第一篇：人口與計(jì)生辦證須知

人口與計(jì)生辦證須知

一孩生育服務(wù)證

需要材料：雙方戶口簿、身份證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件1份、育齡夫妻近期免冠合影照片3張，再婚的需提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院判決書。

再生育服務(wù)證

需要材料：近期孕情報(bào)告單、（雙方戶口簿、身份證、結(jié)婚證）原件及復(fù)印件2份、育齡夫妻近期免冠合影照片4張，婚育證明書，再婚的需提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院判決書，并填寫《再生育審批表》

獨(dú)生子女父母光榮證

需要材料：雙方戶口簿、身份證、出生證原件及復(fù)印件1份、育齡夫妻近期免冠合影照片2張。

流動(dòng)人口婚育證

需要材料：身份證、戶口本、結(jié)婚證及復(fù)印件，一寸近期相片2張

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

申請(qǐng)條件：雙方均為農(nóng)村戶口，無違反法律法規(guī)生育，男方年滿55歲，女方年滿50歲，二女扎戶，獨(dú)生子女戶，或子女死亡現(xiàn)無子女戶。

需要材料：夫妻身份證、戶口本、結(jié)婚證、子女身份證、戶口本原件及復(fù)印件4份，個(gè)人1寸相片4張，已婚子女婚育證明，并填寫《連江縣農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人申請(qǐng)表》、《全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》。

第二篇：辦證須知

《有害生物防制服務(wù)資質(zhì)證》

辦 證 須 知

一、對(duì)象：

凡在廣州市轄區(qū)內(nèi)從事提供鼠害與蟲害（蚊子、蒼蠅、蟑螂等）防制服務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)實(shí)體。包括區(qū)、街道(鎮(zhèn))滅鼠殺蟲服務(wù)中心(站)(除四害消毒管理站)、社會(huì)上集體或個(gè)體經(jīng)營滅鼠殺蟲服務(wù)

（PCO）的公司及疾病預(yù)防控制部門從事滅鼠殺蟲有償服務(wù)的單位。

二、條件：

1、經(jīng)營管理者應(yīng)具有醫(yī)學(xué)或生物昆蟲學(xué)專業(yè)大專以上學(xué)歷，或有害生物防制員（病媒生物防治工）(中級(jí))，或有害生物防制員（病媒生物防治工）（初級(jí)）從事愛衛(wèi)、防疫、滅鼠殺蟲工作5年以上。

2、有有害生物防制員(病媒生物防治工)的從業(yè)人員(有上崗證)6人以上；

3、有經(jīng)營業(yè)務(wù)的注冊(cè)資金5萬元以上；

4、有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的單獨(dú)固定辦公場所和藥械倉庫；

5、有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的機(jī)動(dòng)、電動(dòng)、手動(dòng)等噴霧器械和有“三證”的藥物；

三、程序：

(一)、提供資料：

1、書面申請(qǐng)報(bào)告一份；

2、經(jīng)營管理者、主要技術(shù)人員身份證、學(xué)歷證（或職稱證書）正本及復(fù)印件（A4紙、下同），個(gè)人簡歷各一份；

3、從業(yè)人員身份證及職業(yè)資格證書或上崗證正本及復(fù)印件；

4、注冊(cè)資金驗(yàn)資報(bào)告正本及復(fù)印件；

5、辦公地址的產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同正本及復(fù)印件；

6、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人證書）副本原件及復(fù)印件；

7、滅鼠殺蟲器械及藥物清單；

8、內(nèi)部管理規(guī)章及章程。

第三篇：計(jì)生辦證程序

白沙鎮(zhèn)人口計(jì)生辦辦證程序

1、《一孩生育證》辦理程序

（1）符合生育第一個(gè)子女的夫妻向女方（本省居民因婚嫁定居男方的向男方）工作單位或戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)報(bào)告妊娠情況，并提交有關(guān)證件（結(jié)婚證、戶口本、身份證、妊娠檢測報(bào)告單）；

（2）單位或村（居）民委員會(huì)登記妊娠情況；

（3）單位或村（居）民委員會(huì)15日內(nèi)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦報(bào)告妊娠登記情況；

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者街道計(jì)生辦登記備案，并在接收單位或村（居）民委員會(huì)報(bào)告材料后15日內(nèi)填發(fā)一孩《生育證》送給待生育第一個(gè)子女的夫妻。

2、《再生育證》辦理程序

（1）要求再生育子女的夫妻共同到女方（因婚嫁定居于男方的到男方）工作單位或者戶籍地村（居）民委員會(huì)填寫《再生育子女生育證審批表》，提出再生育子女申請(qǐng)；

