第一篇:山東產(chǎn)權(quán)交易中心菏澤辦事處在經(jīng)驗交流座談會上的講話材料
經(jīng)驗交流座談會講話材料
山東產(chǎn)權(quán)交易中心菏澤辦事處
菏澤市興菏國有產(chǎn)權(quán)交易有限責(zé)任公司總經(jīng)理曾憲夢
(2010年5月30日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,大家好!今天,我很榮幸借此機會向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁把菏澤市產(chǎn)權(quán)交易工作進(jìn)行匯報,如有不當(dāng)之處,敬請批評指正。
一、菏澤市興菏國有產(chǎn)權(quán)交易公司情況介紹
2003年下半年,菏澤市以國有資產(chǎn)改革為先行“破冰”行動開始了我市機關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革,市人民政府批準(zhǔn)成立了菏澤市興菏國有產(chǎn)權(quán)交易有限責(zé)任公司,公司于2005年初開始正式運作,公司為國有獨資企業(yè),隸屬于菏澤市國有資產(chǎn)經(jīng)營中心,結(jié)束了我市沒有統(tǒng)一的國有產(chǎn)權(quán)交易場所的歷史,為我市國有資產(chǎn)體制改革提供了產(chǎn)權(quán)流動的渠道和交易平臺。2008年10月,公司增掛“山東產(chǎn)權(quán)交易中心菏澤辦事處”牌子,從此菏澤市國有產(chǎn)權(quán)交易市場納入山東產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)絡(luò)。
二、2008年以來菏澤市產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)開展情況
近兩年來,在省、市各有關(guān)單位的大力支持下,我公司認(rèn)真貫徹落實國家、省市關(guān)于國有產(chǎn)權(quán)交易文件精神,以建設(shè)“規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易,打造誠信市場”為目標(biāo),不斷加強制度建設(shè)、夯實管理基礎(chǔ)、創(chuàng)新交易手段、提升服務(wù)水平,努力維護公開轉(zhuǎn)讓、公平競爭、公正交易的-1-
市場環(huán)境,建設(shè)制度健全、管理科學(xué)、運作規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易市場,為推動國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、保值增值打造“陽光交易平臺”。圓滿完成了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、涉訟資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作?,F(xiàn)結(jié)合工作實踐,將有關(guān)情況向大家匯報。
(一)行政事業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
在市、縣(區(qū))國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的大力支持下,完成行政事業(yè)單位車輛600余輛,平均每輛車增值8000元;完成了市國有資產(chǎn)經(jīng)營中心委托的門面房、賓館經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓,成交額1200萬元。牡丹區(qū)教育局辦公樓和單縣勞動局辦公樓分別以850萬元、352萬元成交,分別增值120萬元、56萬元。曹縣糧食改革進(jìn)場交易,實現(xiàn)成交額2343萬元,為促進(jìn)糧食改革,有效維護職工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn);曹縣路燈廣告經(jīng)營權(quán)以76萬元/年和市機動車牌號113個以436.7萬元成交,從而開創(chuàng)了國有資源有償使用的先例;
(二)涉訟資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
東明縣大田紙業(yè)有限公司因資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆?wù),東明縣人民法院裁定,依法進(jìn)入破產(chǎn)程序。2009年12月,經(jīng)東明縣人民政府批準(zhǔn),東明縣國土資源局和東明縣大田紙業(yè)有限公司破產(chǎn)財產(chǎn)清算組共同委托,東明縣大田紙業(yè)有限公司破產(chǎn)財產(chǎn)及占用國有土地使用權(quán)在菏澤市興菏國有產(chǎn)權(quán)交易公司整體公開轉(zhuǎn)讓,公司在齊魯晚報、菏澤日報、牡丹晚報和公司網(wǎng)站進(jìn)行20個工作日的公告,公告期內(nèi)征集到三個合格的意向受讓方,最后以2874萬元拍賣成交,增
值124萬元,增值率4.5%。最終解決了破產(chǎn)企業(yè)多年難以破解的難題,有效維護了職工的合法權(quán)益。2010年3月25日,原天同(齊魯)證券營業(yè)樓房地產(chǎn)項目交易會在市興菏國有產(chǎn)權(quán)交易大廳成功舉行。該項目由山東農(nóng)業(yè)機械集團菏澤公司破產(chǎn)清算組委托我公司和山東金諾拍賣有限公司共同完成。在嚴(yán)格的掛牌公告期內(nèi),共有9家意向競買方參與競拍。經(jīng)過多輪激烈的競拍,最終以475萬元成交,高出評估價20萬元。委托方和負(fù)責(zé)監(jiān)拍的市中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)對競拍結(jié)果表示非常滿意。
(三)國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
鄆成縣國有土地招標(biāo)競價會成功舉行,實現(xiàn)成交額1.94億元,增值0.85億元,增值率44.04%。2010年5月26日,菏澤市牡丹區(qū)房地產(chǎn)項目(原牡丹區(qū)第一職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校)交易會在市興菏國有產(chǎn)權(quán)交易大廳成功舉行。在掛牌公告期內(nèi),共有6家意向競買方參與競買,最終以750萬元成交,高出評估價20萬元。
三、拓寬業(yè)務(wù)渠道,創(chuàng)新交易新領(lǐng)域
一是加強與各級政府有關(guān)部門溝通,通過政策支持,努力爭取國有資源性資產(chǎn)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)行配置。2010年4月,為進(jìn)一步貫徹落實《菏澤市市級國有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理暫行辦法》(菏政辦發(fā)【2007】115號)《菏澤市國有產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》(市政府5號令)等規(guī)定,加強國有資源和資產(chǎn)有償使用收入監(jiān)督管理,規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易行為,由市監(jiān)察局牽頭,聯(lián)合市財政局、市審計局、市國資委對全市國有資源和資產(chǎn)管理情況開展一次專項檢查。二是積
極配合各級人民法院工作,做好法院涉訟資產(chǎn)及依法破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置進(jìn)場交易。三是努力爭取民營企業(yè)等非政策指定進(jìn)場的資源。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范運作和優(yōu)惠政策,為客戶創(chuàng)造更高的資本運作效益,擴大市場影響,贏得客戶信譽。四是努力實現(xiàn)地市級的金融資產(chǎn)進(jìn)場交易。根據(jù)《金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等規(guī)定,金融資產(chǎn)應(yīng)該進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易場所進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。如何實現(xiàn)各地市的商業(yè)銀行的資產(chǎn)通過市級產(chǎn)權(quán)交易市場轉(zhuǎn)讓,還存在著諸多不確定因素。
四、創(chuàng)新交易方式,提高競價率
以提高產(chǎn)權(quán)交易市場競價轉(zhuǎn)讓率和增值率為目標(biāo),把握重點環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善競價機制。一是主動開展前期服務(wù),幫助擬進(jìn)行轉(zhuǎn)讓項目的策劃包裝和宣傳推介,展示項目亮點,提高項目吸引力。二是強化信息發(fā)布效能,擴大信息輻射面,確保掛牌轉(zhuǎn)讓項目信息披露更加公開、醒目。三是在掛、摘牌環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行各級政府制定的交易政策和規(guī)則,基本上杜絕人為設(shè)置“門檻”,鼓勵多家參與、公平競爭;四是合理選擇競價方式,縝密組織競價,維護競價各方合法權(quán)益,確保競價過程始終在“陽光”下規(guī)范、有序、公平的進(jìn)行。從市、縣(區(qū))行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置交易到國有土地、房產(chǎn)、企業(yè)股權(quán)等新的交易領(lǐng)域國有產(chǎn)權(quán)競價轉(zhuǎn)讓均實現(xiàn)大的突破。拍賣、競投、協(xié)議等競價形式競相登場,精彩不斷。
五、規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,防范交易風(fēng)險
公司嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)定,不斷總結(jié)市場運行經(jīng)驗,完善產(chǎn)權(quán)交易運作規(guī)則,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為。一是交易管理
制度。先后制定、修訂了《產(chǎn)權(quán)交易憑證》、《產(chǎn)權(quán)交易合同》、《競買須知》,重新制作《產(chǎn)權(quán)交易委托書》等文書文件,使產(chǎn)權(quán)交易工作做到有章可循、按規(guī)操作。二是公開辦事制度。設(shè)計了《產(chǎn)權(quán)交易工作流程》、《工作人員服務(wù)行為規(guī)范》。三是嚴(yán)把審計評估關(guān)。對各類國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目,堅持由審計部門、中介機構(gòu)對資產(chǎn)進(jìn)行評估,防止暗箱操作和國有資產(chǎn)低估。四是嚴(yán)把交易流程關(guān)。對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目,實施公開、公平、公正競爭,并由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實施監(jiān)督,依法合規(guī)履行產(chǎn)權(quán)交易程序,在公平競爭中力求資產(chǎn)增值最大化。
我堅信,在各級政府部門的大力支持下,在社會各界的廣泛監(jiān)督和參與下,產(chǎn)權(quán)交易事業(yè)通過各位同仁的持續(xù)不斷的努力和創(chuàng)新,規(guī)范運作,我們一定會將產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展壯大,為地方經(jīng)濟、社會建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
謝謝大家!
