第一篇：人口與計生

關鍵詞一：人口問題

問題1：如何認識我國人口問題的長期性、復雜性、艱巨性？

人口問題的長期性、復雜性和艱巨性主要表現(xiàn)在：

一是我國人口總量高、基數(shù)大，慣性增長勢頭依然強勁，每年新增人口800萬-1000萬，給經(jīng)濟社會和資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展帶來巨大壓力。

二是人口素質總體水平依然不高。出生缺陷發(fā)生率、人均受教育水平等多項指標與發(fā)達國家存在明顯差距，制約了國家整體競爭力。

三是人口結構不夠合理。老齡化進程明顯加快，出生人口性別比長期偏高，成為影響社會和諧面臨的重大課題。

四是勞動年齡人口總量即將達到峰值，勞動力從無限供給逐步轉變?yōu)橛邢奘Ｓ?，對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高人口素質提出了迫切要求

五是人力資源分布面臨新的挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)人口分布出現(xiàn)根本變化，人口流動遷移活躍，帶來了巨大的社會和經(jīng)濟問題。

六是獨生子女家庭風險承受能力低。我國有超過1億的獨生子女家庭，這些家庭的獨生子女風險，將影響到整個國家的人口安全。

問題2: 如何認識軍隊人口計生工作面臨的問題？ 軍隊人口和計劃生育工作既面臨我國人口發(fā)展復雜局面特別是低生育水平反彈現(xiàn)實風險的壓力，又面對軍隊體制編制調(diào)整改革和人員結構素質變化帶來的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:

一是部分領導和單位思想上的“弦”由緊變松，盲目樂觀松懈麻痹，責任意識逐漸淡化。

二是社會上關于調(diào)整計劃生育政策的討論愈演愈烈，給

官兵思想觀念很大沖擊。

三是傳統(tǒng)落后的生育觀、婚戀觀在部分官兵家屬及其家庭中還有一定影響。

四是隨著社會發(fā)展和體制編制調(diào)整改革，營區(qū)人口流動加快、官兵婚姻家庭矛盾增多，士官隊伍擴大等新情況新問題不斷涌現(xiàn)，給軍隊婚育管理工作增加了新的難度。

五是人口計生工作體制機制還需要進一步理順。

關鍵詞二：穩(wěn)定低生育水平

問題1：請問繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平的重要意義？

穩(wěn)定低生育水平是新時期人口計生工作的首要任務。重要意義主要體現(xiàn)在：

一是全面做好人口工作的基礎和前提。我國人口規(guī)模過大，人口絕對數(shù)量依然持續(xù)慣性增長，每年凈增人口800萬左右，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平是控制人口過快增長，緩解人口壓力的根本舉措。

二是維護計劃生育偉大成就的必然要求.雖然完成了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉變，但現(xiàn)行生育政策與廣大人民群眾的生育意愿還有一定的差距，低生育水平并不穩(wěn)定，存在反彈的現(xiàn)實風險，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平是必然要求。

三是全面建設小康社會的重要保障。人口是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，有助于緩解人口與經(jīng)濟社會和資源環(huán)境之間的矛盾，提高人均資源占有率，提高人口平均素質，為實現(xiàn)全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標提供良好的人口環(huán)境。

問題2：穩(wěn)定低生育水平有哪些具體任務？

《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，“十二五”期間，人口年均自然增長率控制在7.2‰以內(nèi)，全國總人口控制在13.9億人以內(nèi)。為達到這一目標：

一要堅持計劃生育基本國策不動搖。保持現(xiàn)行生育政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，堅持依法行政，注重利益引導、服務關懷和宣傳倡導，全面做好人口和計劃生育工作

二要完善穩(wěn)定低生育水平相關經(jīng)濟社會政策。全面落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策，進一步完善計劃生育家庭獎勵扶助制度、少生快富工程和特別扶助制度等優(yōu)待優(yōu)惠政策體系。

三是完善人口和計劃生育公共服務體系。要普遍提高計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康技術水平，全面實施出生人口缺陷干預工程，進一步提高出生人口素質。