（2）申請(qǐng)人雙方的工作單位或者戶籍地村（居）民委員會(huì)在《審批表》中證明申請(qǐng)人在生育、收養(yǎng)狀況；

（3）申請(qǐng)人向女方（因婚嫁定居于男方的向男方）工作單位所在地或者戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提交《審批表》

及有關(guān)證件和證明材料，并同時(shí)提交下列證明材料：①結(jié)婚證、戶口簿和雙方身份證及復(fù)印件；

②雙方所在工作單位或者村（居）民委員會(huì)出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明；

③其他符合《條例》規(guī)定生育條件的證明；

④鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處自收到材料之日起15日內(nèi)提出審核意見，送交縣（市、區(qū)）計(jì)生部門審批；

⑤縣（市、區(qū)）計(jì)生部門自收到材料之日起15日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，發(fā)給再生育子女《生育證》；不符合條件的，下達(dá)書面決定書并說明理由。

3、《流動(dòng)人口婚育證明》辦理程序

（1）外出人員，本人提出申請(qǐng)；

（2）填寫《流出已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息管理卡》一式兩份；

（3）村計(jì)劃生育專干審核后簽具意見，村秘書審核后蓋章；

（4）與村委會(huì)簽訂流出人口計(jì)劃生育合同書一式兩份；

（5）提交本人身份證，近期一寸正面免冠照片兩張，節(jié)育措施證明及近期孕情監(jiān)測證明；

（6）發(fā)證機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)人和以上證明材料后，審查無誤，予以即時(shí)辦理，不收任何費(fèi)用（包括工本費(fèi)）。

4、《獨(dú)生子女父母光榮證》辦理程序

（1）夫妻雙方向女方所在單位（無單位的向戶籍所在地村或居委會(huì)）提出申請(qǐng)，填寫《獨(dú)生子女父母光榮證申請(qǐng)表》；

（2）經(jīng)夫妻雙方單位初審，并由受理申請(qǐng)的單位在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處；

（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處收到申報(bào)材料后，慶在15個(gè)工作日內(nèi)審核并對(duì)符合條件的發(fā)證。對(duì)不符合條件的要在15日內(nèi)向申請(qǐng)人書面說明情況。《獨(dú)生子女父母光榮證》一式兩本，夫妻雙方各持一本。

5、病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定程序

（1）申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定者，首先向男女雙方單位向女方所在地村（居）委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提交戶口簿及復(fù)印件，父母子近期3人免冠正面照片3張，按病殘兒診斷標(biāo)準(zhǔn)提供兩年以上的有關(guān)病史資料。（聾啞、癲癇、智障、視力異常，年齡為7周歲，其他病種4周歲以下，惡性病種等特殊情況除外。所報(bào)疾病須系統(tǒng)治療兩年以上，具有縣級(jí)醫(yī)院以上完整病歷，復(fù)印件需該醫(yī)院病案簽具“原件復(fù)印”，并加蓋公章）。

（2）男女雙方單位和村（居）委會(huì)，對(duì)申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定者的情況進(jìn)行初步審核，出具書面意見并加蓋公章。

（3）由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)所負(fù)責(zé)或工作人員及本人到計(jì)生局科技股領(lǐng)取病殘兒鑒定表填寫好，加蓋公章，再送交縣計(jì)生局科技股。

（4）參加由市計(jì)生委統(tǒng)一組織的病殘兒鑒定。

6、計(jì)生獎(jiǎng)扶對(duì)象資質(zhì)認(rèn)定程序

獎(jiǎng)扶對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：本人及配偶為農(nóng)業(yè)戶口或界定

為農(nóng)村居民戶口且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；1973年至今沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定；夫婦雙方曾經(jīng)生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩；1933年1月1日以后出生，2005年年內(nèi)滿60周歲。資質(zhì)認(rèn)定程序：

（1）符合獎(jiǎng)勵(lì)政策條件的對(duì)象本人提出申請(qǐng)，提交相關(guān)資料（本人申請(qǐng)書、夫妻雙方身份證復(fù)印件、夫妻雙方戶口簿復(fù)印件、本人近照三張、兩名以上老鄰居的證明）；

（2）村民委員會(huì)在收到申請(qǐng)后召開村計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)評(píng)議，村計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)議后提出上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單，再經(jīng)村民代表大會(huì)村民議事會(huì)評(píng)議，進(jìn)行初審；

（3）對(duì)初審?fù)ㄟ^后的名單在村務(wù)公開欄和村民居住點(diǎn)顯著位置進(jìn)行張榜示10天以上；

（4）公示異議后，村委會(huì)填寫《湖南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)獎(jiǎng)扶助對(duì)象申報(bào)表》一式三份，由村委會(huì)主任簽注意見，連同有關(guān)資料上報(bào)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦；

