第一篇：云南省公共安全技術防范管理辦法

云南省公共安全技術防范管理辦法

第一條 為構建和諧社會，創(chuàng)建平安云南，充分發(fā)揮社會公共安全技術防范系統(tǒng)在預防和打擊違法犯罪活動，維護公共安全和社會治安秩序，保護公民人身、財產安全和公共財產安全中的作用，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內社會公共安全技術防范系統(tǒng)的建設、使用、監(jiān)督及管理。

第三條 本辦法所稱的安全技術防范系統(tǒng)（以下簡稱技防系統(tǒng)），是指綜合運用安全技術防范產品和其他相關產品組成的入侵報警、視頻監(jiān)控、出入口控制、防爆安全檢查、電子巡查等系統(tǒng)，以及以上系統(tǒng)為子系統(tǒng)所組合、集成的電子系統(tǒng)或者網絡系統(tǒng)。

本辦法所稱的安全技術防范產品，是指列入國家安全技術防范產品目錄的，具有防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸等的專用技術產品。

第四條 各級人民政府應當將社會公共安全技術防范系統(tǒng)的建設、使用、監(jiān)督及管理情況納入社會治安綜合治理目標管理，加強對公共安全技術防范系統(tǒng)建設工作的組織領導。

各級公安機關是公共安全技術防范系統(tǒng)建設工作的主管部門，負責建設規(guī)劃、方案論證、工程驗收、監(jiān)督管理等工作。

質量技術監(jiān)督、建設、規(guī)劃、交通、文化、工商等有關行政部門應當在各自職責范圍內，協(xié)助公安機關做好公共安全技術防范系統(tǒng)建設工作。

機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織應當在公安機關的指導和監(jiān)督下，認真做好本單位職責范圍內的安全技術防范系統(tǒng)建設工作。

第五條 安全技術防范系統(tǒng)的建設、使用和管理應當遵循整合資源、節(jié)約成本、合法利用、提高效率的原則。

第六條 公安機關、安全技術防范系統(tǒng)承建單位、使用單位和個人，應當遵守國家有關安全和保密的規(guī)定，不得泄露國家秘密、損害公共利益、危害國家安全。任何單位和個人不得利用安全技術防范系統(tǒng)，非法獲取利益。

第七條 下列重點單位、要害部位以及其他需要加強安全技術防范的場所，應當由所屬單位按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范的要求安裝安全技術防范系統(tǒng)：

（一）武器、彈藥的生產、存放場所和國家重要物資儲備場所；

（二）易制毒化學品和傳染性菌種、毒種以及其他危險物品的研制、生產、銷售、儲存場所；

（三）金庫，貨幣、有價證券、票據(jù)的制造或者集中存放場所，貨幣押運車輛，金融機構的營業(yè)場所和金融信息的運行、儲存場所；

（四）國家或者省級統(tǒng)一考試的命題及試卷印刷、存放場所；

（五）黨政機關、國有企業(yè)事業(yè)單位涉及國家秘密的場所或者部位；

（六）國家重點文物保護單位和國有博物館、檔案館的重要部位；

（七）廣播、電視、電信、郵政以及城市水、電、燃油(氣)、熱力供應單位的重要部位；

（八）機場、火車站、長途客運汽車站和民航、鐵路、公路等交通樞紐的重要部位；

（九）星級賓館和大型的商場、體育場館、公共娛樂場所、住宅小區(qū)的出入口、主要通道及其他公共區(qū)域；

（十）其他應當建立技防系統(tǒng)的場所和部位。

歌舞娛樂場所的出入口、主要通道應當依法建設技防系統(tǒng)。

提倡在長途客運車輛、出租汽車上安裝技防系統(tǒng)。鼓勵未建立技防系統(tǒng)的現(xiàn)有居民住宅區(qū)建立技防系統(tǒng)。

第八條 安全技術防范系統(tǒng)建設必須嚴格執(zhí)行國家、地方和行業(yè)的有關標準規(guī)范。本辦法第七條規(guī)定的單位建設安全技術防范系統(tǒng)，應當具備同公安機關技防系統(tǒng)互聯(lián)互通的條件。其他單位、部位自行建設的技防系統(tǒng)，應當預留與公安機關聯(lián)網的標準接口。

第九條 城市主干道、重要交通路口、廣場、治安復雜場所等公共場所的技防系統(tǒng)由各級政府負責投資建設和維護；重點單位、要害部門根據(jù)國家安全技術防范系統(tǒng)建設相關規(guī)定和要求，由管理部門自行投資建設、運行和維護；居民小區(qū)、社區(qū)技防系統(tǒng)建設，要充分運用市場機制，多渠道引進、吸收和利用社會資源，建立政府宏觀指導、受益者出資，社會效益和經濟效益雙贏的投資途徑。