四是有效治理嬰兒性別比偏高問題。

關鍵詞三：統(tǒng)籌解決人口問題

問題1：請你談談為什么必須“統(tǒng)籌解決人口問題”？ 一是全面解決我國人口問題的需要。我國人口問題的長期性、復雜性、艱巨性，不僅表現(xiàn)為數(shù)量問題，也是素質、結構、分布等問題，解決人口問題，必須在控制人口數(shù)量的同時，關注人口的素質和結構統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要。人口問題與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境等問題密切相關，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，在人口問題上的任何失誤，都將對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生難以逆轉的長期影響。解決人口問題，必須與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境全面發(fā)展相統(tǒng)籌。

三是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要。統(tǒng)籌解決人口問題，要求提高人口素質，促進人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀以人為本的核心理念，貫徹了實現(xiàn)人的全面發(fā)展的根本目標。

問題2：聯(lián)系實際談談軍隊如何貫徹“統(tǒng)籌解決人口問題”的要求？

要統(tǒng)籌好人口計生工作與部隊全面建設的關系。把人口

計生工作作為部隊全面建設的重要內(nèi)容，堅持與部隊全面建設，與官兵成長進步，與建立文明幸福家庭相結合的工作原則，與戰(zhàn)備、訓練、安全等工作緊密結合起來，要聚焦主題主線，為提高部隊凝聚力戰(zhàn)斗力服務。

要統(tǒng)籌好部門主抓與齊抓共管的關系。人口計生工作綜合性強，涉及到各個成員部門。要進一步健全完善軍政主官親自抓負總責，分管領導具體抓，機關有關部門齊抓共管的目標管理責任制，計生部門要主動作為，充分調(diào)動各個部門積極性主動性，增強工作合力。

要統(tǒng)籌好宣傳教育、依法管理與優(yōu)質服務的關系。通過三位一體抓好工作落實，促進人口計生工作工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

要統(tǒng)籌好軍隊計生工作與地方計生工作的關系。積極開展軍民共建人口計生工作，相互協(xié)調(diào)配合，有效整合資源，建立健全信息互通、服務互助、管理互動的長效工作機制。

