第一篇：勉縣人口和計(jì)劃生育局

勉縣人口和計(jì)劃生育局

關(guān)于集中開展2001年以前農(nóng)村放棄二胎

生育對(duì)象一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦: 為了全面提高我縣人口計(jì)生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位率,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，縣人口計(jì)生局決定集中開展2001年以前農(nóng)村放棄二胎生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、確認(rèn)條件

對(duì)2001年以前農(nóng)村放棄生育二孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1、夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口;

2、符合《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定可以生育第二個(gè)子女;3、2001年1月1日以前生育第一個(gè)子女;已婚育齡婦女本人1961年1月1日以后出生；

4、夫婦雙方（不含單親家庭）自愿放棄生育第二個(gè)子女，且在子女未滿14周歲或16周歲（2009年7月1日以后未滿14周歲子女可延長(zhǎng)至16周歲）領(lǐng)取了《獨(dú)生子女（父母光榮）證》；

5、夫妻雙方與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《放棄生育二孩協(xié)議書》;

6、采取了長(zhǎng)效避孕措施。有禁忌癥者，不能采取長(zhǎng)效避孕措施的，應(yīng)當(dāng)有縣級(jí)以上計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的證明；

二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

符合條件的對(duì)象，以戶為單位由縣上給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

1、子女出生在1997年8月1日及以前的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)500元；

2、子女出生在1997年8月2日以后的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

三、申報(bào)程序

1、個(gè)人申報(bào)。凡符合條件的對(duì)象持戶口本、結(jié)婚證、獨(dú)生子女（父母光榮）證及復(fù)印件向村（社區(qū)）委會(huì)申請(qǐng)，填寫《申請(qǐng)表》（一式2份，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)留存）。

2、村級(jí)初審。村（社區(qū)）接到申請(qǐng)后，進(jìn)行初審，按程序公示后，簽注意見，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦申報(bào)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申請(qǐng)后進(jìn)行審核，審查戶口本、結(jié)婚證、《獨(dú)生子女（父母光榮）證》等資料，按程序公示，簽注意見，于2010年12月20日前向縣人口計(jì)生局申報(bào)《申請(qǐng)表》和《花名冊(cè)》、《匯總表》及電子版。

4、確認(rèn)審批。縣人口計(jì)生局進(jìn)行最終審核，并公示，審批后將審批結(jié)果向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋。

四、資金發(fā)放

由縣人口計(jì)生局協(xié)調(diào)縣財(cái)政局撥付資金，委托郵政儲(chǔ)蓄銀行代發(fā)。

五、其它說明 1、2001年1月1日后生育第一個(gè)子女且放棄二孩生育家庭按2009年7月1日實(shí)施的《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》執(zhí)行。

2、本文件一次有效。

3、本文件最終解釋權(quán)歸縣人口計(jì)生局。

附：

1、2001年以前放棄生育二孩一次性獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表 2、2001年以前農(nóng)村放棄二孩生育家庭匯總表 3、2001年前農(nóng)村放棄二孩生育家庭花名冊(cè)

勉縣人口和計(jì)劃生育局 2010年12月14 日

第二篇：人口和計(jì)劃生育局工作總結(jié)

人口和計(jì)劃生育局工作總結(jié)

2014年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，XX區(qū)人口計(jì)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持服務(wù)民生，堅(jiān)持規(guī)范基層基礎(chǔ)工作，圍繞全區(qū)發(fā)展大局，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以統(tǒng)籌解決人口問題、建設(shè)人口均衡型社會(huì)為主線，以保平穩(wěn)、促統(tǒng)籌、優(yōu)服務(wù)、惠民生為重點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。全年全區(qū)人口出生5945人，符合政策生育率98.86%，人口自然增長(zhǎng)率2.9‰。

