第一篇：在全鎮(zhèn)計劃生育工作年度表彰大會上的講話材料

在全鎮(zhèn)計劃生育工作年度表彰大會上的講話

同志們：

今天的會議是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的，會議主要是回顧總結(jié)，表彰先進。下面我就2011年度人口計生工作做簡要回顧，并就今后的工作進行安排部署。

一、簡要回顧，科學(xué)分析，認真總結(jié)年內(nèi)人口計生工作 按照2011年度縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組要求，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)計生工作，齊抓共管，綜合治理，狠抓落實，全鎮(zhèn)人口計生工作取得了顯著成績，基本實現(xiàn)了年度目標?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視有保障。一是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開黨政領(lǐng)導(dǎo)會專題研究人口計生工作，認真分析我鎮(zhèn)人口計生工作，書記、鎮(zhèn)長逢會必講人口計生工作，還親自下村入戶開展調(diào)研，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，想盡辦法切實解決我鎮(zhèn)人口計生工作難題。二是分管領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，經(jīng)常深入到村、社區(qū)就集中服務(wù)活動、社會撫養(yǎng)費征收工作和迎檢準備工作進行再部署，狠抓工作落實，有效地促進人口計生工作的扎實有序開展。三是聯(lián)村干部充分重視，增強責(zé)任，積極主動下鄉(xiāng)，督促指導(dǎo)村級人口計生工作。

（二）服務(wù)活動開展有成效。去年年度，鎮(zhèn)黨委、政府對我鎮(zhèn)開展集中節(jié)育服務(wù)活動采取聯(lián)合下文，統(tǒng)一思想、細化任務(wù)；認真組織，精心安排；強化責(zé)任，齊抓共管；注重實效，狠抓落實，集中服務(wù)活動取得了較好的效果。去年共完成四項手術(shù)1132例，占任務(wù)總數(shù)108%，其中結(jié)扎276例，占任務(wù)的111%，上環(huán)、流引產(chǎn)任務(wù)也均超年度指標任務(wù)。

（三）夯實基礎(chǔ)工作有提高。一是以開展“人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過”活動為載體，有針對性的對人口出生、流動人口管理等各類臺賬資料和全員人口信息數(shù)據(jù)資料存在的問題逐一進行了清理清查和掃尾落實，進一步夯實我鎮(zhèn)人口計生工作基礎(chǔ)，為順利迎接省、市、縣三級檢查提供了堅實的基礎(chǔ)保障。二是改進計生干部作風(fēng)，狠抓隊伍建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、解放思想黨建主題活動、排憂解難服務(wù)月活動、民主評議基層站所等活動，在全鎮(zhèn)評選出了蓮塘村專干等人口計生先進典型。通過各項活動的開展，進一步解放了干部思想，轉(zhuǎn)變了干部隊伍作風(fēng)，激發(fā)了村、鎮(zhèn)干部的工作積極性。三是狠抓專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年村兩委換屆，部分村兩委班子成員進行了調(diào)整，這些新任專干或多或少的存在人口底子不清、工作任務(wù)不明、業(yè)務(wù)水平不高，針對新任專干各種情況，我們采取了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、個別上門培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)等一系列措施，逐步提高他們的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。

（四）堅持依法行政有突破。一是加大政務(wù)公開透明度，提高依法行政工作水平。按照上級要求，鎮(zhèn)計生辦公開辦事流程和審批手續(xù)，實行陽光計生，做到了公開、公正，提高了人口計生工作水平。二是狠抓社會撫養(yǎng)費的管理和征收。今年以來，黨委、政府高度重視社會撫養(yǎng)費的管理和征收，采取了加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、部門配合、落實責(zé)任的有力措施，加大了對違法生育的查處力度和社會撫養(yǎng)費的征收工作力度。針對藐視人口計生政策法規(guī)、干擾計生干部執(zhí)法的釘子戶、難點戶，有重點的申請計生法庭強制執(zhí)行征收。今年來，通過各項措施有力落實，黨員群眾強力支持，我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收工作來勢較好，計生工作依法行政有了新突破。

二、明確目標，強化措施，全面做好年底計生掃尾工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立健全“依法行政、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的工作機制，加大力度穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平，確保符合政策生育率穩(wěn)定在88%以上，節(jié)育措施落實率達到98%，社會撫養(yǎng)費征收到位率達到60%，不斷推動我鎮(zhèn)人口計生工作邁向新的臺階。

一是繼續(xù)加大宣傳力度，進一步營造濃厚的社會氛圍。堅持把思想教育引導(dǎo)工作放在首位，充分發(fā)揮和利用好宣傳教育的先導(dǎo)作用，繼續(xù)采取、利用各類行之有效的宣傳手段和渠道，加大對人口計生工作的強勢宣傳，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了計生高壓態(tài)勢，并借此建立起人口和計劃生育宣傳的長效機制，始終保持人口計生工作的良好社會輿論環(huán)境。二是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點，認真落實社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)。為全面清理和核查90年以來的違法生育情況，切實加大依法征收社會撫養(yǎng)費的工作力度，我鎮(zhèn)出臺了關(guān)于社會撫養(yǎng)費征收工作的實施方案（白政發(fā)?2011?26號），截止目前，各村、社區(qū)社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)完成不是很好，有幾個村仍然是零征收，對此黨委、政府高度重視，要求各村、社區(qū)一是要把思想統(tǒng)一到黨委、政府的決策上來，進一步端正工作作風(fēng)，深化認識，以飽滿的熱情扎實工作；二是要深刻領(lǐng)悟這次會議精神，認真對照任務(wù)表數(shù)，理清工作中的不足，實事求是的總結(jié)，下定決心，突出重點，把落下的任務(wù)數(shù)突上來、趕上來；三是要把握時機，不遺余力地把任務(wù)目標抓緊抓好，做到人力、物力、財力、精力投入到位，認真落實好年內(nèi)人口計生的掃尾工作。

三是加大力度，齊抓共管，全面完成年度任務(wù)。黨委、政府要求人口計生工作堅持“領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，責(zé)任到位”的四到位，各村、社區(qū)要繼續(xù)加大工作力度，拿出切實可行的辦法，有針對性的細化工作措施，任務(wù)到人，責(zé)任到人，處罰到人；各村、社區(qū)要及時掌握情況，認真分析，及時解決好重點、難點問題，并做好工作匯報；鎮(zhèn)干部要親自上陣，抓協(xié)調(diào)，抓落實。既要形成一級抓一級，級級有落實的工作局面，又要形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作合力，確保今年圓滿完成縣委、縣政府交給的工作任務(wù)。

同志們，我們在看到成績的同時，更要清醒地認識到當前計生工作面臨的各種嚴峻情勢，為此我們務(wù)必保持清醒的頭腦，以高度的責(zé)任感和使命感，下定死決心，使出大力氣，痛下苦功夫，為我鎮(zhèn)人口計生工作升類進位和群眾幸福生活做出新的貢獻。

