第一篇：關(guān)于印發(fā)廣東省整治消毒產(chǎn)品違法宣傳療效和添加藥物專項(xiàng)行動實(shí)施

關(guān)于印發(fā)廣東省整治消毒產(chǎn)品違法宣傳療效和添加藥物專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知

作者:廳衛(wèi)監(jiān)處來源:廣東省衛(wèi)生廳時間:2009-05-15

各地級以上市衛(wèi)生局：

根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展整治消毒產(chǎn)品違法宣傳療效和添加藥物專項(xiàng)行動的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2009〕42號）的要求，為進(jìn)一步規(guī)范我省消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊標(biāo)注“消”字號的產(chǎn)品違法宣傳治療疾病、添加藥物，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，我廳決定在全省范圍內(nèi)開展為期6個月的消毒產(chǎn)品違法宣傳療效和添加藥物專項(xiàng)整治行動。現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)肅查處消毒產(chǎn)品宣傳療效和添加藥物等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實(shí)加大對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管力度，增強(qiáng)消費(fèi)者的使用安全感。

二、工作重點(diǎn)

（一）對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)抗（抑）菌制劑的生產(chǎn)企業(yè)按照《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的要求逐一進(jìn)行監(jiān)督檢查（檢查內(nèi)容參照附件

1）。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)過程記錄是否完整；原輔料的采購、使用管理是否符合要求；原材料是否與生產(chǎn)產(chǎn)品的配方成分、登記要求一致；原料庫是否有衛(wèi)生部禁止添加的物質(zhì)和成分；產(chǎn)品標(biāo)簽說明書的合法性和規(guī)范性；必要時抽檢部分產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量，樣品由省衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一送檢；對委托生產(chǎn)的情況進(jìn)行全面調(diào)查。

（二）對銷售標(biāo)注“衛(wèi)消證字”或“衛(wèi)消字”產(chǎn)品的藥店等經(jīng)營

單位進(jìn)行檢查，并抽查不少于20家經(jīng)營單位（藥店）50種（其中本省15種、外省35種）抗（抑）菌產(chǎn)品，重點(diǎn)檢查經(jīng)營單位對銷售的標(biāo)有“衛(wèi)消證字”或“衛(wèi)消字”等產(chǎn)品，是否索取生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件并存檔備查；銷售的消毒產(chǎn)品的標(biāo)簽說明書是否規(guī)范。

（三）對投訴舉報(bào)產(chǎn)品涉嫌添加違禁物質(zhì)的，要進(jìn)行抽樣檢測。

三、對違法行為的處理要求

（一）生產(chǎn)企業(yè)不符合《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的條件、要求，繼續(xù)從事消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，可以按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第三款的規(guī)定，由發(fā)證的衛(wèi)生行政部門吊銷衛(wèi)生許可證并公告。

（二）消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，按照《消毒管理辦法》第四十七條依法給予處罰?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)或檢測發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品違法添加抗生素、激素等物質(zhì)的，可按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第四條的規(guī)定，沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；貨值金額在5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；貨值金額在1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由發(fā)證的衛(wèi)生行政部門吊銷衛(wèi)生許可證。

（三）消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書和宣傳內(nèi)容不真實(shí)，出現(xiàn)明示或暗示對疾病的治療效果等不符合《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》的，按照《消毒管理辦法》第四十七條的規(guī)定對生產(chǎn)企業(yè)給予處罰，責(zé)令經(jīng)

營單位立即停止銷售。

（四）經(jīng)營單位采購消毒產(chǎn)品時沒有索取產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改。同時要將此情況書面告知工商、食品藥品監(jiān)管部門。

（五）根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于調(diào)整消毒產(chǎn)品監(jiān)管和許可范圍的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕208號），專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜等特定部位的宣稱具有消毒或抗（抑）菌功能的產(chǎn)品不屬于消毒產(chǎn)品范疇。對標(biāo)注“衛(wèi)消證字”或“衛(wèi)消字”的專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜等特定部位的產(chǎn)品，要采取責(zé)令停止銷售等行政控制措施，向當(dāng)?shù)毓ど獭⑹称匪幤繁O(jiān)管等相關(guān)部門通報(bào)，說明此類產(chǎn)品不屬于消毒產(chǎn)品范疇，并及時向社會公布說明有關(guān)情況。

（六）對于偽造、冒用衛(wèi)生許可證照文號的產(chǎn)品，要采取責(zé)令停止銷售等行政控制措施，同時書面告知工商、食品藥品監(jiān)督部門等相關(guān)部門。

四、工作安排

專項(xiàng)整治工作分三個階段進(jìn)行：

第一階段（2009年5月上旬）為啟動階段。各市要按照本通知確定的工作內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，部署工作，落實(shí)責(zé)任。

第二階段（2009年5月中旬至8月底）為檢查階段。各市要在轄區(qū)組織開展檢查工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改，對違法

行為要依法嚴(yán)厲查處。8月中下旬我廳將組織督導(dǎo)檢查。

第三階段（2009年9月）為總結(jié)階段。各市在檢查結(jié)束后，要認(rèn)真做好工作總結(jié)，并按照本通知要求填報(bào)《消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治情況匯總表》（見附件2）和《消毒產(chǎn)品委托加工調(diào)查表》（見附件3）。我廳將對各地整治情況和督查情況進(jìn)行通報(bào)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，精心組織。各地要提高對開展消毒產(chǎn)品違法宣傳療效和添加藥物專項(xiàng)整治行動的認(rèn)識，增強(qiáng)維護(hù)人民群眾健康的責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓出實(shí)效。