第二篇:在招商引資經(jīng)驗交流座談會上的講話
在招商引資經(jīng)驗交流座談會上的講話
今天這次會議,是市直部門招商引資工作開展情況,交流經(jīng)驗做法,安排部署下步任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,努力完成今年確定的招商引資各項任務(wù)。所以,今天這次會議,既是一次總結(jié)會,也是我們深化招商引資工作的再動員會、再部署會。下面,就我市的招商引資工作先作一個安排部署。我主要講三個方面。
一、招商引資成效明顯,一定要堅定信心!
今年以來各部門單位的招商引資工作,主要有以下幾個特點:
1、著力“轉(zhuǎn)”,思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。
招商引資對我們來說,既是老事,也是新事。招商引資工作做得好不好,與其他各項工作都有密切聯(lián)系。思想是行動的先導(dǎo)和動力。為了讓大家對招商引資工作認(rèn)識到位,自覺參與招商,今年著重在轉(zhuǎn)變觀念上狠下了功夫。
一是大力推動“轉(zhuǎn)”。
我們把“實行大招商”排在第一位,當(dāng)時大家都參與了討論,參與了研究。為了讓大家更好地理解招商引資工作,反復(fù)強調(diào)“既要學(xué)習(xí)好,也要割豬草”。大家也的確是按照既要把工作干好、又要把招商引資搞好的思路,來謀劃和開展各項工作。具體來說,大家都在按照市委的要求,進(jìn)一步認(rèn)識招商引資工作,思考招商引資工作。二是積極引導(dǎo)“轉(zhuǎn)”。
為了讓大家轉(zhuǎn)變觀念,特別是轉(zhuǎn)變大家對招商引資工作的認(rèn)識,我們組織了大規(guī)模的外出考察活動。這幾次大規(guī)模外出考察學(xué)習(xí)活動,對大家提高對招商引資工作的認(rèn)識,通過抓項目來推動發(fā)展,起到了非常重要的作用。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭“轉(zhuǎn)”。
我市的招商引資工作進(jìn)行到今天,之所以全市上下一盤棋,不論是縣(市、區(qū)),還是市直部門,大家都在積極努力工作,這和我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮帶頭作用有直接關(guān)系。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)都對招商引資工作親力親為,親自談,親自招,親自為外商搞服務(wù),促進(jìn)項目洽談和落地。市里市委、人大、政府、政協(xié)這幾大班子所有成員,無一例外,都在分頭忙招商,帶頭洽談,帶頭推動招商引資工作。今天作典型發(fā)言的x個部門,其中有一條經(jīng)驗是相同的,就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,親自抓。所以,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,帶動全市上下轉(zhuǎn)變了招商引資觀念,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變了發(fā)展理念,促進(jìn)了發(fā)展,真正體現(xiàn)了“一級做給一級看,一級帶著一級干”。四是政策倒逼“轉(zhuǎn)”。
剛才我提到,招商引資工作既是老事,也是新事,特別是全員招商就是新事。所以,市委、市政府對招商引資工作實行了嚴(yán)格的考核獎懲,這一點大家可能都很有同感。今年對全市市直部門和縣(市、區(qū))的考核,在滿分xxx分中,拿出xx分用于招商引資,只要完不成招商引資任務(wù),就是不及格,這就是不是一票否決的一票否決。此外,在干部使用和各種獎勵上,包括榮譽評比和其他先進(jìn)指標(biāo)的分配上,也把各單位、各縣(市、區(qū))完成招商引資的情況、項目推進(jìn)情況,作為重要的參照依據(jù)。前段時間,市里對全市x個縣(市、區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新區(qū)進(jìn)行了觀摩。這次觀摩實際就是觀摩招商引資,就是觀摩項目。觀摩結(jié)束后當(dāng)場打分,當(dāng)場公布成績,當(dāng)場按照得分多少排出座次。其中能不能完成招商引資任務(wù),就是重要的考核獎懲依據(jù)。這就有力地轉(zhuǎn)變了大家對招商引資工作的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變了大家對發(fā)展的認(rèn)識。所以,通過會議統(tǒng)一認(rèn)識、外出解放思想、領(lǐng)導(dǎo)帶著干,應(yīng)當(dāng)說全市上下對整個招商引資工作有了統(tǒng)一的認(rèn)識。而且,對招商引資工作,大家都干得很帶勁。昨天我接待了一位同志,他在離開這里的時候給我講,現(xiàn)在我們的干部,你給他談事,談不了三句話,他就會轉(zhuǎn)到鼓動投資建項目上,明顯感到我們的干部在招商引資上項目上真用勁了。這說明全市上下想發(fā)展、謀發(fā)展、比發(fā)展、促發(fā)展形成了濃厚的氛圍。此外還有一條是不能用金錢衡量的,就是我們在與外商洽談的過程中,應(yīng)當(dāng)說,大家轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)到了很多本領(lǐng)。比如現(xiàn)在各縣(市、區(qū))正在實行的招商引資代理制,就是從江蘇學(xué)來的。所以,抓招商引資對我們干部隊伍的整體素質(zhì)也是一個很大的提升。認(rèn)識非常重要,決定我們的成敗,“認(rèn)識一致,態(tài)度堅決”。
2、全力“抓”,招商力度全面加大。
在思想認(rèn)識一致的前提下,大家做了大量“招”和“引”的工作。
一是抓了專題招商活動。
我們先后在香港、北京等地組織開展了大規(guī)模的招商引資活動,取得了顯著成效。我經(jīng)常給大家講,我們搞招商引資,并不是僅僅簽幾個項目協(xié)議,而且通過這些活動,宣傳了我們,推介了我們,讓更多的人認(rèn)識了我們。通過招商推介,也是很大的收獲。二是抓小團隊招商。
各部門單位分管招商引資的同志們、招商辦主任都在座。各個單位在市里組織大的活動的同時,應(yīng)當(dāng)注意組織小規(guī)模招商活動。同志們常年在外尋找、捕捉線索、信息,也取得了明顯的成效。市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,多次到北京拜訪中鐵集團,經(jīng)過積極爭取,最終把一個子公司注冊地拿下,納稅地也在這里。這就是鍥而不舍“盯”的精神。三是抓項目和資金爭取。
在招商引資工作中,大家對項目的爭取也是邁開腿,磨破嘴,堅持不懈地爭取。銀行等單位,積極向上級部門爭取,在縣(市、區(qū))設(shè)立了分支機構(gòu)。市發(fā)改、財政等部門積極做好資金、項目的爭取工作。另外,不少單位的工作人員,利用個人關(guān)系,積極開展招商引資工作,也取得了不少成果。3、突出“大”,招大引強取得突破。
在招商引資中,大家都十分重視大集團、大項目的引進(jìn),在與大集團合作上取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。目前,很多大型企業(yè)、集團來考察和洽談??梢哉f,這里既有大的工業(yè)項目,也有大的文化旅游項目,還有大的城建項目,比如大的城市綜合體等等。所以,通過和大企業(yè)集團的合作和洽談,未來的發(fā)展一定會有質(zhì)的飛躍。這說明,隨著招商引資工作的開展,到我們這里來的大企業(yè)集團越來越多,對于加快“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐、提升城市形象,將會起到很大的促進(jìn)作用。招商引資有一個過程。我在講招商引資成效的時候講到,作表態(tài)發(fā)言的3個單位也不要氣餒,因為招商引資工作是動態(tài)的,我們僅僅5個月的時間就有這樣的斬獲,是很不容易的。大家只要認(rèn)真招商,全力招商,也能有大的成績。
4、重視“智”,招才引智步伐加快。
我們在招商引資工作上的一個很大的突破,就是我們既招商引資,也招才引智。
一是與高校院所的合作更加廣泛。
我們與xx大學(xué)等院校進(jìn)行了廣泛的洽談。二是高端人才引進(jìn)走開了路子。
我們要想實現(xiàn)跨越趕超,要想加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)步伐,沒有人才的支撐也是不可能的。對人才工作,我們和大學(xué)進(jìn)行了進(jìn)一步合作。三是通過招商引資,促進(jìn)了高科技企業(yè)的發(fā)展,加快了“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐。
