劃，由各專業(yè)監(jiān)督小組組長(zhǎng)組織編制，在每年11月上旬前報(bào)送電力辦公室技術(shù)監(jiān)督專責(zé)負(fù)責(zé)匯總，經(jīng)中心層級(jí)技術(shù)監(jiān)督工作小組討論后，由技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，以文件形式下發(fā)執(zhí)行。

（二）中心層級(jí)各專業(yè)月度工作總結(jié)、計(jì)劃、會(huì)議紀(jì)要、考核通報(bào)等，由各專業(yè)監(jiān)督小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編制，在每月5日前上傳到能源中心網(wǎng)站技術(shù)監(jiān)督專欄。

（三）分廠層級(jí)技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)、計(jì)劃，在每月5日前報(bào)送電力辦公室技術(shù)監(jiān)督專責(zé)。

第十八條

技術(shù)監(jiān)督會(huì)議制度

（一）中心層級(jí)每月上旬組織召開技術(shù)工作會(huì)議，聽取技術(shù)監(jiān)督工作小組的工作匯報(bào)，總結(jié)、研究技術(shù)監(jiān)督工作。

（二）各專業(yè)監(jiān)督每月組織召開專業(yè)技術(shù)監(jiān)督會(huì)議，分析技術(shù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決各方面的關(guān)系，安排部署專業(yè)監(jiān)督工作。

（三）各分廠每月組織召開技術(shù)監(jiān)督例會(huì)，分析當(dāng)月監(jiān)督指標(biāo)完成情況、存在問(wèn)題以及解決措施。

（四）以上定期會(huì)議均要求形成會(huì)議紀(jì)要。

第十九條

技術(shù)檔案管理要求，各分廠建立健全技術(shù)監(jiān)督檔案，檔案應(yīng)包括設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修、預(yù)試及改造等全過(guò)程管理的技術(shù)監(jiān)督資料。

第六章

其他說(shuō)明

第二十條

《能源中心技術(shù)監(jiān)督規(guī)范化管理手冊(cè)》（酒能源發(fā)【2015】85號(hào)）是能源中心技術(shù)監(jiān)督工作科學(xué)化、規(guī)范化管理的綱領(lǐng)性文件，各監(jiān)督負(fù)責(zé)人及分廠定期組織技術(shù)監(jiān)督規(guī)范化管理體系的符合性和有效性審核，并監(jiān)督實(shí)施。

第二十一條

技術(shù)監(jiān)督考核依據(jù)《能源中心專業(yè)管理考核細(xì)則》和《能源中心電力辦技術(shù)監(jiān)督考核細(xì)則》，對(duì)技術(shù)監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核。

第七章

附

則

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起生效。