（二）抓好日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅執(zhí)法。各地要抓好對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，把日常工作與開展專項(xiàng)整治結(jié)合起來，適時對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法查處，以達(dá)到清理整頓和規(guī)范消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為的目標(biāo)。

（三）做好通報(bào)和案件協(xié)查工作。各級衛(wèi)生行政部門要及時通報(bào)監(jiān)督檢查信息，組織做好案件協(xié)查工作。發(fā)現(xiàn)違法產(chǎn)品，及時上報(bào)省衛(wèi)生廳或省衛(wèi)生監(jiān)督所，后者及時將有關(guān)信息向產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地或產(chǎn)品可能流向的省級衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)，提出協(xié)查意見。接到通報(bào)信息和協(xié)查意見的，應(yīng)及時采取措施，依法查處違法行為，向發(fā)出通報(bào)、協(xié)查意見的地方反饋情況。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。對于專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和違法行為，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，提醒消費(fèi)者停止使用不合格產(chǎn)品，降低

違法產(chǎn)品的危害，并充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體進(jìn)行輿論宣傳和曝光。省衛(wèi)生監(jiān)督所和各市要公布衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)投訴電話，發(fā)動群眾舉報(bào)消毒產(chǎn)品市場及生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象，充分調(diào)動公眾、輿論的監(jiān)督作用。

請各市將專項(xiàng)整治工作總結(jié)于2009年9月10日前報(bào)省衛(wèi)生監(jiān)督所。

聯(lián)系人：黃仙鐘

電話（傳真）：020-84469696

電子信箱：abenhuang@163.com

附件：1.消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治檢查表

2.消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治情況匯總表

3.消毒產(chǎn)品委托加工調(diào)查表

4.廣東省抗（抑）菌產(chǎn)品許可企業(yè)名單

二〇〇九年五月八日

第二篇：關(guān)于印發(fā)廣東省整治消毒產(chǎn)品違法宣傳療效和添加藥物專項(xiàng)行動實(shí)施（范文模版）

關(guān)于印發(fā)廣東省整治消毒產(chǎn)品違法宣傳療效和添加藥物專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知

作者:廳衛(wèi)監(jiān)處 來源:廣東省衛(wèi)生廳 時間:2009-05-15

各地級以上市衛(wèi)生局：

根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展整治消毒產(chǎn)品違法宣傳療效和添加藥物專項(xiàng)行動的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2009〕42號）的要求，為進(jìn)一步規(guī)范我省消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊標(biāo)注“消”字號的產(chǎn)品違法宣傳治療疾病、添加藥物，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，我廳決定在全省范圍內(nèi)開展為期6個月的消毒產(chǎn)品違法宣傳療效和添加藥物專項(xiàng)整治行動?，F(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)肅查處消毒產(chǎn)品宣傳療效和添加藥物等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實(shí)加大對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管力度，增強(qiáng)消費(fèi)者的使用安全感。

二、工作重點(diǎn)

（一）對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)抗（抑）菌制劑的生產(chǎn)企業(yè)按照《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的要求逐一進(jìn)行監(jiān)督檢查（檢查內(nèi)容參照附件1）。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)過程記錄是否完整；原輔料的采購、使用管理是否符合要求；原材料是否與生產(chǎn)產(chǎn)品的配方成分、登記要求一致；原料庫是否有衛(wèi)生部禁止添加的物質(zhì)和成分；產(chǎn)品標(biāo)簽說明書的合法性和規(guī)范性；必要時抽檢部分產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量，樣品由省衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一送檢；對委托生產(chǎn)的情況進(jìn)行全面調(diào)查。

（二）對銷售標(biāo)注“衛(wèi)消證字”或“衛(wèi)消字”產(chǎn)品的藥店等經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，并抽查不少于20家經(jīng)營單位（藥店）50種（其中本省15種、外省35種）抗（抑）菌產(chǎn)品，重點(diǎn)檢查經(jīng)營單位對銷售的標(biāo)有“衛(wèi)消證字”或“衛(wèi)消字”等產(chǎn)品，是否索取生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件并存檔備查；銷售的消毒產(chǎn)品的標(biāo)簽說明書是否規(guī)范。

（三）對投訴舉報(bào)產(chǎn)品涉嫌添加違禁物質(zhì)的，要進(jìn)行抽樣檢測。

三、對違法行為的處理要求

（一）生產(chǎn)企業(yè)不符合《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的條件、要求，繼續(xù)從事消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，可以按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第三款的規(guī)定，由發(fā)證的衛(wèi)生行政部門吊銷衛(wèi)生許可證并公告。

（二）消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，按照《消毒管理辦法》第四十七條依法給予處罰?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)或檢測發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品違法添加抗生素、激素等物質(zhì)的，可按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第四條的規(guī)定，沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；貨值金額在5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；貨值金額在1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由發(fā)證的衛(wèi)生行政部門吊銷衛(wèi)生許可證。