我市的生物制藥、新能源電動車、新能源、等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都在快速崛起,將會為健康快速發(fā)展發(fā)揮重要作用。4、力促“優(yōu)”,營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
為了加快招商引資工作的開展,吸引更多的外商,我們從市里到各級各部門,在優(yōu)化招商引資環(huán)境上下了很大功夫,作了大量工作。
一是大幅精簡了行政審批事項。
在各個部門的大力支持下,我市行政審批事項由原來的xxx項減為xxx項,是全省行政審批事項最少的市,各個部門充分表現(xiàn)了大局觀念。這項工作也得到了省委、省政府的充分肯定,郭樹清省長專門作了批示。二是制定出臺了優(yōu)惠政策。
市委、市政府為了加快推動招商引資工作開展,對招商引資政策進(jìn)行了重新梳理,制定了新的《招商引資優(yōu)惠政策》。三是積極主動深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。剛才國土部門在發(fā)言中也講到,他們在破解土地瓶頸制約上下了很大功夫,向上爭取土地指標(biāo)xxxx畝,土地增減掛驗收xxxx畝,為項目落地提供了基礎(chǔ)。金融部門為項目建設(shè)提供了有力的金融支持,包括企業(yè)上市等工作都邁出了堅實的步伐,目前有x家企業(yè)已經(jīng)在中國證監(jiān)會排隊上市,還有xx家企業(yè)正在按照上市的要求,進(jìn)行改制和手續(xù)完善。其他部門也積極為招商引資項目提供最有效、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以,通過我們大家的共同努力,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境有了很大的改善,對我們在親商、敬商、愛商、營商上所做的工作都給予了充分肯定。以上就是今年以來,我市招商引資工作的五個特點。這些特點,說明招商引資工作雖然是難事,但是只要我們認(rèn)真做,只要我們認(rèn)真抓,就一定能抓出成效。說一千道一萬,說的道理再多,也不如實踐證明更有力。我們僅僅用了五個月的時間,就有了這樣的斬獲,這就說明招商引資是能做好的,而且只要我們齊心協(xié)力,就一定能夠做得更好。我們講成效很好,就是我們通過招商引資轉(zhuǎn)變了觀念,招來了項目,優(yōu)化的環(huán)境,鍛煉的隊伍,一定要堅定信心。同志們在招商引資過程中學(xué)會了干,學(xué)會了怎樣干,學(xué)會了怎樣干好。所以招商引資工作,也是鍛煉干部的工作;招商引資過程,也是磨練干部的過程。通過招商引資,我們上上下下形成了想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的大合唱。
二、認(rèn)清存在的問題,一定要加壓奮進(jìn)
在肯定成績的同時,我們也要認(rèn)真分析我們當(dāng)前招商引資工作中存在的問題。概括起來,主要包括以下幾個方面:
1、總體進(jìn)度還不夠快。
總體看,我們招商成績不小,但與我們的任務(wù)比,進(jìn)度還不夠快。今年市直部門招商引資任務(wù)xx億元,但是直到x月底,實際到位資金完成xx.x億元,僅占全年任務(wù)的xx.x%,比時間進(jìn)度慢了xx.x%。可以說,我們現(xiàn)在的招商引資工作雖然很有成績,但是要按時間進(jìn)度看,我們還要努力。
2、項目質(zhì)量還不夠高。
雖然我們今年落地了xxx個項目,但是這xxx個項目中,真正的大項目還不夠多,過x億元的項目只占了x個。我們招商引資的重點是既上大項目,又上高質(zhì)量、高科技的項目。所以說,這個占比還是比較低的。這個問題說明,我們在項目的謀劃和包裝上還不夠,拿不出投資額大的項目去和客商洽談。最近香港的一個區(qū)長,準(zhǔn)備帶領(lǐng)xx家企業(yè)的董事長來我市考察,讓我們提供大項目、高科技項目進(jìn)行對接,但是我們項目庫里的大項目還是很少的。另外,我昨天在市長辦公會上講到,在整個“十一”期間,包括我們周邊,其他地方到處都是人滿為患,但是我市景點真正形成大量人流客流的基本沒有,這就因為我們沒有大的旅游項目。沒有大的旅游項目,就是因為我們對旅游的謀劃和項目的包裝還不夠,沒真正包裝出能夠達(dá)到百億或者過50億的旅游項目,無法承載外地客人來我市游玩。
3、單位之間還不夠平衡。
全市承擔(dān)招商任務(wù)的市直部門一共是xxx個,今天都在這里。其中已經(jīng)有項目落地的單位是xx個,xx個不算少了,我們能有xx個部門有項目落地很不容易,x個多月有這個成績已經(jīng)不錯。但是,反過來講,我們看到成績,更需要找不足。如果從我們自己內(nèi)部來看,差距還是很大的。xx個部門有項目落地,xx個部門已經(jīng)完成了全年的招商引資任務(wù),但是還有xx多個部門沒有斬獲。所謂沒有斬獲就是沒有落地的項目。
但是聽大家介紹,包括這些匯總材料里面,大家都在洽談、都有線索,實際上包括剛才表態(tài)的市文聯(lián)、市農(nóng)行、市物價局,他們也介紹了正在洽談的項目。但總體來看,我們部門之間的差距比較大、是不平衡的,對此我們要務(wù)必認(rèn)清。
4、發(fā)展的環(huán)境還不夠優(yōu)。
雖說在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,大家都下了很大功夫,但是我們的發(fā)展環(huán)境還仍然存在不少不足。
一是有些項目審批太慢。
就是項目審批過程中還存在“中阻?!钡默F(xiàn)象。咱們這些一把手都在這里。往往是一把手沒有什么問題,但是下面這些科、室存在“中梗阻”。今后在這個問題,要通過大督查抓他一批,處理一批。招一個項目很不容易,磨破嘴、跑斷腿、多說話、得舍臉,把項目招到這里。但是有的部門同志就是不當(dāng)回事,要這要那,制造障礙。包括市行政服務(wù)中心,原來強調(diào)的是兩個“百分之百”,所有審批項目都要百分之百地在大廳審批,但是現(xiàn)在還仍然有“體外循環(huán)”的。下一步也要加大力度,能進(jìn)的一定進(jìn),進(jìn)一步提高審批效率。二是親商的氛圍還不濃厚。
就像白志堅副市長提到的一句話,就是我們對待外商還沒有像對待領(lǐng)導(dǎo)那么熱情,話難聽、事難辦、臉難看、門難進(jìn)的問題還依然存在。還有一些相關(guān)職能部門,別人招來商,讓他介紹情況,搞搞服務(wù),叫這個不來,叫那個不來。三是欺商、榨商的行為還依然存在。
特別是亂收費、亂管理、亂攤派、亂罰款依然存在。項目不建設(shè)他不管,項目一開始建設(shè)都一窩蜂上來檢查收費。所以說,項目還沒干,就被扼殺在搖籃之中。同志們,我們?nèi)绻麤]有項目,哪來的稅收?沒有稅收,哪來的工資?再一個,沒有項目,哪來的就業(yè),我們的市民怎么能持續(xù)增加收入?有時候,我們老講發(fā)展慢,發(fā)展慢要從自身找原因。好不容易引來的項目,沒過三天就讓有的部門和人員限制住了。這些都嚴(yán)重破壞了我們的經(jīng)濟環(huán)境。對此我們一定要有正確的認(rèn)識。對這些問題,對招商引資任務(wù)完成的情況,大家一定不要從客觀上找原因,而是要從主觀上找原因。
第一,因為實踐證明,我們的招商引資工作僅用x個月,就有xx個部門有項目落地。這說明只要招,我們就能招成;只要抓,我們就能有很大成果。
第二,有的部門和同志可能會講,我們一不是經(jīng)濟管理部門,二不是權(quán)力部門、一線部門,招商引資力不從心。可是同志們,還有比市史志辦更沒有經(jīng)濟職能的嗎?但是史志辦招商引資完成了x個項目,并且已經(jīng)落地。就像林書記講的,招商引資能不能完成不是看你在哪個部門,關(guān)鍵看你干不干,看你認(rèn)真不認(rèn)真。
第三,我還想再強調(diào)一句,招商引資工作別給自己留退路。大家要“只為成功想辦法,不為失敗找理由”。不要什么事
還沒干,就給自己留退路。說實在話,同志們,招商引資絕不是我們的發(fā)明。前段時間我們?nèi)トA東理工大學(xué)考察,他們的商學(xué)院向我們介紹情況,我們出門一看,外面樹著牌子,原來是寧波招商引資干部培訓(xùn)班,此外,鎮(zhèn)江、常州也設(shè)立了類似的培訓(xùn)班。寧波的發(fā)展不比我們快嗎?寧波不屬于發(fā)展快的地區(qū)嗎?但是這些發(fā)展快的地區(qū)都在培訓(xùn)招商引資干部,他們抓招商的力度比我們還大。所以說,同志們,招商引資不是我們自創(chuàng)的,而是各地都在搞。美國作為世界經(jīng)濟第一大國,也到中國來招商,到世界各地招商??梢娬猩淌歉鞯?、各國發(fā)展的共同手段。所以說,只要我們堅定信心,認(rèn)真對待,強化對發(fā)展高度的責(zé)任心和使命感,我相信我們的招商引資工作一定能圓滿完成??傊?,大家千萬別給自己留退路,千萬別從客觀找原因,而是要從主觀找不足。只有這樣,我們才能加壓奮進(jìn)、自抬標(biāo)桿,完成任務(wù)。
三、加大工作力度,一定要確保圓滿完成招商引資任務(wù)