第十條 各級公安機關應當按照有關標準規(guī)范，建立、完善安全技術防范系統(tǒng)網絡平臺，為充分整合技防系統(tǒng)信息資源提供條件。

社會投資建設的安全技術防范系統(tǒng)，須具備與公安機關技防系統(tǒng)網絡平臺進行系統(tǒng)對接的功能。

公安機關和有關執(zhí)法部門依法履行職責，需調用安全技術防范系統(tǒng)相關信息和資料的，有關單位和個人應當配合。

第十一條 安全技術防范系統(tǒng)建設按照國家規(guī)定實行分級管理，國家沒有規(guī)定的，由省級公安機關作出規(guī)定。

政府投資建設的州、市級安全技術防范系統(tǒng)建設整體方案由省級公安機關科技管理部門組織有關專家進行論證，論證通過后，由州、市公安機關組織實施。未經省級公安機關科技管理部門論證通過的，不得自行建設；縣、區(qū)級安全技術防范系統(tǒng)建設技術整體方案由州、市級公安機關科技管理部門組織專家論證，論證通過后報省級公安機關科技管理部門備案，由縣、區(qū)公安機關組織實施。未經州、市公安機關科技管理部門論證通過的，不得自行建設。

安全技術防范系統(tǒng)建成后，建設單位須申請委托法定檢驗機構進行檢測。國家規(guī)定應當進行竣工驗收的，由建設單位會同公安機關組織有關單位和技術專家進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

安全技術防范系統(tǒng)的使用單位，應當制訂管理制度，加強日常維護，保障系統(tǒng)的正常運行，建立健全值班備勤制度和警訊緊急處置預案。

第十二條 各級公安機關應當在本級質量技術監(jiān)督部門的指導下，具體負責安全技術防范產品質量的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

企業(yè)生產安全技術防范產品應當符合國家規(guī)定的相關標準。列入國家安全技術防范產品強制性認證目錄的，應當取得認證證書；列入國家安全技術防范產品生產登記目錄的，應當取得生產登記批準書。

企業(yè)申請《安全技術防范產品生產登記批準書》的，應當向省級公安機關提交下列資料：

（一）生產登記申請書；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（三）符合法定要求的產品標準；

（四）法定檢驗機構出具的產品型式檢驗報告。

省公安機關應當自收到報審材料之日起七日內完成審核。審核合格的，填發(fā)生產登記批準書。

銷售安全技術防范產品的單位和個人不得銷售無強制性產品認證證書或者生產登記批準書的安全技術防范產品。

銷售者應當持營業(yè)執(zhí)照，將銷售的安全技術防范產品的相關資料報省級公安機關登記備案。未經登記備案的，不得銷售安全技術防范產品。

第十三條 安全技術防范系統(tǒng)的使用單位應當遵守下列規(guī)定：

（一）嚴格控制安全技術防范系統(tǒng)使用人員范圍，對知密人員進行登記，存檔備查；

（二）不得無故中斷安全技術防范系統(tǒng)的正常運行；

（三）不得擅自改變安全技術防范系統(tǒng)的用途和攝像設備的位置。因工作需要移動系統(tǒng)設施、設備的，及時告知公安機關；

（四）技防系統(tǒng)所記錄的圖像信息資料及其他相關記錄資料要妥善保存，留存?zhèn)洳?。留存時間不得少于30日。

第十四條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）盜竊、損毀安全技術防范系統(tǒng)的設施、設備；

（二）買賣、散發(fā)、非法播放系統(tǒng)圖像資料；

（三）擅自刪除、修改安全技術防范系統(tǒng)采集的涉及違法犯罪活動的信息資料；

（四）拒絕、阻礙執(zhí)法部門依法使用安全技術防范系統(tǒng)的設施、設備；

（五）擅自改變安全技術防范系統(tǒng)用途；

（六）影響安全技術防范系統(tǒng)正常使用的其他行為。

第十五條 安全技術防范系統(tǒng)的使用單位和個人為偵破重大刑事、治安案件或者抓獲重要犯罪嫌疑人提供關鍵證據(jù)和線索的，按照有關規(guī)定給予獎勵。

第十六條 違反本辦法第七條第一款、第二款規(guī)定的，由公安機關按照國務院《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》和《娛樂場所管理條例》等規(guī)定予以處罰。

第十七條 違反本辦法其他規(guī)定構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 公安機關在安全技術防范系統(tǒng)管理工作中不依法履行職責，或者有其他玩忽職守、濫用職權行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 本辦法自2007年12月1日起施行。

第二篇：浙江省公共安全技術防范管理辦法

浙江省公共安全技術防范管理辦法

浙江省人民政府

省政府第70次常務會議審議通過

通知

第一條 為維護社會和公民的安全利益，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的公共安全技術防范（下稱技術防范），是指運用反犯罪、反違法行為的各種合法的科技手段，維護公共安全的行為。

本辦法所稱的公共安全技術防范產品（下稱技防產品），是指各種入侵探測器、報警控制器、出入口控制設備、安全檢查器材、電視防盜監(jiān)控設備、防盜安全門、防盜保險柜（箱）、安全專用鎖具等產品。本辦法所稱的公共安全技術防范工程（下稱技防工程），是指綜合運用技防產品，通過科學設計，在特定的場所和部位組成的技術防范系統(tǒng)。