第二篇：人口與計生基礎知識

人口與計生基礎知識

1、男女雙方的法定結婚年齡是男22周歲，女20周歲。

2、對政策外生育的對象要征收社會的撫養(yǎng)費。流動人口知識

3、艾滋病主要通過性接觸、血液、母嬰三種途徑傳播。

1、辦理婚育證明的對象有那些人？ 傳技術指導站進行優(yōu)生檢測。檢測后，若出現(xiàn)陽性結果，以及時去檢測單

位就疹和咨詢，以便采取相應的處理措施，防患于未然。

4、安全套可以避孕，又可以預防性病、艾滋病的傳播。

5、女性常用的避孕方法有上環(huán)、結扎、避孕藥具、皮埋、服藥、打針等。

6、產(chǎn)婦應在產(chǎn)后三月內(nèi)上環(huán)，生育二個孩子在42天內(nèi)要落實結扎手術。

7、婦女的最佳生育年齡是在24——29歲。

8、辦理結婚證前，男女雙方要進行婚前檢查。

9、結扎手術不會影響夫妻性生活。優(yōu)生檢測知識 優(yōu)生就是要生育健康聰明的后代，防止出生不健康的癡呆、殘疾兒。優(yōu)生問題直接關系到人類身體素質的增強和民族智力水平的提高，提倡優(yōu)生可以防止不健康或不正常孩子的出生，確保出生個體優(yōu)秀，免除個人和家庭的不幸，減輕國家和社會的負擔。優(yōu)生檢測是實現(xiàn)優(yōu)生的有效措施之一。由于孕期受到弓型蟲、風疹、巨細胞等病毒感染，有可能造成嚴重后果，孕婦一旦活動性感染這些病毒后，可導致流產(chǎn)、早產(chǎn)、死胎或胎兒畸形，也可產(chǎn)生智力低下、視聽障礙等遠期后遺癥，其中人巨細胞病毒是“罪魁禍首”，它侵入人體后可無任何臨床表現(xiàn)，而且國內(nèi)外對其尚無安全有效的防治措施。目前，世界上許多國家已將風疹病毒、弓型蟲、巨細胞病毒等列入孕期常規(guī)檢查項目，以達到早發(fā)現(xiàn)、早疹斷、早治療的目的，在我國各地均開展了優(yōu)生檢測工作。優(yōu)生檢測就是針對在孕期有無發(fā)生各種微生物（TORCH）感染而進行的一種檢測方法，在孕期因這些微生物感染而出現(xiàn)的一系列臨床現(xiàn)象稱TORCH綜合癥。TORCH綜合癥是由弓型蟲（T）、其他生物（O，包括沙眼衣原體、乙肝病毒、柯薩奇病毒、梅毒螺旋體等）、風疹病毒（RV）、巨細胞病毒（CMV）、皰疹病毒（HSV婦產(chǎn)科感染以HSV2為主）等感染后引起的，是長期困擾我國優(yōu)生優(yōu)育工作的重要問題之一。隨著計劃生育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人們將更加重視對TORCH綜合癥的預防，最好的辦法就是開展孕前檢查，以及時疹斷有無活動性感染。因此，凡符合生育條件，準備生育的已婚育齡婦女都應該到區(qū)計劃生育宣《條例》規(guī)定的辦證對象是成年育齡婦女（成年育齡婦女是指18周歲——49周歲）。

2、成年育齡婦女什么時候辦理婚育證明？ 成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應當辦理婚育證明。

3、辦理婚育證明需要提供什么憑證？ 已婚育齡婦女需提本人的居民身份證或居民戶口簿、結婚證。未婚育齡婦女

只需提供本人的居民身份證或居民戶口簿。

4、成年育齡婦女應當自到達現(xiàn)居住地之日起多少日內(nèi)提交婚育證明？ 成年育齡婦女應當自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。

5、成年育齡婦女應向什么機構提交婚育證明？成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提

交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。

6、流動人口除免費獲得避孕藥具外，享有的其他免費技術服務項目包括哪些？ 一般包括：（1）孕情、環(huán)情監(jiān)測；（2）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；（3）人工流產(chǎn)術、引產(chǎn)術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；（4）輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規(guī)規(guī)定的各

項醫(yī)學檢查；（5）計劃生育手術并發(fā)癥疹治。

7、已婚育齡流動人口在現(xiàn)居住地落實避孕節(jié)育措施個人要交費嗎？ 《條例》規(guī)定，流動人口在現(xiàn)居住地依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術服務。

8、流動育齡夫妻在外出之前應履行哪些義務？ 流動育齡夫妻在外出之前應履行以下義務：

（1）成年育齡婦女應辦理婚育證明；（2）主動告知流向、流出時間、聯(lián)絡方式等信息；（3）了解人口和計劃生育政策法規(guī)和戶籍所在地流動人口計劃生育管理有關規(guī)定。

第三篇：人口與計生工作

人口與計劃生育工作：

1、積極對師生進行人口與計生政策教育，有計劃、總結，有教職工培訓名冊、培訓教材（講義）、培訓記錄。

2、加強對教職工的計劃生育管理，教職工無違反人口與計生政策現(xiàn)象。

3、按《計生條例》落實獨生子女（按領取的獨生子女證）保健費方面的待遇，有計劃生育管理責任狀。

4、建立健全學校人口與計生工作的各種簿、卡、冊，有應檢已婚育齡婦女生育節(jié)育情況及檢查情況登記表（當?shù)赜媱澤芾硭C明），計劃生育信息卡（有落實節(jié)育措施證明），育齡婦女花名冊。

第四篇：人口與計生調(diào)研(精)

人口與計生調(diào)研

第 三 期

達州市人口和計劃生育委員會 二00八年四月二十五日

對農(nóng)村人口計生工作融入新農(nóng)村建設的思考

大竹縣人口計生委主任 孫昌銀

人口計生工作的難點和關鍵在農(nóng)村，最繁重的任務在農(nóng)村。做好農(nóng)村計生工作，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，推進新農(nóng)村建設具有積極的作用。近年來，我縣人口計生工作持續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，但農(nóng)村人口計生工作滯后的局面并沒有根本改觀，如何更好地把農(nóng)村計生工作融入到新農(nóng)村建設之中，筆者從大竹實際出發(fā)，對這一課題進行了深入思考。