（三）消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書和宣傳內(nèi)容不真實(shí)，出現(xiàn)明示或暗示對疾病的治療效果等不符合《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》的，按照《消毒管理辦法》第四十七條的規(guī)定對生產(chǎn)企業(yè)給予處罰，責(zé)令經(jīng)營單位立即停止銷售。

（四）經(jīng)營單位采購消毒產(chǎn)品時沒有索取產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改。同時要將此情況書面告知工商、食品藥品監(jiān)管部門。

（五）根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于調(diào)整消毒產(chǎn)品監(jiān)管和許可范圍的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕208號），專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜等特定部位的宣稱具有消毒或抗（抑）菌功能的產(chǎn)品不屬于消毒產(chǎn)品范疇。對標(biāo)注“衛(wèi)消證字”或“衛(wèi)消字”的專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜等特定部位的產(chǎn)品，要采取責(zé)令停止銷售等行政控制措施，向當(dāng)?shù)毓ど獭⑹称匪幤繁O(jiān)管等相關(guān)部門通報(bào)，說明此類產(chǎn)品不屬于消毒產(chǎn)品范疇，并及時向社會公布說明有關(guān)情況。

（六）對于偽造、冒用衛(wèi)生許可證照文號的產(chǎn)品，要采取責(zé)令停止銷售等行政控制措施，同時書面告知工商、食品藥品監(jiān)督部門等相關(guān)部門。

四、工作安排

專項(xiàng)整治工作分三個階段進(jìn)行：

第一階段（2009年5月上旬）為啟動階段。各市要按照本通知確定的工作內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，部署工作，落實(shí)責(zé)任。

第二階段（2009年5月中旬至8月底）為檢查階段。各市要在轄區(qū)組織開展檢查工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改，對違法行為要依法嚴(yán)厲查處。8月中下旬我廳將組織督導(dǎo)檢查。

第三階段（2009年9月）為總結(jié)階段。各市在檢查結(jié)束后，要認(rèn)真做好工作總結(jié)，并按照本通知要求填報(bào)《消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治情況匯總表》（見附件2）和《消毒產(chǎn)品委托加工調(diào)查表》（見附件3）。我廳將對各地整治情況和督查情況進(jìn)行通報(bào)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，精心組織。各地要提高對開展消毒產(chǎn)品違法宣傳療效和添加藥物專項(xiàng)整治行動的認(rèn)識，增強(qiáng)維護(hù)人民群眾健康的責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓出實(shí)效。

（二）抓好日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅執(zhí)法。各地要抓好對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，把日常工作與開展專項(xiàng)整治結(jié)合起來，適時對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法查處，以達(dá)到清理整頓和規(guī)范消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為的目標(biāo)。

（三）做好通報(bào)和案件協(xié)查工作。各級衛(wèi)生行政部門要及時通報(bào)監(jiān)督檢查信息，組織做好案件協(xié)查工作。發(fā)現(xiàn)違法產(chǎn)品，及時上報(bào)省衛(wèi)生廳或省衛(wèi)生監(jiān)督所，后者及時將有關(guān)信息向產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地或產(chǎn)品可能流向的省級衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)，提出協(xié)查意見。接到通報(bào)信息和協(xié)查意見的，應(yīng)及時采取措施，依法查處違法行為，向發(fā)出通報(bào)、協(xié)查意見的地方反饋情況。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。對于專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和違法行為，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，提醒消費(fèi)者停止使用不合格產(chǎn)品，降低違法產(chǎn)品的危害，并充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體進(jìn)行輿論宣傳和曝光。省衛(wèi)生監(jiān)督所和各市要公布衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)投訴電話，發(fā)動群眾舉報(bào)消毒產(chǎn)品市場及生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象，充分調(diào)動公眾、輿論的監(jiān)督作用。

請各市將專項(xiàng)整治工作總結(jié)于2009年9月10日前報(bào)省衛(wèi)生監(jiān)督所。

聯(lián)系人：黃仙鐘

電話（傳真）：020-84469696 電子信箱：abenhuang@163.com

附件：1.消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治檢查表 2.消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治情況匯總表 3.消毒產(chǎn)品委托加工調(diào)查表

4.廣東省抗（抑）菌產(chǎn)品許可企業(yè)名單

二〇〇九年五月八日

第三篇：消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動工作總結(jié)

整治消毒產(chǎn)品違法宣傳療效和添加藥物專項(xiàng)行動

工作總結(jié)

依據(jù)《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《消毒管理辦法》、《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，我市衛(wèi)生監(jiān)督員于2009年5月至9月上旬分階段對轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)商、藥店、超市等經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，情況總結(jié)如下：

一、檢查單位及不合格產(chǎn)品數(shù)量

監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)消毒劑及抗（抑）菌制劑生產(chǎn)企業(yè)3家，其中消毒劑生產(chǎn)企業(yè)1家，抗（抑）菌制劑的生產(chǎn)企業(yè)2家、批發(fā)商6家，藥店277家，超市50家。此次專項(xiàng)行動共出動監(jiān)督員505人次。

