第一篇：計劃生育考核細則

XX鎮(zhèn)二0一一年度人口與計劃生育目標

考核細則

按照《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，為全面完成今年市委、市政府下達給我鎮(zhèn)的人口與計劃生育目標任務，特制定如下考核細則，請各村和各單位認真對照細則，結合本村實際全面完成今年的人口與計劃生育目標任務。（總分100分）

一、人口與統(tǒng)計（20分）

控制人口出生率，提高人口停機質量，全面掌握符合法律法規(guī)生育人數(shù)，不出現(xiàn)違法生育和大月份生產(chǎn)。要求：

1、各類報表準確及時，報告單記錄完整、正確。

2、人口與計劃生育統(tǒng)計做到無錯、重、漏（一票否決）

3、基礎賬冊管理達到帳卡相符，帳實相符。

4、人口與計劃生育工作管理做到（1）人口出生起報點延伸到組；（2）村上又符合法律法規(guī)生育人員花名冊、育齡婦女花名冊、村級報告單。

5、對符合四川省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助條件的人員底子清、情況明，存有55歲以上符合四川省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助條件的人員花名冊。

6、有18歲以下獨生子女父母花名冊。

二、宣傳教育（8分）

廣泛宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會扶養(yǎng)費征收管理辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》、《計劃生育技術服務管理條例》及國家人口與計劃生育委員會《關于流動人口計劃生育管理的若干規(guī)定》、《成都市流動人口計劃生育管理規(guī)定》、《四川省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件的政策解釋》等計劃生育相關法律法規(guī)，利用黨員會、干部會、群眾會、廣播會、黑板報、壁報、標語等把計劃生育法律法規(guī)政策宣傳到戶大到人，做到家喻戶曉；配合鎮(zhèn)計生辦搞好人口與計劃生育基礎知識教育，即婚前教育、孕產(chǎn)教育、青春期、孕兒期、中老年期五期教育。做好婚育新風進萬家宣傳活動。

要求：

1、有固定的人口與計劃生育大幅宣傳標語3至5幅。

2、有計劃生育宣傳專欄，做到定期更換。

3、把計劃生育工作納入村務公開內(nèi)容。

4、有各種宣傳完整記錄。

三、技術服務（20分）

按照XX市要求村級必須建立計劃生育綜合服務室，全年配合鎮(zhèn)上開展三次“三查”活動，兩次普查和一次重點人員“三查”。藥具管理做到定人、定時、定量發(fā)放藥具。要求：

1、村計劃生育綜合服務室達到五個一。（即一個人、一間房、一個藥具箱、一張床、一套畫圖掛上墻）。

2、當年生育及補救手術后的育齡婦女落實避孕措施及時

率達100%，落實長效避孕率及時率達90%以上。

3、藥具使用花名冊登記準確、齊全；避孕藥具“四率”達標（計劃發(fā)放率100%，隨訪率達100%，應用率達95%，有效率98%，并做好隨訪登記)。

4、每次“三查”率達95%以上

5、綜合避孕率90%以上。

四、行政執(zhí)法和流動人口計劃生育管理（30分）

對流入、流出人口進行登記造冊，落實節(jié)育措施，流動人口必須到XX鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理站實行驗證和辦證制度。協(xié)助計生辦出來計劃生育案件。

要求：

1、流動人口符合政策生育率達100%

2、對本村的計劃生育案件結案率達100%，當年社會撫養(yǎng)征收呂率達50%以上。

3、流動人口驗證、辦證率達100%。

4、控制違法生育和非婚生育。

5、落實獨生子女父母獎勵政策。

五、建立健全計生生育協(xié)會（4分）

建立健全計劃生育協(xié)會組織，做到有班子，有人員，有活動。

要求：

1、有協(xié)會領導班子。

2、積極發(fā)展協(xié)會會員，建好會員花名冊。

3、村組有活動室，年內(nèi)開展四次以上活動，并做好記錄。

六、“推行三結合”(8分)

積極配合政府各部分做好本村范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生育、生活“三結合”幫扶工作。

要求：

1、落實好“三結合”新增戶1戶，做好聯(lián)系戶的幫扶工作。

2、選好一個中心示范戶。

3、有幫帶戶花名冊。

七、計劃生育村名自治（10分）

全面開展計劃生育村民自治工作，建立村民自我教育，自我管理，自我服務和自我監(jiān)督體制，達到村民自我管理，自我約束的目的。

要求：

1、制定計劃生育村民自治章程。

2、全面簽定計劃生育村民自治協(xié)議。

3、簽定村與社計劃生育村民自治責任書。

4、計劃生育工作資料齊全，一年內(nèi)工作資料不缺不漏，裝檔完好。

第二篇：學校政教處工作考核細1

學校政教處工作考核細則（討論稿）

《細則》總體能夠體現(xiàn)政教處工作的性質和特點，也有助于德育和班主任工作的開展。但個別地方在操作和執(zhí)行時也存在一定的困難，現(xiàn)提出以下修改意見。