第三條 本辦法適用于本省技防產品和技防工程的行業(yè)管理。公安部門是技防產品和技防工程的行業(yè)管理部門。技術監(jiān)督、建設、工商行政管理等部門根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，在其職責權限范圍內行使行政管理權。

第四條 省公安部門負責全省技術防范工作，履行下列職責：

（一）指導落實技術防范措施；

（二）會同有關部門對技防產品的生產、銷售、安裝、使用實行行業(yè)監(jiān)督管理；

（三）會同有關部門對技防工程的設計、施工實行監(jiān)督管理；

（四）負責技防工程的驗收和監(jiān)督技防工程的使用；

（五）會同有關部門處理違反國家及本省有關技術防范規(guī)定的行為。

市（地）、縣（市、區(qū)）公安部門負責本轄區(qū)的技術防范工作，并實施監(jiān)督檢查。第五條 下列場所或者部位必須使用技防產品或者技防工程：

（一）非軍事單位的槍支彈藥庫；

（二）有關國家機關的重要場所或者部位；

（三）易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險物品的儲存場所或者部位；

（四）金融、保險、證券、郵電等單位的要害部位；

（五）博物館、紀念館、展覽館內的有關部位；

（六）生產經營單位中放置金銀珠寶以及其它特殊商品的場所；

（七）由省公安部門規(guī)定的其他應當采取技術防范措施的場所或者部位。

第六條 國家實行工業(yè)產品生產許可證和強制安全認證監(jiān)督管理的技防產品，按國家有關規(guī)定辦理。對未列入國家生產許可證發(fā)證目錄但確有加強管理必要的技防產品，可以實行省級準產證管理制度，具體產品目錄按有關規(guī)定由省公安部門商省有關部門確定。

第七條 對在本省銷售的部分技防產品，可以根據(jù)《浙江省產品質量監(jiān)督管理條例》的規(guī)定，執(zhí)行售前質量報驗制度。

第八條 對根據(jù)本辦法規(guī)定必須采取技術防范措施的場所或者部位，建設單位在新建、改建或者擴建工程的總體設計中，應當根據(jù)工程設計使用功能的公共安全防范風險等級要求，將技防設施納入設計并列入工程預算，力求使技防設施和主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

第九條 技防產品和技防工程的使用單位，應當制定相應的規(guī)章制度，確保設施的正常運行，并遵守有關保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍。

第十條 技防產品質量不合格的，各級技術監(jiān)督部門和工商行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國產品質量法》予以查處；縣級以上公安部門可以責令質量不合格的技防產品的生產單位限期整改。

第十一條 違反本辦法第五條、第九條規(guī)定的，由縣級以上公安部門對違法單位發(fā)出限期整改通知書，并處1000元以下罰款，拒不采取整改措施的，公安部門可以責令其停業(yè)整改；發(fā)生治安事故的，除對單位進行處罰外，根據(jù)有關法律、法規(guī)，追究有關責任人員的行政、刑事責任。

第十二條 公安部門根據(jù)國家公共安全行業(yè)標準對技防工程進行驗收。技防工程經驗收不合格的，不得投入使用。擅自投入使用，可能造成國家、集體財產重大損失或者危及人身安全的，由縣級以上公安部門責令管理使用單位限期整改；拒不采取整改措施的，公安部門可以責令其停業(yè) 整改。

第十三條 設計、施工單位違反國家有關規(guī)定和標準，從事技防工程的設計、施工的，由縣級以上公安部門對違法單位處1000元以上5000元以下罰款，并對直接責任人員處200元以下罰款。第十四條 公安部門和其他有關部門應當依法行政，如有違法情形，依法追究有關人員責任。

當事人不服公安等有關部門作出的具體行政行為，可以根據(jù)《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復議或者提起訴訟。

第十五條 技術防范工作的有關部門可以根據(jù)國家法律、法規(guī)和本辦法，制定有關具體規(guī)范。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：四川省公共安全技術防范管理辦法實施細則

《四川省公共安全技術防范管理辦法實施細則》

第一條根據(jù)《四川省公共安全技術防范管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定和公共安全技術防范管理工作的實際，特制定本《實施細則》。

第二條凡在我省行政區(qū)域內從事公共安全技術防范活動的單位或個人，必須遵守本《實施細則》。

第三條四川省公安廳是全省公共安全技術防范工作的主管機關，下設四川省公安廳技術防范管理辦公室(以下簡稱省公安廳技防辦)，負責具體實施日常管理工作。

第四條省公安廳技防辦的主要職責是：

(一)指導、協(xié)調各市、地、州公安局(處)的公共安全技術防范行業(yè)管理工作；

(二)對公共安全技術防范產品(以下簡稱技術防范產品)實施質量監(jiān)督，組織有關部門對技術防范產品進行檢測、鑒定，組織制定技術防范產品的監(jiān)督、行業(yè)統(tǒng)檢、市場抽查檢驗計劃；