作者系東安縣白牙市鎮(zhèn)眭善卓

第二篇：在全縣人口和計劃生育工作總結(jié)暨表彰大會上的講話

劉玉江同志

在全縣人口和計劃生育工作會議上的

講

話

（2011年3月25日）

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣人口和計劃生育工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，分析形勢，明確任務(wù)，對2011年的工作進行安排部署。剛才，洪波同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于對2010人口和計劃生育工作先進單位和先進個的表彰決定》，新海同志和明軍同志分別宣讀了會議專件。大會對獲獎的單位和個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府對今天獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀！對一年來默默奮斗在計生一線的廣大干部職工表示崇高的敬意！希望大家學(xué)習(xí)先進，查找不足，立足本職，爭創(chuàng)一流，繼續(xù)深入扎實地做好人口和計劃生育工作。下面，我講三點意見：

一、2010年工作回顧

2010年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年，也是我縣人口和計劃生育工作取得較好成績的一年。一是季服務(wù)活

動深入民心。把季服務(wù)活動與“民心工程”緊密結(jié)合，著力在免費為群眾診病治病和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，增強了群眾上站的積極性。3月11日，市委、市政府在我縣召開了全市計劃生育春季集中服務(wù)活動現(xiàn)場會，觀摩團達120余人。副市長候華梅和市計生委主任王俊峰對我縣的做法給予了充分肯定和高度評價。這在我縣人口計生工作上是絕無僅有的，為實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“小縣大作為”戰(zhàn)略添了濃重一筆。二是誠信計生創(chuàng)建經(jīng)驗在全省交流推廣。我縣積極探索誠信創(chuàng)建與群眾自治相結(jié)合的工作新路子，得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2010年5月份，在全省群眾自治經(jīng)驗交流會上，我縣莊頭村的做法作為典型在全省交流推廣。三是基層隊伍建設(shè)成為省市亮點?？h委、縣政府高度重視計劃生育隊伍，通過分配大專畢業(yè)生的途徑不斷為鄉(xiāng)級計生隊伍補充新鮮血液，通過認真落實“月報月發(fā)月訓(xùn)”制度，穩(wěn)步提高村級計生人員自身素質(zhì)。全縣計生隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高。國家《人口報》、省、市計生委簡報均刊發(fā)文章介紹了我縣的經(jīng)驗做法，我縣計生隊伍建設(shè)工作走在全省前列。四是計生信息化、依法行政、性別比治理、政務(wù)信息等單項工作均獲省市通報表彰。

在省、市計劃生育中期評估中，我縣被評為“進步幅度較大縣”，在年終考核中，被市委、市政府評定為“計劃生育工作進步縣”。成績來之不易，這是我縣各級各部門齊抓

共管、共同努力的結(jié)果，是我縣人口計生系統(tǒng)全體干部職工開拓創(chuàng)新、辛勤工作的結(jié)果。在這里，我代表縣委、縣政府對你們及家人表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒的看到，我縣人口計生工作仍有一些亟需解決的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在三個方面：一是全縣計生工作發(fā)展還不平衡。在計劃生育基礎(chǔ)建設(shè)和工作標準上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大，影響了全縣整體工作的進一步發(fā)展。二是征費到位率還比較低。在社會撫養(yǎng)費征收上，離省市要求的標準還有一定差距，還達不到以“征費遏制外生”的目的。三是穩(wěn)定低生育水平的壓力還比較大。當前群眾的生育愿望與國家政策仍有一定的差距，低生育水平很不穩(wěn)定。從我縣看全縣四術(shù)存量還比較多，外生的隱患還比較大，完成人口計劃的阻力還很大，任務(wù)十分艱巨。所以，各級各部門要始終繃緊人口計生工作這根弦，必須下決心，采取更加有力措施，切實把工作做好。

二、今年工作安排

今年是實現(xiàn)我縣“夯基礎(chǔ)，晉位次，爭先進”三步走戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。為加大爭創(chuàng)力度，我縣把今年確定為“人口和計劃生育創(chuàng)先爭優(yōu)年”。全縣各級各部門要按照縣委、縣政府的要求，在全面完成今年人口計生各項工作的同時，要在重點工作上求突破。下面，我就今年計生工作的四個“重頭戲”作一強調(diào)。

（一）扎實開展季服務(wù)，在提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)。計劃生育季服務(wù)活動是開展人口計生工作的前提，是保證人

口計劃完成和穩(wěn)定低生育水平的重要保障。我們要以召開全市季服務(wù)活動現(xiàn)場會為契機，大力實施“民心工程”，打造溫馨服務(wù)品牌。在發(fā)揚我們原有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，激發(fā)計生工作活力，提升計生工作吸引力。縣計生局要統(tǒng)籌部署，合理運作，七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐鄉(xiāng)進行，保證上站率和服務(wù)效果，務(wù)于5月20日前完成全縣任務(wù)，順利迎接市里驗收。

（二）集中搞好四術(shù)突擊活動，在穩(wěn)定全縣低生育水平上創(chuàng)先爭優(yōu)。搞好四術(shù)突擊是消除外生、保證完成人口計劃的關(guān)鍵。從現(xiàn)在開始，利用20天時間，全縣開展四術(shù)集中活動。各級各部門一定要做好敢打仗、打硬仗的思想準備，克服畏難情緒，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，嚴密組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，增上措施，努力拼搏，勇挑重擔(dān)，迅速掀起活動高潮。在縣還沒有召開會議安排這項活動之前，全縣已有五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早謀劃，提前著手開展了四術(shù)突擊活動，截至昨天上午，全縣已作結(jié)扎162例，補救101例。這種不等不靠，主動開展工作的精神應(yīng)該提出表揚。剛才，新海同志已宣讀了集中活動實施方案，縣里總體要求是要在一周內(nèi)全面完成。四術(shù)突擊活動是一項硬任務(wù)，必須按時間不折不扣、保質(zhì)保量的完成，為完成全年人口計劃奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)，在發(fā)揮主陣地作用上創(chuàng)先爭優(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站是開展計劃生育的主陣地，但目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)很不平衡，有的鄉(xiāng)站條件差、管理松，影響了計劃生育工作水平提高，所以加強鄉(xiāng)站 4

建設(shè)已成為破瓶頸、除短板的關(guān)鍵一環(huán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力開展隊伍專業(yè)化、管理機關(guān)化、資料檔案化“三化建設(shè)”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建起高標準的便民服務(wù)大廳，全面增強鄉(xiāng)站的工作效率和服務(wù)水平。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把此項工作擺上重要議事日程，堅持高標準，保證在5月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。

（四）依法征收社會撫養(yǎng)費，在遏制外生上創(chuàng)先爭優(yōu)。要充分利用經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，通過征收社會撫養(yǎng)費，達到遏制外生的目的。今年要穩(wěn)步提高首征到位率，立案率要達到90%以上。對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，申請縣法院依法強制執(zhí)行，真正起到“處罰一個，震懾一片”的目的。

三、工作要求

任務(wù)目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為。人口計生工作是基本國策，必須堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)不動搖，對當前的形勢和現(xiàn)狀務(wù)必有一個清醒的認識，不要“盲目樂觀”，不要存在“僥幸心理”，堅持經(jīng)常檢查過問和調(diào)查研究人口計生工作，制定行之有效的政策措施，及時對本轄區(qū)、本單位的人口計生工作做出部署，了解掌握進展情況，幫助解決具體困難和問題。二是各相關(guān)部門要充分履責(zé)。要牢固樹立全縣人口計生工作“一盤棋”意識，按照職責(zé)分工，主動承擔(dān)責(zé)任，自覺把人口計生工作與本部門業(yè)務(wù)工作融在一起，同研究、同部署、同檢查、同落實。三是要強化調(diào)度督導(dǎo)?？h人口計生局要加強工作指導(dǎo)，嚴格工作標準。縣兩辦督查室要及時調(diào)度督查，保證工作進 5