1、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查情況

按照《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》要求,檢查轄區(qū)內(nèi)消毒劑及抗（抑）菌制劑生產(chǎn)企業(yè)3家，其中抗（抑）菌制劑生產(chǎn)企業(yè)2家。經(jīng)檢查，3家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程記錄均完整；原輔料的采購、使用有記錄。原材料與生產(chǎn)產(chǎn)品的配方成分、登記要求一致；原料庫未發(fā)現(xiàn)有衛(wèi)生部禁止添加的物質(zhì)和成分；產(chǎn)品標(biāo)簽說明書符合《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》的要求。本市未發(fā)現(xiàn)消毒產(chǎn)品委托加工單位。

2、醫(yī)藥公司、藥店、超市等經(jīng)營單位的檢查情況。

檢查藥品批發(fā)商，市內(nèi)的6家連鎖醫(yī)藥公司消毒產(chǎn)品出入庫記錄及產(chǎn)品庫存?zhèn)}庫，發(fā)現(xiàn)銷售有抗抑菌制劑6個品種，其它消字號產(chǎn)品5個品種，未發(fā)現(xiàn)銷售有不合格產(chǎn)品。

監(jiān)督檢查藥店277家。重點(diǎn)檢查經(jīng)營單位對銷售的標(biāo)有“衛(wèi)消證字”或“衛(wèi)消字”等產(chǎn)品，是否索取生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件并存檔備查；銷售的消毒產(chǎn)品的標(biāo)簽說明書是否規(guī)范。檢查發(fā)現(xiàn)部分

藥店未及時索取消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件并存檔備查。277家藥店銷售的抗（抑）菌制劑產(chǎn)品數(shù)量共計(jì)227個,不合格產(chǎn)品總數(shù)74個，其中外包裝明示或暗示療效或標(biāo)注禁止標(biāo)注內(nèi)容56個, 標(biāo)識無效衛(wèi)生許可證照號18個,如標(biāo)示有“豫衛(wèi)健用字”“青衛(wèi)監(jiān)保健字”等字樣視為無效衛(wèi)生許可證。檢查其他消字號產(chǎn)品數(shù)量共計(jì)93種,不合格產(chǎn)品總數(shù)42個，其中外包裝明示或暗示療效或標(biāo)注禁止標(biāo)注內(nèi)容30個，未及時索證的12個。檢查消毒產(chǎn)品中標(biāo)注“衛(wèi)消證字”或“衛(wèi)消字”的專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜等特定部位的產(chǎn)品數(shù)量總計(jì)68個。

檢查超市50家，發(fā)現(xiàn)銷售有抗抑菌制劑7個，其它消字號產(chǎn)品5個，未發(fā)現(xiàn)銷售有不合格消毒產(chǎn)品。

二、監(jiān)督檢查及案件查處情況

針對銷售標(biāo)簽說明書和宣傳內(nèi)容不真實(shí)，出現(xiàn)明示或暗示對疾病的治療效果等不符合《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》的不合格產(chǎn)品或標(biāo)注“衛(wèi)消證字”或“衛(wèi)消字”的專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜等特定部位以及偽造、冒用衛(wèi)生許可證照文號的不合格產(chǎn)品的經(jīng)營單位，當(dāng)場作消毒產(chǎn)品經(jīng)營情況檢查表，將不合格產(chǎn)品情況進(jìn)行登記，對部分經(jīng)營單位作現(xiàn)場筆錄，并按照《消毒管理辦法》第四十七條的規(guī)定責(zé)令經(jīng)營單位立即停止銷售不合格產(chǎn)品。下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書16份，對1家銷售的消毒產(chǎn)品不符合《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》的藥店進(jìn)行行政處罰，罰款1000元。

經(jīng)營單位采購消毒產(chǎn)品時沒有及時索取產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的，口頭責(zé)令其立即整改，并將相關(guān)產(chǎn)品索證情況進(jìn)行記錄。

專項(xiàng)行動期間未收到涉嫌添加違禁物質(zhì)消毒產(chǎn)品的投訴舉報(bào)。

三、強(qiáng)化輿論宣傳。對于專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和違法行為，我市及時向社會公布，提醒消費(fèi)者停止使用不合格產(chǎn)品，降低違法產(chǎn)品的危害。利用報(bào)紙等媒體對經(jīng)營單位的違法行為進(jìn)行輿論宣傳和曝光，同時公布衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)投訴電話，發(fā)動群眾舉報(bào)消毒產(chǎn)品市場及生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象，充分調(diào)動公眾、輿論的監(jiān)督作用。

通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法嚴(yán)肅查處消毒產(chǎn)品宣傳療效和添加藥物等違法行為，切實(shí)加大對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管力度，增強(qiáng)消費(fèi)者的使用安全感。

第四篇：臨江市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動宣傳方案

臨食安委辦〔2011〕6號

關(guān)于印發(fā)《臨江市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動宣傳方案》的通知

各轄市、區(qū)食品安全委員會辦公室，市食品安全委員會各成員單位：

現(xiàn)將《臨江市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動宣傳方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《臨江市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動宣傳方案》

二〇一一年五月二十四日 臨江市打擊食品非法添加和濫用 食品添加劑專項(xiàng)整治行動宣傳方案

當(dāng)前，在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑已成為影響食品安全的突出問題。根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，從4月份下旬開始到年底，在全國組織開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作（以下簡稱“專項(xiàng)整治”）。為貫徹國家要將開展這項(xiàng)專項(xiàng)整治的態(tài)度和決心、措施和要求做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知的精神，動員全民關(guān)心、支持和參與專項(xiàng)整治行動，營造群防群治的良好氛圍，結(jié)合我市實(shí)際，制定本宣傳方案。

