第一篇:“計劃生育黨政線考核情況匯報”計劃生育工作計劃
我們考核組于10月30日—11月3日,對**市及所轄7個縣市區(qū)本年度的人口和計劃生育工作進行了考核。考核中,我們先后聽取了**市及7個縣市區(qū)黨委政府計劃生育黨政線工作情況的匯報,逐項地檢查了市本級和7個縣市、區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街“黨政線”目標責任制完成情況。
我們認為,2009年,**市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在人口和計劃生育工作中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負總責;采取措施,增加投入,為計生事業(yè)發(fā)展提供保障;堅持以人為本,創(chuàng)新工作機制,深入開展“三結(jié)合”“五關(guān)愛”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣市創(chuàng)建活動。全市人口計生工作有了長足的發(fā)展,許多工作有突破,有亮點。如:全國“生育關(guān)懷”啟動大會,**市在人民大會堂介紹了經(jīng)驗;新華通訊社記者采寫的報道《**市開展送兵兒子活動安慰“空巢”老人》,在《國內(nèi)動態(tài)清樣》上發(fā)表。沈陽軍區(qū)與東北三省軍地人口和計劃生育雙管雙助轉(zhuǎn)換銜接觀摩會上,對**市送“兵兒子”活動的評價是新時期軍地雙管雙助工作的創(chuàng)新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺一套節(jié)目播出。同時這一活動在全國雙擁模范城評選中,**獲五連冠。
**市人口與計劃生育工作特點:
一黨政一把手親自抓、負總責,機制落實到位
一是認識有新提高。針對**20多年來一直處于穩(wěn)定的低生育水平,控制人口數(shù)量已不再是主要矛盾的人口形勢,市委、市政府能夠始終堅持基本國策地位不動搖、堅持穩(wěn)定機構(gòu)隊伍不動搖、堅持創(chuàng)新體制機制不動搖、堅持黨政一把手負總責不動搖,高度重視人口和計劃生育工作,把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為加快**經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要前提和保證。
今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計劃生育工作會議、調(diào)度會議,市委常委會和政府常務(wù)會,對一些重大人口問題和有關(guān)政策落實等進行專題研究,**市人大、市政協(xié)先后視察了人口計生工作。**市委、市政府把人口計生工作列入重點督查范圍。還制定出臺了有利于推進人口和計劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計劃生育工作,為扭轉(zhuǎn)計劃生育被動局面,開展50天計劃生育集中整治活動,落實領(lǐng)導(dǎo)包保責任制,截止9月份補救違法懷孕2437余例,相當于人口出生率下降三個千分點。落實避孕措施14047例,相當于當年有婚育行為人數(shù)的二倍。伊通縣人大視察人口計生工作,提出實行晚婚的獨生子女超過18周歲仍繼續(xù)享受原土地承包的優(yōu)先優(yōu)惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實”活動,成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區(qū)、遼河管理區(qū)都對人口計生工作給予了政策傾斜和財力支持。
四是計生隊伍建設(shè)得到加強。一是采取有力措施保證人口計生部門編制和人員的相對穩(wěn)定。鐵西區(qū)在事業(yè)單位改革過程中,全區(qū)所有部門均精減編制10%,只有人口計生部門保持編制人員不減。7個縣市都配齊配強了計生局領(lǐng)導(dǎo)班子,并且按要求配備了一名懂醫(yī)的分管領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)級計生辦,都保證了一名行政編制的落實。
二綜合治理局面基本形成一是各級黨委、政府能夠定期召開綜合治理成員單位會議,督促相關(guān)部門落實職責任務(wù),并與相關(guān)部門簽訂責任狀,形成了綜合治理人口和計劃生育工作的強大合力。鐵東區(qū)實行公安、工商、民政、勞動、建設(shè)和人口計生部門“三類小區(qū)管理,“六位一體服務(wù)”的城區(qū)工作機制,受到國家藥具中心領(lǐng)導(dǎo)的表揚,在全省流動人口計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗,并被授予全省流動人口計劃生育管理服務(wù)示范區(qū)。
二是組織部、公安、工商、民政、財政、勞動、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門能夠各司其職,各盡其職。認真落實計劃生育綜合治理責任制。
三是加大了行政執(zhí)法檢查力度。通過各種形式和多種渠道,切實加大了計劃生育行政執(zhí)法檢查力度,2009年公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市、遼河墾區(qū)等縣市區(qū)的社會撫養(yǎng)費征收工作成效顯著,有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展。梨樹縣開展的行政執(zhí)法示范鄉(xiāng)活動,對依法行政的落實起到促進作用。
四是嚴格落實“一票否
決”制度。**市政府對梨樹縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“一票否決”。梨樹縣委縣政府認真解決計劃生育工作中存在的問題,重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,對工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站長、村黨支部書記、村計生員等31名相關(guān)責任人分別給予免職、解聘等處分。公主嶺市對17個計劃生育后進單位實行一票否決。三堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀
