第一篇：黃陵縣人口和計(jì)劃生育局全員人口信息質(zhì)量管理長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知

田政發(fā)【2011】號(hào)

田莊鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《田莊鎮(zhèn)全員人口信息質(zhì)量管理工作暫行

辦法》的通知

各村組、鎮(zhèn)轄企事業(yè)單位：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市、縣關(guān)于建立全員人口信息質(zhì)量管理長(zhǎng)效工作機(jī)制的要求，全面提高我鎮(zhèn)全員人口信息質(zhì)量，先將《田莊鎮(zhèn)全員人口信息質(zhì)量管理工作暫行辦法》印發(fā)給你們。請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

二0一一年十一月十日

田莊鎮(zhèn)全員人口信息質(zhì)量管理工作暫行辦法

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于建立全員人口信息質(zhì)量管理長(zhǎng)工作機(jī)制的精神，全面提升我鎮(zhèn)全員人口數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，特制定本辦法。

一、建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集、更新制度

每月3日（逢節(jié)假日提前至上個(gè)月的30日召開）定為各村組、鎮(zhèn)轄企事業(yè)單位月例會(huì)時(shí)間，各村組、社區(qū)、單位專干參加例會(huì)。并填寫上報(bào)反映人口變動(dòng)信息的《陜西省全員人口信息報(bào)告單》等村級(jí)檔卡。建立與相關(guān)部門的信息渠道，實(shí)現(xiàn)人口變動(dòng)、公民健康、婚姻登記、社會(huì)保障、人口流動(dòng)等信息的互通和共享，通過多方面信息比對(duì)，提高全員人口信息的正確性、匹配性和協(xié)調(diào)性。

二、建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度

鎮(zhèn)人口計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)、站長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)全員人口信息質(zhì)量負(fù)總責(zé)，信息化統(tǒng)計(jì)人員對(duì)全鎮(zhèn)全員人口信息變動(dòng)負(fù)主要責(zé)任，各村組、社區(qū)、單位主要負(fù)責(zé)人為本單全員人口信息質(zhì)量第一責(zé)任人，包村專干、村組、單位統(tǒng)計(jì)員為信息采集質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任，實(shí)行質(zhì)量分級(jí)責(zé)任管理制。鎮(zhèn)上將把全員人口信息庫質(zhì)量納入干部年度考核，與獎(jiǎng)金和先進(jìn)評(píng)比掛鉤。

三、建立信息安全制度

嚴(yán)格遵守國(guó)家信息安全的法律法規(guī)和政策，實(shí)行信息安全分級(jí)保

護(hù)。完善安全保障體系，確保信息不丟失，業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定、高效、快捷運(yùn)行。按照“誰使用誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則，各村組、單位要落實(shí)崗位信息安全責(zé)任制，全員人口信息及數(shù)據(jù)發(fā)布實(shí)行審批制，切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人隱私。

四、建立信息反饋和應(yīng)用制度

全員人口數(shù)據(jù)庫建在省人口計(jì)生委，縣計(jì)生局根據(jù)省市反饋意見每逢單月將向縣委、縣政府、縣政協(xié)、縣公安局、縣衛(wèi)生局等相關(guān)部門報(bào)送全員人口信息庫基本數(shù)據(jù)和分析，實(shí)現(xiàn)各部門資源共享，進(jìn)一步提高全員人口數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。

鎮(zhèn)計(jì)生辦將在每月5號(hào)定期向鎮(zhèn)政府各領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)站所反饋信息，作為決策依據(jù)；充分應(yīng)用信息引導(dǎo)，促進(jìn)工作流程的優(yōu)化和服務(wù)的精細(xì)化；不斷探索開展應(yīng)用信息對(duì)社會(huì)公眾的個(gè)性化服務(wù)。

