第一篇:“自治區(qū)人口計(jì)生總結(jié)及計(jì)劃”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
治區(qū)2009年人口計(jì)生工作總結(jié)及2008年工作要點(diǎn)。
一、2009年工作進(jìn)展情況
一全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)有關(guān)會(huì)議精神
1、自治區(qū)黨委、政府召開了全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作座談會(huì)。為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,研究分析新形勢(shì)下我區(qū)人口工作,全面部署我區(qū)新時(shí)期人口計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作任務(wù),2009年7月25日,自治區(qū)黨委、政府召集各地市委書記專員、市長(zhǎng)、自治區(qū)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,在拉薩召開了全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作座談會(huì)。
會(huì)上,自治區(qū)主席***同志發(fā)表了重要講話。會(huì)上,國(guó)家人口計(jì)生委黨組書記、主任***同志作了《深入貫徹學(xué)習(xí)<決定>開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題新局面》的重要報(bào)告,報(bào)告從五個(gè)方面對(duì)中央《決定》精神進(jìn)行了全面科學(xué)的闡釋。他充分肯定了我區(qū)人口和計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作取得的顯著成績(jī)。并對(duì)**人口計(jì)生工作提出了三點(diǎn)希望和建議:一是堅(jiān)持以人為本,加快完善優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)體系。二是加快建立促進(jìn)人口健康發(fā)展的利益導(dǎo)向政策體系。三是加快建立優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的投入保障機(jī)制。
2、自治區(qū)人口計(jì)生委召開全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)工作會(huì)議。
2009年2月7日,全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議在拉薩召開。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、自治區(qū)第七次黨代會(huì)、全國(guó)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,總結(jié)2009年工作,部署今年及今后一段時(shí)期的工作。
會(huì)上,自治區(qū)副主席德吉同志發(fā)表了重要講話。區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任普布卓瑪同志作了《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央<決定>精神,努力開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題工作新局面》的工作報(bào)告。
二全區(qū)人口和計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)實(shí)現(xiàn)重要突破
1、根據(jù)中央《決定》精神,自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹中央<決定>的意見》。
《意見》以中央《決定》為指導(dǎo),深刻分析我區(qū)人口發(fā)展形勢(shì)和計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作現(xiàn)狀,確定了今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)人口和計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo),并制定了各項(xiàng)政策措施。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要求各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖,黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作機(jī)制、隊(duì)伍不動(dòng)搖的方針,把統(tǒng)籌解決人口問題擺上重要議事日程,納入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,從人力、財(cái)力、物力、信息、科技等方面加大投入,加快人口和計(jì)劃生育管理體系建設(shè),建立健全各級(jí)管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確工作職能、職責(zé),構(gòu)建適應(yīng)我區(qū)人口事業(yè)發(fā)展的行政部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、自治組織以及群眾團(tuán)體互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)的公共管理服務(wù)體系。
2、自治區(qū)政府審議批準(zhǔn)了《**自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。9月27日下午,自治區(qū)主席向巴平措主持召開自治區(qū)人民政府第17次常務(wù)會(huì)議。會(huì)議聽取了自治區(qū)人口計(jì)生委關(guān)于制定《**自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》有關(guān)情況的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保我區(qū)優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展,制定《規(guī)劃》具有十分重要的意義。會(huì)議審議批準(zhǔn)了《**自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
自治區(qū)人口計(jì)生委研究制定了《**自治區(qū)“十一五”期間農(nóng)牧區(qū)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》稿。6月15日,自治區(qū)政府德吉副主席出席召集自治區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志,專題研究《**自治區(qū)“十一五”期間農(nóng)牧區(qū)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》送審稿。根據(jù)會(huì)議精神,進(jìn)一步修改并形成送審稿已報(bào)政府審議。
3、中宣部、國(guó)家人口計(jì)生委在*開展“情系新**、溫暖千萬家”“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。2009年7月25日,由中宣部、國(guó)家人口計(jì)生委組成的“三下鄉(xiāng)”慰問團(tuán)在拉薩市林周縣江夏鄉(xiāng)江夏村開展了以“情系新**、溫暖千萬家”為主題的“三下鄉(xiāng)”送溫暖活動(dòng)。這是繼去年全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)援*會(huì)議以后,國(guó)家人口計(jì)生委貫徹落實(shí)“中央關(guān)心**、全國(guó)支援**”重大決策的又一具體行動(dòng)。
國(guó)家人口計(jì)生委黨組書記、主任張維慶同志、自治區(qū)副主席德吉同志,中宣部、國(guó)家人口計(jì)生委相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo),區(qū)衛(wèi)生廳、區(qū)人口計(jì)生委、拉薩市等領(lǐng)導(dǎo)參加了活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
三人口和計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育各項(xiàng)工作順利進(jìn)行
1、進(jìn)一步深化人口和計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育宣傳服務(wù)工作。繼續(xù)辦好《**人口》欄目。4月3日,自治區(qū)副主席德吉召集區(qū)黨委宣傳部、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、人口計(jì)生委、廣電廳、政辦三處、**電視臺(tái)、**人民廣播電臺(tái)、**日?qǐng)?bào)社等負(fù)責(zé)人召開了《**人口》欄目改版座談會(huì),就進(jìn)一步辦好《**人口》欄目聽取了意見。
座談會(huì)上,自治區(qū)副主席德吉同志充分肯定了《**人口》欄目在人口計(jì)生工作中發(fā)揮的積極作用,同時(shí)就如何辦好《**人口》欄目,做好人口和計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育工作提出了具體要求。按照座談會(huì)確定的欄目發(fā)展思路,今年,自治區(qū)人口計(jì)生部門進(jìn)一步
創(chuàng)新工作思路,豐富欄目?jī)?nèi)容,活潑宣傳形式,繼續(xù)提升我區(qū)人口計(jì)生宣傳教育工作質(zhì)量和水平,進(jìn)一步打造群眾喜聞樂見的人口事業(yè)宣傳教育品牌。截止9月底,**電視臺(tái)《**人口》欄目*、漢語節(jié)目共播出80期*語40期、漢語40期;**廣播電臺(tái)《**人口》欄目*、漢語節(jié)目共播出67期*語27期、漢語40期;**日?qǐng)?bào)《**人口》欄目*、漢語節(jié)目共刊出72期*語36期、漢語36期。
積極開展各種宣傳服務(wù)活動(dòng)。每年5月的第二個(gè)星期日是世界母親節(jié),也是“幸福工程活動(dòng)日”。為了紀(jì)念母親節(jié)和“幸福工程活動(dòng)日”,自治區(qū)人口計(jì)生委、區(qū)婦兒工委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)共同舉辦了以“走近母親,感恩母愛,共建和諧**”為主題的電視訪談節(jié)目;同時(shí),自治區(qū)人口計(jì)生委組織多家有關(guān)單位在拉薩市城關(guān)區(qū)奪底鄉(xiāng)洛歐村開展了系列宣傳服務(wù)活動(dòng):一是發(fā)放宣傳品和避孕節(jié)育藥具;二是慰問優(yōu)秀和貧困母親10戶;三是為育齡婦女開展科普知識(shí)講座;四是免費(fèi)咨詢、診治疾病、發(fā)放常用藥,免費(fèi)進(jìn)行腹部B超檢查。
自治區(qū)人口計(jì)生藥具管理站制作了9個(gè)安全套免費(fèi)發(fā)放箱,并根據(jù)**實(shí)際,走訪、調(diào)查和了解干部職工對(duì)避孕藥具的需求,于今年5月先后前往自治區(qū)婦聯(lián)、區(qū)交通廳、**日?qǐng)?bào)社、區(qū)文化廳等8個(gè)廳局機(jī)關(guān)免費(fèi)投放安全套。
2、認(rèn)真做好“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度工作。5月,自治區(qū)人口計(jì)生委組派工作組分赴日喀則地區(qū)的南木林縣、白朗縣和日喀則市、那曲地區(qū)那曲、安多和聶榮、林芝地區(qū)波密、察隅縣、昌都地區(qū)八宿縣8縣1市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度以下簡(jiǎn)稱“扶助制度”政策的落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收督導(dǎo)。
6月中旬順利完成2009年我區(qū)扶助目標(biāo)人群的摸底、公示、統(tǒng)計(jì)、審批、錄入等工作。2009年度全區(qū)“一孩、雙女”戶困難家庭扶助目標(biāo)總?cè)藬?shù)為25381人。