二是積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣,促進整體工作水平的提級升位。**市委、市政府,能夠按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣“六好”要求,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動,分別有公主嶺、雙遼、鐵東等縣市區(qū)進入國優(yōu)和省優(yōu)行列,今年,伊通縣進入省優(yōu)候選。公主嶺、雙遼、伊通縣、遼河墾區(qū)等積極開展婦女生殖健康促進工程,為80%以上的婦女查環(huán)、查孕、查病。公主嶺市為18萬已婚育齡婦女進行健康體檢,為85%以上新婚青年進行“優(yōu)生篩查”,特別是為8651名婦女進行生殖保健婚期、孕期、分娩期、哺乳期“一條龍”全方位跟蹤服務(wù)。
四綜合改革不斷深入人口與計劃生育工作新機制初見雛形。
**市作為省綜合改革試點單位之一,在建立新機制上,進行積極探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計劃生育政務(wù)公開欄,村民自治章程中有計劃生育方面的內(nèi)容。計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)取得了重大突破。市級的老年公寓經(jīng)過多方爭取、不懈努力,今年已經(jīng)開工建設(shè);各縣市區(qū)通過爭取國債項目資金、國家專項補貼資金,累計投入800余萬元,用于加強技術(shù)服務(wù)站建設(shè)。市本級、公主嶺、雙遼、伊通縣、等縣市區(qū)的技術(shù)服務(wù)站面貌已經(jīng)煥然一新,為育齡群眾提供溫馨的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育、生殖保健等服務(wù)環(huán)境。**市還加強了對一些重點、難點人口問題的研究,提出了很好的對策建議,為各級黨委、政府科學(xué)決策,統(tǒng)籌解決人口問題,提供參考依據(jù)。
存在問題
1、個別地方計劃生育經(jīng)費雖撥付到位,但不夠及時;計生干部報酬沒有納入財政預(yù)算;鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件差,設(shè)備陳舊,還不能滿足群眾需求。
2、有的縣市、區(qū)城鎮(zhèn)職工獎勵政策還有40%左右的企業(yè)沒有落實
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第二篇:計劃生育黨政線考核情況匯報
我們考核組于10月30日—11月3日,對**市及所轄7個縣(市區(qū))本的人口和計劃生育工作進行了考核??己酥校覀兿群舐犎×?*市及7個縣市區(qū)黨委政府計劃生育黨政線工作情況的匯報,逐項地檢查了市本級和7個縣(市、區(qū))7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)“黨政線”目標責任制完成情況。
我們認為,2007年,**市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在人口和計劃生育工作中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負總責;采取措施,增加投入,為計生事業(yè)發(fā)展提供保障;堅持以人為本,創(chuàng)新工作機制,深入開展“三結(jié)合”“五關(guān)愛”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市)創(chuàng)建活動。全市人口計生工作有了長足的發(fā)展,許多工作有突破,有亮點。如:全國“生育關(guān)懷”啟動大會,**市在人民大會堂介紹了經(jīng)驗;新華通訊社記者采寫的報道《**市開展送兵兒子活動安慰“空巢”老人》,在《國內(nèi)動態(tài)清樣》上發(fā)表。沈陽軍區(qū)與東北三省軍地人口和計劃生育雙管雙助轉(zhuǎn)換銜接觀摩會上,對**市送“兵兒子”活動的評價是新時期軍地雙管雙助工作的創(chuàng)新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺一套節(jié)目播出。同時這一活動在全國雙擁模范城評選中,**獲五連冠。
**市人口與計劃生育工作特點:
(一)黨政一把手親自抓、負總責,機制落實到位
一是認識有新提高。針對**20多年來一直處于穩(wěn)定的低生育水平,控制人口數(shù)量已不再是主要矛盾的人口形勢,市委、市政府能夠始終堅持基本國策地位不動搖、堅持穩(wěn)定機構(gòu)隊伍不動搖、堅持創(chuàng)新體制機制不動搖、堅持黨政一把手負總責不動搖,高度重視人口和計劃生育工作,把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為加快**經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要前提和保證。
今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計劃生育工作會議、調(diào)度會議,市委常委會和政府常務(wù)會,對一些重大人口問題和有關(guān)政策落實等進行專題研究,**市人大、市政協(xié)先后視察了人口計生工作。**市委、市政府把人口計生工作列入重點督查范圍。還制定出臺了有利于推進人口和計劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計劃生育工作,為扭轉(zhuǎn)計劃生育被動局面,開展50天計劃生育集中整治活動,落實領(lǐng)導(dǎo)包保責任制,截止9月份補救違法懷孕2437余例,相當于人口出生率下降三個千分點。落實避孕措施14047例,相當于當年有婚育行為人數(shù)的二倍。伊通縣人大視察人口計生工作,提出實行晚婚的獨生子女超過18周歲仍繼續(xù)享受原土地承包的優(yōu)先優(yōu)惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實”活動,成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區(qū)、遼河管理區(qū)都對人口計生工作給予了政策傾斜和財力支持。