同時(shí)，每月5日，鎮(zhèn)計(jì)生辦將要實(shí)施的生殖健康服務(wù)、優(yōu)惠政策、流動(dòng)人口管理服務(wù)對(duì)象所需個(gè)案信息打印下發(fā)村組和單位，指導(dǎo)有針對(duì)性的開展工作，下月例會(huì)時(shí)將工作結(jié)果匯總整理，錄入全員人口信息庫。

五、建立責(zé)任追究制度

鎮(zhèn)計(jì)生辦將每月對(duì)村組、單位上報(bào)要更新數(shù)據(jù)進(jìn)行定期檢查，對(duì)數(shù)據(jù)信息上報(bào)不及時(shí)、不完整的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期完善；對(duì)多次出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量不高，存在問題改正不及時(shí)的，實(shí)施責(zé)任追究。

第二篇：關(guān)于建立人口與計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見

關(guān)于建立人口與計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見

各村及鎮(zhèn)直各單位：

為進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育“村為主”，建立人口與計(jì)劃生育長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，更好地促進(jìn)村級(jí)計(jì)生工作有序開展，使我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。為此，經(jīng)研究特制定我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育“村為主”長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，具體內(nèi)容通知如下：

一、考核考評(píng)辦法

1、考核范圍：村計(jì)劃生育整體工作及村兩委干部包組工作

2、考核方式：村計(jì)劃生育整體工作的考核，半年初評(píng)，年終總評(píng)”的考核方式。

3、考評(píng)內(nèi)容與辦法：年初根據(jù)全年計(jì)劃生育總體工作目標(biāo)，每月根據(jù)上級(jí)主管部門要求和各時(shí)期的工作重點(diǎn)內(nèi)容

二、全面落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制

1、村書記、主任、計(jì)劃生育專干為村計(jì)劃生育責(zé)任人，村支部書記對(duì)本村人口和計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)、第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本村計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、村兩委成員要按照職責(zé)分工，實(shí)行計(jì)劃生育包組捆綁責(zé)任制，對(duì)所包村民小組的計(jì)劃生育工作全面負(fù)責(zé)。

三、建立計(jì)劃生育“一事一議”管理制度

為更好落實(shí)計(jì)劃生育“村為主”，對(duì)計(jì)劃生育重難點(diǎn)工作實(shí)行“一事一獎(jiǎng)罰、一事一追究” 的管理辦法：

1、孕環(huán)檢：全年四次孕環(huán)檢，當(dāng)日參檢率要達(dá)到75%以上，十日內(nèi)達(dá)到90%以上。首次參檢率達(dá)不到75%的村在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。婦檢日起10內(nèi)，參檢率超過95%位于全鎮(zhèn)前三位的村分別給予村責(zé)任人200 元、150元、100元的獎(jiǎng)勵(lì)，參檢率低于90%位于全鎮(zhèn)后三名的村分別給予150元、120元、100元的經(jīng)濟(jì)處罰。

2、新婚上報(bào)：凡查實(shí)新婚漏報(bào)1例扣發(fā)包組干部500元績(jī)效工資，2例及以上的給予停職、撤職處分。（計(jì)劃生育專干與包組干部負(fù)同樣責(zé)任）

3、孕情發(fā)現(xiàn)：凡計(jì)劃內(nèi)懷孕二孩90天以內(nèi)發(fā)現(xiàn)孕情及時(shí)上報(bào)的按例獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)所人員、村計(jì)劃生育專干、包組干部各30元（檢出在孕率低于全鎮(zhèn)平均值的村取消個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)），所包村民組每出現(xiàn)一例不掌握孕情政策內(nèi)生育二孩的扣發(fā)計(jì)劃生育專干、包組干部共500元的績(jī)效工資，扣發(fā)服務(wù)所人員當(dāng)月考勤獎(jiǎng)。

4、村兩委包組干部半年初評(píng)位居全鎮(zhèn)前五名的通報(bào)表揚(yáng)并給予200元的獎(jiǎng)勵(lì)；后五名的通報(bào)批評(píng)并給予100元的處罰。年終總評(píng)位居前五名的包組干部做為計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人予以表彰，并給予500元的獎(jiǎng)勵(lì)；后五名的給予不低于200元的處罰，視情節(jié)給予誡免談話直至停職、撤職等處分。