(三)管理全省技術防范標準化工作，組織制定地方標準，對企業(yè)標準進行審定、備案、歸口管理并監(jiān)督標準的實施；

(四)負責對全省公共安全技術防范設施系統(tǒng)(以下簡稱安全防范工程)設計、施工單位進行資格審查和登記；

(五)負責對全省重點安全防范工程設計方案進行審查論證，對工程進行質量檢測和竣工驗收；

(六)對技術防范產品和安全防范工程的使用實施監(jiān)督檢查，負責技術防范手段在防范工作中的推廣應用；

(七)查處違反《辦法》規(guī)定的行為。

市、地、州、縣公安機關技術防范管理辦公室，具體負責其本地區(qū)的公共安全技術防范的日常監(jiān)督管理工作。

第五條技術防范產品包括：

(一)入侵探測器；

(二)防盜報警控制器，視頻入侵報警器；

(三)報警信號傳輸設備；

(四)電視防范監(jiān)控設備；

(五)防盜屏障設備，如樓宇對講電控防盜門、防盜安全門、鎖，防盜保險箱、柜，防彈復合玻璃；

(六)防彈衣、防刺背心、防爆毯等；

(七)安全檢查設備；

(八)出入口控制設備；

(九)車輛防盜、防劫設備；

(十)周界報警設備；

(十一)其它技術防范產品。

安全防范工程包括：

(一)電視監(jiān)控系統(tǒng)；

(二)防盜報警系統(tǒng)；

(三)出入口控制及門禁系統(tǒng)；

(四)保安人員巡查系統(tǒng)；

(五)訪客警示系統(tǒng)；

(六)車輛防盜搶安全管理系統(tǒng)；

(七)周界防入侵報警系統(tǒng)；

(八)安全信息廣播系統(tǒng)；

(九)安全檢查系統(tǒng)；

(十)其它用于安全防范的系統(tǒng)。

第六條凡在我省從事技術防范產品的生產、銷售單位，必須到省公安廳技防辦申請登記，辦理《四川省公共安全技術防范產品準產、準銷證》后，方能從事相應的經營活動。

第七條生產、銷售涉及人身、財產安全的重要技術防范產品(如防彈復合玻璃、運鈔車、防彈衣、警用特種防偽技術產品等)的單位；從事技術防范產品的生產、銷售工作的外商獨資、中外合資企業(yè)，中央在川、外省駐川、省級單位；在省工商行政管理局注冊的單位，直接由省公安廳技防辦審核發(fā)證并實施監(jiān)督管理。其余單位由各市、地、州公安機關技防辦負責發(fā)證的初審工作，合格后報省公安廳技防辦審批，統(tǒng)一由省公安廳技防辦發(fā)放《準產、準銷證》。各地不再重復發(fā)證。

第八條申辦技術防范產品《準產、準銷證》須報送

以下材料：

(一)工商行政管理部門核發(fā)的具有該產品的開發(fā)、生產、銷售經營范圍的營業(yè)執(zhí)照(注冊資金在30萬元以上)復印件，如無此經營范圍的，須向市、地、州以上公安機關技防辦提出增項或列項申請，經審查同意后，到工商行政管理部門辦理相關手續(xù)；

(二)技術人員的職稱證明；

(三)生產、經營場地使用證明；

(四)產品的執(zhí)行標準、檢測報告和使用說明書；

(五)質量保證體系和售后服務措施材料。

第九條省外來．川從事技術防范產品生產、銷售和安全防范工程設計、施工的單位，應持有所在地省級公安機關技防辦的介紹信和相應的資質證書到省公安廳技防辦登記，方可在全省范圍內從事技術防范經營業(yè)務。

第十條技術防范產品的監(jiān)督管理：

(一)凡在我省生產、銷售的技術防范產品，必須經過公安部北京、上海質檢中心型式檢驗合格或經過省公安廳和省質量技術監(jiān)督局共同認證并授權的質檢站進行型式檢驗或定期監(jiān)督檢驗合格。

(二)質檢站應嚴格執(zhí)行省公安廳技防辦安排的技術防范產品檢驗任務；已經授權質檢單位檢驗合格、省公安廳技防辦認可的省外來川的技術防范產品，質檢站不得進行重復檢測。

(三)未經省公安廳技防辦批準，任何單位不得以各種名義、各種形式對技術防范產品進行評優(yōu)、定點檢驗和從事監(jiān)管、監(jiān)制等活動。

進口技術防范產品除按國家有關規(guī)定執(zhí)行外，還須遵守本《實施細則》。

第十一條技術防范產品的開發(fā)、生產、應嚴格執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或地方標準。沒有上述標準的，應制定相應的企業(yè)標準。企業(yè)標準應經省公安廳技防辦組織專家審查，審批、備案生效后發(fā)布實施。第十二條技術防范產品的生產、銷售單位，應主動接受公安機關技防辦的監(jiān)督管理，自覺接受行業(yè)監(jiān)

督抽查和重點查處工作。產品檢驗不合格的單位，限期三個月整改，整改后復驗仍不合格的，按有關規(guī)定撤銷其技術防范產品準產、準銷證，并提請工商行政管理局注銷其經營范圍。