四是計生隊伍建設(shè)得到加強。一是采取有力措施保證人口計生部門編制和人員的相對穩(wěn)定。鐵西區(qū)在事業(yè)單位改革過程中,全區(qū)所有部門均精減編制10%,只有人口計生部門保持編制人員不減。7個縣市都配齊配強了計生局領(lǐng)導(dǎo)班子,并且按要求配備了一名懂醫(yī)的分管領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)級計生辦,都保證了一名行政編制的落實。
六是健全激勵機制。**市2006年對工作成績突出的7個縣市區(qū)及10個相關(guān)部門給予獎勵,問題嚴重的“一票否決”今年在階段性工作
(二)綜合治理局面基本形成 一是各級黨委、政府能夠定期召開綜合治理成員單位會議,督促相關(guān)部門落實職責任務(wù),并與相關(guān)部門簽訂責任狀,形成了綜合治理人口和計劃生育工作的強大合力。鐵東區(qū)實行公安、工商、民政、勞動、建設(shè)和人口計生部門“三類小區(qū)管理,“六位一體服務(wù)”的城區(qū)工作機制,受到國家藥具中心領(lǐng)導(dǎo)的表揚,在全省流動人口計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗,并被授予全省流動人口計劃生育管理服務(wù)示范區(qū)。
二是組織部、公安、工商、民政、財政、勞動、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門能夠各司其職,各盡其職。認真落實計劃生育綜合治理責任制。
三是加大了行政執(zhí)法檢查力度。通過各種形式和多種渠道,切實加大了計劃生育行政執(zhí)法檢查力度,2007年公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市、遼河墾區(qū)等縣市區(qū)的社會撫養(yǎng)費征收工作成效顯著,有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展。梨樹縣開展的行政執(zhí)法示范鄉(xiāng)活動,對依法行政的落實起到促進作用。
四是嚴格落實“一票否
決”制度。**市政府對梨樹縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“一票否決”。梨樹縣委縣政府認真解決計劃生育工作中存在的問題,重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,對工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站長、村黨支部書記、村計生員等31名相關(guān)責任人分別給予免職、解聘等處分。公主嶺市對17個計劃生育后進單位實行一票否決。(三)堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀
二是積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣,促進整體工作水平的提級升位。**市委、市政府,能夠按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣“六好”要求,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動,分別有公主嶺、雙遼、鐵東等縣市區(qū)進入國優(yōu)和省優(yōu)行列,今年,伊通縣進入省優(yōu)候選。公主嶺、雙遼、伊通縣、遼河墾區(qū)等積極開展婦女生殖健康促進工程,為80%以上的婦女查環(huán)、查孕、查病。公主嶺市為18萬已婚育齡婦女進行健康體檢,為85%以上新婚青年進行“優(yōu)生篩查”,特別是為8651名婦女進行生殖保?。ɑ槠凇⒃衅凇⒎置淦?、哺乳期)“一條龍”全方位跟蹤服務(wù)。
(四)綜合改革不斷深入人口與計劃生育工作新機制初見雛形。
**市作為省綜合改革試點單位之一,在建立新機制上,進行積極探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計劃生育政務(wù)公開欄,村民自治章程中有計劃生育方面的內(nèi)容。計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)取得了重大突破。市級的老年公寓經(jīng)過多方爭取、不懈努力,今年已經(jīng)開工建設(shè);各縣(市區(qū))通過爭取國債項目資金、國家專項補貼資金,累計投入800余萬元,用于加強技術(shù)服務(wù)站建設(shè)。市本級、公主嶺、雙遼、伊通縣、等縣市區(qū)的技術(shù)服務(wù)站面貌已經(jīng)煥然一新,為育齡群眾提供溫馨的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育、生殖保健等服務(wù)環(huán)境。**市還加強了對一些重點、難點人口問題的研究,提出了很好的對策建議,為各級黨委、政府科學(xué)決策,統(tǒng)籌解決人口問題,提供參考依據(jù)。
存在問題
1、個別地方計劃生育經(jīng)費雖撥付到位,但不夠及時;計生干部報酬沒有納入財政預(yù)算;鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件差,設(shè)備陳舊,還不能滿足群眾需求。
2、有的縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)職工獎勵政策還有40%左右的企業(yè)沒有落實
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第三篇:計劃生育黨政線考核情況匯報
計劃生育黨政線考核情況匯報