5、撫養(yǎng)費(fèi)征收：完成當(dāng)月分配給各村的任務(wù)基數(shù)，按征收額40%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給村，30%獎(jiǎng)勵(lì)村黨組織書記，主任，10%獎(jiǎng)勵(lì)給鎮(zhèn)上干部。

6、政策外生育：獎(jiǎng)勵(lì)：無政策外生育村，獎(jiǎng)勵(lì)村計(jì)劃生育責(zé)任人各4000元，并給予通報(bào)表彰。②處罰：村民組并給予誡免談話，直至撤職處分。

四、綜合獎(jiǎng)懲

1、省、市、縣考核，被查到的村無統(tǒng)計(jì)誤差且效果較好，縣階段考核使我鎮(zhèn)獲得前三名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元、2000元（其中:50%獎(jiǎng)給村計(jì)劃生育責(zé)任人）;使我鎮(zhèn)位居后三名的村分別處罰3000元、2000元、1000元（其中：50%處罰村責(zé)任人）。

2、計(jì)劃生育工作全年考評(píng)成績(jī)居前三名的村實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)：第一名獎(jiǎng)勵(lì)村2000元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)村1500元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)村1000元；后三名的村分別處罰1000元、800元、500元。

第三篇：全員人口信息錄入工作情況匯報(bào)

全員人口信息錄入工作情況匯報(bào)

新田縣人口計(jì)生委

（2009年11月19日）

按照省市的統(tǒng)一部署和要求，我縣全員人口信息錄入工作從10月20日開始至今近1個(gè)月?，F(xiàn)將我縣全員人口信息工作情況具體匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

全縣共采集全員人口信息408085條，比2008年計(jì)生報(bào)表數(shù)多24611條，比公安戶籍人口信息多10457條。信息采集率達(dá)98%。采集已婚育齡婦女信息79957條，比2009年計(jì)生報(bào)表多3468條，占總?cè)丝诘?9.59%。10月11日以來，全縣鄉(xiāng)級(jí)共審核驗(yàn)收信息379662條，縣級(jí)通過抽樣檢查，全員人口信息準(zhǔn)確率達(dá)98%。截止11月18日，以來全縣共組織78個(gè)錄入小組進(jìn)入信息錄入，目前全縣共錄入人口信息31200條，信息錄入率達(dá)76.45%。

二、具體做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作責(zé)任落實(shí)到位。我縣按照省市要求于8月27日召開縣政府常務(wù)會(huì)議，及時(shí)成立了由縣長(zhǎng)唐燁同志任組長(zhǎng)，分管計(jì)生工作的縣委常委、組織部長(zhǎng)劉玉林同志任副組長(zhǎng)，計(jì)生、公安、戶政、衛(wèi)生、教育、醫(yī)保中心、合管辦等負(fù)責(zé)同志為成員的全員信息采集工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。從人口計(jì)生、公安、合管辦、醫(yī)保中心各抽調(diào)一名工作人員組建辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。針對(duì)城區(qū)人戶分離多，信息難以采集的問題和戶籍、衛(wèi)生等相關(guān)資料提供難的問題，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門負(fù)責(zé) 1

人、各單位計(jì)生專干召開全員人口信息采集工作動(dòng)員會(huì)。明確了各部門工作職責(zé)、信息采集口徑和相關(guān)采集原則，同時(shí)要求計(jì)生部門提供分鄉(xiāng)分村分組的《已婚育齡婦女檔卡》資料，公安部門要及時(shí)提供全員人口的戶籍資料，衛(wèi)生部門要提供出生登記資料、防疫接種資料和新農(nóng)合資料，醫(yī)保中心要提供城鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合人員資料，教育部門要提供在校學(xué)生名冊(cè)。