度和質(zhì)量。四是要嚴格落實責(zé)任追究。嚴格實行目標管理責(zé)任制，堅決落實一票否決。在工作推動中盯住不落實的事，追究不落實的人，獎優(yōu)罰劣，揚先策后。

同志們，我縣把今年確定為“人口和計劃生育創(chuàng)先爭優(yōu)年”，目標已經(jīng)明確，我們一定要本著對事業(yè)負責(zé)、對人民負責(zé)的精神，以更高的工作標準，更大的工作力度，更實的工作作風(fēng)，努力推進人口計生工作再上新臺階，為構(gòu)建和諧邱縣、實現(xiàn)“小縣大作為”目標創(chuàng)造良好的人口環(huán)境！

第三篇：在全市人口和計劃生育工作總結(jié)表彰大會上的講話

在全市人口和計劃生育工作總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

今天，市委、市政府召開全市人口和計劃生育工作總結(jié)表彰大會，主要任務(wù)是總結(jié)我市2008人口和計劃生育工作情況，表彰先進，分析形勢，動員部署下一階段人口和計劃生育工作。在過去的一年，我市人口計生工作取得了顯著成績，順利通過了省委、省政府的考核，受到了韶關(guān)市委、市政府的通報表揚，其中有7個鎮(zhèn)實現(xiàn)升類管理。這成績來之不易，是全市各級各部門攻堅克難、共同拼搏的結(jié)果，是廣大人口和計劃生育工作者辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。我們要以取得的成績?yōu)閯恿ΓM一步抓好我市今年人口計生工作。剛才，安平同志代表市委、市政府對2008和2009年上半年全市人口計生工作進行了總結(jié)，對下一階段工作提出了具體要求。請各地各單位結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗，乘勢而上，促進人口計生工作再上新臺階

計劃生育是基本國策。黨的十七大和十七屆三中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，審時度勢，科學(xué)決策，對人口計生工作提出了新的更高要求。胡錦濤總書記在十七大報告中特別強調(diào)人均GDP，把衡量經(jīng)濟發(fā)展的主要指標放在人均占有量上，強化人均意識，突出了人口發(fā)展對全面小康社會建設(shè)的重要性。溫家寶總理的“人口乘除法”更是對人口與經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系的最通俗解讀。溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中再次強調(diào)，要做好人口計生工作，穩(wěn)定低生育水平。省委、省政府認真貫徹中央的決策部署，把人口計生工作擺上更加突出的位置。3月19日，中共中央政治局委員、省委書記汪洋在全省人口計生工作電視電話會議上強調(diào)指出，要統(tǒng)籌解決廣東人口問題，為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，推動廣東科學(xué)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。汪洋要求，各級黨委政府要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識人口計生工作的重要性，人口計生工作任何時候都不容忽視，怎樣強調(diào)都不為過，要象重視物質(zhì)生產(chǎn)那樣重視人口生產(chǎn)；要樹立正確的政績觀，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)籌謀劃，強化責(zé)任，齊抓共管，突出實干精神，認真抓好落實，力爭實現(xiàn)全省人口計生工作2010年基本達到全國先進水平目標，為落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》營造良好的人口環(huán)境，為廣東爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵作出新的貢獻。全市各地各單位要深刻領(lǐng)會和認真貫徹落實好汪洋書記的講話精神，更新觀念，拿出切實可行的新舉措，切實解決人口計生工作中的困難和問題。

近幾年來，我市的人口計生工作年年進步，成績顯著，但也存在一些亟待解決的問題，與其他兄弟縣（市）相比，我們?nèi)杂休^大差距。一是計生工作基礎(chǔ)薄弱。從現(xiàn)實發(fā)展基礎(chǔ)看，全市自然條件較差、經(jīng)濟總量偏小，人口與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾突出，人口綜合資源承載力低。同時，我市的農(nóng)村人口比重大，“養(yǎng)兒防老”觀念仍然濃厚，人口結(jié)構(gòu)性矛盾仍舊突出。二是計生工作欠扎實。從當前計生工作情況看，基礎(chǔ)工作還欠扎實，存在計生對象情況不清晰、社會撫養(yǎng)費征收比例低、純二女戶結(jié)扎難度大、基層計生技術(shù)服務(wù)不夠規(guī)范、流動人口和企業(yè)下崗職工等人群計劃生育管理服務(wù)不到位等問題比較突出，尤其是人口漏報、虛報、瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生。三是個別領(lǐng)導(dǎo)和基層干部盲目樂觀，有松懈情緒，對人口計生工作重視程度有所下降；少數(shù)責(zé)任相關(guān)單位對計生工作停留在表面，不深不細，應(yīng)付了事。由此可見，要進一步提升全市的人口計生工作水平，仍然面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。但是，不管任務(wù)多

么艱巨、壓力多么大，我們都要打起十二分精神，采取一切有效措施，確保今年人口計生工作目標任務(wù)的全面完成。五年前，我們?yōu)榱伺まD(zhuǎn)被“提醒注意”的被動局面，投入了大量的人力、物力和財力，教訓(xùn)是非常深刻的。因此，各鎮(zhèn)（街道、辦事處）尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人口計生工作，克服盲目樂觀和麻痹松勁思想，正視存在問題和困難，用創(chuàng)新思維謀劃工作，切實增強緊迫感和責(zé)任感，真正做到思想上不松懈，政策上不松動，工作上不松勁。

二、完善體制，規(guī)范運作，推進人口計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

在今年初召開的全省人口計生工作會議上，省委、省政府提出，2009年是全省人口計生工作力爭基本達到全國先進水平的關(guān)鍵年和沖刺年。因此，今年我市人口計生工作以合理控制人口數(shù)量、繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平為根本任務(wù)、首要任務(wù)。各級各部門要切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)解放思想、更新觀念，樹立統(tǒng)籌解決人口問題的“大人口觀”和以人為本的服務(wù)理念，確立人口計生工作是一項重要的社會管理工作的觀念，以建立統(tǒng)籌解決人口問題的長效機制來推動人口計生工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一是抓好綜合治理。要繼續(xù)保持高溫高壓態(tài)勢，強化經(jīng)常性管理工作，利用即將開展的集中服務(wù)月活動，切實提高計劃生育率、“四術(shù)”落實及時率、重點對象三查率，防止考核過后鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村（居）兩級計劃生育工作“冬眠”狀態(tài)的發(fā)生；要加大社會撫養(yǎng)費征收力度，震懾違法生育行為，穩(wěn)定低生育水平；要健全流動人口計劃生育綜合治理體制，逐步建立屬地化為主的的流動人口計劃生育管理服務(wù)長效工作機制；要加大綜合治理出生人口性別比偏高問題，依法嚴厲打擊非醫(yī)學(xué)需要進行胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠行為；要扎實開展“兩無”創(chuàng)建活動，嚴格控制政策外出生和政策外多孩出生，全面提高人口計生工作管理水平；要繼續(xù)推行工作手冊制度，落實層級動態(tài)目標管理責(zé)任制，增強干部的工作責(zé)任感，切實解決“干好干壞一個樣，干多干少一個樣”的問題。