(一)扎實(shí)有序，穩(wěn)妥推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策。今年3月全省啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策以來(lái)，我區(qū)積極行動(dòng)，制定了工作方案，積極組織街道、社區(qū)(單位)、服務(wù)窗口人口計(jì)生工作人員培訓(xùn)，在成華電視臺(tái)播放“單獨(dú)兩孩”政策廣告、制作專題節(jié)目1期，在《新成華報(bào)》開辟了“單獨(dú)兩孩”政策專欄，將“單獨(dú)兩孩”的審批時(shí)限由法定時(shí)限90日縮短到22個(gè)工作日。2014年，全區(qū)網(wǎng)上及現(xiàn)場(chǎng)受理申請(qǐng)“單獨(dú)兩孩”審批通過1121例。(二)打造品牌，著力深化“生命綠島”建設(shè)。深化人口計(jì)生公共服務(wù)，打造服務(wù)品牌，“生命綠島”商標(biāo)成功注冊(cè)。擴(kuò)大“生命綠島”平臺(tái)覆蓋面，完成青龍街道市民中心、XX市實(shí)驗(yàn)中學(xué)青少年健康人格教育中心和龍?zhí)督值郎鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嬰幼兒早期教育中心“生命綠島”的建設(shè)工作，目前，全區(qū)已建成“生命綠島”23個(gè)。2014年，全年已建成的“生命綠島”累計(jì)開展了50余次知識(shí)培訓(xùn)和專題講座，受益群眾達(dá)5000余人次，通過網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)群眾達(dá)10萬(wàn)余人次。(三)圍繞民生，切實(shí)抓好計(jì)生利益導(dǎo)向工作落實(shí)。一是全面貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)計(jì)生利益導(dǎo)向政策。全面完成2014年全區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象調(diào)查、審批、發(fā)放工作。2014年，全區(qū)符合農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象2418人，特別扶助對(duì)象1121人，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象24327人，共發(fā)放資金809.43萬(wàn)元。全面完成“三結(jié)合”新增幫扶戶82戶，落實(shí)幫扶資金5.12萬(wàn)元。二是推進(jìn)計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作。開展我區(qū)計(jì)生特殊困難家庭幫扶政策落實(shí)前期調(diào)查，結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合區(qū)民政局等8個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》(成華人口發(fā)〔2014〕19號(hào))文件，逐步在我區(qū)建立計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷的長(zhǎng)效機(jī)制。三是狠抓我區(qū)制定的計(jì)生利益導(dǎo)向政策的落實(shí)。為29戶獨(dú)生子女死亡家庭提供計(jì)劃生育幫扶撫慰金5.43萬(wàn)元。組織全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)開展節(jié)日送溫暖慰問計(jì)劃生育特殊困難家庭活動(dòng)，共慰問困難家庭110戶，發(fā)放慰問金共計(jì)5.44萬(wàn)元。開展流動(dòng)人口計(jì)生困難家庭慰問活動(dòng)，為170戶家庭發(fā)放6.8萬(wàn)慰問金。為計(jì)劃生育家庭落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的農(nóng)村育齡群眾28人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金4600元。為6戶病殘兒再生育家庭報(bào)銷了產(chǎn)前診斷費(fèi)6000元。

(四)強(qiáng)化服務(wù)，大力實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程。積極開展“錯(cuò)時(shí)服務(wù)”、“上門服務(wù)”和“定點(diǎn)服務(wù)”，組織區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)開展出生缺陷干預(yù)、“單獨(dú)兩孩”、關(guān)愛女孩、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等宣傳活動(dòng)，開展宣傳活動(dòng)122次，發(fā)放宣傳資料21萬(wàn)份;發(fā)放避孕藥具10.6萬(wàn)余盒;積極開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，全年應(yīng)查數(shù)3685，全年已查3076人，覆蓋率83.5%;為36戶病殘兒家庭再生育進(jìn)行了申報(bào);邀請(qǐng)華西專家為18對(duì)高危待孕夫婦進(jìn)行了“一對(duì)一”優(yōu)生咨詢;為育齡婦女6.21萬(wàn)人提供免費(fèi)b超“三查”服務(wù);慰問困難女孩家庭156戶，發(fā)放慰問金6.24萬(wàn)元;為64名群眾開展了免費(fèi)計(jì)劃生育手術(shù);新安裝避孕套自助發(fā)放機(jī)18臺(tái)，方便了育齡群眾及時(shí)領(lǐng)取。