3、做好人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)工作。按照國(guó)家人口計(jì)生委要求,認(rèn)真做好全區(qū)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)區(qū)劃代碼管理信息系統(tǒng)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步修改完善我區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)“十一五”信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
4、積極開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。自治區(qū)、山南、林芝地區(qū)人口計(jì)生委經(jīng)與綜治委協(xié)調(diào),將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入我區(qū)社會(huì)治安綜合治理考核考評(píng)范圍。
積極開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理人員培訓(xùn)工作。分別在日喀則地區(qū)、拉薩市舉辦流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理人員培訓(xùn)班49名流動(dòng)人口計(jì)生專干參加培訓(xùn)。
根據(jù)《國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳關(guān)于開展全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育“關(guān)懷關(guān)愛”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,在春節(jié)和*歷新年前后,自治區(qū)安排拉薩市、山南地區(qū)人口計(jì)生委組織開展以“關(guān)懷關(guān)愛、促進(jìn)和諧”為主題的宣傳慰問農(nóng)牧民工活動(dòng),為他們送政策、送溫馨、送藥具、送知識(shí),使農(nóng)牧民工充分感受到黨和政府的關(guān)懷和關(guān)愛。
5、積極做好外援項(xiàng)目工作。積極做好“新農(nóng)村新家庭----大香格里拉地區(qū)人口健康促進(jìn)”項(xiàng)目工作。該項(xiàng)目于2009年11月由國(guó)家人口計(jì)生委批準(zhǔn)立項(xiàng),確定在四川省甘孜州的得榮、鄉(xiāng)城、稻城縣、云南省迪慶州的香格里拉、維西、德欽6縣以及在我區(qū)昌都地區(qū)昌都、察雅、左貢3縣先行試點(diǎn)。
在國(guó)家人口計(jì)生委和項(xiàng)目專家組的具體指導(dǎo)下,我區(qū)昌都地區(qū)三個(gè)項(xiàng)目縣2009年底順利完成基線調(diào)查、項(xiàng)目文本制作等前期工作,于2009年正式啟動(dòng)。自治區(qū)黨委、政府非常重視該項(xiàng)目在我區(qū)的落戶,特委派德吉副主席參加了2009年1月在云南召開的項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)。會(huì)上,德吉副主席作了重要講話,對(duì)項(xiàng)目縣各級(jí)各部門提出了要求。各部門要進(jìn)一步完善項(xiàng)目實(shí)施、管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的支持、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)人口計(jì)生部門的職能和作用,科學(xué)規(guī)范、認(rèn)真扎實(shí)、務(wù)求實(shí)效地推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
積極協(xié)調(diào)自治區(qū)生育健康培訓(xùn)中心綜合樓及其配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和拉薩市、阿里地區(qū)人口計(jì)生管理服務(wù)綜合樓項(xiàng)目的落實(shí)?!靶腋9こ獭戎毨赣H”項(xiàng)目工作有了新的進(jìn)展,2009年全國(guó)幸福工程組委會(huì)落實(shí)項(xiàng)目資金28萬元,在拉薩市達(dá)孜縣開展。
此外,積極做好援*項(xiàng)目的銜接工作。去年援*工作會(huì)議上,簽訂了“十一五”期間援助項(xiàng)目協(xié)議,協(xié)議達(dá)成資金合計(jì)2060.8萬元。經(jīng)與國(guó)家和內(nèi)地省市人口計(jì)生委等38個(gè)援*單位協(xié)調(diào),據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,已落實(shí)援*項(xiàng)目資金包括援助設(shè)備710余萬元。
6、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆六中全會(huì)、黨的十七大精神,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《中共**自治區(qū)委員會(huì)**自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的意見》、7月25日全區(qū)人口計(jì)生工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委第七次黨代會(huì)和全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)
干部會(huì)議精神,緊密結(jié)合我區(qū)人口計(jì)生工作實(shí)際,進(jìn)一步理清工作思路,明確我區(qū)人口計(jì)生工作任務(wù),加強(qiáng)人口計(jì)生部門執(zhí)政能力建設(shè)和“四觀”“兩論”教育,進(jìn)一步增強(qiáng)反分裂斗爭(zhēng)和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)自覺性和堅(jiān)定性,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系、利為民所謀。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)委機(jī)關(guān)二級(jí)班子和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),明確崗位、強(qiáng)化職責(zé)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型行業(yè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),積極開展委機(jī)關(guān)干部“五五”普法學(xué)習(xí),以增強(qiáng)人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍依法行政意識(shí),加強(qiáng)公務(wù)員愛崗敬業(yè)思想道德建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè),不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。組織全區(qū)七地市及部分縣共27名人口計(jì)生干部到南京人口學(xué)院參加培訓(xùn);組織各地市、縣人口計(jì)生干部17人赴北京參加第四屆中國(guó)計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)/新產(chǎn)品博覽會(huì)。
截止9月底,全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)選派技術(shù)骨干41人次赴內(nèi)地參加全國(guó)會(huì)議和培訓(xùn),5人參加了國(guó)家人口計(jì)生委組團(tuán)赴美國(guó)、德國(guó)、瑞典、日本等國(guó)家學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)。
自治區(qū)人口計(jì)生委把落實(shí)好國(guó)家“三千人才工程”作為貫徹落實(shí)中央《決定》,轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟?jì)生工作思路和方法的具體舉措,2009年安排了15名基層技術(shù)人員在區(qū)、地兩級(jí)11家單位進(jìn)修。此外,各地市選派14名管理干部和技術(shù)服務(wù)人員赴各援助省市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)修深造。
二、2008年工作要點(diǎn)
一認(rèn)真學(xué)習(xí)全面貫徹黨的十七大精神、中央《決定》和自治區(qū)貫徹中央決定的《意見》精神。組織全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)和相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神、《意見》精神,把學(xué)習(xí)宣傳《意見》與貫徹落實(shí)黨的十七大精神結(jié)合起來,把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的工作部署上來,深入開展反分裂斗爭(zhēng),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),強(qiáng)化愛國(guó)主義教育。
通過各種大眾媒體深入宣傳《意見》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)人口問題重要性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造有利于加強(qiáng)工作,統(tǒng)籌解決人口問題的良好輿論氛圍。同時(shí),積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把《意見》提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,推動(dòng)我區(qū)人口計(jì)生事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
二切實(shí)貫徹落實(shí)我區(qū)貫徹中央決定的《意見》和《**自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的各項(xiàng)保障措施。
三農(nóng)牧區(qū)“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度作為一個(gè)長(zhǎng)效制度,關(guān)鍵是要進(jìn)一步完善措施、規(guī)范管理、嚴(yán)格紀(jì)律,把各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
四強(qiáng)化宣傳與服務(wù)工作。一是利用各種媒體大力宣傳我區(qū)貫徹中央《決定》的《意見》,切實(shí)推動(dòng)我區(qū)人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展。二是繼續(xù)開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),促進(jìn)科學(xué)、文明、進(jìn)步婚育觀念的形成。三是制作、編印和發(fā)放計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康各類科普知識(shí)宣傳單、宣傳冊(cè)、小折頁,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,建立新農(nóng)村文化屋,拓展宣傳形式和渠道,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面,提高科普知識(shí)覆蓋率。四是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)牧區(qū)免費(fèi)藥具管理供應(yīng)工作。
五加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。積極爭(zhēng)取我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理考核之中。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)建設(shè)。
六繼續(xù)做好人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)。做好人口計(jì)生系統(tǒng)“十一五”信息化建設(shè)發(fā)展前期各項(xiàng)工作。深入調(diào)研,明確信息化建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),逐步建立適應(yīng)人口和計(jì)劃生育工作需要的信息化支撐體系。