一、指導(dǎo)思想及原則

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)建滬寧線上最放心的食品消費(fèi)城市為目標(biāo)，全方位、多層次、立體式宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全知識、食品安全工作進(jìn)展和“專項(xiàng)整治”成效，使食品安全工作深入人心，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人的意識，增強(qiáng)公眾食品安全意識和自我保護(hù)能力，形成全民關(guān)注、人人參與食品安全的社會氛圍。

二、主要任務(wù)

（一）科學(xué)宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識。在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和食品添加劑知識、辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的基本知識、各類非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施等。不斷增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法制意識、誠信意識和首責(zé)意識，促進(jìn)依法經(jīng)營；不斷增強(qiáng)公眾參與食品安全監(jiān)督的主動性，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識，樹立科學(xué)、健康的食品消費(fèi)觀念；不斷增強(qiáng)政府食品安全職能依法行政能力，提高服務(wù)水平。

（二）大力宣傳國家和省、市食品安全整治部署、進(jìn)展和成效。大力宣傳國家和省、市政府加強(qiáng)食品安全的政策部署、態(tài)度和決心、措施和要求，將國務(wù)院食品安全委員會辦公室等9部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》廣泛張貼到公共場所和所有化工廠、制藥廠、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位；積極報(bào)道我市食品安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)、“食品放心工程”、“專項(xiàng)整治”等活動及取得的成效；宣傳各監(jiān)管部門發(fā)布的食品安全監(jiān)管信息和市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息；充分報(bào)道打擊食品非法添加行動的積極成果，曝光一些食品違法添加和濫用食品添加劑典型案件，震懾違法犯罪行為，激勵人民群眾參與監(jiān)督、抵制制售偽劣食品和有毒有害食品等不法行為的積極性。

（三）積極宣傳重視食品質(zhì)量、講究誠信自律的典型。進(jìn)一步推進(jìn)食品企業(yè)誠信體系建設(shè)，經(jīng)信委、商務(wù)等部門加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理，在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。宣傳我市推進(jìn)有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品基地建設(shè)的成果，宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，放心糧油工程和農(nóng)村放心店建設(shè)的成效，提高我市食品信譽(yù)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)群眾食品消費(fèi)信心。

三、重點(diǎn)對象及宣教內(nèi)容

（一）扎實(shí)抓好食品安全監(jiān)管人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。食品安全是社會公共安全的重要組成部分，是政府的重要職能。各食品安全監(jiān)管部門要圍繞“專項(xiàng)整治”工作任務(wù)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織對執(zhí)法人員、食品安全協(xié)管員和管理相對人員的培訓(xùn)不得少于4次。食安辦組織的基層協(xié)管員、信息員培訓(xùn)不得少于2次。通過培訓(xùn)使食品安全監(jiān)管人員進(jìn)一步掌握相關(guān)的法律法規(guī)和食品添加劑專業(yè)知識，各類食品非法添加和濫用食品添加劑行為的識別方法等食品安全監(jiān)管知識，提高科學(xué)監(jiān)管能力和服務(wù)水平。

（二）突出抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營者、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。有關(guān)職能部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)定期舉辦食品安全講座或培訓(xùn)班，使企業(yè)法人代表、生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人和質(zhì)量主管人員具有相應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑使用安全規(guī)范等知識，了解國家和省、市“專項(xiàng)整治”政策部署、態(tài)度和決心、措施和要求，樹立食品安全“法制意識、誠信意識、首責(zé)意識和品牌意識”，提高保障食品安全的自覺性和主動性，不斷規(guī)范生產(chǎn)、自覺依法經(jīng)營。要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。堅(jiān)持實(shí)行食品從業(yè)人員“先培訓(xùn)后上崗”制度，使農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位的從業(yè)人員掌握相應(yīng)的添加劑使用等食品安全常識。

（三）高度重視對廣大農(nóng)民群眾的食品安全宣傳。要大力開展 “食品安全下農(nóng)村”、科普下鄉(xiāng)等活動，運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、圖片、墻報(bào)、宣傳資料等各種形式和途徑，經(jīng)常不斷地向農(nóng)民灌輸食品安全基本常識。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要深入到田間地頭，向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識，使農(nóng)民自覺抵制有害物質(zhì)的投入，按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、抗生素、激素、添加劑等物質(zhì)，預(yù)防高毒高殘留農(nóng)藥和國家禁止使用的獸藥使用，從源頭保障食品安全。向農(nóng)民傳授食品安全基本常識，引導(dǎo)消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。

（四）大力開展社區(qū)居民食品安全宣傳教育活動。要充分發(fā)揮街道和居委會的作用，積極開展“食品安全進(jìn)社區(qū)”活動，積極推進(jìn)社區(qū)建立食品安全宣傳櫥窗工作，不斷提高居民增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力，了解食品原料、儲藏、制作、烹調(diào)、消費(fèi)等食品安全基本常識，知道“專項(xiàng)整治”工作和主要監(jiān)管部門投訴舉報(bào)方式以及政府關(guān)于食品安全有獎舉報(bào)的制度規(guī)定，養(yǎng)成科學(xué)飲食的習(xí)慣，樹立依法維權(quán)的意識，做食品安全的自覺維護(hù)者。