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦在收到相關(guān)資料后對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行初步審核并由派出所進(jìn)行戶籍審核；

（6）兩名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、計(jì)生工作人員和村干部與申請(qǐng)人見面，組織相關(guān)群眾座談核實(shí)；

（7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象審核小組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審核，并將審核通過的對(duì)象進(jìn)行張榜公示（公示至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、組），并公布審批程序和舉報(bào)電話；

（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核公示無異議后經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長審簽的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單及個(gè)人檔案資料（一人一檔，內(nèi)含本人申請(qǐng)書、夫妻雙方身份證復(fù)印件、夫妻雙方戶口簿復(fù)印件、本人近照三張、兩張以上老鄰居的證明、申請(qǐng)人見面調(diào)查材料、座談?dòng)涗?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所出具的戶籍證明）上報(bào)縣計(jì)生局；

（9）縣計(jì)生局組織相關(guān)部門對(duì)上報(bào)資料進(jìn)行審核，縣獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象審批小組對(duì)每個(gè)申請(qǐng)人進(jìn)行審批，并將審批后的名單進(jìn)行公示，并公布審批程序和舉報(bào)電話；

（10）縣計(jì)生局對(duì)審批公示后的名單組織抽查，對(duì)確定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象經(jīng)縣計(jì)生局局長審簽后，以文件形式將最終確定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單發(fā)文公布；

（11）縣獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦公室將對(duì)象資料錄入計(jì)算機(jī)，建立個(gè)人信息檔案，并上報(bào)至國家人口計(jì)生委獎(jiǎng)勵(lì)扶助專用網(wǎng)站。

第四篇：人口與計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)

人口與計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)

1、男女雙方的法定結(jié)婚年齡是男22周歲，女20周歲。

2、對(duì)政策外生育的對(duì)象要征收社會(huì)的撫養(yǎng)費(fèi)。流動(dòng)人口知識(shí)

3、艾滋病主要通過性接觸、血液、母嬰三種途徑傳播。

1、辦理婚育證明的對(duì)象有那些人？ 傳技術(shù)指導(dǎo)站進(jìn)行優(yōu)生檢測。檢測后，若出現(xiàn)陽性結(jié)果，以及時(shí)去檢測單

位就疹和咨詢，以便采取相應(yīng)的處理措施，防患于未然。

4、安全套可以避孕，又可以預(yù)防性病、艾滋病的傳播。

5、女性常用的避孕方法有上環(huán)、結(jié)扎、避孕藥具、皮埋、服藥、打針等。

6、產(chǎn)婦應(yīng)在產(chǎn)后三月內(nèi)上環(huán)，生育二個(gè)孩子在42天內(nèi)要落實(shí)結(jié)扎手術(shù)。

7、婦女的最佳生育年齡是在24——29歲。

8、辦理結(jié)婚證前，男女雙方要進(jìn)行婚前檢查。

9、結(jié)扎手術(shù)不會(huì)影響夫妻性生活。優(yōu)生檢測知識(shí) 優(yōu)生就是要生育健康聰明的后代，防止出生不健康的癡呆、殘疾兒。優(yōu)生問題直接關(guān)系到人類身體素質(zhì)的增強(qiáng)和民族智力水平的提高，提倡優(yōu)生可以防止不健康或不正常孩子的出生，確保出生個(gè)體優(yōu)秀，免除個(gè)人和家庭的不幸，減輕國家和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。優(yōu)生檢測是實(shí)現(xiàn)優(yōu)生的有效措施之一。由于孕期受到弓型蟲、風(fēng)疹、巨細(xì)胞等病毒感染，有可能造成嚴(yán)重后果，孕婦一旦活動(dòng)性感染這些病毒后，可導(dǎo)致流產(chǎn)、早產(chǎn)、死胎或胎兒畸形，也可產(chǎn)生智力低下、視聽障礙等遠(yuǎn)期后遺癥，其中人巨細(xì)胞病毒是“罪魁禍?zhǔn)住?，它侵入人體后可無任何臨床表現(xiàn)，而且國內(nèi)外對(duì)其尚無安全有效的防治措施。目前，世界上許多國家已將風(fēng)疹病毒、弓型蟲、巨細(xì)胞病毒等列入孕期常規(guī)檢查項(xiàng)目，以達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早疹斷、早治療的目的，在我國各地均開展了優(yōu)生檢測工作。優(yōu)生檢測就是針對(duì)在孕期有無發(fā)生各種微生物（TORCH）感染而進(jìn)行的一種檢測方法，在孕期因這些微生物感染而出現(xiàn)的一系列臨床現(xiàn)象稱TORCH綜合癥。TORCH綜合癥是由弓型蟲（T）、其他生物（O，包括沙眼衣原體、乙肝病毒、柯薩奇病毒、梅毒螺旋體等）、風(fēng)疹病毒（RV）、巨細(xì)胞病毒（CMV）、皰疹病毒（HSV婦產(chǎn)科感染以HSV2為主）等感染后引起的，是長期困擾我國優(yōu)生優(yōu)育工作的重要問題之一。隨著計(jì)劃生育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人們將更加重視對(duì)TORCH綜合癥的預(yù)防，最好的辦法就是開展孕前檢查，以及時(shí)疹斷有無活動(dòng)性感染。因此，凡符合生育條件，準(zhǔn)備生育的已婚育齡婦女都應(yīng)該到區(qū)計(jì)劃生育宣《條例》規(guī)定的辦證對(duì)象是成年育齡婦女（成年育齡婦女是指18周歲——49周歲）。