七進(jìn)一步深化我區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究工作。一是**人口發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要階段性成果,2008年將積極協(xié)調(diào),進(jìn)一步做好成果的轉(zhuǎn)化;二是積極爭(zhēng)取國(guó)家人口與發(fā)展研究中心赴*調(diào)研,做好我區(qū)人口與發(fā)展研究工作;三是積極促成國(guó)家人口計(jì)生委在我區(qū)實(shí)施區(qū)域?qū)m?xiàng)研究工作,如“青*高原人口與資源環(huán)境”的研究等。
八積極做好外援項(xiàng)目銜接工作。首先:要認(rèn)真指導(dǎo)督促“新農(nóng)村新家庭大香格里拉地區(qū)人口健康促進(jìn)項(xiàng)目”在昌都地區(qū)三縣的實(shí)施。其次,認(rèn)真做好聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)、國(guó)家人口計(jì)生委生殖健康與計(jì)劃生育項(xiàng)目的實(shí)施準(zhǔn)備工作。第三,認(rèn)真做好自治區(qū)生育健康培訓(xùn)中心綜合樓及其配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和拉薩市、阿里地區(qū)人口計(jì)生管理服務(wù)綜合樓項(xiàng)目的建設(shè)工作;第四,加強(qiáng)幸福工程項(xiàng)目管理,對(duì)新確定項(xiàng)目點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促;第五,進(jìn)一步協(xié)調(diào)落實(shí)全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)援*工作會(huì)議確定的援助項(xiàng)目。
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第二篇:“縣人口計(jì)生總結(jié)及2009年計(jì)劃”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
2008年,我縣人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神為契機(jī),以落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為主線,緊緊圍繞“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、突出重點(diǎn)、完善措施、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)”的總體思路,堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新思路方法,狠抓工作落實(shí),人口和計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)?!吨袊?guó)人口報(bào)》、《XX日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)人口網(wǎng)》、《XX人口網(wǎng)》、《XX電視臺(tái)》、《周口日?qǐng)?bào)》先后刊發(fā)我縣典型經(jīng)驗(yàn)和做法達(dá)五十多次,著力營(yíng)造了我縣人口計(jì)生工作上水平、上臺(tái)階的好環(huán)境,穩(wěn)步推進(jìn)了全縣人口計(jì)生工作。
一、2008年工作開展情況
一領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加大了對(duì)人口計(jì)生工作獎(jiǎng)懲力度
2008年,縣委、縣政府對(duì)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作高度重視,調(diào)整了人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)組,縣委書記賈書君任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任連軍任常務(wù)副組長(zhǎng),分管人口計(jì)生工作的縣委副書記朱國(guó)恩、縣政府副縣長(zhǎng)朱在紅任副組長(zhǎng)。對(duì)于人口計(jì)劃生育工作,縣委多次組織召開常委會(huì)議,專題聽取計(jì)生工作匯報(bào)??h委書記賈書君、縣長(zhǎng)任連軍、分管人口計(jì)生工作的縣委副書記朱國(guó)恩、副縣長(zhǎng)朱在紅親自抓、主動(dòng)抓,經(jīng)常深入基層調(diào)研。同時(shí),縣委還加大了對(duì)計(jì)生工作的獎(jiǎng)懲力度,于去年5月份召開獎(jiǎng)懲大會(huì),通報(bào)了2009全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理分類結(jié)果;對(duì)連續(xù)五年保持一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)各獎(jiǎng)現(xiàn)金2萬元、錦旗一面,對(duì)計(jì)生辦主任分別記三等功一次,各獎(jiǎng)現(xiàn)金5000元;通報(bào)表彰了19個(gè)計(jì)劃生育工作先進(jìn)行政村;公開處理了4名違紀(jì)生育人員??h長(zhǎng)任連軍與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,縣委書記賈書君要求全縣上下樹立“三種意識(shí)”,解決“三個(gè)問題”,努力開創(chuàng)XX人口計(jì)生工作新局面。領(lǐng)導(dǎo)的重視,為全縣人口計(jì)生工作順利開展?fàn)I造了良好工作環(huán)境。
二強(qiáng)化技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù),扎實(shí)開展了以3月、9月康檢為主的經(jīng)常性工作
一是扎實(shí)有效地開展了康檢工作。在去年的單月康檢和春、秋兩季技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,縣委、縣政府等領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開專題會(huì)議,強(qiáng)化措施,增溫加壓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)工作,靠前指揮,計(jì)生委全體人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴。春秋兩次活動(dòng),全縣共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)15778例,為完成全年人口計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3月康檢期間,省人口計(jì)生委副廳級(jí)巡視員王海吉到我縣調(diào)研康檢工作,對(duì)我們?cè)鷮?shí)的工作大加贊賞。在全省計(jì)劃生育行風(fēng)評(píng)議電視電話會(huì)上,我縣是全省7個(gè)受到通報(bào)表彰的縣之一。
二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作??h計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)站和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所都更新了消毒設(shè)備,添置了b超機(jī),配備了波姆光治療儀。為更好地服務(wù)育齡群眾,體現(xiàn)人文關(guān)懷,齊老、白樓、臨蔡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)所剛剛建好,設(shè)備尚未配齊的情況下,組織鄉(xiāng)所技術(shù)服務(wù)人員入村入戶開展康檢工作??h人口計(jì)生委還在計(jì)生服務(wù)站設(shè)置了政策法規(guī)、生殖保健咨詢臺(tái),由縣計(jì)生委技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)為群眾解疑釋惑。并設(shè)置茶水供應(yīng)站,搭建臨時(shí)休息棚,為前30名受術(shù)對(duì)象發(fā)放紅糖、方便面等慰問品,讓到縣站落實(shí)手術(shù)的群眾感受到計(jì)劃生育工作的溫馨。
三強(qiáng)化宣傳教育,著力營(yíng)造了關(guān)愛女孩的社會(huì)氛圍
一是深入開展了以“關(guān)愛女孩行動(dòng)”為主題的宣傳教育活動(dòng)。3月份,舉行了“關(guān)愛女孩愛心行動(dòng)捐助儀式”,為身患白血病的女孩陸瑞捐款近3萬余元,帶動(dòng)社會(huì)捐助近20萬元,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,省、市新聞媒體都對(duì)此進(jìn)行了宣傳報(bào)道。省人口計(jì)生委XX副主任、XX副主任就此工作予以充分肯定。
二是深入開展了宣傳中央《決定》活動(dòng)。自中央《決定》頒布實(shí)施以來,我們對(duì)宣傳《決定》采取了多種形式,開展中央《決定》知識(shí)擂臺(tái)賽;制作宣傳中央《決定》折頁6萬份,利用太昊陵景區(qū)的旅游優(yōu)勢(shì),對(duì)泥泥狗、布老虎再包裝,在其上面刻制“少生快富、文明幸福家庭”等宣傳畫,使制作出的工藝品既傳承了古老文明,又增加了美好祝愿;在中軸線和主要街道路口刷寫大型計(jì)生噴繪宣傳畫;在全縣各行政村刷寫墻體標(biāo)語;借助龍湖賞荷展出宣傳版面等,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。在省、市人口形勢(shì)分析會(huì)上,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的一致稱贊。我們?cè)谖麝P(guān)至龍路口20公里的周淮路上制作燈飾廣告牌2000多幅,國(guó)家人口計(jì)生委紀(jì)檢監(jiān)察局方援建主任說:全國(guó)少有,XX第一,是一條典型的“國(guó)策路”。
臘月初九在我縣人口文化大院舉行。四建立利益導(dǎo)向機(jī)制,全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策
2008年,我縣在優(yōu)惠政策落實(shí)方面:一是對(duì)已領(lǐng)證的獨(dú)生子女戶進(jìn)行了重新核實(shí)登記。7月份,人口計(jì)生委組織5個(gè)小組深入19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抽樣調(diào)查,共澄清獨(dú)生子女戶5645戶。二是開展了扶貧幫困活動(dòng)。救助計(jì)劃生育貧困戶386戶,協(xié)調(diào)貸款13.6萬元。今年“三夏”期間還組織6個(gè)慰問小組到獨(dú)生子女戶家中開展慰問活動(dòng),提高了群眾參與計(jì)劃生育工作的積極性。三是擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面。去年5月我縣舉行了城區(qū)下崗職工獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放儀式,有180戶城區(qū)下崗職工獨(dú)生子女家庭領(lǐng)到了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。四是開展“回報(bào)社會(huì),愛心奉獻(xiàn)計(jì)生家庭行動(dòng)”??h人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)與縣人壽保險(xiǎn)公司聯(lián)合,為480戶獨(dú)生子女家庭免費(fèi)辦理了“全家?!北kU(xiǎn);5月份與市計(jì)生協(xié)聯(lián)合,邀請(qǐng)市婦幼保健院的醫(yī)學(xué)專家,為獨(dú)生子女家庭作了免費(fèi)體檢。
五扎實(shí)開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,成功舉辦了計(jì)生協(xié)會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