二是完善投入機制。人口計生工作是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，必要的投入是促進可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各級黨委政府都要有“算大帳、算長遠帳、算全局帳”的觀念，牢固樹立基本國策的意識，嚴格按照計劃生育法律法規(guī)和上級要求，把人口計生工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，納入公共財政的必保項目，建立穩(wěn)定增長的財政投入機制，為人口計生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供強有力保障。要嚴格按照中央《決定》的要求，確?！笆晃濉逼谀└骷壺斦度肴丝谟嬌聵I(yè)費達到人均30元。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，重點加大對統(tǒng)籌解決人口問題、建立完善利益導(dǎo)向機制、提高服務(wù)能力、加快計生隊伍職業(yè)化建設(shè)等方面的投入力度。要加強社會撫養(yǎng)費的管理力度，繼續(xù)強化“收支兩條線”管理，確保社會撫養(yǎng)費全額用于人口計生事業(yè)。要加強財務(wù)審計檢查，嚴肅財經(jīng)紀律，中央和省財政轉(zhuǎn)移支付的計劃生育專項資金必須全部用于人口計生事業(yè)，保證?？顚Ｓ?。同時，還要堅決杜絕亂收費、亂罰款等違法違紀行為?？傊?，要千方百計確保人口計生經(jīng)費撥到位、用到位，任何單位、個人都不得以任何理由挪作他用，對貪污、挪用或以其它手段占用人口計生經(jīng)費的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅查處相關(guān)責(zé)任人員，絕不姑息遷就。

三是抓好后進幫扶。我市雖然在去年成功實現(xiàn)了7個鎮(zhèn)升類管理，但目前還有3個三類鎮(zhèn)，而且原則上都要在年內(nèi)完成后進轉(zhuǎn)化目標，全部升類，困難和壓力較大。因此，各級各部門要嚴格按照市委、市政府制定的掛鉤幫扶人口計生后進地區(qū)工作制度，從人力、物力、財力上強化對掛鉤幫扶鎮(zhèn)的幫扶力度，確保后進地區(qū)年內(nèi)實現(xiàn)升級管理的目標。后進地區(qū)也

要樹立升類信心，在思想上防“松”，管理上防“亂”，服務(wù)上防“虛”，切實解決層級動態(tài)目標管理責(zé)任制落實不力的問題，努力開創(chuàng)人口計生工作新局面。市人口計生考核辦要多組織督導(dǎo)組，對各單位的掛鉤幫扶情況、后進鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化進程進行督導(dǎo)檢查，切實加快后進鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化進程，全面提升全市人口計生工作管理水平。同時，要以落實責(zé)任、整合資源為重點，健全完善各級各部門的協(xié)調(diào)配合機制，努力形成黨政負責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。各計劃生育兼職單位以及其他部門要高度重視，顧全大局，進一步增強責(zé)任意識，認真研究相關(guān)的工作和政策，主動從源頭上介入，充分利用本部門的政策、資金、項目等社會資源，重點投向流動人口計劃生育管理與服務(wù)、出生人口性別比治理以及農(nóng)村計劃生育優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等，實現(xiàn)人口計生工作和部門業(yè)務(wù)職能的互利共贏。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保人口計生工作有序推進

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要做好工作，現(xiàn)在講得最多的就是要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)。做好人口計生工作也不例外。要堅定不移地堅持人口計生工作黨政一把手“親自抓、負總責(zé)”責(zé)任制，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，搞好部門協(xié)調(diào)。市四套班子成員要率先垂范，按照人口計生工作掛點制度的要求，經(jīng)常深入各掛點聯(lián)系鎮(zhèn)（街道、辦事處）加強指導(dǎo)和督查，研究分析計生工作進展情況，協(xié)調(diào)解決存在的重點難點問題。市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好掛點聯(lián)系鎮(zhèn)（街道、辦事處）的人口計生工作的同時，還要抓好所分管部門的計劃生育工作。各級各部門要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責(zé)，納入重要議事日程，納入各級目標考核范圍和重大事項督查范圍，確保認識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位，促進人口計生工作扎實有序推進。

（二）改進工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正撲下身子抓落實，多深入實際，多深入基層，搞好調(diào)查研究，掌握人口計生工作的第一手資料和信息，為科學(xué)決策打好基礎(chǔ)。要善于研究人口計生工作的新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，多到困難多、矛盾多、問題多的地方去，深入調(diào)查了解和分析問題的癥結(jié)所在，探索研究解決問題的辦法舉措。要把人口計生工作擺到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中去考慮，正確處理好經(jīng)濟建設(shè)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，使其更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，不斷提升經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）強化工作責(zé)任。要把落實人口計生責(zé)任制的情況作為衡量政績、獎懲任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，實行人口計生工作任期、離任、晉升考核。對業(yè)績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對因責(zé)任不到位、措施不落實導(dǎo)致人口失控的，該亮“黃牌”的亮“黃牌”，堅決落實“一票否決”制度。在今年2月27日召開的省委常委會議上，省委書記汪洋同志強調(diào)指出：“今后還要加大人口計生工作力度，一定要獎優(yōu)罰劣，凡工作滑坡的，一定要通報批評，要形成制度。對人口計生工作抓不好的領(lǐng)導(dǎo)干部不得提拔，組織部門要下文強調(diào)這一點。計劃生育一票否決一定要落實?！币虼?，各地各單位要完善獎懲激勵機制，切實把人口計生工作動態(tài)業(yè)績與干部的“面子”、“票子”、“位子”相掛鉤，敢于“動真格”，通過落實“一票否決”、“通報預(yù)警”、“黃牌警告”、“誡勉談話”等措施，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，確保人口計生各項政策有效執(zhí)行，各項工作有效落實，促進人口計生工作上新水平。

同志們，做好新形勢下的人口和計劃生育工作事關(guān)樂昌經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，讓我們以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“抓落實年”活動為契機，以飽滿的政治熱情、高度負責(zé)的態(tài)度、務(wù)實的工作作風(fēng)，攻堅克難，扎實工作，努力開創(chuàng)人口計生工作新局面，為爭當山區(qū)

實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵作出新的貢獻。

第四篇：在全鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建暨計劃生育工作表彰大會上的講話

辛傳坤同志 在全鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建暨計劃生育工作表彰大會上的講話

（2012年2月24日）

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建暨計劃生育工作表彰大會，主要任務(wù)是，表彰“十佳好人、十佳好官、十佳文明家庭、十佳好媳婦、十佳好婆婆”，安排精神文明建設(shè)工作；回顧總結(jié)2011年全鎮(zhèn)計劃生育工作，全面部署今年的工作任務(wù)，分析形勢，激發(fā)干勁，動員全鎮(zhèn)上下立足新起點、搶抓新機遇、理清新思路、落實新舉措，全面推進我鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建和計劃生育工作再上新水平。下面，根據(jù)黨委、政府研究的精神，我就這兩項工作講幾點意見。