1、第二塊政教處管理中

5計劃和總結（5分）跟6資料留存及數(shù)據(jù)歸檔（3分）可以合并，而且分值有點偏高；

2、第四塊日常工作中

10環(huán)境衛(wèi)生對我校而言，大部分已交付物業(yè)托管，學生清掃占分 比重不大，分值過高；

3、第五塊主題教育中

18科技創(chuàng)新應該劃歸教務處學科競賽領域，不歸政教處管理；

4、政教處考核應該采用中小學分開，照顧各校校情與實際的原則。

蘭煉二中政教處2012年6月11日

第三篇：xxx醫(yī)療質量管理考核細(藥劑科)

XXX醫(yī)院醫(yī)療質量管理考核細

則 藥劑科（500分）考核內(nèi)容 分值 扣分原因 結果

1、醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過3510 抗菌藥物品種超過35種扣5分，各種 種，其中各種劑型及品規(guī)的數(shù)量要求詳劑型及品規(guī)超過規(guī)定數(shù)量每超一個品

見二級醫(yī)院評審標準P257頁 規(guī)或數(shù)量各扣1分。

2、接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗20 每下降10%扣2分 樣本送檢率（1）限制使用級抗菌藥物治療的送檢率不 低于50%(2)特殊使用級抗菌藥物治療的送檢率不 低于80% 指 3.抗菌藥物品種選擇和使用療程控制基本20 每超過10%扣2分 標 合理 評 a）住院患者抗菌藥物使用率不超過60% 價 b)門診患者抗菌藥物處方比例不超過20% 1 c)急診患者抗菌藥物處方比例不超過40% 0d)抗菌藥物使用強度力爭控制在每百人

0天40DDD以下 分

4、Ⅰ類切口手術患者預防使用抗菌藥物比10 每超過10%扣2分

例不超過50%

5、完成政府指令性任務比例100% 每下降10%扣2分 10

6、繼續(xù)醫(yī)學教育 20 科室業(yè)務學習沒有不得分

科室業(yè)務學習每月1次（4）院級業(yè)務學習每下降1%扣1分 院級業(yè)務學習參學率≥50%（6）三基三嚴考核合格率每下降1%扣1分 三基三嚴考核合格率≥98%，補考合格率（10）100% 7﹡、上級行政機關各種檢查 10 檢查存在不足每項扣2分，獲得表揚 每項加1分。

1、﹡窗口服務質量 20 定期抽查處方，無審方，每張扣4分。（1）、嚴格審方。（2）、精確配藥，二無二人復核，每張扣4分。處方書寫

人復核，發(fā)藥袋上注明用量、用法，耐心準確率低于95%扣8分，發(fā)藥差錯每講解藥品服法與詢問。例扣20分。嚴格審方、精確配藥，二

人復核，發(fā)藥袋上注明用量、用法，耐心講解藥品服法與詢問。避免差錯 發(fā)生的每次加2分。不定期抽查藥房及藥庫，庫房要做好 2﹡、藥品質量 20 通風排氣，做好干濕溫度記錄；未做醫(yī) 記錄扣6分，記錄不全扣3分。無蟲療 咬鼠耗霉爛變質、過期藥品，發(fā)現(xiàn)一質 例扣30分。做好藥庫質控要求的各項量 工作、及時發(fā)現(xiàn)隱患，避免醫(yī)院損失 加3分。科學計劃，隨時保證臨床供應，定期3﹡、藥品購進驗收 20 抽查發(fā)現(xiàn)不能保證供應嚴重影響臨床 1

工作，扣5分。嚴把質量，認真驗收，做好登記，無驗收登記扣10分，登記 不全扣5分。做好藥品購進驗收的各 項工作、及時發(fā)現(xiàn)差錯、及時供應臨

床使用，避免醫(yī)院損失加2.5分。定期檢查對3個月內(nèi)到期的藥品掌握4﹡、藥品效期預警 20 上報，不能及時追蹤的每一種扣20醫(yī) 分。及時上報，避免醫(yī)療不良事件加2.5分。療