我們考核組于10月30日—11月3日,對**市及所轄7個縣(市區(qū))本的人口和計劃生育工作進行了考核。考核中,我們先后聽取了**市及7個縣市區(qū)黨委政府計劃生育黨政線工作情況的匯報,逐項地檢查了市本級和7個縣(市、區(qū))7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)“黨政線”目標責任制完成情況。
我們認為,2007年,**市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在人口
和計劃生育工作中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負總責;采取措施,增加投入,為計生事業(yè)發(fā)展提供保障;堅持以人為本,創(chuàng)新工作機制,深入開展“三結(jié)合”“五關(guān)愛”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市)創(chuàng)建活動。全市人口計生工作有了長足的發(fā)展,許多工作有突破,有亮點。如:全國“生育關(guān)懷”啟動大會,**市在人民大會堂介紹了經(jīng)驗;新華通訊社記者采寫的報道《**市開展送兵兒子活動安慰“空巢”老人》,在《國內(nèi)動態(tài)清樣》上發(fā)表。沈陽軍區(qū)與東北三省軍地人口和計劃生育雙管雙助轉(zhuǎn)換銜接觀摩會上,對**市送“兵兒子”活動的評價是新時期軍地雙管雙助工作的創(chuàng)新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺一套節(jié)目播出。同時這一活動在全國雙擁模范城評選中,**獲五連冠。
**市人口與計劃生育工作特點:
(一)黨政一把手親自抓、負總責,機制落實到位
一是認識有新提高。針對**20多年來一直處于穩(wěn)定的低生育水平,控制人口數(shù)量已不再是主要矛盾的人口形勢,市委、市政府能夠始終堅持基本國
策地位不動搖、堅持穩(wěn)定機構(gòu)隊伍不動搖、堅持創(chuàng)新體制機制不動搖、堅持黨政一把手負總責不動搖,高度重視人口和計劃生育工作,把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為加快**經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要前提和保證。
今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計劃生育工作會議、調(diào)度會議,市委常委會和政府常務(wù)會,對一些重大人口問題和有關(guān)政策落實等進行專題研究,**市人大、市政協(xié)先后視察了人口計生工作。**市委、市政府把人口計生工作列入重點督查范圍。還制定出臺了有利于推進人口和計劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計劃生育工作,為扭轉(zhuǎn)計劃生育被動局面,開展50天計劃生育集中整治活動,落實領(lǐng)導(dǎo)包保責任制,截止9月份補救違法懷孕 2437余例,相當于人口出生率下降三個千分點。落實避孕措施14047例,相當于當年有婚育行為人
數(shù)的二倍。伊通縣人大視察人口計生工作,提出實行晚婚的獨生子女超過18周歲仍繼續(xù)享受原土地承包的優(yōu)先優(yōu)惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實”活動,成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區(qū)、遼河管理區(qū)都對人口計生工作給予了政策傾斜和財力支持。
二是財政投入到位。**市地方財力并不寬松,但市委、市政府能夠站在國策的高度認識人口計生工作,克服困難,加大投入,保證經(jīng)費足額到位。全市2006年共投入計劃生育經(jīng)費萬元,達到人均元。2007年,**市農(nóng)村人口和計劃生育經(jīng)費已投入萬元,人均達到元,高于省人均元的標準。省專項補貼經(jīng)費萬元全部撥付到位。全市由省統(tǒng)一招聘309名計生干部,工資全部納入財政預(yù)算。1250名村計生員和7475名屯中心服務(wù)戶長,報酬按省規(guī)定標準落實到位。公主嶺市2007年投入計劃生育經(jīng)費萬元,達全年計劃的96%以上。年末人均經(jīng)費可達元,高于全省要求標準。
三是陣地建設(shè)得到加強。高標準建設(shè)了**市生殖保健醫(yī)院。市生殖保健服務(wù)中心在省補貼100萬元基礎(chǔ)上,市財政又拿出500萬元,減免各種配套費200萬元。伊通縣利用國債資金65萬元,縣財政籌集230萬元,建成了面積近2000平方米的生殖保健醫(yī)院。雙遼市財政投入50萬元,對原技術(shù)服務(wù)站進行了改擴建;投資50萬元打造計生信息平臺,建成“三網(wǎng)一庫”不斷提高信息化管理水平。在社區(qū)建設(shè)中,公主嶺、鐵東、鐵西等縣市區(qū)堅持建一個辦公室、設(shè)一名技術(shù)員,保證計劃生育技術(shù)服務(wù)進社區(qū)。
四是計生隊伍建設(shè)得到加強。一是采取有力措施保證人口計生部門編制和人員的相對穩(wěn)定。鐵西區(qū)在事業(yè)單位改革過程中,全區(qū)所有部門均精減編制10%,只有人口計生部門保持編制人員不減。7個縣市都配齊配強了計生局領(lǐng)導(dǎo)班子,并且按要求配備了一名懂醫(yī)的分管領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)級計生辦,都保證了
一名行政編制的落實。
五是政策兌現(xiàn)基本到位。全市3514名獎勵對象全部落實獎勵扶助政策,獎勵扶助金達萬元。同時,各縣市區(qū)能夠努力落實對城鎮(zhèn)計生家庭獨生子女退休父母獎勵2000元的政策,企業(yè)已兌現(xiàn)率達60%。鐵西區(qū)、遼河墾區(qū)克服財政困難,城鎮(zhèn)計生家庭獨生子女退休父母獎勵費兌現(xiàn)率達100%。鐵東區(qū)努力作好獎勵扶助對象調(diào)查確認工作,受到國12全文查看
第四篇:計劃生育黨政線考核情況匯報工作匯報(精)
計劃生育黨政線考核情況匯報—工作匯報