精神文明創(chuàng)建是我鎮(zhèn)整體工作的重要內(nèi)容。去年以來，我鎮(zhèn)大力實施道德素質(zhì)提升工程。由鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，鎮(zhèn)紀委、組織、宣傳、青年、婦聯(lián)等部門精心籌劃，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展了五個“十佳”的評選活動，培育、宣傳、推廣出了一批可親、可敬、可信、可學(xué)的道德楷模和行業(yè)標兵，有力地推動了全鎮(zhèn)文明素質(zhì)的提升。受表彰的這些同志集中展現(xiàn)了我鎮(zhèn)廣大人民群眾的思想道德風(fēng)尚，是全鎮(zhèn)人民學(xué)習(xí)的楷模。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府，向受到表彰的同志和家庭表示熱烈的祝賀！今年精神文明創(chuàng)建的主要任務(wù)是大力倡導(dǎo)職業(yè)道德、家庭美德、社會公德、個人品德，培養(yǎng)楊屯人文精神，樹立楊屯文明、祥和、向上的良好形象，努力把楊屯建成幸福和諧、生態(tài)文明的濱湖小城，為此，要著力抓好三個方面的工作。

一、提高認識，增強建設(shè)精神文明的緊迫感

精神文明是推動社會進步的重要一翼，是提高人民群眾幸福指數(shù)的重要動力，上至一個國家、一個民族，下至一個地區(qū)、一個家庭，精神文明程度如何，都深刻影響著自身發(fā)展。首先，精神文明與物質(zhì)文明相輔相承，精神文明的發(fā)展，都緊緊依賴于經(jīng)濟的發(fā)展，沒有物質(zhì)文明的發(fā)展，就沒有精神文明的進步。反之，精神文明又反作用于物質(zhì)文明，影響和推動著經(jīng)濟發(fā)展。我縣打造“好人沛縣”，涌現(xiàn)出全國孝老愛親道德模范張公蘭、“中國好人”劉慶超、孫沛麗、劉屯村張?zhí)K東榮獲全縣“十佳好人”稱號等一大批道德楷模，這些精神文明建設(shè)成果成為地方名片，對于人們認知沛縣，向往沛縣，來沛縣投資興業(yè)將會起到巨大的作用。從某種意義上說，區(qū)域發(fā)展的競爭，就是自然環(huán)境和社會環(huán)境的競爭，要想打造經(jīng)濟洼地，必須建設(shè)精神高地，用環(huán)境的親和力，吸引資金流和人才流。我鎮(zhèn)去年引來過千萬元項目15個，其中過億元項目3個，既得益于園區(qū)建設(shè)，也得益于精神文明建設(shè)。其次，建設(shè)精神文明是群眾生產(chǎn)、生活的迫切需要?！皞}稟實而知禮節(jié)”，物質(zhì)生活水平的提高必將引發(fā)人們對精神生活的追求。這種追求時常受到精神文明程度的影響，選擇什么樣的精神生活，反映了一個人的道德水平，有的人積極樂觀，有的人消極頹廢，思想空虛，選擇低級趣味，有的人思想充實，選擇高尚情調(diào)；有的人貪心不足，偏私狹隘；有的人知足常樂，其樂融融；有的 人與鄰為伴，創(chuàng)造融洽關(guān)系；有的人以鄰為壑，制造緊張氣氛；有的人孝老愛親贏得贊譽；有的人不忠不孝、對薄公堂。這些現(xiàn)象說明，精神文明建設(shè)與群眾的生活息息相關(guān)，與個人的幸福緊密相連。再次，建設(shè)精神文明是經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求。今年是我鎮(zhèn)大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵之年，新鎮(zhèn)區(qū)、新園區(qū)、新景區(qū)、新社區(qū)、新農(nóng)業(yè)示范區(qū)五區(qū)同建，必將給楊屯帶來巨大的變化，必將對楊屯的發(fā)展走向和發(fā)展模式產(chǎn)生深遠的影響。做強工業(yè)，做精農(nóng)業(yè)，做大第三產(chǎn)業(yè)，打造繁榮發(fā)達的三產(chǎn)強鎮(zhèn)，精心設(shè)計、精心施工、精心管理、建設(shè)生態(tài)宜人的濱湖小城，這是我鎮(zhèn)的基本思路，也是我們的既定目標，完成目標任務(wù)，不僅需要動員全社會的力量，也需要加強精神文明建設(shè)，提高精神文明水平。沒有群眾思長遠，謀發(fā)展的思想，想全局，顧大局的品質(zhì)，輕小家、重大家的情懷，就會出現(xiàn)這樣那樣的阻礙，就難以完成目標任務(wù)。新鎮(zhèn)區(qū)建成后，將有4萬人入城居住。未入城的群眾，將住進劉屯、許廟兩個中心村。一鎮(zhèn)兩村的格局，將使我鎮(zhèn)群眾過上社區(qū)化的生活。新的生活環(huán)境，對精神文明建設(shè)提出新的要求，農(nóng)民變市民，不僅是客觀環(huán)境的變化，更主要的是精神世界的改變，只有強化精神文明建設(shè)，才能應(yīng)對新變化，適應(yīng)新環(huán)境，增強幸福感。

二、創(chuàng)新思路，全面建設(shè)精神家園

我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，要堅持立足實際，因地制宜，滿足需要，服務(wù)發(fā)展的原則，科學(xué)規(guī)劃，精心布局，著重抓好三個方面。一要弘揚傳統(tǒng)美德。中國傳統(tǒng)美德源遠流長，內(nèi)容豐厚，在 長期的道德實踐中，對中國傳統(tǒng)文化和民族心理產(chǎn)生了巨大影響，在人的修身、齊家、治國、平天下諸方面進行道德實踐和道德追求，并不斷總結(jié)完善，給我們留下了豐富的傳統(tǒng)美德寶藏。在修身上，要弘揚立志高遠、自強不息、勤學(xué)好問、尊師重道、知恥自重、慎獨自省、躬行踐履、務(wù)實求真、堅守氣節(jié)、注重人格的美德。在齊家上，要弘揚勤儉持家、勞動致富、孝敬父母、慈愛子女、夫妻相敬、忠貞不渝、兄友弟恭、團結(jié)鄰里、外睦事濟的美德。在處世上，要弘揚敬老養(yǎng)志、愛幼教幼、樂群利群、團結(jié)友善、敬業(yè)樂業(yè)、勤業(yè)精業(yè)、誠實守信、見利思義、謙恭禮讓、嚴己寬人的美德。在治國上，要弘揚以德治國、敬德保民、依法治國、秉公執(zhí)法、清正廉明、反貪拒賄、無私奉獻的美德。使傳統(tǒng)美德成為我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，成為規(guī)范黨員干部和廣大群眾行為的重要標準。

二要踐行現(xiàn)代文明。要深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)，提倡修身律己、尊老愛幼、勤勉做事、平安做人，推動形成我為人人，人人為我的社會氛圍。要圍繞生老病死、衣食住行、婚喪嫁娶、待人接物等內(nèi)容，加強道德建設(shè)，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明，著重把握三個環(huán)節(jié)，一是擯棄陋習(xí)。對長期形成的不科學(xué)、不衛(wèi)生、不文明的地方習(xí)俗和生活習(xí)慣，長期養(yǎng)成的不良生活方式，要逐項清點，自覺舍棄。二是轉(zhuǎn)變觀念。養(yǎng)成求真求善求實的心態(tài)，不抱殘守缺，不墨守陳規(guī)，勇于接受新生事物。三是見賢思齊。善于吸收好的、美的東西，善于學(xué)習(xí)真的、善的行為，不斷 追求真理，追求進步，扭轉(zhuǎn)在日常禮儀、公共秩序、社會服務(wù)、旅游出行、鎮(zhèn)村環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)文明等方面的不良風(fēng)氣。