5、每月至少抽查100張門急診處方（其中20 每少一張或少一份扣0.5分 安和30份出院病歷進行點自費處方≥20張）全評

36、有特定藥物或特定疾病的藥物使用情況40 無專項點評扣6分，對具有抗菌藥物 0每個月組織對25%的具有抗菌藥專項點評，處方權的醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進0物處方權的醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進行行點評數(shù)量每下降10%扣5分、每名分 點評，每名醫(yī)師不少于50份處方、醫(yī)囑。醫(yī)師少于1份扣1分。

7、定期召開質量與安全管理會議，對本部20 未定期召開質量與安全管理會議不得 門的質量與安全管理進行檢討，對全院的分，對質量與安全管理進行檢討不到藥學質量與安全進行總結分析，每季度至位扣5分，對全院的藥學質量與安全少一次 未進行總結分析扣10分。8﹡、預防投訴、糾紛發(fā)生 發(fā)生1例投訴扣6分。全年無投訴，20 由考核會年終考核酌情加分

9、無差錯事故發(fā)生 發(fā)生醫(yī)療差錯事故，納入醫(yī)院獎懲條20 例。

1、是否建立各項制度及操作流程有完善定期檢查發(fā)現(xiàn)缺少1項制度或流程扣40 的突發(fā)事件藥事管理預案 4分，無預案扣5分。

2、實行24小時值班制 定期抽查發(fā)現(xiàn)值班藥師不在崗，每次10 扣5分 醫(yī)

3、嚴格執(zhí)行特殊藥品管理制度 定期抽查，嚴格執(zhí)行“五?！币?，20 療 未做到“五?！敝豢?分，無發(fā)藥制 簽字扣1分/張?zhí)幏剑幏讲缓细窨?度分/張，麻醉藥品發(fā)放登記不完整扣21分，帳物不符扣10分并追究原因。04、嚴格執(zhí)行查對制度 不定期抽查發(fā)藥時查對病員姓名、性20 0別、年齡是否與配藥人一致，查對不分 嚴，發(fā)藥差錯每例扣10分 5﹡、醫(yī)療不良事件主動報告制度 10 發(fā)現(xiàn)故意瞞報、漏報，每例扣2分。主動報告，避免更嚴重的醫(yī)療事件發(fā)生或將傷害減小到最低的每例加1分。2

第四篇：2011年關于上海市計劃生育條例實施細

上海市計劃生育條例實施細則

(1990年10月11日上海市人民政府發(fā)布)

第一章 總則

第一條 根據(jù)《上海市計劃生育條例》的規(guī)定，制訂本細則。

第二條 本細則適用于在本市管轄范圍內(nèi)的所有單位和個人。

第三條 各級人民政府領導本轄區(qū)內(nèi)的計劃生育工作，實行計劃生育目標管理責任制。市和區(qū)、縣的計劃生育目標管理責任，由市計劃生育委員會根據(jù)國家要求提出，報市人民政府批準后執(zhí)行。區(qū)、縣人民政府應將每年計劃生育目標管理責任承包指標下達給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處。上一級人民政府應每年對下一級人民政府(包括街道辦事處)執(zhí)行計劃生育目標管理責任情況進行考評和獎懲。

第二章 機構和職責

第四條 市計劃生育委員會是本市計劃生育工作的行政主管部門。區(qū)、縣計劃生育委員會主管本區(qū)、縣計劃生育工作，并指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好計劃生育工作。

第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要負責下列計劃生育工作：

(一)貫徹執(zhí)行國家和本市計劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)組織開展計劃生育的宣傳教育;

(三)負責本地區(qū)人口規(guī)劃、計劃生育統(tǒng)計和落實避孕藥具發(fā)放等節(jié)育措施;

(四)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反計劃生育規(guī)定者給予行政處罰。

第六條 各級衛(wèi)生、民政、公安、工商、司法、財政、勞動、教育、文化、廣播電視、新聞出版等行政管理部門，各級工會、共青團、婦聯(lián)、個體勞動者協(xié)會等社會團體，以及企業(yè)事業(yè)單位的上級主管部門，應當配合計劃生育管理部門做好計劃生育的宣傳、教育和管理工作。

第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設立計劃生育助理、街道辦事處配備計劃生育干部。

居民委員會、村民委員會應當有負責計劃生育工作的人員，并可在居民小組和村民小組中指定計劃生育宣傳員。

第八條 國家機關、團體和企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設立計劃生育工作機構或配備專(兼)職計劃生育工作人員，車間、班組可指定計劃生育宣傳員。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第九條 男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲的初婚為晚婚。初婚年齡的計算，以結婚證書上批準的日期為準。

女年滿二十四周歲的初育為晚育。晚育年齡的計算，以孩子出生的日期為準。

第十條 要求收養(yǎng)一個孩子的患不育癥夫妻，必須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門指定的區(qū)、縣級以上醫(yī)院檢查確診，并符合國家和本市有關收養(yǎng)孩子規(guī)定的條件。收養(yǎng)孩子應辦理公證手續(xù)。