(五)夯實(shí)基礎(chǔ)，著力提升人口計(jì)生工作水平。一是完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)。健全了人口信息監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)賬冊(cè)管理，進(jìn)一步完善pip中全員人口信息數(shù)據(jù)。二是推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化服務(wù)工作。加強(qiáng)了流動(dòng)人口計(jì)生政策的宣傳，在廣場(chǎng)、車站、集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)人口聚集區(qū)域，為群眾提供政策法規(guī)、辦事程序、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等宣傳服務(wù)。迎接了省、市人口計(jì)生部門對(duì)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作檢查驗(yàn)收。全年采集流動(dòng)人口基本信息3.12萬(wàn)條，查驗(yàn)婚育證明15.42萬(wàn)人次，向戶籍地核查信息1.88萬(wàn)條，通報(bào)避孕節(jié)育信息1.47萬(wàn)條。為800名流動(dòng)人口提供了“新市民健康倍增計(jì)劃”免費(fèi)健康體檢服務(wù)。三是加強(qiáng)依法行政工作。我局全程公開再生育審批，審批過程納入電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行四川省生育政策和再生育審批程序，全年審批再生育案件1495件。加強(qiáng)對(duì)違法生育對(duì)象處理，全年立案處理違法生育案件72件，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)438萬(wàn)元。2014年，我局被XX區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰為XX區(qū)學(xué)法用法示范單位。四是狠抓信訪工作落實(shí)。建立完善人口計(jì)生管理群眾滿意度回訪機(jī)制。全年群眾來(lái)訪78例、來(lái)電263例、辦理市長(zhǎng)信箱7例、回復(fù)網(wǎng)絡(luò)問政28例。五是加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，在人口流動(dòng)量較大的新華公園新建了一個(gè)以“關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷”為主題的人口文化藝術(shù)墻。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升人口計(jì)生干部整體素質(zhì)。一是開展主題教育，狠抓作風(fēng)建設(shè)。開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛深入征求了社會(huì)各界意見建議，收集到了21條意見建議，查擺出班子“四風(fēng)”方面的問題17個(gè)。嚴(yán)肅認(rèn)真地展開了專題民主生活會(huì)與專題組織生活會(huì)，深刻剖析梳理了存在問題及原因，并進(jìn)行了整改落實(shí)。建立完善了治理文山會(huì)海的規(guī)定等14項(xiàng)規(guī)章制度，力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。二是狠抓教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。通過召開計(jì)生工作會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)等形式，加強(qiáng)人口計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，推進(jìn)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。2014年，全區(qū)人口計(jì)生工作保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但也存在一些困難和問題。一是部分“生命綠島”服務(wù)平臺(tái)作用發(fā)揮不夠，日常運(yùn)行制度不健全。二是流動(dòng)人口服務(wù)管理存在難題，流動(dòng)人口計(jì)生綜合治理力度還有待加強(qiáng)。三是群眾信訪投訴較多，有計(jì)生特殊困難家庭越級(jí)上訪的情況。

第三篇：羅江縣人口和計(jì)劃生育局

羅江縣人口和計(jì)劃生育局

關(guān)于開展“百日安全生產(chǎn)”集中宣傳

教育活動(dòng)的總結(jié)

縣安辦：

為進(jìn)一步深入貫徹國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作部署，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，確保全縣生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，根據(jù)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展“百日安全生產(chǎn)”集中宣傳教育活動(dòng)的通知》（羅安辦〔2010〕7號(hào)）文件要求，我局從2009年12月22日至2010年3月31日在全局開展了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下：

一、高度重視、周密部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

安全工作不僅是一個(gè)重大的社會(huì)問題，也是一個(gè)重大的政治問題；不僅關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，而且關(guān)系社會(huì)的政治穩(wěn)定；我們堅(jiān)持了“兩手抓，兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞“三個(gè)代表”重要思想，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全工作。我局一直把“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”作為新的工作目標(biāo)，并當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，通過廣大職工的艱苦努力，我們找差距，添措施，抓建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，堅(jiān)持和推進(jìn)安全生產(chǎn)的理念不動(dòng)搖，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決防止松懈、麻痹、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，防止和糾正忽視安全、放松管理的錯(cuò)誤傾向，防止和糾正非法違法行為。活動(dòng)期間，我局為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“百日安全生產(chǎn)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”工作給予了實(shí)實(shí)在在的高度重視。

二、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了宣傳力度，為“百日安全生產(chǎn)”宣傳月營(yíng)造了良好氛圍 我局將安全工作的宣傳教育放在首位，進(jìn)一步提高干部職工對(duì)安全工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。一是組織職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全工作會(huì)議精神；二是宣傳安全工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理的重要意義，做到了認(rèn)識(shí)深刻，積極配合,充分發(fā)揮職工在安全工作中的積極作用。