二是搞好宣傳培訓(xùn)，相關(guān)資料準(zhǔn)備齊全。8月26日，我縣及時(shí)組織全縣計(jì)生系統(tǒng)人員就全員人口信息采集工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會(huì)上就信息采集的對(duì)象和口徑、信息采集的內(nèi)容、方式、方法和信息采集人員的組建等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解，作出了具體要求。為了確保培訓(xùn)工作到位，會(huì)上及時(shí)對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了考試，通過測(cè)試的形式進(jìn)一步鞏固培訓(xùn)效果。同時(shí)通過電視公告、懸掛宣傳橫幅、粘貼宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行全員人口信息采集宣傳，動(dòng)員全縣一切力量搞好全員人口信息采集工作。9月5日前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦按照縣人口計(jì)生委的要求及時(shí)準(zhǔn)備好了《已婚育齡婦女檔卡》資料，公安的戶籍資料，衛(wèi)生的出生登記資料、防疫接種資料和新農(nóng)合等資料，為確保全員信息采集工作“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”打好了基礎(chǔ)。

三是開展試點(diǎn)工作，信息采集做到有章可循。9月5日前，我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后在19個(gè)村進(jìn)行了全員人口信息采集工作試點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有力量參加試點(diǎn)工作，要求所有人員通過實(shí)際工作認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、把握全員人口信息采集的口徑、原則、內(nèi)容和方法。通過試點(diǎn)工作，全縣全員人口信息采集工作進(jìn)一步統(tǒng)一了信息采集口徑和原則，規(guī)范了信息采集的程序和信息卡的填寫，提高了

信息采集的質(zhì)量和速度。使我縣全員人口信息采集工作做到了又好又快。

四是定期開展督查，實(shí)行逐級(jí)驗(yàn)收，信息采集質(zhì)量得到保證。為確保全員人口信息采集工作如質(zhì)如量按期完成，縣人口計(jì)生委將全員人口信息采集工作納入年終考核內(nèi)容，制定和下發(fā)了考核細(xì)則，把這項(xiàng)工作細(xì)化為領(lǐng)導(dǎo)重視、資料準(zhǔn)備、信息采集、信息錄入、資料歸檔等五大項(xiàng)進(jìn)行考核。從資料準(zhǔn)備到信息采集錄入，縣全員人口信息采集工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織4個(gè)督查小組每周定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的信息的采集、錄入工作進(jìn)行檢查、督促，并將檢查結(jié)果納入年終考核，對(duì)經(jīng)費(fèi)到位不及時(shí)、試點(diǎn)工作不及時(shí)、工作進(jìn)度落后或信息質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，并將每期通報(bào)呈送唐燁縣長(zhǎng)和劉玉林部長(zhǎng)審閱，有力地促進(jìn)了后進(jìn)。同時(shí)，對(duì)信息采集工作實(shí)行逐級(jí)驗(yàn)收。村級(jí)采集的信息資料必須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的審核簽字驗(yàn)收，鄉(xiāng)級(jí)審核的信息資料必須通過縣級(jí)抽樣審核驗(yàn)收，質(zhì)量不合格的，除重新進(jìn)行采集外還要扣減有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)和按規(guī)定進(jìn)行處罰。10月14日一19日，縣人口計(jì)生委組織調(diào)查員對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全員人口信息采集情況按照每個(gè)樣本點(diǎn)30戶的規(guī)模進(jìn)行了抽樣調(diào)查。

五是整合力量，保證一機(jī)兩員，杜絕漏錄和錯(cuò)錄。為確保錄入的質(zhì)量和進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際情況，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力、物力資源，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門配置較高的電腦集中用于信息錄入，把電腦比較熟練的工作人員抽調(diào)出來學(xué)習(xí)省智能客戶端軟件，作為信息錄入員進(jìn)行培訓(xùn)，力量不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取聘請(qǐng)電腦人員為信息錄入