一、農(nóng)村人口計生工作的現(xiàn)狀

近年來，我縣人口計生工作在縣委、縣政府的堅強領導下，經(jīng)過全縣廣大計生干部不懈努力，全面完成目標任務，取得了蟬聯(lián)全

2到全面發(fā)展；建好生育文明先進村，農(nóng)村計生民主管理、村務公開的步伐加快，計生村民自治得到全面規(guī)范推行，以村為主開展人口計生工作的格局基本形成，人口計生新機制基本建立。

農(nóng)村人口計生工作融入新農(nóng)村建設堅持以下幾條原則：

——堅持著眼服務、主動參與的原則，服務大局，積極參與，做到統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)“雙贏”。

——堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進的原則，因地制宜，分類指導，做到協(xié)調(diào)推進，同步發(fā)展。

——堅持圍繞目標、重點突破的原則，找準切入點，解決重難點，實現(xiàn)新跨越。

——堅持依靠群眾、惠及農(nóng)民的原則，以人為本，尊重農(nóng)民的主人翁地位，著力解決計生家庭生產(chǎn)、生活、生育中的實際問題。

——堅持注重實效、突出特色的原則，創(chuàng)新工作思路、機制和方法，夯實計生基層基礎。牢牢把握主動權，切實穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，為新農(nóng)村建設服好務。

三、農(nóng)村人口計生工作融入新農(nóng)村建設的工作重點

(一)落實農(nóng)村現(xiàn)行生育政策，幫助計生家庭提高發(fā)展能力，為生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。認真抓好宣傳教育、生育審批、孕前管理、環(huán)孕監(jiān)測、隨訪服務、違規(guī)生育查處、社會撫養(yǎng)費征收等關鍵工作環(huán)節(jié)，促使生育政策進一步落實，切實穩(wěn)定低生育水平。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生服務教育陣地，把農(nóng)民階段性技能培訓和實用技術培訓納入農(nóng)村育齡人群計生教育的重要內(nèi)容。主動幫助計生家庭發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)和安全的規(guī)模產(chǎn)業(yè)；主動引導計生家庭加入各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、聯(lián)合社、經(jīng)聯(lián)社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，幫助解決資金、項目、技術和銷售等方面的困難。繼續(xù)采取“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”、“項目+農(nóng)戶”、“一幫

一、結對扶”等多種扶助方式，為計生家庭提供致富信息、技術、項目、物資等多方面的生產(chǎn)服務。培養(yǎng)一批計生家庭在發(fā)展生產(chǎn)中的先進典型，及時總結經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范、帶頭輻射作用。

(二)大力提高農(nóng)村出生人口素質，落實各項優(yōu)惠政策，為生活寬裕創(chuàng)造條件。大力普及優(yōu)生優(yōu)育知識，實施出生缺陷和全面開展避孕節(jié)育知情選擇、生殖道感染干預、出生缺陷干預工程，不斷提高出生人口健康素質。完善農(nóng)村獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的利益導向機制，進一步清理和取消各種涉及農(nóng)村計劃生育的群眾的歧視性規(guī)定和不合理的限制，保障計劃生育基本服務項目免費制度的落實。繼續(xù)實施“少生快富”工程，有計劃、有步驟地引導計劃生育家庭實行產(chǎn)業(yè)致富、產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老。把計生與扶貧有效結合起來，幫助計生困難家庭脫貧解困；有條件的地方，應開展干部與計劃生育貧困戶結對幫扶脫困活動，著力從源頭上解決貧困問題。積極牽線搭橋，幫助和引導農(nóng)村計生家庭的剩余勞動力轉移到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，不斷增加計生農(nóng)戶的勞務收入。