我市的招商引資工作目前已經(jīng)進(jìn)入第四季度。剛才我已經(jīng)講到,我們有成績,但是我們現(xiàn)在欠進(jìn)度還比較多,所以在招商引資問題上,我們要大干第四季度,在第四季度開展一次招商引資的攻堅戰(zhàn),力爭全面完成我們各自承擔(dān)的招商引資任務(wù)。關(guān)于下一步招商引資工作,大家要切實做到“六個加大”。
1、加大招引的力度,確保引進(jìn)一批新的項目。
“一打綱領(lǐng)不如一個行動”。招商引資關(guān)鍵在“招”、在“引”,說一千道一萬,我們不去招,不去引,只是掛在嘴上,只是寫在紙上,也就不會有實效。大家要切實做到三個“講究”。
一是要講究方法。
不管哪個部門,在招商引資問題上,都不能盲目出擊,一定要認(rèn)真研究方法。第一,要用心謀劃抓招商。大家出去招商,一定要了解我們的優(yōu)勢是什么,我們靠什么來吸引客商,引來項目。此外還要了解我們的項目、我們的政策,做到用心謀劃。
第二,要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商。我市經(jīng)過近年來的發(fā)展,已經(jīng)有了很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我在開市長辦公會研究“一圈一帶”的時候說,我們完全可以建成全國最大的有色金屬深加工基地。此外,我市在新能源汽車、生物制藥、紡織、食品、農(nóng)業(yè)等方面,都有獨特的優(yōu)勢。我們在抓招商引資過程中,一定要圍繞這些產(chǎn)業(yè)來招。像這次在上海,我們圍繞著鋁產(chǎn)業(yè)搞了鋁產(chǎn)業(yè)招商會,簽了19個項目,涉及資金38億元,陽谷搞的銅產(chǎn)業(yè)活動也很好。我們市直部門在招商引資過程中,一定要注意研究這些產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商引資。
第三,要依托現(xiàn)有企業(yè)抓招商。我們現(xiàn)在已經(jīng)落地的這些項目,實際都是大家牽線索,然后和企業(yè)再聯(lián)系。和企業(yè)搞好配合,招商引資速度就會更快,通過和企業(yè)的結(jié)合再上新項目,很直接,也很有效果。
第四,要把政策研究透。我市已經(jīng)出臺了招商引資政策,這
個政策大家誰都可以用。過去有些地方抓招商,政策都在主要領(lǐng)導(dǎo)那里。我們?yōu)榱朔奖愀鞑块T招商,解決這個問題,把招商引資政策研究出來提供給大家。所以大家出去招商一定要把這些政策研究好,不然的話就會直接影響招商引資工作。
二是要講究質(zhì)量。
講究質(zhì)量就是大家在招商引資過程中,一定不能“挖到籃子里就是菜”。有時大家招來的項目無法落地,就是因為環(huán)評過不去。這不能怪部門,因為我們現(xiàn)在抓招商引資,就要在新一輪發(fā)展中,進(jìn)一步牢固樹立“既要金山銀山、更要藍(lán)天碧水”的理念。我們還要為生態(tài)著想,所以并不是說你招來什么項目都能落地。像高耗能高污染項目,就肯定不能落。這就是要講究質(zhì)量。此外,在招商引資過程中,大家一定要放開眼界。為了讓大家完成任務(wù),市委、市政府在研究的時候,范圍已經(jīng)很寬泛。你既可以招工業(yè)項目,可以招服務(wù)業(yè)項目,也可以招城建項目,還可以招金融項目。所以招商引資必須講究質(zhì)量,要是一般的項目,特別是這種高耗能、高污染項目,就一定不能落。三是要講究力度。
雖然我市現(xiàn)在已經(jīng)有xx多個部門有落地項目,但是我深有體會,招商引資很難,又得磨腿,又得多說話,在一定意義上還得多求人。所以這就要求我們在招商引資過程中,一定要堅韌不拔,發(fā)揚“四千精神”,也就是千言萬語,千辛萬苦,千山萬水,千方百計抓招商。不論想什么辦法,只要能招來就行。所以現(xiàn)在抓招商引資,就是要“盯”,要像盯梢一樣盯項目。如果沒有盯的精神,就不會有實效。此外還要以搶的姿態(tài)搶項目,對于招商引資項目,很多地方都在拉,都在搶。像剛才工會發(fā)言中介紹工會的招商引資項目,介紹王改真同志的招商引資工作,我覺得很值得學(xué)習(xí)。王改真同志把首都企業(yè)家俱樂部的企業(yè)家們介紹到這里來,做了很多工作。紀(jì)明波書記給我說,她一天打了x個電話,自己實在不能不來了,所以把這個活動從別的地方搬來。這次活動總共簽了x個項目,金額xx.xx億元。如果沒有盯的精神,就不可能有這個成果。有一定成就的背后,一定有巨大的付出,招商引資更是如此。所以說沒有一定的力度,招商是招不來的。2、加大落地的力度,確保簽約項目盡快落地。
前邊講的是談,但是談完簽訂合同,直到項目地落地,才是最緊要的。所以說我們在招商引資過程中,真要有所斬獲,必須想辦法讓項目落地。一是要以情感商促落地。大家既然招了,談了,一定要盯上,把他介紹到這里來。只要客商來到這里,就要熱情接待,就是出門了坐到車上,也要跟他打電話談項目,用自己的真情來感動客商。此外在客商來到這里落項目的過程中,也要熱情服務(wù),用真情感動他,千萬不要讓客商來到后坐冷板凳,這一點我們必須要做到。二是要跟蹤服務(wù)促落地。當(dāng)前有些項目落不了地,一個重要原因就是咱們的跟蹤服務(wù)沒有做好。所以在參加首都企業(yè)家俱樂部
參觀的時候,在行政服務(wù)中心,我們看到招商引資項目咨詢臺和跟蹤落地平臺,這些做法都很好。我們在招商引資過程中,既然招來了,在落的過程中,一定要跟上搞服務(wù)。大家得抱定這樣一個信心,就是項目落不下來,就堅決不能松手。不然的話,客商來到這里兩眼一抹黑,項目就無法落地建設(shè)。也就是說,在招商引資過程中,我們既是牽線人、搭橋人、招引人,同時也是項目落地負(fù)責(zé)人。
三是要想方設(shè)法促落地。
在項目落地過程中,我們一定要幫助客商克服困難。比如對恒大那個項目,在推進(jìn)過程中,反復(fù)進(jìn)行了研究,否則這個項目就很難推進(jìn)。所以說在促落地的過程中,我們要遇河搭橋、遇山開路,需要哪個部門協(xié)調(diào)的,哪個部門就要想辦法協(xié)調(diào)。只有這樣,招商項目才能順利落地。3、要加大服務(wù)的力度,確保發(fā)展環(huán)境更優(yōu)越。
環(huán)境就是競爭力,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是我們發(fā)展的生命力,所以對發(fā)展環(huán)境,我們還要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好優(yōu)化。
一是要進(jìn)一步深化行政審批制度改革。
我市的行政審批改革一定要落實到位。最近市里正在進(jìn)行“并聯(lián)服務(wù)”審批,要加快推進(jìn)。此外對各中介機構(gòu),也要進(jìn)一步搞好監(jiān)督監(jiān)管,堅決把行政審批環(huán)節(jié)減下來。二是要一定要提高效率。
各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志都在這里。大家一定要提高效率。比如發(fā)改委葛敬方主任,我們研究市駐地有將近300萬平方、17個安置小區(qū)需要建,他就表態(tài),原來需要一個星期、甚至十天辦完的手續(xù),現(xiàn)在保證一天辦完。干工作就是要有這個效率。不能拖拖拉拉?,F(xiàn)在正是項目建設(shè)的黃金時段,必須切實提高效率,決不能人為設(shè)置障礙。
三是要嚴(yán)懲違法違規(guī)人員。
對破壞發(fā)展環(huán)境的人,要抓一批,該抓的就要抓進(jìn)去,不出重拳不下猛藥,就會直接影響發(fā)展環(huán)境和項目建設(shè)。四是要進(jìn)一步搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對于搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),大家要牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣、破壞者是罪人”的理念,牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我受益”的理念,對項目建設(shè),能怎么搞好服務(wù)就怎么搞好服務(wù),決不允許推諉扯皮、推三阻四。此外,對項目建設(shè)一定要搞好零距離服務(wù),包括幫包的同志,都要盡職盡責(zé),真正打造良好的營商環(huán)境。4、加大考核獎懲的力度,確保招商引資任務(wù)落到實處。
關(guān)于招商引資,市里已經(jīng)下發(fā)了《實施方案》,實施方案里邊對考核獎懲問題,都有明確規(guī)定,必須認(rèn)真落到實處。
一要加強調(diào)度。對于招商引資,要繼續(xù)實行“一周一調(diào)度”、“一月一通報”制度,好的受表揚,差的挨批評,必須獎懲分明,不能干好干壞一個樣。關(guān)于嚴(yán)格獎懲的問題,這也不是市委、市政府對著哪一個人來的,而是針對開展工作來的。你干好了就得表揚,干不好就受處罰,好壞不分是不行的。