我縣充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用,創(chuàng)新工作機(jī)制,在全縣統(tǒng)一開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,采取財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)企業(yè)捐一點(diǎn)的辦法,建立生育關(guān)懷基金,推出四項(xiàng)關(guān)懷,開展四項(xiàng)活動(dòng),在經(jīng)濟(jì)、精神生活,生產(chǎn)生育等方面給農(nóng)村計(jì)生家庭以援助,提高了群眾對(duì)計(jì)生工作滿意度。去年6月27日,XX省中南五市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開,受到了省市領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員的一致好評(píng)。省計(jì)生委XX副主任評(píng)價(jià)說:XX縣的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作做得很扎實(shí),宣傳力度大,做了大量的實(shí)事、好事,符合協(xié)會(huì)工作特點(diǎn),工作有創(chuàng)新,很有借鑒意
義,現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開得很成功,達(dá)到了會(huì)議預(yù)期目的。六精心組織,扎實(shí)開展了基礎(chǔ)建設(shè)工作月活動(dòng)
在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展了計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,對(duì)不合格村室進(jìn)行了整修,對(duì)臺(tái)帳資料進(jìn)行規(guī)范完善。我縣根據(jù)省人口計(jì)生委要求,著力推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)標(biāo)識(shí)化建設(shè)。申請(qǐng)國(guó)債資金130萬元整修縣計(jì)劃生育服務(wù)站,投資300多萬元整建了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所,投資460多萬元新建了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所,在基層19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先完成了鄉(xiāng)所村室規(guī)范化、標(biāo)識(shí)化建設(shè)工作,為全方位地為育齡群眾服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
七加大了依法管理的工作力度,為整頓生育秩序營(yíng)造了良好環(huán)境
二是以信訪件為切入點(diǎn),按照法定程序,嚴(yán)肅查處了各類案件。2008年以來,自立案件80起,領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)案件21起,結(jié)案97件,立結(jié)案率達(dá)96%以上。
八加強(qiáng)了計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)效能
一是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育,深入開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),開展勤政廉政教育活動(dòng),組織委機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,完善各種規(guī)章制度,在委機(jī)關(guān)實(shí)行掛牌上崗制度,堅(jiān)持周二、周五學(xué)習(xí)制度,建立了信訪工作定期通報(bào)和執(zhí)法案件聽證制度。同時(shí),在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《XX縣人口計(jì)生委機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作制度》,規(guī)范了機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)工作紀(jì)律和工作事務(wù),增強(qiáng)了計(jì)生隊(duì)伍敬業(yè)愛崗、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的意識(shí),樹立了計(jì)生隊(duì)伍腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。
二是加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。為推動(dòng)計(jì)生工作整體水平,縣委、縣政府高度重視基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),先后提拔重用計(jì)生干部21名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管計(jì)生工作的副科級(jí)干部提拔為正科級(jí)有6人,重用15人。
臘月29在XX縣人口文化大院舉行。2008年,我縣人口計(jì)生系統(tǒng)的干部職工在各級(jí)黨委、政府的大力支持下,干出了成績(jī),創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。但整體工作中仍存在一些不足和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、基層基礎(chǔ)工作較為薄弱。極個(gè)別行政村計(jì)劃生育人口底子不清,已婚育齡婦女漏登漏管、證件不完善、臺(tái)帳不規(guī)范、變更不及時(shí),使計(jì)生臺(tái)帳資料不能客觀反映基層計(jì)劃生育情況。
2、流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)不夠規(guī)范,管理服務(wù)難度大。部分是由于流動(dòng)人口流無定向、居無定所、返無定時(shí);部分是外出人口的辦證意識(shí)較差,寄回康檢證明的次數(shù)較少。
3、工作開展不平衡。主要是由于個(gè)別鄉(xiāng)村對(duì)計(jì)劃生育工作重視程度不高,在思想認(rèn)識(shí)上還有一定差距,以致于影響工作開展。
4、統(tǒng)籌解決人口問題的措施沒有真正到位。缺乏完整的、有效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,相關(guān)部門之間工作不配合、不理解、不支持、不協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門深感力不從心。
二、2009年工作計(jì)劃
2009年##縣人口和計(jì)劃生育工作總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo),以宣傳貫徹中共中央《決定》為主線,從強(qiáng)化和完善基層基礎(chǔ)建設(shè)入手,著力實(shí)現(xiàn)“一二三四五”工程,即,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的奮斗目標(biāo),力求二個(gè)突破,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持四個(gè)創(chuàng)新,抓好五項(xiàng)重點(diǎn),努力為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好人口環(huán)境。
一認(rèn)定一個(gè)目標(biāo),力爭(zhēng)保一創(chuàng)優(yōu)
2008年,全縣人口和計(jì)劃生育工作要以全新的理念、扎實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)行科學(xué)管理,注重細(xì)節(jié)整體推進(jìn)。按照省、市兩級(jí)總體工作部署,真正實(shí)現(xiàn)從粗放管理向細(xì)放管理的跨越,確保一類縣,爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)縣。
二圍繞全局工作,力求二個(gè)突破
2009年在全面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善以村室為主的基層基礎(chǔ)建設(shè)和以臺(tái)帳資料為主的軟件建設(shè),確保村室建設(shè)和臺(tái)帳資料兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。制定行政村分管管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不合格村室限期整改,并由縣、鄉(xiāng)包村人員跟蹤管理。
三強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變
1、圍繞深入開展理想信念和廉潔從政教育活動(dòng),在工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。在全系統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保計(jì)生干部廉潔自律和“十不準(zhǔn)”、“九要九不要”等規(guī)定的貫徹落實(shí),繼續(xù)開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位,在計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)新時(shí)期最可愛的人的活動(dòng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),弘揚(yáng)正氣,創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)工作,解決干好干壞一個(gè)樣的問題。深入開展**評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),切實(shí)加大對(duì)以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、弄虛作假、亂收費(fèi)亂罰款和黨員干部違法生育的專項(xiàng)治理力度,認(rèn)真查處群眾反映強(qiáng)烈的問題,確保行風(fēng)評(píng)議位于前3名,
真正使全縣計(jì)生干部工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變。2、圍繞學(xué)習(xí)宣傳十七大精神和中共中央《決定》精神,在工作思路上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)宣傳十七大精神和中共中央《決定》精神,把全縣廣大計(jì)生干部特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的思想統(tǒng)一到十七大精神、中央《決定》和省、市重大決策上來,實(shí)現(xiàn)工作思路的轉(zhuǎn)變。即由以往就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,與全面推進(jìn)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合,堅(jiān)持齊抓共管,綜合治理的轉(zhuǎn)變;由單純控制人口數(shù)量為主,向在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變。
3、圍繞計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”,在工作方法上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。全縣人口和計(jì)生干部要緊緊圍繞《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《XX省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),確保人口與計(jì)劃生育工作方法從過去單純依靠行政制約為主轉(zhuǎn)向依法管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治的轉(zhuǎn)變。
四激發(fā)工作活力、堅(jiān)持四個(gè)創(chuàng)新