(三)全面推進婚育新風進萬家活動，引導群眾樹立科學文明進步的婚育觀念，為鄉(xiāng)風文明創(chuàng)造條件。以開展“婚育新風進萬家”活動為載體，將建設農(nóng)村生育文化創(chuàng)新點放在樹立和落實大人口觀、6多地向農(nóng)村計生戶傾斜。加強與相關部門的聯(lián)系，統(tǒng)一領導，明確職責，協(xié)作配合，形成合力。深入調(diào)查研究，總結實踐經(jīng)驗，幫助基層解決新農(nóng)村建設中遇到的矛盾和問題，以統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口問題為抓手，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村人口計生的各項工作，為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

(三)立足創(chuàng)新，提供機制保障。用改革的精神和創(chuàng)新的思路，從領先行政手段為主轉變到更多地依靠法律、經(jīng)濟和宣傳教育等手段上來，從以處罰多生為主轉變到以獎勵少生為主上來，解決好農(nóng)村人口計生工作面臨的新情況、新問題，不斷實現(xiàn)新的突破和發(fā)展。加快人口計生綜合改革，建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的人口計生工作新機制。

(四)強化隊伍建設，提供組織保障。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和換屆選舉中，堅持穩(wěn)定人口計生基層機構和隊伍不動搖，尤其是配備好鄉(xiāng)、村、組三級人口計生專兼職工作人員。加強農(nóng)村基層人口計生工作隊伍的理想信念教育，按照知識化、年輕化、職業(yè)化要求，努力打造一支“想服務、能服務、會服務、服好務”的農(nóng)村基層人口計生工作隊伍。

審簽：黃建琴 編稿：張興才

送：省人口計生委，市委副書記康蓮英，市人大副主任符澤友，市政府副市長楊佳鵬，市政協(xié)副主席王全興，市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協(xié)辦，市委宣傳部，市人大教科文衛(wèi)委，市政協(xié)人資環(huán)委，市委政研室，市委信息科，市政府政務信息科。

發(fā)：各縣、市、區(qū)人口計生委，委直屬各單位

（打印30份）

第五篇：人口與計生責任書內(nèi)容

阜陽市直衛(wèi)生系統(tǒng) 2012人口與計劃生育（流動人口）目標管理

責任書

阜陽市衛(wèi)生局

阜陽市直衛(wèi)生系統(tǒng)

人口與計劃生育（流動人口）目標管理責任書

〔20112〕

為認真貫徹落實《人口與計劃生育法》，穩(wěn)定低生育水平，進一步規(guī)范本系統(tǒng)、本單位有關流動人口計劃生育綜合治理和核查《流動人口婚育證明》管理辦法，促進人口與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保年底人口計劃的落實。阜陽市衛(wèi)生局與市直衛(wèi)生單位簽定2011人口與計劃生育（包括流動人口計劃生育綜合治理工作）目標管理責任書。

一、責任目標

（一）主要考核指標50分

1、符合出生政策率100%，10分；

2、春秋兩次“三查一治”工作參檢率100%，10分；

3、認真查實、查結人民來信來訪結案率100%，5分；

4、晚育率95%，5分；

5、基礎工作落實情況100%，20分：

（1）組織建立及人員配備5分；（2）經(jīng)費投入5分；（3）人口計劃5分；（4）完善本單位各類計劃生育工作臺帳，及時準確地向計生部門和同級社區(qū)反饋流動人口管理信息情況，及時上報計劃生育統(tǒng)計報表5分）。

（二）流動人口計劃生育管理工作50分

1、醫(yī)療衛(wèi)生機構婦產(chǎn)科對14周以上引產(chǎn)手術需查驗計劃生育部門出具的證明材料，并將證明材料復印件同手術病例一并存檔。無證明材料不予引產(chǎn)。按市統(tǒng)一表格規(guī)范填寫信息通報記錄，并將引產(chǎn)手術信息匯總，每月向轄區(qū)計生部門、社區(qū)反饋，保證做到信息通報率不低于90%，誤差率小于5%，10分。