員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣人口計(jì)生委的要求做到了每臺(tái)電腦錄入信息時(shí)一個(gè)操作員，一個(gè)審核員，確保信息錄入的質(zhì)量。

三、存在的困難和問題

一是流出人口信息采集不準(zhǔn)確，給審核和錄入工作帶來很大的困難。對(duì)一些出生疑點(diǎn)或沒有具體出生日期的出生是否錄入難以把握。二是人戶分離戶、空掛戶信息采集難到位。三是由于2008年9月30日前上報(bào)的信息無法修改，信息錄入和信息修改工作難以按時(shí)完成。

第四篇：人口和計(jì)劃生育局2006工作總結(jié)

文章標(biāo)題：人口和計(jì)劃生育局2006工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府的高度重視下，在市人口計(jì)生委的正確指導(dǎo)下，各級(jí)各部門齊抓共管、綜合治理，縣、鄉(xiāng)計(jì)生部門突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，使我縣人口和計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表結(jié)果顯示，全縣共出生2452人，全年人口出生率9.99‰，自然增長(zhǎng)率5.4‰，符合政策生育率94.37，綜合節(jié)育率90.77，長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率84.77，出生人口性別比為100：101。低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，出生人口性別比控制在正常范圍之內(nèi)，現(xiàn)將2006年全年的工作總結(jié)如下：

一、廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。一是繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。宣傳婚育新風(fēng)，創(chuàng)建和睦家庭，將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中。目前全縣已建成大型計(jì)劃生育公益廣告宣傳牌23塊，新刷、刷新各類標(biāo)語口號(hào)863條，發(fā)放集政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、科技保健于一冊(cè)的計(jì)生宣傳冊(cè)頁2萬余份，使群眾在婚育觀念、生殖健康知識(shí)、計(jì)生法規(guī)等方面有了較豐富的了解。二是通過文藝演出的形式宣傳計(jì)生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出將國(guó)家的優(yōu)惠政策顯現(xiàn)得淋漓盡致，喜聞樂見的表現(xiàn)形式深受群眾的歡迎。全年共巡回演出22場(chǎng)，受教育群眾達(dá)10萬人次，各項(xiàng)計(jì)生政策深入民心。三是開展“好婆婆好媳婦”評(píng)比活動(dòng)，評(píng)出文明家庭273戶，有效地改善了婆媳關(guān)系，促進(jìn)了家庭和睦、社會(huì)和諧。

二、進(jìn)一步完善了計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。按照計(jì)劃生育“貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)、困難者扶、損失者補(bǔ)、有病者保”的原則，初步形成獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、困難救助、養(yǎng)老保障等較為完善的多層次計(jì)劃生育利益導(dǎo)向制度體系。一是全面落實(shí)獨(dú)生子女的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。我們通過摸底調(diào)查、核實(shí)、籌措資金等一系列運(yùn)作，農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)金全部得到落實(shí)。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，我局核實(shí)，確定全縣共有3266位獨(dú)生子女父母需兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月10元，共需資金391920元。采取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50的辦法，加強(qiáng)了資金到位的可操作性，通過兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金，全縣掀起了領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的高潮，對(duì)低生育水平的穩(wěn)定起到了促進(jìn)作用。市人大教科文衛(wèi)調(diào)研組來我縣就此項(xiàng)工作調(diào)研時(shí)給予了高度評(píng)價(jià)。同時(shí)我們加強(qiáng)了中高考農(nóng)村獨(dú)生子女照顧10分的落實(shí)力度。在嚴(yán)格資格審核的同時(shí)，創(chuàng)新了服務(wù)方式，提出在中高考農(nóng)村獨(dú)生子女資格確認(rèn)審核工作中要隨報(bào)隨審，提供無假日服務(wù)。全年共有48位學(xué)生享受了照顧。二是做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的資格確認(rèn)工作。我局在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)資格確認(rèn)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)三公示制度，各項(xiàng)工作過程都透明操作，加強(qiáng)監(jiān)督的作用。今年確定的108位獎(jiǎng)扶對(duì)象，無一例錯(cuò)報(bào)，受到市人口計(jì)生委的充分肯定。三是救助計(jì)生殘困家庭。我縣設(shè)立了救助公益金15萬元。今年對(duì)3戶符合條件的計(jì)生困難家庭每戶給予3000元的救助，不同程度地改善了他們的生活狀況。四是“少生快富”工程有序開展。今年通過多方努力，我縣被省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)確定為河北省財(cái)政小額貼息貸款少生快富工程項(xiàng)目縣。省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)將為我縣提供100多萬的貼息貸款作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金。我縣選擇左衛(wèi)鎮(zhèn)第四屯村為該項(xiàng)目的試點(diǎn)村，按照“四優(yōu)先一提高”的原則，選取了村中的80戶為扶持對(duì)象，并通過市場(chǎng)調(diào)查，確定了以奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目為致富橋梁，目前正準(zhǔn)備通過信用聯(lián)社將貸款放到群眾手中。