三要加強文化建設(shè)。文化是文明的重要載體和表現(xiàn)形式，是總結(jié)、提煉、傳揚文明的重要工具，文明只有上升到文化層面，才能約定俗成，形成道德認同。我鎮(zhèn)文化底蘊深厚，又處于大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時期，加強文化建設(shè)具有得天獨厚的條件。從文化積淀看，漢文化、儒家文化、道教文化、佛教文化，這些中華民族的主流文化都曾在我們這里交流融合，競相發(fā)展，都曾用自身認定的道德規(guī)范評價社會生活，區(qū)分善與惡、是與非、有利與有害、正義與非正義。從現(xiàn)實發(fā)展看，無論是經(jīng)濟建設(shè)，還是社會生活，都將要發(fā)生深刻的社會變革，這些都是文化建設(shè)的獨有資源。要充分利用這些資源，重點強化四種文化建設(shè)。一是環(huán)境文化，充分利用景區(qū)，社區(qū)建設(shè)，篩選歷史文化中的道德因素，通過興建人文景觀，展示傳統(tǒng)美德，傳揚精神文明。二是社區(qū)文化，利用新的社區(qū)環(huán)境和服務(wù)平臺，通過編寫《市民手冊》、制定社區(qū)民約，創(chuàng)新管理模式，傳導(dǎo)現(xiàn)代文明，規(guī)范居民行為。三是企業(yè)文化。大力弘揚“吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)、樂于助人”的精神，牢固確立“以人為本，以質(zhì)求存，恪守誠信，繼承創(chuàng)新”的核心價值觀，通過文化凝聚員工，引領(lǐng)員工提供道德保障和智力支持。四是民俗文化。要突出重點、貼近生活、注重教育、加強引導(dǎo)，對民風(fēng)民俗中出現(xiàn)的新做法、新氣象，及時上升到文化層面，大力倡導(dǎo)普及對生產(chǎn)與生活中科學(xué)、文明、進步的行為，及時總結(jié)、迅速充實到民俗中去。

三、廣泛發(fā)動，迅速興起建設(shè)精神文明的熱潮

精神文明建設(shè)事關(guān)每個人、每個家庭，具有廣泛的群眾性，同時，精神文明只有在人們的實際行為活動中才能得到體現(xiàn)，才能發(fā)揮其作用，具有顯著的踐行性。因此，只有發(fā)動群眾廣泛參與，人人自覺地進行道德實踐，才能達到預(yù)期的效果。各村、各單位都要把精神文明建設(shè)擺到突出位臵，理清思路、創(chuàng)新方法，具體做到五個“強化”。

一要強化宣傳引路。運用標語、板報、廣播、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，大力宣傳精神文明建設(shè)的目的、意義、方法、步驟，引導(dǎo)群眾高度重視、自覺參與。要注重正反兩面的宣傳，對不道德、不文明的行為和風(fēng)氣，要及時曝光、分析批評，形成強大的輿論氛圍，要動員組織老黨員、老教師、老干部、家族長和社會名人積極參與，具體指導(dǎo)，形成精神文明建設(shè)的骨干力量。

二要強化典型示范。各村、各單位都要大力發(fā)掘典型，塑造典型，把典型培養(yǎng)成一面旗臶、一盞明燈，充分發(fā)揮典型的示范、輻射、引領(lǐng)作用，形成我鎮(zhèn)涵蓋不同層面、不同單位、不同群體的典型隊伍，使群眾學(xué)有榜樣、趕有標兵，通過典型的帶動，不斷提升精神文明建設(shè)水平。

三要強化載體建設(shè)。以建設(shè)“好人沛縣”為契機，深入開展五個“十佳”評選活動。要進一步健全評選標準，豐富評選內(nèi)容，完善評選方法，要把月評、季評與年終評結(jié)合起來，把評選打造成推動精神文明建設(shè)的引擎。使評選的過程成為宣傳典范的過程，成為營造氛圍的過程，始終保持精神文明建設(shè)熱度不減，有 聲有色。

四要強化學(xué)以致用。隨著時代的發(fā)展，精神文明的標桿在不斷提升，精神文明的內(nèi)容在不斷豐富，精神文明的表現(xiàn)形式也在不斷變化，要教育群眾養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，主動了解新變化，掌握新知識。只有用精神文明知識武裝起來，精神文明才能根深蒂固，才能成為群眾的自覺追求。要緊扣群眾迫切需要的內(nèi)容，選擇群眾喜聞樂見的形式，為群眾提供豐富的精神食糧，尤其要注重大處著眼，小處著手，在衣食住行、吃喝拉撒、言談舉止、待人接物這些小事上，普及文明知識，培養(yǎng)文明習(xí)慣。

五要強化結(jié)合實際。精神文明建設(shè)只有把客觀需要與主觀需求緊密結(jié)合起來，才有不竭的動力，才不至于流于形式。要縝密策劃，精心安排，選準切入點，排細結(jié)合點，使之相輔相成、相得益彰，要與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合，加強誠信教育，把誠信無欺作為立人立業(yè)之本，堅持信義，講究信譽，恪守信用，建立起以誠相待、以謙相處的道德規(guī)范。要與環(huán)境整治相結(jié)合，在進一步清潔家園、清潔田園、清潔水源的基礎(chǔ)上，摒棄生活陋習(xí)，培養(yǎng)講文明、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。要與建骨灰堂集中安葬相結(jié)合，推行殯葬改革，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，形成新的民俗文化。在方式方法上要與社會管理相結(jié)合，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，逐步完善道德教育與社會管理相互補充、相互促進的運行機制，更加有效的引導(dǎo)人們的思想，規(guī)范人們的行為，確保精神文明創(chuàng)建取得新成效。

對計劃生育工作，我講三個方面的問題。

一、肯定工作成績，正確分析形勢，切實增強抓好計生工作的緊迫感和責(zé)任感

2011年全鎮(zhèn)上下以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，認真清理治理隱患，全面整頓生育秩序，全鎮(zhèn)計劃生育工作取得較好成效。一是低生育水平基本保持穩(wěn)定。去年，我們采取季度科學(xué)分解引流產(chǎn)任務(wù)，堅持重點隱患治理兩天一調(diào)度、每周一分析，每月一總結(jié)、季度兌現(xiàn)獎懲的有效做法，落實四項手術(shù)1286例，其中流引產(chǎn)近400例。全鎮(zhèn)累計出生1165例，出生人口性別比為121.6，計劃生育的各項主題指標均好于2010年。二是季度綜合服務(wù)總體形勢較好。去年四次季度綜合服務(wù)，全鎮(zhèn)平均當日見面率為84%，季度服務(wù)當日的宣傳氛圍濃厚、鎮(zhèn)村干部及時到位、現(xiàn)場組織有序、措施落實得力。三是生育秩序得到進一步好轉(zhuǎn)。依托季度綜合服務(wù)平臺，鎮(zhèn)計生站積極引導(dǎo)并配合村級抓好計生隱患的清理治理，進一步規(guī)范了計劃生育環(huán)境。去年，全鎮(zhèn)清理核查“兩非”案件7起，分別移送縣“兩非”專案調(diào)查組進行了查處；清理職工違法生育2例，落實了“三到位”措施；通過申請法院起訴的方式，對15例拒不繳納社會撫養(yǎng)費的超生戶依法執(zhí)行到位，在社會上起到了積極的震懾作用。在全縣計劃生育綜合考核中，我鎮(zhèn)名列第一。