（五）切實(shí)加大學(xué)校食品安全知識宣傳教育力度。各級教育部門應(yīng)將食品安全宣傳教育列入工作計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)校開展食品安全知識教育。學(xué)校應(yīng)采取多種形式，積極開展食品安全宣傳教育活動，引導(dǎo)學(xué)生了解食品安全基本常識，形成科學(xué)的飲食習(xí)慣，樹立食品安全意識，增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力。

四、主要措施 食品安全“專項(xiàng)整治”宣傳教育工作要貼近實(shí)際、貼近群眾，廣泛深入地開展針對性強(qiáng)、形式多樣富有實(shí)效的活動，使相關(guān)法律法規(guī)和食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)知識、各類非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施等家喻戶曉、應(yīng)知盡知。

（一）充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育作用。食品安全信息網(wǎng)站和食品安全工作信息簡報(bào)，要改進(jìn)形式、豐富內(nèi)容，擴(kuò)大“專項(xiàng)整治”信息采集和傳播渠道，成為領(lǐng)導(dǎo)和廣大公眾了解獲取食品安全政策法規(guī)、整治工作動態(tài)、食品安全狀況和安全知識的重要陣地。要重視食品安全監(jiān)管信息的歸集、分析和發(fā)布工作，及時準(zhǔn)確地公布監(jiān)督檢查、監(jiān)測評估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等食品安全信息，為政府和監(jiān)管部門提供基礎(chǔ)信息服務(wù)，為社會公眾開辟信息查詢渠道。

（二）積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育功能。本市新聞媒體應(yīng)把食品安全宣傳作為義不容辭的職責(zé)，使公眾能夠經(jīng)常接受食品安全知識的教益，知道“專項(xiàng)整治”進(jìn)展和成效，了解市售食品質(zhì)量安全狀況，為市民的食品安全消費(fèi)提供參考。食品安全監(jiān)管部門要及時準(zhǔn)確地向新聞媒體提供食品安全信息和監(jiān)管工作情況，大力支持和協(xié)助媒體搞好“專項(xiàng)整治”宣傳報(bào)道工作，努力打造良好的輿論氛圍。

（三）認(rèn)真組織好重大節(jié)日期間的宣傳教育活動。重大節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、會展活動和旅游“黃金周”等期間，是違法添加等食品安全問題的多發(fā)期，也是食品安全宣傳教育的最佳時機(jī)。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌謀劃，精心組織，下農(nóng)村、到社區(qū)開展食品安全宣傳活動，通過懸掛橫幅、現(xiàn)場咨詢、有獎競答、發(fā)放宣傳資料、展出宣傳展板等形式，以“專項(xiàng)整治”為重點(diǎn)，有效開展食品安全宣傳教育活動，確保公眾飲食安全和社會穩(wěn)定。

（四）開通手機(jī)短信平臺發(fā)送食品安全信息。向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及食品安全協(xié)管員、信息員和市民發(fā)送食品安全信息短信，提高食品添加劑安全知識普及率。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。食品安全宣傳教育工作影響廣泛，責(zé)任重大。各轄市（區(qū)）、市各相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識廣泛深入開展“專項(xiàng)整治”全民食品安全宣傳教育的重要性和必要性，將食品安全宣傳教育與“專項(xiàng)整治”行動有機(jī)結(jié)合起來。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)專門人員，切實(shí)抓好本地區(qū)、本部門的食品安全“專項(xiàng)整治”宣傳教育活動。市食安辦將把宣傳教育活動開展情況納入“專項(xiàng)整治”督查驗(yàn)收和食品安全目標(biāo)管理考核的內(nèi)容。

（二）制定方案，認(rèn)真實(shí)施。各轄市（區(qū)）、市各相關(guān)職能部門要結(jié)合各單位實(shí)際，圍繞“專項(xiàng)整治”行動主題，在宣傳內(nèi)容、形式上統(tǒng)籌安排，制定食品安全宣傳教育工作實(shí)施方案。將宣傳教育工作進(jìn)展情況、先進(jìn)典型等作為“專項(xiàng)整治”行動信息報(bào)送的重要內(nèi)容，及時報(bào)送市食安辦。

（三）把握重點(diǎn)，注重實(shí)效。各轄市（區(qū)）、各職能部門，要精心準(zhǔn)備宣傳資料，圍繞“專項(xiàng)整治”中的食品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展針對性強(qiáng)的宣傳教育，寓教育于服務(wù)之中，把“專項(xiàng)整治”政策部署、措施要求和相關(guān)食品安全知識送到食品安全監(jiān)管各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)和各食品生產(chǎn)經(jīng)營者。工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門要動員大型超市、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、大型餐館，通過設(shè)立宣傳專欄、懸掛標(biāo)語、組織活動等方式宣傳“專項(xiàng)整治”行動和添加劑規(guī)范安全使用知識及措施。

（四）各方配合，常抓不懈。各轄市（區(qū)）、各職能部門要注重發(fā)揮行業(yè)組織、食品企業(yè)和消費(fèi)者的參與作用，積極配合新聞單位做好宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)對宣傳報(bào)道的正面引導(dǎo)。要堅(jiān)持將日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，把一些行之有效的宣傳教育方式和方法經(jīng)常化、制度化。