1、在改革計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核體制上創(chuàng)新。2009年,我們將進(jìn)一步改革計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核辦法,在注重平常工作的同時(shí),對(duì)2008年單項(xiàng)工作分別進(jìn)行細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化,每項(xiàng)工作進(jìn)行分項(xiàng)排序計(jì)分,實(shí)行年終綜合排序計(jì)分,真正做到考核客觀,評(píng)估公正,過程透明,最大限度地激發(fā)全縣基層扎扎實(shí)實(shí)做好人口和計(jì)生工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新性,激發(fā)基層隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的工作活動(dòng),進(jìn)而推進(jìn)整體工作上水平、上臺(tái)階。
五明確工作重點(diǎn),抓好五件大事2、抓好經(jīng)常性工作,強(qiáng)力推動(dòng)單月康檢制度落實(shí)。2009年我縣在抓好經(jīng)常性工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好3月、9月康檢工作,利用康檢逐次澄清各行政村已婚婦女底子。在澄清底子基礎(chǔ)上,按固定康檢時(shí)間,分村排日逐村康檢。對(duì)經(jīng)康檢查實(shí)的應(yīng)上環(huán)對(duì)象,應(yīng)立即在鄉(xiāng)所內(nèi)上環(huán),對(duì)查實(shí)的結(jié)扎、流產(chǎn)、引產(chǎn)對(duì)象,一律送往縣計(jì)生服務(wù)站采取措施。同時(shí),在堅(jiān)持康檢四術(shù)一體化工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要借助康檢完善已婚育齡婦女3+x證件,健全各類計(jì)生臺(tái)帳資料。
5、完善利益導(dǎo)向機(jī)制,全面落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是努力提高獨(dú)生子女
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第三篇:自治區(qū)人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:
現(xiàn)就自治區(qū)2006年人口和計(jì)劃生育工作情況、當(dāng)前人口形勢(shì)、工作思路以及2007年的主要任務(wù)匯報(bào)如下:
一、2006年人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況
在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)蓬勃發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了重大進(jìn)展。
1.人口繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)預(yù)測(cè),2006年全區(qū)總?cè)丝跒?940萬,人口出生率為16.01‰,自然增長(zhǎng)率在1O.78‰。人口計(jì)劃圓滿完成。
2.各級(jí)黨政更加重視人口和計(jì)劃生育工作。自治區(qū)黨委、人民政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,前不久自治區(qū)召開黨委常委、政府主席聯(lián)系會(huì)議,專題研究人口資源環(huán)境工作。自治區(qū)黨委王樂泉書記、人民政府司馬義·鐵力瓦爾地主席就做好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作,調(diào)整和加強(qiáng)自治區(qū)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),兌現(xiàn)落實(shí)農(nóng)牧民實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等重大問題作了重要指示,為自治區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。各級(jí)黨委和政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),把人口和計(jì)劃生育事業(yè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,加大了工作力度,增加了經(jīng)費(fèi)投入,營(yíng)造了事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,推動(dòng)了工作的深入發(fā)展。
3.人口和計(jì)劃生育法制化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》和自治區(qū)《人口與計(jì)劃生育條例》相繼頒布實(shí)施。圍繞貫徹落實(shí) “一法四規(guī)”,加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)域的法制建設(shè),建立和完善與法律法規(guī)相配套的規(guī)章制度,規(guī)范了辦事程序,全面推進(jìn)依法行政、依法管理、文明執(zhí)法,取得較好成效,為全區(qū)工作健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
4.計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作得到全面加強(qiáng)。積極參與機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革,妥善解決基層工作網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定問題?;鶎有姓芾?、技術(shù)服務(wù)和群眾工作 “三位一體”的管理服務(wù)體系進(jìn)一步鞏固和完善,農(nóng)牧民計(jì)劃生育基本免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目得到落實(shí)。基層育齡婦女信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。國(guó)家對(duì)我區(qū)的財(cái)政投入大幅度增加,配備了97輛流動(dòng)服務(wù)車。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織不斷壯大,作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
5.人口和計(jì)劃生育綜合改革工作取得階段性成果。為適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,積極推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的改革創(chuàng)新。自治區(qū)在全區(qū)5個(gè)地、州、市啟動(dòng)了以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理’’新機(jī)制為主要目標(biāo)的計(jì)劃生育綜合改革試點(diǎn),工作進(jìn)展順利,取得了階段性的可喜成果,在全區(qū)發(fā)揮了示范作用。各地積極推進(jìn)綜合改革,各項(xiàng)改革在全區(qū)全面展開有力地推動(dòng)了計(jì)劃生育事業(yè)向縱深發(fā)展。
6.宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入發(fā)展。婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)在全區(qū)城鄉(xiāng)普遍開展。避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工程”全面實(shí)施。避孕方法的知情選擇和優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)。計(jì)劃生育“三結(jié)合”,幫助計(jì)劃生育的農(nóng)牧民勤勞致富和救助困難家庭活動(dòng)深入開展,取得了明顯成效,群眾滿意度大幅提升。
7.計(jì)劃生育干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。深入開展了“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛的人”活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。積極推行干部人事制度改革,強(qiáng)化干部的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育,開展崗位大練兵、大比武活動(dòng),激發(fā)了隊(duì)伍的生機(jī)和活力,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)-一步提高。
二、當(dāng)前自治區(qū)人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)
雖然我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作步入了一個(gè)良好的發(fā)展階段,但人口面臨的形勢(shì)仍然不容樂觀。我區(qū)人口增長(zhǎng)速度仍是全國(guó)最快的省區(qū)之一。在未來一個(gè)時(shí)期,我區(qū)人口發(fā)展將呈現(xiàn)以下特點(diǎn):(一)面臨人口快速增長(zhǎng)的高峰。今后數(shù)十年,我區(qū)每年仍將以3 5萬多人口的速度持續(xù)增長(zhǎng),人口問題仍處在快速增長(zhǎng)的高峰階段。
(二)勞動(dòng)年齡人口將持續(xù)保持上升態(tài)勢(shì),出現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口高峰,就業(yè)和社會(huì)保障面臨強(qiáng)大壓力。
(三)流動(dòng)和遷移人口將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。“五普“顯示,全區(qū)人戶分離人口已近300萬人,其中外省流入人口達(dá)150萬人。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施將出現(xiàn)流動(dòng)和遷移人口快速增長(zhǎng)的高峰。外來人口的增加已構(gòu)成全區(qū)人口快速增長(zhǎng)的重要組成部分。
(四)隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn),人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源、環(huán)境的矛盾日趨突出,全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。
黨的十六大確定的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),對(duì)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作提出了新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作也面臨著許多突出矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是生育水平還很不穩(wěn)定。我區(qū)目前達(dá)到的較低生育水平主要是依靠行政制約措施實(shí)現(xiàn)的,群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策之間還存在不小的差距。生育水平仍面臨較強(qiáng)的反彈壓力。二是基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱,工作難度比較大。農(nóng)牧區(qū)的生育水平還比較高,群眾生育觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變,基層經(jīng)費(fèi)投入不足。管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力不強(qiáng),人員素質(zhì)不高,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)還缺少足夠的財(cái)力支持和技術(shù)保障。三是利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制還不完善。國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》和自治區(qū)《人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策措施兌現(xiàn)落實(shí)率低,經(jīng)費(fèi)缺口較大,相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策不配套,許多計(jì)劃生育家庭由于子女死亡、傷殘和手術(shù)并發(fā)癥等原因生活陷入貧困境地。