我局在開展“百日安全生產(chǎn)”宣傳教育活動(dòng)過程中，始終保持安全工作的生機(jī)和活力。我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，廣泛開展“百日安全生產(chǎn)”宣傳活動(dòng)，使安全工作更加深入、扎實(shí)、持久地開展下去。加強(qiáng)管理，完善機(jī)制，是安全工作常抓不懈的關(guān)鍵。把各股室的安全工作與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系起來(lái)一起抓，兩項(xiàng)指標(biāo)一起下，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲，從而使安全工作實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。

在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體職工的共同努力下，在“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”中，我局無(wú)一例安全事故發(fā)生，保證了全局工作的正常開展，保證了全體職工和單位財(cái)產(chǎn)的安全，圓滿地完成了此次活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

第四篇：晉江市人口和計(jì)劃生育局

晉江市人口和計(jì)劃生育局

晉人口發(fā)?2008?2號(hào)

關(guān)于開展“講故事頌國(guó)策”活動(dòng)的通知

各鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)會(huì)：

加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳教育工作，幫助群眾摒棄“多子多?！薄ⅰ爸啬休p女”的舊傳統(tǒng)觀念，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，形成有利于穩(wěn)定低生育水平的輿論氛圍和新型生育文化環(huán)境，是人口計(jì)生工作一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。密切聯(lián)系實(shí)際，用身邊先進(jìn)的人和事，教育身邊的群眾，是深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家的有效辦法。為此，晉江市人口計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)計(jì)劃在全市開展一次“講故事、頌國(guó)策”的活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)時(shí)間：2008年第二至第三季度。

二、參加對(duì)象：村（社區(qū)）和企業(yè)干部，村級(jí)計(jì)生管理員、專管員，協(xié)會(huì)理事、小組長(zhǎng)、會(huì)員，計(jì)生戶及其他群眾。

三、活動(dòng)內(nèi)容：用講故事形式，歌頌人口計(jì)生基本國(guó)策，宣傳中央《決定》和人口計(jì)生的法律法規(guī)，動(dòng)員廣大干部群眾為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)貢獻(xiàn)力量。1

基層干部和計(jì)生工作人員著重講述做好人口計(jì)生工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):包括如何有針對(duì)性地做好計(jì)生對(duì)象的思想轉(zhuǎn)化工作,如何依法管理,如何發(fā)動(dòng)群眾搞好村民自治，如何以人為本優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如何搞好三優(yōu)提高人口素質(zhì)，如何落實(shí)利益導(dǎo)向搞好生育關(guān)懷等等。

計(jì)生戶和群眾著重講述實(shí)行計(jì)劃生育的親身經(jīng)歷和感受:包括如何遵守國(guó)策自覺實(shí)行計(jì)劃生育,如何破除重男輕女舊觀念,關(guān)愛女孩健康成長(zhǎng)，如何做到優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教，培育好后代,如何在利益導(dǎo)向政策扶持下走上安居樂業(yè)致富路等等。

講述內(nèi)容要注意三個(gè)問題：

1、要突出重點(diǎn)和特色，主題鮮明，短小精悍，切勿面面俱到，時(shí)間一般控制在8分鐘以內(nèi)。

2、可講自已，也可講別人，但一定要講真人真事，主要情節(jié)不能虛構(gòu)編造。

3、所講故事要有認(rèn)識(shí)、有情節(jié)、有效果，要求生動(dòng)感人，力戒抽象說教。

四、活動(dòng)安排：

1、活動(dòng)要廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)盡可能多的人參與，由下而上有組織有計(jì)劃地開展。村（社區(qū)）在四、五月份普遍舉行一次“講故事頌國(guó)策”活動(dòng)，營(yíng)造氛圍，發(fā)現(xiàn)典型，選拔人才。鎮(zhèn)（街道）在六月份舉辦“講故事頌國(guó)策”交流會(huì)，選拔對(duì)象，重點(diǎn)加工，做好參加市交流會(huì)的準(zhǔn)備。

2、市級(jí)“講故事頌國(guó)策”交流會(huì)在七月份召開，每鎮(zhèn)（街

道）參加對(duì)象2-3名（至少一名二女戶或獨(dú)女辦證戶），要求語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)，事跡先進(jìn)生動(dòng)，普通話、閩南話均可。市交流會(huì)不評(píng)名次，對(duì)參講人員全部給予優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)，并編印材料宣傳。會(huì)后，選拔幾名突出的典型進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大影響。

晉江市人口和計(jì)劃生育局

晉江市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

二00八年三月二十四日

主題詞：計(jì)劃生育 宣傳 通知

抄送：泉州市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)，晉江市宣傳部、文體局，市人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)