主題詞：食品安全

宣傳教育

通知

抄送：省食品安全委員會辦公室，臨江市人民政府。

臨江市食品安全委員會辦公室

2011年5月24日印發(fā)

第五篇：關(guān)于印發(fā)《漁山鄉(xiāng)開展違法建筑專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》的通知

中共富陽市漁山鄉(xiāng)委員會

漁委?2007?36號

關(guān)于印發(fā)《漁山鄉(xiāng)開展違法建筑專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》的通知

各行政村：

為進(jìn)一步規(guī)范漁山鄉(xiāng)建筑秩序，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定《漁山鄉(xiāng)開展違法建筑專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中共漁山鄉(xiāng)委員會 漁山鄉(xiāng)人民政府 二〇〇七年七月十六日

主題詞：印發(fā) 專項(xiàng)整治 實(shí)施方案 通知

抄 送：富陽市違法建筑專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組

－ 1 － 漁山鄉(xiāng)開展違法建筑專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房秩序，加快推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)《富陽市拆除違法建筑實(shí)施辦法》（富政?2007?6號），經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展違法建筑專項(xiàng)整治行動。為確保本次專項(xiàng)整治行動順利進(jìn)行，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

緊緊圍繞市委、市政府“融入杭州大都市”城市化發(fā)展核心戰(zhàn)略，集中時間、集中力量開展查違、控違、拆違專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)持“從嚴(yán)執(zhí)法、徹底整治”方針，基本摸清全市違法建筑的底數(shù)，堅(jiān)決查處2006年1月以后產(chǎn)生的違法建筑，有針對性地重點(diǎn)強(qiáng)制拆除一批典型的違法建筑，并初步建立全市防違、控違、拆違長效機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)“新違建零控制、老違建負(fù)增長”的工作目標(biāo)，為促進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)

為確保專項(xiàng)整治卓有成效，成立漁山鄉(xiāng)違法建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任總指揮、鄉(xiāng)長任組長、分管副鄉(xiāng)長以及分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長、由其他班子成員組成工作班子，下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)對本次專項(xiàng)整治行動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。各村要成立以村支兩委成員組成的違法建筑整治小組，由書記、主任任組長，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的拆違專項(xiàng)整治行動。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各有關(guān)辦公室要按照各自職

－ 2 － 能，積極參與，切實(shí)擔(dān)負(fù)起整治工作相關(guān)職責(zé)。

（一）村鎮(zhèn)建設(shè)辦：

1、聯(lián)系大源行政執(zhí)法中隊(duì)、土管所對全鄉(xiāng)違反規(guī)劃、土地管理行為進(jìn)行調(diào)查、處理。

2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)私房建設(shè)許可項(xiàng)目的批后監(jiān)管工作，以及在全鄉(xiāng)組織實(shí)施在建私房掛牌施工制度，并及時將私房建設(shè)許可項(xiàng)目以信息通報(bào)的形式告知相關(guān)職能部門。

3、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對本轄區(qū)內(nèi)違法建筑的強(qiáng)制拆除工作；負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除結(jié)束后的善后清理、資料整理歸檔等工作。

（二）綜治辦：聯(lián)系公安部門負(fù)責(zé)違法建筑專項(xiàng)整治行動的安全保衛(wèi)工作，積極配合有關(guān)職能部門查處和強(qiáng)制拆除違法建筑；對阻撓執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法等行為，及時采取有效措施予以控制和制止，并依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）村兩委會：各村黨支部、村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類違法建筑的巡查、臨時處置和匯報(bào)工作；負(fù)責(zé)本村所有在建私房施工掛牌告知和批后監(jiān)管工作；

（四）農(nóng)村工作指導(dǎo)員：是各村違章違法建筑巡查的主要責(zé)任人，必須經(jīng)常性到各自聯(lián)系村巡查工作并及時匯報(bào)。

（五）其他職能科室必須和相應(yīng)的市水利、交通、供電、文廣、工商、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、財(cái)政、司法、宣傳、信訪等各有關(guān)部門聯(lián)系，根據(jù)各自的職能，分別負(fù)責(zé)對違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的建設(shè)行為進(jìn)行立案查處；在接到協(xié)助強(qiáng)制拆除違法建筑的通知后，必須予以積極支持配合，對違法建筑實(shí)施停水、停

－ 3 － 電以及收繳和吊銷相關(guān)證照；對申請安裝、開通相關(guān)設(shè)施及辦理證照的建筑，可以要求查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證、房地產(chǎn)權(quán)證，或由鄉(xiāng)政府、市級有關(guān)部門出具的同意建造證明并核對其用途，對沒有相關(guān)證件及擅自改變用途的，或有關(guān)部門認(rèn)定其系違法建筑的，應(yīng)暫緩安裝或辦理；積極配合專項(xiàng)整治行動做好宣傳、信訪、救護(hù)等相關(guān)工作。

三、整治范圍和實(shí)施原則

本次違法建筑專項(xiàng)整治的范圍為全鄉(xiāng)個人違反法律、法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)政府有關(guān)職能部門許可或超越許可規(guī)定擅自建造的建筑物、構(gòu)筑物以及超過批準(zhǔn)使用期限尚未拆除的臨時建筑。專項(xiàng)整治要嚴(yán)格按照以下三項(xiàng)原則實(shí)施：