下一步,干不好還得有別的說法,市經(jīng)合局要及時調(diào)度,及時通報,而且通報得越具體越好,在通報問題上決不要打哈哈。
二是要強化督導(dǎo)。
要健全項目跟蹤督查機制,對這些項目要“一月一拍照”,一年掛12張照片,拍照立檔,跟進(jìn)督查。新聞媒體,特別是報紙電視臺,對項目落地情況、招商引資情況,也要加大工作力度,跟進(jìn)通報,弘揚正氣。三是要嚴(yán)格考核。
對嚴(yán)格考核工作,我就不展開講了。因為年初的時候,我們確定了考核標(biāo)準(zhǔn),在滿分100分中,招商引資一項就占了40分,最后我們也要按照考核結(jié)果來兌現(xiàn)承諾。這些承諾包括班子評價、評先樹優(yōu)、干部提拔重用等各個方面。林書記講了,這是市委決定的,要把招商引資做為干部提拔重用的重要依據(jù)??傊ㄟ^考核獎懲,形成鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的生動的干事創(chuàng)業(yè)局面。5、加大帶頭的力度,確保招商動力不斷增強。
一是市級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用。
今年以來,特別是今年4月份以來,我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面,歸根結(jié)底一條很重要的經(jīng)驗,就是各級領(lǐng)導(dǎo)帶著干,“一級帶著一級干,一級做給一級看”,所以才推動了全市招商引資工作的深入開展。在第四季度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部還是要充分發(fā)揮表率作用。市級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無旁貸,各部門的領(lǐng)導(dǎo)也同樣要當(dāng)好領(lǐng)頭羊,當(dāng)好組織者,當(dāng)好實施者,當(dāng)好領(lǐng)跑者,對這些項目要親自談,親自推動,親自服務(wù),以自己的實際行動,帶動各級招商引資、洽談項目、推動發(fā)展。
二是各部門要擰成一股繩。
關(guān)于招商引資工作,大家一定要形成合力。項目招來不容易,項目落地更不容易,各級各部門要積極給予支持,項目建設(shè)既要有立項的環(huán)節(jié),要有環(huán)評的環(huán)節(jié),又要有安評的環(huán)節(jié),還要有土地審批等各個環(huán)節(jié),這些靠一個部門無法落實,就要求各相關(guān)部門進(jìn)一步增強大局意識,不要認(rèn)為這個項目是哪個部門的,要充分認(rèn)識到,這個項目就是部門自己的,就是我們的,真正從各個方面搞好服務(wù)。不論是土地也好、資金也好、環(huán)評也好、安評也好,大家都要齊心協(xié)力,支持項目落地,支持項目發(fā)展,通過大家一起動手,讓我們招引來的項目能夠盡快落地,盡快建成,盡快對我們跨越趕超做出貢獻(xiàn)。6、加大宣傳力度,確保輿論氛圍更加濃厚。
招商引資工作既是老事,也是新事。在招商引資問題上,我們?nèi)幸欢ㄒ3忠粋€調(diào)子,對招商引資工作不能評頭論足,不能指指戳戳,不能說三道四。既然實踐已經(jīng)證明,招商引資是我們發(fā)展的有效手段,我們就要加大宣傳,形成“正能量”。我們各個部門在這次會議以后,在部門內(nèi)部,針對招商引資工作,對干部、員工都要進(jìn)行再動員,再部署,將招商引資的重要性反復(fù)向大家灌輸,反復(fù)向大家講明,讓大家
形成統(tǒng)一認(rèn)識和統(tǒng)一步調(diào)。新聞媒體要加大對招商引資重要性的宣傳力度,對招商引資過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,也要努力加大宣傳,在全市進(jìn)一步形成人人參與招商引資、人人關(guān)心招商引資、人人支持招商引資的濃厚氛圍,讓更多的人理解招商,支持招商,多支持,多理解,少指責(zé),少議論。新聞宣傳部門也要及時總結(jié)、概括我們發(fā)展的優(yōu)勢,加大對外宣傳和推介力度,增加知名度,提高我們對外的感召力、影響力和吸引力。
第三篇:2014年春季政教處在畢業(yè)班教師座談會上的講話
有人說:我們越接近目標(biāo),困難就越多。臨近畢業(yè),這個階段就成了“多事之秋”,孩子的心理就變得復(fù)雜了,也就出現(xiàn)了下面的一些現(xiàn)象。
一、以往畢業(yè)班孩子的現(xiàn)象
1、思想松懈,紀(jì)律緩散,放學(xué)后在校園或回家的路上逗留,串班現(xiàn)象較多,導(dǎo)致班干部和任課教師難以調(diào)控和維護本班紀(jì)律。
2、少數(shù)學(xué)生與社會雜閑人員來往,各班調(diào)動學(xué)生集聚在一起,從而形成小團伙,出現(xiàn)打架、逃課、欺負(fù)小同學(xué)等現(xiàn)象,開始出現(xiàn)小“黑勢力”的傾向。
3、將以前和同學(xué)發(fā)生的恩恩怨怨,在畢業(yè)之際來解決。
4、將管制刀具和危險物品帶進(jìn)校園,在校園廁所里,走出校門抽煙現(xiàn)象較為普遍。
5、學(xué)生非常的浮躁,玩的時間多,學(xué)的時間短。早上來校不進(jìn)校門,放學(xué)不按時回家,一伙同學(xué)集聚在一起玩。
6、吃零食現(xiàn)象非常嚴(yán)重,經(jīng)常偷偷地將零食帶進(jìn)教室,上課吃,下課吃,垃圾隨手就扔。
7、穿戴不整齊。不戴紅領(lǐng)巾,對老師沒有禮貌。
二、我們班科老師要做的工作
1、召開會畢業(yè)班家長會,多與學(xué)生家長溝通孩子在校的情況,形成家庭、學(xué)校、老師三位一體的教育管理模式。
2、班主任要切實做好三查,晨讀查書包:檢查學(xué)生書包里是否帶有管制刀具和危險品物;上課前查學(xué)生是否到齊,未到的學(xué)生班主任要及時與家長聯(lián)系,了解情況,并在班主任工作手冊上作好記錄,離校查學(xué)生,班主任在離校時查本班學(xué)生是否在校園內(nèi)逗留,切實做到人在學(xué)生在,人離學(xué)生離。
3、密切關(guān)注問題學(xué)生的動向,杜絕學(xué)生與社會閑雜人員來往,學(xué)好三年,學(xué)壞三天。
4、每周排查一次學(xué)生之間的矛盾,發(fā)現(xiàn)問題及時化解,將學(xué)生之間的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
5、班主任要密切關(guān)注學(xué)生的思想,不要把目光只放在學(xué)習(xí)成績上,加強思想教育、感恩教育,做耐心細(xì)致的思想工作,樹立正確的的集體輿論導(dǎo)向,為面臨畢業(yè)升學(xué)關(guān)的孩子們營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。
2、加強學(xué)生在校時間的學(xué)習(xí)、活動管理。尤其是早讀與中午學(xué)習(xí)時間不浪費、不吵鬧,創(chuàng)設(shè)一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
3、多與學(xué)生家長聯(lián)系,電話溝通或當(dāng)面交流,形成家校教育的合力效應(yīng)。
4、安全警鐘要長鳴。對于家長來說,孩子的平安比什么都重要,對我們老師更是如此。因此平時班級要做好來校情況登記,以防學(xué)生逃課;平時還要加強交通、飲食等安全,保證讓學(xué)生平平安安來校,平平安安回家。
總的來說,畢業(yè)班的管理工作是辛苦的,既要重視知識傳授,又要重視興趣、能力、習(xí)慣培養(yǎng);既要關(guān)注學(xué)科成績,又要關(guān)心學(xué)生心理健康。但我相信,在各位老師的共同努力下,本屆也將會是碩果累累的。
第四篇:在省政府駐外辦事處主任座談會上的講話
這次省政府駐外辦事處主任座談會的主要任務(wù)是,總結(jié)交流近年來各駐外辦事處的工作情況,分析形勢,研究和部署下步工作任務(wù)。
一、克服困難,積極工作,駐外辦事處為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)
近年來,在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各駐外辦事處適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變職能,克服困難,積極工作,在政務(wù)聯(lián)絡(luò)、接待服務(wù)、信息報送、招商引資以及隊伍建設(shè)等方面做了大量工作,取得了較好成績。