但是我們也應(yīng)當清醒地看到，當前我鎮(zhèn)計劃生育工作仍存在許多問題和矛盾。一是重視程度不夠。一部分村居干部對計劃生育工作的復(fù)雜性和長期性認識不足，主動性不強，存在消極疲沓的思想。有些干部怕苦畏難、不敢抓、不愿抓，厭戰(zhàn)思想嚴重。一些村干部、駐村人員責(zé)任心不強，工作不深入，“村為主”的機制遠沒有落實到位。二是出生的強度居高不下。從去年的出生情況看，全鎮(zhèn)四分之三的村居計外出生率超過8‰，遠遠高于6‰的紅線，少數(shù)村居不僅計外生育量大，而且現(xiàn)存的計外孕量大，這些隱患不徹底排查，及時清除，將對全鎮(zhèn)整體計劃生育水平產(chǎn)生嚴重的影響。三是村居基礎(chǔ)管理薄弱。部分村干部對計生管理的概念不清，片面地認為抓計生就是抓季度查，重視季度服務(wù)，忽視長效措施落實，對隱形婚姻的清理上報不徹底，直接導(dǎo)致人口計劃的安排不到位、季度綜合服務(wù)底數(shù)不清、排查參查落實率較低，給計生工作埋下了隱患。四是生育秩序亟待整頓。個別黨員干部、村干部帶頭違反計劃生育政策，自身不清、子女不清，嚴重影響了我鎮(zhèn)多年來營造的計劃生育環(huán)境?！皟煞恰毙袨?、私自施行節(jié)育手術(shù)的現(xiàn)象依然存在，出生胎兒性別比居高不下。盡管我鎮(zhèn)計生工作處在全縣領(lǐng)頭羊的位臵，但從工作內(nèi)涵質(zhì)量上看，我們所面臨的是成績與問題同在，困難與希望并存的局面。任何盲目樂觀，放松懈怠，都會帶來不堪設(shè)想的后果。為此，我們一定要認清形勢，正視問題，理清思路，強化措施，切實把計生工作抓緊抓好。今年計劃生育工作總的目標任務(wù)是：緊緊依托季度綜合服務(wù)平臺，繼續(xù)弘揚求真務(wù)實的主旋律，大力推進“誠信計生、陽光計生”進程，突出抓好“兩降一?！保娼档腿丝诔錾屎统錾鷭雰盒詣e比，確保我鎮(zhèn)計劃生育在全縣領(lǐng)頭羊的位臵。

二、強化主題指標，突出工作重點，努力實現(xiàn)首季計生工作 開門紅

今年縣委、縣政府對計生工作提出了新要求，明確提出要集中精力抓好隱患清理和出生嬰兒性別比失調(diào)治理兩件大事。我們要對照縣政府與我鎮(zhèn)簽訂的人口和計劃生育目標管理責(zé)任狀指標，找準薄弱環(huán)節(jié)，采取得力措施，重點抓好“兩降”工作：

今年，黨委出臺了《關(guān)于進一步做好計劃生育季度綜合服務(wù)工作的意見》。剛才，各村居支部書記分別上臺領(lǐng)取了《2012人口和計劃生育工作任務(wù)書》，這個《意見》和《任務(wù)書》就是各村居、各單位的工作內(nèi)容和工作措施。今年堅持一把手親自抓、負總責(zé)，做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。具體的說就是嚴格實行八項制度，確保全鎮(zhèn)計生率指標全面提升。八項制度的具體內(nèi)容，《意見》里已有詳細闡釋，我這里不再贅述，需要強調(diào)的是，各村居、各單位都要充分認識執(zhí)行八項制度的重要性和必要性。八項制度是我鎮(zhèn)多年來計生工作的科學(xué)總結(jié)，是有效工作舉措的高度概括，是我鎮(zhèn)在計生領(lǐng)域的制度創(chuàng)新。八項制度涵蓋了計生工作的各個環(huán)節(jié)，提出了各項工作的具體要求，闡述了抓好工作的方式方法，形成了計劃生育工作的制度體系。具備了有部署、有要求、有方法、有督察、有總結(jié)、有獎懲的鮮明特征。季度綜合服務(wù)從雙月查演變而來，是計生工作多年堅持而又行之有效的一項舉措，八項制度中規(guī)定季度綜合服務(wù)要定時定點。可以說要言不繁、切中時弊，從多年的實踐來看，有的人在季度綜合服務(wù)中弄虛作假，有的人冒名頂替，有的人想方設(shè)法蒙混過關(guān)。出現(xiàn)了參查率很高，計外生率也很高的奇怪現(xiàn) 象。因此，定時定點對于堵塞漏洞，提高季度綜合服務(wù)質(zhì)量和水平，具有至關(guān)重要的作用。各村、各單位只有做到定時定點，才能有效提高計劃生育率，圓滿完成目標任務(wù)。無論什么工作，只有從制度層面加以規(guī)范，用制度管人，靠制度辦事，才能做到管理高效，秩序井然。我們要實現(xiàn)計劃生育首季開門紅，首要的一點就是要深刻認識八項制度，高度重視八項制度，嚴格執(zhí)行八項制度，確保把各項工作，各個環(huán)節(jié)落到實處。要突出抓好四項手術(shù)，尤其是引流產(chǎn)工作，迅速掀起以引流產(chǎn)為主的隱患落實高潮。目前，我鎮(zhèn)有300例計劃外懷孕亟待落實。任務(wù)已經(jīng)分解到村居，希望各村居要強化責(zé)任，合理分工，盡快把工作成熟的、線索明確的隱患目標落實下來，特別是要落實懷孕4-6個月的引產(chǎn)補救措施，力爭在3月20日前全面完成任務(wù)。同時，要做好上環(huán)、結(jié)扎等長效節(jié)育措施的落實工作，最大限度地減少計劃外懷孕和計劃外生育。一年之計在于春，只有做好春季的工作，開好頭、起好步，才能確保“兩降一?！钡靡詫崿F(xiàn)。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，切實提高計生工作的執(zhí)行力

計劃生育工作面廣量大，牽涉到千家萬戶，只有實干，才能出實效，全體黨員干部一定要把思想統(tǒng)一到黨委的部署上來，以求真務(wù)實的精神，說到做到的干勁，全力抓緊抓好這項工作。一要做到落實責(zé)任不打折扣。這次任務(wù)的分解，充分考慮了計劃生育的現(xiàn)實，考慮了工作的難易度，只要盡心盡力，完全可以完成。各村、各單位要強化責(zé)任意識，弘揚擔(dān)當精神，在落實責(zé)任上不 打折扣，在完成目標上擰干水份，堅決杜絕弄虛作假現(xiàn)象。二要做到完成任務(wù)不講條件。立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)，充分利用人力、物力資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，村兩委要對照目標任務(wù)，細化分工，責(zé)任到人，要注重協(xié)調(diào)協(xié)作，互助互補，創(chuàng)造既能發(fā)揮個人特長，又能形成團結(jié)優(yōu)勢的工作局面。三要做到攻堅克難無所畏懼?！拔冯y”是當前計生工作中普遍存在的現(xiàn)象。一些黨員干部面對嚴峻的計生形勢，感到無所適從。叫干什么干什么，走到哪里算哪里，缺乏主動精神和決戰(zhàn)決勝的干勁。信心不足來自于思路不清，辦法不多。各村、各單位要注重開動腦筋，善于思考，勤于總結(jié)，從規(guī)律性上認真把握。要牢固樹立“經(jīng)常抓”、“常年抓”的思想，始終保持良好的氛圍和態(tài)勢。要注重大刀闊斧與和風(fēng)細雨相結(jié)合，在做思想工作上下透功夫，做足文章。要充分利用各種關(guān)系，借助社會力量，形成強大合力。只要勤于思考，辦法總比困難多。希望廣大黨員干部增強信心、創(chuàng)新方法，以創(chuàng)造性的工作，圓滿完成目標任務(wù)。