收養(yǎng)孩子后又懷孕的，其所生的孩子視為有計劃生育第二個孩子。

第十一條 符合下列條件之一的夫妻，可以按計劃生育第二個孩子：

(一)經(jīng)區(qū)、縣病殘兒童鑒定小組鑒定，第一個孩子為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。

(二)夫妻雙方均為獨生子女的。獨生子女包括本人曾有兄弟組妹但均已死亡，或本人在十八周歲之前被收養(yǎng)，其養(yǎng)父母無其他子女的。

(三)夫妻雙方均為歸國華橋，回國定居不滿六年的?；貒ň拥臅r間，以回國辦理常住戶口的日期為準。

(四)從外地遷入本市的少數(shù)民族公民，遷入前取得當?shù)乜h以上計劃生育管理部門允許生育第二個孩子的證明，并已懷孕的。

(五)再婚夫妻再婚前雙方累積合計只有一個孩子的。

第十二條 除本細則第十一條規(guī)定外，農(nóng)業(yè)人口中符合下列條件之一的夫妻，可以按計劃生育第二個孩子：

(一)夫妻一方因雙目失明或一側上肢(下肢)殘疾等影響勞動，生活不能自理的;

(二)夫妻一方符合國務院規(guī)定的二等乙級以上殘疾軍人條件，并持有《革命殘疾軍人證》的;

(三)夫妻一方為獨生子女的;

(四)夫妻一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民，現(xiàn)仍出海捕撈的;

(五)男方到有女無兒戶結婚落戶，并贍養(yǎng)老人，且女方的組妹均只生育一個孩子的;

(六)同胞兄弟組妹兩人以上，有一人無生育能力，其他均只生育一個孩子的，允許其中一個再生育一個孩子，供無生育能力者收養(yǎng)。

第十三條 符合本細則第十、第十一、第十二條規(guī)定的夫妻，其戶口不在同一地區(qū)的，以女方常住戶口為準。

第十四條 農(nóng)村戶口現(xiàn)在城鎮(zhèn)落戶的自理口糧戶的夫妻，其生育第二個孩子的條件不適用本細則第十二條的規(guī)定。

第十五條 符合生育第二個孩子條件的夫妻，須按下列程序辦理審批手續(xù)：

(一)夫妻雙方向所在單位(無單位的夫妻向村民委員會或居民委員會)提出書面申請，并附有關證明;經(jīng)同意，到女方常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處填寫申請表，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處應在一周內(nèi)審核完畢，報所在地的區(qū)、縣計劃生育委員會審批。

(二)區(qū)、縣計劃生育委員會應在接到申請表次日起兩個月內(nèi)審批完畢，符合條件的，發(fā)給《上海市生育第二個孩子批準書》。

第十六條 除本細則第十、十一、十二條規(guī)定外，有特殊情況需要生育第二個孩子的，須經(jīng)區(qū)、縣計劃生育委員會審核，報市計劃生育委員會批準。

第十七條 申請生育第二個孩子的夫妻，對區(qū)、縣計劃生育委員會決定有異議的，在接到?jīng)Q定書次日起十五日內(nèi)，或在區(qū)、縣計劃生育委員會收到申請表次日起兩個月內(nèi)不予答復的，可向市計劃生育委員會申請復議。

第四章 優(yōu)生和節(jié)育

第十八條 各級計劃生育委員會和衛(wèi)生行政部門應當加強優(yōu)生和節(jié)育的管理。區(qū)、縣級以上的醫(yī)院、婦幼保健院(所)、計劃生育技術指導單位和衛(wèi)生行政部門指定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、街道地段醫(yī)院均應做好優(yōu)生、節(jié)育和遺傳咨詢工作。

第十九條 夫妻雙方或者一方經(jīng)市衛(wèi)生行政部門指定的區(qū)、縣級以上醫(yī)院或婦幼保健機構診斷為患有醫(yī)學上認為不宜生育的遺傳性疾病和其他疾病的，應當終止妊娠或者接受絕育手術。不宜生育的疾病種類，按衛(wèi)生部有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 提倡有生育能力的夫妻生育一個孩子后放置宮內(nèi)節(jié)育器等穩(wěn)定性措施;提倡生育過兩個孩子的夫妻采取絕育措施。

避孕藥具由計劃生育管理部門負責發(fā)放。職工可向所在單位醫(yī)務部門領取，農(nóng)民和無業(yè)人員可向其常住戶口所在地的村民委員會或居民委員會領取。具體發(fā)放和領取辦法由市計劃生育委員會制定。