四是計(jì)劃生育干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。我區(qū)干部隊(duì)伍還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的要求,依法行政的意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力有待提高,想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的問題還沒有從根本上得到較好解決。五是人口和計(jì)劃生育工作的宏觀環(huán)境有待改善。當(dāng)前,社會(huì)上對(duì)人口多是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段最基本、最重要的國(guó)情,對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中人口問題的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性地位,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人口和計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,存在盲目樂觀、麻痹松懈和消極畏難情緒。六是入口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的矛盾依然突出。人口問題是我國(guó)長(zhǎng)期面臨的首要問題,人口總體素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng);人口老齡化進(jìn)程加快,社會(huì)養(yǎng)老保障加??;勞動(dòng)力數(shù)量持續(xù)增加,就業(yè)壓力進(jìn)一步加大;農(nóng)業(yè)人口比重大,城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨許多困難;農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率仍然比較高,出生缺陷發(fā)生率在較高水平;艾滋病的傳播和發(fā)病開始進(jìn)入高發(fā)期,嚴(yán)重威脅群眾的生命健康,人口安全形勢(shì)不容樂觀。
黨的十六大把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),寫進(jìn)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)調(diào)必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人與自然的和諧,使整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。按照黨的十六屆三中全會(huì)提出的必須堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作這件強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事,對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,對(duì)不斷提高人民群眾的生活水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展,改變生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)入與自然的和諧,具有重大意義。
深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委六屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,全面建設(shè)小康社會(huì),就必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)的發(fā)展觀;必須堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不放松;必須堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策不動(dòng)搖,堅(jiān)持不懈地抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作。正確處理好人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與資源、環(huán)境的關(guān)系,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力,為自治區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
三、當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作總體思路和2007主要任務(wù)
總體思路是:確立一個(gè)奮斗目標(biāo),抓好兩項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)三項(xiàng)重大改革,開展四項(xiàng)重要活動(dòng)。
奮斗目標(biāo)是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定降低生育水平,努力提高出生人口素質(zhì),不斷提高各族人民群眾的生殖健康水平。初步建立計(jì)劃生育工作新機(jī)制和社會(huì)保障體系的基本框架。
抓好兩項(xiàng)基本建設(shè):一是加快建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”新的工作機(jī)制,二是加強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)體系能力建設(shè),不斷提高服務(wù)能力和裝備水平。加快建立育齡婦女信息系統(tǒng)和計(jì)劃生育電子政務(wù)系統(tǒng)。
推進(jìn)三項(xiàng)改革:一是全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革,建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的新的工作機(jī)制;二是大力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入體制改革,把人口和計(jì)劃生育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入納入公共財(cái)政,建立以財(cái)政投入為主渠道的計(jì)劃生育公共財(cái)政投入機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保、一個(gè)提高”(即確保農(nóng)牧民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)免費(fèi)服務(wù)的經(jīng)費(fèi),確?;鶎佑?jì)劃生育工作人員的工資報(bào)酬的落實(shí),確保法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí),不斷提高對(duì)人口和計(jì)劃生育事業(yè)的投入)。三是深化干部人事制度改革,努力建設(shè)好計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。
開展四項(xiàng)活動(dòng):一是深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變,加快社會(huì)主義新型生育文化建設(shè);二是廣泛開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣(市、區(qū))活動(dòng),提高管理和服務(wù)水平;三是深入開展?fàn)幾鲂聲r(shí)期最可愛的人活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),塑造新時(shí)期計(jì)劃生育工作者的良好形象;四是努力開展救助計(jì)劃生育困難家庭活動(dòng),探索建立有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度。
2007年,我們將著重做好以下工作:
2007年是改革開放、加快發(fā)展的重要一年,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆六中全會(huì)、中央人口資源環(huán)境座談會(huì)、自治區(qū)黨委六屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,圍繞實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和人口安全觀,牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這項(xiàng)主要任務(wù),突出抓好基層基礎(chǔ)工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實(shí)、人口戰(zhàn)略研究和人口發(fā)展規(guī)劃等關(guān)系全局的大事,深化改革、加快發(fā)展、推進(jìn)理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,努力把人口和計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新水平。
第一,繼續(xù)貫徹實(shí)施好國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》等“一法三規(guī)”和自治區(qū)《人口與計(jì)劃生育條例》。積極完善與法律法規(guī)相配套的規(guī)章制度,把各項(xiàng)工作納入法制軌道。重點(diǎn)抓好對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)劃生育干部的法制教育和培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)依法管理、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二,全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革,把工作重心放在基層,加快計(jì)劃生育村民自治的建設(shè)步伐,推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作的深入發(fā)展。建立和完善城市人口和計(jì)劃生育工作的屬地化社會(huì)管理和服務(wù)新機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù),建立以現(xiàn)居住地為主的工作機(jī)制。
第三,加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取相關(guān)部門制定有利于計(jì)劃生育家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,抓好法律規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí),建立和完善“以獎(jiǎng)代罰’’的新的利益導(dǎo)向機(jī)制,積極探索解決計(jì)劃生育家庭的生活困難、養(yǎng)老保障等問題。
第四,全面推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高育齡群眾的生殖健康水平。抓好農(nóng)牧區(qū)計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的落實(shí),維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。
第五,強(qiáng)化計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),調(diào)研之風(fēng)。在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的精神,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敬業(yè)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),為民造福,為民解難,密切黨同人民群眾的血肉關(guān)系,塑造新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的良好形象。
我的匯報(bào)完了,謝謝大家!