第十三條省公安廳技防辦對在四川省境內從事安全防范工程設計、施工的單位實行資格證管理制度。凡從事安全防范工程設計、施工的單位必須向省公安廳技防辦申辦《四川省公共安全技術防范工程設計、施工資格證》以下簡稱《資格證》。

外商獨資、中外合資企業(yè)，中央在川、外省駐川、省級單位；在省工商行政管理局注冊的單位，直接由省公安廳技防辦審核發(fā)證。其余單位由各市、地、州公安機關技防辦負責發(fā)證的初審工作，合格后報省公安廳技防辦審批，統(tǒng)一由省公安廳技防辦發(fā)放《資格證》。各地不再重復發(fā)證。

申辦《資格證》時必須報送以下材料：

(一)工商行政管理部門核發(fā)的具有“公共安全技術防范工程設計、施工”經營范圍的營業(yè)執(zhí)照(注冊資金30萬元以上)’復印件，如無此經營范圍的，須向市、地、州以上公安機關技防辦提出增項或列項申請，經審查同意后，到工商行政管理部門辦理相關手續(xù)；

(二)技術人員的職稱證明材料；

(三)場地使用證明；

(四)施工設備和測試儀器情況；

(五)質量保證體系和售后服務措施材料。

對第一次申請辦理《資格證》的單位，省公安廳技防辦根據(jù)工程管理的具體要求和實際情況，實施安全防范工程設計、施工臨時資格證管理制度。省外單位來川承接安全防范I程設計、施工業(yè)務的，適用此項制度。

第十四條安全防范工程從業(yè)人員須持證上崗。凡從事安女防范工程設計、施工工作的人員，必須參加省公安廳技防辦定期舉辦的專業(yè)業(yè)務培訓，培訓合格取得證書者，方可上崗。

第十五條安全防范工程的建設應嚴格按照GA／T75—94《安全防范工程程序與要求》、GA／T74—94《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》、GA／T70—94《安全防范工程費用概預算編制辦法》等社會公共安全行業(yè)標準的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十六條對安全防范工程實施分級管理。社會公共安全行業(yè)標準規(guī)定的二級以上(含二級)安全防范工程由省公安廳技防辦管理。三級安全防范工程由各市、地、州

公安機關技防辦管理(成都市可適當放寬至概算為50萬的安全防范工程)。個別二級工程可由省公安廳技防辦視其具體情況委托各市、地、州技防辦管理。

省委、省政府、省人大、省政協(xié)等重要單位的安全防范工程，由省公安廳技防辦管理。

國家、政府對涉外賓館、飯店電視監(jiān)控部分有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條 二級以上安全防范工程，其設計分初步設計和正式設計。初步設計完成后，設計單位須將設計文件報省公安廳技防辦會同建設單位進行方案論證。工程建設單位和設計單位根據(jù)論證意見，將方案進一步修改、補充和完善，形成正式設計文件，經省公安廳技防辦審查后方能正式施工。

三級安全防范工程完成初步設計后，設計單位須將設計文件報當?shù)毓矙C關技防辦進行方案論證。方案論證通過后，方可正式施工。

第十八條重要安全防范工程實行工程監(jiān)理制度。凡一級風險等級的工程和投資額在50萬元以上的工程，須由省公安廳技防辦認可的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。工程竣工時，監(jiān)理方須出具相關的證明文件。

第十九條安全防范工程竣工后，建設、施工單位應按卞列要求進行驗收；

(一)工程需進行試運行，試運行時間至少一個月。建設單位應如實記錄試運行情況。根據(jù)行業(yè)標準的有關規(guī)

定寫出試運行報告；

(二)安全防范工程試運行達到設計要求，并為建設單位可，由施工單位寫出竣工報告，建設單位寫出初驗報告和驗收申請；

(三)三級工程的驗收工作由當?shù)毓矙C關技防辦根據(jù)竣工報告組織進行驗收，合格的由當?shù)毓矙C關技防辦發(fā)給《四川省公共安全技術防范工程驗收合格證》；

(四)二級以上工程在正式驗收前，由省公安廳技防辦組織檢測單位進行工程檢測，并出具檢測報告；

(五)二級以上工程的驗收工作由省公安廳技防辦組織進行。根據(jù)工程規(guī)模，省公安廳技防辦組織工程驗收委員會或工程驗收小組。驗收委員會(或驗收小組)由有關專業(yè)技術人員和建設單位人員組成，根據(jù)合同有關條款和CA／T75—94標準所要求的驗收內容，對照系統(tǒng)檢測報告以及其它有關標準、規(guī)范，從工程的系統(tǒng)技術、施工質量和

文件資料等三方面進行驗收與審查，并出具驗收報告。驗收合格后，由省公安廳技防辦發(fā)給《四川省公共安全技術防范工程驗收合格證》。

第二十條對已正式驗收的安全防范工程，各級公安機關技防辦按分級管理權限定期組織進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時通知建設單位并責成整改。