我們考核組于10月30日—11月3日,對**市及所轄7個縣(市區(qū)本的人口和計劃生育工作進行了考核??己酥?我們先后聽取了**市及7個縣市區(qū)黨委政府計劃生育黨政線工作情況的匯報,逐項地檢查了市本級和7個縣(市、區(qū) 7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街“黨政線”目標責任制完成情況。
我們認為,2007年,**市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在人口和計劃生育工作中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負總責;采取措施,增加投入,為計生事業(yè)發(fā)展提供保障;堅持以人為本,創(chuàng)新工作機制,深入開展“三結(jié)合”“五關(guān)愛”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市創(chuàng)建活動。全市人口計生工作有了長足的發(fā)展,許多工作有突破,有亮點。如:全國“生育關(guān)懷”啟動大會,**市在人民大會堂介紹了經(jīng)驗;新華通訊社記者采寫的報道《**市開展送兵兒子活動安慰“空巢”老人》,在《國內(nèi)動態(tài)清樣》上發(fā)表。沈陽軍區(qū)與東北三省軍地人口和計劃生育雙管雙助轉(zhuǎn)換銜接觀摩會上,對**市送“兵兒子”活動的評價是新時期軍地雙管雙助工作的創(chuàng)新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺一套節(jié)目播出。同時這一活動在全國雙擁模范城評選中,**獲五連冠。
**市人口與計劃生育工作特點:(一黨政一把手親自抓、負總責,機制落實到位
一是認識有新提高。針對**20多年來一直處于穩(wěn)定的低生育水平,控制人口數(shù)量已不再是主要矛盾的人口形勢,市委、市政府能夠始終堅持基本國策地位不動搖、堅持穩(wěn)定機構(gòu)隊伍不動搖、堅持創(chuàng)新體制機制不動搖、堅持黨政一把手負總責不動搖,高度重視人口和計劃生育工作,把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為加快**經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要前提和保證。
今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計劃生育工作會議、調(diào)度會議,市委常委會和政府常務(wù)會,對一些重大人口問題和有關(guān)政策落實等進行專題研究, **
市人大、市政協(xié)先后視察了人口計生工作。**市委、市政府把人口計生工作列入重點督查范圍。還制定出臺了有利于推進人口和計劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計劃生育工作,為扭轉(zhuǎn)計劃生育被動局面,開展50天計劃生育集中整治活動,落實領(lǐng)導(dǎo)包保責任制,截止9月份補救違法懷孕2437余例,相當于人口出生率下降三個千分點。落實避孕措施14047例,相當于當年有婚育行為人數(shù)的二倍。伊通縣人大視察人口計生工作,提出實行晚婚的獨生子女超過18周歲仍繼續(xù)享受原土地承包的優(yōu)先優(yōu)惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實”活動,成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區(qū)、遼河管理區(qū)都對人口計生工作給予了政策傾斜和財力支持。
二是財政投入到位。**市地方財力并不寬松,但市委、市政府能夠站在國策的高度認識人口計生工作,克服困難,加大投入,保證經(jīng)費足額到位。全市2006年共投入計劃生育經(jīng)費2810.62萬元,達到人均8.26元。2007年,**市農(nóng)村人口和計劃生育經(jīng)費已投入1803.33萬元,人均達到6.38元,高于省人均5.63元的標準。省專項補貼經(jīng)費730.68萬元全部撥付到位。全市由省統(tǒng)一招聘309名計生干部,工資全部納入財政預(yù)算。1250名村計生員和7475名屯中心服務(wù)戶長,報酬按省
規(guī)定標準落實到位。公主嶺市2007年投入計劃生育經(jīng)費1445.78萬元,達全年計劃的96%以上。年末人均經(jīng)費可達14.2元,高于全省要求標準。
三是陣地建設(shè)得到加強。高標準建設(shè)了**市生殖保健醫(yī)院。市生殖保健服務(wù)中心在省補貼100萬元基礎(chǔ)上,市財政又拿出500萬元,減免各種配套費200萬元。伊通縣利用國債資金65萬元,縣財政籌集230萬元,建成了面積近2000平方米的生殖保健醫(yī)院。雙遼市財政投入50萬元,對原技術(shù)服務(wù)站進行了改擴建;投資50萬元打造計生信息平臺,建成“三網(wǎng)一庫”不斷提高信息化管理水平。在社區(qū)建設(shè)中,公主嶺、鐵東、鐵西等縣市區(qū)堅持建一個辦公室、設(shè)一名技術(shù)員,保證計劃生育技術(shù)服務(wù)進社區(qū)。
四是計生隊伍建設(shè)得到加強。一是采取有力措施保證人口計生部門編制和人員的相對穩(wěn)定。鐵西區(qū)在事業(yè)單位改革過程中,全區(qū)所有部門均精減編制10%,只有人
口計生部門保持編制人員不減。7個縣市都配齊配強了計生局領(lǐng)導(dǎo)班子,并且按要求配備了一名懂醫(yī)的分管領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)級計生辦,都保證了一名行政編制的落實。
五是政策兌現(xiàn)基本到位。全市3514名獎勵對象全部落實獎勵扶助政策,獎勵扶助金達210.84萬元。同時,各縣市區(qū)能夠努力落實對城鎮(zhèn)計生家庭獨生子女退休父母獎勵2000元的政策,企業(yè)已兌現(xiàn)率達60%。鐵西區(qū)、遼河墾區(qū)克服財政困難,城鎮(zhèn)計生家庭獨生子女退休父母獎勵費兌現(xiàn)率達100%。鐵東區(qū)努力作好獎勵扶助對象調(diào)查確認工作,受到國家計生委通報表彰,計生協(xié)工作被評為全國先進集體。