2、醫(yī)療衛(wèi)生機構在已婚育齡婦女孕期保健檢查和分娩時，應檢查其《生殖健康服務證》或《二孩生育證》，并認真登記、建檔，按照市統(tǒng)一表格規(guī)范填寫信息通報記錄，保證做到信息通報率不低于90%，誤差率小于5%，每月將匯總信息向轄區(qū)計生部門、社區(qū)反饋，15分。

3、疾控、監(jiān)督機構在為流動人口辦理《健康證》或《衛(wèi)生許可證》時，核查其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處查驗過的《流動人口婚育證明》或《〈流動人口婚育證〉查驗證明》，對未辦理《流動人口婚育證明》，不予辦理證照，并協(xié)作計生部門做好督促工作。對查驗結果按照市統(tǒng)一表格規(guī)范填寫信息通報記錄，并將流動人口計劃生育信息，每月匯總一次，向轄區(qū)計生部門和社區(qū)反饋，保證做到信息通報率不低于90%，誤差率小于5%，15分。

4、保健部門發(fā)放《出生醫(yī)學證明》時，按市統(tǒng)一表格規(guī)范填寫信息通報記錄，信息通報記錄不低于90%，誤差小于5%。每月將出生人口信息匯總，向轄區(qū)計生部門和社區(qū)反饋，10分。

二、幾點要求

（一）凡有B超的醫(yī)院和單位一律不準用B超作胎兒性別鑒定。對用B超作胎兒性別鑒定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，對直接責任人給予行政開除公職等處罰，并追究單位領導的責任。

（二）不準給有生育證的孕婦作引產(chǎn)手術；不準給無生育證的孕婦接生（給有生育證的孕婦接生要在接生登記本上注明生育證號碼），凡急診需作剖腹產(chǎn)手術的，須經(jīng)計生部門批準；不經(jīng)計生部門批準，不準做輸精管吻合術、輸卵管吻合術、摘取節(jié)育環(huán)；不準做假手術、出具假證明、引活產(chǎn)；凡違反上述規(guī)定，將對責任人、單位領導人予以黨紀、政紀和經(jīng)濟處罰。

（三）對符合出具計劃生育有關方面證明的，出具的程序為術者、助手兩人以上簽名，科主任審核簽名，最后由單位蓋章。其他任何科室、門診部、住院部、護理部不準再出具計劃生育證明。

（四）各單位要按照職責分工，切實把流動人口計劃生育管理工作擺上重要位置，與單位的計劃生育工作一起部署，一起落實，一起考核。

三、檢查考核

（一）各單位在今年年底將人口與計劃生育目標管理責任書的執(zhí)行情況向阜陽市衛(wèi)生局書面報告。

（二）阜陽市衛(wèi)生局每年對簽訂責任書的執(zhí)行情況和人口計劃的執(zhí)行情況進行一次檢查，并將檢查結果作為年終考評依據(jù)。

四、計分方法

（一）計劃生育率完成指標10分，低于完成指標一個百分點扣5分。

（二）應婦檢對象兩次婦檢率完成指標計10分，低于完成指標一個百分點扣2分。

（三）人民來信來訪結案率完成指標計5分，根據(jù)結案的百分比確定分數(shù)。

（四）晚育率完成指標計5分，低于完成指標一個百分點扣1分。

（五）基礎工作落實情況完成指標計20分。組織建立及人員配備缺一項扣5分；經(jīng)費投入（工作所需經(jīng)費及計劃生育工作人員崗位津貼）一項不到位扣0.2分，漏發(fā)證一個扣

2.5分；季度報表缺一次扣2.5分。

（六）流動人口計劃生育管理工作50分，有一項不完善的扣5分，做不到的不得分。

五、獎懲辦法

（一）阜陽市衛(wèi)生局對完成責任書的單位，按工作量大小、任務輕重給予獎勵。

（二）未完成責任書目標的單位，要向阜陽市衛(wèi)生局寫出書面檢查，并根據(jù)有關規(guī)定，實行“一票否決”。情節(jié)嚴重，影響全市工作的實施責任追究。

阜陽市衛(wèi)生局市直衛(wèi)生單位

主要領導簽字：主要領導簽字：

簽訂日期：二Ｏ一二年二月