第二十一條在系統(tǒng)建成后，建設單位要建立健全系統(tǒng)操作設備維護管理、安全保密和值班值勤制度。第二十二條本《實施細則》施行前已從事技術防范產品生產、銷售或從事安全防范工程設計、施工的單位，未辦相關手續(xù)的，應自《實施細則》施行之日起三個月內補辦有關手續(xù)。逾期不辦的，按《辦法》第二十二條規(guī)定處罰。

第四篇：公共安全技術防范管理辦法(1994)

《山東省公共安全技術防范管理辦法》

山東省人民政府令(第60號)

《山東省公共安全技術防范管理辦法》業(yè)經省政府批準，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長趙志浩

一九九四年十二月二十一日

山東省公共安全技術防范管理辦法

第一章總則

第一條為加強公共安全技術防范管理，保障國家、集體財產和人民生命財產安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內公共安全技術防范產品（以下簡稱技防產品）的設計、施工、使用，均適用本辦法。

第三條本辦法所稱公共安全技術防范是指運用科學技術手段預防和制止盜竊、搶劫、破壞、侵害等違法犯罪行為，維護公共安全的活動。

技防產品包括入侵探測器、控制器、傳輸器材、出入口控制設備、安全檢查器材、專用鎖具、防盜安全門、防盜保險柜等產品。

技防工程是指以維護公共安全為目的，綜合運用技防產品所組成的安全防范系統(tǒng)。

第四條公安機關是公共安全技術防范的主管部門，發(fā)行下列職責：

（一）在技術監(jiān)督部門指導下，組織技防產品的檢測、鑒定，實施產品質量的監(jiān)督管理；

（二）指導落實安全技術防范措施；

（三）會同有關部門對技防工程進行監(jiān)督檢查和驗收；

（四）對技防產品和技防工程的使用實施監(jiān)督檢查；

（五）查處違反本辦法的行為。

第五條城市規(guī)劃和建筑設計部門應將公共安全技術防范納入規(guī)劃和設計規(guī)范，規(guī)定范圍內的新建改建、擴建工程的總體設計中，均應包括公共安全技術防范設施，列入預算。

第六條技防產品和技防工程的使用單位，應制定公共安全技術防范裝置的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度，落實各項防范措施，不斷完善安全防范體系。

第七條技防產品的生產、銷售、使用單位，技防工程的設計、施工、使用單位，應遵守國家有關保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍，并注冊存檔。

第二章公共安全技術防范管理范圍

第八條下列場所、部位必須采取公共安全技術防范措施：

（一）武器、彈藥庫；

（二）存放國家機密檔案、資料的部位；

（三）集中儲存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質等危險品的倉庫、場所；

（四）金融機構所必金庫及營業(yè)場所；

（五）博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所；

（六）工交、財貿、物資等系統(tǒng)的重要倉庫和存放高檔商品、重要生產資料的場所；

（七）單位的財會室及集中存放現(xiàn)金、證券、貴重物品的部位；

（八）新建城市居民住宅；

（九）省公安廳認為需要采取安全技術防范措施的場和部位。

第九條安裝報警裝置的單位應逐步與當?shù)毓矙C關和保衛(wèi)部門聯(lián)網，形成多極報警風格，做到快速反應，及時制止違法犯罪活動。

第十條國家機關、社會團體、企事業(yè)單位應在公安機關指導下，由單位領導或法定代表人負責，做好本單位的公共安全技術防范工作。

第三章技防產品

第十一條實行技防產品生產、銷售許可制度。凡生產、銷售技防產品的單位，須向所在市地公安機關申領準許生產證件或準許銷售證件。

國家實行生產許可證和質量認證管理的技防產品的生產、銷售，按國家有關規(guī)定辦理。

第十二條申領準許生產證件必須具備下列條件；

（一）產品有國家標準、行業(yè)標準或地方標準。沒有上述標準的，須制定企業(yè)標準，并報省和省公安廳審核備案；

（二）產品經市地以上公安機關抽樣送國家認可的檢測機構檢測合格；

（三）產品通過市地以上公安機關組織的生產定型鑒定或檢測鑒定

無線報警裝置使用的頻點須經當?shù)責o線電管理機構批準。

第十三條公共安全技術防范的新技術、新成果，須通過市地以上科技管理部門技術鑒定后，方可按規(guī)定投入生產和使用。

第十四條銷售單位必須建立進貨驗收制度，不得銷售未申領準許生產證件的技防產品。

第十五條銷售省外單位生產的技防產品，須報省公安廳審核備案。

進口技防產品按照國家有關規(guī)定辦理。

第四章技防工程

第十六條技防工程的設計、施工單位應具有相應的資質條件，經當?shù)毓矙C關驗證后，方可承擔相應的工程項目。

省外單位承擔技防工程設計、施工的，須經省公安廳批準。

境外單位承擔技防工程設計、施工的，須向省公安廳提出申請，轉報公安部批準。

第十七條技防工程建設使用的監(jiān)督檢查，按風險等級和投資額實行分級管理。公安部已發(fā)布風險等級和防護級別的，按規(guī)定執(zhí)行；工程投資額30萬元以下的由市地公安機關管理，投資額超過30萬元的由省公安廳管理。