三、“民心工程”扎實(shí)開展。為搞好“民心工程”生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)工作，各級(jí)黨委、政府高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)“民心工程”，拉進(jìn)黨群距離。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，硬化指標(biāo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，將“民心工程”列入年終考核目標(biāo)。二是充分宣傳發(fā)動(dòng)，印制告知單4萬余份，提前發(fā)放到育齡婦女手中。三是全方位開展“傳、幫、帶”活動(dòng)，抽調(diào)縣技術(shù)服務(wù)站中職以上的醫(yī)技人員組成專家組，深入基層對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村育齡女進(jìn)行免費(fèi)檢查服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)基層技術(shù)人員。四是將“民心工程”和季普查、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施相結(jié)合，降低了服務(wù)成本，擴(kuò)大了服務(wù)范圍，延長(zhǎng)了服務(wù)時(shí)限，提高了長(zhǎng)效落實(shí)率，創(chuàng)新了工作機(jī)制。全年共對(duì)228個(gè)行政村的37230名已婚育齡婦女提供了免費(fèi)服務(wù)，地域覆蓋面和人群覆蓋面均超過80，共查出婦科、乳腺疾病患者22310人，患病率達(dá)58.72。

四、加強(qiáng)基層技術(shù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，我們通過多方爭(zhēng)取，新建縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓項(xiàng)目于年初通過省發(fā)改委審批，在國(guó)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，爭(zhēng)取到項(xiàng)目款90萬元（國(guó)債資金），省、市人口計(jì)生委將配套100萬元。目前項(xiàng)目已開工，預(yù)計(jì)明年7月底竣工，10月份可實(shí)現(xiàn)整體搬遷。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站也加強(qiáng)了改造。左衛(wèi)鎮(zhèn)計(jì)生站隨新建政府樓實(shí)現(xiàn)整體搬遷，硬件設(shè)施可達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)。懷安城、太平莊、第六屯、渡口堡四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站全部進(jìn)行了改造，均達(dá)到基礎(chǔ)服務(wù)型

第五篇：福清市人口和計(jì)劃生育局

福清市人口和計(jì)劃生育局

福清市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)福 清 市 誠(chéng) 信 促 進(jìn) 會(huì)

文件融計(jì)生?2010?4號(hào)

關(guān)于創(chuàng)建“誠(chéng)信計(jì)生”的實(shí)施意見

各鎮(zhèn)街計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，加強(qiáng)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作。根據(jù)福州市人口計(jì)生委、誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)《關(guān)于創(chuàng)建“誠(chéng)信計(jì)生”的意見》（榕人口?2010?6號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、明確創(chuàng)建目的，不斷推進(jìn)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的發(fā)展