第二十一條 施行節(jié)育技術的單位必須經(jīng)區(qū)、縣以上衛(wèi)生行政部門批準。施行節(jié)育手術的醫(yī)務人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，并經(jīng)區(qū)、縣以上衛(wèi)生行政部門批準。

個體開業(yè)醫(yī)務人員不得施行節(jié)育手術。

第五章 獎勵

第二十二條 符合晚婚年齡的初婚夫妻，增加婚假一周;雙方達到雙方享受，一方達到一方享受。晚婚假應當在婚假后連續(xù)使用。

符合晚育年齡的夫妻，女方增加產(chǎn)假十五天，男方給予假期三天。享受三天假期的男方必須是初婚者或未生育過孩子的再婚者。女方十五天假期應當在規(guī)定的產(chǎn)假后連續(xù)使用。男方三天假期應當在女方產(chǎn)假期間使用。

本條規(guī)定的假期期間的工資、獎金照發(fā)，其獎金額由享受者所在單位自行規(guī)定。

第二十三條 一對夫妻生育一個孩子或者按有關規(guī)定收養(yǎng)一個孩子后不再生育的，在其子女十六周歲以內(nèi)，可以申請領取《獨生子女證》。

符合下列條件之一，并保證今后不再生育，也可以申請領取《獨生子女證》：

(一)夫妻原有兩個孩子，其中一個意外死亡，另一個不滿十六周歲的;

(二)夫妻喪偶后只有一個不滿十六周歲孩子的;

(三)夫妻離婚前生育過一個孩子，離婚時孩子判給本人撫養(yǎng)，并且該孩子不滿十六周歲的;

(四)再婚夫妻一方生育過一個孩子，另一方未生育過孩子，現(xiàn)家庭只有這一個不滿十六周歲孩子的。

第二十四條 再婚夫妻，再婚前各生育過一個孩子，且各領取過《獨生子女證》，現(xiàn)再婚家庭只有一個孩子的，應重新?lián)Q領《獨生子女證》。

第二十五條 申請領取《獨生子女證》，按下列規(guī)定程序辦理：

(一)有獨生子女的夫妻由女方向所在單位提出申請，經(jīng)夫妻雙方單位初審，送女方常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核，報區(qū)、縣計劃生育委員會批準發(fā)證。

(二)喪偶或離婚的，由符合條件的一方向所在單位提出申請;經(jīng)所在單位初審，送符合條件一方常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核后，報區(qū)、縣計劃生育委員會批準發(fā)證。

(三)夫妻雙方的常住戶口在本市，而子女常住戶口在外地的，經(jīng)子女常住戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具證明后，按本款第一項規(guī)定辦理領證手續(xù)。

夫妻一方為本市農(nóng)村常住戶口，另一方為本市城鎮(zhèn)常住戶口的，或者一方為本市常住戶口，另一方為外省市戶口的，由其子女常住戶口所在地發(fā)證。

第二十六條 獨生子女入托兒所、幼兒園的托費和管理費按市教育局、市勞動局的有關規(guī)定報銷部分費用。

第二十七條 城鎮(zhèn)分配住房、或農(nóng)村調(diào)整自留地和安排宅基地時，有條件的單位對獨生子女戶可以按兩個子女計算;其中拆遷戶中獨生子女戶的安置，按本市拆遷房屋有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 獨生子女父母獎勵費每月五元，由男女雙方所在單位各負擔百分之五十。但下列情況除外：

(一)夫妻一方為本市農(nóng)村農(nóng)民、城鎮(zhèn)待業(yè)居民、或因辭職、辭退后無工作的，全部由另一方所在單位支付;

(二)喪偶或離婚后未再婚的，全部由扶養(yǎng)孩子一方的單位支付。

按規(guī)定享受獨生子女父母獎勵費的夫妻，為臨時工、合同工的，由所在工作單位支付;為停薪留職職工，被其他單位聘用的，由聘用單位支付。

第二十九條 獨生子女父母獎勵費的支付方式：

(一)機關、團體、事業(yè)單位，在福利費中支付;

(二)企業(yè)單位，在市財政局規(guī)定的項目中支付;

(三)夫妻雙方均為本市農(nóng)村農(nóng)民的，在鄉(xiāng)村社會性開支中支付;

(四)城鎮(zhèn)個體工商戶或夫妻雙方均為鄉(xiāng)村個體工商戶的，在工商行政管理部門撥給個體勞動者協(xié)會的管理費中支付，憑營業(yè)執(zhí)照到經(jīng)營所在地的個體勞動者協(xié)會領取;