同志們，精神文明創(chuàng)建和計劃生育工作任重道遠，意義重大。讓我們攜起手來，以求真務(wù)實的精神，決戰(zhàn)決勝的信心，奮力開拓，大膽創(chuàng)新，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展創(chuàng)造更好的人文和人口環(huán)境！

第五篇：在學(xué)院學(xué)生工作表彰大會上的講話

注重能力培養(yǎng)努力奮斗成才

——在2011年學(xué)院學(xué)生工作表彰大會上的講話

工學(xué)院黨委書記 趙武云

同學(xué)們、朋友們：

在這鮮花盛開的五月，我們?nèi)簭V大青年學(xué)生歡聚在這里，表彰一年多來為我院學(xué)生工作作出卓越貢獻的廣大團學(xué)干部和在這一年里表現(xiàn)積極并取得優(yōu)異成績的廣大青年團員。首先，請允許我代表學(xué)院黨委、行政，向各位青年朋友們致以親切的問候，向受到表彰的集體和個人表示最熱烈的祝賀！

在此，我向全院廣大青年提出三點希望：

一、堅定理想，加強自身學(xué)習(xí)，促進個人全面發(fā)展

同學(xué)們，今年是紀念五四運動92年周年，也是紀念建

黨90周年的特殊年份。我們當代青年要不斷繼承五四精神，熱愛我們的祖國，為構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)現(xiàn)代化做出自己應(yīng)有的貢獻。今年四月底，省委副書記鹿心社同志在全省五四表彰大會上向我們?nèi)V大青年提出了：胸懷理想、志存高遠；勤學(xué)苦練、增強本領(lǐng)；勇于擔(dān)當、開拓進取，堅定信念的希望和要求，我們要始終以這幾點作為自己的思想行動指南，理想是一個人成就事業(yè)的首要航標，能鍥而不舍的為實現(xiàn)理想而奮斗的人定會是一個了不起的人。眾所周知，學(xué)習(xí)，是學(xué)生的第一要務(wù)。在這里，我希望全院青年學(xué)生能始終堅

定自己的理想信念，不放松對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)良好的專業(yè)素養(yǎng)，樹立起“終身學(xué)習(xí)”的理念。在學(xué)習(xí)中不斷完善自我，不斷促進自身的全面發(fā)展，為促進我院學(xué)風(fēng)建設(shè)盡自己的力量，努力做合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，在將來推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè)。

二、提高思想政治覺悟，注重“共性”和“個性”協(xié)調(diào)發(fā)展

前不久，胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年時發(fā)表了重要的講話，他向全國青年學(xué)子提出了 “德才兼?zhèn)洌３謧€性”的殷切希望。我想，作為西北欠發(fā)達省份的農(nóng)業(yè)類院校，我校在培養(yǎng)我省農(nóng)業(yè)類人才方面發(fā)揮著重要的作用，而工學(xué)院有著53年的優(yōu)良辦學(xué)歷史，學(xué)院作為目前全校本科規(guī)模最大工科學(xué)院，在這53年來為全省經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了一大批政治堅定、專業(yè)過硬的優(yōu)秀人才。近年來，在學(xué)校的大力扶持下，學(xué)院取得的發(fā)展突飛猛進，并且歷史性的于去年首次面向全省進行了水利水電專業(yè)的一本招生。在這里，我希望我們學(xué)院全體青年學(xué)生能抓住機遇，利用好這大好時光，繼續(xù)加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)的同時能加強思想政治理論學(xué)習(xí)，全院青年既要緊密團結(jié)在學(xué)院黨委、團委在思想政治覺悟上同學(xué)院保持高度的“共性”，同時還要不失保持青年特有的活力，培養(yǎng)自己健康鮮明的“個性”特點，踐行胡總書記在清華百年校慶講話中所提到的青年學(xué)子要做到“又紅又?！?。

當今國際、國內(nèi)社會，形勢紛繁復(fù)雜。青年學(xué)生一定要有較高的政治素養(yǎng)和敏銳的社會洞察力，正確認識和看待一些社會現(xiàn)象。共青團組織作為黨的助手和后備軍，一定要在政治上、組織上接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。在行動上與黨保持一致，組織好引導(dǎo)好廣大青年學(xué)生，正確地、理性地表達愛國熱情，勤奮學(xué)習(xí)，把愛國熱情轉(zhuǎn)化為強國、強校、強自身的實際行動，積極維護大局穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧校園，盡我們自己最大的力量。

三、理性分析就業(yè)形勢，提早培養(yǎng)良好就業(yè)意識和就業(yè)能力

就業(yè)服務(wù)社會，是廣大青年學(xué)生學(xué)習(xí)的最終目的。而我們學(xué)院的任務(wù)就是向社會培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。在這里，我希望學(xué)院全體青年學(xué)生能科學(xué)理性的分析當下的就業(yè)形勢，及時了解黨和國家的就業(yè)政策，抓住就業(yè)機遇。

當今社會競爭激烈，需要的全面發(fā)展的人才，各用人單位更青睞的是那些專業(yè)技能又好，個人能力又強的人才。希望學(xué)院青年能科學(xué)的提早做好適合自身特點自己的職業(yè)規(guī)

劃，學(xué)好專業(yè)知識的同時多參加學(xué)校、學(xué)院組織的各項活動，通過參加活動鍛煉個人能力，提早樹立就業(yè)意識，著力加強自身的就業(yè)能力培養(yǎng)。

最后，同時也希望今天獲獎的同學(xué)要珍惜榮譽，謙虛謹慎，戒驕戒躁，“百尺竿頭，更進一步”。牢記“逆水行舟，不進則退?！倍鴽]有獲獎的同學(xué)則不要灰心，要及時總結(jié)不

足，努力向周圍優(yōu)秀的同學(xué)學(xué)習(xí)靠攏。也希望工學(xué)院全體同學(xué)能牢記我們“敦品勵學(xué)，篤志允能”的校訓(xùn)，發(fā)揚“誠樸博學(xué)，慎思敏行”的良好學(xué)風(fēng)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，以感恩的情懷，面對身邊的人和事，為實現(xiàn)學(xué)院“十二五”規(guī)劃添磚加瓦！

同學(xué)們、青年朋友們：有人說“與成功有約的人，才能與幸福有約”，我真誠地祝愿工學(xué)院青年學(xué)生們，能堅定理想信念，每天勤奮一點，進步一點，那么，你們一定會與成功握手、與幸福同行！

謝謝大家。