第十八條報警、電視監(jiān)控、出入口控制、防爆、安全檢查等技防工程的設計、方案誰、審批、施工、驗收，按照公安部1994年發(fā)布的公共安全行業(yè)標準《安全防范工程程序與要求》的規(guī)定執(zhí)行。

無線發(fā)射技防產品的設置，應經省無線電管理機構批準并辦理有關手續(xù)。

第十九條經驗收不合格的技防工程，施工單位應在限期內整改，并在3個月內向驗收單位申請重新驗收。

第五章獎懲

第二十條在工作中做出下列成績的單位和個人，由公安機關或主管單位給予表彰，獎勵：

（一）模范執(zhí)行本辦法，落實安全技術防范措施，成績顯著的；

（二）運用公共安全技術防范手段制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的；

（三）技防產品生產企業(yè)質量管理先進，產品質量達到國家先進水平的；

（四）技防工程質量可靠，功能完善，發(fā)揮作用明顯的。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一者，由縣以上公安機關責令其限期整改，逾期不整改的，對法定代表人和直接責任人處以200元以下罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）未按規(guī)定采取安全技術防范措施的；

（二）擅自生產、銷售、進口技防產品的；

（三）擅自承接技防工程設計、施工的；

（四）技防工程未經驗收或驗收不合格投入使用的。

罰款應使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰款全部上繳同級財政。

第二十二條生產銷售技防產品不符合有關標準，或銷售未申領準許生產證件的技防產品者，由縣以上公安機關責令其限期整改。逾期不整改的，責令其停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關收回準許生產證件或準許銷售證件。

第二十三條對處罰機關做出的行政處罰不服的，可以按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定申請行政復議或提起行政訴訟。

第二十四條公共安全技術防范管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由主管單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第二十五條本辦法由山東省公安廳負責解釋。

第二十六條本辦法自1995年1月1日起施行。

第五篇：天津市公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會

天津市公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會

專家委員會章程

第一章 總則

第一條 根據(jù)《天津市公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會章程》的有關規(guī)定，制定本章程。

第二條 為促進天津安全防范事業(yè)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮安全防范行業(yè)內及有關方面專家的作用，經天津市公安局科技處批準，由天津市公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會（以下簡稱天津安防協(xié)會）組建《天津市公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會專家委員會》（以下簡稱專家委員會）。

第三條專家委員會是天津安防協(xié)會下屬的分支機構，是非贏利性顧問咨詢社團組織。

第四條 專家委員會在業(yè)務上受天津市公安局科技處指導，在天津安防協(xié)會領導下，從事安全防范領域的業(yè)務技術咨詢和顧問服務工作。專家委員會堅持“為政府決策服務、為行業(yè)發(fā)展服務、為社會治安穩(wěn)定服務”的宗旨和“面向社會、服務社會、促進社會公共安全防范事業(yè)健康發(fā)展”的方針。

第五條 專家委員會是為了推進安全技術防范行業(yè)科學發(fā)展而建立的天津市統(tǒng)一授權和管理的專家平臺，在指導思想上提倡服務意識、市場意識、法治意識和改革意識，通過開展多方面的專家服務工作，成為按市場經濟規(guī)律運行的專家服務機構。

第二章 工作任務

第六條 遵循國家的法律法規(guī)和社會公共安全的管理規(guī)定，結合本行業(yè)發(fā)展的實際，向天津市公安局科技處提出社會公共安全行業(yè)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的建議；有關行業(yè)發(fā)展的方針、政策和技術措施的建議；充分發(fā)揮專家委員會在政府決策中的顧問、參謀作用。

第七條 根據(jù)天津安防協(xié)會的安排和授權，代表天津安防協(xié)會制定本行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；開展與本行業(yè)發(fā)展密切相關的重大理論課題和實踐課題的研究；代表天津安防協(xié)會制定本行業(yè)的相關管理文件和技術文件，充分發(fā)揮專家委員會在本行業(yè)科學決策中的重要作用。

第八條 接受天津市公安局科技處的委托，協(xié)助天津安防協(xié)會在行業(yè)內組織實施“人才戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略和技術標準戰(zhàn)略”；協(xié)助業(yè)內相關技術機構，建立和完善本行業(yè)的技術標準體系、技術法規(guī)體系和合格評定體系，充分發(fā)揮專家委員會在行業(yè)標準化、產品質量認證與檢驗、安防工程驗收與評估等方面的顧問咨詢作用。

第九條 根據(jù)國家相關行政主管部門的管理規(guī)定和天津市公安局科技處的要求，結合本行業(yè)的實際，建立和完善本行業(yè)的繼續(xù)教育培訓體系，組織開展相關業(yè)務、技術的職業(yè)培訓和專業(yè)培訓，促進全行業(yè)整體素質的提高。

第十條 繼續(xù)保持并不斷拓展天津安防協(xié)會和業(yè)內相關技術機構的對外交流渠道，開展國際合作與交流。充分發(fā)揮專家委員會在行業(yè)內的整體優(yōu)勢，形成智力合力，為提高本行業(yè)的整體競爭力服務。第十一條 在完成上述任務的前提下，專家委員會可面向社會開展技術服務工作，接受國內外有關社會團體、企業(yè)、用戶的委托，承擔相關業(yè)務、技術的顧問、咨詢工作。