(一)政務(wù)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)順暢。駐京辦發(fā)揮地處首都的優(yōu)勢,與國家各部委和北京市各部門以及在我省工作過的在京省部級領(lǐng)導(dǎo)積極主動溝通,保持經(jīng)常性的聯(lián)系,較好地完成了約見國家領(lǐng)導(dǎo)人匯報工作、協(xié)調(diào)國家部委爭取各方面支持幫助等工作任務(wù),多次成功組織了在京的省部級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼活動。駐上海、廣州和深圳的三個辦事處把促進(jìn)兩地黨政干部考察學(xué)習(xí)和開展經(jīng)貿(mào)交流活動作為工作重點,有針對性地建立聯(lián)絡(luò)渠道,搭建合作平臺,搞好各方面的服務(wù),得到了兩地黨政部門的好評。其他幾個辦事處在這方面也發(fā)揮了很好的作用。
(二)招商引資扎實有效。各駐外辦事處作為我省對外開放的“窗口”和招商引資的“橋梁”,立足省內(nèi)發(fā)展,發(fā)揮地處經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢,廣泛開展經(jīng)濟協(xié)作和經(jīng)貿(mào)交流活動。近年來,各駐外辦事處為我省協(xié)調(diào)引進(jìn)投資數(shù)十億元,引進(jìn)各類大項目近百個。并利用各種機會和方法,宣傳推介我省產(chǎn)品,收到了較好的效果。駐京辦組織我省九大產(chǎn)業(yè)的名牌產(chǎn)品在人民大會堂全國精品展示中心免費展示一年。上海辦事處通過啟動“一網(wǎng)絡(luò)三中心”,開展招商引資和宣傳的工作。在今年召開的我省國企產(chǎn)權(quán)交易大會上,各辦事處高度重視,精心組織,從各地邀請了大批客商參會,為兩次會議的成功舉辦做出了貢獻(xiàn)。另外,各辦事處還采取措施,大力開展勞務(wù)輸出工作,積極促進(jìn)省內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和城市下崗職工再就業(yè)。
(三)信息報送及時準(zhǔn)確。各駐外辦事處圍繞省委、省政府的重點工作,突出駐地特色,積極主動地收集和報送了大量有參考價值的信息,受到省領(lǐng)導(dǎo)的好評。駐港辦把信息工作作為干部學(xué)習(xí)和鍛煉的崗位,三年來共向省政府報送信息800多期,信息工作加強的同時,也培養(yǎng)了干部。
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(四)接待服務(wù)周到細(xì)致。各駐外辦事處堅持服務(wù)至上,克服了人員少、經(jīng)費不足、接待條件有限等困難,在千方百計改善服務(wù)硬件的同時,注意在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,為我省人員到駐地開會、學(xué)習(xí)、工作、就醫(yī)、辦事等提供了良好的服務(wù)。
(五)隊伍建設(shè)不斷加強。各辦事處通過加強機關(guān)黨的建設(shè),堅持經(jīng)常性的思想政治工作,較好地完成了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的任務(wù),有的辦事處還受到了表揚。干部職工的思想政治素質(zhì)有了新的提高,大局意識、服務(wù)意識不斷增強,隊伍的精神面貌煥然一新。
新形勢下的辦事處工作還存在一些不可忽視的問題需要研究和解決:一是省政府駐外辦事機構(gòu)的區(qū)域布局、機構(gòu)設(shè)置、管理方式和工作方法還需要進(jìn)一步理順和相應(yīng)調(diào)整。二是辦事處在市場經(jīng)濟條件下,職能需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換,改革需要不斷深化,工作思路需要與時俱進(jìn)。三是在內(nèi)部管理上還存在薄弱環(huán)節(jié),隊伍建設(shè)有待加強。四是招商引資力爭搞一些大項目和高科技項目。五是個別辦事處還要解決好一些歷史遺留問題,保持穩(wěn)定。
二、認(rèn)清形勢,明確職能,充分發(fā)揮駐外辦事處在促進(jìn)全省加快發(fā)展中的作用
現(xiàn)在正處于“十五”向“十一五”過渡的轉(zhuǎn)折時期?!笆晃濉笔俏沂〖涌彀l(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的關(guān)鍵階段。這一時期,既是“黃金發(fā)展時期”,也是“矛盾凸顯時期”。這對我省加快發(fā)展,實現(xiàn)富民強省的目標(biāo),既是難得的機遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今年以來,全省經(jīng)濟和社會發(fā)展繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,呈現(xiàn)出“四個大幅增長”和“四個較大突破”的新特點?!笆晃濉睍r期,能否抓住機遇,趨利避害,保持良好的發(fā)展勢態(tài),實現(xiàn)全省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步,對全省上下都提出了新的更高的要求。省政府駐外辦事處作為推進(jìn)全省經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量,必須認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)位置,在推進(jìn)全省加快發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
省政府駐外辦事處,是省政府派駐外地的綜合辦事機構(gòu),接受省政府的領(lǐng)導(dǎo),行使省政府賦予的職權(quán),代表省政府與中央國家機關(guān)及駐地政府進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和處理涉及本省的有關(guān)事宜。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,辦事處工作遇到一些新的問題。一方面,現(xiàn)代化的通信手段和發(fā)達(dá)的社會服務(wù)業(yè)有助于辦事處增強協(xié)調(diào)能力、提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量;另一方面,市場化的社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和多樣化的通信交流手段使辦事處原有的職能日益弱化。從發(fā)展趨式上看,省政府駐外辦事處的總體數(shù)量將越來越少、職能要求將越來越高、機構(gòu)設(shè)置將越來越精。新的發(fā)展形勢賦予辦事處新的歷史使命,給辦事處工作提出更高的要求,辦事處不是不需要了,而是更重要了。
今后一個時期做好省政府駐外辦事處工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)于省委省政府中心工作、促進(jìn)全省加快發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步調(diào)整區(qū)域布局、轉(zhuǎn)變工作職能、深化內(nèi)部改革、創(chuàng)新工作方式、加強隊伍建設(shè),把省政府駐外辦事處真正建設(shè)成為宣傳推介的窗口,發(fā)展經(jīng)濟的橋梁和聯(lián)系兩地的紐帶。
今后,在省政府駐外辦事處的區(qū)域布局和職能定位上,要抓好一個中心,突出兩個重點,輻射三個區(qū)域,強化五項職能。抓好一個中心,就是依托首都北京這個政治經(jīng)濟文化中心,發(fā)揮駐京辦聯(lián)絡(luò)我省與中央國家機關(guān)及首都北京的樞紐作用,職能上側(cè)重抓好政務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和政策信息的收集。突出兩個重點,就是突出上海、廣州兩個具有代表性的經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市,發(fā)揮駐滬辦和駐穗辦對外經(jīng)濟協(xié)作的橋梁作用,工作職能上側(cè)重于抓好招商引資、商務(wù)接洽和經(jīng)濟類信息的收集。輻射三個區(qū)域,就是長江三角洲、珠江三角洲和京津唐環(huán)渤海三個地區(qū)。在抓好駐京辦、駐滬辦和駐穗辦的同時,發(fā)揮好其他幾個辦事處的作用和駐港辦的對外聯(lián)絡(luò)功能,增強辦事處工作的輻射面,擴大我省的對外影響。各個辦事處在突出自身工作特點的同時,總體上都要強化五項職能。
(一)加強政務(wù)聯(lián)絡(luò)。要按照省委、省政府的要求,做好我省與中央國家機關(guān)和駐地所在的省、市黨政機關(guān)及有關(guān)部門的聯(lián)系工作。各辦事處要不斷拓寬政務(wù)聯(lián)絡(luò)的渠道,探索政務(wù)聯(lián)絡(luò)的新方式,建立起與駐地政府及部門的經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)溝通機制,為省委、省政府及各部門與駐地開展政務(wù)交流創(chuàng)造條件,為我省企事業(yè)單位及民營企業(yè)等其他經(jīng)濟組織在駐地開展工作提供服務(wù)。