(五)夫妻一方為鄉(xiāng)村個體工商戶的，在鄉(xiāng)村社會性開支中支付;

(六)夫妻雙方均為辭職、辭退后無工作，或均為城鎮(zhèn)待業(yè)居民的，由常住戶口所在地的區(qū)、縣計劃生育委員會在計劃生育事業(yè)費中支付。

第三十條 婚后無子女包括下列對象：

(一)夫妻結婚后，未生育過孩子，又未收養(yǎng)過孩子的;

(二)喪偶或者離婚的一方，未生育又未收養(yǎng)過孩子的;

(三)現(xiàn)家庭無子女的再婚夫妻中未生育過孩子的一方。

第三十一條 已領取《獨生子女證》的夫妻從批準可以生育第二個孩子之日起，再婚夫妻從再婚之日起，原已領取的《獨生子女證》由單位收回，交區(qū)、縣計劃生育委員會，同時停止獨生子女享受的一切待遇。除因第一個孩子為非遺傳性殘疾或者再婚夫妻再婚前雙方累積合計只有一個孩子外，以前領取的獨生子女父母獎勵費(含原獨生子女保健費，以下同)應退回給現(xiàn)單位。

第六章 處罰

第三十二條 夫妻未經(jīng)批準生育第二胎或二胎以上子女的，為無計劃生育。

第三十三條 對無計劃生育者給予以下處罰：

(一)分娩的住院費和醫(yī)藥費自理，不享受產(chǎn)假期間工資照發(fā)的待遇;

(二)無計劃生育的子女在參加工作之前的醫(yī)藥費全部由其父母自理;

(三)無計劃生育子女的托費和管理費全部由其父母自理;

(四)已領取《獨生子女證》的，應予收回《獨生子女證》，停止憑證享受的一切待遇，并收回以前發(fā)給的獨生子女父母獎勵費;

(五)對無計劃生育第二胎的夫妻，按其子女出生前兩年雙方平均年經(jīng)濟總收入的三倍處以罰款;對無計劃生育第三胎及三胎以上的夫妻，按其子女出生前兩年的雙方平均年經(jīng)濟總收入的四至六倍處以罰款。

對無計劃生育夫妻的罰款從懷孕之月起計罰。對經(jīng)教育終止妊娠者，所收罰款如數(shù)退回。在懷孕期間曠工或事假超過一月以上的，其曠工或事假期間的收入，參照懷孕前一年平均月經(jīng)濟收入推算。罰款繳納期不超過六年，第一年繳納額不低于罰款總數(shù)的百分之二十五，其余每年繳納額不低于百分之十五。

第三十四條 對無計劃生育的在職職工，其單位可以給予警告、記過、記大過、降級(或降薪)、撤職、留用察看的行政處分;情節(jié)嚴重，影響很壞的可以開除。但所在單位在作出開除職工決定之前應征求所在區(qū)、縣計劃生育委員會的意見。

對無計劃生育的個體工商戶，工商行政管理部門可以給予暫停營業(yè)，直至吊銷《營業(yè)執(zhí)照》的行政處罰。

第三十五條 對無計劃生育者，系職工的，其無計劃生育的子女不計入住房分配(包括被拆遷戶的安置)的人數(shù);系農(nóng)民的，不增加自留地、宅基地的分配面積。

第三十六條 對無計劃生育者的年經(jīng)濟收入，系職工的，由所在單位勞動人事部門提供;系農(nóng)民的，由所在村的村民委員會提供;系個體工商戶的，由經(jīng)營所在地的工商行政管理部門會同稅務部門提供;系閑散無固定職業(yè)的，由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處指定的部門提供，一般不低于所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動力年平均收入。

第三十七條 對無計劃生育的城鎮(zhèn)無業(yè)人員，其罰款額的確定，一般不低于所在區(qū)或鎮(zhèn)的職工年平均收入。

第三十八條 違反本細則第二十一條規(guī)定和有關取出宮內(nèi)節(jié)育器規(guī)定的，由區(qū)、縣計劃生育委員會沒收手術單位或者手術者非法所得，并可對單位處以五千至一萬元罰款;對個人處以二百至五百元罰款。屢教不改的，加倍處罰。

對按前款規(guī)定給予處罰的個人，所在單位可給予行政處分。

第三十九條 對胎兒進行非醫(yī)療需要性別鑒定的，由區(qū)、縣計劃生育委員會對單位處以五千至一萬元罰款，對個人處以二百至五百元罰款。屢教不改的，加倍處罰。

對按前款規(guī)定給予處罰的個人，所在單位可給予行政處分。

第四十條 對營私舞弊的計劃生育干部及有關人員除由單位給予行政處分外，市或區(qū)、縣計劃生育委員會可處以二百至五百元罰款;情節(jié)惡劣，造成嚴重后果的，加倍處罰。