1、“先黨員干部、后普通群眾”的原則。全鄉(xiāng)黨員干部要帶頭自查、自糾、自拆違法建筑，充分體現(xiàn)黨員干部的示范帶頭作用。本次整治對象首先要從黨員干部開始，凡是要求群眾拆除的，黨員干部首先要拆除。

2、“先拆新違建、后拆老違建”的原則。本次違法建筑專項(xiàng)整治行動重點(diǎn)整治2006年1月1日以后產(chǎn)生的違法建筑，要做到有一件處理一件，決不欠新帳；對2006年1月1日以前產(chǎn)生的違法建筑要逐一登記，重點(diǎn)拆除其中有典型性和代表性的違法建筑。

3、“先敦促自拆、后組織強(qiáng)拆”的原則。在違法建筑處置過程中，要注意方式方法，堅(jiān)持政策宣傳在先，教育引導(dǎo)在先，敦

－ 4 － 促自拆在先；對工作確實(shí)不奏效的，要堅(jiān)決組織強(qiáng)制拆除。

四、實(shí)施步驟和工作要求

根據(jù)市委要求嚴(yán)格按照“邊宣傳發(fā)動，邊調(diào)查摸底，邊敦促自拆”的要求開展違法建筑專項(xiàng)整治行動，整治時間從2007年7月開始，至2007年底止。具體分四個階段進(jìn)行：

1、宣傳發(fā)動、全力組織階段（2007年7月15日至7月31日）。成立工作班子，組織召開全鄉(xiāng)違法建筑專項(xiàng)整治工作動員大會，動員各村、各部門積極參與到本次專項(xiàng)整治行動中來；要結(jié)合本地或本部門實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保本次專項(xiàng)整治行動有計(jì)劃、有聲勢、有成效；要通過各種形式，大張旗鼓地進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及違法建筑危害性的宣傳教育，在全鄉(xiāng)上下形成濃厚的違法建筑整治氛圍；對已經(jīng)掌握的在建違法建筑，要立即發(fā)出《責(zé)令停止違法建設(shè)行為通知書》，并重點(diǎn)監(jiān)管；對轄區(qū)在建私房，要督促落實(shí)掛牌施工制度，掛牌率要達(dá)到100%。

2、調(diào)查摸底、重點(diǎn)推進(jìn)階段（2007年7月15日至9月30日）。村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室以及農(nóng)村工作指導(dǎo)員要結(jié)合各自的工作職責(zé)對違法建筑進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，不論違建面積大小、違法情節(jié)輕重，均要做到有一處，登記一處。對經(jīng)審批同意的在建工地，要督促懸掛施工告示牌。各村各單位要積極組織黨員、干部開展違法建筑自查、自糾、自拆工作。

3、深入開展、強(qiáng)制拆除階段（2007年7月15日至12月30日）。要在前期宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對違法建筑所有

－ 5 － 人進(jìn)行說服教育，全力敦促接受處理或自拆；對拒不接受處理的，各相關(guān)責(zé)任單位要堅(jiān)決予以依法查處或強(qiáng)制拆除。尤其對2006年1月1日以后產(chǎn)生的違法建筑，要作為重點(diǎn)對象從嚴(yán)執(zhí)法，突出四個“重點(diǎn)拆除”，即重點(diǎn)拆除違法情節(jié)嚴(yán)重的違法建筑，重點(diǎn)拆除頂風(fēng)搶建的違法建筑，重點(diǎn)拆除群眾呼聲強(qiáng)烈、社會反響大的違法建筑，重點(diǎn)拆除黨員干部參與的違法建筑。

4、鞏固提高、完善機(jī)制階段（2007年12月1日后）。查漏補(bǔ)缺，整治攻堅(jiān)。認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立完善違法建筑查處工作長效機(jī)制，確保違法建設(shè)不反彈。要進(jìn)一步完善“有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度”的防違、控違、拆違工作體系。逐步健全市、鄉(xiāng)、村三級巡查、防控網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早拆除，真正形成以綜合預(yù)防為立足點(diǎn)、以強(qiáng)制拆除為堅(jiān)強(qiáng)后盾的違法建筑長效管控機(jī)制。

五、考核和獎懲

本次違法建筑專項(xiàng)整治行動將結(jié)合作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年活動開展，列入各村以及農(nóng)村工作指導(dǎo)員的考核內(nèi)容。經(jīng)考核評比，對專項(xiàng)整治行動中工作積極、措施到位、成效顯著的村和個人，鄉(xiāng)黨委、政府將給予表彰和獎勵。專項(xiàng)整治行動期間，鄉(xiāng)黨委將對整治工作情況進(jìn)行督查，對工作不落實(shí)、敷衍了事的村和個人，將予以通報(bào)批評，并督促整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要對相關(guān)人員予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。本次專項(xiàng)整治行動后，新發(fā)現(xiàn)老違法建筑和新產(chǎn)生違法建筑的，要追究相關(guān)村及責(zé)任人的責(zé)任。

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中共漁山鄉(xiāng)委員會 漁山鄉(xiāng)人民政府 二〇〇七年七月十六日

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