第四篇:“計(jì)生計(jì)劃”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
新的一年又在充滿希望中拉開帷幕,在新的一年里,我院的計(jì)生工作將在上級(jí)部門的指導(dǎo)下、在院領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的共同努力下,將以良好的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài),做好今年的計(jì)生工作,為確保今年計(jì)生工作的順利進(jìn)行,制訂出行之有效的計(jì)生工作計(jì)劃,使我院的計(jì)生工作邁出新的步伐。一、領(lǐng)導(dǎo)重視、負(fù)總則,保證計(jì)生工作在人、財(cái)、物投入到位,是確保本計(jì)生工作順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。
二、深入開展人口政策、人口資源及生殖健康的學(xué)習(xí)和落實(shí)。
1、根據(jù)院里的具體情況,2月下旬看錄像“優(yōu)生指南”。配合計(jì)生工作的需要,積極宣傳貫徹和落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》的學(xué)習(xí),并分期、分批地做好《人口與計(jì)劃生育法》培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。
2、根據(jù)上級(jí)計(jì)生工作精神的要求,認(rèn)真辦好每季的黑板報(bào)和宣傳欄,以“中國(guó)人口報(bào)”、“優(yōu)生優(yōu)育”、“人生”報(bào)刊及生殖健康知識(shí)查詢庫等為宣傳學(xué)習(xí)內(nèi)容。
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3、“三八”婦女節(jié)前組織一次有意義的活動(dòng)(待定)。
4、6月上旬組織計(jì)生知識(shí)考核活動(dòng)。
5、10月份,辦生殖健康學(xué)習(xí)班。
6、12月份,年終計(jì)生知識(shí)考核。
三、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛的人
在知情選擇的前提下,指導(dǎo)育齡群眾選擇以長(zhǎng)效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法,要尊重他們的意愿,使他們身心滿意的做到各取所需,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)計(jì)生工作的精神、方針政策和要求。今年我院有6名孕婦待產(chǎn),是生育高峰的一年,除了做好孕產(chǎn)期的生殖保健工作外,還要修正、制訂、落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度,確保女職工的合法權(quán)益。繼續(xù)深入持久的做好“三生”服務(wù)工作,做到健康查體后的治療、復(fù)查、放環(huán)、取環(huán)等有專人陪伴。做到對(duì)生育后的女職工及時(shí)的進(jìn)行家訪問候,咨詢、指導(dǎo)哺育期的避孕措施,作好記錄。四、做好藥具的發(fā)放和管理
1、藥具放在清潔、干燥的專柜里保管。
2、按照要求發(fā)放,做好登記和隨訪卡的回收管理。
五、認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的管理
對(duì)流動(dòng)人員要和院里職工一樣的管理,及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)方針政策,辦好學(xué)習(xí)班,參加院里計(jì)生知識(shí)考核。認(rèn)真建立流動(dòng)人員登記,做到每月檢查一次,每季核實(shí)一次,婚育證統(tǒng)一管理,做好進(jìn)入、離出的登記管理。對(duì)已婚的育齡婦女隨同我院的育齡女職工參加今年的生殖健康查體,掌握她們避孕節(jié)育情況,并為她們服好務(wù)。六、做好對(duì)重點(diǎn)人員的管理
及時(shí)掌握她們的情況,請(qǐng)她們每月來單位一次,進(jìn)行定時(shí)走訪,做好記錄。七、堅(jiān)持宣傳員例會(huì)制度,辦好宣傳員學(xué)習(xí)班,年底進(jìn)行宣傳員考核。
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第五篇:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生總結(jié)和計(jì)劃”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
2006年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視下,在區(qū)計(jì)生委的悉心指導(dǎo)下,在村、組的大力支持下,在鎮(zhèn)直各單位的積極配合下,全面貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化優(yōu)惠政策引導(dǎo),改變宣傳方式,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和自覺依法行政,為群眾提供滿意優(yōu)質(zhì)服務(wù),計(jì)劃生育工作逐步得到了群眾的理解和支持。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下;一、圍繞上級(jí)考核工作,各項(xiàng)指標(biāo)符合要求
2、出生人口性別比。出生嬰兒中男3xxxx,女3xxxx,出生性別比為94:100。截止10月份對(duì)計(jì)劃內(nèi)懷孕無結(jié)果的人員,計(jì)生辦所全部上門進(jìn)行了核查,無私自引產(chǎn)及特殊情況私自人流,均屬自然現(xiàn)象。
4、女性初婚情況。女性初婚共6xxxx,其中晚婚3xxxx,晚婚率5xxxx。
8、領(lǐng)取獨(dú)生子女證情況。截止2006年10月全鎮(zhèn)共領(lǐng)取獨(dú)生子女證114xxxx,領(lǐng)證率42.8xxxx?,F(xiàn)比去年增加9xxxx,領(lǐng)證率上升了2.9xxxx百分點(diǎn)。放棄二孩子生育指標(biāo)人數(shù)逐年上升,截止10月份達(dá)30xxxx。
二、圍繞掌握基礎(chǔ)信息工作,計(jì)劃生育以村為主
一是建立完善了考核機(jī)制。建立了計(jì)劃生育“村為主”工作機(jī)制,制定了計(jì)生工作目標(biāo)考核方案,明確了村級(jí)計(jì)生工作職責(zé),因村級(jí)工作不到位影響全鎮(zhèn)計(jì)生工作大局的,一律納入考核,實(shí)行績(jī)效掛鉤”,“一票否決”。二是成立了村(居)計(jì)生辦。成立了由村(居)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任計(jì)生辦主任的辦公室,每月召開計(jì)生例會(huì),并實(shí)行了包組包片,負(fù)責(zé)聯(lián)系重點(diǎn)人員隨訪,落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。三是實(shí)行村級(jí)計(jì)生專干脫產(chǎn)制。為確保計(jì)生專干精力投入到計(jì)生工作中,規(guī)定計(jì)生專干年工資報(bào)酬不低于480xxxx。其中鎮(zhèn)財(cái)政出資240xxxx,村里配套至少240xxxx。確保了村(居)專干把精力投入到工作當(dāng)中。每月召開一次計(jì)生例會(huì),督促檢查工作完成情況。三、圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念工作,重點(diǎn)宣傳法律法規(guī)
四、圍繞群眾參與計(jì)生工作,積極開展協(xié)會(huì)活動(dòng)
五、圍繞按規(guī)定程序辦事,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政