晉江市人口和計(jì)劃生育局辦公室2008年3月24日印發(fā)

第五篇：福清市人口和計(jì)劃生育局

福清市人口和計(jì)劃生育局

福清市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)福 清 市 誠(chéng) 信 促 進(jìn) 會(huì)

文件融計(jì)生?2010?4號(hào)

關(guān)于創(chuàng)建“誠(chéng)信計(jì)生”的實(shí)施意見

各鎮(zhèn)街計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，加強(qiáng)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作。根據(jù)福州市人口計(jì)生委、誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)《關(guān)于創(chuàng)建“誠(chéng)信計(jì)生”的意見》（榕人口?2010?6號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、明確創(chuàng)建目的，不斷推進(jìn)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的發(fā)展

1、“誠(chéng)信計(jì)生”作為規(guī)范人口計(jì)生行政管理部門和廣大群眾道德行為的基本要求，對(duì)促進(jìn)自覺踐行各自的承諾，建立起行政 管理部門與村（社區(qū)）自治組織和群眾、村（社區(qū)）自治組織與群眾、群眾與群眾之間相互尊重、相互信任、相互監(jiān)督和相互協(xié)調(diào)的良性互動(dòng)關(guān)系有著十分積極的作用。

2、“誠(chéng)信計(jì)生”是人口計(jì)生行政管理部門和群眾之間多層次、多角度的互動(dòng)關(guān)系。“誠(chéng)信計(jì)生”不僅賦予有關(guān)行政管理部門取信為民

1的責(zé)任，同時(shí)也賦予群眾守約重信的義務(wù)。通過社會(huì)方方面面特別是行政管理部門率先垂范講“誠(chéng)信”，帶動(dòng)社會(huì)人人講“誠(chéng)信”，把行政行為同群眾自覺參與有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而提高全社會(huì)和廣大群眾對(duì)人口計(jì)生工作的認(rèn)同感，達(dá)到充分自愿、自覺維護(hù)、高度自治的目的。

3、“誠(chéng)信計(jì)生”涵蓋人口和計(jì)劃生育依法行政、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各個(gè)方面的工作。各鎮(zhèn)街的創(chuàng)建工作應(yīng)立足于把人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)給群眾，把計(jì)生村（居）民自治權(quán)交給群眾，把生殖健康服務(wù)提供給群眾，把計(jì)生科普知識(shí)宣傳到群眾；引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育和科學(xué)的優(yōu)生優(yōu)育，自覺接受“雙查”，自覺抵制非法胎兒性別鑒定和非法終止妊娠行為，自覺采取避孕節(jié)育措施，自覺參加計(jì)生部門組織的各項(xiàng)活動(dòng)等。

4、各鎮(zhèn)街要切實(shí)把“誠(chéng)信計(jì)生”的創(chuàng)建活動(dòng)作為進(jìn)一步提升新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作水平的有效載體，通過創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)揮基層組織作用，強(qiáng)化為群眾服務(wù)意識(shí)，夯實(shí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)，不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

二、明確創(chuàng)建的主要內(nèi)容，全面提升人口計(jì)生工作水平

5、“誠(chéng)信計(jì)生”是人口和計(jì)劃生育基層群眾自治的深化，是讓村（居）民委員會(huì)更好地承擔(dān)起人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)的職責(zé)。要探索建立誠(chéng)信計(jì)生“鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)，村居為主”的有效工作機(jī)制。鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）要加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，建立村（社區(qū)）支部書記、村（社區(qū)）主任負(fù)總責(zé)，村（社區(qū)）計(jì)生管理員具體抓的村級(jí)計(jì)生層級(jí)管理體制。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的計(jì)生業(yè)務(wù)培

訓(xùn)，特別是抓好村級(jí)計(jì)生管理員（協(xié)管員）、中心戶（組）長(zhǎng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，發(fā)揮好宣傳員、服務(wù)員、信息員、管理員的作用。

6、發(fā)揚(yáng)民主，建章立制。各鎮(zhèn)街要召開村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議，宣傳好誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的目的和意義，組織村（居）民簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》或《新農(nóng)村新家庭計(jì)劃書》，兌現(xiàn)政府承諾和群眾的守信。修改《村民自治章程》、《計(jì)生村規(guī)民約》中不符合誠(chéng)信計(jì)生要求的內(nèi)容，建立誠(chéng)信計(jì)生小組，推選誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。明確鎮(zhèn)（街道）干部、村（居）民委員會(huì)干部和村（居）民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，使之成為共同遵守的行為規(guī)范。