六是健全激勵機制。**市2006年對工作成績突出的7個縣市區(qū)及10個相關(guān)部門給予獎勵,問題嚴重的“一票否決”今年在階段性工作總結(jié)中,梨樹縣政府拿出10萬元獎勵12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個相關(guān)部門、95名先進個人,公主嶺市對落實結(jié)扎給予1000——2000元的獎勵,并開展重獎計劃生育紅旗單位、先進單位和“四無村”,伊通縣實行“三個獎勵“對實行常效措施一孩戶和雙女戶、在基層從事計劃生育工作10年以上、縣級15年以上分別給予500——2000元的獎勵。
(二綜合治理局面基本形成
一是各級黨委、政府能夠定期召開綜合治理成員單位會議,督促相關(guān)部門落實職責任務(wù),并與相關(guān)部門簽訂責任狀,形成了綜合治理人口和計劃生育工作的強大合力。鐵東區(qū)實行公安、工商、民政、勞動、建設(shè)和人口計生部門“三類小區(qū)管理,“六位一體服務(wù)”的城區(qū)工作機制,受到國家藥具中心領(lǐng)導(dǎo)的表揚,在全省流動人口計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗,并被授予全省流動人口計劃生育管理服務(wù)示范區(qū)。
二是組織部、公安、工商、民政、財政、勞動、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門能夠各司其職,各盡其職。認真落實計劃生育綜合治理責任制。
三是加大了行政執(zhí)法檢查力度。通過各種形式和多種渠道,切實加大了計劃生育行政執(zhí)法檢查力度,2007年公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市、遼河墾區(qū)等縣市區(qū)的社會撫養(yǎng)費征收工作成效顯著,有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展。梨樹縣開展的行政執(zhí)法示范鄉(xiāng)活動,對依法行政的落實起到促進作用。
四是嚴格落實“一票否決”制度。**市政府對梨樹縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“一票否決”。梨樹縣委縣政府認真解決計劃生育工作中存在的問題,重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,對工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站長、村黨支部書記、村計生員等31名相關(guān)責任人分別給予免職、解聘等處分。公主嶺市對17個計劃生育后進單位實行一票否決。
(三堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀
一是“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動成效顯著。在開展“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動中,扎扎實實開展“生育關(guān)懷”工作。在“結(jié)國策親戚、暖孤獨之心”活動,為358戶計劃生育空巢家庭送去了“兵兒子”或“團兒女”,為空巢老人傾注了溫馨的兒女真情。伊通縣協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、教育部門和企業(yè)家,為計生空巢家庭開展“五送”(衛(wèi)生送健康、計生送關(guān)懷、公安送平安、教育送知識、企業(yè)送項目活動。公主嶺市落實計生幫扶資金430萬元,扶持1231戶計生家庭脫貧致富,幫助1265名計生家庭子女解決就學(xué)困難。雙遼市為“雙農(nóng)”“獨女”減免入學(xué)費用3萬雨元,為72名女孩實行中考加2分的優(yōu)惠,并建立了村級獎勵基金,對年滿55周歲工作成績突出的村計生員2000元獎勵,調(diào)動了計生專干的工作熱情。公主嶺市開展計劃生育“四無村”(無違法生育、無早婚、無瞞報出生、無貧困計生家庭;創(chuàng)“四優(yōu)戶”(計生戶、文明戶、富裕戶、和諧戶;培養(yǎng)“四個一”(有一個健康身體,生一個聰明健康孩子、懂一門致富技術(shù)、上一個致富項目的新農(nóng)民活動。和“五個一千”一千個宣傳員、一千人參加學(xué)習(xí)中央決定知識競賽、扶助一千個女孩上學(xué)、救助一千個貧困母親、樹立一千個婚育新風典型的活動,以及**市及各縣(市、區(qū)以小額貼息貸款(共260萬元等形式,積極開展生
育“關(guān)懷行動”都取得一定成效。國家人口計生委副主任、中國計生協(xié)會常務(wù)副 會長潘貴玉評價**市給全國“生育關(guān)懷”行動帶了好頭。二是積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣,促進整體工作水平的提級升位。**市委、市政府,能夠按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣“六好”要求,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動,分 別有公主嶺、雙遼、鐵東等縣市區(qū)進入國優(yōu)和省優(yōu)行列,今年,伊通縣進入省優(yōu) 候選。公主嶺、雙遼、伊通縣、遼河墾區(qū)等積極開展婦女生殖健康促進工程,為 80%以上的婦女查環(huán)、查孕、查病。公主嶺市為 18 萬已婚育齡婦女進行健康體 檢,為 85%以上新婚青年進行“優(yōu)生篩查”,特別是為 8651 名婦女進行生殖保 ?。ɑ槠?、孕期、分娩期、哺乳
期)“一條龍”全方位跟蹤服務(wù)。
(四)綜合改革不斷深入 人口與計劃生育工作新機制初見雛形。**市作為省綜合改革試點單位之一,在建立新機制上,進行積極探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計 劃生育政務(wù)公開欄,村民自治章程中有計劃生育方面的內(nèi)容。計劃生育技術(shù)服務(wù) 陣地建設(shè)取得了重大突破。市級的老年公寓經(jīng)過多方爭取、不懈努力,今年已經(jīng) 開工建設(shè);各縣(市區(qū))通過爭取國債項目資金、國家專項補貼資金,累計投入 800 余萬元,用于加強技術(shù)服務(wù)站建設(shè)。市本級、公主嶺、雙遼、伊通縣、等縣 市區(qū)的技術(shù)服務(wù)站面貌已經(jīng)煥然一新,為育齡群眾提供溫馨的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu) 育、不孕不育、生殖保健等服務(wù)環(huán)境。**市還加強了對一些重點、難點人口問題 的研究,提出了很好的對策建議,為各級黨委、政府科學(xué)決策,統(tǒng)籌解決人口問 題,提供參考依據(jù)。存在問題