一是修改了村民自治章程。各村對(duì)《章程》《公約》《合同》根據(jù)新出臺(tái)的《省條例》進(jìn)行了修改,進(jìn)一步進(jìn)行了完善。充分發(fā)揮群眾的參與作用。通過民主決策討論、公約、合同、戶代表參會(huì)率達(dá)9xxxx,育齡群眾的計(jì)劃生育合同簽訂率達(dá)8xxxx,公約入戶達(dá)10xxxx。二是計(jì)劃外生育強(qiáng)化了征管。我鎮(zhèn)___居出現(xiàn)一例未婚生育,我們依法進(jìn)行了調(diào)查。在法定期限內(nèi)征收了500xxxx社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。一年來,我們雖然做了一些工作,取得了一點(diǎn)成績(jī),但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差甚遠(yuǎn),與群眾的需求還有一定的差距,工作中還存在著諸多問題。一是水平不高,指導(dǎo)不夠。二是對(duì)計(jì)生形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠。三是“村為主”工作還不扎實(shí)。四是全鎮(zhèn)計(jì)生專干的素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。五是村組信息員作用發(fā)揮不明顯。___鎮(zhèn)計(jì)劃生育2007年工作謀劃指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神,始終堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,加強(qiáng)依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行綜合治理,不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作整體水平再上一個(gè)新的臺(tái)階,為兩個(gè)重鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。完成主要工作指標(biāo)確保無政策外生育;自然增長(zhǎng)率控制在4‰,人口出生率控制在7‰,長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率在9xxxx以上,育齡群眾對(duì)計(jì)生工作滿意率穩(wěn)定在95以上%;流出人口建檔率10xxxx,已婚育齡婦女長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率10xxxx。1、建立健全計(jì)劃生育工作新機(jī)制。以“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”大力構(gòu)建“村為主”的工作機(jī)制,堅(jiān)持指導(dǎo)到村、服務(wù)到村;加大計(jì)生工作責(zé)任制落實(shí)力度,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決權(quán)”,強(qiáng)化計(jì)生責(zé)任人計(jì)生工作意識(shí),努力提高計(jì)生工作責(zé)任感和使命感;加大計(jì)劃生育村民自治進(jìn)程,發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾,逐步引導(dǎo)廣大人民群眾實(shí)行自我管理、自我教育和自我服務(wù),加強(qiáng)和規(guī)范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、節(jié)育、流動(dòng)人口等五項(xiàng)信息交流的長(zhǎng)效機(jī)制,使信息交流工作經(jīng)常化、制度化。
2、加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作,努力營(yíng)造濃郁的工作氛圍。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩工程”等活動(dòng)為載體,圍繞群眾多元化要求,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性,形成有效的工作機(jī)制;加快建立有利于計(jì)劃生育,有利于女孩成長(zhǎng)的利益導(dǎo)向機(jī)制,認(rèn)真做好孕前型管理為主的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育和生殖保健全程服務(wù)。繼續(xù)在深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、獎(jiǎng)扶制度、計(jì)劃外有獎(jiǎng)舉報(bào)制度上下功夫;繼續(xù)在深化流動(dòng)人口等特殊人群的宣傳服務(wù)上加力度,把流動(dòng)人口納入同宣傳、同管理、同服務(wù);繼續(xù)在深化進(jìn)村(居)入戶宣傳上花力氣,采取多種多樣的宣傳方式,如標(biāo)語、折頁、掛圖、櫥窗、廣播電視、談心、會(huì)議等,形成“廣播有電視有音像、室內(nèi)有服務(wù)、街頭有活動(dòng)”的宣傳氛圍。
3、狠抓生育、節(jié)育的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策,以“兩檢”為先導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)孕前管理。進(jìn)一步加大服務(wù)和跟蹤力度,嚴(yán)格控制政策外生育,推行避孕節(jié)育知情選擇。狠抓長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí),提高長(zhǎng)效節(jié)育措施的及時(shí)率和到位率。同時(shí),加強(qiáng)二女戶絕育手術(shù)落實(shí)。確保以生育、節(jié)育為核心的計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)得到控制和落實(shí)。
4、繼續(xù)抓好關(guān)愛女孩和綜合治理性別比。積極主動(dòng)組織、協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、民政、紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)部門綜合治理出生人口性別比工作,廣泛開展關(guān)愛女孩活動(dòng)。建立和加強(qiáng)孕情檢查和保包責(zé)任制,對(duì)在孕對(duì)象實(shí)行月跟蹤制度,對(duì)符合再生育對(duì)象實(shí)施全程管理和服務(wù)。對(duì)孕情消失的堅(jiān)決一查到底,對(duì)涉嫌“兩非”案件的及時(shí)調(diào)查上報(bào)。積極開展避孕節(jié)育優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的宣傳和服務(wù),積極落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等,幫助解決計(jì)劃生育戶特別是一女戶、二女戶家庭的困難。繼續(xù)實(shí)行綜合治理出生人口性別比有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,進(jìn)一步引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾民主參與、民主監(jiān)督的積極性,不斷加大社會(huì)監(jiān)督力度。
5、建立流動(dòng)人口、屬地管理、服務(wù)工作機(jī)制。全面實(shí)行流動(dòng)人口屬地管理體制,切實(shí)抓好流動(dòng)人口的摸底登記、發(fā)證工作,建立健全流動(dòng)檔案,并按將流入人口納入常住人口管理。建立流動(dòng)人口綜合管理與服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)信息通報(bào)制度和離線軟件的運(yùn)用,充分發(fā)揮公安、衛(wèi)生、民政等相關(guān)職能部門的作用。
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6、強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)來信來訪工作。嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,文明執(zhí)法,堅(jiān)決落實(shí)計(jì)劃生育工作人員的“兩個(gè)紀(jì)律”,杜絕行政侵權(quán)案件發(fā)生。加強(qiáng)來信來訪工作,群眾的來信來訪反映出人口與計(jì)生方面的問題及與之相關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)問題,是人民群眾參與管理和監(jiān)督人口與計(jì)生工作的有效方式。
7、落實(shí)保障措施,建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。建立和健全計(jì)生工作投入保障機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,依法兌現(xiàn)計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)政策。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。加大對(duì)計(jì)劃生育困難家庭的社會(huì)救助,積極爭(zhēng)取落實(shí)專項(xiàng)資金。___鎮(zhèn)計(jì)生辦
二00六年十二月十八日