(二)突出經(jīng)濟協(xié)作。要做好我省與駐地所在的省、市間的橫向經(jīng)濟聯(lián)合、貿(mào)易往來和文化教育交流等方面的聯(lián)系工作;組織多種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作,引進(jìn)技術(shù)、資金、人才和管理經(jīng)驗;協(xié)助我省有關(guān)部門和企業(yè)開拓省外市場,推銷省內(nèi)產(chǎn)品,以及聯(lián)系外事、旅游、勞務(wù)等事務(wù),為發(fā)展我省經(jīng)濟服務(wù)。要為兩地企業(yè)在異地參加經(jīng)貿(mào)活動提供協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和服務(wù),積極搞好前期市場調(diào)研,提供準(zhǔn)確的市場信息,做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),確保經(jīng)貿(mào)活動收到良好的效果。
(三)搞好信息收集整理。各辦事處要做好國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、科技等方面信息的搜集、整理和傳遞工作,為省委、省政府科學(xué)決策提供依據(jù)。信息工作是辦事處發(fā)揮政務(wù)服務(wù)作用的重要手段,辦事處要圍繞省委、省政府的重點工作去收集、挖掘和傳遞有價值的信息。當(dāng)前要重點圍繞國企改革、投資拉動、招商引資、民營經(jīng)濟、縣域發(fā)展、維護穩(wěn)定和服務(wù)型政府建設(shè)等重大問題,報送中央及有關(guān)部門的決策信息和發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗。
(四)提高接待服務(wù)水平。當(dāng)前,辦事處的服務(wù)對象已經(jīng)擴層增面,不只是為省領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門到駐地進(jìn)行公務(wù)活動提供服務(wù),還要為全省各級機關(guān)、企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟組織開展工作服務(wù)。要不斷探索在市場經(jīng)濟條件下做好接待工作的新方法,健全和完善接待服務(wù)工作制度,提高接待人員的素質(zhì),使接待服務(wù)工作更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
(五)做好各項臨時性工作。辦事處作為省政府的駐外“大使館”,按照省政府賦予的職權(quán),代表省政府在駐地處理涉及本省的有關(guān)事宜,臨時性工作比較多。辦事處要積極承辦好省領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事宜及駐地所在的省、市黨政機關(guān)要求辦事處辦理的有關(guān)事項。同時,辦事處還負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)我省各市(州)、縣(市)及省直各部門駐當(dāng)?shù)剞k事機構(gòu)的工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,努力開創(chuàng)省政府駐外辦事處工作新局面
王省長今年7月在看望深圳辦事處全體同志時提出:“在我省經(jīng)濟由‘快走’變‘快跑’發(fā)展中,在構(gòu)建‘南資北移’通道過程中,辦事處擔(dān)負(fù)重任。辦事處要在國企改制、招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟等方面加大工作力度,在工作中做到心急不慌、一步一個腳印、扎扎實實地做好工作?!边@是對所有省政府駐外辦事處提出的要求和期望。我們要圍繞省委、省政府的中心任務(wù),按照省長的指示精神,加強領(lǐng)導(dǎo),健全制度,嚴(yán)格管理,認(rèn)真謀劃好各項工作,充分發(fā)揮職能作用,為我省加快發(fā)展提供服務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),理順關(guān)系。辦事處工作是省政府工作的重要組成部分,在全省經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有不可替代的重要作用。適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,要進(jìn)一步加強對辦事處工作的領(lǐng)導(dǎo),理順各方面的關(guān)系,為辦事處發(fā)揮職能作用提供有利條件。要對《省政府駐外辦事處管理規(guī)定》進(jìn)行重新修訂,進(jìn)一步健全和完善人事、財務(wù)和國有資產(chǎn)等方面的管理制度,使辦事處的職能作用更好、更充分地發(fā)揮出來。有關(guān)部門要進(jìn)一步明確對辦事處的管理關(guān)系和管理責(zé)任,積極支持辦事處的工作,幫助解決一些實際困難。各辦事處也要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行省政府的各項規(guī)章制度和有關(guān)工作程序,加強與主管部門的聯(lián)系,主動匯報工作,爭取各方面的支持,營造齊抓共管的局面,形成有利于辦事處發(fā)展的良好氛圍。
(二)完善制度,強化管理。特殊的職能作用和復(fù)雜的組織人員結(jié)構(gòu),要求辦事處必須建立健全各項制度,加強內(nèi)部管理。要嚴(yán)格控制機構(gòu)和人員編制,堅決做到不超編配人、不擅自設(shè)內(nèi)部機構(gòu),不辦經(jīng)營性生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè),編制內(nèi)選調(diào)人員嚴(yán)格履行報批手續(xù),公務(wù)員實行輪換制,事業(yè)單位人員實行聘任制,工勤和企業(yè)人員實行合同制。要完善各項財務(wù)管理制度,做到有章可循,嚴(yán)格照章辦事。要建立和健全國有資產(chǎn)管理制度,對國有資產(chǎn)的處置必須按照省政府的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。辦事處必須堅持政企分開,轉(zhuǎn)變所屬賓館(招待所)的經(jīng)營管理體制,逐步推行股份制或委托經(jīng)營,確保國有資產(chǎn)保值增值。
(三)要創(chuàng)新運行機制,增強內(nèi)部活力。要建立責(zé)任機制,辦事處每個工作人員都要有明確的工作職責(zé)。要樹立競爭意識和法律意識,按照市場經(jīng)濟的規(guī)則,探索新的經(jīng)營管理方式。要建立科學(xué)有效的激勵機制,破除“大鍋飯”,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),激發(fā)干部職工的工作熱情,真正實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。
(四)加強自身建設(shè),樹立形象。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo),增強班子團結(jié),形成工作合力。要切實做好先進(jìn)性教育活動,提高黨員干部的整體素質(zhì)。要按照服務(wù)型政府機關(guān)建設(shè)的要求,加強政風(fēng)建設(shè),反對形式主義、官僚主義和鋪張浪費。要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在辦事處駐地樹立起干部勤政為民,廉潔自律的良好形象。
第五篇:在省政府駐外辦事處主任座談會上的講話
這次省政府駐外辦事處主任座談會的主要任務(wù)是,總結(jié)交流近年來各駐外辦事處的工作情況,分析形勢,研究和部署下步工作任務(wù)。
一、克服困難,積極工作,駐外辦事處為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)
近年來,在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各駐外辦事處適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變職能,克服困難,積極工作,在政務(wù)聯(lián)絡(luò)、接待服務(wù)、信息報送、招商引資以及隊伍建設(shè)等方面做了大量工作,取得了較好成績。