1、個別地方計劃生育經(jīng)費雖撥付到位,但不夠及時;計生干部報酬沒有納入財 政預(yù)算; 鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件差,設(shè)備陳舊,還不能滿足群眾需求。
2、有的縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)職工獎勵政策還有 40%左右的企業(yè)沒有落實
第五篇:2011計劃生育考核
2011年計生工作總結(jié)
2011,我鄉(xiāng)在區(qū)黨委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級計劃生育主管部門的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展為中心,對計劃生育工作做到常抓不懈,突出重點,攻克難點,取得明顯的成效。概括總結(jié)全年的人口與計劃生育工作,我們主要抓了以下幾個方面:
一、認真落實人口與計劃生育目標管理責任制,切實加強對人口與計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),使人口與計劃生育工作落到實處。我們一是始終堅持以黨政“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制我計劃生育“一票否決”制。年內(nèi)及時召開了全鄉(xiāng)計劃生育工作會議,鄉(xiāng)政府與各村簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》,做到了目標明確,層層分解,責任到人,全鄉(xiāng)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標管理體系。二是建立嚴密的計劃生育目標管理指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,實行月監(jiān)督、季考評、半年和年終考核制度,通過考核及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。四是確保計生經(jīng)費投入到位,保證了計劃生育工作的順利開展。
二、計劃生育人口指標完成情況
今年1-10月出生259人。其中一孩政策內(nèi)出生170人;二孩
政策內(nèi)生育82人,政策外生育7人。出生率8.35‰,政策生育率為97.2%,自然增長率為4.6‰,出生嬰兒性別128,避孕節(jié)育措施落實率98%,及時率 90%,流動人口管理率98%,計生經(jīng)費投入到位率210%,三、各項工作指標完成情況
(一)基層組織建設(shè):鄉(xiāng)計劃生育辦公室有工作人員11人,工資已全部由財政統(tǒng)一發(fā)放,按上級要求,計劃生育統(tǒng)計、流動人口全部納入互聯(lián)網(wǎng)平臺管理,并配備了專職管理及微機操作人員。為改善辦公條件,鄉(xiāng)計生辦新添電腦6臺,空調(diào)4臺。今年計劃生育基層組織工作的重點是繼續(xù)加強村級計劃生育工作人員職業(yè)化管理,今年在市區(qū)主管部門的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)順利開展了村級計生專干、計生助理員的競聘工作。競聘順利完成,充實了村級計劃生育管理隊伍,使村級計生管理隊伍實現(xiàn)了年輕化、專業(yè)化、知識化,村級計生隊伍工作能力明顯提高。村級計生工作人員的報酬落實已全部出入財政預(yù)算,工資的發(fā)放實行績效工資,并均已落實到位。
(二)宣傳教育工作:宣傳教育工作是計劃生育“三為主”之首,今年我鄉(xiāng)干部形式多樣的宣傳活動,收到了明顯的成效。年初計生辦就制定了計劃生育宣傳計劃,并按部就班地進行了落實。
1、根據(jù)上級文件精神,認真開展了“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛女孩行動”的宣傳活動,弘揚了婚育新風。
2、為了鞏固原有的計劃生育宣傳陣地,我鄉(xiāng)今年又對固定宣傳陣地進行了更
新?lián)Q代,更新高標準宣傳標語82條,增添15平方米“關(guān)愛女孩行動”大型公益廣告牌四塊。為鄉(xiāng)計劃生育宣傳增添了新的亮點。
3、今年我們還重點開展了計劃生育宣傳教育進校園工作,重點抓了對女孩及獨生子女的家庭與社會教育。
4、繼續(xù)深入開展了創(chuàng)建計劃生育婚育文明村、婚育文明戶活動,5、廣泛下發(fā)計生宣傳資料,為各村計生專干訂購了《人生》雜志、《村級計生工作人員應(yīng)知應(yīng)會》宣傳讀本,印發(fā)《決定》知識手冊、《預(yù)防出生缺陷知識問答》、購置了《優(yōu)生科普知識手冊》等,做到育齡婦女人手一份。6,我鄉(xiāng)積極向廣大群眾宣傳計劃生育獎勵政策,充分利用利益導(dǎo)向機制引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育,少生優(yōu)生快富。截止到9月30日全鄉(xiāng)已有個計生家庭辦理了《獨生子女父母光榮證》有257人享受獨生子女父母獎勵,鄉(xiāng)財政支付的獎勵資金達到了13萬元。全鄉(xiāng)現(xiàn)在已有8對夫婦主動放棄了二胎生育指標。由此可以看出,全鄉(xiāng)廣大群眾自覺實行計劃生育的愿望已經(jīng)很強烈,廣大群眾的生育觀念已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。
(三)、計劃生育財政投入:要搞好計劃生育工作,一是要有人管事,二要有錢辦事。我鄉(xiāng)于2011年2月安排計生經(jīng)費38萬元。截止目前已投入80萬元,計劃生育財政經(jīng)費的按時投入,為我鄉(xiāng)計劃生育的快速發(fā)展起到了有力的保障作用。