第三章 組織機構

第十二條 專家委員會的組成應以天津安防協(xié)會會員單位、業(yè)內相關技術機構、中介組織中的科技人員為主體，相關行政管理機構的科技管理人員應有代表參加。

專家委員會成員由主任委員、副主任委員和專家兩部分人員組成，每屆任期兩年。

專家委員會的組成方案，由天津安防協(xié)會秘書處提出，安防協(xié)會

常務理事會批準。

第十三條 專家委員會一般設委員（專家）20人左右，其中主任委員1人，副主任委員3人，秘書長1人?？善刚堅诒拘袠I(yè)享有盛譽的專家學者擔任專家委員會顧問。

第十四條 專家委員會根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要，設置若干個專業(yè)組，分別負責相關專業(yè)領域的學術技術研究和咨詢服務工作。專業(yè)組的具體劃分詳見《專家委員會專家管理辦法》。

第十五條 專家委員會下設秘書處，是專家委員會的常設辦事機構。秘書處設在天津安防協(xié)會，秘書處的工作應納入天津安防協(xié)會的工作計劃。秘書處在主任委員和秘書長領導下，負責處理專家委員會的日常工作。

第十六條 專家委員會主任委員由天津安防協(xié)會理事長擔任。副主任委員由主任委員提名，專家委員會全體委員會議2/3以上票表決通過后聘任。

秘書長由天津安防協(xié)會理事長（主任委員）提名、主任委員辦公會議通過后聘任；副秘書長由秘書長提名，主任委員批準后聘任。專家委員會委員由本人申請或相關推薦，秘書處審核，主任委員批準后聘任。

第十七條 專家委員會委員應由天津安防協(xié)會和業(yè)內相關技術機構、中介組織；本行業(yè)產品研發(fā)、系統(tǒng)集成、工程服務、報警運營、教育培訓、顧問咨詢、業(yè)績突出、良好信譽；具有較高理論水平和較豐富實踐經驗；熟悉本行業(yè)及相關領域業(yè)務；熱心公益事業(yè)，有良好職業(yè)道德和創(chuàng)新精神；有參政、議政能力，能積極參加專家委員會相關活動；具有高級技術職稱（或相應業(yè)務水平）的科技人員或管理人員擔任。

第十八條 專家委員會主任委員、副主任委員、秘書長、副秘書長、專家由天津安防協(xié)會聘任并頒發(fā)聘書。接受聘任的專家，自動成為天津安防協(xié)會的個人會員。

專家委員會委員中，不履行職責，經常無故不參加委員會活動；

或因其他原因不適宜繼續(xù)擔任專家者，可由秘書長提名，主任委員批準，予以解聘。

第四章 工作程序

第十九條 專家委員會全體委員會議一般每年召開兩次，年初制訂工作計劃，年未檢查、總結工作。主任委員認為必要時，可臨時召開全體委員會議。主任委員可隨時召開主任委員辦公會議。第廿條 專家委員會討論重要事項、做出重大決定時，應召開全體委員會議，必要時可邀請管理部門、顧問及有關方面參加討論，以便決策。

第廿一條 專家委員會委員根據(jù)專家委員會工作計劃的安排或專家委員會的臨時授權，組織相關專家組成專項工作組，承辦相關事務。

第廿二條 專家委員會起草的重要管理文件或技術文件，應提交全體委員進行審查（可用會議審查、也可用函審的方式），必要時應在專家范圍內廣泛征求意見。秘書處應在會議前一個月或投票前兩個月，將文件送審稿（包括附件）提交給審查者。審查時原則上應協(xié)商一致。如需表決，必須有全體委員的2/3以上同意，方為通過。（會審時未出席會議，也未說明意見者，以及函審時未按規(guī)定時間投票者，按棄權計票）。

第五章 經費

第廿三條 專家委員會的活動經費按照?？顚Ｓ玫脑瓌t籌集和開支。專家委員會的活動經費由天津安防協(xié)會的財務統(tǒng)一管理，按天津安防協(xié)會財務管理辦法執(zhí)行。

第廿四條 專家委員會的活動經費由以下幾方面提供：

1.由天津安防協(xié)會預算中專項撥款；

2.社會、企業(yè)的資助;

3.專家委員會承接相關研究課題的項目撥款;

4.專家委員會承接咨詢、服務的收入。

第廿五條 專家委員會的經費用于以下幾個方面：

1.專家委員會會議等活動費用；

2.向專家提供資料所需費用；

3.委托專家從事某項活動的所需費用。

4．專家的勞務費支出。

第廿六條 專家委員會經費的預、決算由秘書處提出，委員會審定。秘書處每年向全體委員做經費收支情況報告，并書面報告天津安防協(xié)會。

第六章 附則

第廿七條 本章程自專家委員全體委員會議討論通過后，發(fā)布實施。

第廿八條 本章程由天津安防協(xié)會負責解釋。