(一)政務(wù)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)順暢。駐京辦發(fā)揮地處首都的優(yōu)勢,與國家各部委和北京市各部門以及在我省工作過的在京省部級領(lǐng)導(dǎo)積極主動溝通,保持經(jīng)常性的聯(lián)系,較好地完成了約見國家領(lǐng)導(dǎo)人匯報工作、協(xié)調(diào)國家部委爭取各方面支持幫助等工作任務(wù),多次成功組織了在京的省部級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼活動。駐上海、廣州和深圳的三個辦事處把促進(jìn)兩地黨政干部考察學(xué)習(xí)和開展經(jīng)貿(mào)交流活動作為工作重點,有針對性地建立聯(lián)絡(luò)渠道,搭建合作平臺,搞好各方面的服務(wù),得到了兩地黨政部門的好評。其他幾個辦事處在這方面也發(fā)揮了很好的作用。
(二)招商引資扎實有效。各駐外辦事處作為我省對外開放的“窗口”和招商引資的“橋梁”,立足省內(nèi)發(fā)展,發(fā)揮地處經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢,廣泛開展經(jīng)濟協(xié)作和經(jīng)貿(mào)交流活動。近年來,各駐外辦事處為我省協(xié)調(diào)引進(jìn)投資數(shù)十億元,引進(jìn)各類大項目近百個。并利用各種機會和方法,宣傳推介我省產(chǎn)品,收到了較好的效果。駐京辦組織我省九大產(chǎn)業(yè)的名牌產(chǎn)品在人民大會堂全國精品展示中心免費展示一年。上海辦事處通過啟動“一網(wǎng)絡(luò)三中心”,開展招商引資和宣傳的工作。在今年召開的我省國企產(chǎn)權(quán)交易大會上,各辦事處高度重視,精心組織,從各地邀請了大批客商參會,為兩次會議的成功舉辦做出了貢獻(xiàn)。另外,各辦事處還采取措施,大力開展勞務(wù)輸出工作,積極促進(jìn)省內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和城市下崗職工再就業(yè)。
(三)信息報送及時準(zhǔn)確。各駐外辦事處圍繞省委、省政府的重點工作,突出駐地特色,積極主動地收集和報送了大量有參考價值的信息,受到省領(lǐng)導(dǎo)的好評。駐港辦把信息工作作為干部學(xué)習(xí)和鍛煉的崗位,三年來共向省政府報送信息800多期,信息工作加強的同時,也培養(yǎng)了干部。
(四)接待服務(wù)周到細(xì)致。各駐外辦事處堅持服務(wù)至上,克服了人員少、經(jīng)費不足、接待條件有限等困難,在千方百計改善服務(wù)硬件的同時,注意在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,為我省人員到駐地開會、學(xué)習(xí)、工作、就醫(yī)、辦事等提供了良好的服務(wù)。
(五)隊伍建設(shè)不斷加強。各辦事處通過加強機關(guān)黨的建設(shè),堅持經(jīng)常性的思想政治工作,較好地完成了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的任務(wù),有的辦事處還受到了表揚。干部職工的思想政治素質(zhì)有了新的提高,大局意識、服務(wù)意識不斷增強,隊伍的精神面貌煥然一新。
新形勢下的辦事處工作還存在一些不可忽視的問題需要研究和解決:一是省政府駐外辦事機構(gòu)的區(qū)域布局、機構(gòu)設(shè)置、管理方式和工作方法還需要進(jìn)一步理順和相應(yīng)調(diào)整。二是辦事處在市場經(jīng)濟條件下,職能需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換,改革需要不斷深化,工作思路需要與時俱進(jìn)。三是在內(nèi)部管理上還存在薄弱環(huán)節(jié),隊伍建設(shè)有待加強。四是招商引資力爭搞一些大項目和高科技項目。五是個別辦事處還要解決好一些歷史遺留問題,保持穩(wěn)定。
二、認(rèn)清形勢,明確職能,充分發(fā)揮駐外辦事處在促進(jìn)全省加快發(fā)展中的作用
現(xiàn)在正處于“十五”向“十一五”過渡的轉(zhuǎn)折時期?!笆晃濉笔俏沂〖涌彀l(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的關(guān)鍵階段。這一時期,既是“黃金發(fā)展時期”,也是“矛盾凸顯時期”。這對我省加快發(fā)展,實現(xiàn)富民強省的目標(biāo),既是難得的機遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今年以來,全省經(jīng)濟和社會發(fā)展繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,呈現(xiàn)出“四個大幅增長”和“四個較大突破”的新特點?!笆晃濉睍r期,能否抓住機遇,趨利避害,保持良好的發(fā)展勢態(tài),實現(xiàn)全省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步,對全省上下都提出了新的更高的要求。省政府駐外辦事處作為推進(jìn)全省經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量,必須認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)位置,在推進(jìn)全省加快發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
省政府駐外辦事處,是省政府派駐外地的綜合辦事機構(gòu),接受省政府的領(lǐng)導(dǎo),行使省政府賦予的職權(quán),代表省政府與中央國家機關(guān)及駐地政府進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和處理涉及本省的有關(guān)事宜。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,辦事處工作遇到一些新的問題。一方面,現(xiàn)代化的通信手段和發(fā)達(dá)的社會服務(wù)業(yè)有助于辦事處增強協(xié)調(diào)能力、提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量;另一,加強與主管部門的聯(lián)系,主動匯報工作,爭取各方面的支持,營造齊抓共管的局面,形成有利于辦事處發(fā)展的良好氛圍。
(二)完善制度,強化管理。特殊的職能作用和復(fù)雜的組織人員結(jié)構(gòu),要求辦事處必須建立健全各項制度,加強內(nèi)部管理。要嚴(yán)格控制機構(gòu)和人員編制,堅決做到不超編配人、不擅自設(shè)內(nèi)部機構(gòu),不辦經(jīng)營性生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè),編制內(nèi)選調(diào)人員嚴(yán)格履行報批手續(xù),公務(wù)員實行輪換制,事業(yè)單位人員實行聘任制,工勤和企業(yè)人員實行合同制。要完善各項財務(wù)管理制度,做到有章可循,嚴(yán)格照章辦事。要建立和健全國有資產(chǎn)管理制度,對國有資產(chǎn)的處置必須按照省政府的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。辦事處必須堅持政企分開,轉(zhuǎn)變所屬賓館(招待所)的經(jīng)營管理體制,逐步推行股份制或委托經(jīng)營,確保國有資產(chǎn)保值增值。
(三)要創(chuàng)新運行機制,增強內(nèi)部活力。要建立責(zé)任機制,辦事處每個工作人員都要有明確的工作職責(zé)。要樹立競爭意識和法律意識,按照市場經(jīng)濟的規(guī)則,探索新的經(jīng)營管理方式。要建立科學(xué)有效的激勵機制,破除“大鍋飯”,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),激發(fā)干部職工的工作熱情,真正實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。
(四)加強自身建設(shè),樹立形象。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo),增強班子團結(jié),形成工作合力。要切實做好先進(jìn)性教育活動,提高黨員干部的整體素質(zhì)。要按照服務(wù)型政府機關(guān)建設(shè)的要求,加強政風(fēng)建設(shè),反對形式主義、官僚主義和鋪張浪費。要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在辦事處駐地樹立起干部勤政為民,廉潔自律的良好形象。