1、“誠(chéng)信計(jì)生”作為規(guī)范人口計(jì)生行政管理部門和廣大群眾道德行為的基本要求，對(duì)促進(jìn)自覺踐行各自的承諾，建立起行政 管理部門與村（社區(qū)）自治組織和群眾、村（社區(qū)）自治組織與群眾、群眾與群眾之間相互尊重、相互信任、相互監(jiān)督和相互協(xié)調(diào)的良性互動(dòng)關(guān)系有著十分積極的作用。

2、“誠(chéng)信計(jì)生”是人口計(jì)生行政管理部門和群眾之間多層次、多角度的互動(dòng)關(guān)系?！罢\(chéng)信計(jì)生”不僅賦予有關(guān)行政管理部門取信為民

1的責(zé)任，同時(shí)也賦予群眾守約重信的義務(wù)。通過社會(huì)方方面面特別是行政管理部門率先垂范講“誠(chéng)信”，帶動(dòng)社會(huì)人人講“誠(chéng)信”，把行政行為同群眾自覺參與有機(jī)地結(jié)合起來，從而提高全社會(huì)和廣大群眾對(duì)人口計(jì)生工作的認(rèn)同感，達(dá)到充分自愿、自覺維護(hù)、高度自治的目的。

3、“誠(chéng)信計(jì)生”涵蓋人口和計(jì)劃生育依法行政、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各個(gè)方面的工作。各鎮(zhèn)街的創(chuàng)建工作應(yīng)立足于把人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)給群眾，把計(jì)生村（居）民自治權(quán)交給群眾，把生殖健康服務(wù)提供給群眾，把計(jì)生科普知識(shí)宣傳到群眾；引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育和科學(xué)的優(yōu)生優(yōu)育，自覺接受“雙查”，自覺抵制非法胎兒性別鑒定和非法終止妊娠行為，自覺采取避孕節(jié)育措施，自覺參加計(jì)生部門組織的各項(xiàng)活動(dòng)等。

4、各鎮(zhèn)街要切實(shí)把“誠(chéng)信計(jì)生”的創(chuàng)建活動(dòng)作為進(jìn)一步提升新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作水平的有效載體，通過創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)揮基層組織作用，強(qiáng)化為群眾服務(wù)意識(shí)，夯實(shí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)，不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

二、明確創(chuàng)建的主要內(nèi)容，全面提升人口計(jì)生工作水平

5、“誠(chéng)信計(jì)生”是人口和計(jì)劃生育基層群眾自治的深化，是讓村（居）民委員會(huì)更好地承擔(dān)起人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)的職責(zé)。要探索建立誠(chéng)信計(jì)生“鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)，村居為主”的有效工作機(jī)制。鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）要加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，建立村（社區(qū)）支部書記、村（社區(qū)）主任負(fù)總責(zé)，村（社區(qū)）計(jì)生管理員具體抓的村級(jí)計(jì)生層級(jí)管理體制。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的計(jì)生業(yè)務(wù)培

訓(xùn)，特別是抓好村級(jí)計(jì)生管理員（協(xié)管員）、中心戶（組）長(zhǎng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，發(fā)揮好宣傳員、服務(wù)員、信息員、管理員的作用。

6、發(fā)揚(yáng)民主，建章立制。各鎮(zhèn)街要召開村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議，宣傳好誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的目的和意義，組織村（居）民簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》或《新農(nóng)村新家庭計(jì)劃書》，兌現(xiàn)政府承諾和群眾的守信。修改《村民自治章程》、《計(jì)生村規(guī)民約》中不符合誠(chéng)信計(jì)生要求的內(nèi)容，建立誠(chéng)信計(jì)生小組，推選誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。明確鎮(zhèn)（街道）干部、村（居）民委員會(huì)干部和村（居）民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，使之成為共同遵守的行為規(guī)范。

7、兌現(xiàn)政策，落實(shí)獎(jiǎng)扶。嚴(yán)格落實(shí)法定和各級(jí)制定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策，各級(jí)政府和村委會(huì)要帶頭講誠(chéng)信，帶頭兌現(xiàn)承諾，以政府的公信力推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的開展。