四)計劃生育“三結(jié)合”工作:計劃生育“三結(jié)合”工作是由學(xué)生政府牽頭、全社會共同參與開展的一項針對廣大計劃生育戶的社會性活動,我鄉(xiāng)學(xué)生政府始終把這項工作作為一件重要大事來
抓。為加強對計劃生育“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo),制定了2011年計劃生育“三結(jié)合”工作意見,明確了部門、單位在這項工作中的責任,并與各參與礦物質(zhì)的部門單位簽訂了目標管理責任書,匯總出臺了全鄉(xiāng)涉農(nóng)部門、單位對全鄉(xiāng)計劃生育戶的優(yōu)先優(yōu)惠辦法。
“三結(jié)合”工作的深入開展,促進了廣大計劃生育戶現(xiàn)代化生育觀念的轉(zhuǎn)化,給計劃生育工作帶來了積極的影響,廣大群眾自學(xué)實行計劃生育的自覺性明顯提高。
(五)技術(shù)服務(wù):技術(shù)服務(wù)是計劃生育工作的關(guān)鍵,也是計劃生育工作的立腳點和切入點。今年,為了深入開展計劃生育工作,搞好孕情服務(wù),嚴格控制出生人口性別比,計劃生育各業(yè)務(wù)口橫向與縱向聯(lián)合。橫向聯(lián)合是各業(yè)務(wù)口聯(lián)合制定了孕情服務(wù)管理合同,對持一胎、二胎生育證的當事人施行了合同化管;縱向聯(lián)系是各業(yè)務(wù)口自婦女懷孕到分娩實行一條龍式宣傳、服務(wù)模式。在控制性別比持續(xù)升高的工作中,我們嚴格調(diào)查中期流產(chǎn)、引產(chǎn)的事實真相,嚴格申報、審批程序。對中期以上無故流、引產(chǎn)的夫婦堅決收回其生育證。近兩年來我鄉(xiāng)對此項工作的力度非常大,今年無一例無故中期以上流引產(chǎn)案例發(fā)生,有效的控制了性別經(jīng)升高的態(tài)勢。
(六)藥具工作:“避孕為主”是計劃生育“三為主”之一,藥具工作是實現(xiàn)避孕為主的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我鄉(xiāng)非常重視藥具管理的日常工作,做到了“六到位”,實行了避孕藥具的異地領(lǐng)取模式,村級藥具工作做到了“四到位”“五必訪”,為廣大育齡群眾提供了方便的藥具服務(wù)。
(七)協(xié)會:計劃生育協(xié)會是廣大群眾參與計劃生育工作的群眾性組織,為有效地組織廣大計生協(xié)會會員參與到計劃生育工作中來,實現(xiàn)廣大群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù),2011年我鄉(xiāng)對計劃生育協(xié)會工作也加大了工作力度。年初鄉(xiāng)財政為協(xié)會撥付專項資金,為協(xié)會的宣傳教育、貧困救助等提供了財力保證。年初,黨委、政府對鄉(xiāng)計劃生育協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整和充實。今年,鄉(xiāng)計劃生育協(xié)會重點抓獲了“生育關(guān)懷”活動,全鄉(xiāng)對計生貧困家庭進行了摸底,每村確定2個貧困家庭,由鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員分組進村入戶慰問,每戶發(fā)放了不少于價值100元的慰問物資;年內(nèi)深入開展了由鄉(xiāng)黨委、政府直接參與的5.29協(xié)會宣傳活動,收到了較好的效果;深入開展了計劃生育群眾自治工作,近年我鄉(xiāng)基本上實現(xiàn)了廣大群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù),計生協(xié)會發(fā)揮了在農(nóng)村計劃生育工作中的積極作用。
(八)獎勵扶助工作:對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度,是我國人口與計劃生育工作思路和工作方法轉(zhuǎn)變的質(zhì)的飛躍,是建立農(nóng)村人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制與社會保障制度的一項重大突破,為把此項工作真正一絲不茍的落到實處,今年全鄉(xiāng)廣大干部群眾齊動員,繼續(xù)對獎勵扶助制度實行了全方位、全天候的宣傳活動,使“獎勵扶助政策”家喻戶曉。在評定、審核
獎勵扶助人員資格時,廣大群眾、全體干部職工、各村計劃生育協(xié)會都付出了艱辛的勞動。今年全鄉(xiāng)新增扶助人員14人,合格率100%,保證了此項工作的嚴肅性
(九)、加大對全鄉(xiāng)流動人口的監(jiān)管力度。2011年按省市人口計生委的統(tǒng)一要求,配備了流動人口專職管理人員1名,全鄉(xiāng)流動人口全部納入河北省互聯(lián)網(wǎng)流動人口信息管理平臺,并為所有活動人口建立了專人專檔;做到了及時處理、反饋流動人口管理信息。我鄉(xiāng)認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》,堅持屬地管理、單位負責、綜合服務(wù)、流出配合的原則,樹立“一盤棋”思想,我們聯(lián)合派出所、工商所等部門,在現(xiàn)居住地形成了有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一年來,我鄉(xiāng)計劃生育工作取得了一些成績,這是與上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與上級計劃生育主管部門的指導(dǎo)、與鄉(xiāng)黨委、政府的得力組織和全鄉(xiāng)廣大干部群眾的艱苦奮斗努力工作分不開的。但是,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,與其他縣市相比,我鄉(xiāng)的計劃生育工作水平尚存一定差距,今后我們要不斷從工作思路與工作方法上向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),查漏補缺,勇于進取,不斷地把全鄉(xiāng)的計劃生育工作推上新水平。