7、兌現(xiàn)政策，落實(shí)獎(jiǎng)扶。嚴(yán)格落實(shí)法定和各級(jí)制定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策，各級(jí)政府和村委會(huì)要帶頭講誠(chéng)信，帶頭兌現(xiàn)承諾，以政府的公信力推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的開展。

8、陽(yáng)光政務(wù)，村務(wù)公開。誠(chéng)信計(jì)生是在“陽(yáng)光計(jì)生”的基礎(chǔ)上，群眾自我管理、自我約束的深入發(fā)展，誠(chéng)信計(jì)生的前提是公開、公平，即：服務(wù)事務(wù)公開、優(yōu)惠政策公開、村（居）民委員會(huì)計(jì)生事務(wù)公開、監(jiān)督電話公開，接受群眾的監(jiān)督。

9、民主監(jiān)督，規(guī)范管理。村（居）民委員會(huì)要建立健全《村務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評(píng)價(jià)制度》等有關(guān)制度，監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《村規(guī)民約》和《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》，確保誠(chéng)信計(jì)生落到實(shí)處。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“誠(chéng)信計(jì)生”創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入

10、創(chuàng)建“誠(chéng)信計(jì)生”是一項(xiàng)新生事物，各鎮(zhèn)街要高度重視，加

強(qiáng)指導(dǎo)，精心組織，周密安排，德治和法治并舉，確保“誠(chéng)信計(jì)生”的創(chuàng)建活動(dòng)貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，切實(shí)可行，促進(jìn)工作，使各級(jí)計(jì)生部門在創(chuàng)建活動(dòng)中深化服務(wù)層次，消除群眾和政府的“間距感”，產(chǎn)生“親近感”，求得“認(rèn)同感”。各級(jí)誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)要主動(dòng)配合，積極促進(jìn)，把誠(chéng)信活動(dòng)與計(jì)生工作緊密結(jié)合，貼近實(shí)際，抓出成效。

11、市人口計(jì)生局、誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)負(fù)責(zé)創(chuàng)建“誠(chéng)信計(jì)生”工作的督查和指導(dǎo)；各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)對(duì)所屬的村（社區(qū)）和屬地單位創(chuàng)建工作的落實(shí)；村（社區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)工作的具體實(shí)施。形成以“兩委”（村、社區(qū)黨支部和村（居）委員會(huì)）負(fù)總責(zé)，村（社區(qū)）中心戶為骨干，家庭為中心，群眾做主人的組織運(yùn)行機(jī)制。

12、各鎮(zhèn)街要把創(chuàng)建“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，堅(jiān)持不懈。創(chuàng)建工作應(yīng)體現(xiàn)層次性、遞進(jìn)性、整體性、長(zhǎng)久性。

13、各鎮(zhèn)街要配合誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)抓好試點(diǎn)，搞好宣傳。誠(chéng)信計(jì)生是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須以求真務(wù)實(shí)精神和科學(xué)態(tài)度統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)街可以通過學(xué)習(xí)參觀先進(jìn)地區(qū)開展誠(chéng)信計(jì)生的做法，結(jié)合本地實(shí)際，先行抓好試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣；要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)正面宣傳，為開展誠(chéng)信計(jì)生營(yíng)造良好的輿論氛圍。在開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)中要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及其廣大會(huì)員的骨干作用，充分依托協(xié)會(huì)會(huì)員小組成立誠(chéng)信計(jì)生小組，積極推舉協(xié)會(huì)中心戶組長(zhǎng)擔(dān)任誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。要把誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“文明村”、“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”等結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要

充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)國(guó)營(yíng)或民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮職能作用，制定有利于促進(jìn)村級(jí)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)開展的政策。

14、市人口計(jì)生局、市誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)將對(duì)全市“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，對(duì)充分兌現(xiàn)承諾的單位或企業(yè)予以表彰。各鎮(zhèn)街應(yīng)根據(jù)本實(shí)施意見要求，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)具體實(shí)施方案，切實(shí)開展工作，并及時(shí)將開展情況總結(jié)材料上報(bào)市人口計(jì)生局和市誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)。

福清市人口和計(jì)劃生育局福清市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

福清市誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)

2010年2月18日

抄報(bào)：市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)

抄送：各鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）