8、陽光政務(wù)，村務(wù)公開。誠(chéng)信計(jì)生是在“陽光計(jì)生”的基礎(chǔ)上，群眾自我管理、自我約束的深入發(fā)展，誠(chéng)信計(jì)生的前提是公開、公平，即：服務(wù)事務(wù)公開、優(yōu)惠政策公開、村（居）民委員會(huì)計(jì)生事務(wù)公開、監(jiān)督電話公開，接受群眾的監(jiān)督。

9、民主監(jiān)督，規(guī)范管理。村（居）民委員會(huì)要建立健全《村務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評(píng)價(jià)制度》等有關(guān)制度，監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《村規(guī)民約》和《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》，確保誠(chéng)信計(jì)生落到實(shí)處。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“誠(chéng)信計(jì)生”創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入

10、創(chuàng)建“誠(chéng)信計(jì)生”是一項(xiàng)新生事物，各鎮(zhèn)街要高度重視，加

強(qiáng)指導(dǎo)，精心組織，周密安排，德治和法治并舉，確?！罢\(chéng)信計(jì)生”的創(chuàng)建活動(dòng)貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，切實(shí)可行，促進(jìn)工作，使各級(jí)計(jì)生部門在創(chuàng)建活動(dòng)中深化服務(wù)層次，消除群眾和政府的“間距感”，產(chǎn)生“親近感”，求得“認(rèn)同感”。各級(jí)誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)要主動(dòng)配合，積極促進(jìn)，把誠(chéng)信活動(dòng)與計(jì)生工作緊密結(jié)合，貼近實(shí)際，抓出成效。

11、市人口計(jì)生局、誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)負(fù)責(zé)創(chuàng)建“誠(chéng)信計(jì)生”工作的督查和指導(dǎo)；各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)對(duì)所屬的村（社區(qū)）和屬地單位創(chuàng)建工作的落實(shí)；村（社區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)工作的具體實(shí)施。形成以“兩委”（村、社區(qū)黨支部和村（居）委員會(huì)）負(fù)總責(zé)，村（社區(qū)）中心戶為骨干，家庭為中心，群眾做主人的組織運(yùn)行機(jī)制。

12、各鎮(zhèn)街要把創(chuàng)建“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓，堅(jiān)持不懈。創(chuàng)建工作應(yīng)體現(xiàn)層次性、遞進(jìn)性、整體性、長(zhǎng)久性。

13、各鎮(zhèn)街要配合誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)抓好試點(diǎn)，搞好宣傳。誠(chéng)信計(jì)生是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須以求真務(wù)實(shí)精神和科學(xué)態(tài)度統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)街可以通過學(xué)習(xí)參觀先進(jìn)地區(qū)開展誠(chéng)信計(jì)生的做法，結(jié)合本地實(shí)際，先行抓好試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣；要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)正面宣傳，為開展誠(chéng)信計(jì)生營(yíng)造良好的輿論氛圍。在開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)中要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及其廣大會(huì)員的骨干作用，充分依托協(xié)會(huì)會(huì)員小組成立誠(chéng)信計(jì)生小組，積極推舉協(xié)會(huì)中心戶組長(zhǎng)擔(dān)任誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。要把誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“文明村”、“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”等結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要

充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)國(guó)營(yíng)或民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮職能作用，制定有利于促進(jìn)村級(jí)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)開展的政策。

14、市人口計(jì)生局、市誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)將對(duì)全市“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，對(duì)充分兌現(xiàn)承諾的單位或企業(yè)予以表彰。各鎮(zhèn)街應(yīng)根據(jù)本實(shí)施意見要求，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)具體實(shí)施方案，切實(shí)開展工作，并及時(shí)將開展情況總結(jié)材料上報(bào)市人口計(jì)生局和市誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)。

福清市人口和計(jì)劃生育局福清市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

福清市誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)

2010年2月18日

抄報(bào)：市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)

抄送：各鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）