第四十一條 對未經(jīng)結婚登記而生育的，作為無計劃生育，按本細則第三十三條第(一)項規(guī)定給予處罰，并對男女雙方按以下規(guī)定處以罰款：

(一)已達到法定結婚年齡的，處每人五百元罰款;

(二)未達到法定結婚年齡的，每提前一年處每人一千元罰款，不滿一年按一年計算。

第四十二條 允許生育第二個孩子的夫妻，除本細則第十一條第(一)、(四)項規(guī)定外，凡年齡不滿三十周歲的育齡婦女，其生育間隔在四年以下的，按無計劃生育給予處罰，每提前一年罰款一千元，不滿一年按一年計算。

第四十三條 凡單位(包括夫妻雙方單位)出現(xiàn)無計劃生育的，當年不得評為先進(文明)單位;其中開展計劃生育工作不力的，按無計劃生育一胎處以二千元罰款。

第四十四條 對單位的罰款，應在單位自有資金中列支，不得在事業(yè)費或者成本中列支。

第四十五條 罰款所得金額的具體管理和使用辦法，由市計劃生育委員會會同市財政局制定。

第四十六條 對無計劃生育的夫妻及其單位的處罰，由女方戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處決定，并出具行政處罰決定書。其中女方戶口在市屬農(nóng)場或金山石化地區(qū)的，由所在地的縣計劃生育委員會決定，并出具行政處罰決定書。

對未經(jīng)結婚登記而生育的，參照前款的規(guī)定對男女雙方作出處罰決定。

男女一方在本市、一方在外省市的，由本市一方戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或縣計劃生育委員會對在本市的一方作出處罰決定。

第四十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或縣計劃生育委員會，在對無計劃生育的夫妻雙方或未經(jīng)結婚登記而生育的男女雙方作出處罰決定時，應向雙方所在單位(或村民委員會或工商行政管理部門)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通過書。接到協(xié)助執(zhí)行通知書的單位和部門應按處罰決定的內(nèi)容協(xié)助執(zhí)行。

第四十八條 當事人對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內(nèi)，向區(qū)或縣計劃生育委員會申請復議;對區(qū)或縣計劃生育委員會的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內(nèi)向市計劃生育委員會申請復議。

當事人對市或區(qū)、縣計劃生育委員會的復議決定不服的，可以在接到復議決定書次日起十五天內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

當事人對市計劃生育委員會作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行的，可以由作出決定的行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附則

第四十九條 本細則由市計劃生育委員會解釋。

第五十條 本細則自發(fā)布之日起施行。

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第五篇：2012年計劃生育考核口徑

黔人口辦發(fā)?2012?17號

關于印發(fā)《貴州省人口和計劃生育

有關考核指標統(tǒng)計口徑的規(guī)定》的通知

各市、州人口計生領導小組辦公室：

根據(jù)進一步抓緊抓好抓實全省人口計生工作的需要，結合管

理服務工作的實際，省人口計生領導小組辦公室對原《貴州省人

口出生率等責任目標考核統(tǒng)計口徑的規(guī)定》進行了必要的修訂，現(xiàn)將《貴州省人口和計劃生育有關考核指標統(tǒng)計口徑的規(guī)定》予

以印發(fā)，請及時傳達到縣、鄉(xiāng)兩級人口計生部門，并于2012

起執(zhí)行。

附：《貴州省人口和計劃生育有關考核指標統(tǒng)計口徑的規(guī)定》

二〇一二年三月二十六日

主題詞：人口計生△考核指標規(guī)定通知貴州省人口和計劃生育領導小組辦公室2012年3月26日印

共印15份

附：

貴州省人口和計劃生育

有關考核指標統(tǒng)計口徑的規(guī)定

根據(jù)省委、省政府關于人口和計劃生育目標管理責任制的有關要求和《貴州省人口和計劃生育統(tǒng)計管理制度（試行）》相關條款，制定本規(guī)定。

第一條人口出生率指轄區(qū)內(nèi)常住人口內(nèi)出生人口數(shù)與該區(qū)域年平均常住人口之比。

第二條符合政策生育率指轄區(qū)內(nèi)常住人口符合計劃生育政策法規(guī)的出生人數(shù)與常住人口總出生人數(shù)之比。

流動人口符合政策生育率指轄區(qū)內(nèi)流入不滿半年或夫婦雙方流出半年以上人口中符合計劃生育政策法規(guī)的出生人數(shù)與相應的兩類流動人口總出生人數(shù)之比。