2、成年育齡婦女什么時(shí)候辦理婚育證明？ 成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)辦理婚育證明。

3、辦理婚育證明需要提供什么憑證？ 已婚育齡婦女需提本人的居民身份證或居民戶口簿、結(jié)婚證。未婚育齡婦女

只需提供本人的居民身份證或居民戶口簿。

4、成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起多少日內(nèi)提交婚育證明？ 成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。

5、成年育齡婦女應(yīng)向什么機(jī)構(gòu)提交婚育證明？成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提

交婚育證明，也可以通過村民委員會(huì)、居民委員會(huì)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。

6、流動(dòng)人口除免費(fèi)獲得避孕藥具外，享有的其他免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目包括哪些？ 一般包括：（1）孕情、環(huán)情監(jiān)測；（2）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；（3）人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；（4）輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各

項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；（5）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥疹治。

7、已婚育齡流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地落實(shí)避孕節(jié)育措施個(gè)人要交費(fèi)嗎？ 《條例》規(guī)定，流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地依法免費(fèi)獲得避孕藥具，免費(fèi)享受國家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

8、流動(dòng)育齡夫妻在外出之前應(yīng)履行哪些義務(wù)？ 流動(dòng)育齡夫妻在外出之前應(yīng)履行以下義務(wù)：

（1）成年育齡婦女應(yīng)辦理婚育證明；（2）主動(dòng)告知流向、流出時(shí)間、聯(lián)絡(luò)方式等信息；（3）了解人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)和戶籍所在地流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理有關(guān)規(guī)定。

第五篇：人口與計(jì)生

關(guān)鍵詞一：人口問題

問題1：如何認(rèn)識(shí)我國人口問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性？

人口問題的長期性、復(fù)雜性和艱巨性主要表現(xiàn)在：

一是我國人口總量高、基數(shù)大，慣性增長勢頭依然強(qiáng)勁，每年新增人口800萬-1000萬，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展帶來巨大壓力。

二是人口素質(zhì)總體水平依然不高。出生缺陷發(fā)生率、人均受教育水平等多項(xiàng)指標(biāo)與發(fā)達(dá)國家存在明顯差距，制約了國家整體競爭力。

三是人口結(jié)構(gòu)不夠合理。老齡化進(jìn)程明顯加快，出生人口性別比長期偏高，成為影響社會(huì)和諧面臨的重大課題。

四是勞動(dòng)年齡人口總量即將達(dá)到峰值，勞動(dòng)力從無限供給逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢奘Ｓ?，?duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高人口素質(zhì)提出了迫切要求

五是人力資源分布面臨新的挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)人口分布出現(xiàn)根本變化，人口流動(dòng)遷移活躍，帶來了巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題。

六是獨(dú)生子女家庭風(fēng)險(xiǎn)承受能力低。我國有超過1億的獨(dú)生子女家庭，這些家庭的獨(dú)生子女風(fēng)險(xiǎn)，將影響到整個(gè)國家的人口安全。

問題2: 如何認(rèn)識(shí)軍隊(duì)人口計(jì)生工作面臨的問題？ 軍隊(duì)人口和計(jì)劃生育工作既面臨我國人口發(fā)展復(fù)雜局面特別是低生育水平反彈現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的壓力，又面對(duì)軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革和人員結(jié)構(gòu)素質(zhì)變化帶來的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:

一是部分領(lǐng)導(dǎo)和單位思想上的“弦”由緊變松，盲目樂觀松懈麻痹，責(zé)任意識(shí)逐漸淡化。

二是社會(huì)上關(guān)于調(diào)整計(jì)劃生育政策的討論愈演愈烈，給

官兵思想觀念很大沖擊。

三是傳統(tǒng)落后的生育觀、婚戀觀在部分官兵家屬及其家庭中還有一定影響。

四是隨著社會(huì)發(fā)展和體制編制調(diào)整改革，營區(qū)人口流動(dòng)加快、官兵婚姻家庭矛盾增多，士官隊(duì)伍擴(kuò)大等新情況新問題不斷涌現(xiàn)，給軍隊(duì)婚育管理工作增加了新的難度。

五是人口計(jì)生工作體制機(jī)制還需要進(jìn)一步理順。

關(guān)鍵詞二：穩(wěn)定低生育水平

問題1：請(qǐng)問繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平的重要意義？

穩(wěn)定低生育水平是新時(shí)期人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。重要意義主要體現(xiàn)在：

一是全面做好人口工作的基礎(chǔ)和前提。我國人口規(guī)模過大，人口絕對(duì)數(shù)量依然持續(xù)慣性增長，每年凈增人口800萬左右，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平是控制人口過快增長，緩解人口壓力的根本舉措。

二是維護(hù)計(jì)劃生育偉大成就的必然要求.雖然完成了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，但現(xiàn)行生育政策與廣大人民群眾的生育意愿還有一定的差距，低生育水平并不穩(wěn)定，存在反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平是必然要求。

三是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，有助于緩解人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境之間的矛盾，提高人均資源占有率，提高人口平均素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供良好的人口環(huán)境。

問題2：穩(wěn)定低生育水平有哪些具體任務(wù)？

《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，“十二五”期間，人口年均自然增長率控制在7.2‰以內(nèi)，全國總?cè)丝诳刂圃?3.9億人以內(nèi)。為達(dá)到這一目標(biāo)：

一要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖。保持現(xiàn)行生育政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，堅(jiān)持依法行政，注重利益引導(dǎo)、服務(wù)關(guān)懷和宣傳倡導(dǎo)，全面做好人口和計(jì)劃生育工作

二要完善穩(wěn)定低生育水平相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策。全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、少生快富工程和特別扶助制度等優(yōu)待優(yōu)惠政策體系。

三是完善人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系。要普遍提高計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康技術(shù)水平，全面實(shí)施出生人口缺陷干預(yù)工程，進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì)。

四是有效治理嬰兒性別比偏高問題。

關(guān)鍵詞三：統(tǒng)籌解決人口問題

問題1：請(qǐng)你談?wù)劄槭裁幢仨殹敖y(tǒng)籌解決人口問題”？ 一是全面解決我國人口問題的需要。我國人口問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，不僅表現(xiàn)為數(shù)量問題，也是素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等問題，解決人口問題，必須在控制人口數(shù)量的同時(shí)，關(guān)注人口的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要。人口問題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境等問題密切相關(guān)，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，在人口問題上的任何失誤，都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長期影響。解決人口問題，必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境全面發(fā)展相統(tǒng)籌。

三是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要。統(tǒng)籌解決人口問題，要求提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心理念，貫徹了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的根本目標(biāo)。

問題2：聯(lián)系實(shí)際談?wù)勡婈?duì)如何貫徹“統(tǒng)籌解決人口問題”的要求？

要統(tǒng)籌好人口計(jì)生工作與部隊(duì)全面建設(shè)的關(guān)系。把人口

計(jì)生工作作為部隊(duì)全面建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持與部隊(duì)全面建設(shè)，與官兵成長進(jìn)步，與建立文明幸福家庭相結(jié)合的工作原則，與戰(zhàn)備、訓(xùn)練、安全等工作緊密結(jié)合起來，要聚焦主題主線，為提高部隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力服務(wù)。

要統(tǒng)籌好部門主抓與齊抓共管的關(guān)系。人口計(jì)生工作綜合性強(qiáng)，涉及到各個(gè)成員部門。要進(jìn)一步健全完善軍政主官親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機(jī)關(guān)有關(guān)部門齊抓共管的目標(biāo)管理責(zé)任制，計(jì)生部門要主動(dòng)作為，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門積極性主動(dòng)性，增強(qiáng)工作合力。

要統(tǒng)籌好宣傳教育、依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。通過三位一體抓好工作落實(shí)，促進(jìn)人口計(jì)生工作工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

要統(tǒng)籌好軍隊(duì)計(jì)生工作與地方計(jì)生工作的關(guān)系。積極開展軍民共建人口計(jì)生工作，相互協(xié)調(diào)配合，有效整合資源，建立健全信息互通、服務(wù)互助、管理互動(dòng)的長效工作機(jī)制。