夫婦雙方均達到法定婚齡，期內(nèi)生育的第1個孩子登記為政策內(nèi)1孩；尚未辦理結婚證或生殖保健服務證的，同時令其限期辦理。夫婦雙方均達到法定婚齡，符合《貴州省人口與計劃生育條例》中關于再生育子女的規(guī)定，期內(nèi)生育的第2個孩子登記為政策內(nèi)2孩。

對屬于調(diào)查對象收養(yǎng)、撿養(yǎng)等情況的新生嬰兒，按以下規(guī)定進行登記：

1、能夠確定親生父母婚育史的，按親生父母實際情況進行判斷、登記政策內(nèi)外和孩次。

2、無法確定親生父母及其婚育史的：

1）合法收養(yǎng)的，按收養(yǎng)夫婦的相應孩次登記為政策內(nèi)；

2）對未辦理收養(yǎng)手續(xù)而自行領養(yǎng)（撿養(yǎng)）的，登記為領養(yǎng)（撿養(yǎng)）人相應孩次的政策外；

3）屬于縣級以上民政部門委托寄養(yǎng)的，作為政策外1孩登記，并納入流動人口符合政策生育率計算。

第三條出生統(tǒng)計漏報率指出生漏報數(shù)與考核所有實際出生數(shù)之比。出生漏報指：未登記考核內(nèi)的生育信息；將考核內(nèi)生育登記為考核外生育；未按規(guī)定補報的往年生育事件。

政策外出生統(tǒng)計漏報率指政策外出生漏報數(shù)與考核所有實際出生數(shù)之比。政策外出生漏報指：未登記政策外出生(含未按規(guī)定補報的往年政策外出生)；將政策外出生登記為政策內(nèi)出生；將內(nèi)政策外出生登記為外出生；將本地政策外出生登記為外地出生；將流入后政策外出生登記為流入前出生；將流出半年內(nèi)政策外出生登記為流出半年以上出生。

出生統(tǒng)計錯報率指出生信息錯報數(shù)與考核所有實際出生數(shù)之比。出生信息錯報包括：嬰兒性別、生育孩次、夫婦姓名錯誤；出生事件多報。

補報的2011及以后各出生數(shù)，錄入貴州省人口計生

信息系統(tǒng)（以下簡稱“PIS”）時，必須登記錄入“出生上報”信息，否則記為考核的出生信息漏報，并按不同人口類型納入考核的人口出生率、常住人口符合政策生育率、流動人口符合政策生育率計算。

對考核內(nèi)生育后流入本轄區(qū)的，新生人口不列入符合政策生育率考核，但必須作為生育后流入進行上報登記，否則作為考核內(nèi)出生信息漏報。

對于未返回本轄區(qū)的流出人口生育信息，必須有確切證明（已核實的流動人口交換平臺反饋信息、出生醫(yī)學證明、出生地人口計生部門證明、公安戶籍等），方可錄入PIS。

第四條人口漏報指：PIS中未錄入登記的戶籍人口、婚入人口或流入居住90天以上的人口；戶籍人口、婚入人口中沒有流出或流出后已返回居住90天以上，PIS中其變動類型登記為“流出”的人口。

第五條避孕措施及時率指積極開展知情選擇，引導已婚育齡夫婦在考核生育后90天內(nèi)采取長效避孕措施（生育二孩后首選絕育措施）的夫婦對數(shù)，占應及時落實長效避孕節(jié)育措施的夫婦對數(shù)的比例。避孕措施落實率指調(diào)查時，已婚育齡夫婦在考核或其上生育后采取長效避孕措施（生育二孩后首選絕育措施）的夫婦對數(shù)，占應落實長效避孕節(jié)育措施夫婦對數(shù)的比例。

其中，客觀上不需要采取避孕措施的（離婚、喪偶、配偶在押、剖腹產(chǎn)不足210天或產(chǎn)后不到90天、絕經(jīng)或不孕癥、禁忌癥、符合法規(guī)待孕現(xiàn)孕等情況），以及在外生育滿90天后返回不滿一個月的，未落實長效避孕措施的夫婦，在統(tǒng)計匯總時不計入應及時落實和應落實長效避孕措施對象。符合法規(guī)可再生育但未再生育且落實長效避孕措施的，或在剖腹產(chǎn)不足210天、產(chǎn)后不到90天內(nèi)已落實長效避孕措施的，在統(tǒng)計匯總時計入應落實和已落實避孕措施對象。

第六條本規(guī)定適用于各級人口計生責任目標考核，“本轄區(qū)”在對市級考核時指市級行政區(qū)域，在對縣、鄉(xiāng)兩級考核時指縣級行政區(qū)域。